Bogotá, mayo 30 de 2023 ACDS No.

23-145

Doctora
IRENE VÉLEZ TORRES
Ministra
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
Ciudad

Doctor
JOSÉ FERNANDO PRADA RÍOS
Director Ejecutivo
COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS
Ciudad

ASUNTO: FENÓMENO DEL NIÑO Y LIQUIDEZ DE LAS EMPRESAS: SITUACIÓN

ACTUAL Y RECOMENDACIONES

Respetada Señora Ministra y Señor Director Ejecutivo:

Con base en las condiciones actuales del mercado de energía eléctrico, las señales del
IDEAM y de la NOAA con relación a la alta probabilidad de ocurrencia del Fenómeno de El
Niño, la tendencia de los precios de la bolsa de energía, los niveles de oferta y contratación
de las empresas, la disponibilidad de plantas y de combustibles para el funcionamiento de
las plantas térmicas, y la situación de liquidez de las empresas comercializadoras, entre
otros, nos permitimos compartirles la situación general actual del sector, los impactos y
riesgos que el estado actual del mercado podría generar para la demanda, sector eléctrico
y empresas afiliadas a ASOCODIS, y algunas solicitudes y propuestas que sometemos a
consideración, con el fin de contribuir a minimizar dichos riesgos e impactos.

SITUACIÓN GENERAL, IMPACTOS Y RIESGOS

Con relación a la situación general, riesgos e impactos es importante tener en cuenta los
siguientes aspectos de gran relevancia:

• Si bien la demanda ha venido asumiendo durante varios años la remuneración del

Cargo por Confiabilidad para que se les garantice energía en condiciones de hidrología
crítica, existen algunas inquietudes e incertidumbres sobre: i) la entrada en operación
de algunas plantas de generación por retrasos en proyectos; ii) los niveles de los

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 embalses; iii) la logística y disponibilidad oportuna del suministro y transporte de los
combustibles necesarios para la operación de las plantas de generación térmicas; y iv)
riesgos de cambios en las reglas operativas que desoptimicen los recursos de
generación, entre otros.

• Durante algunos días de mayo se han presentado precios horarios de bolsa altos, los
cuales han llegado a valores que superan los 900 $/kWh. Dichos precios podrían
incrementarse en los próximos meses con la entrada del Fenómeno de El Niño, lo que
podría ocurrir, con unas probabilidades superiores al 80%, a partir del segundo
semestre de 2023 y agravarse, aún más, dependiendo de su intensidad y duración.

• Algunos aspectos inherentes a la gestión de las empresas y a la normatividad han

dificultado obtener energía a través de contratos y, se ha evidenciado también que las
empresas comercializadoras han realizado esfuerzos para realizar una mayor
cobertura de su demanda regulada, y no ha sido posible lograrlo. Y se observa una
estrechez entre la oferta y la demanda.

En promedio la exposición que están presentando nuestras empresas agremiadas, las

cuales representan aproximadamente el 96% de la demanda regulada nacional, están
del orden del 21%, 21%, 29% y 57%, para los años 2023, 2024, 2025 y 2026,
respectivamente. No obstante, para los años 2023 y 2024 hay empresas que tienen
niveles de exposición a bolsa cercanas al 50% e incluso superiores.

De otro lado, la ola de calor que se está presentando en el país, así como la reciente
situación de desabastecimiento de gas en el sur occidente del país, están
incrementando los consumos de energía eléctrica.

• Es necesario considerar que esta exposición a bolsa de los agentes comercializadores

puede ser mayor, ya que existe la posibilidad de que algunos de los contratos FNCER
producto de las subastas exclusivas FNCER se finalicen o suspendan. Algunas
empresas nos han manifestado que esta situación les podría significar aumentar la
exposición a bolsa en cerca del 10%.

• Existe la posibilidad de que usuarios no regulados no reciban ofertas de suministro ni

de su comercializador actual ni de otros comercializadores para continuar siendo
atendidos en dicho mercado, con lo cual, al no encontrarse definido y reglamentado el
esquema del Prestador de Última Instancia, solo quedaría la opción de acudir al
comercializador incumbente para que sea atendido en el mercado regulado,
incrementando el impacto de la exposición a bolsa mencionado anteriormente.

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• Actualmente la mayoría de las empresas afiliadas en ASOCODIS, se encuentran
aplicando la opción tarifaria establecida en la Resolución CREG 012 de 2020, lo cual,
sumado a las medidas del pacto tarifario, ha representado una variación desde
septiembre de 2022 hasta abril de 2023 del Costo Unitario de Prestación del Servicio-
CU promedio ponderado de las empresas de ASOCODIS de un 4,6%, mientras que el
IPC creció un 8,3%.

Si bien la opción tarifaria ha diferido el impacto del CU real en los usuarios, es

importante reiterar la compleja situación de liquidez de las empresas
comercializadoras, la cual se concentra principalmente en los saldos no recuperados
derivados de la aplicación de la opción tarifaria ($ 4,6 billones) 1 . En adición, se
presentan otras deudas que agravan la exigencia en el flujo de caja y en la liquidez de
las empresas comercializadoras agremiadas, tales como: i) deudas por cobrar
derivadas de la aplicación de los mecanismos de alivio otorgados a los usuarios por la
pandemia en el marco de la Resolución CREG 058 de 2020 ($ 236 mil millones)2; ii)
deuda de usuarios constitucionalmente protegidos, clientes oficiales y alumbrado
Público ($ 807 mil millones)3; iii) deuda por concepto de subsidios y contribuciones ($
717 mil millones)4. Con relación a los subsidios, la situación es muy crítica, toda vez
que en el 2023 aún existen recursos sin apropiar en el Presupuesto General de la
Nación-PGN del 2023 cercanos a 2,3 billones de pesos.

La suma de los valores anteriores es cercana en la actualidad a 6,4 billones de

pesos que equivale a algo más de 2 años del ingreso regulado de
comercialización de todas las empresas de ASOCODIS. Teniendo en cuenta el
comportamiento reciente de los precios de bolsa, y lo que se espera para los próximos
meses debido al Fenómeno de El Niño, la situación de liquidez de algunos
comercializadores se complicará aún más, toda vez que, al incrementarse el valor
de las compras de energía en bolsa, dichos incrementos se trasladan al Costo Unitario
real, pero con la aplicación de la Opción Tarifaria, si bien los usuarios estarían
protegidos, se incrementan los saldos pendientes por cobrar.

En caso de que la opción tarifaria y el pacto tarifario continúen hasta diciembre

del 2023, y suponiendo que los precios de bolsa tengan un comportamiento
cercano al precio de escasez en algunos meses en el mismo periodo y las
empresas continúen con los actuales niveles de exposición a bolsa, los saldos

1 La estimación con corte al 30 de abril de 2023, ascendía a 4,6 billones de pesos, para una muestra de empresas de ASOCODIS, monto que
representa el 85% del ingreso anual de comercialización.
2 Deuda por pagos diferidos) con corte al 31 de mayo pasado ascendían a 236 mil millones de pesos, para una muestra de empresas de
ASOCODIS que representan el 74% del ingreso anual de comercialización
3 Deuda con corte a 31 de mayo de 2022
4 Deuda con corte a 31 de mayo de 2023

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 por recuperar de la opción tarifaria pasarían de 4,6 billones de pesos en abril/23
a 5,85 billones de pesos en septiembre/23 y a cerca de 76 billones en diciembre/23.
Adicional a ello, sería necesario incluir las sumas de subsidios y las otras deudas
mencionadas con anterioridad.

En resumen, si no se toman decisiones urgentes para solucionar los problemas

de liquidez, a diciembre del 2023 los saldos por recuperar, incluyendo los otros
rubros mencionados, podrían ser cercanos a 9,4 7 billones de pesos, que
equivalen a 3,1 años de ingreso anual de los comercializadores. Sin duda,
algunas empresas quedarían en situación de inviabilidad poniendo en riesgo la
totalidad de la prestación del servicio de energía a los colombianos.

• Por otra parte, de acuerdo con lo establecido en la Resolución CREG 119 de 2007, el
traslado de variaciones en los precios de generación a los usuarios finales es limitado,
por lo tanto, las empresas estarían soportando una carga adicional en sus flujos de
caja, lo cual, agregado a lo expresado anteriormente, puede afectar la viabilidad de las
empresas y la prestación de servicio, por los siguientes aspectos, entre otros:

o Existe un desfase temporal de dos meses en el traslado de los costos de energía a

la tarifa. El componente G que se traslada a la tarifa en el mes m es el que se
produjo en el mes m-2, por lo que, si en el período hubo un incremento de los
precios en el mercado, los comercializadores facturan a sus clientes un valor de la
generación que es inferior a lo que realmente les costó la energía.

o Factor de ponderación alfa (α) de la componente G, el cual compara los precios de

compra en contratos bilaterales de la empresa y el del mercado, asumiendo la
empresa la diferencia.

o Factor de ajuste (AJ), que determina el costo máximo de compra de energía que
puede originarse por compras en bolsa, el cual establece un límite en el traslado
del precio de compra de la empresa del 30% sobre el costo total de compra
valorando el precio de compra en bolsa a precios del mercado (Mc).

5 Estimaciones preliminares para nivel de tensión 1, con base en la mejor información disponible y suponiendo que no se realizan ajustes para
solucionar los problemas existentes, con los niveles actuales de exposición a bolsa y con precio de bolsa diferenciales (mayo a junio/23: 574
$/kWh; julio a septiembre/23: Precio de Escasez de la Resolución CREG 071/06 para el mes de mayo/23. No se considera costo financiero de
la opción tarifaria.
6 Estimaciones preliminares para nivel de tensión 1, con base en la mejor información disponible y suponiendo que no se realizan ajustes para
solucionar los problemas existentes, con los niveles actuales de exposición a bolsa y con precio de bolsa diferenciales (mayo a junio/23: 574
$/kWh; julio a septiembre/23: Precio de Escasez de la Resolución CREG 071 de 2006 para el mes de mayo/23; octubre a diciembre/23:
Promedio simple del Precios de Escasez y el Precio Marginal de Escasez para el mes de mayo/23). No se considera el costo financiero de la
opción tarifaria.
7 Idem pie de página 6 y solo incluyendo apropiaciones en el presupuesto de adición 944 mil millones de pesos.

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 o Los niveles de garantías exigidos para garantizar las compras de energía.

• En la medida que se presenten incrementos en la tarifa al usuario final, esto afecta

también las pérdidas de energía, la cartera, los saldos de la opción tarifaria y surgirán
necesidades adicionales de recursos para la aplicación de los subsidios otorgados por
el Gobierno Nacional. Estas sumas serían adicionales al déficit existente en el proyecto
de ley sobre el Presupuesto General de la Nación para el año 2023.

• Si las empresas no cuentan con los recursos suficientes para soportar los esfuerzos de
caja que requieren y si, adicionalmente, se llegan a presentar inconvenientes en los
pagos de los subsidios y las deudas mencionadas, podrán verse inmersas en
situaciones de inviabilidad e incumplimientos ante el administrador del mercado,
ocasionando el inicio de procesos de limitación de suministro para sus usuarios.

Con base en los aspectos anteriores, a continuación, presentamos una serie de propuestas
y recomendaciones, para minimizar los riesgos, tanto para los usuarios como para las
empresas.

RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS

Por lo anteriormente expuesto, solicitamos de manera respetuosa y urgente al Ministerio de

Minas y Energía y a la CREG estudiar, entre otras, las siguientes medidas, que han sido
expresadas y reiteradas por ASOCODIS en comunicaciones anteriores (Comunicaciones
ACDS Nos. 23-0188 y 23-1219), las cuales, se sugiere, sean adoptadas para contribuir a
proteger al mercado, a los usuarios y a las empresas, en materia de suministro, suficiencia
financiera y precio final:

Sobre el suministro y confiabilidad:

• Adelantar todas las acciones de manera integral y articulada que contribuyan, entre
otros, a evitar riesgos de desabastecimiento en la prestación del servicio sin imponer
costos adicionales a la demanda, en el marco y respeto a la institucionalidad y
normatividad vigente y la sostenibilidad del mercado. Si bien el sector eléctrico
colombiano ha sorteado con éxito los últimos fenómenos de El Niño, es conveniente
analizar profundamente los últimos acontecimientos y realizar los ajustes que sean

8 Comunicación ASOCODIS ACDS No. 23-018 – Segunda fase del pacto por la justicia tarifaria.
9 Comunicación ASOCODIS ACDS No. 23-121 – Comentarios al proyecto de decreto “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1073 de
2015, único reglamentario del sector administrativo del sector Minas y Energía, y se establecen políticas y lineamientos para promover la
eficiencia y la competitividad del servicio público domiciliario de energía eléctrica

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 necesarios, más aún, como lo mencionamos previamente, cuando se evidencian
atrasos generalizados en la entrada de proyectos al sistema.

Para lo anterior, hay que tener presente que la demanda de energía eléctrica ha venido
asumiendo durante varios años el Cargo por Confiabilidad, para que se le garantice
energía en condiciones de hidrología crítica, y también se le han impuesto obligaciones
adicionales relacionadas con la planta de regasificación. De allí la importancia de
considerar, de manera integral y armónica, los aspectos técnicos, operativos y
económicos asociados a los esquemas de Cargo por Confiabilidad, Planta de
Regasificación, Estatuto de Desabastecimiento y Estatuto de Racionamiento, entre
otras, de tal manera que se garantice plenamente que los esquemas mencionados
logren los objetivos para los cuales fueron creados.

• Incentivar la óptima y eficiente operación del sistema en las actuales condiciones

hidrológicas, para evitar riesgos de desabastecimientos. En ese contexto, se debe
analizar la conveniencia en preservar el recurso hídrico y que las plantas de generación
térmica puedan generar al máximo. En adición, consideramos que debe existir una
excelente articulación logística de combustibles, de tal manera que se disponga de
inventarios de combustibles necesarios para la operación, tanto antes de que se
presenten condiciones críticas de hidrología que trae consigo el Fenómeno de El Niño,
así como en el desarrollo del Fenómeno.

Dada la importancia de la gestión eficiente del recurso hídrico, se hace imperiosa la

necesidad de la reglamentación de políticas relacionadas con la valoración económica
de los vertimientos bajo razones técnicas o ambientales.

• Diseñar los mecanismos o estrategias para la entrada oportuna de los proyectos de

generación, transmisión y distribución. La ampliación de la oferta y disponibilidad de
energía, así como de las líneas de transmisión y distribución, son los mecanismos
estructurales más efectivos para garantizar competitividad y eficiencia del mercado de
energía eléctrica.

En ese contexto, y teniendo en cuenta lo mencionado con relación a la cobertura en

contratos de la demanda, consideramos importante que no se planten modificaciones
en lo concerniente al cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos de
compra de energía, en particular con las FNCER, tal como lo hemos expresado en
nuestra comunicación ACDS No. 23-14010.

10 Comunicación ASOCODIS No. 23-140 - Comentarios a los proyectos de resolución “Por la cual se reglamenta el artículo 296 de la ley 1955
de 2019 y se deroga la resolución 40715 de 2019 y la resolución 40060 de 2021” y “Por la cual se modifica en forma parcial las resoluciones
MME 40590 de 2019, MME 40179 de 2021“

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• Fomentar mecanismos de respuesta de la demanda de manera integral y para todo tipo
de usuarios, aplicando los incentivos tarifarios diferenciales necesarios. Importante que
también se pueda disponer de tarifas horarias y binomias en toda la cadena, con el fin
de incentivar aplanar la curva de carga y disminuir las exigencias en las horas pico.

• Facilitar los procesos y promover la conexión al corto plazo de los recursos

descentralizados de cogeneración, autogeneración y generación distribuida. Esto
contribuirá a que la demanda vista desde el sistema de despacho centralizado se
reduzca, aportando también a la conservación del recurso hídrico.

• Incentivar y activar de manera inmediata a nivel nacional y a través de todos los medios
los planes y programas para fomentar el uso racional y eficiente de la energía.
Sugerimos, de manera temporal por la situación actual, que puedan adoptarse medidas
que contribuyan a disminuir consumos, tales como adoptar tarifas diferenciales
asociados a rangos de consumo de manera similar a como se ha realizado en el pasado,
y/o se establezcan incentivos a quienes de manera voluntaria disminuyan consumos
(e.i. programa Apagar-paga, subastas de respuesta a la demanda, demanda
desconectable voluntaria, entre otros).

• Revisar la aplicabilidad del Estatuto de Racionamiento, Resolución CREG 119 de 1998

y sus modificaciones, con el fin de identificar mejoras regulatorias que permitan una
implementación ágil y oportuna de este.

• Evaluar la suspensión de las exportaciones de energía eléctrica, dada la necesidad de

atención del consumo nacional. Y por supuesto analizar la posibilidad de importaciones
de energía.

• Analizar la posibilidad de disponer mayores volúmenes de gas para generación

eléctrica, sustituyendo gas en otros usos (vehicular, industrial, etc) e incluso explorar la
posibilidad de importaciones de gas en el corto plazo.

• Estructurar y adoptar mecanismos que permitan a la generación térmica minimizar las

dificultades en la operación, tales como reducción o eliminación temporal de los
impuestos a los combustibles, mecanismos de financiación a través de créditos y/o de
combustibles, flexibilización en requisitos ambientales de los combustibles, entre otras.

• Establecer que el administrador del mercado publique la información en tiempo real

sobre la formación del precio de bolsa y las respectivas disponibilidades de las plantas.

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• Monitorear de manera permanente la totalidad de las variables que inciden en una
operación óptima del sistema. Para ello es fundamental las reuniones permanentes del
CACSSE, CNO y la revisión de una logística adecuada para el suministro y transporte
de los combustibles requeridos para las plantas de generación.

• Adoptar las medidas necesarias que contribuyan a minimizar las restricciones en el

sistema.

• Establecer mecanismos operativos de contingencia, como circuitos desconectables,

programas de desabastecimiento, protocolos de incendios, entre otros.

Sobre la suficiencia, liquidez y tarifas:

• Consideramos fundamental y urgente adoptar e implantar las soluciones

estructurales, para resolver las dificultades de liquidez de las empresas
comercializadoras asociadas a los saldos acumulados por la aplicación de la
opción tarifaria, evitando a la vez, en lo posible, la presión al alza de las tarifas y las
afectaciones a los usuarios, y que, a su vez, se disminuya el riesgo e impacto en el flujo
de caja de las empresas comercializadoras, y, en consecuencia, evitar un riesgo
sistémico para el sector.

Reiteramos la urgencia en establecer medidas de solución estructurales para

viabilizar la actividad de comercialización minorista de manera independiente,
toda vez que, considerando los saldos por recuperar y demás valores11 cercanos
a 6,4 billones de pesos a abril/23, cada día más crecientes, pudiendo llegar a cerca
de 9,4 billones de pesos en diciembre/23, llevaría a la inviabilidad y a default a
algunas empresas, y otras podrían estar ante eventuales procesos de limitación
de suministro.

Para lo anterior, sugerimos tener en cuenta el estudio remitido a través de nuestra

comunicación ACDS No. 23-14112, toda vez que, como lo indicamos, la falta de liquidez
de las empresas comercializadoras, quienes sostienen financieramente toda la cadena
de prestación del servicio, pone en riesgo al sector y a la operación misma de todos los
agentes, lo cual incluye las inversiones requeridas para mantener un servicio confiable
y de calidad.

11
Deudas por cobrar derivadas de la aplicación de los mecanismos de alivio otorgados a los usuarios por la pandemia en el marco de la
Resolución CREG 058 de 2020 ($ 236 mil millones); ii) deuda de usuarios constitucionalmente protegidos, clientes oficiales y alumbrado Público
($ 807 mil millones); iii) deuda por concepto de subsidios y contribuciones ($ 717 mil millones)
12 Comunicación ASOCODIS ACDS No. 23-141 – Estudio sobre liquidez y opción tarifaria

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 Mientras se adoptan las medidas estructurales y considerando que la variación
promedio del Costo Unitario de Prestación del Servicio ha sido inferior al IPC,
solicitamos, urgentemente, se permita que el incremento del Porcentaje de Variación
PV de la opción tarifaria pueda tomar un valor mayor al permitido actualmente, de
acuerdo con lo establecido en la resolución CREG 101 031 de 2022, y/o el Gobierno
Nacional aporte los recursos necesarios.

• Apropiar presupuestalmente, en el proyecto de Ley de Adición Presupuestal del 2023,

los mayores recursos requeridos para la aplicación de subsidios, para el resto del año
2023, por la suma de 3,1 billones de pesos13, y con ello, disponer de la totalidad de los
recursos presupuestales que se requieren para cubrir las necesidades de subsidios de
los usuarios para el año 2023, como los relacionados con la opción tarifaria, y se
continúen realizando los respectivos anticipos según lo establece la normatividad y se
ha venido realizando en los últimos meses.

• Establecer un mecanismo efectivo que permita a las empresas recuperar la deuda oficial
y de usuarios de bienes constitucionalmente protegidos. Esto es fundamental para
contribuir a recuperar las deudas, y para que no continúen incrementándose de manera
significativa, como ha venido ocurriendo.

• Con relación a las garantías y su optimización, se recomienda analizar los niveles

actuales exigidos y explorar la posibilidad de optimizar los costos de estas garantías,
pero sin poner en riesgo alguno la estabilidad del sector.

En ese contexto, sugerimos tener en cuenta lo mencionado en nuestras

comunicaciones ACDS No. 23-143 y ACDS No. 23-13914, así mismo, en complemento
de las propuestas presentadas en la comunicación 23-139, queremos indicar que lo
relacionado con la pignoración de los saldos acumulados de la opción tarifaria y de
subsidios, debe operar como una figura en la que se reconozcan a los
comercializadores por parte del regulador dichos saldos y, con ello, se incentiven
mecanismos que respalden y/o permitan lograr una financiación por parte del sector
financiero. En otras palabras, que se constituyan mecanismos regulatorios y/o legales
que habiliten transar esos saldos en el mercado financiero o contribuyan a una
financiación, tal como se realiza con los ingresos reconocidos a través de convocatorias
del STN o del STR.

13
2,3 billones de pesos relacionado con el déficit a diciembre del 2023 más 800 mil millones de pesos asociados a los subsidios de la Opción
Tarifaria
14 Comunicación ASOCODIS ACDS No. 23-143 – Comentarios a la propuesta de medidas transitorias sobre el esquema de garantías y sobre
la limitación de suministro; Comunicación ASOCODIS ACDS No. 23-139 – Flexibilización de garantías en el Mercado de Energía Mayorista-
MEM y opción tarifaria

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RG – 02 VERS 019
• Con respecto a la cobertura de la demanda a través de contratos de energía, nos
permitimos reiterar también alguno de los aspectos indicados en nuestra comunicación
ACDS No. 23-12115:

o Ante la baja oferta en contratos y dada la necesidad de contar con herramientas

para la gestión de la cobertura de la demanda, es fundamental y necesario que se
habiliten, a la mayor brevedad, los mecanismos de contratación que surjan de la
aplicación de la Resolución CREG 114 de 2018, de tal manera que contribuyan a
incentivar la participación de la oferta de energía y se logren materializar beneficios
para los usuarios.

o En caso de que no se habiliten estos mecanismos de contratación en el corto plazo,

se debe analizar la posibilidad de diseñar una versión alterna del SICEP que sea
anónimo, acompañado de un mecanismo de garantías estandarizadas y flexibles,
de tal manera que se elimine el riesgo de contraparte en el que incurren los
vendedores al no conocer al Comercializador que está comprando energía; por
supuesto, evitando riesgos para el sistema.

o Ante la situación actual, es importante evaluar la flexibilización del SICEP, como,

por ejemplo, reducir los plazos de apertura de convocatoria y presentación de
oferta, de tal manera que los procesos puedan abrirse y cerrarse en un menor
tiempo, y, así mismo, se pueda llevar a cabo un mayor número de convocatorias
para la contratación de la energía para atender el mercado regulado.

o Adicionalmente proponemos que el SICEP, de manera transitoria, habilite nuevos

mecanismos de contratación y/o flexibilice los mecanismos existentes, bien sean
bilaterales y/o centralizados, que incentiven la participación de la oferta de energía
y con el objetivo de minimizar la exposición a bolsa de los agentes, siempre y
cuando se garantice competencia, eficiencia y beneficios y ahorros para la
demanda.

• Definir y establecer un mecanismo transitorio para la figura del Prestador de Última

Instancia, dadas las complicaciones de mercado que puedan presentarse por las
condiciones actuales. En ese contexto, atender usuarios nuevos debe hacerse a través
de un mecanismo de pass trough de costos, sin afectar a los usuarios que atiende el
incumbente.

15 Ibid [6]

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RG – 02 VERS 0110
• Evaluar una medida temporal para los límites de traslado que contiene la fórmula del
Costo Unitario (factor Alfa y la variable AJ), de tal manera que se permita a las empresas
trasladar, en la medida de lo posible, los precios reales de compra de energía a la tarifa.

• Incorporar dentro de los costos mayoristas (cargo G) la diferencia entre los costos reales
del mes m-2 y los costos que fueron trasladados a tarifa en el mes m.

• Acelerar la implementación de las medidas relacionadas con el esquema de mitigación

del poder de mercado para los precios de bolsa, considerando, entre otros, los
comentarios presentados por ASOCODIS a través de la Comunicación ACDS No. 23-
019 al proyecto de resolución de la CREG 701 025 de 2022.

Quedamos a disposición para ampliar estos comentarios y para colaborar en el diseño y

adopción de las medidas que se requieren para evitar perjuicios a los usuarios finales y al
funcionamiento, estabilidad, suficiencia y confiabilidad del mercado y del sector eléctrico en
general.

Reiteramos la voluntad y compromiso de ASOCODIS en continuar contribuyendo con el

desarrollo del sector eléctrico.

Cordialmente,

JOSE CAMILO MANZUR J.

Director Ejecutivo

Anexo: las comunicaciones mencionadas

Copia:
Dr. Gustavo Petro Urrego, Presidente de la República
Dr. Ricardo Bonilla González, Ministro de Hacienda y Crédito Público
Dr. Jorge Iván González, Director Departamento Nacional de Planeación
Dr. Cristian Díaz Duran, Viceministro de Energía (e)
Dr. Carlos Adrián Correa Flórez, Director General Unidad de Planeación Minero Energética
Dr. Dagoberto Quiroga Collazos, Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios
Dra. María del Socorro Pimienta, Superintendente de Industria y Comercio
Dra. María Nohemí Arboleda Arango, Gerente General XM

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