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GOBERNADORES

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¿Qué es un gobernador?

Es la persona a cargo de dirigir y representar a un departamento. Lo elige el


presidente de la República y le reporta a este cómo es el desempeño de las
dependencias y entidades públicas en su jurisdicción.

El puesto lo puede ocupar cualquier guatemalteco mayor de 30 años que haya


vivido por al menos cinco años en el departamento donde se postuló y presente
los documentos requeridos. Tiene la misma inmunidad de un ministro y, en caso
de ausencia temporal o definitiva, toma el mando el gobernador suplente.

¿Quién no puede ser un gobernador?

El artículo 197 de la Constitución Política de la República de


Guatemala (CPRG) prohíbe ser gobernadores a los parientes del Presidente, el
vicepresidente y los ministros de Estado, hasta el cuarto grado de consanguinidad.

Tampoco pueden postularse quienes no hayan solventado sus responsabilidades


tras ser condenados en juicio, quienes representen los intereses de personas o
empresas explotadoras de servicios públicos. Ni los contratistas del Estado ni los
ministros de cualquier culto o religión.

¿Cuáles son sus responsabilidades?

Sus atribuciones están en el artículo 47 de la Ley Orgánica del Organismo


Ejecutivo. Los gobernadores representan a su departamento y presiden el
Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural. (Codede) “Por lo tanto,
administran también fondos públicos y participan en la discusión para ejecutar
proyectos. También velan por la ejecución del presupuesto de inversión y la
evalúan”, explica Claudia Villagrán.

Artículo 47. Atribuciones de los Gobernadores Departamentales. Además de


las dispuestas por otras leyes y las contenidas en otras partes de la presente ley,
corresponden a los gobernadores departamentales las siguientes atribuciones:
a) Representar en su departamento, por delegación expresa, al Presidente de la
República.

b) Presidir el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural.

c) Velar por la efectiva ejecución del presupuesto de inversión asignado a su


departamento y realizar el seguimiento y evaluación de dicha ejecución, para lo
cual, el Ministerio de Finanzas Públicas deberá remitir oportunamente la
información que corresponda.
d) Propiciar e impulsar el pronto y eficaz cumplimiento de las políticas y acciones
generales y sectoriales del Gobierno Central.

e) Velar por la efectiva coordinación de las políticas de los municipios y de las


entidades autónomas y descentralizadas que operen en su departamento, de
acuerdo con la política general del Gobierno de la República y, en su caso, con las
políticas específicas del ramo o sector que corresponda, todo ello sin menoscabo
de la autonomía municipal y de conformidad con el artículo 134 literal a) de la
Constitución Política de la República.

f) Informar directamente y sin demora a los Ministros de Estado sobre faltas,


incumplimiento de deberes u otras acciones de los funcionarios y empleados
públicos que afecten la prestación de los servicios a cargo del Gobierno Central y
de sus entidades descentralizadas y autónomas. Los Ministros de Estado deberán
iniciar con dicho informe el expediente o la acción correspondiente de conformidad
con la Ley de Servicio Civil.

g) Atender cuando sea de su competencia, o canalizar a las autoridades


correspondientes, los requerimientos de la población, siempre y cuando sean de
beneficio comunitario.

h) Nombrar y remover a funcionarios y empleados de la gobernación


departamental, así como administrar sus recursos humanos, conforme a la Ley de
Servicio Civil, Deberá emitir los instrumentos técnicos y normativos internos que
aseguren la eficiente y eficaz administración de la gobernación departamental.

i) Requerir y contratar las asesorías específicas necesarias para el mejor


cumplimiento de sus funciones.

j) Desempeñar las funciones del ramo del Interior que expresamente delegue en
los gobernadores el Ministro de Gobernación.

k) Dentro de los límites de su competencia, atender y resolver los trámites


administrativos.

l) Rendir informe mensual a la Presidencia de la República, por conducto del


Ministerio de Gobernación, sobre las anomalías o deficiencias en et desempeño
de las dependencias y entidades públicas que tienen presencia en su
departamento.

m) Ejercer en su departamento el control y supervisión de la Policía Nacional Civil,


bajo las directrices del Ministro de Gobernación.
Se encargan de informar a los ministros sobre faltas o incumplimiento de deberes
de los funcionarios en su departamento. Además, contratan a los empleados y
consultores de la gobernación.

Estos funcionarios incluso controlan y supervisan a la Policía Nacional Civil en su


jurisdicción y resuelven conflictos.

¿Por qué no lo eligen los ciudadanos?

Los designa el Presidente porque así lo manda el artículo 227 de la Constitución


Política. Antes, la elección era a puerta cerrada, pero el 29 de enero del 2024 el
Gobierno publicó las modificaciones al reglamento de la Ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural. Con esto, la convocatoria para este puesto se hizo
pública. La sociedad civil tuvo tres días para presentar tachas en contra de los
candidatos si lo consideraba necesario.

“No sabemos por qué en la Constitución se cerró la elección al criterio del


Presidente. Pero modificaciones como la de este año prueban cómo algunos
mecanismos pueden desgastarse y se requieren algunos cambios para incluir más
a los ciudadanos”, concluye la politóloga.

En 2024 se eligen los gobernadores de los 22 departamentos, pero no hay una


fecha exacta para tener sus nombres. Sin embargo, el 1 de marzo es el último día
de recepción de ternas por parte de Arévalo, de las cuales se definirá a los
nuevos funcionarios.

REGULACIÓN LEGAL
Antecedentes Históricos:
En la época Colonial (1524) los gobernadores se llamaban regidores. Durante el
Gobierno del General Justo Rufino Barrios (1879) se promulga la “Ley Orgánica
del Gobierno Político de los Departamento de Guatemala”. Entonces los
gobernadores fueron designados como Jefes Políticos. Durante el Gobierno del
General Jorge Ubico (1934) se promulga el Decreto 1987 “Ley de Gobierno y
Administración de los Departamentos”. Los gobernadores continúan llamándose
Jefes Políticos. En abril de 1946, durante el Gobierno de Juan José Arévalo
Bermejo, se promulga el Decreto 27, “Ley de Gobernación y Administración de los
Departamentos” y se crea la figura del Gobernador Departamental y la institución
Gobernación Departamental. En 1987, se instituyen los Consejos de Desarrollo
urbano y rural, para organizar y coordinar administración pública. Dentro de este
contexto, el Gobernador asume un nuevo rol: Gobernador Departamental y
Presidente del Consejo de Desarrollo Urbano y Rural. En noviembre de 1997, se
promulga el Decreto del Congreso 114-97, “Ley del Organismo Ejecutivo” el
gobernador continúa figurando como Gobernador Departamental y Presidente del
Consejo de Desarrollo Urbano y Rural excepción del departamento de Guatemala.
En abril de 2002, entra en vigencia una nueva Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, el Gobernador Departamental de Guatemala continua figurando
como Gobernador y además Presidente del Consejo de Desarrollo Departamental.
Base Jurídica La delegación de la organización y dirección de la administración
pública de los departamentos de La República de Guatemala, los ordenamientos y
mandatos jurídicos de orden y seguridad pública, recae en los Gobernadores
Departamentales, cuyo ordenamiento jurídico está legalmente establecida en el
ártículo 227 de la Constitución Política de la República, la que literalmente dice: “El
gobierno de los departamentos estará a cargo de un gobernador nombrado por el
Presidente de la República, deberá reunir las mismas calidades que un Ministro de
Estado y gozará de las mismas inmunidades que este, debiendo estar domiciliado
durante los cinco años anteriores a su designación al departamento para el que
fuere nombrado. Dentro de algunas de las Normas Legales que rigen el actuar de
los Gobernadores Departamentales y las funciones de las Gobernaciones
Departamentales, se encuentra las siguientes:
 Artículos 224 y 227 de La Constitución Política de La República de Guatemala.
 Artículos 41 al 48 del Capítulo V Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto No. 114-
97.
 Ley de Servicio Civil y su Reglamento -Decreto No. 1748 del Congreso de la
República y Acuerdo Gubernativo 18-98.
 Demás leyes que les asignan competencia.

https://www.ojoconmipisto.com/gobernadores-que-hacen-y-por-que-son-
importantes/

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