Con Realidad Problematica Hasta Hipotesis
Con Realidad Problematica Hasta Hipotesis
Con Realidad Problematica Hasta Hipotesis
TESIS
PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE:
ECONOMISTA
TRUJILLO – PERÚ
2018
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
PRESENTACIÓN
Es un honor para mí, presentar ante Uds., la Tesis titulada “LA FORMALIZACIÓN DEL
MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
(MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO.”, con la finalidad de determinar la
contribución de la formalización de los micro empresarios del servicio público de transporte de
pasajeros.
1
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
DEDICATORIA
A DIOS
Por darme un día más de vida y las fuerzas para poder concretar mi objetivo a corto plazo
y poder trazarme objetivos a mediano y largo plazo.
A MIS PADRES
Por apoyarme en mi vida profesional, lleno de luchas constantes para llegar hacer una
gran persona, un correcto hijo y un exitoso profesional.
2
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
AGRADECIMIENTO
A mis profesores a quienes le debo gran parte de los conocimientos aprendidos, gracias a
su paciencia y enseñanza y finalmente un eterno agradecimiento a esta prestigiosa
universidad la cual abre sus puertas a jóvenes como yo, preparándonos para un futuro
competitivo y formándonos con valores éticos y morales.
I. PLAN DE INVESTIGACIÓN:
1) REALIDAD PROBLEMÁTICA, ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL
PROBLEMA:
1.1 Realidad problemática:
Cerca del 98% de la población provincial vive en área urbana y solamente del 2%
en área rural, con una demanda total de viajes diarios en Trujillo más actual al año
2016 está en 685,428; de los cuales el 46% corresponde al distrito de Trujillo y
54% a los otros distritos. Del total de viajes se estima que el 48% corresponde a la
demanda de micros y camionetas rurales (combis), 39% de taxis, 13% de colectivos.
pág. 4
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
En la actualidad existe 182 empresas dedicadas al transporte urbano público, entre las
que se encuentran micros, combis, taxis y colectivos. Aproximadamente, 1,223
unidades corresponde a los microbuses de la provincia de Trujillo, sin embargo al
preguntarnos sobre el número de operadores (conductores y cobradores) que se
dedican a este oficio la respuesta es incierta, pues ni las empresas de transporte público
tienen registrados en planilla a estos trabajadores, conformándose así un sistema de
trabajo informal que no reconoce los derechos laborales ni condiciones de trabajo, pues
en este sistema empresarial donde el propietario no es la empresa sino personas naturales
que se dedican al alquiler de vehículos, no existen contratos y la empresa actúa
como simple regulador de formalismos, es decir tiene licencia para circular por
determinadas rutas, una ventaja que les ofrece a los rentistas de vehículos a cambio de
sus unidades. Siendo así que la mayoría de empresas tiene a su propiedad pocas
unidades de transporte, por lo que la convocatoria del personal y el pago de sus
operadores son directamente con el propietario del vehículo y no con la empresa de la
línea.
En todos los casos las empresas son dueñas de las concesiones otorgadas por la
Dirección de Transporte Urbano de Trujillo para poder trabajar en una determinada ruta
de transporte público. Ninguna de estas empresas tiene una flota de vehículos propia.
Por lo tanto, ellas se ven obligadas a tercerizar el servicio con dueños de vehículos, que
son quienes se encargan de proveer directamente el servicio de transporte público. En
los tres casos se establece contactos con personas naturales, dueñas de una o más
unidades. Estas personas deben efectuar un pago de inscripción en la empresa y cumplir
con otros pagos que la empresa establece. Normalmente, siempre hay un pago diario por
circulación de la unidad. Algunas empresas exigen otros pagos más, eso varía en cada
pág. 5
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
caso. También pueden establecer requisitos para la manera en que debe efectuarse el
servicio. El nivel de estas condiciones varía según la empresa.
Ello genera lo que Hernando de Soto llama una economía paralela que de un lado genera
ingresos en la población y de otro lado solo busca maximizar ingresos, pero no
maximizar beneficios tanto para las personas como para la sociedad, los cuales solo son
posibles cuando la economía se formaliza.
1.1 Antecedentes:
pág. 7
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
“Existe informalidad por parte de los tres componentes del servicio de transporte
público, por un lado, las empresas de transporte no llevan un control sobre las
unidades que administran; por otro lado, los usuarios, quienes por falta de educación
vial contribuyen con el desorden imperante al subir y bajar de las unidades de
transporte público donde es más conveniente para ellos; y por último está la
Municipalidad, quien no cumple propiamente sus funciones a pesar que es la entidad
encargada de regular, administrar y ordenar el servicio de transporte público, así
como también es la encargada de impartir la educación vial entre los usuarios.”
2) PROBLEMA:
pág. 8
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
3) OBJETIVOS:
pág. 9
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
TEORÍA DE LA FORMALIZACIÓN
LA INFORMALIDAD
Este enfoque del sector informal como una cuestión de las relaciones entre Estado y
empresa fue introducido al debate en 1986 por Hernando de Soto, con la
publicación de “El otro sendero”. Según este autor, lo que origina y caracteriza al
sector informal de la economía es el exceso y la inadecuación del aparato normativo
e institucional del Estado respecto de la organización empresarial de la actividad
económica. En este sentido, informalidad significa operar fuera de las normas y la
institucional estatal vigente, hecho central en la existencia del sector.
De acuerdo a este enfoque, las unidades de actividad económica del sector informal
deberían ser consideradas como empresas, cualquiera fuese su tamaño, organización,
recursos y/o actividades.
pág. 11
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
Además, las economías de países como el Perú plantean el problema de las relaciones
entre los empresarios formales y los informales, tomando en cuenta que las
relaciones entre ambos sectores empresariales no ocurren solamente en el mercado,
sino en y a través del Estado, caracterizado como mercantilista o rentista (Quijano,
1998).
Por otro lado, los estudios de Portes, Castell y Benton (1989) citado en Arbaiza
(2011), se orientan a considerar al sector informal como una trama de relaciones entre
capital y trabajo. Estos autores se propusieron investigar el crecimiento y las
funciones del sector informal en el desarrollo. En sus estudios, el concepto de
informalidad circula entre las relaciones entre capital-trabajo y capital-Estado
practicadas fuera de la regulación de este último.
IMPORTANCIA DE LA FORMALIZACIÓN
Zamora (2011), dice que las investigaciones realizadas indican que para la
efectividad organizacional es importante una combinación oportuna entre el grado
de formalización y factores como la realización de las tareas y la naturaleza del
personal.
Las MYPES son un segmento importante en la generación de empleo, es así que más
del 80% de la población económicamente activa se encuentra trabajando y generan
cerca del 40% del Producto Bruto Interno (PBI).
pág. 12
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
Sin embargo, si es cierto que las micro empresas son un terreno fértil para el
desarrollo de la informalidad debido a:
En el Perú el sector informal es distinto a otros países. Así, diversos autores han
afirmado que el principal motivo de su experiencia se encuentra en las actividades
de supervivencia de los migrantes que van de campo a la ciudad. En países como
Italia o España la informalidad no puede ser explicada como un producto exclusivo
de ese proceso pues las grandes migraciones campo- ciudad se detuvieron hace
tiempo; por tanto, la informalidad en esos países aparece como un fenómeno
meramente legal.
pág. 14
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
BENEFICIOS LABORALES
(Régimen Laboral Especial de las Micro empresas)
Para el Empleador:
pág. 16
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
DEFINICIÓN DE ECONOMÍA
La economía es una ciencia social que estudia cómo los individuos o las sociedades
usan o manejan los escasos recursos para satisfacer sus necesidades. Tales recursos
pueden ser distribuidos entre la producción de bienes y servicios, y el consumo, ya
sea presente o futuro, de diferentes personas o grupos de personas en la sociedad.
pág. 17
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
las cargas tributarias y normas legales al igual que no contar con protección y ciertos
pág. 18
LA FORMALIZACIÓN DEL MICROEMPRESARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS (MODALIDAD MICROBUSES) Y SU CONTRIBUCIÓN EN LA DINAMIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
que se puede distinguir elementos de capital, trabajo y tecnología, aunque todo ello
esté marcado por un carácter precario”.
INDICADOR ECONÓMICO
5) HIPÓTESIS:
La formalización del microempresario que brinda el servicio público de transportes
de pasajeros en la modalidad microbuses, contribuye positivamente en la
dinamización de la economía en la provincia de Trujillo.
pág. 19