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Aspectos Generales PS IV

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CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES
REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA HABILITACION URBANA PARQUES DEL SOL (LOTE 02)

2. ASPECTOS GENERALES

2.1 GENERALIDADES
El Proyecto Integral contiene:
REDES Y CONEXIONES DE AGUA POTABLE:
Red de tuberías de PVC NTP ISO 1452 UF C-7.5 en longitudes de:
 Tubería de Ø200 mm C-7.5 328.70 ml.
 Tubería de Ø110 mm C-7.5 410.04 ml.
 Tubería de Ø90 mm C-7.5 645.39 ml.
 Conexiones Domiciliarias de Ø 1/2” 111 Und.
REDES Y CONEXIONES DE ALCANTARILLADO:
Red de tuberías de PVC NTP ISO 4435 UF S-25 en longitudes de:
 Tubería de Ø200 mm S-25 986.91 ml.
 Construcción de Buzones de Inspección Tipo I D=1.20 19 Und.
 Conexiones Domiciliarias de DN 160/200 mm 109 Und.
Cabe resaltar que los lotes de la Habilitación Urbana PARQUES DEL SOL
(LOTE 02) del Distrito de Tinguiña, actualmente no cuentan con este
servicio, por lo cual es indispensable hacerlo para garantizar una mejor
calidad de vida para la población futura.

2.2 ANTECEDENTES
El Estudio del Impacto Ambiental (EIA) que presentamos, abarca el Distrito de
Ica (HABILITACION URBANA PARQUE DEL SOL (LOTE 02)); este trabajo se
realiza partiendo del hecho de haber sido aprobada la elaboración del proyecto,
en base a lo estipulado en las normas vigentes, además, este trabajo será
complementado con las recomendaciones de mejora obtenidos de estudios
previos, siempre y cuando se cumpla con las normas vigentes a nivel nacional
y con los estándares, lineamientos y criterios de organismos internacionales.
El presente estudio se compone no sólo de información obtenida en trabajos de
campo, sino que además contiene información previa y preliminar que se
considera de estudios previos realizados en la zona que abarca el Estudio.
Para la elaboración, se combinarán las exigencias requeridas por los Estudios
de Impacto Ambiental realizados en el medio, con la relevancia de las obras
propuestas para el proyecto, por lo que, al seguir dicha metodología, se logrará
que dichas obras no presenten impactos ambientales negativos de gran
magnitud, todo lo contrario, se plantearán medidas de manera que la tendencia
apunte a solucionar aspectos indispensables para la calidad de vida de las
poblaciones beneficiarias.

2.3 OBJETIVOS
En general, el objetivo del presente estudio trata de encontrar y ordenar los
posibles impactos ambientales que ocasionaría la ejecución del Proyecto:
“REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO HABILITACION URBANA
PARQUESD EL SOL (LOTE 02)”, y partiendo de este análisis proponer
medidas que logren minimizar y si es posible eliminar cualquier efecto negativo

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que ocasione el proyecto al medio ambiente, logrando establecer relaciones


óptimas entre la naturaleza y las actividades del hombre.
Para lograr nuestro objetivo general, debemos plantearnos como primer
objetivo proporcionar información que permita proceder a la identificación y
predicción de los impactos ambientales en el ámbito del proyecto. Luego de
esta etapa se debe perseguir el segundo objetivo que sería el de proponer
medidas correctivas o mitigantes que disminuyan o eliminen las alteraciones
ambientales. Y por último determinar los cambios significativos en el
ecosistema que podrían ocurrir en la ejecución de las obras, debido a efectos
directos, como la destrucción de la vegetación, áreas de cultivo, contaminación
de aguas superficiales y freáticas.

2.4 AMBITO DE ESTUDIO


El Estudio abarca el Distrito Tinguiña, Provincia y Departamento de Ica.

2.5 JUSTIFICACION
Los servicios de alcantarillado y planta de tratamiento cumplen con una función
especial en el proceso de desarrollo y son elementos esenciales para
garantizar las condiciones de salud y bienestar de la población, lo que se
convierte en un punto fundamental de realización del presente estudio.

2.6 METODOLOGIA
Para proceder a la identificación de los impactos, se emplean diversos métodos
y técnicas, algunos de uso corriente en las disciplinas involucradas en los
estudios ambientales, otros creados para promover un análisis integrado y
multidisplinario.
En general, las principales funciones que se persiguen con las técnicas de
análisis, son la identificación, la medición, la interpretación y la comunicación
de los impactos. Para el análisis de impactos se requiere de la participación de
especialistas en diferentes disciplinas, con el objeto de que cubran todas las
áreas del ambiente. Esta actividad multidisciplinaria exige una estrecha
comunicación entre los especialistas que la desarrollan e incluso debe haber
varias reuniones entre ellos, generalmente para definir la importancia de los
factores ambientales y la trascendencia de los impactos.
La metodología empleada en la realización del presente EIA, es el método AD -
HOC, en las que se han desarrollado tres etapas principales, las cuales se
describen a continuación:

2.6.1 PRIMERA ETAPA


Comprendió la recopilación, clasificación y análisis sistemático de toda la
información existente, textual y cartográfica sobre la zona a estudiar. En
esta forma, se recogió y ordenó la información procedente de estudios y
trabajos anteriores acerca de los diversos aspectos que comprende el
presente estudio, destacando los referentes a la información ecológica,
hidrológica, geológica, edafológica, fauna y flora silvestre, socio-
económica, poblacional, cultural y arqueológica. Analizada esta
información se seleccionó aquellas que podrían ser directamente
utilizadas en el estudio, permitiendo visualizar los futuros impactos
ambientales que se podrían producir durante la etapa de reconstrucción.

2.6.2 SEGUNDA ETAPA

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Denominada de “reconocimiento de campo”, constituyó el estudio en la


zona desde el punto de vista de cada disciplina y tuvo por finalidad
complementar la información recopilada. Se obtuvo información que
permitió la mejor delimitación de los recursos físicos, en esta forma se
obtuvo un conocimiento claro de las características de los lugares donde
se desarrollarán las obras, las viviendas y áreas agrícolas e identificar los
sitios en donde se producirán los impactos ambientales tanto positivos
como negativos durante las etapas de reconstrucción.

2.6.3 TERCERA ETAPA


Se realizó en gabinete y tuvo por objeto efectuar las comparaciones y
reajustes necesarios con el aporte de la información recogida en el
trabajo de campo, en relación con la información preliminarmente
compilada concerniente a las disciplinas participantes.
Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

DESCRIPCION DEL DESCRIPCION DEL


PROYECTO PROYECTO

DESCRIPCION TECNICA DEL DESCRIPCION DEL


INTERACCION
PROYECTO DE REDES DE AMBIENTE TECNICO
AGUA POTABLE Y
DESCRIPCION DEL
ALCANTARILLADO DE LA
AMBIENTE BIOLOGICO
HABILITACIÓN URBANA
PARQUES DEL SOL (LOTE DESCRIPCION DEL
02) AMBIENTE
SOCIOECONOMICO Y
CULTURAL

IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
METODO DE
ANALISIS
MATRICIAL
EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES


IMPACTOS POTENCIALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


(PMA)

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2.7 MARCO LEGAL APLICABLE


En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo
en el campo de la legislación ambiental. En efecto, Han sido promulgadas
importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la
relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro país.
La necesidad de armonizar los objetivos del desarrollo económico y social del
país, con un adecuado manejo del medio ambiente, conlleva a establecer
adecuados instrumentos jurídicos; que, por un lado, promueven la inversión
privada en todos los sectores de la economía; y por otro lado, procuran la
conservación del medio ambiente y de los recursos naturales. Esta
convergencia jurídica, coadyuva a buscar el equilibrio racional entre el
desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de
los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas realistas y claras de
conservación ambiental.
El estudio de impacto ambiental se encuadra dentro de los lineamientos que a
continuación se detallan.
Legislación Nacional:
 La Constitución Política del Perú (1993).
 El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613).
 Ley General de Aguas (D.L.17752).
 Código Sanitario del Perú - Decreto Ley 17505 (18-03-69)
 Ley Creación del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM, Ley 26410).
 Ley General de los Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338
 Ley de Creación de la Superintendencia Nacional de los Servicios de
Saneamiento (SUNASS, Ley 26284).
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 23853).
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. 757).
 Ley de Promoción de la Inversión del Sector Agrario (D.L.653).
 Ley de Pesca (D.L. 25977).
 Ley General de Salud (Ley 26854).
 El Código Civil.
 El Código Penal.
 Resoluciones Directorales diversas con especificaciones en torno a
procedimientos, infracciones y límites permisibles.
Normas reglamentarias de las normas con rango de Ley
 Reglamento de Desagües Industriales - Decreto Supremo Nº 28/60 ASPL
(29-11-60)

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 Reglamento del titulo IV “De las Aguas Subterráneas” de la Ley General de


Aguas - Decreto Supremo Nº 274-AP/DGA (30-12-69).

Criterios Internacionales
 Recomendaciones sobre la calidad de las aguas servidas dada por la
Organización Mundial de la Salud (OMS).
 Directrices para re-utilización de las aguas residuales según la Agencia de
Protección Ambiental (EPA-USA).
 Procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las
operaciones del banco dado por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID).
 Directrices para la aplicación de los procedimientos ambientales en el sector
del saneamiento y desarrollo urbano, dado por el BID.
 Lineamientos para el Desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental.
Detallaremos algunos de los textos más relevantes:
 Constitución Política del Perú de 1993, Articulo 2º inciso 22.
Toda persona tiene derecho a un ambiente equilibrado adecuado al desarrollo de la
vida. Esto incluye una variada gama de derechos y responsabilidades que va desde
la preservación de la natural EIA hasta el control de las sustancias nocivas
(particularmente las de uso industrial) y la protección de la salud pública y privada;
así mismo precisa en el capítulo II del título III las acciones que el Estado debe
tomar sobre el ambiente y los recursos naturales.
La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a
nadie se le puede privar de su propiedad (Art. 70º). Sin embargo, cuando se
requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos,
podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
 Código Sanitario del Perú - Decreto Ley 17505 (18-03-69)
 Ley General de Aguas - Decreto Ley 17752 (24-07-69)
Contempla entre sus concepciones la regulación y aprovechamiento y control
ambiental de agua, lo siguiente:
Está prohibido verter o emitir cualquier residuo, sólido, líquido, o gaseoso que pueda
contaminar las aguas y que causen daños o pongan en peligro la salud humana o el
normal desarrollo de la flora o fauna.
Nadie podrá variar en régimen, la natural EIA, o la calidad de las aguas sin las
correspondiente autorización.
La autoridad sanitaria establecerá los límites de concentración permisible de
sustancias nocivas que pueden contener las aguas.
 Código del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales - Decreto
Legislativo 613 (08-09-90)
El Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales instaura en el país la
obligación a los proponentes de proyectos de realizar los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA). Menciona, además, que el mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización
sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales
renovables, en general, es de carácter obligatorio.

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En el Capítulo III- De la Protección del Ambiente (Artículos del 9º al 13º), se


establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y que sólo
podrán ser elaborados por las Instituciones Públicas o Privadas debidamente
calificadas y registradas ante la autoridad competente.
En su Artículo 59 señala que el Estado reconoce como recurso natural cultural a
toda obra de carácter arqueológico o histórico, que al estar integrada con el medio
ambiente permite su aprovechamiento racional y sostenido.
El artículo 60º otorga responsabilidad a las autoridades de los gobiernos locales y
regionales, para que conjuntamente con el Instituto Nacional de Cultura y sus
entidades regionales, velen por la protección, restauración y aprovechamiento del
patrimonio natural cultural. El artículo 61º, determina que las áreas que contengan
dichos recursos no son materia de denuncios agrícola, minero, forestal, urbano, o
de otra índole. Además, indica que las áreas donde se localicen andenes, canales,
acueductos o cualquier otra obra de carácter arqueológico o histórico serán
excluidas de cualquier concesión.
 Ley General de los Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338
 Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,
Ley Nº 26284
 Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972, del 27-05-2003.
Esta Ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de
las municipalidades. Estas instituciones públicas, son los Órganos del Gobierno
Local, que emanan de la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de sus jurisdicciones.
El Artículo 62º, faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar,
ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de
acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la
satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educación, recreación, transportes y comunicaciones.
El Artículo 65º se refiere a las funciones específicas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; en el numeral 3,) señala que deberá velar por la conservación de la flora y
fauna locales y promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias
para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos
naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.
En materia de población, salud y saneamiento ambiental, según el artículo 66º, las
Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones:
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Difundir programas de educación ambiental.
Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales,
industriales, y otros.
Propiciar campañas de forestación y reforestación.
Realizar programas de prevención y educación sanitaria, y profilaxia local.
Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los transportes colectivos.
Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de
basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios.
En su artículo 69º inciso 9 dice que es bien de las municipalidades los derechos por
la extracción de materiales de construcción ubicados en los álveos y cauces de los
ríos y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a ley.

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A continuación, se presenta los valores permisibles dadas para el uso de las aguas
(Reglamento de la Ley General de Aguas Cuadros N° I-1, I-2, I-3 y I-4); los
Estándares de Emisión y Concentraciones Límites (Agencia de Protección
Ambiental- EPA, USA, Cuadros N° I-5 y I-6); Límites Máximos Permisibles de los
Ruidos Nocivos y Molestos (Cuadros N° I-7 y I-8).

Cuadro Nº I-1
CLASIFICACION DEL AGUA (*)

CLASIFICACION DEFINICION

I. Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección.


Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento
II. equivalente a procesos combinados de mezcla y
coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobados
por el Ministerio de Salud.
Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida
III.
de animales.
IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños
similares).
V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos.
VI. Aguas de zonas de preservación de Fauna Acuática y Pesca
Recreativa o Comercial.
* Según Ley General de Aguas D.L. 17752 Art. 81º - "Para los efectos de la aplicación del presente
Reglamento, la calidad de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o marítima del país se clasificarán
respecto a sus usos de la siguiente manera"

Cuadro Nº I-2
LIMITES DE SUSTANCIAS POTENCIALMENTE PELIGROSAS
(Valores en mg/m3)
USOS (2)
PARAMETRO I II III V VI
Selenio 10 10 50 5 10
Mercurio 2 2 10 0.1 0.2
PCB 1 1 1+ 2 2
Esteres Estalatos 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3
Cadmio 10 10 50 0.2 4
Cromo 50 50 1000 50 50
Níquel 2 2 1+ 2 **
Cobre 1000 1000 500 10 *
Plomo 50 50 100 10 30
Zinc 2000 5000 25000 20 **
Cianuros (CN) 200 200 1+ 5 5
Fenoles 0.5 1 1+ 1 100
Sulfuros 1 2 1+ 1 100
Arsénico 100 100 200 10 50
Nitratos (N) 10 10 100 N.A N.A
NOTAS:
* Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1
** Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02

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LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilización de la especie del BIO ENSAYO.
1+ Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicará los valores de la
columna V provisionalmente.
(2) Para el uso de aguas IV no es aplicable.
N.A Valor no aplicable.
PESTICIDAS: Para cada uso se aplicará como límite, los criterios de calidad de aguas establecidas por el
Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamérica.

Cuadro Nº I-3
LIMITES BACTERIOLOGICOS **
(Valores en N.M.P./ 100 ml)
USOS
Parámetro I II III IV V VI
Coliformes
8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000
Totales
Coliformes
0 4,000 1,000 1,000 200 4,000
Fecales
** Entendidas como valor máximo en 80% de 5 o más muestras mensuales.

Cuadro Nº I-4
LIMITES DE DEMANDA BIOQUIMICA DE OXÍGENO (DBO)
5 DIAS y 20 °C. DE OXÍGENO DISUELTO (O.D)
(mg/L)
USOS
Parámetro I II III IV V VI

D.B.O 5 5 15 10 10 10
O.D. 3 3 3 3 5 4
* Nuevo texto dado por D.S. Nº 007-83-S.A.

Cuadro Nº I-5
LIMITES PERMISIBLES
PARA EMISION DE RUIDOS
POR LAPSO DE TIEMPO (DIAS)

TIEMPO POR DIA NIVEL DE SONIDO


(Hora) (dBA)

16 80
8 85
4 90
2 95
1 100
½ 105
¼ 110

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1/8 115(*)
(*) No está permitido un ruido que exceda los
115 dBA de forma intermitente o continua
Fuente: INAPMAS – MUNICIPALIDAD DE LIMA.

Cuadro N° I-6

ESTANDARES DE EMISIONES ESTABLECIDOS POR


LA AGENCIA DE PROTECCION AMBIENTAL
(EPA-USA)

ESTANDAR ESTANDAR
PRIMARIO SECUNDARIO
CONTAMINANTE
(a) (b)

80 ug/m3 – Media aritmética anual 60um/m3

375 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no debe 260 um/m3


SO2 superarse más de una vez al año

75 ug/m3 – Media geométrica anual 60 um/m3


Materia en
Suspensión 200 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no debe
superarse más de una vez al año

CO 10 mg/m3 – Máximo en 8 horas, no debe 150 ug/m3


superarse más de una vez al año

Oxidantes 125 mg/m3 – Máximo en 1hora, no debe 15 um/m3


Fotoquímicos superarse más de una vez al año

100 ug/m3 – Media aritmética anual


NOx 250 ug/m3 – Máximo en 24 horas. No debe
superarse más de una vez al año

Hidrocarburos 125 mg/m3 – Máximo en 3 horas (de 6 a 9


de la mañana). No debe superarse más de
una vez al año

(a) Para proteger la salud humana


(b) Para proteger el suelo, agua vegetación. Materiales, animales, clima, visibilidad y el confort y bienestar humano

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Cuadro N° I-7

CONCENTRACIONES LIMITES ESTIMADAS POR


LA AGENCIA DE PROTECCION AMBIENTAL
(EPA-EUA)

CONCENTRACION TIEMPO

CONTAMINANTE
ug/m3 ppm hr

SO2 2620 1 24

Materia en Suspensión 100 (a) 24

CO 57.5 50 8
86.3 75 4
144 125 1
Oxidantes 800 0.4 4
1200 0.5 2
1400 0.7 1
NOx 3750 2 1
938 0.5 24
Índice Mixto:
g/m3 de SO2 x ug/m3 de materia en suspensión < 490000
(24 h) (24 h)
ppm de SO2 x COH5 <1.5
(24 h) (24)

(a) 3 COH4

Cuadro N° I-8
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES
PARA LA SUPRESION Y LIMITACION DE LOS RUIDOS
NOCIVOS Y MOLESTOS

NIVELES DE RUIDO – HORAS


ZONIFICACION
07:01 – 22:00 22:01 – 07:00

Residencial 60 50

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Comercial 70 60
Industrial 80 70
Fuente: INAPMAS, 1995

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