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4285 2023 Sunarp TR

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TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIÓN No. - 4285- 2023– SUNARP-TR

Lima,06 de octubre del 2023.

APELANTE : AURELIO ALFONSO DÍAZ RODRÍGUEZ


Notario de Lima.
TÍTULO : N° 2555291 del 01/09/2023.
RECURSO : Escrito presentado al Registro el 07/09/2023.
REGISTRO : Predios de Lima.
ACTO(s) : Prescripción adquisitiva de dominio.

SUMILLA(s) :
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO A FAVOR DE UN COPROPIETARIO
INSCRITO
No es materia de calificación la aplicación del artículo 985 del Código Civil en los
procedimientos de prescripción adquisitiva notarial, ya que ello constituye la motivación
o el fondo de la declaración notarial.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN


PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación, se solicita la inscripción


de la prescripción adquisitiva de dominio vía notarial del inmueble inscrito
en la partida electrónica Nº 15058540 del Registro de Predios de Lima, a
favor de José Elías Bravo Flores.

Para dicho efecto, se presenta el parte notarial de la escritura pública de


prescripción adquisitiva de dominio del 09/08/2023, otorgada ante notario
de Lima Aurelio Alfonso Díaz Rodríguez.

II. DECISIÓN IMPUGNADA

El registrador público del Registro de Predios de Lima, José Enrique


Huarniz Castillo, decretó la tacha sustantiva del título en los siguientes
términos:

“TACHA SUSTANTIVA
1.- Por el presente se adjunta escritura pública de fecha 09-08-2023 sobre
prescripción adquisitiva de dominio del inmueble inscrito en la partida N°
15058540, por lo que vista dicha partida se advierte que el título no se adecúa al
antecedente registral, toda vez que en el proceso no se ha indicado que entre
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los copropietarios inscritos el asiento C00001 y C00002, también es titular


registral el mismo prescribiente JOSÉ ELÍAS BRAVO FLORES, quien habría
adquirido el dominio a mérito del derecho sucesorio; constituyendo dicho asiento
de dominio un obstáculo insalvable de la partida registral que impide acoger una
nueva adquisición de propiedad, esta vez a mérito de una prescripción
adquisitiva de dominio contra sí mismo y demás copropietarios, situación no
contemplada en el Código Civil que no permite la prescripción secundum tábulas,
sin perjuicio de los dispuesto por el artículo 985 del Código Civil. En tal sentido,
se procede a la tacha sustantiva del presente título”.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

El recurrente sustenta su recurso de apelación en los siguientes


fundamentos:

- No se ha tenido en cuenta el Precedente de Observancia Obligatoria en


relación a que las instancias registrales no deben cuestionar la decisión
que declare la propiedad por prescripción adquisitiva de dominio. En ese
sentido no existe norma que prohíba que un copropietario con derecho
inscrito pueda prescribir.

- No hay prohibición que un copropietario con derecho inscrito pueda


prescribir con la finalidad de consolidar su derecho de propiedad.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

Partida electrónica N° 15058540 del Registro de Predios de Lima

En la citada partida consta inscrito el lote N° 210 de la manzana N° 10,


ubicado en la urbanización Miramar, distrito de San Miguel, provincia y
departamento de Lima.

En el asiento C00001 figuran como copropietarios los Sres. Guillermina


Bravo Flores de Magallanes, Alejandro Anastacio Bravo Flores, Margarita
Bravo Flores, José Elías Bravo Flores, Domingo de Guzmán Bravo Flores,
Teodulio Bravo Flores, Rosa Encarnación Gavidia Luyo y Tomás
Alejandro Gavidia Luyo (que conforman las sucesiones de doña Rosa
Carnestolendas Luyo Flores y del hijo de esta don Félix Gavidia Luyo).

En el asiento C00002 rectificado en el asiento C00003 corre registrada la


transferencia de propiedad por sucesión intestada a favor de Alejandro
Anastacio Bravo Flores, José Elías Bravo Flores, Teodulio Bravo Flores,
Guillermina Bravo Flores, que en calidad de hermanos, han adquirido la
totalidad de cuotas ideales que le correspondía al causante Domingo de
Guzmán Bravo Flores.
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En el asiento D00002 se anotó preventivamente el inicio de trámite notarial


de prescripción adquisitiva de dominio solicitado por José Elías Bravo
Flores.

V. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN

Interviene como ponente la vocal (s) Karina Massiel Sánchez Sánchez

De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión


a determinar es la siguiente:

- Si corresponde al registro cuestionar la declaración del notario de


prescripción adquisitiva de dominio realizada por algunos de los
copropietarios.

VI. ANÁLISIS

1. La prescripción adquisitiva es un modo de adquirir la propiedad por


medio de la posesión continua, pacífica y pública, a título de propietario, y
por el plazo fijado por ley. El artículo 950 del Código Civil establece dos
clases de prescripción: a) la corta o abreviada, que exige un plazo de
posesión de cinco años además de justo título y buena fe, y b) larga o
decenal, en que sólo se requiere la posesión por un periodo de diez años,
como único requisito. Como se puede apreciar, en ambos casos, el
elemento común es la posesión.

La prescripción adquisitiva de dominio tramitada en sede notarial


constituye uno de los mecanismos simplificados que incorporó la Ley N.º
27157 con la finalidad de permitir que los propietarios de las edificaciones
construidas sin licencia de construcción, conformidad de obra o que no
cuenten con declaratoria de fábrica, independización reglamento interno,
puedan sanear su situación legal.

De conformidad con el artículo 7 concordado con el artículo 21 del


mencionado dispositivo, la prescripción adquisitiva notarial es procedente
en el supuesto que el poseedor carezca de título de propiedad o cuando
el terreno esté inscrito a nombre de persona diferente del vendedor,
debiendo demostrar posesión continua, pacífica y pública como
propietario durante diez años.

Dicho trámite regulado inicialmente por los artículos 504 y siguientes del
Código Procesal Civil y por los artículos 35 y 43 del Reglamento de la Ley
N.º 27157, aprobado por D.S. N.º 008-2000-MTC fue precisado por el
artículo 5 de la Ley N.º 27333, norma que dispuso que el procedimiento
de declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio
previsto en el artículo 21 de la Ley N.º 27157 se tramitara como asunto no
contenciosos de competencia notarial y se regirá por lo establecido en las
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disposiciones generales de la Ley N.º 26662 en todo lo que no


contravenga lo dispuesto en la Ley N.º 27157 y en la norma citada.

Asimismo, mediante la Ley N.º 27333 se amplió el ámbito de aplicación


de la prescripción adquisitiva notarial, estableciendo que puede recaer
sobre terrenos ubicados en zonas urbanas que no cuenten con
edificaciones.

2. Con el título venido en grado de apelación se solicita la inscripción de


la prescripción adquisitiva de dominio vía notarial del inmueble inscrito en
la partida electrónica Nº 15058540 del Registro de Predios de Lima, a
favor de José Elías Bravo Flores.

La primera instancia observa el título porque el adquirente José Elías


Bravo Flores es a la vez copropietario con derecho inscrito sobre el predio
usucapido.

En ese sentido, corresponde a esta instancia determinar si puede ser


objeto de cuestionamiento en sede registral la decisión del notario de
admitir una solicitud de prescripción adquisitiva formulada por el
copropietario con derecho inscrito, dirigida en contra de los demás
copropietarios registrados.

3. Revisada la partida N.º 15058540 donde consta inscrito el predio


respecto del cual se solicita la inscripción de declaración notarial de
prescripción adquisitiva, se aprecia que el inmueble está sujeto a
copropiedad, siendo los actuales titulares registrales: Guillermina Bravo
Flores de Magallanes, Alejandro Anastacio Bravo Flores, Margarita Bravo
Flores, José Elías Bravo Flores, Teodulio Bravo Flores, Rosa Encarnación
Gavidia Luyo y Tomás Alejandro Gavidia Luyo (que conforman las
sucesiones de doña Rosa Carnestolendas Luyo Flores y del hijo de esta
don Félix Gavidia Luyo).

Conforme a la documentación presentada, la declaración de prescripción


adquisitiva del inmueble es solicitada por uno de los copropietarios: José
Elías Bravo Flores, solicitud que ya fue anotada preventivamente en la
partida registral [asiento D00002].

4. El artículo 985 del Código Civil señala que: «La acción de partición es
imprescriptible y ninguno de los copropietarios ni sus sucesores pueden
adquirir por prescripción los bienes comunes».

En efecto, en la propiedad común o indivisa, cada copropietario puede


ejercer los derechos inherentes a la propiedad compatibles con la
indivisión del bien, no resultando procedente que ninguno de los
condóminos adquiera por prescripción las cuotas ideales de otros
condóminos.
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En el caso, materia de análisis se pretende la inscripción de la prescripción


adquisitiva del inmueble inscrito en la partida registral N.º 15058540 –tal
como señalamos– se encuentra bajo el régimen de copropiedad, régimen
conforme al cual, el bien pertenece por cuotas ideales a sus
copropietarios.

5. Ahora bien, conforme el artículo 3 de la Ley N.º 26662, la actuación


notarial en los asuntos contenciosos señalados en el artículo 1 se sujeta
a las normas que establece la misma ley, y supletoriamente a la Ley del
Notariado o Decreto Legislativo N.º 1049 y el Código Procesal Civil.

Asimismo, el artículo 4 de la misma ley establece que el notario en


ejercicio de su función debe abstenerse de autorizar instrumentos
públicos contrarios a normas de orden público. En caso de
incumplimiento, asume las responsabilidades que determina la Ley del
Notariado.

6. Mediante Resolución del Superintendente Nacional de los Registros


Públicos N.º 490-2003-SUNARP/SN se aprobó la Directiva N.º 013-2003-
SUNARP-SN, norma que fue expedida a efectos de uniformizar los
criterios de calificación registral en asuntos no contenciosos de
competencia notarial, entre los cuales se encuentra el procedimiento de
prescripción adquisitiva de dominio y el de saneamiento de áreas, linderos
y medidas perimétricas de inmuebles, regulados por la Ley N.º 27157 y su
reglamento y la Ley N.º 27333.

El numeral 5.2 de la mencionada directiva establece que:

5.2. El Registrador calificará los títulos referidos a declaración de


prescripción adquisitiva de dominio, formación de títulos supletorios o
saneamiento de área, linderos y medidas perimétricas, tramitados como
asuntos no contenciosos de competencia notarial, teniendo en cuenta lo
previsto en el artículo 32 del Reglamento General de los Registros
Públicos. No será materia de calificación la validez de los actos
procedimentales que, en virtud de lo previsto en la Ley N.º 27333 y
normas complementarias, son de competencia del Notario, ni el fondo o
motivación de la declaración notarial. [Énfasis agregado]

Lo expresado se sustenta en el artículo 5 de la Ley N.º 27333 y el artículo


12 de la Ley N.º 26662, en virtud de los cuales el documento notarial en
el que obra la declaración notarial de prescripción adquisitiva de dominio
es auténtico y produce todos sus efectos mientras no se rectifique o
declare judicialmente su invalidez.

7. Aplicando las normas al presente caso, no corresponde a las instancias


registrales verificar el cumplimiento y validez de los actos procedimentales
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previos a la declaración notarial de prescripción adquisitiva de dominio ni


el fondo o motivación de la misma.

La evaluación de los supuestos en los que procede solicitar la prescripción


adquisitiva de dominio, así como la verificación de la posesión continua,
pacífica, pública y como propietario del prescribiente por el plazo de diez
años exigido legalmente, constituyen aspectos de fondo del procedimiento
notarial de prescripción adquisitiva de dominio, cuya responsabilidad es
exclusiva del notario, razón por la que no compete a las instancias
registrales cuestionar dichos aspectos de la decisión notarial.

El criterio antes descrito se encuentra recogido en los acuerdos


aprobados en el CXIV y CXV Pleno del Tribunal Registral realizado los
días 6 de noviembre de 2013 y 12 y 13 de diciembre de 2013,
respectivamente, cuyos textos son:

Calificación de prescripción adquisitiva notarial


No es materia de calificación la aplicación del artículo 985 del Código Civil
en los procedimientos de prescripción adquisitiva notarial, ya que ello
constituye la motivación o el fondo de la declaración notarial.

Calificación registral de asuntos no contenciosos de competencia


notarial
No corresponde a las instancias registrales calificar la validez de los actos
procedimentales ni el fondo o motivación de la declaración notarial, en los
títulos referidos a los asuntos no contenciosos de competencia notarial1.

En el desarrollo del procedimiento notarial es el notario quien verificará si


está o no en los supuestos indicados por el artículo 985 del Código Civil
en caso el predio esté sujeto a copropiedad, y si declara la propiedad por
prescripción adquisitiva a favor de uno de los copropietarios es porque ha
verificado que los supuestos de hecho de dicha norma no se han dado
dentro del procedimiento notarial, lo cual es de exclusiva responsabilidad
del notario.

8. En este caso, a pesar de que el predio inscrito en la partida N.º


15058540 del Registro de Predios de Lima se encuentra bajo el régimen
de copropiedad, el notario de Lima Aurelio Alfonso Díaz Rodríguez ha
declarado la prescripción adquisitiva de dominio del inmueble en
referencia.

Y conforme a lo señalado por los criterios registrales antes mencionados,


la aplicación del artículo 985 del Código Civil es de exclusiva
responsabilidad del Notario.

1
Este acuerdo plenario fue elevado a precedente de observancia obligatoria por el CCXIII Pleno
Registral realizado los días 6 y 7 de agosto de 2019.
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Con la intervención de la vocal (s) Karina Massiel Sánchez Sánchez


autorizada por Resolución Nº 207-2023-SUNARP/PT del 08/09/2023.

Estando a lo acordado por unanimidad;

VII. RESOLUCIÓN

REVOCAR la tacha sustantiva formulada por el registrador público del


Registro de Predios de Lima al título señalado en el encabezamiento por
las razones que se indica en el análisis de la presente resolución y se
DISPONE su inscripción previo pago de los derechos registrales que
correspondan.

Regístrese y comuníquese

Fdo.
BEATRIZ CRUZ PEÑAHERRERA
Presidenta de la Tercera Sala del Tribunal Registral
LUIS ALBERTO ALIAGA HUARIPATA
Vocal del Tribunal Registral
KARINA MASSIEL SÁNCHEZ SÁNCHEZ
Vocal (s) del Tribunal Registral
/WSV

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