DERECHO DIPLOMÁTICO

Se refiere a los órganos que están encargados dentro del estado para efectuar las relaciones
internacionales, llevarlas a cabo. Los órganos del estados se pueden dividir en centrales y
periféricos
Los órganos centrales son los mismos órganos que tienen la representatividad del Estado. Son el
Jefe del Estado, de Gobierno y el Ministro de las relaciones exteriores. Tienen un desdoblamiento
funcional, trabajan desde su mismo estado, pero en relaciones con el exterior.
Los periféricos, son órganos cuya función se realiza en las relaciones internacionales
generalmente en el exterior, es la función diplomática y la consular.

Estos funcionarios pueden celebrar cualquier acto referido a la celebración de los tratados, la
negociación, la firma, el consentimiento sin necesidad de presentar ningún documento, ya que en
su función representan al estado y en alguna manera lo obligan.

El jefe de estado, de gobierno y los ministros obligan al estado, no solamente por actos
convencionales sino también por actos unilaterales.

Estas personas cuando están en el exterior gozan de ciertos privilegios e inmunidades, también
incluyen a miembros de su directiva. Gozan de la inviolabilidad de su persona, es decir un jefe de
estado o gobierno no pueden ser detenidos cuando están en el exterior. y también están exentos
de la jurisdicción penal y civil del otro estado cuando están en el exterior, no es por la persona sino
por la función que cumplen en su carácter representativo.

Órganos periféricos
- Los agentes diplomáticos
- Los agentes consulares

Existen dos convenciones, dos codificaciones. Son las más exitosas ya que la totalidad de los
estados las han ratificado. Lo que han codificado tienen carácter declarativo.
- La convención de Viena de 1961 de relaciones diplomáticas
- La convención de Viena de 1963 de relaciones consulares

La misión diplomática tiene carácter permanente

Surgen a finales del siglo 15 en ciudades italianas, estados que fueron constituyendo entre sí una
misión de carácter permanente. Se van a establecer las primeras embajadas permanentes que se
van a consolidar en el Siglo 16 donde se van a formar los primeros grandes estados.

La primera regulación del derecho diplomático, se establece los grados de precedencia, entre los
sujetos diplomáticos, tienen rangos, jerarquía. Se estableció que la precedencia se daba por el día
de acreditación, el que se acreditó antes tiene prioridad por el que se acreditó después.

Se le fue reconociendo a los enviados, privilegios e inmunidades, que antes se consideraban de

carácter personal, luego el concepto se extendió a la extraterritorialidad. Se consideraba que el
diplomático o embajador nunca salía de su territorio, por eso gozaba de esos privilegios. son de
carácter funcional

La convención de Viena de 1961 recoge este principio de la funcionalidad, sus normas son
declarativas, recoge las costumbres que se venían estableciendo, todo el concepto del derecho
diplomático va a girar sobre el concepto de la misión diplomática, que va a tener ciertas funciones,
inmunidades y privilegios. Siempre va a haber un acuerdo entre el estado que manda y el que
recibe, por lo tanto es convencional. También establecen el grado de jerarquía de la misión
diplomática y esta tiene que tener cierto criterio de razonabilidad.

Triunfo el principio de los estados más chicos, y entonces priorizaron que el número tiene que ser
acordado dentro de una cierta razonabilidad. Estos países a veces hacen lo que se llaman
acciones diplomáticas múltiples.

La misión diplomática va a estar a cargo de un jefe de misión que normalmente va a tener el rango
de embajador extraordinario y plenipotenciario, que comúnmente se lo llama embajador.

El jefe de misión el estado acreditante lo propone, a una determinada persona y el otro estado
tiene que otorgar placet. Ese estado se puede negar sin expresar razones. Es el único agente
diplomático al cual hay que pedirle consulta al otro estado de la misión. Siempre tiene que estar
para el jefe de misión el placet.

Los nombramientos de los embajadores se tienen que hacer con cierto criterio.

Luego vienen todos los agentes diplomáticos, los ministros, secretarios. Va a influir la embajada,
del país en el que esté. Dependiendo va a tener más o menos personal. El jefe de misión que se
acredita frente al jefe de estado, y forman parte de la misión también el personal técnico y
administrativo, también está el personal de servicio, que se contrata en el estado del receptor pero
pueden ser enviados desde el país acreditante. Los privilegios e inmunidades también se
extienden a sus familias

Funciones de los agentes diplomáticos

Tienen función representativa, representa al estado, todo lo que dice y hace lo hace en nombre de
su estado
El agente consular no, tiene una función más bien comercial y de asistencia, pero no representa.

Otra función es la negociación, debe tener esa habilidad de negociar, no solamente el tratado sino
todo tipo de acuerdo político.

Otra es la de averiguación por medios lícitos de cual es la situación social, política del estado en
donde están e informar a su estado todos estos datos. La información puede ser comunicada en
manera de clave, pero no puede ser a través del espionaje, sino que sólo por medios lícitos. En
caso de que se haga a través de espionaje, se la puede declarar como persona no grata y se le
pedirá que en un plazo abandone el país.

Otra es la de ejercer la protección diplomática a sus nacionales, pero para esto se deben reunir
determinadas condiciones:
- el estado receptor cometa un hecho ilícito en la personalidad de la persona
- Tiene que reclamar por el hecho sufrido y agotar todas las vías, instancias internas
- luego de hacer eso puede ir con su agente diplomático

La última función, que engloba a casi todas, es que debe fomentar las relaciones de amistad,
económicas, científicas y culturales, con el estado receptor, debe ser un divulgador de la cultura
de su país, y formar relaciones.

Inmunidades y los privilegios de los agentes diplomáticos

La que tienen inmunidades es la misión, tanto el edificio, como los archivos, la documentación, los
vehículos y la correspondencia, la famosa valija diplomática. La misión tiene ciertos derechos,
como colocar el escudo y la bandera, se extiende también al domicilio del diplomático.

La misión diplomática es inviolable, pero en los últimos años sufrió algunos cambios. Se extiende
también a la persona, pero si comete un delito se lo consagra como persona no grata y se lo
expulsa. Tiene jurisdicción nacional absoluta. La misión diplomática no puede ser ejecutada.

La misión diplomática puede terminar por rompimiento de relación diplomática entre los estados,
por desaparición de un estado, tanto receptor como acreditantes, y los destinos diplomáticos son
por un determinado tiempo.

La actuación consular

Un consulado tiene muchas más tareas que una misión diplomática, la oficina consular tiene más
funciones ya que la misión es la protección de los intereses de su estado y sus nacionales en el
estado receptor. La convención de Viena de 1963. Las relaciones consulares tienen sus orígenes
a fines de la edad media, que los pueblos comerciaban con el imperio turco y entonces enviaban
un comerciante que en esos países tenía la función de juez y de agente comercial en conflictos
que podrían suscitarse. Fue una gran tradición la tarea consular en todo medio oriente en los
comerciantes italianos.

La misión diplomática es una sola, en cambio la oficina consular puede ser múltiple dependiendo
la relación con ese país.

Cónsules de carrera, lo normal, el cargo es ejercido por agentes diplomáticos

Cónsul honorarios
Cónsules general
Vice consul
Agente consular, para oficina consular

Exequátur es el placet del consul

El cónsul renace la figura consular en el S 19 y hoy prácticamente hay más tarea consular

La oficina consular se establece por acuerdo entre los estados, pero como no se acredita no se
reconoce como estado de gobierno

Las funciones consulares, coinciden con las funciones de los agentes diplomáticos, con respecto a
la difusión, a las relaciones de amistad y tratar de proteger los intereses del estado

La función es principalmente comercial, de apoyo a las empresas de su estado, brindándoles

información, tratando de que entren en ese mercado, tiene una función de asistencia a sus
nacionales, que es mucho más activa que la protección diplomática, el cónsul puede actuar
directamente ante cualquier órgano judicial o administrativo del estado receptor asistiendo a sus
nacionales, el cónsul representa judicialmente de su nacionalidad incapaces o menores. Ejerce
muchas funciones judiciales de apoyo al poder judicial

Tiene funciones de registro civil, puede anotar nacimientos, defunciones y extender

documentación de viaje por ejemplo. Otorga también para los países que lo requieres, una visa.
También tienen funciones comerciales de chequeo de documentación que vienen de los barcos y
aviones, respecto de la carga. Extiende poderes, en las funciones notariales.
Tienen muy parecidas las inmunidades, de la jurisdicción e inviolabilidad de las personas, pero el
edificio es totalmente inviolable, no puede entrar nadie a la embajada sin la autorización del jefe
de la misión. En cambio el lugar consular permite en un incendio que entren por ejemplo
bomberos en caso de incendio sin autorización. El cónsul puede ser detenido y juzgado en caso
de que cometa un delito grave, cosa que no sucede con el agente diplomático. También se
extiende a la familia

Los privilegios son que no pagan impuestos, la diferencia es por ejemplo el agente puede
introducir mercadería sin pagar derechos aduaneros mientras que este en el viaje, en cambio el
cónsul se le puede revisar la valija diplomática y si se niega la valija debe ser devuelta al país y no
ser introducida.

El consulado tiene más trabajo que una embajada, la sección consular puede estar dentro de una
embajada o puede haber diversos consulados.

El consulado tiene inmunidad local y los archivos y la documentación lo que no tiene inviolabilidad
es el domicilio del cónsul, tiene también derecho a poner la bandera y el escudo del estado

Es común la existencia de las misiones especiales, misiones diplomáticas que se establecen

para un caso determinado y son esencialmente temporarias, mientras que las otras son
permanentes. Terminado el objetivo termina esa misión especial, puede estar en un edificio, puede
tener vehículos, archivos, documentación y gozan de los mismos privilegios e inmunidades que
los agentes.

Tratado de sede, para instalar su sede en el estado huésped, y es el estado huésped en ese
tratado el que va a conceder a los diplomáticos los privilegios e inmunidades.

Tratado antártico

En las regiones polares hay diferencias, la antartida es un continente, en cambio el ártico no. En el
polo ártico por la teoría del sector existe soberanía por sobre esos hielos e islas, los países que
ejercen soberanía son los que están cerca del polo norte, en cambio en la Antártida la situación es
totalmente distinta. No hay soberanía reconocida por la comunidad internacional.

A partir de 1930 Argentina empezó a ejercer actos de soberanía y se empezaron a sentar ciertas
bases., el problema comenzó con el término de la 2gm cuando estados unidos hizo un gran
relevamiento, si bien estados unidos no reclamaba manifestaba bien su presencia, y la unión
soviética dijo que no iba a emitir una decisión sin que ellos intervinieran. Se empezó a generar una
gran tensión geopolítica, fue salvada porque se decretó el año geofísico internacional de la
Antártida. Fueron más de 10.000 científicos de más de 66 países. A raíz de eso e 1959 se celebró
el tratado antártico o el Tratado de Washington

La antartida es un continente en el cual hay 7 estados que reclaman soberanía. Argentina, Chile,
Gran Bretaña, Australia, Nueva Zelanda, Noruega y Francia. Salvo noruega que reclama por la
gran actividad la mayoría utiliza la doctrina del sector

El tratado se va a celebrar entre los estados estos, y EU, la unión soviética, japón, bélgica y
Sudáfrica. Establece un principio que se llama la cláusula paraguas que dejaría al reclamo de
soberanía en paréntesis, esto es que no por el hecho de firmar el tratado, los estados no
renuncian la soberanía y además la cláusula significan que los estados que no reclaman la
soberanía por el hecho de firmar el tratado no es que le están reconociendo la soberanía a estos
países. El territorio antártico a raíz de esa expedición va a ser un territorio que va a quedar
neutralizado, no se pueden poner bases militares ni realizar maniobras militares en la zona.
Su principal actividad es la libre investigación científica. Establece la obligación de información y
de cooperación de las bases de los distintos estados y por lo tanto el tratado es un ejemplo de
mantenimiento de la paz.

Los estados que son partes interesadas son aquellos que realizan actividades y tienen bases en la
Antártida, son parte en lo referido a la investigación científica y la colaboración.

La fauna y la flora y los recursos mineros no se tomaron en cuenta, por lo que el tratado antártico
a partir de 2 años comenzaron reuniones en las que se fueron incorporando las partes
interesadas, y la primera preocupación fue la de proteger la fauna y la flora del territorio antártico.
La flora y fauna que más importa es la que está en el mar, entonces se celebró un tratado en
Camberra y este tratado es del año 1973, se dedica a la protección del medio ambiente y la
protección de la flora y fauna de la antártica, pero con una salvedad va más allá del paralelo 60,
va hacia las aguas de convergencia, donde se unen la s aguas frías de la antártica con las aguas
cálidas. Este tratado de Canberra establece un sistema de protección de la fauna y de la flora, que
haya una explotación racional de las especies y entonces se plantearon dos temas que muestran
la flexibilidad del tratado antártico. Se estableció que a Francia se le reconocía la soberanía de las
islas y las medidas que toma Canberra pueden oponerse. La otra flexibilización se dio con la
incorporación de la unión europea, ya que los temas de pesca y medio ambiente los controla la
unión europea y no cada estado

Se llegó a un tratado de Wellington para explotar los recursos mineros de la Antártica, pero este
tratado fracasa por la presión de los grupos ambientalistas y de Francia que se oponían a la
explotación para no contaminar el continente. Conclusión que este tratado fracasa y se llega al
protocolo de Madrid 1991 que entró en vigencia en 1998 y que prolonga el tratado por 50 años, es
decir que hasta el 2048, prohíbe la explotación y también la exploración de los recurso naturales
de la antártica para proteger esa zona del ambiente y el ecosistema, lo único que se puede
explora es el hielo.

Los países del 3er mundo en ONU están presionando para que la antártida sea decretada
patrimonio común de la comunidad, cosa que se oponen los miembros del tratado