REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL
ZAMORA
UNELLEZ- BARINAS

EJECUCIÓN PRESUSPUESTARIA

Profesor: Alumnos:

Raúl Vegas Barrios, Willmarys C.I:31.125.547

Subproyecto: Administración Pública Garay, Jarley C.I:29.885.781

Sección: M-01
 Ejecución Presupuestaria

La ejecución presupuestaria es una etapa del ciclo presupuestario en la

cual las entidades del sector público llevan a cabo las acciones necesarias para
utilizar los recursos asignados en su presupuesto. Durante este proceso, se busca
obtener bienes y servicios de acuerdo con las cantidades, calidad y plazos
previstos.
En Venezuela, la ejecución presupuestaria sigue un proceso similar al de otros
países. Durante este proceso, se llevan a cabo las acciones necesarias para
utilizar los recursos asignados en el presupuesto. Algunos aspectos relevantes de
la ejecución presupuestaria en Venezuela son los siguientes:
 El presupuesto en Venezuela es la expresión financiera para apoyar la
ejecución de las acciones contempladas en el Plan Operativo Anual
Nacional (P.O.A.N.).
 El sistema presupuestario en Venezuela se compone de un conjunto
ordenado y coherente de principios, disposiciones normativas, procesos e
instrumentos técnicos. Su objetivo es la formulación, aprobación, ejecución,
seguimiento y evaluación de los presupuestos públicos, en el marco del
Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República.
 En la ejecución presupuestaria en Venezuela, se utilizan instrumentos como
la requisición de bienes y servicios, la orden de compra y servicio, y la
orden de pago. Estos instrumentos permiten solicitar, autorizar y realizar los
pagos correspondientes por los bienes y servicios adquiridos.
 Existen organismos involucrados en la elaboración de los presupuestos en
Venezuela, como el Poder Operativo Anual Nacional, que toma en cuenta
los procedimientos fijados en el Plan Operativo Anual Nacional, el Plan de
Inversión y el Plan de Desarrollo. El Poder Legislativo, a través de un acto
administrativo, es el encargado de supervisar y controlar la ejecución
presupuestaria.
Es importante destacar que Venezuela ha enfrentado desafíos en cuanto a la
transparencia y participación pública en materia presupuestaria. Según la
Encuesta de Presupuesto Abierto (Open Budget Survey) de 2019, Venezuela
obtuvo puntuaciones muy bajas en transparencia y supervisión presupuestaria,
ubicándose en el lugar 115 entre 117 países evaluados.
 Proceso de la Ejecución Presupuestaria
El proceso de ejecución presupuestaria en Venezuela consta de varias etapas.
A continuación, se describe el proceso:
1. Formulación: En esta etapa se elabora el proyecto de ley de presupuestos
del sector público, que se basa en el Plan Operativo Anual. Este plan
establece los procedimientos para la formulación presupuestaria en áreas
estratégicas, programas, proyectos y manejo de recursos.
2. Discusión y Aprobación: El proyecto de ley de presupuestos se analiza y
discute en la Asamblea Nacional. Durante esta etapa se realiza un análisis
detallado del proyecto y se aprueba su implementación.
3. Ejecución: En esta etapa se lleva a cabo la entrega mensual de los recursos
presupuestarios a las instituciones. Se actualiza el presupuesto inicial
mediante decretos de modificaciones presupuestarias y se registra el gasto
efectivo y devengado.
4. Evaluación y Control: Se realiza una evaluación del ejercicio presupuestario
del período anterior, analizando el gasto y la gestión presupuestaria por
ministerio e institución. También se establece un sistema de evaluación y
control de gestión para monitorear el cumplimiento de los objetivos
presupuestarios y la eficiencia en la ejecución del presupuesto.
Momento de la Ejecución Presupuestaria
El proceso de ejecución presupuestaria en Venezuela se divide en tres
momentos clave: comprometido, causado y pagado.
 Comprometido: En este momento, se realiza la reserva de los recursos
presupuestarios para la ejecución de un determinado gasto. Se establece
un compromiso legal entre el ente ejecutor y el proveedor de bienes o
servicios. En esta etapa se emiten instrumentos como la Requisición de
Bienes y Servicios y la Orden de Compra y Servicio.
 Causado: En este momento, se registra el gasto efectivo y devengado.
Se considera que el gasto está causado cuando se han cumplido todas
las condiciones para que se realice el pago correspondiente. Es decir, se
ha recibido el bien o servicio y se ha verificado su conformidad con los
términos acordados. En esta etapa se emiten instrumentos como la
Orden de Pago.
 Pagado: En este momento, se realiza el pago efectivo por el gasto
causado. Se efectúa la transferencia de los recursos presupuestarios al
proveedor de bienes o servicios. Es importante destacar que el pago
debe realizarse dentro de los plazos establecidos por la normativa
vigente.
 Instrumentos para la Ejecución Presupuestaria
En el contexto de la ejecución presupuestaria en Venezuela, existen varios
instrumentos utilizados para llevar a cabo este proceso. Algunos de estos
instrumentos son:
Requisición de Bienes y Servicios: Este instrumento se utiliza para
solicitar y autorizar la adquisición de bienes y servicios necesarios para la
ejecución de los programas y proyectos presupuestarios.
En Venezuela, la requisición se documenta conforme al formato establecido
en el MAAGMAASSP (Manual de Administración y Gestión de los Activos y
Servicios del Sector Público) y se registra en el sistema informático implementado
para tal efecto. La requisición debe contener una descripción amplia y suficiente
de las especificaciones de los bienes y/o servicios solicitados, indicando el plazo y
condiciones de entrega, la autorización del servidor público facultado para ello, y la
suficiencia presupuestal correspondiente. Además, en el caso de adquisición o
arrendamiento de bienes, se requerirá la constancia de la no existencia de bienes
de las mismas características o el nivel de inventario que haga necesario adquirir
o arrendar dichos bienes.
Orden de Compra y Servicio: Este instrumento se emite para formalizar la
contratación de bienes y servicios solicitados a proveedores externos. Establece
las condiciones y términos de la adquisición, incluyendo el precio, la cantidad y la
fecha de entrega. Algunas características y elementos que suelen incluirse en una
Orden de Compra y Servicio son:
 Descripción de los bienes o servicios: Detalla de manera precisa y clara los
productos o servicios que se están adquiriendo.
 Cantidad: Indica la cantidad de bienes o servicios que se están solicitando.
 Precio unitario: Especifica el precio por unidad de cada bien o servicio.
 Fecha de entrega: Establece la fecha en la que se espera recibir los bienes
o servicios.
 Forma de entrega: Indica cómo se realizará la entrega de los bienes o la
prestación de los servicios.
 Condiciones de pago: Establece los términos y condiciones para el pago de
la compra, como plazos y métodos de pago.
 Datos del comprador y proveedor: Incluye la información de contacto y los
datos de identificación tanto del comprador como del proveedor.
La Orden de Compra y Servicio es un documento importante que permite
formalizar y registrar la transacción comercial, brindando seguridad y claridad
tanto al comprador como al proveedor.
 Orden de Pago: Este instrumento se utiliza para autorizar el pago de los
compromisos adquiridos durante la ejecución presupuestaria. Se emite una vez
que se ha verificado la conformidad de los bienes o servicios recibidos.
La Orden de Pago puede clasificarse de diferentes maneras:
 Orden de pago individual: En este caso, el ordenante realiza la orden de
pago de forma personal e individualizada, ya sea en la oficina física o a
través de la banca electrónica.
 Orden de pago en ficheros: Esta clasificación se aplica cuando se deben
realizar muchas transferencias, como pagos de nóminas o a
proveedores. En este caso, el ordenante proporciona un fichero al banco
que se encarga de realizar las transferencias.
En el proceso de tramitación de una Orden de Pago en Venezuela, el ordenante
debe solicitar la transferencia en su banco, cumplimentando y entregando el
formulario correspondiente. Es necesario proporcionar información como los datos
del pagador y del cobrador, la cantidad en números y letras, la moneda de la
transferencia, los datos del banco y el código Swift o BIC.
Estos son solo algunos ejemplos de los instrumentos utilizados en la ejecución
presupuestaria en Venezuela. Es importante tener en cuenta que el uso de estos
instrumentos puede variar dependiendo de las normativas y procedimientos
específicos de cada entidad o institución.