TEXTOS ARGUMENTATIVOS

- El Divorcio -
 Universidad de Panamá
Centro Universitario Regional de Colón
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Estudiante:

Raúl Alexis Solís Candelaria

Cédula:

3-93-667

Asignatura:

Técnicas de Argumentación

y Debate

Caso Hipotético

Facilitadora:

Stella Escala
INTRODUCCIÒN

El divorcio como proceso que da término a la unión conyugal está legislado

prácticamente en todo el mundo. El último país de Latinoamérica en legislarlo

fue Chile, en el año 2004. En Estados Unidos la tasa de divorcio y anulaciones

es de un 3,2 por 1.000 habitantes. En comparación con nuestro país para el

2020, se registraron 6,153 matrimonios en Panamá, con una tasa bruta de

nupcialidad de 1.4 matrimonios por cada mil habitantes. En general ha existido

un aumento de las tasas de divorcio acompañado de una disminución de las

tasas de matrimonio en los países.

En el presente trabajo se hablará indistintamente de divorcio y separación de la

pareja, ya que cuando hay hijos, finaliza la convivencia común entre padres e

hijos. El divorcio puede ocurrir en una variada gama de situaciones; desde

aquella en que los padres deciden divorciarse habiendo procurado mantener

hasta ese momento a los hijos fuera del conflicto conyugal; hasta aquel en que

los hijos han estado intensamente involucrados y expuestos al conflicto que

precede a la separación e incluso a la que continúa después de ésta.

 EL DIVORCIO Y/O LA SEPARACIÒN

El divorcio es la acción es la jurídica que disuelve el vínculo del matrimonio y

deja a los cónyuges en aptitud de contraer otro. Se clasifica en divorcio

voluntario, que puede ser administrativo o voluntario contencioso; necesario o

causal, y unilateral por la vía judicial.

La sentencia de divorcio fija la situación de los hijos menores de edad (en caso

tal existan), lo relativo a la división de los bienes, el pago de alimentos, como

acciones fundamentales por parte de la autoridad jurisdiccional. La acción de

divorcio es exclusiva para el ejercicio de los cónyuges, sólo se extingue por la

muerte de uno o de ambos consortes, no es transmisible, es imprescriptible e

irrenunciable anticipadamente.

La acción se extingue, también, por reconciliación de los cónyuges, la que

deberá hacerse del conocimiento de la autoridad competente después de haber

interpuesto la demanda de divorcio. Y sólo es válido mediante la sentencia de

una autoridad judicial competente que declare disuelto el vínculo matrimonial, a

la petición de uno o ambos cónyuges, con fundamento en las causas y formas

establecidas por la ley.

La separación conyugal puede entenderse como la ruptura que se da en la

convivencia de los cónyuges, pero dicho alejamiento no afecta jurídica y

legalmente al vínculo matrimonial en los términos de la ley; es decir, los

cónyuges, por voluntad de uno o ambos, sin una resolución judicial, deciden

terminar la cohabitación en forma permanente, pero todos los efectos y

consecuencias del matrimonio continúan vigentes.

En este caso, los cónyuges continúan unidos en matrimonio, por lo que se

encuentran impedidos para celebrar nuevas nupcias. Esta situación se

denomina separación de hecho, por lo que los cónyuges no podrán celebrar

nuevas nupcias.
 CLASES DE DIVORCIO

Dentro de esta investigación puedo definir cuatro clases de divorcios, entre

ellos el primero es el Divorcio voluntario; Esta clase divorcio es la que se da

como consecuencia del acuerdo de voluntades entre los cónyuges para

terminar con el matrimonio.

a. Divorcio Administrativo:

Procede el divorcio administrativo cuando después de un año de celebrado el

matrimonio, ambos cónyuges deciden divorciarse. Se requiere para poder

ejercer esta acción:

a) Que los cónyuges sean mayores de edad.

b) Que hayan liquidado la sociedad conyugal, en su caso.

c) Que la mujer no esté embarazada.

d) Que no tengan hijos en común, o teniéndoles sean mayores de

edad.

e) Que ni los hijos o uno de los cónyuges requiera alimentos.

En este caso, el juez del registro civil, que será la autoridad competente, previa

identificación de los cónyuges levantará un acta en la que hará constar la

solicitud de divorcio, y los citará dentro de unos quince días aproximadamente

para que ratifiquen su solicitud.

Al ratificarla, el juez del registro civil los declarará divorciados, y hará la

anotación correspondiente al margen del acta de matrimonio anterior. Si se

descubre o comprueba que los cónyuges no cumplieron con los requisitos

exigidos para el divorcio administrativo, éste quedará sin efectos y el

matrimonio subsistirá, sin perjuicio de las sanciones que correspondan

conforme a la ley.

b. Divorcio Voluntario Contencioso:

La acción de divorcio en este caso se somete al juez de lo familiar o al juez de

lo civil, que es la autoridad competente. En este caso lo denominaremos

divorcio voluntario por la vía judicial. Procede por la vía judicial cuando los

cónyuges no cumplen con los requisitos para solicitar el divorcio por la vía

administrativa, y sin embargo lo solicitan por mutuo consentimiento ante el juez

de lo familiar, siempre que cumplan con los requisitos establecidos para ello, es

decir, que haya pasado un año o más a partir de que se celebró el matrimonio,

y que presenten con la demanda un convenio en el que se establezca lo

relativo a la guarda y custodia de los hijos (en caso tal existan), los alimentos,

la vivienda y la administración de los bienes.

El procedimiento se desarrollará como sigue:

Los cónyuges interesados deberán presentar la demanda de divorcio firmada

por ambos y acompañada del convenio, el cual deberá contener:

 Designación de la persona que tendrá la guarda y custodia de los hijos,

menores e incapaces.

 La forma en la que el progenitor que no tenga la guarda y la custodia de

los hijos ejercerá el régimen de visitas y de convivencia, respetando los

horarios de comida, descanso y estudio de los hijos.

 El modo de atender las necesidades de los hijos a quienes deba darse

alimentos. Deberá especificarse la forma de pago, así como la de la

garantía para asegurar su cumplimiento.

  La designación del cónyuge al que corresponde el uso del domicilio o

casa en que se habita antes y durante el proceso.

 En su caso, determinar la casa que servirá de habitación al cónyuge y a

los hijos, menores o incapaces, durante el procedimiento y después de

su ejecución, obligándose ambos a comunicarse los cambios de

domicilio, inclusive después de decretarse el divorcio.

 La cantidad que integrará la pensión alimenticia a favor del cónyuge

acreedor señalando la forma de pago y la de garantizarla.

 La manera de administrar los bienes de la sociedad conyugal durante el

procedimiento y hasta que se liquide, así como la forma de liquidarla,

presentando para tal efecto las capitulaciones matrimoniales, el

inventario, el avalúo y la forma de partición.

Mientras se resuelve el divorcio voluntario, el juez de lo familiar autorizará la

separación provisional de los cónyuges y dictará las medidas respecto a la

pensión alimenticia provisional de los hijos y del cónyuge, en términos del

convenio presentado con la demanda. El juez convocará a los divorciantes para

la celebración de dos audiencias de conciliación, a las cuales están obligados a

asistir los cónyuges solicitantes.

En caso de no reconciliarse, deberán ratificar su demanda de divorcio en las

dos ocasiones, y cumpliendo el convenio con los requisitos de ley, el juez de lo

familiar dictará sentencia decretando el divorcio. Los cónyuges solicitantes del

divorcio podrán reunirse y reconciliarse durante cualquier tiempo del

procedimiento, siempre que sea antes de que se dicte sentencia que decrete el

divorcio, con lo que quedará sin efecto la solicitud de divorcio, y no podrán

volver a ejercitar la acción de divorcio hasta pasado un año a partir de su

reconciliación.

En tratándose de menores de edad, para poder solicitar el divorcio se requiere

que éstos estén representados por los que dieron su consentimiento, conforme

a la ley o por un tutor legítimo, debido a los intereses familiares que están

involucrados.

c. Divorcio Necesario o Casual:

En este caso, el juez de lo familiar deberá de resolver en la sentencia de

divorcio, atendiendo a las circunstancias específicas de cada caso. No existe

acuerdo entre los cónyuges respecto al divorcio, uno quiere divorciarse y el otro

no, por una o varias de las causales. En este caso podrán demandar una

indemnización de hasta el 50% del valor de los bienes que se hubieren

adquirido durante la existencia del matrimonio siempre que:

 Hubieren estado casados bajo el régimen de separación de bienes.

 El demandante se hubiera dedicado, durante el matrimonio, a las

labores del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos.

 Durante el matrimonio el demandante no haya adquirido bienes propios,

o habiéndolos adquirido, sean notoriamente menores a los de la

contraparte.

Desde que se presenta la demanda de controversia del orden familiar o la

solicitud de divorcio, y sólo mientras dure el juicio, se dictarán las medidas

provisionales pertinentes, las cuales estarán vigentes hasta en tanto se dicte

sentencia en la situación jurídica de hijos o bienes, según corresponda y de

acuerdo con las disposiciones para cada caso.

 EL DIVORCIO EN PANAMÁ

A nivel constitucional, una de las funciones del Estado es la de proteger el

matrimonio, la maternidad y la familia, y en caso particular del matrimonio es el

fundamento legal de la familia, en la cual debe descansar en la igualdad de

derechos de los cónyuges, pero así mismo señala que puede ser disuelto de

acuerdo con la Ley.

Siendo el Código de la Familia el instrumento legal que regula todo los

concerniente a la disolución del vínculo matrimonial, en el artículo 212 y

subsiguientes. En dicho artículo se lista las causales por la cual se puede

disolver el vínculo matrimonial, entre ellas están la separación de hecho

contemplada en el numeral 9 y el mutuo acuerdo, en el numeral 10.

Causales estas, que solo se podía optar si se había estado separado por más

de dos años o el matrimonio tenía dos de haberse efectuado, lo que para

muchos casos no era ágil y expedito como el espíritu de norma aspiraba.

Siendo este, el sustento para la iniciativa legislativa de modificar los numerales

9 y 10 del Artículos 212 del Código de la Familia, por lo que se promulga la Ley

No. 269 del 30 de diciembre de 2021.

Esta Ley, acorta los tiempos para acceder a vía jurisdiccional de familia, en lo

que respecta a la disolución del vínculo matrimonial bajo estas dos causales.

En su artículo primero, podemos apreciar cómo se reduce el tiempo de dos

años a un año cuando establece que son causales de divorcio:

 “9. La separación de hecho por más de un año, aun cuando vivan bajo el

mismo techo;

10. El mutuo consentimiento de los cónyuges, siempre que se cumplan los

siguientes requisitos:

 Que los cónyuges sean mayores de edad;

 Que el matrimonio tenga como mínimo un año de celebrado;

 Y que las partes ratifiquen su solicitud de divorcio transcurrido dos

meses desde la presentación de la demanda de divorcio y antes de los

seis meses de la citada presentación”.

Así mismo, esta normativa reduce los tiempos de prescripción de la causal

descrita en el numeral 6 del Artículo 212 otorgando un término de prescripción

de un (1) año y no de dos (2) años como originalmente se estipulaba.

En ese mismo orden de ideas, se regula que para el juez decrete el divorcio,

las partes en cualquier fase del proceso deberán acreditar que se encuentra

resuelto lo concerniente a la guarda, régimen de comunicación y de visita y los

alimentos de los hijos o hijas que tengan derecho a ello y les otorga a esos

aspectos un carácter vinculante y obligatorio entre las partes.

Se estima que esta iniciativa positiva, le brinda herramienta a los juzgadores

para que su labor sea más ágil y expedita y la vez a los cónyuges le da la

oportunidad de arreglar su estado civil bajo estas dos causales sin tener que

esperar un largo tiempo.

Disposiciones del divorcio:

1. El atentado de uno de los cónyuges contra la vida del otro, o de sus

hijos, hijas, hijastros o hijastras;

2. El trato cruel físico o psíquico si con él se hace imposible la paz y el

sosiego doméstico;

3. La relación sexual extramarital;

4. La propuesta de uno de los cónyuges para prostituir al otro;

5. El conato del marido o de la mujer para corromper o prostituir a sus

hijos, hijas, hijastros o hijastras, o la connivencia en su corrupción o

prostitución;

6. El abandono absoluto por parte del marido de sus deberes de esposo o

de padre, y por parte de la mujer, de sus deberes de esposa o de madre,

si al presentar la demanda de divorcio han transcurrido por lo menos

seis (6) meses, contados desde el día en que se originó la causal, salvo

que se trate del abandono de mujer embarazada, en cuyo caso el

término será de tres (3) meses;

7. El uso habitual e injustificado de drogas o sustancias psicotrópicas;

8. La embriaguez habitual;

9. La separación de hecho por más de un (1) año, aun cuando vivan bajo el

mismo techo (Ley 269 del 30 de diciembre de 2021);

10. El mutuo consentimiento de los cónyuges siempre que se cumplan los

siguientes requisitos: (Ley 269 del 30 de diciembre de 2021)

1. Que los cónyuges sean mayores de edad;

 2. Que el matrimonio tenga como mínimo un año de celebrado; y

3. Que las partes ratifiquen su solicitud de divorcio transcurridos

dos meses desde la presentación de la demanda de divorcio y

antes de los dos (2) meses desde la presentación de la demanda

de divorcio y antes de los seis (6) meses de la citada

presentación.

CAUSALES DE DIVORCIO

Las causas de los divorcios, de acuerdo con lo establecido en el artículo 212

del Código de la Familia:

a) En primer lugar, el trato cruel físico o psíquico. Le sigue la relación

sexual extramarital.

b) Otra de las causales de divorcio es el abandono absoluto por parte del

marido de sus deberes de esposo o de padre, y por parte de la mujer, de

sus deberes de esposa o de madre.

c) Además, el uso habitual e injustificado de drogas o sustancias

psicotrópicas y la separación de hecho por más de dos años, aun

cuando vivan bajo el mismo techo.

d) El mutuo consentimiento de los cónyuges es el último punto y el que

más es utilizado por las parejas para finalizar su relación matrimonial.

A través del estudio de las causales de divorcios, es posible observar el

comportamiento de terminación de la unión marital en el país,

reflejándose que del total de disoluciones legales correspondió a la

causal “mutuo consentimiento de los cónyuges”.

 e) Es importante destacar, que la separación de hecho por más de dos

años es el segundo con mayor acuerdo.

LEY 269

Antiguamente en Panamá existían disposiciones de la Ley que dificultaban el

proceso de divorcio. No obstante, la Asamblea Nacional aprobó un proyecto de

ley que agiliza el proceso de separación legal del esposo o esposa.

Según Gaceta Oficial No. 29445-E, la Ley 269 del 30 de diciembre de 2021

modifica los numerales 9 y 10 del artículo 212 del Código de Familia, junto con

los artículos 213 y 218.

«Artículo 212. Son causales de divorcio:

 La separación de hecho por más de un año, aun cuando vivan bajo el

mismo techo;

 El mutuo consentimiento de los cónyuges, siempre que se cumplan los

siguientes requisitos:

1. Que los cónyuges sean mayores de edad;

2. Que el matrimonio tenga como mínimo un año de celebrado; y

3. Que las partes ratifiquen su solicitud de divorcio transcurridos dos

meses desde la presentación de la demanda de divorcio y antes de los

seis meses de la citada presentación «

Así mismo, el artículo 213 del Código de Familia se modifica, quedando de la

siguiente manera:

«Artículo 213. La acción en los casos previstos de los numerales 1, 2, 3, 4, 5,

6, 7 y 8 del artículo anterior prescribe en un año, contando desde el día en que

se produjo la causal respectiva. Los demás casos se regirán de conformidad

con las reglas generales”.

“Artículo 218. En los casos previstos de los numerales 9 y 10 del artículo 212,

el juez solamente podrá decretar el divorcio cuando en el proceso esté

acreditado que se encuentra resuelto lo concerniente a la guarda, régimen de

comunicación y de visita y los alimentos de los hijos o hijas que tengan derecho

a ellos, los cuales tendrán carácter vinculante y obligatorio entre las partes”.

La modificación del Código de Familia tiene como propósito atender a una

realidad social y a facilitar el proceso de divorcio para evitar ataduras forzadas

entre dos cónyuges. Éste es el Proyecto 478 de 2020 y fue aprobado en tercer

debate en el Palacio Justo Arosemena, ciudad de Panamá.

 FINALIZACIÒN DEL DIVORCIO

Al finalizar un matrimonio como lo establece el Código de la Familia, las

personas deben acudir al Tribunal Electoral a presentar el oficio remisorio y

copia autenticada de la sentencia emitida por el juzgado donde se dictó el

trámite, la cual debe estar debidamente ejecutoriada.

Es la inscripción en el Registro Civil de la sentencia judicial, debidamente

ejecutoriada, la que decreta la nulidad del matrimonio. La inscripción del

divorcio se debe dar en el Tribunal Electoral y tiene un costo.

El artículo 219 del Código de la Familia de Panamá establece que el divorcio

disuelve judicialmente el vínculo matrimonial y la disolución no surtirá efectos

legales, sino a partir de la inscripción del divorcio.

Una vez que el trámite surta efecto, el hombre podrá contraer nuevas nupcias

una vez se haya llevado a cabo dicha inscripción.

Sin embargo, para que la mujer pueda contraer nuevas nupcias una vez

inscrita la sentencia de divorcio, deberá tener previa comprobación científica de

si está o no embarazada, cuya constancia deberá acreditarse al momento del

subsiguiente matrimonio, si éste se efectúa antes de los trescientos días

siguientes a la disolución del vínculo matrimonial o de la declaración judicial o

administrativa de la reparación de hecho.

CASO HIPOTÉTICO

1. Carlos Armando Ramírez López y María Eugenia Vega Osorio se

casaron con una hermosa celebración católica en la iglesia de San

Vicente de Paul de la ciudad de Panamá, provincia de Colón; El 18 de

noviembre del año 2020. Dentro del matrimonio de los señores Ramírez

– Vega fueron procreados dos hijos: Julián Ernesto nacido el 15 de

mayo del 2021 y Andrea María nacida el 23 de febrero del 2023.

2. Carlos Armando es un ingeniero civil que trabaja en obras, puentes y

carreteras por fuera de la provincia siempre ha pasado temporadas fuera

de casa, desde algunos días, pasando por pocas semanas y llegando

incluso en algunas ocasiones a estar varios meses por fuera. Dado que

María Eugenia estaba acostumbrada a pasar tiempo en el hogar,

estudiando en línea se convirtió en diseñadora de modas y estableció un

taller para crear ropa de algunas marcas reconocidas, con su gran

amiga Angela Paredes que desde quinto de primaria ha sido su

confidente.
3. A mediados del año 2023 Carlos Armando comenzó a pasar mucho

tiempo en la ciudad de Panamá en la cual se encuentra trabajando en la

construcción del nuevo acueducto de la ciudad, por lo cual decidió

comprar un pequeño apartamento en el cual comenzó desde entonces a

pasar más tiempo del estrictamente necesario. María Eugenia de

manera ocasional comenzó a visitar y a pasar algunos fines de semana

en Panamá con su esposo dado que aquél viajaba menos que antes a

su casa en Colón.

4. Andrea -la hija menor- ha crecido como una niña muy creativa y un poco

intensa, lo cual ha hecho que sea más cercana a su padre Carlos

Armando, que al no estar siempre en el hogar es más tolerante con

algunas de sus ideas. Por el contrario, María Eugenia es de una

personalidad algo nerviosa, lo que la ha llevado a castigar con dureza a

su hija en muchas ocasiones.

5. Para inicios de 2024 Carlos Armando le informó a su esposa María

Eugenia que tenía una relación amorosa con otra ingeniera de nombre

Amanda Garzón y que en algunos días le enviaría los papeles del

divorcio.

6. Aun cuando Carlos Armando siempre había sido muy cumplidor de sus

deberes económicos para con su esposa e hijos – no tanto de los

afectivos y morales – comenzó a restringir los giros de dinero para el

sostenimiento del hogar. De la misma manera, con muy poca frecuencia

viajaba a Colón para visitar a su familia, hasta que su compañera

sentimental quedó embarazada y a partir de allí no volvió a Colón a

 visitar a su esposa e hijos y ya para febrero de ese mismo año no volvió

a enviar dinero alguno para el sostenimiento ni de su esposa ni de sus

hijos.

7. Debido a las dificultades económicas por las que estaba pasando María

Eugenia por el abandono emocional y económico de su esposo, la

relación de María Eugenia con sus hijos se ha deteriorado al extremo

que hace pocos días Julián confrontó a su mamá, por la ausencia de su

padre en el hogar. Ya que la misma siempre decía – ¡Pronto vendrá

papa! –

8. Por constantes discusiones entre Carlos Armando y su relación amorosa

fuera del matrimonio, lograron separarse. Entonces María Eugenia

procede con la demanda de divorcio, tuvieron un conmocionado

encuentro y de paso la cita en el juzgado para disolver su matrimonio y

establecer la guardia y custodia de los menores de edad concebidos

dentro del matrimonio.

9. Armando con dos hogares, dos mujeres y tres hijos de los cuales se

tiene que hacer responsable cae en una profunda depresión que lo ha

llevado a un desequilibrio emocional y por ello se la pasa en sitios de

apuestas en los cuales lentamente se ha ido a transformando en un

vicioso e incluso se le ve frecuentemente en compañía de diversas

mujeres.

10. La vida disoluta de Carlos Armando incluso quedó registrada en las

páginas judiciales cuando María Eugenia decidió demandar a Carlos

 Armando en un proceso de privación de patria potestad. Desde ese

entonces los niños se encuentran disgustados con su madre porque no

podrán ver a su padre diariamente en casa.

Dentro de las peticiones de María Eugenia están las siguientes:

 Conservar la custodia absoluta de sus hijos.

 Conservar la vivienda en donde convivieron como familia todo el tiempo

que duro su matrimonio.

 Que Carlos Armando le seda el apartamento ubicado en la ciudad de

Panamá, el cual fue adquirido dentro del matrimonio; Como

compensación de los años que dedico a su hogar.

 Que Carlos le pague una pensión alimenticia entre Bl/300.00$ a

Bl/500.00$ mensual para sus dos hijos: Julián Ernesto y Andrea María

Ramírez Vega.

 Que se fije un régimen de visita o convivencia entre Carlos y sus dos

hijos una vez por semana en el domicilio y en presencia de ella o su

niñera a cargo.

María Eugenia exige lo que a su parecer les corresponde a sus hijos y un poco

más debido a que se siente traicionada por Carlos; Sin embargo, la decisión

está en el juez correspondiente del caso.

Este es uno de los tantos casos de divorcios que se viven la mayor parte del

tiempo en los juzgados de nuestro país en general, sin embargo, los afectados

en gran manera son los menores de edad concebidos dentro de el lazo

matrimonial.
CONCLUSIÓN

El divorcio o separación de una pareja con hijos pone fin a la convivencia de

ambos padres en conjunto con sus hijos. Puede haber múltiples causas para

un divorcio y tanto la literatura como la experiencia de los autores trabajando

con familias en esta situación, dan cuenta de algunas consecuencias a corto y

largo plazo para los niños, especialmente en aquellos casos en que el divorcio

ha sido conflictivo. En estos casos, se ha observado mayor riesgo de presentar

trastornos de conducta, bajo rendimiento escolar y abuso de sustancias. Por

otra parte, puede tener consecuencias en la vida adulta, presentando mayor

riesgo de patologías psiquiátricas o dificultades en las relaciones

interpersonales si no se realiza una intervención que aborde algunas

situaciones potencialmente traumáticas para los niños.

Las conductas que se manifiesten en los niños a consecuencia del divorcio y el

conflicto parental van a depender de la edad y etapa de desarrollo del niño,

siendo importante reconocerlas para poder intervenir de forma adecuada. Ya

que con un adecuado manejo de las situaciones de conflicto que ocurren

alrededor del divorcio es posible prevenir algunas de las consecuencias que

éste puede tener en los hijos.

No solo es disolver un matrimonio, sino orientar a las personas y familias de

una manera tal que el proceso sea lo menos impactante y orientarlo

positivamente, procurando siempre proteger los mejores intereses de los

menores y cada persona demandante. Los niños criados en un hogar donde

existe armonía parental tienen mejor salud física y mental. Por el contrario, la

discordia parental los afecta profunda mente y produce numerosas

consecuencias en distintas esferas de su vida.

BIBLIOGRAFIA

- https://www.relofirm.com/es/divorciarse-en-panama/#:~:text=En

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- https://es.wikipedia.org/wiki/Divorcio

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matrimonial en el bienestar físico y psicológico de los hijos. Síntesis de

los resultados de una línea de investigación. La Revue du REDIF.

2009;2:7-18.

- https://leggalpanama.com/ley-269-de-divorcio-en-panama/