LOS ACTOS PROCEDIMENTALES.

1. NOCIÓN.

Entendemos por HECHO cualquier acontecimiento o suceso. Ajeno a la voluntad del hombre. Estos
procesos o acontecimientos son denominados jurídicos cuando son susceptibles de producir
consecuencias jurídicas y en relación a su origen, se dividen en dos grupos: 1. LOS INDEPENDIENTES
DE LA VOLUNTAD HUMANA y 2. LOS DEPENDIENTES DE LA VOLUNTAD HUMANA. Los primeros se
denominan hechos jurídicos y lo segundos actos jurídicos.

Los hechos son denominados actos jurídicos, cuando interviene la voluntad humana. Caso contrario
estamos ante la presencia de hechos. El elemento que distingue el hecho del acto procesal es la
voluntad del hombre, que falta en el primero y se halla presente en el segundo. “Todo hecho es un
hecho jurídico en cuanto una norma de derecho objetivo le atribuye determinados efectos jurídico”
(nacimiento, muerte, etc.).

En la doctrina hay consenso que cuando estos actos jurídicos producen efectos en el proceso,
estamos en presencia de actos jurídico procesales, denominación en la cual hay disidencia. Según
Ángel Fermín Garrote, el acto jurídico procesal solo adquiere este carácter en cuanto crea, modifica o
extingue relaciones jurídicas procesales. No tiene vida propia autónoma e independiente, sino que
provoca el nacimiento, desarrollo, modificación o extinción del proceso, al que este ligado.

La corriente mayoritaria estima que, para que un acto jurídico tenga tal calificativo, es necesario que
se efectué dentro el procedimiento y tenga efectos en él; es decir en forma directa. No debemos
olvidar que también existen HECHOS PROCESALES, que son aquellos que producen efectos en el
proceso. Ej. El fallecimiento de una de las partes, que no pueden considerarse como actos
procesales por no intervenir la voluntad humana. Sin embargo, creemos que también es aplicable a
los hechos procesales, la observación que Briseño Sierra, formulara en relación a los hechos
jurídicos; y de esa cuenta diremos que no hay hechos procesales sino hechos que tienen incidencia
en el proceso, que no es lo mismo. Para concluir, resaltamos que se llaman actos jurídicos
procedimentales a aquellos que tiene por consecuencias inmediata la constitución, la conservación,
el desenvolvimiento, la modificación o la definición de una relación procesal.

DENOMINACION Y CLASIFICACION.

Como sabemos, el procedimiento está integrado por una serie de actos que realizan los que en él
intervienen, vinculados de tal manera que cada uno de ellos es una consecuencia del que le precede
y un antecedente del que le sigue. Si el proceso con sus etapas se desenvuelve a través de un
procedimiento, parece claro que no cabe hablar de actos procesales sino de actos procedimentales o
de actos del procedimiento, para mencionar a todos lo que se realizan con miras a lograr la emisión
de una sentencia que resuelva el litigio. De esa cuenta estimamos que los actos no son del proceso
sino del procedimiento y que su correcta denominación debería ser actos de procedimientos o
procedimentales.

CLASIFICACION. El criterio de clasificación más común es el de atender al sujeto que los produce:
acto de parte y actos de los órganos jurisdiccionales. Estimamos que dentro de los actos de los
órganos jurisdiccionales debe incluirse a los realizados por los auxiliares del tribunal, por estimar que
dichos sujetos forman parte del órgano jurisdiccional. Los actos de procedimiento se dividen en:

1. Actos de las partes. Tienen por fin obtener la satisfacción de las pretensiones de estas y se
dividen en:

a. ACTOS DE OBTENCION: tienden a lograr del tribunal la satisfacción de la pretensión hecha valer
en el proceso, entre los que cabe distinguir:

• Actos de petición: tienen por objeto determinar el contenido de una pretensión.

 • Actos de afirmación: se trata de aquellas proposiciones formuladas a lo largo del proceso,
dirigidas a deparar al tribunal el conocimiento requerido por el petitorio.

• Actos de prueba: se trata de la incorporación al proceso de objetos idóneos para crear ene l
tribunal la persuasión de la exactitud de las afirmaciones.

b. ACTOS DISPOSITIVOS: tiene por objeto crear, modificar, o extinguir situaciones procesales, se
refieren al derecho material en el proceso o a los derechos procesales particulares. Disposición del
derecho existente mediante: a. allanamiento; b. desistimiento y c. transacción.

2. Actos del tribunal: al tribunal incumbe fundamentalmente decidir el conflicto de intereses que
le es sometido. Los cuales se dividen en:

• Actos de decisión: las providencias judiciales dirigidas a resolver el proceso, sus incidencias o
a asegurar el impulso procesal.

• Actos de comunicación: son aquellos dirigidos a notificar a las partes o a otras autoridades
los actos de decisión.

• Actos de documentación: los dirigidos a representar mediante documentos escritos, los

actos procesales de las partes, del tribunal y de los terceros.

3. Actos de terceros: no es usual incluirlos en la doctrina.

REQUISITOS GENERALES DE LOS ACTOS DE PROCEDIMIENTO.

Todo acto procesal se compone de dos elementos: subjetivos y objetivos.

REQUISITOS SUBJETIVOS: son los que exigen para que el acto procesal produzca su eficacia normal,
que la persona o personas que en el intervienen puedan realmente verificar el acto en cuestión y
quieran de hecho llevarlo a cabo lo cual equivales a decir que hay dos requisitos subjetos básicos:
APTITUD y VOLUNTAD. Para que el acto procesal produzca sus efectos normales es necesario, por lo
tanto, que el sujeto que lo realiza tenga aptitud para ello; el órgano, en ese sentido deber ser
competente, y las partes y peticionarios, o sus representantes, procesalmente capaces. Respecto a la
voluntad, se observa que el acto comporta por definición una expresión voluntaria de quien lo realiza,
por lo que los actos procesales producen efectos en la medida en que se hayan cumplido a su
respecto los requisitos prescritos por la ley, con prescindencia de las motivaciones internas del sujeto
de quien proceden.
REQUISITOS OBJETIVOS: imponen, ciertas cualidades al objeto del acto procesal. De esa cuenta se
observa que el objeto de todo acto procesal tiene que ser: 1. Genéricamente posible, es decir no
prohibido por la ley y; 2. Idóneo o adecuado para la finalidad a que se destina, que sea apto para
lograr la finalidad pretendida por quien lo realiza. Por ejemplo: carecía de este requisito la realización
de un reconocimiento judicial sobre un hecho que no ha dejado rastro; o la sentencia dictada sobre
el fondo del litigio si esta ha sido objeto de transacción o conciliación. 3. Justificado concretamente,
en el caso particular de que se trate.

REQUISITOS DE LA ACTIVIDAD ESTRICTA: estos afectan a cada una de las tres dimensiones en que
tal actividad se descompone: el lugar, el tiempo y la forma del acto mismo.

I. ACTOS DE LAS PARTES. Los actos de procedimiento de las partes se dividen en:

1. Actos destinados a obtener una resolución judicial: son aquellos por medio de los cuales las
partes postulan una resolución determinada del juez o tribunal, suministrándole al mismo
tiempo los materiales necesarios para su fundamentación.

2. Actos creadores de situaciones jurídicas: se comprenden aquí los actos procesales de parte
que no tienden a obtener una resolución determinada, siendo su sistematización muy difícil
pues comprende actos de muy distinta naturaleza. Agregan que se trata de actos procesales
únicamente cuando produzcan efectos, por lo que no tienen este carácter, por ejemplo, el
pacto de sumisión expresa. Citan como ejemplo: el desistimiento, la designación de domicilio
para recibir notificaciones, la presentación de copias, y la recusación del juez. La actuación
de las partes se hace a través de solicitudes al órgano jurisdiccional, las cuales, si son escritas,
deben cumplir con los requisitos indicados por los artículos: 61, 62, 63, 106, 107 del código
procesal civil y mercantil. Respecto al campo del derecho del trabajo, debe estarse a lo
dispuesto por el artículo 332 del código de trabajo, que regula los requisitos de la demanda,
ya que no dice nada al respecto de las otras solicitudes; sin embargo, debe aplicarse
supletoriamente el código procesal civil y mercantil. En lo penal, debemos referirnos a los
artículos 109, 135, 302. Con respecto a la ley de contencioso administrativo, únicamente
refiere que los requisitos de la demanda, en su artículo 28, por lo que para los demás
memoriales como lo indica el articulo 26 debe aplicarse supletoriamente la ley del organismo
judicial y el código procesal civil y mercantil.

II. ACTOS DEL ORGANO JURISDICCIONAL.

Se establecen tres clases:

• ACTOS DE DECISION: las providencias judiciales dirigidas a resolver el proceso, sus

incidencias o a asegurar el impulso procesal.

• ACTOS DE COMUNICACIÓN: son aquellos dirigidos a notificar a las partes o a otras

autoridades los actos de decisión.

• ACTOS DE DOCUMENTACION: son aquellos dirigidos a representar mediante documentos

escritos, los actos procesales de las partes, del tribunal o de los terceros.

a. Actos de decisión del órgano jurisdiccional (resoluciones): los actos de decisión o sea las
providencias que emite el órgano jurisdiccional durante la tramitación del proceso, el artículo 141 de
la ley del organismo judicial clasifica las resoluciones judiciales en:

• Decretos: son determinaciones de trámite.

 • Autos: deciden materia que no es de simple tramite, o bien resuelven incidentes, o el asunto
principal antes de finalizar el trámite.

• Sentencias: deciden el asunto principal después de agotados los tramites del proceso y
aquellas que sin llenar estos requisitos sean designadas como tales por la ley.

PLAZO PARA EMITIR LAS RESOLUCIONES. Según la ley del organismo judicial en su artículo 142,
establece que las providencias o decretos deben dictarse a más tardar al siguiente día de que se
reciban las solicitudes; los autos dentro de tres días, y las sentencias dentro de quince días después
de la vista y esta se verificará dentro de los quince días después de que se termine la tramitación del
asunto, salvo que en leyes especiales se establezca plazo diferente, en cuyo caso se estará a lo dicho
en esas leyes. En relación al campo laboral, del artículo 325, indica que para los decretos y los autos
se establecen los mismos plazos, no así respecto de la sentencia, la cual de conformidad con el
artículo 358, en caso de incomparecencia del demandado a la primera audiencia, debe dictarse
dentro de las cuarenta y ocho horas de celebrada la audiencia respectiva. Y si el demandado
comparece y se recepcionaron las pruebas, el juez debe dictar sentencia dentro de un plazo no
menor de cinco días ni mayor de diez. En lo penal, después de clausurado el debate, los jueces que
hayan intervenido en el pasaran a deliberar y al emitir la sentencia, el tribunal se constituirá
nuevamente en la sala de la audiencia y leerá a las partes el contenido de la misma.

b. Actos de comunicación del órgano jurisdiccional (notificaciones). El común denominador del

código procesal civil y mercantil, articulo 66 y subsiguientes, del código de trabajo articulo 327 y del
código procesal penal artículo 165, es que las notificaciones de las resoluciones que emita el tribunal
deben realizarse por escrito llenando los requisitos que cada cuerpo legal indique. Caso contrario las
partes interesadas pueden plantear la nulidad del acto. Sin embargo, en lo laboral y lo penal, las
resoluciones que se emitan en audiencia se notificaran oralmente y no por escrito.

c. Actos de documentación del órgano jurisdiccional. Se refiere a las actividades que realice el
órgano jurisdiccional deben documentarse, por ejemplo, el artículo 137 del código procesal civil y
mercantil, indica que: del resultado de la diligencia se levantara la correspondiente acta, que será
firmada por el juez, el secretario, testigos, peritos y por los demás asistentes que quisieren hacerlo.
Respecto a la declaración de testigos, aun cuando el código no lo dice en forma clara, de su
articulado se desprende que la declaración de los testigos también tiene que documentarse artículo
149 del código procesal civil y mercantil, indica que las respuestas que den los testigos se asentaran
en su presencia, literalmente y sin abreviatura. Por su parte el código de trabajo en su artículo 322
prescribe que las gestiones orales se harán directamente ante los tribunales de trabajo y previsión
social, debiéndose levantar en cada caso el acta correspondiente con copia para los efectos
notificables. El artículo 146 del código procesal penal, rige en el ámbito penal.
LA ACTIVIDAD DEL ACTO PROCEDIMIENTAL (LUGAR, TIEMPO Y
FORMA).

• El lugar de los actos: Las solicitudes que formulen las partes deben presentarse en la sede
del órgano jurisdiccional que conozca del caso. Respecto a los actos del órgano jurisdiccional,
en principio, deben realizarse en su sede; sin embargo, hay actos que el tribunal pude
realizar fuera de su sede, pero dentro del perímetro de su competencia territorial. Así puede
tomar declaración de parte, de testigos y practicar reconocimiento judicial. Ver artículos 132,
138, 155, 173, 174 del código procesal civil y mercantil. También, se puede comisionar a un
tribunal de otra circunscripción territorial para que tome declaración de parte, articulo 132,
de testigos que no residan en el lugar en que se siga el proceso, articulo 156, y el
reconocimiento judicial en personas, lugares y cosas que se encuentren fuera de la
competencia territorial del tribunal artículo 173. El código procesal penal, permite la
realización en otro lugar que no sea la sede del tribunal, articulo 144.

• El tiempo de los actos:

1. Momento de realización del acto. Lo relativo a este tema lo regula la ley del organismo judicial
en sus artículos 45 al 50.

1. DIAS INHABILES. Son inhábiles los días de feriado que se declaren oficialmente, los domingos
y los sábados cuando por adopción de jornada continua de trabajo o de jornada de trabajo
no menor de cuarenta horas, se tenga como día de descanso y los días en que por cualquier
causa el tribunal hubiese permanecido cerrado en el curso de todas las horas laborales.
 2. HORAS HABILES. El concepto es cambiante, sin embargo, la ley del organismo judicial
establece que para efectos legales se entiende por noche el tiempo comprendido entre las
dieciocho horas de un día y las seis horas del día siguiente. Contrario sensu, se entiende por
dia el tiempo comprendido de las seis horas de un dia y las dieciocho horas del mismo dia. El
artículo 46 de la citada ley hace referencia a que, si se tratare de la interposición de un
recurso, el plazo se computara a partir del momento en que se inicia la jornada laborable del
dia hábil inmediato siguiente.

2. Orden de la serie de actos. Términos y plazos. Tanto el código de trabajo como el código
procesal civil y mercantil, confunden los conceptos. Termino es cuando se indica el momento preciso
en el cual ha de ser realizado el acto: el dia tal y hora tal. Y que estamos en presencia de un plazo,
cuando se señala el periodo durante el cual puede actuar el interesado en el momento que lo desee.

3. Regulación de los plazos. La ley del organismo judicial, artículos 45 al 50 regula lo relativo a los
plazos:

• Su computo. Todo plazo debe computarse a partir del dia siguiente al de la ultima
notificación. Salvo el plazo establecido o fijado por horas, se computará tomando en cuenta
las veinticuatro horas del día a partir del momento de la última notificación o del fijado para
su inicio.

• Su carácter perentorio e improrrogable. El artículo 64 del código procesal civil y mercantil,

nos indica que los plazos y los términos son perentorios e improrrogables, salvo disposición
legal en contrario; agregando que vencido un plazo o termino procesal, se dictara la
resolución que corresponda al estado del juicio sin necesidad de gestión alguna. Por su parte
el código de trabajo, articulo 321, prescribe que el procedimiento es actuado e impulsado de
oficio por los tribunales. Lo que supone que los términos y plazos son perentorios e
improrrogables.

• La forma de los actos.

La forma de los actos dependerá de si el procedimiento es oral o escrito. Así respecto a la actuación
de las partes, en lo civil, el artículo 61 del código procesal civil y mercantil, al referirse al escrito inicial
determina los requisitos de toda primera solicitud; el artículo 106, establece los requisitos de la
demanda y el articulo 107 nos indica que el actor debe acompañar a la demanda los documentos en
que se funde su derecho. Articulado que se complementa con lo dispuesto por el artículo 63, en el
sentido de que, de todo escrito y documento que se presente, deben entregarse tantas copias
claramente legibles, en papel común o fotocopia, como partes hayan de ser notificadas.

En términos generales se afirma que la actuación de los tribunales es escrita según se desprende de
lo dispuesto por la ley del organismo judicial, cuando se refiere a las resoluciones judiciales, articulo
141 y subsiguientes, a la sentencia y su ejecución, articulo 147 y subsiguientes, y a las disposiciones
complementarias, actuaciones judiciales, articulo 159 y subsiguientes. Sin embargo, las actuaciones y
resoluciones que se emitan en audiencia oral, como en el caso del juicio oral civil, el procesal penal, y
el laboral, se emiten por el tribunal en forma oral, aun cuando se documentan en acta.

Respecto a los actos de comunicación del tribunal el artículo 71 del código procesal civil y mercantil,
el 328 del código de trabajo, y los artículos 166 y 167 del código procesal penal, regulan la forma
escrita en que deben efectuarse las notificaciones. En el juicio oral civil, y en el procedimiento laboral,
la notificación que se efectúa durante la practica de una audiencia se realiza en forma oral, pero se
documenta en el acta que para el efecto se facciona. Por su parte la ley de lo contencioso
administrativo, omite referirse a los actos de comunicación del tribunal, por lo que debe estarse a lo
dispuesto en el articulo 26, e integrar el procedimiento con lo dispuesto por la ley del organismo
judicial y el código procesal civil y mercantil.

Por su parte el articulo 165 de la ley del organismo judicial, prescribe que los actos procesales para
los cuales la ley no prescribe una forma determinada, los realizaran los jueces de tal manera que
logren su finalidad. Quiere decir que prima facie los tribunales deben sujetarse a las formas que
marque la ley. Solo en caso de que haya laguna legal sobre la forma en que se debe realizarse el acto,
cobra vigencia la libertad del órgano jurisdiccional. Hay que tomar en cuenta que por disposición de
la ley de tramitación electrónica de expedientes judiciales que en el articulo uno prescribe: el objeto
de la presente ley es regular y establecer la tramitación por medios informáticos, de todos los
procesos judiciales, que permita entre otras actuaciones, la presentación de cualquier tipo de
escritos y documentos de medios de prueba, recepción de declaraciones y denuncias, desarrollo de
audiencias, emisión de autos y sentencias, citaciones, notificaciones y en general, cualquier tipo de
actividad y comunicación que se realice en un proceso procedimiento judicial, ya se contencioso o
voluntario. Esta ley complementara las normas legales vigentes… En la administración de justicia se
utilizará las tecnologías de la información de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley…