INTRODUCCIÓN

El problemas de seguridad es cada vez más interrelacionados, en los que las

armas de fuego actúan prominentemente como catalizadores o facilitadores de
la violencia armada: desde conflictos armados, delitos violentos y delincuencia
de pandillas hasta formas más sofisticadas de delincuencia organizada y
terrorismo. El papel estratégico y el impacto de las armas de fuego en los
ciudadanos es un motivo de especial preocupación dentro del contexto de la
delincuencia organizada y el terrorismo, en los que su disponibilidad ilícita
contribuye a aumentar de manera exponencial el poder destructivo y la
influencia coercitiva de los grupos delictivos y terroristas en las comunidades
locales, así como representa una amenaza para la paz y la seguridad, es
imposible identificar soluciones viables para este problema mundial sin antes
entender la variedad y la complejidad de asuntos que influyen y son
consecuencia de cuestiones relacionadas con las armas de fuego ilícitas.

La seguridad ciudadana es uno de los temas de mayor relevancia a nivel

mundial y especialmente. Poniendo de relieve que la inseguridad constituye
una preocupación creciente, cuya búsqueda de solución ha generado serias
transformaciones en las sociedades.

En el Perú este enfoque aún se encuentra en construcción y, pese a los

avances, presenta una serie de dificultades para su total aplicación. En
consecuencia, es necesario profundizar la investigación y aplicación de estos
estándares a nivel nacional. Ello se debe a que existe un contexto
caracterizado por distintas clases de violencia dentro de las cuales destacan
los conflictos sociales que atentan, claramente, con la seguridad de diferentes
actores de la sociedad.

La administración y control de las armas de fuego del Estado y de propiedad

particular del personal policial está a cargo de la PNP; se considera armamento
del Estado el que se asigna al personal policial en actividad para el servicio
policial, seguridad y defensa personal; y arma de fuego de propiedad particular
las que adquiere el mismo personal policial.
NORMAS DE SEGURIDAD EN EL USO Y MANEJO DE ARMAS DE FUEGO
CONCEPTO DE SEGURIDAD EN EL CAMPO DE TIRO, EN LA OFICINA Y
EN EL DOMICILIO

Se entiende por medidas de seguridad, a las actividades mentales y

procedimientos técnicos, que el policía debe considerar aplicar
permanentemente al manejar todo tipo de armas de fuego, con el propósito de
conservar la vida propia y por ende la de los demás.

Son disposiciones cuyo objetivo será resguardar a las personas o bienes

durante la manipulación de las armas de fuego.

1. SEGURIDAD DE ARMAS DE FUEGO

La seguridad de las armas de fuego es un conjunto de reglas y

recomendaciones que permiten manipular y utilizar armas de fuego de
forma de minimizar la posibilidad de accidentes. De esta manera se
eliminan o reducen los riesgos de daños, heridas o muertes accidentales
al manipular armas.

2. MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL MANEJO DE LAS ARMAS DE

FUEGO.

A fin de que disminuyan los accidentes al manipular todo tipo de armas

de fuego, deben tomarse las debidas precauciones de seguridad, por lo
que es imprescindible exagerar sus medidas. De esta buena cultura o
costumbre dependerá evitar accidentes graves y pérdidas de vidas
humanas que después de nada sirve lamentar.

3. NORMAS DE SEGURIDAD EN EL USO Y MANEJO DE ARMAS DE

FUEGO

Al manipular armas de fuego, tenga siempre presentes estas

recomendaciones de seguridad:
 Siempre trate cada arma como si estuviera cargada mientras no se haya
cerciorado personalmente de lo contrario por haber efectuado el
procedimiento de descargar

 Siempre mantenga el arma apuntando en dirección segura o en una

dirección donde un disparo accidental no haga daño.

 Nunca apunte con un arma a nada que no quiera destruir

 Siempre mantenga su dedo fuera del disparador hasta que esté listo
para disparar

 Siempre mantenga descargada el arma hasta que esté listo para

dispararla, con cargador fuera y martillo abatido

 Siempre utilice la munición adecuada para su arma en particular

 Siempre conozca su blanco, qué hay detrás de él y más allá

 Siempre use protección para ojos y oídos cuando dispare

 Nunca consuma alcohol, medicamentos o drogas antes o durante el

manejo de un arma

 Un arma cargada tiene el potencial de matar. Manejada inteligentemente

es segura

 Un accidente es siempre el resultado de no cumplir las reglas de

seguridad

 La prevención de accidentes es responsabilidad del usuario

 Antes de manejar y cargar un arma, asegúrese de saber cómo funciona

 Asegúrese de que su arma esté limpia; antes de cargar inspeccione el

cañón para estar seguro que está perfectamente limpio y libre de
partículas extrañas. Disparar con una obstrucción en el cañón tal como
sucio, lodo, grasa, proyectil trabado, etc. puede causar ruptura o
ensanchamiento del cañón
  Nunca dispare a superficies planas o al agua

 Evite golpes fuertes o caídas de su arma

 Los dispositivos de seguridad en las armas de fuego son extras y no son

substitutos de un manejo seguro

 Durante y después de disparar controle sus emociones

 Durante las sesiones de entrenamiento, si observa un problema de

seguridad, debe reportarlo inmediatamente al instructor.

 Cualquiera puede detener un ejercicio si ve un problema de seguridad

Debemos recordar que nada es instantáneo, razón por la cual hay que
empezar siempre desde lo básico hasta lo más complejo. Antes de
andar tuvimos que gatear, y antes de correr tuvimos que aprender a
caminar. Es fácil ir al polígono, sacar el arma y disparar 100 o 200 tiros.
A eso yo le llamo ir a “quemar cartuchos”. Muchos tiradores, en tal
tesitura no sabrán qué posición o técnica es adecuada para tal o cual
ejercicio, algunos apenas sabrán nada de las armas que están utilizando
y otros ni tan siquiera habrán reparado en las normas de seguridad a
cumplir antes de meter el dedo en el guardamonte y apretar el
disparador.

4. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD?

Deberá ser un método no excluyente, es la forma u orden que se debe

respetar en la manipulación de las armas de fuego para eliminar el
riesgo de sufrir un accidente durante su uso.

5. PROCEDIMIENTOS GENERALES DE SEGURIDAD

 Conocer los aspectos técnicos y mecánicos del arma.

 Considerar a toda arma como cargada, aun sabiendo que no lo está.

 Mantener el arma siempre dirigida a un lugar seguro (45º) y colocar
el dedo dentro del arco guardamonte solo cuando haya dirigido el
arma hacia la amenaza o blanco.

 Realizar el disparo solo cuando haya confirmado la amenaza y

verificado lo que hay delante, detrás y a los lados del mismo.

 No dejar el arma sin vigilancia.

Siempre debemos considerar lo siguiente:

 Nunca confiar en la memoria.

 Nunca apuntar a lo que no se quiera dañar o matar.

 Las armas no dañan a las personas, LAS PERSONAS DAÑAN A

LAS PERSONAS.

 No debemos tener miedo a las armas, pero si RESPETO.

Para cumplir con este objetivo se debe crear conciencia en todo el

personal civil o policial para que acaten fehacientemente las medidas de
seguridad en todo momento; saber que se deben comportar en forma
madura y utilizar el sentido común en procedimientos seguros de
manipulación de toda arma de fuego.

Para que no ocurran accidentes, hay que estar alerta, obedecer y hacer
cumplir, como instructores, todas las normas de seguridad. Como suelo
decir “TOLERANCIA CERO” ya que “UN ERROR ES UNA VIDA”. Si
tomamos estas premisas con la seriedad que se merece, todos los
ejercicios, desde los básicos hasta los más complejos, se realizaran de
forma efectiva y segura.

Mucha gente cree que por llevar tantos años manipulando armas de
fuego están libres de cometer un error fatal y entonces dejan de prestar
atención a los preceptos sobre seguridad. A pesar de tenerlo grabado en
su memoria muscular, no debe deja de observar estas normas.
 Antes de terminar me gustaría recordar que es aconsejable iniciar cada
ejercicio con la voz de “FUEGO A DISCRECCIÓN” para que todos los
participantes estén en situación de alerta. De la misma manera, el
ejercicio se finalizará con la voz de “ALTO EL FUEGO”, momento en el
que los tiradores podrán sus armas en la condición cuatro: Arma
totalmente descargada, sin el cargador y con la corredera atrás. En esta
posición se enfundará el arma con la corredera hacia a atrás y después
podrá sacarse el protector visual y auditivo.

Para dejar el arma en condición total de seguridad: CONDICIÓN 4,

deberemos realizar los siguientes pasos en el orden que se indica:

 Sacar el cargador.

 Tirar la corredera hacia atrás.

 Comprobación visual de que no exista ningún cartucho en el interior de

la recámara o trabajo en el alojamiento del cargador.

 Hacer avanzar la corredera hasta su posición más adelantada

 Emplear la palanca de desarmado del martillo o presionar la cola del

disparador realizando el tiro en seco hacia un lugar seguro.

 Tirar de la corredera y trabar la misma con la palanca de retenida.

 Enfundar el arma con la corredera abierta.

6. LINEAMIENTOS Y REGLAS SOBRE LA SEGURIDAD DE LAS

ARMAS DE FUEGO

El entrenamiento sobre la seguridad de las armas busca inducir una

serie de hábitos apropiados mediante el seguimiento de ciertas reglas
específicas. Se intenta hacer comprender que las armas de fuego son
inherentemente peligrosas y siempre deben ser manipuladas con suma
precaución. Los tiradores son enseñados a tratar a las armas de fuego
con respeto respecto a sus capacidades destructivas, y se los desalienta
 de jugar con armas de fuego, que es una causa muy común de
accidentes.

Las reglas sobre seguridad de armas de fuego, siguen los siguientes

lineamientos. Existen numerosas variaciones, a uno de ellos son las
Cuatro Reglas las mismas son:

1. Todas las armas siempre están cargadas.

2. Nunca permita que el cañón apunte a elementos que no se
desee destruir.
3. Mantenga su dedo alejado del gatillo hasta el momento en que su
vista esté sobre el blanco.
4. Asegúrese de que posee el blanco correcto y de lo que se
encuentra detrás del mismo.

7. CAMPO DE TIRO

El campo de tiro de un arma (o grupo de armas) es el área alrededor de

la cual los disparos pueden alcanzar fácil y efectivamente el objetivo. El
término campo de tiro es la mayoría de las veces referido a las armas
automáticas y ametralladoras. La zona de tiro incorpora la "zona batida"
o zona de impacto.

La Zona de Impacto es un concepto indirecto de las pequeñas armas de

fuego de la infantería. Describe el área entre "el primer impacto" y "el
último rasguño" en la trayectoria de la bala. En el primero de estos
puntos, la bala impactará a la altura de la cabeza, y en el último punto,
según cae la bala, lo hará en el pie del contrario. Cualquiera que esté en
la zona batida será impactado en algún punto entre la cabeza y los pies.

El concepto trabaja mejor para una defensa estática con un área

cubierta por una posición preparada de antemano. Normalmente las
armas automáticas montadas sobre un trípode y con fuego indirecto o en
vez de esto, con fuego directo. El ataque puede entonces ser pedido por
observadores para acertar sobre un punto específico en el campo de
tiro, e incluso sin visión para el operador de la ametralladora.
8. ¿QUÉ ES UNA MEDIDA DE SEGURIDAD EN TIRO?

Protégete los ojos y oídos. Sólo inicia la práctica cuando el comisario o

director de tiro te autorice. Está siempre atento a la voz de "iniciar el
fuego", "alto el fuego" y señales acústicas y visuales del polígono. No
dispares nunca en otra dirección que no sea tu propio blanco.

9. ¿QUÉ ES UN POLIGONO DE TIRO Y CUÁLES SON SUS REGLAS

BÁSICAS?

Se considerarán campos y polígonos de tiro, los espacios habilitados

para la práctica del tiro que reúnan las características y medidas de
seguridad regulados por el Ministerio de Seguridad Pública.

Los campos y polígonos de tiro sólo podrán ser instalados en los

terrenos urbanísticamente aptos para estos usos y en todo caso fuera
del casco de las poblaciones.

Las normas básicas de seguridad son las que se detallan,

debiéndose recordar que lo más importante para nuestro deporte
es cumplir con ellas y que depende de todos los protagonistas
evitar cualquier tipo de accidentes:

1. El arma debe transportarse descargada y dentro de la funda o caja

que corresponda desde el ingreso al polígono hasta el lugar donde
se practica la disciplina.

2. Las armas desde la armería hasta la barrera de tiro deben llevarse

descargadas, los revólveres con el tambor volcado, las pistolas sin
cargador y trabadas, los fusiles y carabinas sin cerrojo, las
escopetas abiertas y en esa forma, cualquier otra arma. La boca del
cañón hacia arriba y la mano claramente separada de la cola del
disparador.
3. La munición debe estar siempre guardada por separado y
transportada en la misma forma y solamente se puede hacer uso de
la misma colocándola en los lugares habilitados al efecto.

4. Se debe utilizar munición seca, limpia, del tipo apropiado y calibre

adecuado al arma.

5. El arma se debe cargar una vez que el tirador se encuentre en la

barrera o línea de tiro y dirigiendo su cañón hacia el campo de tiro o
blanco. Siempre deberá tratarse el arma como si estuviera cargada
y antes de iniciar la práctica de tiro, deberá cerciorarse que el cañón
se encuentra libre de cualquier obstrucción.

6. Antes de comenzar la práctica se deberá colocar anteojos para

protección y siempre que permanezca en el polígono, aun cuando
no practique tiro, protección para los oídos.

7. Antes de comenzar la práctica o la competencia se debe asegurar

que detrás del blanco existan medidas de seguridad para que se
pueda detener el proyectil sin generar rebotes y que todo el entorno
se encuentre en condiciones de seguridad.

8. Está terminantemente prohibido disparar contra el suelo, piedras,

paramentos laterales o frontales, objetos, pájaros o animales, o
sobre nada que no sean los blancos habilitados.

9. Antes de disparar, asegúrese que lo está haciendo en el horario

habilitado de tiro y jamás dispare cuando hay toque de sirena o
cualquier otro sistema indicatorio de Alto el Fuego. El «ALTO EL
FUEGO» implica obligatoriamente las siguientes acciones:

1. El Tirador deberá descargar el arma y depositarla en la

mesa de tiro, sin cargador y con el cerrojo abierto. En el
caso que en la disciplina de que se trate no sean
utilizadas mesas de tiro deberá depositarla, descargada y
con el cerrojo abierto en los lugares habilitados para tal
fin.
 2. El tirador deberá abandonar la pedana.

3. El tirador no podrá retornar a la pedana, ni volver a tocar

su arma, aún descargada, hasta la ORDEN DE FUEGO
LIBRE.

10. Nunca transporte el arma cargada ni permita que su arma sea

utilizada por terceros, de los que no esté seguro sobre el total
conocimiento de las mismas y las reglas de seguridad.

11. Nunca apunte con el arma cargada fuera del blanco ni manipule el
arma cargada o descargada fuera de la zona de seguridad.

12. Queda prohibido en forma terminante realizar prácticas de encare o

práctica con el arma descargada en cualquier lugar no habilitado
para ello.

13. Cerciórese que cuando finalice su práctica de tiro el arma se

encuentre descargada y en las condiciones estipuladas en el punto
2.

14. En caso de falla de un cartucho no abra el cerrojo ni el arma hasta

pasado un tiempo prudencial y siempre dirigiendo el cañón hacia el
blanco.

15. No circule a través de los campos de tiro ni en zonas prohibidas.

16. Nadie debe tocar un arma ajena por ninguna causa, sin la
autorización expresa de su propietario.

17. Para el uso de Armas Largas Semiautomáticas debe poseerse

carnet habilitante a tal fin provisto por la Institución.

18. Para el caso de armas de Avancarga, su transporte y tránsito

deberá ser realizado con la cazoleta vacía y/o sin la cápsula
fulminante colocada.
 19. Los disparos accidentales que impacten en otra dirección que los
blancos, provoquen o no daños a instalaciones o lesiones a propios
o terceros se considerarán faltas graves de seguridad.

10. ARMAS DE FUEGO EN EL HOGAR

¿Sabía que aproximadamente un tercio de los hogares estadounidenses

con niños tienen armas de fuego? De hecho, se estima que 4.6 millones
de niños viven en lugares con armas desbloqueadas y cargadas. Esa es
una estadística aterradora cuando se piensa en el hecho de que incluso
los niños pequeños son capaces de encontrar armas sin seguro en el
hogar y son lo suficientemente fuertes como para apretar el gatillo.

Como padre, es posible que usted no se dé cuenta del grave riesgo que
representa un arma en el hogar, especialmente para los niños. La
realidad es que tener armas de fuego en el hogar aumenta el riesgo de
disparos involuntarios, suicidio y homicidio.

Suicidio

Los niños y adolescentes corren un mayor riesgo de suicidio también

cuando hay un arma en la casa. Las tasas de suicidio en esta población
son cuatro veces más altas que las de los niños que viven en hogares
sin armas.

Homicidio

El riesgo de homicidio es tres veces mayor cuando hay armas de fuego

en el hogar, las muertes por disparos de niños y adolescentes son
homicidios.

La forma más eficaz de proteger a los niños

La forma más eficaz de prevenir las lesiones accidentales con armas de

fuego, el suicidio y el homicidio de niños y adolescentes

Qué hacer si tiene un arma en su casa

 Si decide mantener armas en casa, tenga en cuenta que muchos
estudios demuestran que enseñar a los niños sobre la seguridad de las
armas, o a no tocar un arma de fuego si encuentran una, no es
suficiente. Sin embargo, puede reducir las posibilidades de que los niños
se lesionen si sigue las reglas de seguridad importantes:

 Guardado seguro. Todas las armas de fuego en su casa deben

estar guardadas bajo llave y descargadas, con las municiones
guardadas bajo llave por separado. Asegúrese de que los niños y
adolescentes no puedan acceder a las llaves o combinaciones para
cerrar cajas o cajas para armas de manera segura. Y recuerde no tener
armas cargadas y sin seguro en el automóvil ni en ningún otro lugar de
su propiedad.
 Uso seguro. Cuando utilice un arma para cazar o practicar tiro al
blanco, mantenga el pestillo de seguridad en su lugar hasta que esté
listo para disparar. Antes de dejar el arma, descárguela siempre. Por
mucho que un niño quiera tomar un turno para disparar, esta no es una
buena idea. No importa cuántas instrucciones pueda dar sobre cómo
disparar un arma de manera segura, los niños no son lo suficientemente
capaces o responsables para manejar un arma potencialmente letal.

Armas en los medios

Asegúrese de que sus hijos comprendan que la violencia con armas de

fuego que pueden ver en la televisión, en las películas y en los
videojuegos que juegan en casa o en las casas de sus amigos no es
real. Necesitan que se les diga y, probablemente, se les recuerde una y
otra vez que en la vida real los niños mueren y son gravemente heridos
por armas de fuego. Aunque los medios populares romantizan con
frecuencia el uso de armas, los niños deben aprender que estas armas
pueden ser extremadamente peligrosas.

11. FORMAS DE CLASIFICACIÓN DE LAS ARMAS DE FUEGO

1. Según el tipo de material.

Hombro: fusiles, carabinas y escopetas.

Armas de hombro: Las armas de fuego llamadas de "Hombro" o también

"Largas", son aquellas que para su empleo normal requieren estar
apoyadas en el hombro del tirador y el uso de ambas manos. Se
diferencian primariamente según tengan su cañón:

* "Estriado" (Estrías son los surcos grabados en el interior del cañón de

un arma de fuego.

* "Liso", cuando carecen totalmente de estrías.

Las que presentan su cañón estriado se clasifican a su vez en:

* "Carabinas", cuando el largo del cañón no sobrepasa los 560 mm de

longitud

* "Fusiles" cuando se supera esta medida.

Desde el punto de vista legal el régimen jurídico al que están sometidos

los fusiles y las carabinas es idéntico.

Las que tienen su cañón liso son las "Escopetas", que pueden ser de
uno o dos caños y que se cargan normalmente con cartuchos que
contienen perdigones.

Carabinas y fusiles, de carga tiro a tiro, repetición o semiautomáticos.

Escopetas de carga tiro a tiro, repetición o semiautomáticas.

Puño: pistolas, revólveres y pistolones.

Armas de puño: Las armas de "Puño", (también llamadas Cortas) son

aquellas que han sido diseñadas para ser empleadas normalmente
utilizando una sola mano sin ser apoyada en otra parte del cuerpo.
Dentro de las armas de puño se distinguen básicamente tres:

1. Pistolas: Son las armas cortas de uno o dos cañones de ánima

rayada, con su recámara alineada permanentemente con el cañón.
 Pueden ser tiro a tiro, de repetición o semiautomáticas.
Los modelos actuales y más comunes corresponden a las
semiautomáticas: COLT.45, BROWNING 9 MM, BERSA .380, etc.

2. Revólveres: Son las armas de puño de ánima estriada que poseen

una serie de recámaras en un cilindro o tambor giratorio montado
coaxialmente con el cañón. Un mecanismo hace girar el tambor de modo
tal que las recámaras son sucesivamente alineadas con el ánima del
cañón. Pueden ser de acción simple o doble. Los más modernos son de
doble acción: COLT, SMITH & WESSON, RUGER, TAURUS, RUBI,
DOBERMAN, etc.

3. Pistolones: Es un arma de caza, de puño y tiro a tiro, de uno o dos

cañones de ánima lisa, que se carga normalmente con cartuchos
conteniendo perdigones, ejemplo: REXIO, STEVENS, etc.

12. ANÁLISIS

El entrenamiento sobre la seguridad de las armas busca inducir una

serie de hábitos apropiados mediante el seguimiento de ciertas reglas
específicas. Se intenta hacer comprender que las armas de fuego son
inherentemente peligrosas y siempre deben ser manipuladas con suma
precaución. Los tiradores son enseñados a tratar a las armas de fuego
con respeto respecto a sus capacidades destructivas, y se los desalienta
de jugar con armas de fuego, que es una causa muy común de
accidentes.

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se entiende por medidas de seguridad, a las actividades mentales y

procedimientos técnicos, que el policía debe considerar aplicar
permanentemente al manejar todo tipo de armas de fuego, con el
propósito de conservar la vida propia y por ende la de los demás.
Para cumplir con este objetivo se debe crear conciencia en todo el
personal civil o policial para que acaten fehacientemente las medidas de
seguridad en todo momento; saber que se deben comportar en forma
madura y utilizar el sentido común en procedimientos seguros de
manipulación de toda arma de fuego.

Los campos de tiro sólo podrán ser instalados en los terrenos

urbanísticamente aptos para estos usos y en todo caso fuera del casco
de las poblaciones.

Para cumplir con este objetivo se debe crear conciencia en todo el

personal civil o policial para que acaten fehacientemente las medidas de
seguridad en todo momento; saber que se deben comportar en forma
madura y utilizar el sentido común en procedimientos seguros de
manipulación de toda arma de fuego.

El arma debe transportarse descargada y dentro de la funda o caja que

corresponda desde el ingreso al polígono hasta el lugar donde se
practica la disciplina.
APÉNDICES O ANEXOS