PIP Bomberos Definitivo Final

PROYECTO DE INVERSIÓN
PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL
Mejoramiento del servicio de

prevención, preparación y
respuesta a desastres,
incendios, emergencias,
rescates y otros de la
Compañía de Bomberos
Magdalena N°36, del distrito
de Pueblo Libre, provincia y
departamento de Lima
INSTITUTO NACIONAL DE BOMBEROS DEL PERÚ, 2023
Mejoramiento del servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios,
emergencias, rescates y otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N°36, del distrito de Pueblo 2023
Libre, provincia y departamento de Lima
INDICE DE CONTENIDO
1. IDENTIFICACIÓN .................................................................................................................. 13
1.1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 13
1.2 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ............................................................................. 14
1.2.1 Institucionalidad .................................................................................................. 14
1.2.2 Responsabilidad funcional y tipología de inversión ............................................ 15
1.2.3 Nombre del proyecto de inversión ...................................................................... 17
1.2.4 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha prioritaria ........................ 18
1.3 DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO ......................................................................... 20
1.3.1 Localización del área de estudio del proyecto .................................................... 20
1.3.2 Localización del área de influencia del proyecto ................................................. 22
1.3.3 Croquis con la ubicación de los beneficiarios y de la Unidad Productora ........... 24
1.3.4 Análisis de las características que influyen en el diseño del proyecto ................ 25
1.3.5 Identificación de los peligros que pueden ocurrir en el área de estudio ............ 47
1.4 DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA.............................................................. 52
1.4.1 Nombre de la unidad productora ........................................................................ 52
1.4.2 Localización geográfica de la unidad productora ................................................ 52
1.4.3 Diagnóstico de procesos de la unidad productora .............................................. 54
1.4.4 Diagnóstico de los activos de la unidad productora............................................ 58
1.4.5 Prácticas de mantenimiento de la unidad productora ........................................ 99
1.4.6 Evolución de la producción de servicios provisto a los usuarios ....................... 100
1.4.7 Exposición de la unidad productora frente a los peligros identificados............ 114
1.4.8 Descripción de la vulnerabilidad por factores de fragilidad y resiliencia. ......... 115
1.4.9 Plano de peligros de la Unidad productora y su área de influencia .................. 117
1.5 DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS..................................................................... 119
1.5.1 Descripción de la población afectada................................................................ 119
1.5.2 Caracterización de la población afectada .......................................................... 119
1.5.3 Matriz de Involucrados ...................................................................................... 121
1.6 PROBLEMA / OBJETIVO ............................................................................................. 127
1.6.1 Definición del problema, sus causas y efectos .................................................. 127
1.6.2 Definición de los objetivos del proyecto. .......................................................... 132
1.6.3 Descripción de las alternativas de solución al problema .................................. 134
2. FORMULACIÓN .................................................................................................................. 137
2.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN .................................................................................... 137
pág. 2
2.1.1 Horizonte de Evaluación .................................................................................... 137

2.2 BRECHA DE SERVICIO ................................................................................................ 138
2.2.1 Definición y caracterización del servicio o de la cartera de servicios................ 138
2.2.2 Análisis de la demanda del servicio................................................................... 138
2.2.3 Proyección de la demanda del servicio. ............................................................ 148
2.2.4 Estimación de la oferta optimizada ................................................................... 150
2.2.5 Proyección de la oferta del servicio................................................................... 150
2.2.6 Brecha del servicio ............................................................................................ 158
2.3 ANÁLISIS TÉCNICO ..................................................................................................... 164
2.3.1 Análisis de tamaña ............................................................................................ 164
2.3.2 Análisis de localización ...................................................................................... 167
2.3.3 Análisis de tecnología ........................................................................................ 169
2.3.4 Identificación de medidas de reducción del riesgo de desastres ...................... 169
2.3.5 Resumen de las alternativas técnicas ................................................................ 170
2.3.6 Meta físicas de los activos que se buscan crear o intervenir con el proyecto... 193
2.4 COSTOS DEL PROYECTO ............................................................................................. 197
2.4.1 Costo de inversión ............................................................................................. 197
2.4.2 Costos de inversión para la fase de funcionamiento ......................................... 203
2.4.3 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto ............................... 205
3. EVALUACIÓN ...................................................................................................................... 211
3.1 EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................................. 211
3.1.1 Beneficios Sociales ............................................................................................ 211
3.1.2 Costos sociales................................................................................................... 212
3.1.3 Flujo de beneficios y costos a precios sociales .................................................. 219
3.1.4 Indicadores de rentabilidad social..................................................................... 221
3.1.5 Análisis de sensibilidad ...................................................................................... 223
3.2 SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................ 224
3.3 GESTIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................... 225
3.3.1 Plan de Implementación.................................................................................... 226
3.3.2 Modalidad de ejecución del proyecto ............................................................... 231
3.3.3 Requerimientos institucionales y normativos ................................................... 232
3.3.4 Entidad a cargo de la operación y mantenimiento............................................ 232
3.3.5 Fuente de financiamiento ................................................................................. 237
3.4 IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................ 238
3.4.1 Impacto Ambiental ............................................................................................ 238
3.5 MARCO LÓGICO ......................................................................................................... 245
pág. 3
3.5.1 Matriz Marco Lógico para la alternativa seleccionada ...................................... 245

3.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................... 246
3.6.1 Conclusiones...................................................................................................... 246
3.6.2 Recomendaciones ............................................................................................. 247
4. ANEXOS ............................................................................................................................. 248
INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1. Unidad Formuladora ....................................................................................... 14
Cuadro N° 2. Unidad Ejecutora ............................................................................................. 15
Cuadro N° 3. Clasificador de Responsabilidad Funcional ..................................................... 17
Cuadro N° 4. Indicadores de Brechas por Servicio ............................................................... 18
Cuadro N° 5. Alineamiento Estratégico ................................................................................ 19
Cuadro N° 6. Datos Generales de los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar ........ 20
Cuadro N° 7. Análisis Poblacional del Área de Estudio ......................................................... 25
Cuadro N° 8. Tasa de Crecimiento Anual del Área de Estudio .............................................. 25
Cuadro N° 9. Proyección de la Población al año 2023 .......................................................... 25
Cuadro N° 10. Número de Viviendas en el Distrito de Pueblo Libre, año 2017 ..................... 26
Cuadro N° 11. Número de Viviendas en el Distrito de Magdalena del Mar, año 2017 .......... 26
Cuadro N° 12. Densidad Urbana Poblacional (Hab/km2), año 2017 ...................................... 26
Cuadro N° 13. Sistema Vial del Área de Estudio ..................................................................... 29
Cuadro N° 14. PEA por sexo y rangos de edades en el Distrito de Magdalena del Mar ......... 32
Cuadro N° 15. PEA por sexo y rangos de edades en el Distrito de Pueblo Libre .................... 32
Cuadro N° 16. PEA Activa de 14 años a más años de edad por ocupación principal en el
Distrito de Magdalena del Mar ................................................................................................... 33
Distrito de Pueblo Libre ............................................................................................................... 34
Cuadro N° 18. PEA Activa de 14 años a más años de edad por categoría de según rama de
actividad económica en el Distrito de Magdalena del Mar......................................................... 35
Cuadro N° 19. PEA Activa de 14 años a más años de edad por categoría de según rama de
actividad económica en el Distrito de Pueblo Libre .................................................................... 36
Cuadro N° 20. Servicio del Sistema Educativo del Distrito de Magdalena del Mar – Año 2022
37
Cuadro N° 21. Servicio del Sistema Educativo del Distrito de Pueblo Libre – Año 2022 ........ 37
Cuadro N° 22. Población de 3 a más años de edad según edad y nivel educativo en el Distrito
de Magdalena del Mar ................................................................................................................ 38
pág. 4
de Pueblo Libre 39
Cuadro N° 24. Principales Establecimientos de Salud en los Distritos de Pueblo Libre y
Magdalena del Mar ..................................................................................................................... 39
Cuadro N° 25. Población total según rango de edad y tipo de seguro del Distrito de
Cuadro N° 26. Población total según rango de edad y tipo de seguro del Distrito de Pueblo
Libre 41
Cuadro N° 27. Viviendas Particulares por tipo de procedencia del agua en el Distrito de
Pueblo Libre 42
Cuadro N° 29. Viviendas Particulares con disponibilidad de servicios higiénicos en el Distrito
de Magdalena del Mar ................................................................................................................ 43
de Pueblo Libre 44
Cuadro N° 31. Viviendas Particulares con alumbrado eléctrico de red pública en el Distrito de
Pueblo Libre 46
Cuadro N° 33. Medidas Perimétricas y Coordenadas ............................................................. 52
Cuadro N° 34. Relación de personal CIA Bomberos Magdalena N° 36 ................................... 58
Cuadro N° 35. Tiempo de la Edificación.................................................................................. 64
Cuadro N° 36. Condiciones de Infraestructura ....................................................................... 86
Cuadro N° 37. Mobiliarios y equipos primer nivel .................................................................. 87
Cuadro N° 38. Mobiliarios y Equipos segundo nivel ............................................................... 88
Cuadro N° 39. Mobiliarios y equipos tercer nivel ................................................................... 89
Cuadro N° 40. Mobiliarios y equipos azotea........................................................................... 90
Cuadro N° 41. Antigüedad de los equipos EPP y EPRA ........................................................... 91
Cuadro N° 42. Estado de conservación y operatividad de los EPP y EPRA ............................. 91
Cuadro N° 43. Déficit de equipos EPP y EPRA......................................................................... 91
Cuadro N° 44. Estado de Conservación y operatividad .......................................................... 91
Cuadro N° 45. Inventario de vehículos – Compañía de bomberos magdalena N° 36 ............ 94
Cuadro N° 46. Antigüedad de los vehículos ............................................................................ 95
Cuadro N° 47. Estado de conservación y operatividad de los vehículos ................................ 95
Cuadro N° 48. Estado de Conservación .................................................................................. 95
Cuadro N° 49. Proyección de mantenimiento de una compañía de bomberos ..................... 99
Cuadro N° 50. Servicios de atención de la Compañía de Bomberos Magdalena N°36 ........ 100
pág. 5
Cuadro N° 51. Análisis de vulnerabilidad en la zona afectada .............................................. 114

Cuadro N° 52. Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición,
fragilidad y resiliencia ................................................................................................................ 115
Cuadro N° 53. Análisis de vulnerabilidad en la zona afectada .............................................. 115
Cuadro N° 54. Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición,
fragilidad y resiliencia ................................................................................................................ 116
Cuadro N° 55. Criterios utilizados para definir el grado de vulnerabilidad.......................... 117
Cuadro N° 56. Población del Distrito de Pueblo Libre .......................................................... 119
Cuadro N° 57. Crecimiento Poblacional del Distrito de Pueblo libre .................................... 119
Cuadro N° 58. Proyecciones del Crecimiento del Distrito de Pueblo libre al 2032 .............. 120
Cuadro N° 59. Población del Distrito de Magdalena del Mar ............................................... 120
Cuadro N° 60. Crecimiento Poblacional del Distrito de Magdalena del Mar........................ 120
Cuadro N° 61. Proyecciones del Crecimiento del Magdalena del Mar al 2032 .................... 121
Cuadro N° 62. Matriz de Involucrados .................................................................................. 125
Cuadro N° 63. Causas e Indicadores del proyecto ................................................................ 128
Cuadro N° 64. Efectos e Indicadores del proyecto................................................................ 129
Cuadro N° 65. Análisis de Indicadores .................................................................................. 134
Cuadro N° 66. Alternativas de Solución del Proyecto ........................................................... 135
Cuadro N° 67. Componentes de la Alternativa 1 .................................................................. 135
Cuadro N° 68. Componentes de la Alternativa 2 .................................................................. 136
Cuadro N° 69. Horizonte de evaluación del proyecto ........................................................... 137
Cuadro N° 70. Cálculo de población objetivo ....................................................................... 139
Cuadro N° 71. Cálculo de población objetivo ....................................................................... 139
Cuadro N° 72. Proyección de la Población Demandante ...................................................... 140
Cuadro N° 73. Condiciones de infraestructura ..................................................................... 141
Cuadro N° 74. Demanda de Infraestructura – Programa Arquitectónico ............................. 141
Cuadro N° 75. Demanda de Equipamiento ........................................................................... 142
Cuadro N° 76. Déficit de equipos EPP y EPRA....................................................................... 145
Cuadro N° 77. Demanda de Uniformes y materiales ............................................................ 146
Cuadro N° 78. Demanda de Unidades Móviles..................................................................... 146
Cuadro N° 79. Demanda de Cursos de Capacitación ............................................................ 147
Cuadro N° 80. Demanda de Recursos Humanos................................................................... 147
Cuadro N° 81. Demanda de servicio de Emergencias........................................................... 148
Cuadro N° 82. Población demandante Potencial .................................................................. 148
Cuadro N° 83. Proyección de la atención de emergencias ................................................... 149
Cuadro N° 84. Oferta de Infraestructura – Programa Arquitectónico (Edificación actual) ... 150
pág. 6
Cuadro N° 85. Oferta de equipamiento y mobiliario – Primer piso...................................... 151

Cuadro N° 86. Oferta de equipamiento y mobiliario – Segundo piso .................................. 152
Cuadro N° 87. Oferta de equipamiento y mobiliario – Tercer piso....................................... 153
Cuadro N° 88. Oferta de equipamiento y mobiliario – Cuarto piso - Azotea........................ 155
Cuadro N° 89. Equipos de Proteccion ................................................................................... 156
Cuadro N° 90. Inventario de vehículos – Compañía de bomberos Magdalena N° 36 .......... 156
Cuadro N° 91. Personal de la compañía de bomberos Magdalena N° 36 ............................ 157
Cuadro N° 92. Estadísticas de emergencias "Magdalena" Nº 36, AÑO: 2016 - 2022 ........... 157
Cuadro N° 93. Brecha de Infraestructura.............................................................................. 158
Cuadro N° 94. Brecha de Infraestructura – Programa Arquitectónico ................................. 158
Cuadro N° 95. Brecha de Equipamiento y Mobiliario ........................................................... 159
Cuadro N° 96. Brecha de Uniformes y materiales ................................................................ 162
Cuadro N° 97. Brecha de Vehículos ...................................................................................... 162
Cuadro N° 98. Brecha de Cursos de Capacitación ................................................................ 163
Cuadro N° 99. Brecha de Recursos Humanos ....................................................................... 163
Cuadro N° 100. Brecha de la atención de emergencias...................................................... 163
Cuadro N° 101. Matriz de opciones de tamaño del Proyecto ............................................ 164
Cuadro N° 102. Matriz de opciones de localización del Proyecto ...................................... 167
Cuadro N° 103. Medidas Perimétricas con coordenadas ................................................... 168
Cuadro N° 104. Procesos de Producción ............................................................................ 169
Cuadro N° 105. Programa Arquitectónico .......................................................................... 172
Cuadro N° 106. Programa Arquitectónico .......................................................................... 186
Cuadro N° 107. Metas Físicas del Producto ........................................................................ 193
Cuadro N° 108. Alternativa Nº 01 ....................................................................................... 197
Cuadro N° 109. Resumen Costos Alternativa 01 ................................................................. 201
Cuadro N° 110. Costo Total De Inversión De La Alternativa Nº 02 ..................................... 202
Cuadro N° 111. Costo Total de Reposición Alternativa Nº 01 y 02 ..................................... 203
Cuadro N° 112. Requerimiento de insumos para la operación y mantenimiento con
proyecto 205
Cuadro N° 113. Costos de O&M con Proyecto.................................................................... 206
Cuadro N° 114. Costos de O&M sin Proyecto ..................................................................... 208
Cuadro N° 115. Flujo de Costos Incrementales – Alternativa Nº 01 ................................... 209
Cuadro N° 116. Flujo de Costos Incrementales – Alternativa Nº 02 ................................... 210
Cuadro N° 117. Factores de Corrección .............................................................................. 212
Cuadro N° 118. Costo de inversión alternativa 01 - a precios sociales ............................... 213
Cuadro N° 119. Costo de operación y mantenimiento sin proyecto- a precios sociales .... 214
pág. 7
Cuadro N° 120. Costo de operación y mantenimiento con proyecto- a precios sociales ... 215
Cuadro N° 121. Costo de reposición- a precios sociales ..................................................... 216
Cuadro N° 122. Costos Incrementales – Alternativa 1 ........................................................ 219
Cuadro N° 123. Costos Incrementales – Alternativa 2 ........................................................ 220
Cuadro N° 124. Resumen de Evaluación ............................................................................. 221
Cuadro N° 125. Objetivos del Proyecto .............................................................................. 222
Cuadro N° 126. Resultados de Evaluación C-E a precios de mercado ................................ 222
Cuadro N° 127. Resultados de Evaluación C-E a precios sociales ....................................... 222
Cuadro N° 128. Análisis de Sensibilidad – Alternativa 1 ..................................................... 223
Cuadro N° 129. Unidad Ejecutora ....................................................................................... 226
Cuadro N° 130. Cronograma de actividades ....................................................................... 226
Cuadro N° 131. Cronograma de Actividades y Tareas ........................................................ 227
Cuadro N° 132. Cronograma Valorizado ............................................................................. 228
Cuadro N° 133. Responsables de actividades ..................................................................... 230
Cuadro N° 134. Requerimiento de Recursos – Fase de Inversión ....................................... 230
Cuadro N° 135. Modalidad de ejecución ............................................................................ 231
Cuadro N° 136. Condiciones previas a la ejecución ............................................................ 232
Cuadro N° 137. Requerimientos de Recursos – Fase de Post Inversión ............................. 236
Cuadro N° 138. Costo Total De Inversión De La Alternativa Nº 0 ....................................... 237
Cuadro N° 139. Rango de significancia ............................................................................... 241
Cuadro N° 140. Matriz de Valoración ................................................................................. 241
Cuadro N° 141. Matriz de Impacto Ambiental.................................................................... 241
Cuadro N° 142. Plan de Manejo Ambiental ........................................................................ 244
Cuadro N° 143. Matriz de Marco Lógico ............................................................................. 245
INDICE DE PLANOS
Plano N° 1. Macrolocalización del Área de Estudio................................................................ 21
Plano N° 2. Área de Influencia................................................................................................ 23
Plano N° 3. Ubicación de beneficiarios y localización de la unidad productora .................... 24
Plano N° 4. Sistema Vial del Área de Estudio ......................................................................... 30
Plano N° 5. Peligros de la Unidad productora y su área de influencia ................................. 118
pág. 8
INDICE DE ESQUEMAS
Esquema N° 1. Determinación del Nombre del Proyecto ........................................................ 17
Esquema N° 2. Tipología de Incendios..................................................................................... 55
Esquema N° 3. Tipología de Materiales Peligrosos .................................................................. 56
Esquema N° 4. Tipología de Emergencias Médicas ................................................................. 56
Esquema N° 5. Tipología de Accidentes Vehiculares ............................................................... 57
Esquema N° 6. Tipología de Desastres Naturales .................................................................... 57
Esquema N° 7. Tipología de Rescates ...................................................................................... 57
Esquema N° 8. Ante la pregunta: ¿Cuantas capacitaciones recibió el año 2022? ................... 59
Esquema N° 9. Ante la pregunta: ¿Considera útil las capacitaciones realizadas? ................... 59
Esquema N° 10. Ante la pregunta: ¿Qué tipo de capacitaciones necesitaría? ...................... 60
Esquema N° 11. Atención de emergencias del año 2022 .................................................... 100
Esquema N° 12. Evolución de las atenciones de emergencia en los últimos 5 años ........... 101
Esquema N° 13. Servicio de atención de emergencias medicas .......................................... 101
Esquema N° 14. Percepción de atención de los Bomberos en Pueblo Libre ....................... 102
Esquema N° 15. Percepción de atención de los Bomberos en Magdalena del Mar ............ 102
Esquema N° 16. Percepción de atención de los Bomberos en urbanización, Pueblo Libre. 103
Esquema N° 17. Percepción de atención de los Bomberos en urbanización, Magdalena ... 103
Esquema N° 18. Importancia del Servicio de los Bomberos, Pueblo Libre .......................... 104
Esquema N° 19. Importancia del Servicio de los Bomberos, Magdalena del Mar .............. 104
Esquema N° 20. Percepción de Emergencia, Pueblo Libre .................................................. 105
Esquema N° 21. Percepción de Emergencia, Magdalena del Mar ....................................... 105
Esquema N° 22. Llamadas a Bomberos, Pueblo Libre ......................................................... 106
Esquema N° 23. Llamadas a Bomberos, Magdalena del Mar .............................................. 106
Esquema N° 24. Ocurrencia de Emergencia, Pueblo Libre .................................................. 107
Esquema N° 25. Ocurrencia de Emergencia, Magdalena del Mar ....................................... 107
Esquema N° 26. Tipo de Emergencia, Pueblo Libre ............................................................. 108
Esquema N° 27. Tipo de Emergencia, Magdalena del Mar.................................................. 108
Esquema N° 28. Tiempo de llegada de Bomberos, Pueblo Libre ......................................... 109
Esquema N° 29. Tiempo de llegada de Bomberos, Magdalena del Mar ............................. 109
Esquema N° 30. Medidas de prevención, Pueblo Libre ....................................................... 110
Esquema N° 31. Medidas de prevención, Magdalena del Mar ........................................... 110
Esquema N° 32. Satisfacción con ubicación de Bomberos, Pueblo Libre ............................ 111
pág. 9
Esquema N° 33. Satisfacción con ubicación de Bomberos, Magdalena del Mar ................. 111
Esquema N° 34. Factores de tardanza de Bomberos, Pueblo Libre ..................................... 112
Esquema N° 35. Factores de tardanza de Bomberos, Magdalena del Mar ......................... 112
Esquema N° 36. Sugerencias para mejorar el servicio, Pueblo Libre ................................... 113
Esquema N° 37. Sugerencias para mejorar el servicio, Magdalena del Mar ....................... 113
Esquema N° 38. Árbol de problemas (causas y efectos)..................................................... 131
Esquema N° 39. Árbol de objetivos (medios y fines) .......................................................... 133
Esquema N° 40. Organigrama de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú.............. 235
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N° 1. Peligro por ocurrencia de Sismos .................................................................... 48
Gráfico N° 2. Peligro por ocurrencia de Tsunami .................................................................. 49
Gráfico N° 3. Peligro por Lluvias intensas asociadas al fenómeno del niño ......................... 50
Gráfico N° 4. Peligro por Movimiento en Masa .................................................................... 51
Gráfico N° 5. Plano Perimétrico ............................................................................................ 53
Gráfico N° 6. Planta Primer Nivel .......................................................................................... 62
Gráfico N° 7. Planta Segundo Nivel....................................................................................... 62
Gráfico N° 8. Planta Tercer Nivel ........................................................................................... 63
Gráfico N° 9. Planta Azotea................................................................................................... 63
Gráfico N° 10. Planta primer piso bloque I ............................................................................. 71
Gráfico N° 11. Modelo 3D bloque I ......................................................................................... 71
Gráfico N° 12. Planta primer piso bloque II ............................................................................ 77
Gráfico N° 13. Modelo 3D bloque II ........................................................................................ 78
Gráfico N° 14. Perimétrico .................................................................................................... 168
Gráfico N° 16. Diseño Arquitectónico, Sótano y Primer piso ................................................ 176
Gráfico N° 17. Diseño Arquitectónico, Mezzanine y Segundo piso ...................................... 177
Gráfico N° 18. Diseño Arquitectónico, Techo y tercer piso ................................................... 178
Gráfico N° 20. Diseño Arquitectónico, Sótano – Primer piso ............................................... 190
Gráfico N° 21. Diseño Arquitectónico, Mezzanine – Segundo piso ...................................... 191
Gráfico N° 22. Diseño Arquitectónico, Techo – Tercer piso .................................................. 192
Gráfico N° 23. Análisis de Sensibilidad – Alternativa 1 ......................................................... 223
pág. 10
INDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía N°1. Ortofoto Generado ...................................................................................... 53
Fotografía N°2. Vista frontal de la compañía de bomberos magdalena N° 36 ..................... 61
Fotografía N°3. Vista lateral derecho de la compañía de bomberos magdalena N° 36 ....... 61
Fotografía N°4. Extinguidores usados para las operaciones de emergencias ...................... 64
Fotografía N°5. Pasillo de evacuación presenta una puerta que divide la antigua
construcción de la nueva en el primer piso. ............................................................................... 65
Fotografía N°6. Ambiente de sala en el segundo piso. ......................................................... 65
Fotografía N°7. Verificación de cumplimiento de salidas de evacuación y dimensiones en el
segundo piso. 66
Fotografía N°8. Presencia de humedad, fisuras en el tarrajeo de muros. ............................ 66
Fotografía N°9. Estado de las estructuras de madera y acabados en gimnasio. .................. 67
Fotografía N°10. Deficiente acabados y mantenimiento de instalaciones. ............................ 67
Fotografía N°11. Pasillo de circulación que une el bloque I y el bloque II .............................. 68
Fotografía N°12. Circulación al segundo piso mediante escalera........................................... 68
Fotografía N°13. Distribución de Mobiliario ........................................................................... 69
Fotografía N°14. Azotea de la Infraestructura ........................................................................ 69
Fotografía N°15. Grieta en columna – Primer nivel ................................................................ 72
Fotografía N°16. Encuentros inestables – Primer nivel .......................................................... 72
Fotografía N°17. Empotramiento de caja de tomacorriente – Primer nivel ........................... 73
Fotografía N°18. Fisura en viga y losa – Primer nivel.............................................................. 73
Fotografía N°19. Deterioro de elementos por humedad – Segundo nivel ............................. 74
Fotografía N°20. Deterioro de columna en azotea I – Azotea ................................................ 74
Fotografía N°21. Deterioro de columna en azotea II – Azotea ............................................... 75
Fotografía N°22. Deterioro en muros de confinamiento – Azotea ......................................... 75
Fotografía N°23. Inestabilidad de muro – Azotea................................................................... 76
Fotografía N°24. Separación de edificaciones Av. José de Sucre ............................................ 76
Fotografía N°25. Separación de edificaciones Av. José de Sucre – Área de terceros ............. 77
Fotografía N°26. Vista de ausencia de junta entre edificaciones– Primer nivel ..................... 78
Fotografía N°27. Vista de ausencia de junta entre edificaciones Av. Nicolás Alcázar – .......... 79
Fotografía N°28. Debilitamiento de viga por perforamiento – Primer nivel .......................... 80
Fotografía N°29. El sistema de protección del tablero no tiene interruptores diferenciales . 82
Fotografía N°30. No cuenta con iluminación de emergencia ................................................. 82
Fotografía N°31. El sistema de protección del tablero no tiene interruptores diferenciales . 83
Fotografía N°32. No cuenta con iluminación de emergencia ................................................. 83
pág. 11
Fotografía N°33. El tablero eléctrico no cuenta con directorio de circuitos ........................... 84

Fotografía N°34. Instalación del cableado eléctrico, expuestos sin canalizaciones ............... 84
Fotografía N°35. Caja de salida para interruptor no tiene tapa ............................................. 85
Fotografía N°36. Los tomacorrientes no tienen línea a tierra ................................................ 85
Fotografía N°37. El grupo electrógeno se encuentra inoperativo .......................................... 86
Fotografía N°38. Mobiliario en malas condiciones I ............................................................... 92
Fotografía N°39. Mobiliario en malas condiciones II .............................................................. 92
Fotografía N°40. Mobiliario en malas condiciones III ............................................................. 92
Fotografía N°41. Equipos en Malas condiciones I................................................................... 93
Fotografía N°42. Equipamiento en malas condiciones II ........................................................ 93
Fotografía N°43. Equipamiento en malas condiciones III ....................................................... 93
Fotografía N°44. Equipo de protección EPP y EPRA en malas condiciones ............................ 94
Fotografía N°45. Máquina de agua: marca Spartan modelo Metrostar ................................. 96
Fotografía N°46. Rescate: marca Pierce modelo Lance .......................................................... 96
Fotografía N°47. Ambulancia: marca Peugeot modelo Boxer ................................................ 96
Fotografía N°48. Escala: marca Ladder 2 modelo Gradiador.................................................. 97
Fotografía N°49. Medica: marca Freightliner modelo Fl60 .................................................... 97
Fotografía N°50. Eléctrica ligera: Nissan modelo Frontier...................................................... 97
Fotografía N°51. Axiliar 1: marca Peugeot modelo Boxer ...................................................... 98
Fotografía N°52. Auxiliar 2: marca Nissan modelo Pratiot ..................................................... 98
Fotografía N°53. Motocicleta: marca Yamaha modelo Sz16r ................................................. 98
pág. 12
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 INTRODUCCIÓN
Las compañías de bomberos agrupan a los bomberos voluntarios y constituyen las unidades
básicas y operativas. Son reconocidas y autorizadas por el comando nacional. Dependen
jerárquica, administrativa y operativamente de las comandancias departamentales. Son dirigidas
y representadas por el comandante de compañía, quien es nombrado por el comandante general
a propuesta del comandante departamental.
Actualmente los Bomberos Voluntarios de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, realizan

su trabajo de manera limitada y muchas veces con deficiencias al con contar con equipos y
maquinarias suficientes y en óptimas condiciones, asimismo se suma la infraestructura en estado
de alto riesgo, la cual pone en riesgo la vida de los voluntarios, de los equipos y vehículos
asignados a la compañía de bomberos, el cual no permite un accionar más rápido y efectivo:
combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas al peligro por incendios o accidentes,
prestar socorro y asistencia ante emergencias derivadas de incendios, accidentes y desastres
naturales, integración del voluntariado de la compañía de bomberos con la población del área
de influencia.
La Compañía de Bomberos voluntarios “Magdalena N°36”, pertenece a la IV Comandancia

Departamental de Lima Centro, cuenta con local propio ubicado en la Av. Antonio José Sucre
N°899 en el Lote 01 de la Manzana F de la urbanización residencial para empleados, Distrito de
Pueblo Libre, Provincia de Lima, Departamento de Lima.
La falta de una adecuada infraestructura, vehículos, equipamientos es un factor determinante

en el Cuerpo General de Bomberos del Perú, es un tema que se viene extendiendo y agravando
periodo tras periodo, esto sumado al crecimiento demográfico y urbano desmedido.
En vista de lo mencionado se ha visto necesario intervenir para mejorar el servicio de la

Compañía de Bomberos Magdalena N°36, por lo cual se ha elaborado un proyecto de inversión
a nivel de ficha técnica de baja y mediana complejidad con nombre “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA A DESASTRES, INCENDIOS,
EMERGENCIAS, RESCATES Y OTROS DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS MAGDALENA N° 36 DEL
DISTRITO DE PUEBLO LIBRE, PROVINCIA DE LIMA Y DEPARTAMENTO DE LIMA”.
pág. 13
1.2 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.2.1 Institucionalidad
Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del presente proyecto es la Unidad de Presupuesto e Inversiones, de la

Intendencia Nacional de Bomberos del Perú -INBP, en cuyas competencias, además según el
Reglamento de Organización y Funciones, corresponde aplicar los contenidos, las metodologías
y los parámetros de formulación, aprobados por la Dirección General de Programación
Multianual de Inversiones o por el sector Interior, según corresponda para la formulación y
evaluación de los Proyectos de Invasión.
De acuerdo a la capacidad técnica necesaria para la formulación de proyectos de inversión, se

presenta el siguiente cuadro:
Cuadro N° 1. Unidad Formuladora
Unidad Formuladora:
Nivel de Gobierno Gobierno Nacional
Sector Interior
Entidad Intendencia Nacional de Bomberos del Perú - INBP
Unidad Formuladora: Unidad de Presupuesto e Inversiones
Persona Responsable de la Unidad

Ing. Litman Ramos Ortega
Formuladora del PI
Dirección Av. Salaverry 2495 – San Isidro
Teléfono 01 3991166
Correo Electrónico lramos@inbp.gob.pe
Persona Responsable de formular el PI Ing. Luis Gutiérrez Berrocal
Correo Electrónico luisgutib@gmail.com
Fuente: Intendencia Nacional de Bomberos del Perú - INBP
pág. 14
Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora del presente proyecto es la Sub Dirección de Gestión de Infraestructura y

Equipamiento, de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú -INBP, que de acuerdo a su
experiencia tiene la capacidad técnica y administrativa necesaria para la ejecución de los
proyectos de inversión, la Sub Dirección de Gestión de Infraestructura es la Unidad orgánica
encargada de gestionar la dotación de recursos de infraestructura y equipamiento al Cuerpo
General de Bomberos del Perú, a continuación se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 2. Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora:
Sector Interior
Sub Dirección de Gestión de Infraestructura y

Unidad Ejecutora de Inversiones
Equipamiento
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Abog. Luis Orlando Villanueva Medina
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Jaime Antonio Rebaza Pérez
1.2.2 Responsabilidad funcional y tipología de inversión
El órgano técnico responsable designado para la operación y mantenimiento del proyecto de

inversión es la Dirección de Recursos para la Operatividad.
De acuerdo al ROF de la INTENDENCIA NACIONAL DE BOMBEROS DEL PERU - INBP, La Dirección

de Recursos para la Operatividad, es el Órgano responsable de conducir el proceso de gestión
de la dotación de recursos por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú para la
operatividad del servicio público de Bomberos.
La Dirección de Recursos para la Operatividad, es un Órgano de Línea dependiente de la

Jefatura de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú y tiene las funciones siguientes:
pág. 15
a) Planificar, gestionar, supervisar los estándares en materia de infraestructura, las brechas de

necesidad y su atención en materia de infraestructura y equipamiento operativo que las
comandancias departamentales y compañías de Bomberos del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú requieran, a nivel nacional, teniendo en cuenta las
particularidades regionales, coordinando con las áreas de administración interna las
acciones correspondientes
b) Elaborar y Gestionar con las áreas de administración interna y alta dirección los
requerimientos para el desarrollo y mejora de la infraestructura y equipamiento operativo
de las compañías de Bomberos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, en
coordinación con las comandancias Departamentales a nivel nacional.
c) Desarrollar la asistencia técnica y la capacitación al personal administrativo de las
Comandancias Departamentales y Compañías de Bomberos a nivel nacional en materia de
sus competencias.
d) Otras funciones que le sean encomendadas por el Intendente Nacional.
La Dirección de Recursos para la Operatividad para el cumplimiento de sus funcione

relacionadas al mantenimiento del proyecto de inversión, cuenta dentro de su estructura
orgánica con la Subdirección de Gestión de Recursos Materiales y Mantenimiento
Subdirección de Gestión de Recursos Materiales y Mantenimiento es la unidad orgánica

encargada de gestionar la dotación al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, de los
recursos materiales e insumos para el desarrollo de sus operaciones para el cumplimiento del
servicio público de bomberos, así como gestionar el mantenimiento oportuno de la
infraestructura y equipamiento cedidos en uso para el cumplimiento de su labor y tiene las
siguientes funciones:
a) Definir las necesidades de bienes y servicios de las Comandancias Departamentales y

Compañías de Bomberos a nivel Nacional en coordinación con las diferentes autoridades
del ámbito nacional.
b) Operativizar la administración de bienes y servicios de las Comandancias de Bomberos a
nivel nacional
c) Desarrollar y actualizar procedimientos e instrumentos técnicos para la contratación de
bines y servicios requeridos por las Comandancias Departamentales d y las Compañías de
Bomberos del Cuerpo General de Bomberos Voluntario s del Perú
d) Establecer los criterios para la adecuada dotación de los recursos y materiales ala
Comandancias Departamentales y compañías de Bomberos del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú, para cumplir el servicio publico
e) Otras funciones que le sean encomendadas por el director de Gestión de Recursos para la
Operatividad
Tipología del Proyecto
En concordancia el Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones (ANEXO N° 02), el proyecto responde a la:
Función 05: Orden Público y Seguridad

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden
público y preservar el orden interno.
pág. 16
División Funcional 0016: Gestión de Riesgos y Emergencias

Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes
expuestos a peligros, así como acciones de atención inmediata a la población y de
protección de bienes amenazados por desastres o calamidades de toda índole.
Grupo Funcional 0037: Defensa contra Incendios y emergencias menores

Comprende las acciones orientadas a prevenir y extinguir, así como salvaguardar vidas
humanas en situaciones de emergencias menores
Tipología del Proyecto: Compañía de Bomberos
Cuadro N° 3. Clasificador de Responsabilidad Funcional

Función División Funcional Grupo Funcional Sector Responsable
0037: Defensa contra
05: Orden público y 0016: Gestión de Incendios y
Ministerio del Interior
Seguridad Riesgos y Emergencias emergencias menores
Fuente: Anexo N° 02 “Clasificador de responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones
1.2.3 Nombre del proyecto de inversión
Nombre del Proyecto
El nombre del proyecto, se determinó respondiendo a las siguientes preguntas:
Esquema N° 1. Determinación del Nombre del Proyecto
Naturaleza de la intervención ¿Qué se va hacer?
• Mejoramiento
Objeto de intervención ¿Cuál es el bien o servicio a intervenir?
• Servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres,

incendios, emergencias, rescate y otros
Lugar de la intervención ¿Dónde se va hacer?
• En el Distrito de Pueblo Libre y Magdalena del Mar
Por lo tanto, el nombre del proyecto es:
pág. 17
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA A

DESASTRES, INCENDIOS, EMERGENCIAS, RESCATE Y OTROS DE LA COMPAÑÍA DE
BOMBEROS MAGDALENA N° 36 DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE LIMA”
1.2.4 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha prioritaria
De acuerdo la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones, Articulo 11, Ítem 11.5, se dispone que cada sector ha aprobado y publicado en su
respectivo portal institucional los valores numéricos de los "Indicadores de Brechas".
Los indicadores de brechas son las expresiones cuantitativas de la brecha de infraestructura o de

acceso a servicios, los cuales se elaboran a partir de una variable o conjunto de variables
interrelacionadas entre sí que permiten su medición para un determinado momento o periodo
de tiempo.
El Ministerio del Interior, publico el Diagnostico de Brechas de indicadores de infraestructura o

acceso a servicios del sector interior en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones – INVIERTE.PE, 2023-2025. El Decreto Legislativo N° 1260,
fortalece el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y crea la Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú.
La Oficina de Programación Multianual de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto del MININTER, en función a las disposiciones establecidas en el marco del Decreto
Legislativo N° 1252, ha elaborado los Indicadores de Brechas de Infraestructura o de Acceso a
Servicios del Sector Interior, cuya modificación ha sido aprobada mediante Resolución
Ministerial N° 1318-2021-IN, los cuales sirven para la priorización de proyectos y para la
asignación de recursos en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, para los cuales se identificó 15 indicadores de brechas de infraestructura o acceso
a servicios en el sector interior, de los cuales se identificó para aquellas intervenciones
relacionadas a la tipología “COMPAÑÍA DE BOMBEROS” el indicador de brecha definido como
“PORCENTAJE DE COMPAÑÍAS DE BOMBEROS QUE OPERAN EN CONDICIONES INADECUADAS”
Cuadro N° 4. Indicadores de Brechas por Servicio

SERVICIO NOMBRE DEL INDICADOR VALOR
SERVICIO DE PREVENCIÓN, PORCENTAJE DE COMPAÑÍAS DE 81.6

PREPARACIÓN Y RESPUESTA A BOMBEROS QUE OPERAN EN
DESASTRES, INCENDIOS, CONDICIONES INADECUADAS
EMERGENCIAS, RESCATES
Fuente: Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas por Sector – Invierte.pe
De las 246 Compañías de Bomberos a nivel Nacional, la gran mayoría carece de las condiciones
adecuadas en cuanto a Infraestructura, habitabilidad, funcionalidad, equipamiento
especializado, mobiliario, vehículos, entre otros. Ello se debe en mucho de los casos al poco
pág. 18
número de inversiones destinadas a este servicio, falta de asignación o poca disponibilidad

presupuestal, limitada ejecución de recursos en materia de inversiones en los tres niveles de
gobierno, entre otros.
El cierre de brechas está vinculado directamente con la culminación de ejecución de proyectos

de inversión; por lo tanto, se contribuye a cerrar la brecha de prevención, preparación y
respuesta a desastres, incendios, emergencias, rescates y otros.
Alineamiento al planeamiento estratégico y documentos de gestión
Cuadro N° 5. Alineamiento Estratégico

Instrumentos de Gestión Lineamientos de políticas específicos Principales medidas vinculadas al PI
Plan Bicentenario - Peru hacia El PI se vincula en lo siguiente
El PI se enmarca en lo siguiente:
el 2021 ➢ Reducir la vulnerabilidad de la población
➢ Dentro de los programas
ante ocurrencias de desastres naturales,
estratégicos es la Reducción de la
mediante capacitaciones y actividades de
vulnerabilidad y atención de
sensibilización
emergencias por desastres
Diagnóstico de Brechas de El PI se enmarca en lo siguiente: El PI se vincula en lo siguiente:
indicadores de ➢ Como objetivo principal es el cierre de ➢ Servicio de prevención, preparación y
infraestructura o acceso a brechas de infraestructura o acceso a respuesta a desastres, incendios,
servicios del sector interior servicios, del sector interior, para este emergencias, rescates y otros, a través del
en el marco del Sistema caso representado por la INBP, indicador Porcentaje de compañías de
Nacional de Programación bomberos que operan en condiciones
Multianual y Gestión de inadecuadas.
Inversiones – INVIERTE.PE,
2023-2025
Plan Estratégico Sectorial El PI se enmarca en lo siguiente: El PI se vincula en lo siguiente:
Multianual 2016 - 2021 ➢ Mantener el Orden Público en el ➢ Prevenir y atender riesgos, emergencias y
ámbito nacional desastres, brindando una respuesta eficaz
y eficiente a la población, salvaguardando
su medio de vida y medio ambiente
Plan Estratégico Institucional El PI se enmarca en lo siguiente: El PI se vincula en lo siguiente

del CGBVP 2012 - 2016 ➢ Mejorar la capacidad operativa para la ➢ Prevenir, proteger y brindar apoyo a la
prevención y atención de incendio, población ante ocurrencias de incendios y
emergencias médicas, rescates y otros emergencias naturales o inducidas en el
ámbito nacional
➢ Mejorar y modernizar la gestión operativa
y administrativa del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú
Plan Estratégico Institucional El PI se enmarca en lo siguiente: El PI se vincula en lo siguiente:
del INBP 2018 - 2020 ➢ Como Política Institucional de la ➢ Contar con objeticos claros, medibles,
INBP, es la de una gestión alcanzables y acordes con las políticas
institucional orientada a resultados nacional y sectoriales, Así mismo asignar y
al servicio del ciudadano ejecutar los recursos presupuestales para
financiar los resultados que los ciudadanos
esperan y valoran.
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico
pág. 19
1.3 DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO

1.3.1 Localización del área de estudio del proyecto
El área de estudio es el espacio geográfico donde se encuentra la población afectada y todo el

sistema actual de la unidad productora que brinda el servicio. Por lo que el área de estudio involucra
la jurisdicción de los Distritos de Pueblo Libre y de Magdalena del Mar, ya que en dicho espacio se
encuentra la población beneficiaria del presente proyecto de inversión.
Ubicación de los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar
Los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar, son dos de los 43 distritos que se ubica en
Lima Metropolitana, localizándose en la parte Centro – Oeste de la Capital, muy próximos al
océano pacífico. Se encuentran delimitados por la Av. Universitaria, Av. Mariano Cornejo, Av.
Sucre, Av. Brasil, Av. Pershing, Av. Juan de Aliaga y colindan también con el océano pacífico.
Para tener una gran cercanía al mar, tienen una cota promedio elevada debido al afloramiento
rocoso, teniendo el Distrito de Pueblo Libre y Magdalena del Mar 96 y 58 m.s.n.m.
respectivamente. Son Distritos pequeños que no superan los 5 km2 y se encuentran urbanizados
en su totalidad.
Cuadro N° 6. Datos Generales de los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar
DISTRITO PUEBLO LIBRE MAGDALENA DEL MAR
Región Lima Lima
Provincia Lima Lima
Dispositivo de Creación Ley Ley
N° Dispositivo de Creación N° 4101 del 02 de enero de 1859 N° 4101 del 10 de mayo de 1920
Capital del distrito Pueblo Libre Magdalena del Mar
Altura Capital (m.s.n.m) 96 m.s.n.m. 58 m.s.n.m.
Población censada 2017 83,323 hab. 60,290 hab.
Superficie (km2) 4.77 km2 3.61 km2

Densidad poblacional
17,468 hab/km2 16,701 hab/km2
(hab/km2)
Coordenadas 12º 04’ 13’’ S – 77º 03’ 45’’ O 12º 05’ 26’’ S – 77º 04’ 12’’ O
Ubigeo 150121 150120

Fuente: Municipalidad de Pueblo Libre – Municipalidad de Magdalena del Mar
pág. 20
Plano N° 1. Macrolocalización del Área de Estudio
pág. 21
Mejoramiento del servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios, emergencias, rescates 2023
y otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N°36, del distrito de Pueblo Libre, provincia y departamento de
Lima
Historia de los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena
En el año 1857, a inicios de la etapa republicana, se crean los primeros distritos en todo el Perú,
entre ellos el de Magdalena en la Provincia de Lima (Por Ley del 2 de Enero de 1859). El territorio
que ocupaba durante el Virreinato, el Pueblo de Magdalena, abarcó los actuales distritos de
Pueblo Libre, Miraflores, Breña, Magdalena del Mar, San Miguel, Jesús María, Carmen de la
Legua-Reynoso, además de parte de Bellavista y del Cercado de Lima (zona oeste e industrial).
Con el tiempo los distritos mencionados se iban creando y segregando de Magdalena. Hasta
quedar solo conformada por Pueblo Libre, San Miguel y Magdalena del Mar.
Por mandato de la Ley 4101 del 10 de mayo de 1920, se crean los distritos de San
Miguel y Magdalena del Mar que son segregados de la Magdalena Vieja.
El 5 de septiembre de 1940, durante el gobierno de Manuel Prado y Ugarteche, por la Ley 9162,
Magdalena Vieja volvió a llamarse Pueblo Libre.
Pueblo Libre es un distrito histórico cultural que encierra grandes secretos de nuestra historia,
siendo parte de la evolución histórica, arquitectónica, artística, cultural y urbanística de la ciudad
de Lima. Visitarlo nos permitirá realizar un viaje a través del tiempo y contrastar con la realidad
que hoy nos describe como una población multiétnica y cultural. En retribución a la presencia
de sus más ilustres vecinos, el pueblo llamó a Pueblo Libre, “Villa de Los Libertadores”,
recordándose que durante la residencia del libertador Simón Bolívar, vivieron también aquí sus
Generales, Sucre, Córdova, La Mar, y otros cuyos nombres llevan las calles del distrito.
La actual Magdalena del Mar, fue iniciativa privada de dos ciudadanos peruanos y dos
extranjeros, quienes deciden formar un pueblo al que en un principio llamarían Marbella
cambiándole luego por el nombre definitivo de Magdalena del Mar, el día 1 de Julio de 1872.
Este día sería tomado como la fecha de aniversario del distrito. Asimismo, en el desarrollo urbano
de Lima, Magdalena del Mar jugó un importantísimo papel ya que fue el primer poblado y al
mismo tiempo balneario, que se convirtió en un polo de desarrollo, originándose luego y a partir
del mismo, una serie de nuevas urbanizaciones.
1.3.2 Localización del área de influencia del proyecto
El área de influencia comprende el ámbito en donde se encuentra ubicada la población afectada

por el limitado servicio de atención de emergencias de la Compañía de bomberos Magdalena N° 36,
en tal sentido el área de influencia del proyecto se ve representado por la jurisdicción de los Distrito
de Pueblo Libre y Magdalena del Mar, lo cual coindice con el área de estudio del proyecto que se
viene desarrollando.
A continuación se presenta el plano del área de influencia que engloba al Distrito de Magdalena del
Mar y de Pueblo Libre.
pág. 22
Lima
Plano N° 2. Área de Influencia
pág. 23
Lima
1.3.3 Croquis con la ubicación de los beneficiarios y de la Unidad Productora
Los beneficiarios del servicio del proyecto se encuentran dentro del Distrito de Pueblo Libre y
Magdalena del Mar, mientras que la unidad productora se localiza dentro de la jurisdicción de
Pueblo Libre, tal como se muestra en el siguiente plano.
Plano N° 3. Ubicación de beneficiarios y localización de la unidad productora
pág. 24
Lima
1.3.4 Análisis de las características que influyen en el diseño del proyecto
1.3.4.1 Características Demográficas
Las características evaluadas en el siguiente ítem corresponden al análisis poblacional, al número

de viviendas y a la densidad urbana.
a) Población
De acuerdo al censo de población y viviendas del INEI en el año 2017, el Distrito de Magdalena
del Mar cuenta con una población de 60,290 habitantes, mientras que el distrito de Pueblo
Libre tiene una población de 83,323 habitantes. Por lo tanto, en el área de estudio se tiene
una población total de 143,613 habitantes.
Cuadro N° 7. Análisis Poblacional del Área de Estudio
Población
Población Población
N° Año Magdalena
Pueblo Libre Total
del Mar
1 Censo 2007 74,164 50,764 124,928
2 Censo 2017 83,323 60,290 143,613
Fuente: INEI Censos nacionales 2007 y 2017
Comparando la población del área de estudio del año 2007 y del 2017 (tomando en
consideración los censos de población y viviendas realizados por el INEI), se tiene que en 10
años la población se ha incrementado en 18,685 habitantes. Lo cual nos permite determinar
que la tasa de crecimiento anual es positiva, con un valor de 1.40%.
Cuadro N° 8. Tasa de Crecimiento Anual del Área de Estudio
Tasa de
N° Año Población Total
Crecimiento Anual
1 Censo 2007 124,928

1.40%
2 Censo 2017 143,613
Fuente: INEI Censos nacionales 2007 y 2017 – Equipo Técnico, 2023.
Tomando en consideración la población del año 2017 de 143,613 habitantes y la tasa de

crecimiento anual de 1.40%, se proyecta la población para el año 2023, obteniendo un total
de 156,140 habitantes.
Cuadro N° 9. Proyección de la Población al año 2023
Población
N° Año Magdalena
Pueblo Libre Total
del Mar
1 Censo 2007 74,164 50,764 124,928
2 Censo 2017 83,323 60,290 143,613
3 2023 89,353 66,843 156,140
pág. 25
Lima
b) Vivienda
Según el Censo de Población y viviendas realizadas por el INEI en el año 2017, se tiene que
en el distrito de Pueblo Libre hay 30,313 viviendas particulares y 43 viviendas colectivas,
teniendo así un total de 30,356 viviendas.
Cuadro N° 10. Número de Viviendas en el Distrito de Pueblo Libre, año 2017

Viviendas por N° de Total de
Tipo de Vivienda
grupos Vivienda Viviendas
Casa Independiente 12042
Departamento en Edificio 16650
Viviendas Vivienda en quinta 1248
30313
Particulares Vivienda en Casa Vecindad 333
Vivienda Improvisada 12
Local no destinado para habitación humana 28
Viviendas
Vivienda Colectiva 43 43
Colectivas
TOTAL DE VIVIENDAS 30356 30356
Por otro lado, en el Distrito de Magdalena del Mar el número de viviendas asciende a 22,191;
donde 22,148 son viviendas particulares y 43 son viviendas colectivas, según datos del censo
del INEI en el año 2017.
Cuadro N° 11. Número de Viviendas en el Distrito de Magdalena del Mar, año 2017
Viviendas por N° de Total de
Tipo de Vivienda
grupos Vivienda Viviendas
Casa Independiente 5864
Departamento en Edificio 14034
Viviendas Vivienda en quinta 1947
22148
Particulares Vivienda en Casa Vecindad 280
Vivienda Improvisada 10
Local no destinado para habitación humana 13
Viviendas
Vivienda Colectiva 43 43
Colectivas
TOTAL DE VIVIENDAS 22191 22191
c) Densidad Urbana
La Densidad Urbana Poblacional se calcula dividiendo el número de población entre la

superficie en kilómetros cuadrados, obteniendo el área de estudio de 17,137 hab/km2.
Cuadro N° 12. Densidad Urbana Poblacional (Hab/km2), año 2017

Densidad Urbana
Ámbito Superficie (km2) Población (Hab)
(Hab/km2)
Pueblo Libre 4.77 83,323 17,468 hab/km2
Magdalena del Mar 3.61 60,290 16,701 hab/km2
Total 8.38 143,613 17,137 hab/km2
pág. 26
Lima
1.3.4.2 Características físicas
a) Geología
La Litología regional comprende diferentes formaciones litológicas, con edades que van
desde el Cretáceo inferior hasta el Cuaternario. Entre ellas tenemos la Formación Herradura,
Pamplona, Súper unidad Patat, Súper Unidad Santa Rosa y los Depósitos Cuaternarios.
Actualmente en los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar, está ampliamente
urbanizado, no pudiendo apreciarse en su totalidad, los materiales de que consta su
superficie. Sin embargo, a través de los afloramientos rocosos, zanjas de cimentación, zanjas
de drenaje y apertura de calicatas. Se puede inferir que tiene como suelo de fundación,
materiales inconsolidados que conforman depósitos aluviales, de edad geológica del
Cuaternario.
b) Geomorfología
El área de estudio, se encuentra en la margen izquierda del río Rímac. En el área de estudio
se destaca relieves mayormente planos; Sin embargo, al Suroeste se encuentra el litoral
marino. El emplazamiento de rocas, más la actividad de acarreo de materiales por el río
Rímac, han dado lugar a dichos relieves, representados por una llanura aluvial.
Así, en el ámbito de estudio se encuentra un relieve plano ondulado constituido por depósitos
aluviales, actualmente el relieve ha sido trastocado debido a la acción de las aguas
superficiales (río Rímac), la gravedad y la actividad antropogénica. Esta llanura, está
constituida por acumulaciones aluviales del Cuaternario, principalmente acarreadas por la
activación de los ríos. La litología de estos depósitos aluviales pleistocénicos, está conformada
por cantos rodados de roca de naturaleza intrusiva, sedimentaria y metamórfica. Los cantos
rodados, están mezclados con arenas de diversa granulometría y una matriz limo arenoso.
c) Relieve
En el área de estudio se pueden encontrar básicamente 3 tipos de relieve, la planicie aluvial,

donde se encuentra asentada la zona urbana. Luego la zona de acantilados, donde la
pendiente es muy abrupta y sirve como área de transición entre la planicie aluvial y las playas.
Por último, se tiene a las playas, conformadas por canto subredondeado que son erosionados
constantemente por la acción del mar.
d) Tipo de Suelo
Los Distritos presentan rasgos geomorfológicos regionales que involucran la llanura de la

Costa, del Perú Central. Se observan terrenos semiplanos, donde existen cotas de menor
altimetría, constituidos por depósitos aluviales, cuyos materiales provienen de las
estribaciones de la Cordillera Occidental.
La Planicie costanera y Cono deyectivo, es la zona comprendida entre el borde litoral y las
estribaciones de la Cordillera Occidental, está constituida por una faja angosta de territorio
paralela a la línea de costa adquiriendo mayor amplitud en los valles de los ríos Chillón y
Rímac. Constituyen amplias superficies cubiertas por gravas y arenas provenientes del
transporte y sedimentación de los ríos Rímac y Chillón y por arenas provenientes del acarreo
eólico desde las playas, por vientos que corren con direcciones SO a NE. Los Distritos en
mención, se encuentra en el cono aluvial del río Rímac, constituye una planicie donde se
pág. 27
Lima
asienta parte de lo que fue una depresión ahora rellenada por cantos rodados, gravas, arenas
y arcillas formando un potente apilamiento cuyo grosor completo se desconoce. El área en
estudio se ha emplazado en las Pampas costaneras, que representa una de las principales
unidades geo morfo estructurales que se distribuyen en el territorio peruano. Los terrenos
del distrito, se encuentran en una zona de lento levantamiento terrestre que ha logrado
configurar distintos relieves por la acción de las aguas superficiales, la acción marina, la acción
eólica y la actividad antrópica.
1.3.4.3 Condiciones Climatológicas
a) Temperatura
La temperatura media anual de la costa del Litoral Limeño es de 18 grados centígrados (64,4
grados farenheigt). La temperatura máxima en los meses veraniegos puede llegar a los 30°C
(86°F) y la mínima a los 12°C (53.6°F) en época invernal. El clima de la ciudad de Lima, que
está ubicado en la franja costera, es de tipo árido, con deficiencia de lluvias durante todo el
año; solo se presentan lloviznas ligeras entre abril y diciembre, con un ambiente atmosférico
húmedo.
Las sensaciones de calor o frio que se dan de acuerdo a las estaciones correspondientes, están
en función de la alta humedad atmosférica que domina el ambiente de la capital.
b) Precipitación
Los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena del mar son afectados por las lloviznas, que suelen
ser de larga duración, pero siempre es de poca densidad, no pasando de 1 mm por hora. Las
lloviznas son precipitaciones uniformes, formadas sólo por gotas menores de 0,5 mm de
diámetro, las que, debido a la pequeña velocidad de caída que tienen, parecen flotar en el
aire, expuestas a ser arrastradas por el viento, Esta precipitación pluvial en la zona de estudio
varía desde escasos milímetros (0.0 a 10 mm. promedios mensuales) en la costa árida y
desértica, ocasionalmente es afectada por presencia de lluvias, como producto del paso de
humedad de la vertiente oriental.
c) Humedad
La humedad relativa es del 90%. El aire de la zona es húmedo por dos razones: en primer
lugar, por su proximidad al mar; en segundo lugar, por la evaporación del agua que, al ponerse
en contacto con la superficie fría del mar, se condensa formando brumas y neblinas. La
humedad relativa es alta. En el invierno llega hasta 100% originando garúa.
d) Radiación Solar
En los distritos de estudio, el mayor potencial de energía solar se encuentra hacia el Este, con
valores promedios entre 5,5 a 5,6 Kw h/m2; incrementándose hacia las cuencas medias y
altas de los ríos Chillón y Rímac hasta 6,0 Kw h/m2.
e) Viento
Los vientos alisios son de sur y suroeste, característicos de la actividad eólica de la zona de
estudio, la tendencia del viento medio anual fluye desde las zonas costeras hacia el interior
del continente, dirigiéndose hacia los valles que conforman las cuencas de los ríos Chillón y
Rímac; con velocidades de viento medio de 2 a 4 m/s y direcciones de componente S y SW
pág. 28
Lima
principalmente. En las mañanas se presentan calmas que desfavorecen la dispersión de los

gases y vapores en la zona de inversión térmica.
f) Nubosidad
En el Litoral de Lima, la ocurrencia de la nubosidad está vinculada estrechamente con el

proceso de inversión térmica que tiene lugar en la costa y que contribuye a saturar de
humedad la atmósfera en invierno, esto se aprecia con mayor frecuencia en la zona este,
debido a su cercanía a las playas llegando a una altitud de las zonas de lomas sobre los 480
metros.
g) Hidrografía
Hidrográficamente, el Distrito de Pueblo Libre y Magdalena del Mar, no pertenecen a la

cuenca del río Rímac, sino a una intercuenca adyacente el río en mención. En estos distritos
no se puede encontrar ningún cuerpo de agua, a excepción del océano pacífico con quien
limita.
1.3.4.4 Accesibilidad
Los Distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar, son dos lugares céntricos que se ubican en el
corazón de Lima Metropolitana. Zona de alta fluidez vehicular y peatonal. El 90% de flujo en
estos distritos es de paso de un distrito a otro, y no tiene como destino los distritos en mención.
Su trama urbana refleja una distribución uniforme en lo largo de todo su territorio.
Los Distritos en estudio están directamente conectados con los distritos de Jesús María, San
Isidro, San Miguel, Breña y Cercado de Lima; conformando vías de alto flujo vehicular que
permiten el acceso a los núcleos comerciales con mayor dinamismo en el área de Estudio.
Para el estudio se ha visto conveniente diferenciar las vías de manera Jerárquica a fin de
identificar aquellos corredores por donde rápidamente se puede trasladar las unidades de
emergencia a fin de llegar a un punto específico en el Distrito en el menor tiempo posible. De
esta manera se han identificado 4 categorías viales: Vía Principal, Vía Arterial, Vía Colectora y Vía
Local.
Cuadro N° 13. Sistema Vial del Área de Estudio

N° TIPO DE VÍA NOMBRE DE VÍAS URBANAS
Av. La Marina
1 Vía Principal
Av. Costa Verde
Av. La Brasil
Av. Sucre
2 Vía Arterial
Av. Universitaria
Av. Juan de Aliaga
Av. La Mar
3 Vía Colectora Av. Bolívar
Av. Mariano Cornejo
4 Vía Local Todas las demás vías
Fuente: Equipo Técnico, 2023
En el siguiente plano se visualiza el sistema vial identificado en el área de estudio y su entorno

próximo.
pág. 29
Lima
Plano N° 4. Sistema Vial del Área de Estudio
pág. 30
Lima
1.3.4.5 Dinámica Económica
Históricamente el distrito de Pueblo Libre se ha caracterizado por ser un área eminentemente

residencial, desde la fundación de la República hasta nuestros días ese ha sido el rol tradicional
que el distrito ha tenido en Lima Metropolitana. No obstante, también se desarrollan actividades
comerciales y de servicios a escala distrital.
Entre las principales actividades económicas que se desarrollan en el distrito de Pueblo Libre, se
encuentran las actividades profesionales, científicas y técnicas con un 20%, seguidas de
actividades de comercio al por mayor y por menor y reparación de vehículos automotores con
12%, actividades de atención de salud y asistencia social con 10% y actividades de enseñanza
con 9%.
Si bien este distrito no tiene una influencia Comercial y Financiera tan grande como lo es en el
caso de Magdalena del Mar, tiene un atractivo turístico muy rico por ser un lugar histórico. Como
principales lugares tiene el Club Social AELU, Circolo Sportivo Italiano, Huaca Julio C. Tello,
Antigua Taberna Queirolo, Plaza Bolívar, Casa haciendo Orbea, Cruz del Viajero, El ombú, Plaza
de la Bandera, Cuartel Bolívar, Seminario Santo Toribio, Museo Nacional de Arqueología, Museo
Larco, Iglesia Santa María de Magdalena, entre otros.
En cuanto al Distrito de Magdalena del Mar, es uno de los distritos de Lima Metropolitana con
un importante desarrollo inmobiliario en los últimos 10 años, edificándose diversos proyectos
inmobiliarios y de oficinas, debido a que es un lugar céntrico de fácil acceso. Además cuenta con
un importante núcleo de desarrollo comercial y financiero, como principal atractivo del distrito.
Las principales actividades que se desarrollan en el distrito son las actividades científicas,
técnicas y profesionales, seguido del comercio al por mayor y por menor, y reparación de
vehículos, luego las actividades de atención a la salud humana, por último, la enseñanza, entre
otros.
Como principales puntos de interés social y turístico, se tiene a la Huaca Huantille, Monumento
Inmaculado corazón de María, Templo expiatorio del Sagrado Corazón de Jesús, Malecón Grau y
Castagnola, Mercado Modelo de Magdalena del Mar, Monumento a Tupac Amaru II,
Monumento al General Leoncio Prado, Monumento a Manuel Gonzales Prada, Playa Marbella,
entre otros.
En conclusión, existe un gran movimiento económico y poblacional dentro de esta zona, que
hace necesaria la intervención en la Compañía de Bomberos Magdalena Nº 36, para poder
contar con un buen servicio en caso de cualquier siniestro.
La Población económicamente activa del Distrito de Magdalena del Mar es de 33,473 habitantes,
de las cuales el 95% corresponde a PEA Ocupada, mientras que el 5% corresponde a la PEA
desocupada. Por otro lado la PEA en Hombres es Mayor que la de mujeres por una mínima
diferencia, sim embargo la PEA desocupada es mayor en las mujeres a comparación de los
hombres.
pág. 31
Lima
Cuadro N° 14. PEA por sexo y rangos de edades en el Distrito de Magdalena del Mar
Distrito, área urbana y rural, Grupos de edad
condición de actividad Total 14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más
económica y sexo años años años años
PEA Total del Distrito de Magdalena del Mar 33 473 7 267 12 800 11 261 2 145
Hombres 16 961 3 580 6 354 5 701 1 326
Mujeres 16 512 3 687 6 446 5 560 819
PEA Ocupada 31 860 6 637 12 326 10 815 2 082
Hombres 16 201 3 244 6 159 5 507 1 291
Mujeres 15 659 3 393 6 167 5 308 791
PEA Desocupada 1 613 630 474 446 63
Hombres 760 336 195 194 35
Mujeres 853 294 279 252 28
Fuente: INEI Censos nacionales, 2017
Para el Distrito de Pueblo Libre, la PEA es de 45,148 habitantes, donde el 95% corresponde a PEA
ocupada y el 5% corresponde a la PEA no Ocupada. De igual manera la PEA desocupada es mayor
en mujeres que en hombres, a pesar de que en la PEA hay mayor cantidad de hombres que de
mujeres.
Cuadro N° 15. PEA por sexo y rangos de edades en el Distrito de Pueblo Libre
Grupos de edad
Distrito, área urbana y rural,
30 a
condición de actividad Total 14 a 29 45 a 64 65 y más
44
económica y sexo años años años
años
PEA Total del Distrito de Pueblo Libre 45 148 10 030 16 271 15 852 2 995
Hombres 22 752 4 814 8 082 7 961 1 895
Mujeres 22 396 5 216 8 189 7 891 1 100
PEA Ocupada 42 908 9 088 15 638 15 264 2 918
Hombres 21 671 4 325 7 809 7 691 1 846
Mujeres 21 237 4 763 7 829 7 573 1 072
PEA Desocupada 2 240 942 633 588 77
Hombres 1 081 489 273 270 49
Mujeres 1 159 453 360 318 28
pág. 32
Lima
En cuanto a la ocupación principal para el Distrito de Magdalena del Mar corresponde a

Profesionales científicos e intelectuales con un 35%, mientras que los profesionales técnicos
abarcan un 17%, seguido de los trabajadores de servicios y vendedores de comercios y mercados
con un 16%, entre otros.
Distrito de Magdalena del Mar
Grupos de edad
Distrito, área urbana y rural, sexo y 30 a 65 y
Total 14 a 29 45 a 64
ocupación principal 44 más
años años
años años
Miembros p. ejec., leg., jud. y per. direc. de la adm.
825 46 408 321 50
púb. y priv.
Profesionales científicos e intelectuales 11 590 1 780 5 392 3 773 645
Profesionales técnicos 5 796 1 482 2 180 1 884 250
Jefes y empleados administrativos 3 875 943 1 407 1 314 211
Trabaj. de serv. y vend. de comerc. y mcdo. 5 319 1 413 1 658 1 828 420
Agricult. y trabaj. calific. agrop., forestales y pesqueros 70 4 12 31 23
Trabaj. de la constr., edifi., prod. artesanales, electr. y

1 172 215 360 436 161
las telecomun.
Operadores de maq. indust., ensambladores y conduct.
936 121 272 434 109
de transp.
Trabaj. no calif. serv., peón, vend. amb. y afines
2 024 592 549 673 210
(Ocupac. elementales)
Ocupaciones militares y policiales 253 41 88 121 3
Desocupado 1 613 630 474 446 63
DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR 33 473 7 267 12 800 11 261 2 145
Para el caso del Distrito de Pueblo Libre las ocupaciones principales son en primer lugar, a los
profesionales científicos e intelectuales con un 38%, seguido de profesionales técnicos con un
15%, luego los trabajadores de servicios y vendedores de comercios y mercados con un 15%,
entre otros.
pág. 33
Lima
Distrito de Pueblo Libre
Grupos de edad
Distrito, área urbana y rural, sexo y 30 a 65 y
Total 14 a 29 45 a 64
ocupación principal 44 más
años años
años años
Miembros p. ejec., leg., jud. y per. direc. de la adm.
910 59 375 408 68
púb. y priv.
Profesionales científicos e intelectuales 17 310 2 767 7 229 6 218 1 096
Profesionales técnicos 6 914 1 897 2 647 2 064 306
Jefes y empleados administrativos 5 298 1 358 1 842 1 838 260
Trabaj. de serv. y vend. de comerc. y mcdo. 6 807 1 824 2 037 2 397 549
Agricult. y trabaj. calific. agrop., forestales y pesqueros 57 6 9 28 14
Trabaj. de la constr., edifi., prod. artesanales, electr. y

1 475 277 412 594 192
las telecomun.
Operadores de maq. indust., ensambladores y conduct.
1 200 110 334 603 153
de transp.
Trabaj. no calif. serv., peón, vend. amb. y afines
2 609 744 650 936 279
(Ocupac. elementales)
Ocupaciones militares y policiales 328 46 103 178 1
Desocupado 2 240 942 633 588 77
DISTRITO DE PUEBLO LIBRE 45 148 10 030 16 271 15 852 2 995
Las Actividades económicas más relevantes para el Distrito de Magdalena del Mar corresponde
a las actividades profesionales, científicas y técnicas con un 18%, seguido del comercio al por
mayor y menor, y reparación de vehículos con un 17%, luego las actividades en enseñanza con
un 8% entre otros.
Mientras que, para el Distrito de pueblo Libre se tiene que la mayor actividad económica
desarrollada en su territorio corresponde a las actividades profesionales, científicas y técnicas
con un 19%, seguido del comercio al por mayor y menor, y reparación de vehículos con un 17%,
luego las actividades de atención de la salud humana y de asistencia social con un 9%, entre
otros.
pág. 34
Lima
Cuadro N° 18. PEA Activa de 14 años a más años de edad por categoría de según rama de actividad económica en el Distrito de Magdalena del Mar
Categoría de ocupación
Distrito, área urbana y rural, sexo y Trabajador Trabajador/a
Total Empleador/a Trabajador/a Desocupado
rama de actividad económica independiente Empleado/a Obrero/a en negocio de
o patrono/a del hogar
o por cuenta propia un familiar
DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR 33 473 1 922 7 385 20 405 1 195 385 568 1 613
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 229 35 69 94 26 5 - -
Explotación de minas y canteras 219 3 20 188 8 - - -
Industrias manufactureras 1 704 200 475 744 265 20 - -
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 68 5 5 58 - - - -
Suministro de agua; evacua. de aguas residuales, gest. de desechos
48 4 11 27 4 2 - -
y descont.
Construcción 1 073 92 256 463 251 11 - -
Comerc., reparación de veh. autom. y motoc. 5 736 472 2 405 2 602 72 185 - -
Vent., mant. y reparación de veh. autom. y motoc. 397 37 116 204 40 - - -
Comercio al por mayor 677 64 124 473 9 7 - -
Comercio al por menor 4 662 371 2 165 1 925 23 178 - -
Transporte y almacenamiento 1 673 77 667 713 201 15 - -
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 1 559 124 295 1 027 68 45 - -
Información y comunicaciones 1 366 72 189 1 081 14 10 - -
Actividades financieras y de seguros 1 204 38 59 1 104 2 1 - -
Actividades inmobiliarias 338 24 147 155 10 2 - -
Actividades profesionales, científicas y técnicas 6 042 464 1 303 4 220 19 36 - -
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1 319 52 122 1 022 113 10 - -
Adm. pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
1 838 - - 1 792 46 - - -
obligatoria
Enseñanza 2 534 46 200 2 272 7 9 - -
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 2 418 93 391 1 911 15 8 - -
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 752 58 261 411 14 8 - -
Otras actividades de servicios 1 144 63 510 493 60 18 - -
Act. de los hogares como empleadores; act. no diferenciadas de los
568 - - - - - 568 -
hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 28 - - 28 - - - -
Desocupado 1 613 - - - - - - 1 613
pág. 35
Lima
Cuadro N° 19. PEA Activa de 14 años a más años de edad por categoría de según rama de actividad económica en el Distrito de Pueblo Libre
Categoría de ocupación
Trabajador Trabajador/a
Distrito, área urbana y rural, sexo y
Total Empleador/a independiente en negocio Trabajador/a Desocupado
rama de actividad económica Empleado/a Obrero/a
o patrono/a o por cuenta de del hogar
propia un familiar
DISTRITO DE PUEBLO LIBRE 45 148 2 396 9 771 27 801 1 659 544 737 2 240
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 210 31 57 87 34 1 - -
Explotación de minas y canteras 312 12 26 258 15 1 - -
Industrias manufactureras 2 311 198 617 1 030 419 47 - -
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 78 5 7 63 3 - - -
Suministro de agua; evacua. de aguas residuales, gest. de desechos
64 - 13 45 6 - - -
y descont.
Construcción 1 250 85 296 597 266 6 - -
Comerc., reparación de veh. autom. y motoc. 7 511 658 3 181 3 279 99 294 - -
Vent., mant. y reparación de veh. autom. y motoc. 524 44 156 257 62 5 - -
Comercio al por mayor 908 79 137 664 13 15 - -
Comercio al por menor 6 079 535 2 888 2 358 24 274 - -
Transporte y almacenamiento 2 045 91 826 833 279 16 - -
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 2 046 217 429 1 245 79 76 - -
Información y comunicaciones 1 696 87 227 1 356 23 3 - -
Actividades financieras y de seguros 1 444 40 67 1 332 4 1 - -
Actividades inmobiliarias 392 22 170 189 3 8 - -
Actividades profesionales, científicas y técnicas 8 388 571 1 905 5 855 18 39 - -
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1 569 54 154 1 203 151 7 - -
Adm. pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
2 631 - - 2 591 40 - - -
obligatoria
Enseñanza 3 780 64 286 3 413 12 5 - -
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 4 116 125 650 3 321 9 11 - -
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 923 68 347 482 12 14 - -
Otras actividades de servicios 1 380 68 513 597 187 15 - -
Act. de los hogares como empleadores; act. no diferenciadas de los
737 - - - - - 737 -
hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 25 - - 25 - - - -
Desocupado 2 240 - - - - - - 2 240
pág. 36
Lima
1.3.4.6 Servicios
a) Educación
Según los datos estadísticos al año 2022 registrados en la unidad de Gestión Local N°03 –
UGEL 03, en el Distrito de Magdalena del Mar tiene una población escolar de 17,862
estudiantes y 1,254 docentes en un total de 76 instituciones educativas de gestión pública y
privada, que brinda el servicio educativo. Del total de instituciones educativas se tiene que
63 IE desarrollan la educación básica regular, 2 IE de educación básica especial, 1 IR educación
básica alternativa, 5 IE de educación técnico productiva y 5 IE de nivel superior tecnológica.
Cuadro N° 20. Servicio del Sistema Educativo del Distrito de Magdalena del Mar – Año 2022
Total de Cantidad Cantidad
Tipo de Gestión
Sistema Educativo Instituciones de de
Publica Privada Educativas Estudiantes Docentes
Educación Básica Regular
Inicial 3 33 36 2501 232
Primaria 4 4 8 1892 110
Secundaria 2 2 4 2170 136
Inicial – Primaria 2 1 3 1082 89
Primaria – Secundaria 0 7 7 2449 176
Inicial – Primaria – Secundaria 1 4 5 1591 113
Educación Básica Especial
Educación Básica Alternativa
Inicial – Intermedio – Avanzado 1 0 1 284 23
Educación Técnico Productivo
CETPRO 2 3 5 3615 134
Educación Superior Tecnológica
Instituto Superior Tecnológico 0 5 5 2032 183
Total 17 59 76 17862 1254
Fuente: Unidad de Gestión Educativa N° 03
Por otro lado, el Distrito de Pueblo Libre cuenta con una población escolar de 22,503
estudiantes y 1,588 docentes que se encuentran en un total de 96 instituciones educativas.
Donde 85 IE corresponden a la educación básica regular, 01 IE a la básica especial, 02 IE a la
básica alternativa, 03 IE Técnico productivas y 05 IE superior tecnológica.
Cuadro N° 21. Servicio del Sistema Educativo del Distrito de Pueblo Libre – Año 2022
Total de Cantidad Cantidad
Tipo de Gestión
Sistema Educativo Instituciones de de
Publica Privada Educativas Estudiantes Docentes
Educación Básica Regular
Inicial 6 42 48 2693 228
Primaria 5 3 8 1368 93
Secundaria 1 0 1 279 21
Primaria – Secundaria 2 10 12 4689 348
Inicial – Primaria – Secundaria 0 9 9 4328 392
Educación Básica Especial
Lima
Educación Básica Alternativa

Inicial – Intermedio – Avanzado 1 1 2 361 30
Educación Técnico Productivo
CETPRO 1 2 3 688 27
Educación Superior Tecnológica
Instituto Superior Tecnológico 0 5 5 6970 367
Total 17 79 96 22503 1588
Fuente: Unidad de Gestión Educativa N° 03
En cuanto al nivel de estudio alcanzado de la población de 3 años a más, se tiene que para el
Distrito de Magdalena el 7% de habitantes tiene grado de Maestría o Doctorado, mientras que
el 27% tiene estudio superior universitario completo, luego el 12% tiene estudios superior no
universitarios completo, por último, se tiene que el 1% de los habitantes no tiene estudio.
de Magdalena del Mar
Grupos de edad
Distrito, área urbana y rural,
sexo y nivel educativo Total 10 a 15 a 20 a 30 a 40 a 65 y
3a4 5a9
alcanzado 14 19 29 39 64 más
años años
años años años años años años
Distrito de Magdalena del 58 482 1 3 3 195 3 787 8 889 9 823 19 8 734
Mar 281 324 449
885 523 140 12 3 16 18 83 90
Sin nivel
1 992 758 1 34 2 6 3 6 -
Inicial 183
5 773 - 1 1 849 123 77 121 480 1 126
Primaria 997
13 284 - - 1 299 2 524 1 702 1 214 3 527 3 018
Secundaria
107 - 4 1 18 41 30 13 -
Básica especial
2 630 - - - 235 773 482 923 217

Sup. no univ. incompleta
6 956 - - - 20 985 1 377 3 574 1 000

Sup. no univ. completa
6 743 - - - 862 2 430 959 1 900 592

Sup. univ. incompleta
16 080 - - - - 2 665 4 333 6 777 2 305

Sup. univ. completa
4 032 - - - - 194 1 286 2 166 386

Maestría / Doctorado
pág. 38
Lima
En el caso del Distrito de Pueblo se tiene que el 7% de habitantes posee el grado de Maestría
y/o Doctorado, mientras que el 29% tiene estudio superior universitario completo, luego el
11% tiene estudios superiores no universitarios completos, por último, hay 1% de habitantes
que no tienen ningún grado alcanzado.
de Pueblo Libre
Grupos de edad
Distrito, área urbana y
rural, sexo y nivel Total 10 a 15 a 20 a 30 a 40 a 65 y
3a4 5a9
educativo alcanzado 14 19 29 39 64 más
años años
años años años años años años
81 219 1 4 4 441 5 598 12 12 26 13
Distrito de Pueblo 668 170 934 472 873 063
Libre
1 088 648 189 14 8 20 23 86 100
Sin nivel
2 622 1 1 52 9 9 12 11 -
Inicial 020 509
7 720 - 2 2 496 145 115 122 617 1 760

Primaria 465
17 312 - - 1 871 3 462 2 099 1 383 4 319 4 178

Secundaria
158 - 7 8 32 44 36 31 -
Básica especial
3 303 - - - 308 975 588 1 146 286
Sup. no univ.
incompleta
9 001 - - - 20 1 212 1 761 4 542 1 466
Sup. no univ.
completa
10 457 - - - 1 614 4 133 1 347 2 634 729
Sup. univ. incompleta
23 931 - - - - 4 024 5 673 10 3 916
Sup. univ. completa 318
5 627 - - - - 303 1 527 3 169 628

Maestría / Doctorado
b) Salud
En el Distrito de Magdalena del Mar y en el de Pueblo Libre, cuentan con Establecimientos

de Salud como hospitales y clínicas. Las cuales brindan el servicio de atención a la población
de las jurisdicciones en mención como a la flotante. En Magdalena del Mar podemos
encontrar al Centro de Salud Materno Infantil como principal infraestructura de Salud,
mientras que en Pueblo Libre tenemos al Hospital Santa Rosa. A continuación, se detallas
las principales infraestructuras de salud en ambos distritos.
Cuadro N° 24. Principales Establecimientos de Salud en los Distritos de Pueblo Libre y

Magdalena del Mar
pág. 39
Lima
Establecimientos de Salud
N°
En el Distrito de Magdalena del Mar En el Distrito de Pueblo Libre
1 Clínica Virgen del Rosario Hospital de Apoyo Santa Rosa
2 Policlínico San Martín de Magdalena Centro de Salud Mental Honorio Delgado
3 Policlínico Santa María de Magdalena Hogar Protegido de Pueblo Libre
4 SISOL Salud Magdalena Policlínico Municipal de Pueblo Libre
5 UBAP Magdalena EsSalud Clínica Centenario Peruano Japonés
Centro de Salud Materno Infantil
6 Clínica Stella Maris
Magdalena
7 Hospital Victor Larco Herrara Clínica San Bernardo
Con respecto al tipo de seguro que se encuentra afiliado la población del área de estudio, se
sabe que en el Distrito de Magdalena del Mar el 10% se encuentra afiliado al SIS, mientras que
el 47% se encuentra afiliado en ESSALUD, el 28% en seguro privado y el 18% no tiene ningún tipo
de seguro.
Cuadro N° 25. Población total según rango de edad y tipo de seguro del Distrito de Magdalena
del Mar
Afiliado a algún tipo de seguro de salud
Distrito, área Seguro de
urbana y rural, Seguro fuerzas Seguro
Total Otro Ninguno
sexo y grupos de Integral de ESSALUD armadas privado de
seguro
edad Salud (SIS) o salud
policiales
DISTRITO DE 60 290 5 867 28 316 2 115 16 619 1 827 10 885
MAGDALENA DEL
MAR
573 86 239 9 245 8 51
Menores de 1 año
9 035 1 133 4 066 201 3 382 270 992
De 1 a 14 años
12 676 1 414 3 968 414 3 489 463 3 622
De 15 a 29 años
14 671 1 018 6 668 234 5 463 440 2 673
De 30 a 44 años
14 601 1 400 7 632 740 3 143 406 2 531
De 45 a 64 años
8 734 816 5 743 517 897 240 1 016
De 65 y más años
Mientras que el Distrito de Pueblo Libre el 8% se encuentra afiliado al SIS, el 49% tiene ESSALUD,
el 25% se encuentra con seguro privado de salud, el 19% no se encuentra afiliado a ningún tipo
de seguro, entre otros.
pág. 40
Lima
Cuadro N° 26. Población total según rango de edad y tipo de seguro del Distrito de Pueblo
Libre
Afiliado a algún tipo de seguro de salud
Distrito, área
Seguro de
urbana y rural, Seguro Seguro
Total fuerzas Otro Ninguno
sexo y grupos Integral de ESSALUD privado de
armadas seguro
de edad Salud (SIS) salud
o policiales
DISTRITO DE 83 323 6 732 41 060 2 991 20 793 2 617 15 690
PUEBLO LIBRE
Menores de 1 664 85 288 12 250 16 91
año
11 719 1 127 5 744 326 3 903 391 1 451
De 1 a 14 años
18 532 1 777 5 753 573 5 211 757 5 436
De 15 a 29 años
18 629 1 028 9 036 334 6 035 572 3 659
De 30 a 44 años
20 716 1 663 11 279 1 045 4 267 555 3 584
De 45 a 64 años
De 65 y más 13 063 1 052 8 960 701 1 127 326 1 469
años
c) Agua Potable
Dentro del área de estudio del proyecto, se encuentran instaladas las redes de agua potable
que se extienden por ambos distritos a fin de que se encuentren al alcance de su población.
Este servicio se encuentra regulado por SEDAPAL.
De acuerdo al Censo de población y viviendas realizados por el INEI en el año 2017, en el

Distrito de Magdalena del Mar el 79% tiene red pública dentro de la vivienda para abastecerse
de agua, mientras que el 21% tiene red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la
edificación.
Magdalena del Mar
Tipo de procedencia del agua
Red
pública
Distrito, tipo de Red fuera
vivienda y total de Pilón o Camión- Río,
Total pública de la
ocupantes pileta cisterna u acequia,
dentro de vivienda, Pozo Otro
presentes de uso otro lago,
la pero
público similar laguna
vivienda dentro de
la
edificación
DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR
Viviendas
18 542 14 603 3 935 2 - - - -
particulares
Ocupantes
59 059 46 966 12 083 7 - - - -
presentes
Casa independiente
pág. 41
Lima
Viviendas
4 950 4 506 440 2 - - - -
particulares
Ocupantes
17 591 16 037 1 544 7 - - - -
presentes
Departamento en edificio
Viviendas
11 619 8 501 3 118 - - - - -
particulares
Ocupantes
34 782 25 519 9 263 - - - - -
presentes
Vivienda en quinta
Viviendas
1 703 1 414 289 - - - - -
particulares
Ocupantes
5 866 4 848 1 018 - - - - -
presentes
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas
251 166 85 - - - - -
particulares
Ocupantes
779 525 254 - - - - -
presentes
Vivienda improvisada
Viviendas
6 5 1 - - - - -
particulares
Ocupantes
9 7 2 - - - - -
presentes
Local no destinado para habitación humana
Viviendas
13 11 2 - - - - -
particulares
Ocupantes
32 30 2 - - - - -
presentes
Para el caso del Distrito de Pueblo Libre, el 80% de sus habitantes tiene conexión de agua por
red pública dentro de la vivienda, mientras que el 19% se abastece de la red pública fuera de la
vivienda pero dentro de la edificación, por último el 1% se abastece por pilón o pileta de uso
público.
Cuadro N° 28. Viviendas Particulares por tipo de procedencia del agua en el Distrito de Pueblo
Libre
Tipo de procedencia del agua
Red
pública
Distrito, tipo de Red fuera
vivienda y total de Pilón o Camión- Río,
Total pública de la
ocupantes pileta cisterna u acequia,
dentro de vivienda, Pozo Otro
presentes de uso otro lago,
la pero
público similar laguna
vivienda dentro de
la
edificación
DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
Viviendas
25 315 20 476 4 830 6 - - - -
particulares
Ocupantes
82 756 67 711 15 021 17 - - - -
presentes
Casa independiente
Viviendas
10 334 9 489 838 4 - - - -
particulares
Ocupantes
37 814 34 832 2 962 13 - - - -
presentes
pág. 42
Lima
Viviendas
13 558 9 885 3 673 - - - - -
particulares
Ocupantes
40 401 29 311 11 090 - - - - -
presentes
Vivienda en quinta
Viviendas
1 094 852 242 - - - - -
particulares
Ocupantes
3 518 2 758 760 - - - - -
presentes
Viviendas
295 219 74 2 - - - -
particulares
Ocupantes
928 719 205 4 - - - -
presentes
Viviendas
6 5 1 - - - - -
particulares
Ocupantes
21 20 1 - - - - -
presentes
Local no destinado para habitación humana
Viviendas
28 26 2 - - - - -
particulares
Ocupantes
74 71 3 - - - - -
presentes
d) Alcantarillado
Al igual que el servicio de Agua potable, el servicio de alcantarillado se encuentra bajo la

administración de SEDAPAL. Quien se encuentra encargado de la instalación y
mantenimiento de las redes de desagüe. Tales redes se encuentran instaladas en todo el
distrito de Magdalena del Mar como de Pueblo Libre.
De acuerdo al censo del INEI del año 2017, el distrito de Magdalena del Mar tiene un 80%
de viviendas con servicios higiénicos conectados a la red pública de desagüe dentro de su
vivienda, mientras que el 20% de viviendas se encuentra conectado a la red pública de
desagüe fuera de las viviendas, pero dentro de la edificación.

de Magdalena del Mar
Servicio higiénico conectado a:
Red
pública de
Distrito, tipo de Red
desagüe
vivienda y total pública Pozo
fuera Río, Campo
de Total de séptico, Pozo
de la acequia, abierto
ocupantes desagüe tanque Letrina ciego o Otro
vivienda, canal o o al aire
presentes dentro séptico o negro
pero similar libre
de la biodigestor
dentro de
vivienda
la
edificación
Viviendas 18 542 14 807 3 734 - 1 - - - -
particulares
Ocupantes 59 059 47 544 11 514 - 1 - - - -
presentes
Casa independiente
pág. 43
Lima
Viviendas 4 950 4 461 488 - 1 - - - -

particulares
Ocupantes 17 591 15 897 1 693 - 1 - - - -
presentes
Viviendas 11 619 8 749 2 870 - - - - - -
particulares
Ocupantes 34 782 26 227 8 555 - - - - - -
presentes
Vivienda en quinta
Viviendas 1 703 1 417 286 - - - - - -
particulares
Ocupantes 5 866 4 862 1 004 - - - - - -
presentes
Viviendas 251 165 86 - - - - - -
particulares
Ocupantes 779 523 256 - - - - - -
presentes
Viviendas 6 3 3 - - - - - -
particulares
Ocupantes 9 4 5 - - - - - -
presentes
Local no dest. para hab. humana
Viviendas 13 12 1 - - - - - -
particulares
Ocupantes 32 31 1 - - - - - -
presentes
En cuanto al Distrito de Pueblo Libre, el 82% de las viviendas cuentan con servicio higiénico
conectado a la red pública de desagüe dentro de la vivienda, mientras que el 18% posee
conexión a la red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación.

de Pueblo Libre
Servicio higiénico conectado a:
Red
pública de
Distrito, tipo de Red
desagüe
vivienda y total pública Pozo
fuera Río, Campo
de Total de séptico, Pozo
de la acequia, abierto
ocupantes desagüe tanque Letrina ciego o Otro
vivienda, canal o o al aire
presentes dentro séptico o negro
pero similar libre
de la biodigestor
dentro de
vivienda
la
edificación
Viviendas 25 315 20 828 4 477 7 1 2 - - -
particulares
Ocupantes 82 756 68 726 14 005 12 4 9 - - -
presentes
Casa independiente
Viviendas 10 334 9 513 811 7 1 2 - - -
particulares
Ocupantes 37 814 34 921 2 868 12 4 9 - - -
presentes
pág. 44
Lima
Viviendas 13 558 10 204 3 354 - - - - - -

particulares
Ocupantes 40 401 30 226 10 175 - - - - - -
presentes
Vivienda en quinta
Viviendas 1 094 857 237 - - - - - -
particulares
Ocupantes 3 518 2 775 743 - - - - - -
presentes
Viviendas 295 228 67 - - - - - -
particulares
Ocupantes 928 735 193 - - - - - -
presentes
Viviendas 6 4 2 - - - - - -
particulares
Ocupantes 21 17 4 - - - - - -
presentes
Viviendas 28 22 6 - - - - - -
particulares
Ocupantes 74 52 22 - - - - - -
presentes
e) Energía Eléctrica
Las redes de energía eléctrica se encuentran instaladas por toda la zona urbana de ambos
distritos, teniendo como administrador de este servicio a ENEL, siendo la institución
encargada de su operación y mantenimiento.
Según la data del Censo del INEI del año 2017, en el distrito de Magdalena del Mar se tiene
que 18,520 viviendas disponen de alumbrado eléctrico por red pública, mientras que 22
viviendas no disponen de dicho servicio.
Magdalena del Mar
Dispone de alumbrado eléctrico
Distrito, tipo de vivienda y total de por red pública
Total
ocupantes presentes
Sí No
Viviendas particulares 18 542 18 520 22
Ocupantes presentes 59 059 59 004 55
Casa independiente
Viviendas particulares 11 619 11 619 -
Ocupantes presentes 34 782 34 782 -
Vivienda en quinta
pág. 45
Lima

Viviendas particulares 251 244 7
Ocupantes presentes 779 763 16
Viviendas particulares 6 6 -
Ocupantes presentes 9 9 -

Mientras que en el Distrito de Pueblo Libre hay 25,303 viviendas que disponen de
alumbrado eléctrico por red pública, mientras que 12 viviendas no disponen del servicio.
Pueblo Libre
Dispone de alumbrado eléctrico
Distrito, tipo de vivienda y total de por red pública
Total
ocupantes presentes
Sí No
Casa independiente
Vivienda en quinta

Viviendas particulares 295 294 1
Ocupantes presentes 928 927 1

pág. 46
Lima
1.3.4.7 Descripción de Recursos e insumos para el proyecto
En cuanto a los insumos necesarios para la intervención, podemos decir que el área a intervenir
por ser parte de la Metrópoli de Lima dispone de materiales, insumos, mano de obra y servicios
para poder realizar el proyecto. Los materiales, insumos han sido presupuestado en base a
precios del mercado local, además se cuenta con empresas especializadas en proveer materiales
e insumos y servicios en la zona.
1.3.5 Identificación de los peligros que pueden ocurrir en el área de estudio
Los peligros que pueden ocurrir en el distrito de Magdalena del Mar y Pueblo Libre son de origen
Natural y antrópico, los cuales serán descritos a nivel cualitativo para entender su relevancia e
incidencia. Como peligros naturales identificados en el área de estudio que puedan causar algún
tipo de impacto de consideración se tiene a los siguientes:
Peligro Natural por Sismos
El área de estudio se encuentra sobre la zona de confluencia de las placas tectónicas de Nazca y
Sudamericana, por ello la ocurrencia de un sismo de gran magnitud es muy probable ya que
anteriormente han ocurrido en varias oportunidades como el último terremoto en la metrópoli
de Lima en el año 1974 de magnitud 8.1 Mw.
De acuerdo al Centro Peruano Japonés de investigación (CISMID), indica que la clasificación

Sísmica para el área de estudio está compuesta de 3 tipos.
- Zona I: Zona de afloramiento de rocas, con diferentes grados de fracturación, depósitos

de grava y arenas de compacidad densa a muy densa, depósitos de limo y arcilla de
consistencia rígida a muy rígida. Periodos de vibración ambiental menores a 0.30s.
- Zona IV: Zona que corresponde a los taludes inestables de fuerte pendientes, canteras
informales, depósitos de suelos pantanosos, depósitos de arenas eólicas de compacidad
suelta potencialmente licuables. Son Zonas con alta amplificación sísmica.
- Zona V: Son Zonas de escombros y depósitos de rellenos antrópicos con alta
amplificación sísmica.
A continuación, se muestra el siguiente gráfico de la microzonificación sísmica, donde la Zona I

es representada con el color verde, la Zona IV con el color rojo y la Zona V con el color Morado.
pág. 47
Lima
Gráfico N° 1. Peligro por ocurrencia de Sismos
Fuente: SIGRID – CENEPRED, 2023
Peligro Natural por Tsunami
La ocurrencia de un Tsunami, viene como consecuencia de un gran sismo (por lo general), cosa
que en nuestro territorio es de muy probable ocurrencia. Es así que el Distrito de Magdalena del
Mar al tener zona de playas, está expuesto a ser afectado por la ocurrencia de este tipo de
peligro.
De acuerdo a la Dirección de Hidrografía y navegación de la Marina de Guerra del Perú, ha

identificado hasta donde puede llegar un tsunami a consecuencia de un sismo de grandes
magnitudes. Donde el primer escenario corresponde a un Tsunami producido por un Sismo de
intensidad de 8.5 Mw. (Color rosado, ver Gráfico N°2) que abarca toda la zona de playa y parte
de la vía costa verde, mientras que un Tsunami producido por un Sismo de intensidad de 9.0 Mw.
(color rojo, ver Gráfico N°2) llegaría hasta el acantilado. La zona restante del área de estudio que
corresponde a parte del acantilado y a la zona urbana en la parte superior, quedarían libre de
afectación (sin color, ver Gráfico N°2).
pág. 48
Lima
Gráfico N° 2. Peligro por ocurrencia de Tsunami
Peligro por lluvias intensas asociadas al fenómeno del niño
De por si en la capital la precipitación es mínima con un promedio anual de 10mm. Sin embargo,
cada cierto tiempo se experimenta el fenómeno del niño, evento mediante el cual las lluvias se
incrementan muy por encima de los registros máximos históricos. Siendo cada vez más seguido
este evento debido al calentamiento global.
De acuerdo al Sistema de Información para la gestión de riesgo de desastres (SIGRID) del

CENEPRED, las lluvias intensas asociadas al fenómeno del niño pueden llegar a generar aniegos
en ciertas partes del área de estudio debido a la llanura del terreno, considerando un nivel de
peligro Alto (color naranja, ver gráfico N°3) y un nivel de peligro medio (color amarillo, ver gráfico
N°3).
pág. 49
Lima
Gráfico N° 3. Peligro por Lluvias intensas asociadas al fenómeno del niño
Peligro por Movimiento en Masa
De acuerdo al Instituto Geológico, Minero y metalúrgico (INGEMMET), el peligro por movimiento

en masa en el área de estudio se da únicamente en la zona del acantilado, siendo esta área de
fuerte pendiente con una diferencia de cota aproximada de 40 metros, sumado a que está
compuesto de material desagregado inestable que hace posible que se produzcan caídas o
deslizamiento de rocas, piedras, tierra que pueden atentar contra la vida y el patrimonio. (Ver
Gráfico N°4).
pág. 50
Lima
Gráfico N° 4. Peligro por Movimiento en Masa
En cuanto a los Peligros Antrópicos identificados en el área de estudio se tiene a los siguientes:
• Contaminación por Acumulación de Residuos Sólidos: Al ocurrir un mal manejo o

deserción de la atención de los residuos sólidos, expondría a la población a diversas
enfermedades infectocontagiosas.
• Contaminación Atmosférica: Los Distritos de Magdalena del Mar y de Pueblo Libre, son
un área bastante concurrida por diversos vehículos, originando que diversas partículas
contaminantes perjudiquen la calidad del aire y atenten contra la salud de su población.
• Contaminación Sonora: Principalmente se ve alterada por la congestión vehicular que se
registra en las avenidas más concurridas del área de estudio. Esto puede dificultar las
actividades de las personas, como también las funciones de patrullaje.
pág. 51
Lima
1.4 DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA

1.4.1 Nombre de la unidad productora
La Unidad Productora del proyecto de inversión es la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36

que pertenece a la IV Comandancia Departamental de Lima del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú (CGBVP) la cual agrupa a diecinueve compañías de Bomberos.
1.4.2 Localización geográfica de la unidad productora
La Unidad Productora del proyecto de inversión denominado Compañía de Bomberos

Magdalena N° 36, se encuentra localizado en la Av. Antonio José de Sucre N° 899 (Lote 01, Mz.
F), Urb. Residencial para Empleados en el distrito de Pueblo Libre, provincia y departamento de
Lima
El terreno que ocupa la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se encuentra inscrito en la

P.E. 07041619, de la Oficina Registral de Lima, afectado en uso a favor de la Intendencia Nacional
de Bomberos del Perú, en el cual se encuentra una construcción de 03 niveles donde viene
funcionando la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
Linderos y colindantes:
• Frente: Colinda en línea recta de 20.20ml, con la Av. Antonio José de Sucre
• Derecha: Colinda en línea recta de 33.00 ml, con la Calle Nicolas Alcázar
• Izquierda: Colinda en línea recta de 29.65 ml, con propiedad de terceros
• Fondo: Colinda en línea recta de 20.00 ml, con propiedad de terceros
El área que encierra el polígono descrito es de 625.25m2.y el perímetro total es de 102.85 ml.
Cuadro N° 33. Medidas Perimétricas y Coordenadas
Fuente: Levantamiento topográfico - Equipo Técnico
pág. 52
Lima
Gráfico N° 5. Plano Perimétrico
Fotografía N°1. Ortofoto Generado
pág. 53
Lima
1.4.3 Diagnóstico de procesos de la unidad productora
Niveles de producción
Los niveles de producción del servicio de la atención de emergencias de la Compañía de

Bomberos Magdalena N° 36, están en función al grado o tipo de acción operativas a realizar, pero
en todas ellas se pretende siempre alcanzar la eficiencia
La atención de una emergencia inicia a través de una llamada de alerta de emergencia a la

Central de Emergencia (CEEM). Son los operadores telefónicos de la central quienes canalizan
todas las llamadas de emergencia para analizar y evaluar la veracidad de las mismas y
manifestarlas como una emergencia real. Una vez verificada la veracidad de la emergencia, esta
se caracteriza por tipo de emergencia y determina cuál o cuáles Compañías intervendrán en la
atención del incidente.
La elección de las Compañías se encuentra en función de la disponibilidad de personal (incluye

bomberos y choferes), equipo, distancia del evento y la magnitud de la emergencia. De tal
manera, existen emergencias que son atendidas por más de una Compañía de bomberos y así
como la atención de emergencias que se encuentran fuera de su distrito.
A continuación, se describe las acciones operativas para las principales emergencias que
atienden las Compañías de bomberos Magdalena N° 36:
Atención de Incendios: Según protocolo para una atención de este tipo de emergencia, salen
tres unidades vehiculares que son: camión de agua (con tres o cuatro bomberos a bordo),
ambulancia (con tres bomberos a bordo) y la unidad de rescate (con tres bomberos a bordo).
Atención de Rescates: Por lo general accionan de la misma manera que lo ya descrito en la

atención de incendios, y dependiendo del tipo de rescate se utilizan distintas unidades.
Atención de Emergencias o Urgencias médicas: Normalmente sólo sale la ambulancia, con tres
bomberos. Se debe de indicar que actualmente el Sistema de Atención Médica Móvil de Urgencia
(SAMU) brinda un servicio de atenciones médicas las 24 horas del día, todo del año, con médicos
y paramédicos del Ministerio de Salud, sin embargo, este servicio no es suficiente, ya que no
alcanza a coberturar la demanda de la población y además no existen ambulancias en todos los
distritos de Lima. De esta manera es necesaria la presencia de las ambulancias de la compañía
de Bomberos Magdalena N° 36, debido a que cuentan con dos ambulancias debidamente
equipadas, las cuales permiten atender un mayor número de emergencias.
La conducción de los vehículos de la compañía de Bomberos Magdalena N° 36, está a cargo de

choferes rentados que cumplen turnos durante la hora de la emergencia.
Una vez coordinada la emergencia y conociendo los protocolos de atención en cuanto a unidades
y bomberos a bordo, las Compañía dirigen sus recursos a la atención de la emergencia, en todo
momento se mantiene comunicación con la Central de Emergencia para la supervisión y
monitoreo de la situación.
pág. 54
Lima
De acuerda a la estadística proporcionada por la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú

INBP, los principales servicios de atención de emergencias que brinda la Compañía de Bomberos
Magdalena N° 36, son:
• Incendios
• Materiales Peligrosos
• Emergencias medicas
• Recate
• Accidentes vehiculares
• Otros
a. TIPOLOGIA DE INCENDIOS
Entre los tipos de incendios tenemos:
• los estructurales que responden a los incendios en viviendas de material noble o

rústicos, plantas de producción, almacenes, depósitos, centros de comercio,
autoservicios, galerías, centros de estudios, centro de reposos, hospitales, clínicas,
centros de reclusión, entre otros.
• Los incendios vehiculares por motivos de fallas eléctricas o de combustión en

automóviles, vehículos de transporte público, de carga o vehículos menores.
• Los incendios de equipos eléctricos se originan en subestaciones eléctricas, de alta

tensión, postes de alumbrado, letreros luminosos, transformadores de alta tensión,
subestaciones de transmisión, y caída de postes de alta tensión.
• Incendios forestales en bosques, parques zonales, terrenos de cultivo, chacras y otros.

Por último, se registran incendios en embarcaciones marítimas o fluviales, astilleros,
establos, granjas y puertos.
Esquema N° 2. Tipología de Incendios
Incendio
Estructurales Vehiculares Equipos eléctricos Forestales Otros
Fuente: Equipo Técnico
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b. TIPOLOGIA DE MATERIALES PELIGROSOS
La atención de emergencias con materiales peligrosos puede ser fugas de gas licuado de petróleo
(GLP) y otros gases inflamables producto de fallas en tanques estacionarios y balones, accidentes
con camiones cisterna, estaciones de servicios, plantas de almacenamiento o refinerías. También
se considera materiales peligrosos al derrame de hidrocarburos en estaciones de servicios,
camiones de transporte y refinerías. Otro tipo son los incidentes con productos químicos en
contenedores, industrias y camiones de transporte u otros como material pirotécnico, explosivos
o material radioactivo.
Esquema N° 3. Tipología de Materiales Peligrosos
Materiales peligrosos
Fuga gas GLP y otros

Hidrocarburos Productos quimicos Otros
gases imflamables
c. TIPOLOGIA DE EMERGENCIAS MEDICAS
La atención de emergencias médicas permite el soporte de vida de las personas, estas pueden
ser de tipo médico: intoxicaciones, problemas respiratorios, dolores de pecho, convulsiones,
problemas diabéticos, envenenamiento, sobredosis, problemas psiquiátricos, pacientes
enfermos, derrames cerebrales entre otros. Pueden ser traumáticas debido a mordeduras de
animales, asaltos, agresiones, quemaduras, lesiones oculares, heridos por caídas, exposiciones
al calor o frío, hemorragia, accidentes industriales, heridos por arma blanca o de fuego, heridos
por atropellos y demás. También pueden ser eventos críticos de tiempo-vida como lo son
inhalaciones de gases tóxicos, atragantamiento, paros cardiacos, ahogamientos, heridos por
descargas eléctricas, partos, desmayos y pérdidas de conocimiento; de igual manera, otro tipo
de traslados a centros de salud.
Esquema N° 4. Tipología de Emergencias Médicas
Emergencias Médicas
Eventos criticos tiempo -

Tipo médico Traumáticas Traslados
vida
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d. TIPOLOGIA DE ACCIDENTES VEHICULARES
La tipología de accidentes vehiculares describe incidentes por choques en vehículos particulares,

transporte escolar, transporte de pasajeros urbano, transporte interprovincial, transporte de
carga o vehículos oficiales.
Esquema N° 5. Tipología de Accidentes Vehiculares
Accidente
Vehícular
Transporte Transporte de Vehículo

Particular
escolar Transporte de carga oficial
pasajeros Transporte de
urbano pasajeros
interprovincial
e. TIPOLOGIA DE DESASTRES NATURALES
Los desastres naturales pueden ser inundaciones, huaycos, sismos, tsunamis, maretazos,
deslizamientos de tierra entre otros también son atendidos por los bomberos.
Esquema N° 6. Tipología de Desastres Naturales
Desastres naturales
inundaciones Huaycos Sismos Tsunamis / Maretazos
f. TIPOLOGIA DE RESCATES
De igual manera requieren la intervención oportuna de los bomberos los rescates de personas y
estos pueden ser en acantilados, derrumbes, atrapados en ascensores, aeronaves, trenes entre
otros.
Esquema N° 7. Tipología de Rescates
Rescate
Acantilado Derrumbe Ascensores Aeronaves Trenes Otros
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1.4.4 Diagnóstico de los activos de la unidad productora
1.4.4.1 Recursos Humanos
La Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, cuenta con 195 voluntarios registrados en total,
los cuales cumplen un rol importante en la organización de la compañía con diferentes funciones
de acuerdo al nivel de preparación, años de experiencia y categorización.
Los bomberos voluntarios, son el personal operativo que realiza la atención de los diversos tipos
de emergencias demandadas por la población, los cuales están sujetos al marco normativo
vigente de la INBP, donde se especifica la cantidad de horas de jornada voluntaria mínima para
cada uno de los niveles jerárquicos, que son los siguientes:
Cuadro N° 34. Relación de personal CIA Bomberos Magdalena N° 36
ITEM GRADO CANTIDAD HORARIOS DE PERMANENCIA
1 BRIGADIER MAYOR 1 06 horas anuales
2 BRIGADIER 27 12 horas anuales
3 TENIENTE BRIGADIER 11 05 horas mensuales
4 CAPITAN CBP 12 10 horas mensuales
5 TENIENTE CBP 35 20 horas mensuales
6 SUBTENIENTE CBP 29 20 horas mensuales
7 SECCIONARIO 80 30 horas mensuales
TOTAL 195
Se cuenta también con dos (02) choferes rentados. alternándose un chofer disponible a la vez,
pues tienen una jornada laboral de ocho horas diarias, coberturando los horarios de 7.00 am a
3.00 pm y de 3.00 pm a 11.00 pm. Sin embargo, está faltando cubrir el horario de 11.00 pm a
7.00 am, los cuales vienen siendo atendidos eventualmente por los mismos bomberos
voluntarios.
Al presentarse una emergencia, solo puede salir un vehículo conducido por el chofer rentado en
turno, también existe el caso de que los propios bomberos voluntarios manejen los vehículos
especiales ya que cuentan con la experiencia debida y la licencia de conducir para el tipo de
unidades correspondientes.
Uno de los principales problemas de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, es la poca

frecuencia de personal voluntario durante las horas de la mañana y tarde de lunes a viernes,
debido a las diferentes actividades que realizan como el trabajo, estudios y familia, entre otros.
De acuerdo a lo indicado por el jefe la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, por la noche y
durante los fines de semana se incrementa sustancialmente la presencia de personal dentro de
la compañía, sin embargo, el promedio de voluntarios activos operativos que asisten
regularmente a la compañía es de 90 voluntarios activos.
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Lima
De acuerdo a las entrevistas realizadas a los bomberos voluntarios, se pudo identificar algunos
aspectos relevantes con el servicio de emergencias que realizan en la Compañía de Bomberos
Magdalena N° 36.
Esquema N° 8. Ante la pregunta: ¿Cuantas capacitaciones recibió el año 2022?
N° DE CAPACITACIONES RECIBIDAS
8% 9%
8% 8%
25%
42%
0 Capacitaciones 1 Capacitaciones
2 Capacitaciones 3 Capacitaciones
4 Capacitaciones Mas de 4 Capacitaciones
De acuerdo al cuadro, el 42% de los bomberos voluntarios ha recibido 3 capacitaciones, el 25%

a recibido 2 capacitaciones, el 9% no ha recibido ninguna capacitación y el 8% ha recibido de 1 a
4 capacitaciones y otro 8% ha recibido más de 4 capacitaciones.
Esquema N° 9. Ante la pregunta: ¿Considera útil las capacitaciones realizadas?
UTILIDAD DE CAPACITACIONES
8%
17%
75%
Si me sirvio No fue suficiente No recibio
De acuerdo al siguiente cuadro, el 75% de los bomberos voluntarios indica que, si le sirvió y le
fue útil las capacitaciones recibidas, el 17% indica que no fueron suficientes, y el 8% indica que
no recibieron capacitaciones.
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Esquema N° 10. Ante la pregunta: ¿Qué tipo de capacitaciones necesitaría?
TIPO DE CAPACITACION DESEADA
17% 17%
8%
25% 8%
25%
Emergencias Médicas Emergencias No Médicas Habilidades Blandas

Maquinas y Equipos Maquinas y Equipos
Habilidades Blandas Maquinas y Equipos Emergencias No Médicas
De acuerdo al siguiente cuadro, el 25% de los bomberos voluntarios indica que desea
capacitaciones1 en habilidades blandas, otro 25% en máquinas y equipos, el 17% en emergencias
médicas y otro 17% en emergencias no médicas, y el 8% indica que necesitaría ambas
capacitaciones habilidades blandas y maquina y equipos y emergencias no médicas y maquina y
equipos.
1.4.4.2 Infraestructura
Para la prestación del servicio de atención de emergencias de la Compañía de Bomberos

Magdalena N° 36, cuenta con un inmueble localizado en la Av. Antonio José de Sucre N° 899,
cruce con la Calle Nicolas Alcázar, (Lote 01, Mz. F), Urb. Residencial para Empleados en el distrito
de Pueblo Libre, provincia y departamento de Lima. El terreno se encuentra inscrito en la P.E.
07041619 de la Oficina Registral de Lima con un área de 625.25m2, afectado en uso a favor del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, en el cual se encuentra una construcción de
03 niveles de material de ladrillo y concreto en malas condiciones, cuenta servicios básicos de
luz, agua, desagüe, teléfono e internet.
1 Entiéndase a capacitación de emergencias médicas a las atenciones pre hospitalarias y soporte básico de vida, Atención de
emergencias no medicas a la atención de incendios, rescate, materiales peligrosos, estructuras colapsadas entre otros, habilidades
blandas a cursos de liderazgo, comunicación, trabajo en equipo, investigación, entre otros.
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Fotografía N°2. Vista frontal de la compañía de bomberos magdalena N° 36
Fotografía N°3. Vista lateral derecho de la compañía de bomberos magdalena N° 36
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Gráfico N° 6. Planta Primer Nivel
BLOQUE 1 BLOQUE 2
Fuente: Levantamiento topográfico
Gráfico N° 7. Planta Segundo Nivel
BLOQUE 1 BLOQUE 2
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Gráfico N° 8. Planta Tercer Nivel
BLOQUE 1 BLOQUE 2
Gráfico N° 9. Planta Azotea
BLOQUE 1 BLOQUE 2
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La construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, está conformada por dos

bloques construida en diferentes momentos algunos de los pisos con más de 50 años, la mayor
parte de ellos se realizaron de manera informal mediante la autoconstrucción sin expediente
técnico y sin planos donde se detallen los procedimientos constructivos y normatividades
técnicas, haciendo que la edificación tenga deficiencias estructurales y ambientes no adecuados
para realizar el servicio de atención de emergencias.
Cuadro N° 35. Tiempo de la Edificación
BLOQUES PISOS AÑO DE CONSTRUCCION

BLOQUE 1 PISO 1 1957
PISO 2 1988
BLOQUE 2 PISO 1 1997
PISO 2 2015
A. EVALUACION ARQUITECTONICA
De acuerdo al Informe técnico de evaluación arquitectónica, la edificación de la Compañía de

Bomberos Magdalena N° 36 presenta inadecuada distribución y organización de los ambientes,
con deficiencias constructivas y normativas, las cuales se indican a continuación.
BLOQUE I
El bloque I de la Estación de bomberos tiene un área de 300.00 m² aproximadamente y ha sido

construido en dos etapas: el primer nivel en el año 1957 y el segundo nivel en el año 1988. En la
inspección se pudo evidenciar la improvisación e informalidad de las adecuaciones y posterior
ampliación de este bloque.
• Observación Estado Situacional N°01.
Se evidencia la ubicación de extintores vigentes para operación cerca de circulación de

evacuación, no se toma las precauciones
Fotografía N°4. Extinguidores usados para las operaciones de emergencias
Fuente: Informe Técnico de Evaluación Arquitectónica
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• Observación Estado Situacional N°02
Se verifica en la inspección las circulaciones de evacuación entre bloques y estado de acabados

sin mantenimiento.
Fotografía N°5. Pasillo de evacuación presenta una puerta que divide la antigua construcción
de la nueva en el primer piso.
Se evidenció el estado del mobiliario con deterioro, los acabados deficientes, instalaciones
eléctricas adosabas y a la intemperie. El ambiente presenta una deficiente iluminación
generando consumo de energía para iluminación artificial.
Fotografía N°6. Ambiente de sala en el segundo piso.
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Lima
En los pasillos en exterior presenta ausencia de acabados, hacia el lado de escalera no se respeta
anchos mínimos de evacuación y la altura de pasos son antirreglamentarios. Aumenta las
probabilidades de accidentes en el traslado en el servicio del personal bomberil.
Fotografía N°7. Verificación de cumplimiento de salidas de evacuación y dimensiones en el

segundo piso.
En la visita de campo se logra ver presencia de eflorescencia (humedad), figuras y grietas en

varias zonas de la edificación existente.
Fotografía N°8. Presencia de humedad, fisuras en el tarrajeo de muros.
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Lima
En la visita de campo se evidencia la tugurización de muebles y las estructuras de madera para

este ambiente, Gimnasio en el tercer piso.
Fotografía N°9. Estado de las estructuras de madera y acabados en gimnasio.
Inadecuada distribución de mobiliario y aforo, la circulación es cruzada en el ambiente de la

cocina del segundo piso.
Fotografía N°10. Deficiente acabados y mantenimiento de instalaciones.
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Lima
En los pasillos de circulación para evacuación se evidencia muebles y objetos que obstaculizan
dicha función en caso de emergencia. Ausencia de mantenimiento en los acabados de piso y
muros.
Fotografía N°11. Pasillo de circulación que une el bloque I y el bloque II
BLOQUE II
El bloque II de la estación de bomberos tiene un área de 150m² aproximadamente y ha sido

construido en dos etapas: el primer nivel en el año 1997 y el segundo nivel en el año 2015.
Se evidencia que la circulación de evacuación esta inoperativo el tubo de descenso. Ausencia de

mantenimiento en la pintura de las barandas, pintura en muros, resane de fisuras en tarrajeo
entre otros.
Fotografía N°12. Circulación al segundo piso mediante escalera.
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Lima
Se evidencia el cambio de uso en el ambiente, antes salón de instrucción (en el piso presenta
desnivel aparente estrado) ahora está siendo usado como dormitorio.
Fotografía N°13. Distribución de Mobiliario
En la inspección se evidencia que los pisos superiores o techos son usados como depósitos al
aire libre de equipos en desuso, mobiliario en mal estado y otros.
Fotografía N°14. Azotea de la Infraestructura
La Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, es una edificación esencial lo cual exige un alto
cumplimiento de las normativas de seguridad y condiciones de básicas, para la atención de
emergencias.
En las diferentes etapas de construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, fueron

construidos mediante adecuaciones, informalidad e improvisación debido a que no cuentan con
recursos que permitan mejorar las consideraciones de la infraestructura antigua.
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Lima
La distribución de ambientes existente genera dificultad en las actividades de auxilio inmediato

a cualquier emergencia, capacitación e instrucción bomberil, capacitaciones, practicas físicas al
aire libre y con equipamiento instalado para simular emergencias reales, descaso, almuerzo,
aseo personal, maniobras de giros con los vehículos de emergencias, etc.
Sin perjuicio a lo anterior, en la distribución de ambientes en cada piso se evidencia el cambio

de uso (actividad) por esa razón en varios casos el aforo es incompatible con el área del
ambiente.
En la inspección se evidencia la carencia de mantenimiento en los acabados, que aumenta el

desgaste, acortando la vida útil de los acabados.
En el último nivel de cada bloque se evidencia que existen estructuras precarias (madera
inestable y metal con presencia de oxido), que debido a su inestabilidad genera un riesgo para
los ocupantes. Además, es usado como almacén de escombros y equipamiento usado.
El mobiliario y equipamiento en general se encuentra en pésimas condiciones y muchas de estas

están ocupando áreas de circulación y evacuación.
Verificando el recorrido según ruta de evacuación por tiempo (en los 03 pisos), traslado de
personal y las áreas de seguridad, se incumple con el propósito de resguardar la vida humana.
Asimismo, se advierte que la infraestructura existente no cumple con las exigencias para
inspección técnica de seguridad en edificaciones.
A pesar que con el Informe técnico N°0334-2021-MML-GGRD-SEPRR-GO, concluye que la

infraestructura existente está declarada a un nivel de riesgo alto de colapso, en la inspección se
verifico la operatividad y usos de todos los ambientes por parte del personal bomberil (activo y
voluntarios) y patrimonio (equipamiento) de la compañía. Se reitera este pronunciamiento y con
el presente informe se sugiere tomar las acciones que correspondan a la Intendencia Nacional
de Bomberos del Perú.
La edificación de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, presenta inadecuada distribución

y organización de los ambientes, con deficiencias constructivas y normativas. Por lo tanto, siendo
una edificación no es apto para el manejo de emergencias, que puedan servir de refugio después
de un desastre, ante eventos sísmicos.
B. EVALUACION ESTRUCTURAL
De acuerdo al Informe técnico de evaluación estructural de la edificación de la Compañía de

Bomberos Magdalena N° 36, se describe la estructura existente, así como de los criterios
considerados en las verificaciones de configuración estructural, verificación de la norma E030,
revisión de estudios de anteriores sobre evaluación estructural. Así mismo la evaluación de las
cargas máximas permisibles que soportaría la estructura con la finalidad de poder proyectar
modificaciones en ella. Cabe mencionar que, como parámetro muy importante, se considera a
la estructura con la categoría de la Edificaciones Esenciales A2, las cuales son edificaciones para
el manejo de las emergencias, el funcionamiento del gobierno y en general aquellas
edificaciones que puedan servir de refugio después de un desastre. (Norma E.030 del R.N.E.)
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Lima
BLOQUE 1
El bloque I de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, tiene un área de 300m²

aproximadamente y ha sido construido en dos etapas: el primer nivel en el año 1957 y el segundo
nivel en el año 1988.
La CIA Magdalena N°36 presenta dos sistemas estructurales predominantes muros de albañilería
confinada y pórticos en ambos sentidos. En el Eje X-X presenta muros de albañilería confinada
en mayor porcentaje que los pórticos, siendo, las columnas de (30x45cm). En el Eje Y-Y presenta
pocos muros de albañilería y columnas que aportan poca rigidez en la dirección X-X.
Gráfico N° 10. Planta primer piso bloque I
Fuente: Informe Técnico de Evaluación Estructural
Gráfico N° 11. Modelo 3D bloque I
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Observaciones Primer Nivel
Observación Estado Situacional N°01.
Al ingreso por la Av. Antonio de José de sucre en la visita de Observación se aprecia una grieta
de 2cm de abertura en la columna de dimensiones (45x30cm), el área de efecto se encuentra
entre los 2/3 de la altura de la columna, ocasionado un debilitamiento en la estructura,
consecuentemente un riesgo frente a sismos.
Fotografía N°15. Grieta en columna – Primer nivel
Encuentro de viga (30x50cm) y columna de (45x30cm), en la imagen 03 se aprecia un excede de

con concreto que reduce las dimensiones de la viga provocando el debilitamiento de la
estructura, en la imagen 04 se tiene que la viga llega con un mayor grosor a la de columna con
un excedente 2cm.
Fotografía N°16. Encuentros inestables – Primer nivel
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Lima
En la visita de campo se logra ver una caja de paso rectangular de 4x2” que se encuentra
empotrado en la columna estructural de dimensiones (45x30cm), que ocasiona el debilitamiento
del elemento.
Fotografía N°17. Empotramiento de caja de tomacorriente – Primer nivel
En el encuentro de viga (30x50cm) y columna de (45x30cm), se logra apreciar una fisura

transversal al contorno de la viga y se expande hacia la zona de la losa.
Fotografía N°18. Fisura en viga y losa – Primer nivel
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Lima
Observaciones Segundo Nivel
Se aprecia el deterioro de la losa, en la imagen 08 hace referencia a la zona extrema del baño,
donde se aprecia la presencia de humedad, en la imagen 09 hace referencia a la zona interna del
baño que se afecta la losa del segundo piso, cabe mencionar que la humedad viene de una mala
instalación de las instalaciones de agua que se encuentra en la parte superior,
consecuentemente el debilitamiento del elemento de la losa aligerada.
Fotografía N°19. Deterioro de elementos por humedad – Segundo nivel
Se observa acero en mal estado, debido a la exposición, el concreto deteriorado debido a la

corrosión del acero, cabe mencionar que este elemento es soporte de una cobertura metálica.
Fotografía N°20. Deterioro de columna en azotea I – Azotea
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Lima
En la imagen 12 se puede ver una grieta en el elemento de confinamiento, en la imagen 13 se

observa el deterioro del concreto y la ausencia del enlucido debido al mal estado en el cual se
encuentra el elemento.
Fotografía N°21. Deterioro de columna en azotea II – Azotea
Se observa los muros de albañilería que cumplen la función de cerramiento, que han sido
afectados por el tiempo, en la imagen 14 la zona de afectada es a lo largo del muro de
cerramiento, en la imagen 15 se observa el estado a detalle del muro de cerramiento.
Fotografía N°22. Deterioro en muros de confinamiento – Azotea
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Lima
En la imagen 16 se ve un muro de albañilería que sirvió para fines de soporte de una cobertura
de loma, en la imagen 17 se observa la parte posterior de este muro, se logra ver la
discontinuidad de la columna que soporta este muro.
Fotografía N°23. Inestabilidad de muro – Azotea
En la imagen 18 se observa la colindancia con área de tercero por la Av. Antonio José de Sucre
en el primer nivel no presenta una junta sísmica, en el segundo nivel se observa una abertura de
2cm y en el tercer nivel no presenta junta sísmica. Por lo tanto, para cumplir con la junta mínima
reglamentaria según la norma E030 debe ser 5cm, lo cual implicaría demolición de todo el eje y
separarnos de las estructuras colindantes.
Fotografía N°24. Separación de edificaciones Av. José de Sucre
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Lima
En la imagen 19 es correspondiente al 3er nivel, que no presenta junta sísmica, en la imagen 20

es tomada de la parte posterior de la edificación, de la misma manera no se ve la junta sísmica
con el área de terceros.
Fotografía N°25. Separación de edificaciones Av. José de Sucre – Área de terceros
BLOQUE II
El bloque II de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, tiene un área de 150m²

aproximadamente, y ha sido construido en dos etapas: el primer nivel en el año 1997 y el
segundo nivel en el año 2015. La Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, presenta un sistema
estructuras predominante de pórticos estructurales y muros de albañilería confinada en ambos
sentidos. En el Eje X-X presente en mayor porcentaje el sistema de pórticos estructurales,
presentando columnas de (50x60cm). En el eje Y-Y presenta pocos muros de albañilería y
columnas que aportan poca rigidez.
Gráfico N° 12. Planta primer piso bloque II
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Gráfico N° 13. Modelo 3D bloque II

Como se observa en las dos imágenes, en la imagen 23 la estructura antigua y en la imagen 24
la parte nueva, entre las dos edificaciones se ha construido un acceso y este no presenta ninguna
junta entre las dos estructuras.
Fotografía N°26. Vista de ausencia de junta entre edificaciones– Primer nivel
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Lima
Separación entre edificaciones
Por la calle Nicolás Alcázar la junta sísmica entre edificaciones con área de terceros, se observó
que se tiene con corredor y en el primer nivel se observa una cobertura. De la misma forma, la
junta con la estructura colindante debe ser de 5cm. Ya que una futura construcción en el terreno
aledaño provocaría daños ante movimientos sísmicos de ambas estructuras.
Fotografía N°27. Vista de ausencia de junta entre edificaciones Av. Nicolás Alcázar –
Primer nivel
Se añadieron 06 ganchos en la viga principal y 02 ganchos en la viga secundaria, presenta un uso

para entrenamiento de escalada y bajado con cuerda, se contempla que no se ha considerado
dichos anclajes en las vigas. Dichos anclajes instalados implican el retiro del concreto en la zona
de compresión para momentos negativos y por lo tanto conlleva a su debilitamiento a flexión.
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Lima
Fotografía N°28. Debilitamiento de viga por perforamiento – Primer nivel
La Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, es una edificación esencial lo cual exige un alto
cumplimiento de las normativas sísmica E030. La edificación debe ser regular en planta y altura,
para el servicio de atención de emergencias.
Las diferentes etapas de construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, fueron

construidos sin una guía técnica especializada. Por lo cual existe las diferentes deficiencias
encontradas en su análisis como: Irregularidad en planta, Juntas sísmicas deficientes, f’c del
concreto inferior al 75% del f’c normativo e insuficiente profundidad de desplante de las zapatas.
La edificación Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, no tiene una junta reglamentaria con
respecto a las edificaciones colindantes. Según la norma E030, la junta mínima para los dos
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Lima
niveles de la edificación existente debe ser de 5cm, lo que implicaría demolición de los ejes
colindantes y proporcionar una junta reglamentaría.
El f’c normativo de columnas y vigas de este tipo de estructuras debe ser de 210 kgf/cm², siendo
el 85% de este 178.5 kgf/cm² y el 75% es 157.5 kgf/cm². Se observa que ningún valor promedio
obtenido por piso y por módulo supera el 75% del f’c normativo, por lo que dentro del marco de
la norma el concreto usado es estructuralmente inadecuado para este tipo de edificaciones.
Las zapatas presentan un desplante de 1.00 m. Sin embargo, el EMS recomienda el desplante a
1.50 m y esto conllevaría a la realización de falsas zapatas para alcanzar el Df deseado. Estos
trabajos provocarían asentamientos indeseados en la edificación.
La estructura del Bloque II es irregular en planta por discontinuidad del diafragma rígido. El
diafragma presenta vanos que en sus secciones transversales su área neta resistente es menor
que el 25% del área de la sección transversal total.
Los Bloques no cumplen con la distorsión máxima permitida por la norma E.030, obteniendo una
distorsión máxima de 27.35/1000 y siendo el máximo de 7/1000. Por lo cual, la estructura sufrirá
excesivos desplazamientos y luego su posterior colapso.
La edificación Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, presenta deficiencias constructivas y

normativas. Por lo tanto, siendo una estructura esencial ante eventos sísmicos se recomienda la
DEMOLICIÓN TOTAL de la edificación.
C. ANALISIS DE INSTALACIONES ELECTRICAS
De acuerdo al Informe técnico de evaluación de instalaciones eléctricas de la Compañía de

Bomberos Magdalena N° 36, se describe el estado situacional de las instalaciones eléctricas
existente en el local tales como los tableros de distribución eléctrica, cableado eléctrico,
tomacorrientes y otros; verificando el cumplimiento de las Normas:
• Código Nacional de Electricidad-Utilización 2006, R.M. N°037-2006-MEM/DM

• Reglamento Nacional de Edificaciones 2006, D.S. N°011-2006-Vivienda
Actualmente el local de la Compañía de Bomberos Magdalena 36, cuenta con el único suministro
eléctrico en baja tensión N°190212 ubicado en el frontis que da a la calle Nicolás Alcázar.
El local consta de dos bloques, encontrándose en la visita de observación lo siguiente:
TABLEROS ELECTRICOS.
TABLERO GENERAL Primer Piso. Se encontraron las siguientes deficiencias:
El sistema de protección del tablero no tiene Interruptores Diferenciales. No cumpliendo con lo

exigido por Código Nacional de Electricidad-Utilización norma 020-132 (RM N°175-2008-MEM).
El tablero eléctrico de material metálico no está conectado a tierra. No cumpliendo con lo exigido
por el Código Nacional de Electricidad, Utilización norma 060-402.1 h.
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Lima
No cuenta con iluminación de emergencia en la zona de ubicación del tablero eléctrico. No

cumpliendo con lo exigido por el Código Nacional de Electricidad-Utilización norma 020-314.
Fotografía N°29. El sistema de protección del tablero no tiene interruptores

diferenciales
Fuente: Informe Técnico de Evaluación de instalaciones eléctricas
Fotografía N°30. No cuenta con iluminación de emergencia

TABLERO GENERAL Segundo Piso. Se encontraron las siguientes deficiencias:

exigido por Código Nacional de Electricidad- Utilización norma 020-132 (RM N°175-2008-
MEM).
pág. 82
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El tablero eléctrico de material metálico no está conectado a tierra. No cumpliendo con lo

exigido por el Código Nacional de Electricidad-Utilización norma 060-402.1 h.

Fotografía N°31. El sistema de protección del tablero no tiene interruptores

diferenciales
Fotografía N°32. No cuenta con iluminación de emergencia
TABLERO GENERAL Tercer Piso. Se encontraron las siguientes deficiencias:

exigido por Código Nacional de Electricidad- Utilización norma 020-132 (RM N°175-2008-MEM).
pág. 83
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El tablero eléctrico no cuenta con directorio de circuitos, de manera visible y clara de la

instalación que controla. No cumpliendo con lo exigido por el Código Nacional de Electricidad-
Utilización norma 020-100 1, 020-100 3.1.

Fotografía N°33. El tablero eléctrico no cuenta con directorio de circuitos
CABLEADO ELÉCTRICO
La instalación del cableado eléctrico presenta cables expuestos sin canalizaciones, esto puede
provocar descargas eléctricas y cortocircuitos. No cumple con lo exigido por el Código Nacional
de Electricidad-Utilización norma 070-212.
Fotografía N°34. Instalación del cableado eléctrico, expuestos sin canalizaciones
La caja de salida para interruptor no tiene tapa. No cumpliendo con lo exigido por el Código
Nacional de Electricidad-Utilización norma 070-3002, 070.3004.
pág. 84
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Fotografía N°35. Caja de salida para interruptor no tiene tapa
TOMACORRIENTES
Los tomacorrientes no tienen línea a tierra no cumpliendo con Código Nacional de Electricidad-
Utilización norma 060-512 c.
Fotografía N°36. Los tomacorrientes no tienen línea a tierra
GRUPO ELECTRÓGENO
El Grupo Electrógeno se encuentra inoperativo, no teniendo un sistema de respaldo de energía
eléctrica en caso haya un corte de energía en la red de abastecimiento de energía eléctrica
normal de la empresa ENEL SA.
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Fotografía N°37. El grupo electrógeno se encuentra inoperativo
PLANOS ELÉCTRICOS
El local no cuenta con Planos de Instalaciones Eléctricas, información importante para los
trabajos de mantenimiento eléctrico y ampliación de futuras redes, no cumpliendo con el Código
Nacional de Electricidad-Utilización norma 010-008, ni con el Reglamento Nacional de
Edificaciones 2006 norma GE 020 Art.14.
En ese sentido, considerando los informes técnicos de evaluación arquitectónica, estructural y

de instalaciones eléctricas, realizadas por el equipo técnico respecto a la Compañía de Bomberos
Magdalena N° 36, y por el pronunciamiento en el Informe Técnico N° 0334-2021-MML-GGRD-
SEPRR-GO Municipalidad de Lima Metropolitana2, se recomienda la demolición total de la
edificación por las condiciones críticas de habitabilidad por lo que se configura un nivel de riesgo
alto de colapso, que afectaría a los bomberos voluntarios y los activos tales como vehículos, y
equipamientos especializados.
Cuadro N° 36. Condiciones de Infraestructura

Factores de Evaluación Condición
Evaluación Arquitectónica No cumple
Evaluación Estructural No cumple
Evaluación de instalaciones eléctricas No cumple
2
Informe Técnico N° 0334-2021-MML-GGRD-SEPRR-GO Municipalidad de Lima Metropolitana; Recomienda Realizar la
demolición y construcción de la edificación del Bloque 1.
pág. 86
Lima
1.4.4.3 Mobiliario y Equipamiento
De acuerdo a la inspección e información recabada en la Compañía de Bomberos Magdalena N°

36, se identificaron mobiliarios y equipos en los diferentes ambientes de la edificación, sin
embargo, la mayor parte de ellos se encuentra en mal estado. Así mismo los equipos ya han
cumplido su vida útil que si bien es cierto aún están operativos, se encuentran funcionando
deficientemente.
Cuadro N° 37. Mobiliarios y equipos primer nivel
PISO AMBIENTE DESCRIPCION CANT.
ESCRITORIO DE MADERA 3.00

SILLA DE ESCRITORIO 4.00
CASILLERO METALICO 1.00
OFICINA ESTANTE METALICO CON MALLA 1.00
ARCHIVADOR DE MADERA 6.00
COMPUTADORA 1.00
MONITOR DE PC 1.00
SILLON DE 3 CUERPOS DE MADERA 1.00
ARMARIO DE MADERA 1.00
ESTANTES METALICOS 6.00
ALMACEN
MANGUERAS DE 1 Y MEDIA " DE LONA 15.00
PRIMER PISO
EPP 60.00
EPRA 16.00
BALON DE OXIGENO 7.00
ALMACEN DE BALONES
BALONES DE AIRE AUTOCONTENIDO 68.00
ESTANTERIA DE MADERA 1.00
ESCRITORIO METALICO 1.00
CENTRAL RADIO RADIO CON RAC 1.00
RADIOS PORTATILES 6.00
COMPUTADORA 1.00
MONITOR DE PC 1.00
ESTANTE DE MADERA 3.00
RECEPCION ESTANTE METALICO 1.00
SILLAS DE ESPERA 3 CUERPOS DE PVC 1.00
ESPACIO DOBLE
CASILLEROS METALICOS 1.00
ALTURA
Fuente: Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
pág. 87
Lima
Cuadro N° 38. Mobiliarios y Equipos segundo nivel
MESA DE COMEDOR DE MADERA 1.00

SILLA DE COMEDOR 4.00
TELEVISOR 40 PULGADAS 1.00
REFRIGERADOR GRANDE 1.00
COCINA REFRIGERADOR PEQUEÑO 1.00
ESTUFA DE 3 HORNILLAS 1.00
COCINA 4 HORNILLAS 1.00
MICROONDAS 1.00
LICUADORA 1.00
OLLA ARROCERA 1.00
VESTIDOR CASILLERO METALICO 4.00
SILLA DE OFICINA 3.00
OFICINA ESCRITORIO EN L DE MADERA 1.00
COMPUTADORA 1.00
MONITOR DE PC 1.00
SEGUNDO PISO
CAJONERAS DE MADERA 8.00

ADMINISTRACION
ESCRITORIO EN L DE MADERA 1.00
COMPUTADORA 1.00
MONITOR DE PC 6.00
IMPRESORA A TINTA 4.00
ESCRITORIO DE VIDRIO Y MADERA 1.00
MESA DE MADERA 1.00
MESA AUXILIAR DE MADERA 1.00
COMANDANCIA ESCRITORIO DE MADERA 1.00
COMPUTADORA 1.00
MONITOR DE PC 1.00
TELEVISION 25 PULGADAS 1.00
PUERTO DE CAMARAS DE VIDEO 1.00
VITRINA MOSTRADOR DE MADERA 1.00
HALL LIBRERO DE MADERA 1.00
MUEBLE PORTAHACHAS DE MADERA 1.00
SALA SILLA DE ESCRITORIO 15.00
MESAS AUXILIARES DE MADAERA 6.00
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Lima
ESTANTE DE MADERA TRIANGULAR 6.00

SOFAS DE TELA 9.00
IMPRESORA LASER 2.00
TELEVISOR DE 65 PULGADAS 1.00
PARLANTE 1.00
CAMAROTE METALICO 8.00
DORMITORIO
Cuadro N° 39. Mobiliarios y equipos tercer nivel

ESTANTE METALICO CON MALLA 2.00
MAQUINA DE BRAZO 1.00
GIMNASIO MAQUINA DE ABDOMINALES 1.00
MAQUINA DE PESAS 1.00
BICICLETA MAQUINA 1.00
MAQUINA DE PIERNA 1.00
ARMARIO METALICO 3.00
CAMILLA MEDICA 3.00
TERCER PISO
VESTUARIOS
SILLA DE MADERA 3.00
SILLON DE 3 CUERPOS DE MADERA 1.00
REPISA METALICA 3.00
SILLAS DE MADERA 2.00
HALL
MESA DE CENTRO DE MADERA 1.00
OFICINA ESTANTE DE MADERA 1.00
CAMAS INDIVIDUALES DE 1.5 PLAZA 8.00
SILLA DE MADERA 8.00
DORMITORIO
MESA DE VIDRIO 1.00
pág. 89
Lima
Cuadro N° 40. Mobiliarios y equipos azotea
REJAS DE SEGURIDAD 9.00

CUARTO PISO AZOTEA PALAS 15.00
GENERADOR 2.00
Equipos de protección
De acuerdo a la información obtenida de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se ha

identificado que el estado del equipo de protección EPP y EPRA, no es adecuado para que
garantice un óptimo desempeño en el servicio de atención de emergencias. El equipamiento
para la atención de incendios, rescates y materiales peligrosos no es el apropiado. Estos se
encuentran en un estado de deterioro elevado producto del continuo uso en las emergencias
atendidas.
De acuerdo a las normas de la NFPA (National Fire Protection Association), el tiempo de vida útil
de los Equipos de Protección es de tres a cinco años, de acuerdo a la intensidad del uso y
frecuencia de uso durante la atención de las emergencias, sin embargo, muchos de los equipos
en la compañía ya han cumplido su vida útil por el cual deberían de renovarse.
Equipos de protección personal (EPP)
El equipo básico de protección personal (EPP) que los bomberos utilizan en la Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36, son indispensable y está compuesto de: capucha, casco, casaca,
pantalón, botas y guantes. Actualmente, estos equipos son proporcionados por la INBP y algunos
fueron adquiridos por los recursos propios de los bomberos voluntarios.
De los 60 EPP con los que cuenta la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, solo 14 de ellos
se encuentran en buenas condiciones y 46 en malas condiciones, Asi mismo es necesario
disponer de más equipos para poder cubrir la demanda de los 90 Bomberos Voluntarios
Equipo de Protección de Respiración Autónomo (EPRA)
El Equipo de Protección de Respiración Autónomo (EPRA), es un equipo diseñado para de

rescate, donde se tengan que realizar labores en atmósferas contaminadas con humos y gases.
Sus componentes principales son: Botella de aluminio, Sistema de regulación de presión, Arnés,
Máscara.
De los 16 equipo EPRA que cuenta la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, todos se
encuentran en buenas condiciones, pero es necesario disponer de 37 equipos adicionales para
poder cubrir la demanda de 53 equipos EPRA en total para los vehículos de la siguiente manera:
14 EPRAS en la Máquina de Agua, 12 EPRAS en la Unidad de Rescate y 12 EPRAS en la Unidad
Escala, y 15 equipos EPRAS de respaldo.
pág. 90
Lima
Cuadro N° 41. Antigüedad de los equipos EPP y EPRA

DESCRIPCIÓN DEL BIEN ANTIGÜEDAD (AÑOS)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 a más
KIT EQUIPO EPP 14 46
KIT EQUIPOS EPRA 16
Cuadro N° 42. Estado de conservación y operatividad de los EPP y EPRA

ESTADO DE CONSERVACIÓN ESTADO DE OPERATIVIDAD
EQUIPOS TOTAL
Bueno Regular Malo Operativo Inoperativo
KIT EQUIPO EPP 14 0 46 60 0 60
KIT EQUIPOS EPRA 16 0 0 16 0 16
Cuadro N° 43. Déficit de equipos EPP y EPRA

TOTAL,
DESCRIPCIÓN OPERATIVAS INOPERATIVAS BOMBEROS DÉFICIT
VOLUNTARIOS
KIT EQUIPO EPP 60 0 90 30
KIT EQUIPOS EPRA 16 0 53 37

Fuente: Fuente: Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
Cuadro N° 44. Estado de Conservación y operatividad

Estado Operativo Inoperativo
KIT EQUIPO EPP
Bueno 23% 0%
Regular 0% 0%
Malo 77% 0%
KIT EQUIPOS EPRA
Bueno 100% 0%
Regular 0% 0%
Malo 0% 0%
En la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, existen 60 equipos EPP operativos para los 90
bomberos voluntarios, de los cuales 14 equipos EPP se encuentran en buenas condiciones
representando un 23% debido a que fueron adquiridos el año 2020 y 46 equipos de EPP se
encuentran en malas condiciones representando un 77%, ya que tienen más de 5 años habiendo
cumplido su vida útil. Asimismo, existe un déficit de 30 equipos EPP para poder cobertura el total
de 90 bomberos voluntarios activos.
Respecto a los equipos EPRA, existen solo 16 equipos EPRA operativos para las Unidades
vehiculares de Maquina de Agua, Rescate y Escala, cuando deberían de corresponder 53 EPRAS
en total. Los 16 equipos EPRA que representando el 100% a la actualidad, se encuentran en
buenas condiciones debido a que fueron adquiridos el año 2020, sin embargo, existe un déficit
de 37 equipos EPRA para poder cobertura el total de 53 equipos correspondientes a los vehículos
de Maquina de Agua, Rescate y Escala.
pág. 91
Lima
Fotografía N°38. Mobiliario en malas condiciones I
Fotografía N°39. Mobiliario en malas condiciones II
Fotografía N°40. Mobiliario en malas condiciones III
pág. 92
Lima
Fotografía N°41. Equipos en Malas condiciones I

Fotografía N°42. Equipamiento en malas condiciones II
Fotografía N°43. Equipamiento en malas condiciones III
pág. 93
Lima
Fotografía N°44. Equipo de protección EPP y EPRA en malas condiciones
1.4.4.4 Unidades Vehiculares
Actualmente la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, cuenta con un total de 09 vehículos

para la atención de las diversas emergencias, los cuales se encuentran operativos, si bien es
cierto algunos presentan inconvenientes mecánicos, estos son reparados y atendidos en el
proceso de mantenimiento de vehículos.
La siguiente tabla nos muestra la cantidad de vehículos con los que cuentan Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36 según el tipo, año de fabricación y el estado en el que se encuentran.
Cuadro N° 45. Inventario de vehículos – Compañía de bomberos magdalena N° 36

UNIDAD AÑO DE TIPO DE
MARCA MODELO PLACA KILOMETRAJE ESTADO
MOVIL FABRICACION COMBUSTIBLE
MAQUINA DE
SPARTAN METROSTAR CBP-1280 2014 DIESEL 60597 REGULAR
AGUA
RESCATE PIERCE LANCE CBP-1726 1989 DIESEL 166899 MALO
AMBULANCIA PEUGEOT BOXER CBP-1367 2014 DIESEL 75675 REGULAR
ESCALA SPARTAN GRADIADOR CBP-1739 1992 DIESEL 35769 MALO
MEDICA FREIGHTLINER FL60 CBP-1626 1994 DIESEL 153799 MALO
ELECTRICA
NISSAN FRONTIER CBP-1694 2008 DIESEL 176590 REGULAR
LIGERA
AUXILIAR 1 PEUGEOT BOXER CBP-1610 2008 DIESEL 116877 REGULAR
AUXILIAR 2 NISSAN PATRIOT CBP-1740 2008 GASOLINA 259470 REGULAR
MOTOCICLETA YAMAHA SZ16R CBP-1876 2013 GASOLINA 36 REGULAR
El estado de los vehículos es de regular a malo, considerando que todos han cumplido su vida
útil aún se encuentran operativos ya que se utilizan exclusivamente para la atención de
emergencias llevando sus mantenimientos preventivos y correctivos correspondientes, sin
embargo los vehículos de rescate, escala y la médica presentan constantes averías técnicas los
cuales por su antigüedad resulta oneroso obtener los repuestos ya que son importados de los
Estados Unidos, considerándolos en mal estado pero aun operativos.
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Lima
Cuadro N° 46. Antigüedad de los vehículos

DESCRIPCIÓN DEL BIEN ANTIGÜEDAD (AÑOS)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 a más
MAQUINA DE AGUA X
RESCATE X
AMBULANCIA X
ESCALA X
MEDICA X
ELECTRICA LIGERA X
AUXILIAR 1 X
AUXILIAR 2 X
MOTOCICLETA X
Cuadro N° 47. Estado de conservación y operatividad de los vehículos

ESTADO DE CONSERVACIÓN ESTADO DE OPERATIVIDAD
EQUIPOS
Bueno Regular Malo Operativo Inoperativo
MAQUINA DE AGUA X X
RESCATE X X
AMBULANCIA X X
ESCALA X X
MEDICA X X
ELECTRICA LIGERA X X
AUXILIAR 1 X X
AUXILIAR 2 X X
MOTOCICLETA X X
De lo anterior, se elabora la siguiente tabla:

Cuadro N° 48. Estado de Conservación
Estado Operativo Inoperativo
Bueno 0% 0%
Regular 67% 0%
Malo 33% 0%
TOTAL 100% 0%
En la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, existen 09 vehículos especializados, de los cuales

06 vehículos se encuentran en condiciones regulares representando un 67%, debido a que aun
se encuentran operativos y tienen sus mantenimientos preventivos y correctivos regularmente,
03 vehículos se encuentran en malas condiciones pero operativos representando un 33% que
son la Unidad de Rescate, La médica (ambulancia) y la Escala Telescópica, ya que tienen más de
20 años habiendo cumplido su vida útil. No existe déficit de vehículos ya que cuentan con las
unidades suficientes mínimas para la atención de emergencias.
pág. 95
Lima
Fotografía N°45. Máquina de agua: marca Spartan modelo Metrostar
Fotografía N°46. Rescate: marca Pierce modelo Lance
Fotografía N°47. Ambulancia: marca Peugeot modelo Boxer
pág. 96
Lima
Fotografía N°48. Escala: marca Ladder 2 modelo Gradiador
Fotografía N°49. Medica: marca Freightliner modelo Fl60
Fotografía N°50. Eléctrica ligera: Nissan modelo Frontier
pág. 97
Lima
Fotografía N°51. Axiliar 1: marca Peugeot modelo Boxer
Fotografía N°52. Auxiliar 2: marca Nissan modelo Pratiot
Fotografía N°53. Motocicleta: marca Yamaha modelo Sz16r
pág. 98
Lima
1.4.5 Prácticas de mantenimiento de la unidad productora
En cuanto al mantenimiento de los recursos, la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú –

INBP, a través de la Dirección de Gestión de Recursos para la Operatividad, tiene los costos
promedio de mantenimiento anual proyectado para el equipamientos, mobiliario, vehículos e
infraestructura los cuales se detallan a continuación:
Cuadro N° 49. Proyección de mantenimiento de una compañía de bomberos
Precio Unitario
N° Mantenimiento Periodo Cantidad Total
Soles
1 Infraestructura Anual 55,000.00 1 55,000.00

2 Unidad Ambulancia Anual 9,000.00 1 9,000.00
3 Unidad Autobomba Anual 15,000.00 1 15,000.00
4 Unidad Auxiliar Anual 9,497.50 1 9,497.50
5 Unidad Cisterna Anual 16,450.00 1 16,450.00
6 EPRA Anual 1,200.00 10 12,000.00
TOTAL 116,947.50
Par el caso de la infraestructura de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se debe de

considerar que está ya tiene una opinión de la Municipalidad Provincial de Lima, declarándolo
inhabitable por las condiciones estructurales existentes, sin embargo, se han seguido realizados
mantenimientos a la edificación para continuar con su funcionamiento a la fecha.
En cuanto a los vehículos también se indicó que los 09 vehículo tienen sus mantenimientos
preventivos y correctivos correspondientemente, excepto los los vehículos de rescate, escala y
la médica ya que presentan constantes averías técnicas los cuales por su antigüedad resulta
oneroso obtener los repuestos importados desde los Estados Unidos.
En cuanto al equipamiento y mobiliario de acuerdo a la identificación realizada, se determinó

que muchos de ellos se encuentran en malas condiciones por haber cumplido su vida útil, los
cuales requieren una reposición.
hay que indicar que la Dirección de Gestión de Recursos para la Operatividad, dentro de sus
funciones de acuerdo al ROF, es la de gestionar los requerimientos para la mejora de los
equipamientos e infraestructura de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, los cuales se
vienen llevando regularmente, al requerimiento de cada compañía de bomberos.
pág. 99
Lima
1.4.6 Evolución de la producción de servicios provisto a los usuarios
1.4.6.1 Atención de emergencias
La Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 brinda el servicio de atención de emergencias,

principalmente a la población del Distrito de Pueblo Libre y Magdalena del Mar, sin embargo,
ocasionalmente atiende emergencias en otros distritos cercanos como en Jesús María, Breña,
San Miguel, Cercado de Lima, San Isidro, etc.
Cuadro N° 50. Servicios de atención de la Compañía de Bomberos Magdalena N°36

ACTOS DE SERVICIO DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS Nº 36 DE LOS ÚLTIMOS 7 AÑOS
Nº SERVICIO / AÑO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 Incendios 322 312 361 442 276 347 426
2 Materiales Peligrosos 169 141 192 244 335 374 430
3 Emergencias medicas 1347 1141 1324 1539 602 841 1164
4 Rescates 114 100 128 112 58 68 160
5 Accidentes vehiculares 454 425 538 609 292 358 424
6 Otros 2 6 0 2 0 0 0
7 Servicios especiales 129 48 92 138 66 84 117
TOTAL 2,537 2,173 2,635 3,086 1,629 2,072 2,721
Fuente: Compañía de Bomberos de Magdalena N° 36
De acuerdo a los reportes de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú – INBP, respecto a
la Compañía de Bomberos de Magdalena N°36, se tiene que para el año 2022 el servicio con
mayor demanda fue el de Emergencias Médicas con un 43%, luego con un 16% se tiene a las
atenciones por incendios, también con un 16% se han atendido incidencias con materiales
peligrosos, mientras que el 15% representa las emergencias por accidentes vehiculares, seguido
de las emergencias por rescates que representa el 6%, por último las emergencias de servicios
especiales representa el 4%.
Esquema N° 11. Atención de emergencias del año 2022
Incendios Materiales Peligrosos Emergencias medicas

Rescates Accidentes vehiculares Otros
Servicios especiales
0% 4%
16%
15%
6% 16%
43%
pág. 100
Lima
En el siguiente cuadro se aprecia la evolución de la producción del servicio de atención de

emergencias en los últimos 5 años, el cual ha variado en algunos años, teniendo como pico el
año 2019 con 3,086 atenciones de emergencia, seguido del año 2022 con 2,721 atenciones de
emergencias. Sin embargo, se identifica una evolución creciente de las atenciones de emergencia
en los últimos tres años, 2020 con 1629 atenciones, el 2021 con 2072 atenciones y 2022 con
2721 atenciones de emergencias.
Esquema N° 12. Evolución de las atenciones de emergencia en los últimos 5 años
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Esquema N° 13. Servicio de atención de emergencias medicas
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
El número de atenciones de emergencias medicas de la Compañía de Bomberos Magdalena N°

36 en los últimos 5 años ha ido aumentando, resaltando los años 2016 con 1347 atenciones, el
2019 con 1539 atenciones y el 2022 con 1164 atenciones, determinando que hay un aumento
progresivo en comparación en los últimos 3 años, el 2020 con 602 atenciones, 2021 con 841
atenciones y 2022 con 1164 atenciones de emergencias médicas.
1.4.6.2 Percepción de los Usuarios respecto a los servicios que reciben
De acuerdo a la encuesta realizada el mes de mayo del año 2023 respecto a la percepción de la
población de los distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar con la Compañía de Bomberos
Magdalena N° 36, en se obtuvo los siguientes resultados:
pág. 101
Lima
Ante la pregunta: ¿Según el último año qué opinión tiene con respecto a la atención de
emergencia de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 en su distrito?
Esquema N° 14. Percepción de atención de los Bomberos en Pueblo Libre
NS/NR Aumento
30% 27%
Disminuyo
15%
Se mantiene
igual
28%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 30% no opino o no sabe sobre la

atención de emergencias de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, el 27% indica que
aumentaron las atenciones de emergencias, el 28% que se mantiene igual y solo el 15% indica
que disminuyeron.
Esquema N° 15. Percepción de atención de los Bomberos en Magdalena del Mar
Aumento
8%
NS/NR
41% Disminuyo
32%
Se
mantiene
igual
19%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 41% no opino o no sabe sobre
la atención de emergencias de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, el 32% indica que
disminuyeron las atenciones de emergencias, el 19% que se mantiene igual y solo el 8% dice que
aumentaron.
pág. 102
Lima
Ante la pregunta: ¿Según el último año qué opinión tiene con respecto a la atención de
Emergencias de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 en su Urbanización?
Esquema N° 16. Percepción de atención de los Bomberos en urbanización, Pueblo Libre
Aumento
20%
Se mantiene
igual
40%
Disminuyo
12%
NS/NR
28%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 28% no opino o no sabe sobre

la atención de emergencias de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, el 20% dice
que aumentaron, el 40% que se mantiene igual y solo el 12% indica que disminuyeron las
atenciones de emergencia.
Esquema N° 17. Percepción de atención de los Bomberos en urbanización, Magdalena

Aumento
5%
NS/NR
41% Disminuyo
35%
Se
mantiene
igual
19%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 41% no opino o no sabe sobre
la atención de emergencias de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, el 35% dice que
disminuyeron, el 19% que se mantiene igual y solo el 5% indica que aumentaron las atenciones
de emergencia.
pág. 103
Lima
Ante la pregunta: ¿Según su experiencia Personal, que importancia tienen el servicio de los
Bomberos?
Esquema N° 18. Importancia del Servicio de los Bomberos, Pueblo Libre
Poco
10%
Nada Bastante
15% 35%
Mucho
40%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 40% opina que tiene mucha
importancia el servicio de los bomberos, el 35% bastante, el 15% indica que no tiene importancia
y solo el 10% indica que tiene poca importancia.
Esquema N° 19. Importancia del Servicio de los Bomberos, Magdalena del Mar
Poco
Bastante
19%
24%
Nada
19%
Mucho
38%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 38% opina que tiene mucha
importancia el servicio de los bomberos, el 24% bastante, el 19% poca importancia y el 19%
indica que o tiene importancia.
pág. 104
Lima
Ante la pregunta: ¿Ha tenido alguna emergencia en los últimos 12 meses?
Esquema N° 20. Percepción de Emergencia, Pueblo Libre
SI
8%
NO
92%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 8% indica que ha sido víctima de

alguna emergencia en los últimos 12 meses y el 92% indica que no.
Esquema N° 21. Percepción de Emergencia, Magdalena del Mar
SI
22%
NO
78%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 22% indica que si ha sido
víctima de alguna emergencia en los últimos 12 meses y el 78% indica que no.
pág. 105
Lima
Ante la pregunta: ¿Ha llamado a los Bomberos para la atención de alguna Emergencia?
Esquema N° 22. Llamadas a Bomberos, Pueblo Libre
SI
18%
NO
82%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 18% indica que si ha llamado alguna
vez para la atención de alguna emergencia y el 82% indica que no llamo.
Esquema N° 23. Llamadas a Bomberos, Magdalena del Mar

SI
14%
NO
86%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar y, el 14% indica que si ha llamado
alguna vez para la atención de alguna emergencia el 86% indica que no.
pág. 106
Lima
Ante la pregunta: ¿Dónde se dio la Emergencia por el cual se vio afectado?
Esquema N° 24. Ocurrencia de Emergencia, Pueblo Libre
En la calle En su
o Parque vehiculo En su
13% 5% vivienda
5%
Otro
77%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 77% indica que se vio afectado en
otros lugares, el 13% en la calle o parque, un 5% en su vehículo y un 5% en su vivienda.
Esquema N° 25. Ocurrencia de Emergencia, Magdalena del Mar

En su
vehiculo En su
8% vivienda
8%
En un
establecimi
ento
6%
Otro
78%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 78% indica que se vio
afectado en otros lugares, el 8% en su vivienda, un 8% en su vehículo y un 6% en un
establecimiento.
pág. 107
Lima
Ante la pregunta: ¿Cuál es el tipo de emergencia que se produce más en su Zona de residencia?
Esquema N° 26. Tipo de Emergencia, Pueblo Libre
OTRO
Rescate 10%
5% Accidente
vehicular
37%
Incendios
23%
Emergencias
Medicas
25%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 37% de emergencias fue por

accidentes vehiculare, el 25% por emergencias médicas, el 23% indica que fue afectado por
incendios, el 5% por rescates y el 10% por otros.
Esquema N° 27. Tipo de Emergencia, Magdalena del Mar
Rescate
NO SABE 8%
Materiales 5% Accidente
Peligrosos vehicular
6% 35%
Incendios
30%
Emergencias
Medicas
16%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 35% de emergencias fue por
accidentes vehiculares, 30% fue afectado por incendios, el 16% por emergencias médicas, el 8%
por rescates, el 6% por materiales peligroso y el 5% no opina.
pág. 108
Lima
Ante la pregunta: ¿Considera Usted que los Bomberos llegan a tiempo a una emergencia?
Esquema N° 28. Tiempo de llegada de Bomberos, Pueblo Libre
Lento muy lento

2% 2% Muy rapido
23%
Regular
35%
No llegaron
3%
Rapido
35%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 35% indica que llegan rápido, el 35%
regular, 23% muy rápido, 3% no llegaron, 2% muy lento, y un 2% lento.
Esquema N° 29. Tiempo de llegada de Bomberos, Magdalena del Mar
Lento Muy lento

Regular 2% 3% Muy rapido
19% 11%
No llegaron
8%
Rapido
57%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 57% indica que llegan rápido,
el 19% regular, 11% muy rápido, 8% no llegaron, 3% muy lento, y un 2% lento.
pág. 109
Lima
Ante la pregunta: ¿Qué medidas cree usted necesaria para prevenir las emergencias?
Esquema N° 30. Medidas de prevención, Pueblo Libre
Semaforizació Aplicativos
n y gibas Interactivos
Publicidad 3% 10%
televisiva y
radial
27%
Charlas
Vecinales
30%
Otros
10% Identificacion de
lugares vulnerables
20%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 30% indica que es necesario las
charlas vecinales, el 20% la identificación de lugares vulnerables, el 3% semaforización y gibas,
el 27% publicidad televisiva y radial, el 10% aplicativos interactivos y el 10% otros.
Esquema N° 31. Medidas de prevención, Magdalena del Mar

Semaforizaci Aplicativos
ón y gibas Interactivos
16% 14%
Publicidad
televisiva y
radial
16% Charlas
Vecinales
27%
Otros
11% Identificacio
n de lugares
vulnerables
16%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 27% indica que es necesario
las charlas vecinales, el 16% la identificación de lugares vulnerables, el 16% semaforización y
gibas, el 16% publicidad televisiva y radial, el 14% aplicativos interactivos y el 11% otros.
pág. 110
Lima
Ante la pregunta: ¿Está de acuerdo con la ubicación del actual Compañía de Bomberos
Magdalena N° 36, en Pueblo Libre (Av. Sucre con Calle Alcázar)?
Esquema N° 32. Satisfacción con ubicación de Bomberos, Pueblo Libre
Deben de
mejorarlo
No, deberian
5%
de reubicarlo
20%
Si, esta bien

ubicado Otros
60% 15%
De la población encuestada del distrito de Pueblo Libre, el 60% indica que sí, está bien ubicado
la compañía de bomberos, el 20 % que no, deberían reubicarlo, el 15 % otros, el 5% que deben
de mejorarlo.
Esquema N° 33. Satisfacción con ubicación de Bomberos, Magdalena del Mar
Deben de
Si, esta bien mejorarlo No,
ubicado 8% deberian de
41% reubicarlo
35%
Otros
16%
De la población encuestada del distrito de Magdalena del Mar, el 41% indica que sí está bien
ubicado la compañía de bomberos, el 35 % que no, deberían reubicarlo, el 16 % otros, el 8% que
deben de mejorarlo.
pág. 111
Lima
Ante la pregunta: ¿Qué factores cree Usted por el cual los bomberos no lleguen a tiempo ante
una emergencia?
Esquema N° 34. Factores de tardanza de Bomberos, Pueblo Libre
Calles con
Vehiculo en rejas
mal estado 10% Falta de
8% preparación de
los bomberos
7%
Otros
7%
Trafico
Vehicular
68%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 68% indica que el factor principal
por el cual los bomberos no llegan a tiempo ante una emergencia es el tráfico vehicular, el 10%
por las calles enrejadas, 8% vehículo en mal estado, el 7% otros y 7% falta de preparación de los
bomberos.
Esquema N° 35. Factores de tardanza de Bomberos, Magdalena del Mar
Vehiculo en Calles con Falta de
mal estado rejas preparación de
13% 3% los bomberos
8%
Falta de
señalización
22%
Trafico Otros
Vehicular 8%
46%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena, el 46% indica que el factor principal por
el cual los bomberos no llegan a tiempo ante una emergencia es el tráfico vehicular, el 22% la
falta de señalización, 13% vehículo en mal estado, el 8% otros y el 3% por las calles enrejadas.
pág. 112
Lima
Ante la pregunta: ¿Que sugerencias tiene para mejorar el servicio de los Bomberos?
Esquema N° 36. Sugerencias para mejorar el servicio, Pueblo Libre
Aumentar el
número de
voluntarios
Adquirir mas 13%
unidades Adquirir mas
móviles Equipamiento
15% 45%
Otros
8%
Capacitar al
Mayor Personal
Difusión encargado
17% 2%
De la población encuestada en el distrito de Pueblo Libre, el 45% sugiere adquirir más

equipamiento, el 17% mayor difusión, el 15% adquirir más unidades móviles, el 13% aumentar
el número de voluntarios, el 8% otros, el 2% indica que se debería de capacitar al personal
encargado.
Esquema N° 37. Sugerencias para mejorar el servicio, Magdalena del Mar
Capacitar al
Personal
encargado
Otros 11% Adquirir mas
11% equipamient
Mayor
o
Difusión
43%
5%
Aumentar el
número de
voluntarios Adquirir mas
19% unidades
móviles
11%
De la población encuestada en el distrito de Magdalena del Mar, el 43% sugiere adquirir más
equipamiento, el 11% indica que se debería capacitar al personal encargado, el 11% adquirir más
unidades móviles, el 19% aumentar el número de voluntarios, el 11% otros, el 5% mayor difusión.
pág. 113
Lima
1.4.7 Exposición de la unidad productora frente a los peligros identificados
Se puede definir la vulnerabilidad como el grado de susceptibilidad de la población, estructuras

físicas y/o actividades socioeconómicas, al sufrir daños por la acción de un peligro.
El análisis de Vulnerabilidad se encuentra asociado a 3 factores: exposición, fragilidad y

resiliencia de los elementos expuestos antes la ocurrencia de un peligro. Cada uno de estos
factores contiene información del elemento expuesto, la cual puede ser clasificada en 4
dimensiones: física, social, económica y ambiental.
El factor de exposición está referido a las decisiones y prácticas que ubican al ser humano y sus
medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposición se genera por una relación no
apropiada con el ambiente, que se puede deber a procesos de crecimiento demográficos,
proceso migratorio desordenado, al proceso de urbanización sin un adecuado manejo del
territorio. Por último, se sabe que, a mayor exposición, mayor es la vulnerabilidad.
De acuerdo a los peligros identificados en el área de estudio, la unidad productora se encuentra

expuesta al peligro natural por Sismo y al peligro de lluvias intensas por eventos anómalos como
es el caso del fenómeno del niño. Mientras que la unidad productora no se encuentra expuesta
al peligro por Tsunami debido al acantilado y su lejanía al mar. En el caso de los peligros
antrópicos se encontraría expuesta la unidad productora.
Cuadro N° 51. Análisis de vulnerabilidad en la zona afectada

PREGUNTAS SI NO COMENTARIO
A) Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (Localización)
No, debido a que los peligros de Sismos y
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita
X Lluvias intensas impactan en todo el
su exposición a peligros de origen natural?
territorio del área de estudio.
No, debido a que en cualquier momento el
2. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita error humano puede producir un incendio,
X
su exposición a peligros de origen antrópico? contaminación y/o derrame de sustancia
peligrosa
3. ¿Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
Se deberán implementar medidas de
situación de peligro, es posible técnicamente, cambiar la X
prevención y mitigación de peligros
ubicación de proyecto a una zona no expuesta?
En cuanto al grado de vulnerabilidad por exposición, se tiene que el peligro sísmico es el de

mayor relevancia e impacto en la unidad productora. Mientras que los demás peligros tienen un
grado de vulnerabilidad medio a bajo en el factor exposición. Tal como se muestra en el cuadro.
pág. 114
Lima
Cuadro N° 52. Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad
y resiliencia
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Variable
Baja Media Alta
a) Localización del proyecto respecto de las condiciones de peligro sísmico. X
b) Localización del proyecto respecto de las condiciones de peligro por
X
lluvias.
Exposición c) Localización del proyecto respecto de las condiciones de peligro por
X
Tsunami.
d) Localización del proyecto respecto de las condiciones de peligro
X
antrópico.
1.4.8 Descripción de la vulnerabilidad por factores de fragilidad y resiliencia.
La Fragilidad está referida a las condiciones de desventajas o debilidad del elemento en análisis
expuesto a un peligro. Donde se cumple que a mayor fragilidad mayor será la vulnerabilidad.
En cuanto a la Resiliencia, es la capacidad que tiene el ser humano y de su medio de vida para
asimilar, adaptarse y resistir el impacto de un peligro, así como incrementar su capacidad de
aprendizaje y recuperación antes estos peligros y/o desastres, en donde se cumple que a mayor
es la resiliencia, menor será la vulnerabilidad.
La unidad productora contará con una infraestructura que cumpla con el reglamento nacional
de edificaciones y que tenga los mejores estándares para soportar los sismos más fuertes. De
igual manera contará con un sistema de drenaje en el techo para que en la temporada de lluvias
anómalas producto del cambio climático, sea capaz de evitar empozamiento e infiltración del
agua. De esta manera se asegurará al personal, equipamiento, maquinarias y vehículos de
emergencias.
Cuadro N° 53. Análisis de vulnerabilidad en la zona afectada

Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (Tamaño, Tecnología)
Se desarrollará la adecuación de la actual
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad
X infraestructura de acuerdo a la
vigente, de acuerdo con el tipo de material que se trate?
normatividad vigente.
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las El proyecto considera los materiales de
características geográficas, cambio climático y físicas de la construcción de acuerdo a las
X
zona de ejecución del proyecto? características geográficas, cambio
climático y físicas de la zona
3. El diseño ha tomado en cuenta las características El proyecto si considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? geográficas y físicas de la zona
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
Si considera, las condiciones físicas y
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
geográficas para la ejecución del proyecto.
proyecto?
pág. 115
Lima
5. ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la Si lo considera, por la ubicación geográfica
zona es propensa a movimientos telúricos? del Perú y existen antecedentes telúricos
X en el país.
6. ¿Las decisiones de la fecha de inicio y de ejecución del La infraestructura considerará un diseño
proyecto, toman en cuenta las características geográficas, especial en el techo a fin de evacuar las
cambio climático y físicas de la zona de ejecución del proyecto? lluvias en excedentes producto de eventos
X anómalos como el fenómeno del niño.
Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen sistemas Si existen sistemas alternativos para la
alternativos para la previsión del servicio para hacer frente a la previsión del servicio en el área de
ocurrencia de peligros? X estudio.
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen fondos para El proyecto no contempla un fondo
atención de emergencias para hacer frente a los daños específico en caso de daños a causa de un
ocasionados por la ocurrencia de desastres? X desastre.
3. En la zona de ejecución del proyecto ¿existen planes de En el área de influencia ni en la unidad
contingencia, para hacer frente a daños ocasionados por la productora, no sé considera ninguna
ocurrencia de peligros naturales o antrópicos? X acción al respecto.
Fuente: Elaboración Propia.
La unidad productora al tener una infraestructura que cumpla con la normativa de construcción,
tendrá un grado de fragilidad bajo. De igual manera el grado de vulnerabilidad por el factor de
Resiliencia será bajo, debido a la mejor preparación por parte del personal de los bomberos para
poder asimilar, resistir y responder ante la ocurrencia de un desastre.
Cuadro N° 54. Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad
y resiliencia
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Variable Baja Media Alta
Fragilidad e) Tipo de materiales de estructura de la Infraestructura. X
f) Aplicación de normas técnicas. X
Resiliencia g) Actividad económica en el área de estudio. X
h) Situación de pobreza en el área de estudio. X
i) Integración vecinal en el área de estudio. X
j) Nivel de organización de los Bomberos. X
k) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres de los Bomberos. X
l) Conocimiento sobre el cambio climático de los Bomberos X
m) Actitud de los Bomberos frente a la ocurrencia de desastres. X
n) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
Se observa que el proyecto tiene un grado de Vulnerabilidad Baja en su mayoría debido a que el
proyecto se implementará en una zona de baja exposición a eventos de peligro, por lo cual la
infraestructura y el sistema de video vigilancia tiene un nivel de riesgo bajo, en los cuales no
existirá mucho inconveniente por la calidad de resiliencia que tiene el proyecto.
pág. 116
Lima
Cuadro N° 55. Criterios utilizados para definir el grado de vulnerabilidad.

Factor de Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilida Variable
Baja Media Alta
d
Tipo de estructura de la La estructura de la
infraestructura. infraestructura está acorde a lo
establecido por el Reglamento
de Nacional de Edificaciones
Fragilidad Aplicación de las normas La infraestructura está acorde a
técnicas lo establecido en las normas del
RNE
Actividad Económica del Actividades de comercio y
distrito. servicios, construcción, mano
de obra calificada.
Situación de Pobreza de la La población cuenta con un
región nivel medio de vida.
Integración de Bomberos Coordinación entre Bomberos
Nivel Organizativo de los Bomberos se encuentran muy
Bomberos bien organizados y preparados.
Conocimiento de los bomberos Los bomberos se encuentran
sobre ocurrencia de desastres. muy bien capacitados en caso
Resiliencia de ocurrencia de desastres.
Conocimiento de los bomberos Los bomberos tienen cierto
sobre los efectos del cambio conocimiento de las
climático. consecuencias del cambio
climático.
Actitud de Bomberos frente a Los bomberos han ensayado
la ocurrencia de desastres. diversos simulacros en caso de
desastres.
Existencia de recursos Existen algunos mecanismos
Financieros para la respuesta. financieros para enfrentar
situaciones de riesgo, pero no
son utilizados.
En Conclusión, de acuerdo al análisis se tiene que el factor de Exposición presenta grado de

vulnerabilidad Media, mientras que el factor de Fragilidad presenta vulnerabilidad Baja, por
último, el factor de Resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja. Por lo tanto, el proyecto enfrenta
un grado de VULNERABILIDAD BAJA.
1.4.9 Plano de peligros de la Unidad productora y su área de influencia
De acuerdo a los peligros determinados en el ítem anterior, se procede a presentar el plano de

peligros síntesis del área de estudio el cual se encuentra diferenciado según nivel de peligro
medio, alto y muy alto.
La unidad productora se encuentra afectada principalmente por el peligro de lluvias intensas

asociadas al fenómeno del niño, debido a que en dicha “Zona 02” es muy plano, el cual carece
de drenaje, por lo que pudiera quedar inundada ante un evento extraordinario.
pág. 117
Lima
Plano N° 5. Peligros de la Unidad productora y su área de influencia
pág. 118
Lima
1.5 DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

1.5.1 Descripción de la población afectada
La Población afectada corresponde a la población que se ubica en los Distritos de Pueblo Libre y
Magdalena del Mar. Estos distritos dependen directamente del servicio que les brinda la
Compañía de Bomberos Magdalena N°36, ya que es la única unidad destinada para sus
jurisdicciones. Por lo que, si se ve interrumpida, quedaría expuestos los habitantes a no recibir
ayuda durante una emergencia.
1.5.2 Caracterización de la población afectada
La población afectada esta referida a los distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar, los cuales
tienen las siguientes características:
Según el Censo de Población del 2017, el Distrito de Pueblo libre tiene una población de 83,323
habitantes, mientras que en el año 2007 tenía una población de 74,164. Por lo que se ha dado
un crecimiento poblacional de 9,159 habitantes en un periodo de 10 años.
Cuadro N° 56. Población del Distrito de Pueblo Libre

Población 2007 2017
Total 74,164 83,323
Hombres 33,265 37,625
Mujeres 40,899 45,695
La tasa de crecimiento en el Distrito de Pueblo libre se calcula a partir de la población de los dos
últimos censos y de la cantidad de años que los separa. De acuerdo a lo mencionado se tiene
que para el actual periodo 2007 – 2017 se ha obtenido una tasa de crecimiento poblacional
positiva de 1.17%.
Cuadro N° 57. Crecimiento Poblacional del Distrito de Pueblo libre

CENSOS - POBLACIÓN TASA DE CREC.
AÑOS 2007 2017 PROM. ANUAL
TOTAL 74,164 83,323 1.17%
De acuerdo a la tasa positiva de crecimiento del distrito de Pueblo libre (1.17%), se realiza la
proyección poblacional al año 2032, teniendo como resultado 99,225 habitantes.
pág. 119
Lima
Cuadro N° 58. Proyecciones del Crecimiento del Distrito de Pueblo libre al 2032
N° Año Población
Censo 2007 74164
Censo 2017 83323
2018 84299
2019 85286
2020 86285
2021 87296
0 2022 88318
1 2023 89353
2 2024 90399
3 2025 91458
4 2026 92529
5 2027 93613
6 2028 94710
7 2029 95819
8 2030 96941
9 2031 98077
10 2032 99225
Población del Distrito de Magdalena (Beneficiarios)
Según el Censo de Población del 2017, el Distrito de Magdalena del Mar tiene una población de
60,290 habitantes, mientras que en el año 2007 tenía una población de 50,764. Por lo que se ha
dado un crecimiento poblacional de 9,526 habitantes en un periodo de 10 años.
Cuadro N° 59. Población del Distrito de Magdalena del Mar

Población 2007 2017
Total 50,764 50,764
Hombres 22,985 27,462
Mujeres 27,779 32,828
La tasa de crecimiento en el Distrito de Magdalena del Mar se calcula a partir de la población de

los dos últimos censos y de la cantidad de años que los separa. De acuerdo a lo mencionado se
tiene que para el actual periodo 2007 – 2017 se ha obtenido una tasa de crecimiento poblacional
positiva de 1.73%.
Cuadro N° 60. Crecimiento Poblacional del Distrito de Magdalena del Mar

CENSOS - POBLACIÓN TASA DE CREC.
AÑOS 2007 2017 PROM. ANUAL
TOTAL 50,764 50,764 1.73%
pág. 120
Lima
De acuerdo a la tasa positiva de crecimiento del distrito de Magdalena del Mar (1.17%), se
realiza la proyección poblacional al año 2032, teniendo como resultado 78,033 habitantes.
Cuadro N° 61. Proyecciones del Crecimiento del Magdalena del Mar al 2032
N° Año Población
Censo 2007 50764
Censo 2017 60290
2018 61336
2019 62400
2020 63482
2021 64583
0 2022 65704
1 2023 66843
2 2024 68003
3 2025 69183
4 2026 70383
5 2027 71604
6 2028 72846
7 2029 74109
8 2030 75395
9 2031 76703
10 2032 78033
1.5.3 Matriz de Involucrados
1.5.3.1 Identificación de los involucrados
Se ha realizado la identificación de los actores cuyo interés en torno al proyecto es representativo

en el desarrollo del mismo. Esta participación de las entidades involucradas gira en función de la
problemática que se va abordar, tratándose de desarrollar una imagen general de la población a
la cual se va dirigir el proyecto. Así se identifica sus intereses, que propicia que las expectativas
sean distintas; y sus debilidades, las que podrían presentarse al momento de establecerse la
solución al problema desde el punto de vista social. En ese sentido, para el desarrollo del
presente Proyecto de Inversión se requiere de la participación de diferentes entidades y agentes,
así tenemos que en lo concerniente a los agentes involucrados se identifica a los gobiernos
locales distritales y a la comunidad en general.
Identificando a los siguientes grupos de involucrados:
a) Intendencia Nacional de Bomberos del Perú

b) Compañía de Bomberos Magdalena N ° 36
c) Comisaria de Pueblo libre
d) Hospital Santa Rosa - MINSA
e) Municipalidad Distrital de Pueblo Libre
f) Municipalidad Distrital de Magdalena
g) Población del Distrito de Pueblo Libre y Magdalena (Beneficiarios)
h) Población del Distrito de Magdalena (Beneficiarios)
pág. 121
Lima
1.5.3.2 Descripción, cuantificación y características de los involucrados
a. Intendencia Nacional de Bomberos del Perú
De acuerdo al artículo 3 del Reglamento de Organización y Funciones de la Intendencia Nacional

de Bomberos del Perú.
“La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, ejerce la rectoria en materia de prevencion,
control y extincion de incendio , atencion de accidentes , rescate urbano y apoyo en incidentes
con materiales peligrosos.”
Dentro de sus finalidades generales se destaca:
“Proporcionar, conforme al presupuesto institucional, los bienes y servicios necesarios que

requiera el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú para el cumplimiento de sus
funciones y otros que requiera la institución.”
En ese sentido, la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú es un involucrado del proyecto de
inversión.
b. Compañía de Bomberos Magdalena N ° 36
El Cuerpo General de Bomberos del Perú, de acuerdo al RIF (Reglamento Interno de

Funcionamiento), Promueve, realiza y coordina acciones de prevención de incendios y
accidentes en general, que puedan poner en peligro la vida de las personas, el medio ambiente
y la propiedad privada o pública.
Dentro de sus funciones generales se destaca:
“Combatir, controlar y extinguir incendios, rescatar personas expuestas a peligro por incendios,
siniestros, accidentes, e incidentes con materiales peligrosos y atender las emergencias
derivadas de estos, en coordinación con los órganos u organismos competentes del Estado,
según cada caso”
En ese sentido, la Policía Nacional del Perú es un involucrado del proyecto de inversión.
c. Policía Nacional del Perú (Comisaria de Pueblo Libre)
De acuerdo al artículo 2 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la Policía
Nacional del Perú:
“La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano ejecutor, que
depende del Ministerio del Interior; con competencia administrativa y autonomía operativa para
el ejercicio de la función policial en todo el territorio nacional, en el marco de lo previsto en el
artículo 166º de la Constitución Política del Perú y en el Decreto Legislativo Nº 1267 y sus
modificatorias. Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada
al poder constitucional; y se deben al cumplimiento de la Ley, el Orden y la Seguridad en toda la
República. Participa en el sistema de defensa nacional y defensa civil; así como, coadyuva en el
desarrollo económico y social del país.”
pág. 122
Lima
“Garantizar, mantener y restablecer el orden interno, orden público y la seguridad ciudadana.”
En ese sentido, la Policía Nacional del Perú es un involucrado del proyecto de inversión.
d. Hospital Santa Rosa (MINSA)
De acuerdo al artículo 1 del Reglamento de Organización y Funciones del Hospital Santa Rosa:
“El Hospital Santa Rosa es un órgano desconcentrado de la Dirección de Salud V Lima Ciudad,
que brinda atención de salud de alta complejidad, siendo responsable de lograr el desarrollo de
la persona a través de la protección, recuperación y habilitación de su salud.”
Dentro de sus finalidades generales se destaca:
“Establecer la prevención y disminución de los riesgos y daños a la salud.”
En ese sentido, el Hospital Santa Rosa es un involucrado del proyecto de inversión.
e. Municipalidad Distrital de Pueblo Libre
De acuerdo al artículo 4 del Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad

Distrital de Pueblo Libre:
“La Municipalidad de Pueblo Libre es un Órgano del Gobierno Local en la jurisdicción, promotor
del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y con plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines; goza de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Conforme a la constitución Política del Perú, ejerce cargos del
gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico y a las
políticas de Estado que promueven rendición de cuentas y la institucionalización de la
participación ciudadana en las decisiones políticas, económicas y administrativas, así como en la
vigilancia y control de la gestión pública.”
Así mismo a través de la Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres, es responsable de

realizar las acciones de monitoreo, preparación y respuesta ante emergencias derivadas de
desastres de cualquier naturaleza de conformidad con la normatividad vigente.
“Coordinar con los organismos públicos competentes para asegurar la implementación y

funcionamiento del sistema de alerta temprana en la jurisdicción del distrito, así como adaptar
las medidas requeridas a fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad correspondiente
a la Gestión de Riesgos.”
En ese sentido, el la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre está involucrado del proyecto de
inversión
f. Municipalidad Distrital de Magdalena
De acuerdo al artículo 4 del Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad

Distrital de Magdalena:
pág. 123
Lima
“La Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar es un Órgano de Gobierno Local, con
personería jurídica de derecho público y con autonomía política, económica y administrativa, en
asuntos de su competencia; es promotor del desarrollo local sostenible con plena capacidad para
el cumplimiento de sus fines.”
Así mismo a través de la Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres, es responsable

técnicamente de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la política
local y el Plan Local de Gestión de Riesgos de Desastres, inspecciones técnicas seguridad de
defensa civil, Estimación del riesgo y velar por el funcionamiento de COEL en los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación
“Realizar a nivel local la supervisión, seguimiento y evaluación de la implementación de los

procesos de preparación, respuesta y rehabilitación, proponiendo las mejoras y medidas
correspondientes.”
En ese sentido, el la Municipalidad Distrital de Magdalena está involucrado del proyecto de

inversión
g. Población del Distrito de Pueblo Libre (Beneficiarios)
La población del distrito de Pueblo libre son los beneficiarios directos. En ese sentido, están
involucrado del proyecto de inversión
h. Población del Distrito de Magdalena (Beneficiarios)
La población del distrito de Magdalena del Mar son los beneficiarios directos. En ese sentido,
están involucrado del proyecto de inversión
1.5.3.3 Realización del taller de involucrados
Con fecha jueves 9 de marzo del 2023, en las instalaciones de la Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú – INBP, se realizó el taller de involucrados para la formulación del Proyecto
de inversión a nivel de ficha técnica de baja y mediana complejidad: Mejoramiento del servicio
de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios, emergencias, rescates y otros de
la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 del distrito de Pueblo Libre, provincia y
departamento de Lima, con la participación de los siguientes actores:
• Sr. Litman Ramos, INBP

• Srta. Marleny Chávez, INBP
• Sr Guillermo Cevallos, Compañía de Bomberos Magdalena N ° 36
• Srta. Jessica Pariona, Hospital Santa Rosa – MINSA
• Alfares Aldo Salvador, Comisaria de Pueblo Libre
• Sr Jorge Antonio Juárez, Municipalidad de Pueblo Libre
• Srta. Sonia Bermúdez, vecino de Pueblo Libre
• Srta. Isabel Claros, vecino de Pueblo Libre
• Sr Ramon del Valle, vecino de Pueblo Libre
• Sr Wilberth Quevedo, vecino de Magdalena
• Sr Luis Gutierrez, Consorcio Order Territory Perú
pág. 124
Lima
1.5.3.4 Elaboración de la matriz de involucrados
Cuadro N° 62. Matriz de Involucrados

GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES/ ACUERDOS Y
ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS EXPECTATIVAS COMPROMISOS
La falta de Mejorar las Realizar reuniones de Realizar las
comunicación y coordinaciones con coordinación con los coordinaciones con
coordinación con los los gobiernos Gobiernos Locales, los Gobiernos locales,
gobiernos locales, la locales y la Policía Policía Nacional y el la Policía Nacional en
Policía Nacional y el Nacional en Hospital Santa Rosa campañas de
Intendencia
Hospital Santa Rosa campañas de capacitación a la
Nacional de
capacitación a la población
Bomberos del
población
Perú- INBP
Reducido Buscar financiamiento Continuar con el ciclo
presupuesto para las Que el proyecto de del proyecto de del proyecto hasta la
Compañías de inversión se ejecute inversión ejecución del mismo
Bomberos dentro del plazo infraestructura.
previsto
Problemas La construcción de Realizar el proyecto de Participar y cooperar
estructurales, de una nueva inversión, el en la elaboración del
todas las compañías edificación y expediente técnico y proyecto de inversión
de Bomberos, equipamiento la ejecución del hasta su declaratoria
generando suficiente para las proyecto. de viabilidad
deficiencias, en la operaciones de
infraestructura, el emergencias de los
Compañía de
equipamiento y los bomberos.
Bomberos
vehículos. Informar sobre los
Magdalena N ° 36
actos del proceso de
Presupuesto Disponibilidad Coordinar con el INBP, estudios del proyecto
reducido y tiempo presupuestal y la la disponibilidad de inversión
de ejecución del ejecución del presupuestal y la
proyecto de proyecto lo antes continuación del ciclo
inversión posible del proyecto de
inversión
Problemas logísticos, Logara una mejor Fortalecer la Colaborar
de gestión y de coordinación y cooperación con la conjuntamente con
comunicación comunicación. Municipalidad distrital los gobiernos locales
de Pueblo Libre y y los Bomberos
Policía Nacional
Reducidos espacios Magdalena del Mar y acciones de atención
del Perú
para transitar por las Realizar el INBP de emergencias
(Comisaria de
calles y falta de capacitaciones a la
Pueblo Libre)
accesos. población en
coordinación con
los Gobiernos
Locales y el INBP
Falta de acciones de Mejorar la Realizar Participar en el
gestión y comunicación con la capacitaciones proceso capacitación
coordinación en el compañía de coordinadas tanto al personal del
servicio de bomberos para el hospital como hospital y también
Hospital Santa bomberos con el para los bomberos hacia los bomberos
Rosa (MINSA) hospital. voluntarios voluntarios
Considerar en el Coordinar las

Falta de Equipar y dotar de proyecto de inversión donaciones de
equipamiento e insumos a los los equipamientos e equipamiento
pág. 125
Lima
GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES/ ACUERDOS Y

ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS EXPECTATIVAS COMPROMISOS
insumos para la bomberos en la insumos para la médico ´para los
atención de atención de atención de Bomberos
emergencias emergencias emergencias medicas voluntarios
medicas medicas
Existencia de zonas Actualizar el Plan de Coordinar con las Realizar y coordinar

vulnerables en el gestión de riesgos entidades publica con la INBP y la
distrito de Pueblo del distrito de para la participación policía nacional las
Libre Pueblo Libre del plan de gestión de capacitaciones y
riesgos sensibilización a la
población en la
Realizar campañas Coordinar las atención temas de
Vías obstaculizadas y de sensibilización a campañas de gestión de riesgos de
Municipalidad estacionamientos de la población capacitación desastres
Distrital de vehículo, no conjuntamente con conjuntamente con la
Pueblo Libre permitiendo la la policía nacional INBP y la Policía
circulación vial Nacional Coordinar con las
COE debidamente demás gerencias del
Falta la implementada y en Coordinar la gobierno local, el
implementación del la coronación con el implementación del control urbano
COE INBP y la policía COE respecto a las rejas
nacional y el estacionamientos y la
Hospital Santa Rosa implementación del
COE
Infraestructura Construcción de una Participar y realizar el Coordinar con el INBP

colapsada en nueva edificación seguimiento del apoyando los
condiciones de alto apara la Compañía proceso de requerimientos para
riesgo y de Bomberos y su elaboración de los la ejecución del
equipamiento correspondiente estudios hasta la proyecto de inversión
Población del
deficiente equipamiento ejecución del mismo
Distrito de Pueblo
Realizar y coordinar
Libre
Exista la circulación Promover la las capacitaciones y
(Beneficiarios)
Vías cerradas, con libre sin obstáculos formación de brigadas sensibilización a la
rejas y para el paso de los comunitarias para población en la
estacionamientos vehículos de los sensibilizar a la atención de
obstaculizando la bomberos población. emergencias de los
circulación vehicular Bomberos.
Falta de Creación de una Coordinación con la Implementación del
comunicación unidad de INBP, Policía Nacional COE, Centro de
integral con las emergencia y calles y el hospital pata Operación de
demás entidades transitables para tener una Emergencia en el
debido a la servicios de comunicación integral distrito de Pueblo
Población del saturación de las emergencias. Libre y Magdalena del
Distrito de líneas ante una Mar
Magdalena del emergencia. Organización de
Mar Que la población Juntas vecinales, y Participación en la
(Beneficiarios) Desconocimiento de este capacitada en grupos de interés, etapa de capacitación
la población en la atención de para las para el proyecto de
atención de emergencias capacitaciones inversión.
emergencia de los
bomberos
voluntarios
Fuente: Taller de Involucrados - Equipo Técnico
pág. 126
Lima
1.6 PROBLEMA / OBJETIVO

1.6.1 Definición del problema, sus causas y efectos
Basados en las causas y efectos previamente identificados, podemos plantear como nuestro
problema central:
"Limitado capacidad operativa para brindar el servicio de atención de emergencias de la

Compañía de Bomberos Magdalena N° 36"
Análisis de causas
Causa Directa 01:

“Limitadas condiciones físicas para el servicio de atención de emergencias”
Causa Indirecta
• Inadecuada infraestructura para la prestación del servicio de atención de emergencias.
Causa Directa 02:
“Limitada Capacidad de Respuesta para el servicio de atención de emergencias”
Causa Indirecta
• Inadecuado equipamiento y mobiliario para el servicio de atención de emergencias
• Inadecuada capacidad vehicular para el servicio de atención de emergencias
Causa Directa 03:
“Baja capacidad de estrategias de capacitación y sensibilización”
Causa Indirecta
• Deficientes acciones de capacitación y sensibilización a la población en atención de
emergencias
• Deficientes acciones de capacitación a los Bomberos voluntarios en atención de
emergencias
pág. 127
Lima
Cuadro N° 63. Causas e Indicadores del proyecto

Causas Tipo de Indicador Valor
CD1: “Limitadas condiciones físicas para el servicio de atención de emergencias”
CI 1.1: Inadecuada Condiciones físicas de la Infraestructura ubicada en Av.

infraestructura para la infraestructura de la Compañía Antonio José de Sucre 899
prestación del servicio de de Bomberos Magdalena N° 36 Pueblo Libre en malas
atención de emergencias condiciones (Informes
técnicos de evaluación
Arquitectónico, estructural e
instalaciones eléctricas -
2023)
CD2: “Limitada Capacidad de Respuesta para el servicio de atención de emergencias”

CI: 2.1: Inadecuado Condiciones de los Equipamiento en mal estado,
equipamiento y mobiliario equipamientos y mobiliarios (Inspección técnica de
para el servicio de atención de evaluación de equipamientos
emergencias y mobiliarios de la Compañía
de Bomberos Magdalena N°
36 - 2023)
CI 2.2: Inadecuada capacidad Condiciones de los vehículos Cumplimiento de la vida útil
vehicular para la atención de de los vehículos (Informe
emergencias Técnico de evaluación de
vehículos de la INBP)
CD3: “Baja capacidad de estrategias en capacitación y sensibilización”

CI 3.1: Deficientes acciones de Capacitación y sensibilización a La población no se encuentra
capacitación y sensibilización la población en la atención de capacitadas y no es
a la población en atención de emergencias consciente de la prevención
emergencias de emergencias (Encuestas de
percepción del servicio a la
población – 2023)
CI 3.2: Deficientes acciones de Capacitación en atención de Los Bomberos voluntarios no
capacitación a los Bomberos emergencias se encuentran debidamente
voluntarios en la atención de capacitados en la atención de
emergencias emergencias (Entrevistas a los
Bomberos voluntarios – 2023)
pág. 128
Lima
Análisis de Efectos
El Problema central viene generando como efectos lo siguientes:
Efectos Directos:
• Deterioro de la imagen institucional de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
• Intervenciones inadecuadas en la atención de emergencias
• Limitados conocimientos de los Bomberos voluntarios en la atención de emergencias
Efectos Indirectos
• Indiferencia de la población del servicio de atención de emergencias
• Incremento del número de emergencias atendidas
• Desconocimiento de la población sobre los servicios de atención de emergencias
Efecto Final: “Deterioro de los niveles de bienestar socioeconómico de la población afectada”.
Cuadro N° 64. Efectos e Indicadores del proyecto

ED 1: Deterioro de la % percepción de la labor de El 20 % de la población del distrito
imagen institucional de la la Compañía de Bomberos de Pueblo libre, y 40% de la
Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 población del distrito de
Magdalena N° 36 magdalena del Mar califica como
regular la labor de la Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36
(Encuestas de atención de
servicios de las emergencias de la
Magdalena N° 36 - 2023)
ED 2: Intervenciones % nivel de la Capacidad El 52 % de la población del distrito
inadecuada en la atención operativa de la Compañía de Pueblo libre, y 30 % de la
de emergencias de Bomberos Magdalena población del distrito de
N° 36 magdalena del Mar califica como
una de las debilidades, la carencia
de equipos en la labor de la
Magdalena N° 36 (Encuestas de
atención de servicios de las
emergencias de la Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36 -
2023)
ED 3: Limitados % Capacitaciones a los El 17 % del personal voluntario
conocimientos de los voluntarios de la Compañía entrevistado indica que no es
voluntarios en la atención de Bomberos Magdalena suficiente las capacitaciones
de emergencias N° 36 recibidas y que debería de haber
más capacitaciones en diferentes
pág. 129
Lima

campos (Entrevistas al personal
voluntario - 2023)
EI 1: Indiferencia de la % Importancia de los El 15 % de la población del distrito

población del servicio de servicios que brinda la de Pueblo libre, y 19 % de la
atención de emergencias Compañía de Bomberos población del distrito de
Magdalena N° 36 magdalena del Mar califica como
ninguna la importancia de los
servicios que brinda la Compañía
de Bomberos Magdalena N° 36
EI 2: Incremento de la N° de emergencias En el año 2021, se registraron en
atención del número de atendidas 2072 atenciones de emergencias,
emergencias mientras que el año 2022 fue
mayor al año anterior con 2721
atenciones de emergencias de
diversos tipos por parte de la
Magdalena N° 36 (Estadística de
Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú)
EI 3: Desconocimiento de % medidas de prevención El 30 % de la población del distrito
la población sobre los de emergencias por parte de Pueblo libre, y el 27 % de la
servicios de atención de de la Compañía de población del distrito de
emergencias Bomberos Magdalena N° magdalena del Mar califica a las
36 charlas vecinales por parte de la
Magdalena N° 36, como medida
de prevención de emergencias
pág. 130
Lima
Esquema N° 38. Árbol de problemas (causas y efectos)

EFECTO FINAL
“Deterioro de los niveles de bienestar socioeconómico de la población afectada”
EFECTOS
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Indiferencia de la población del Incremento del número de Desconocimiento de la población
servicio de atención de emergencias atendidas sobre los servicios de atención
emergencias de emergencias
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Deterioro de la imagen Intervenciones inadecuadas en la Limitados conocimientos de los
institucional de la Compañía de atención de emergencias voluntarios en la atención de
Bomberos Magdalena N° 36 emergencias
PROBLEMA CENTRAL
"Limitado capacidad operativa para brindar el servicio de atención de emergencias de la

CAUSAS
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Limitados condiciones físicas Limitada Capacidad de Baja capacidad de estrategias en
para la atención de emergencias respuesta en la atención de capacitación y sensibilización
emergencias
CAUSA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

INDIRECTA CAUSA CAUSA Deficientes Deficientes
Inadecuada INDIRECTA INDIRECTA
acciones de acciones de
infraestructura Inadecuado Inadecuada capacitación a
capacitación y
para la equipamiento y capacidad los Bomberos
sensibilización a
prestación del mobiliario de vehicular para voluntarios en
la población en
servicio de para la atención la atención de atención de
atención de
atención de de emergencias emergencias emergencias
emergencias
emergencias
pág. 131
Lima
1.6.2 Definición de los objetivos del proyecto.
Objetivo Central:
Basados en el problema central previamente identificado, podemos plantear como nuestro

objetivo central: "Adecuada capacidad operativa para brindar el servicio de atención de
emergencias de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36"
Análisis de medios
Medio de 1er Nivel 01:

“Adecuadas condiciones físicas para la atención de emergencias
”
Medio Fundamental:
• Adecuada Infraestructura para la prestación del servicio de atención de emergencias

“Adecuada Capacidad de respuesta en la atención de emergencias”
Medio Fundamental:
• Adecuados equipamiento y mobiliario de para la atención de emergencias
• Adecuada capacidad vehicular para la atención de emergencias

“Alta capacidad de estrategias en capacitación y sensibilización”
Medio Fundamental
• Eficientes acciones de capacitación y sensibilización a la población en atención de
emergencias
• Eficientes acciones de capacitación a los Bomberos voluntarios en atención de
emergencias
Análisis de Fines
Fines Directos
• Mejora de la imagen institucional de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
• Intervenciones adecuadas en la atención de emergencias
• Suficientes conocimientos de los Bomberos voluntarios en la atención de emergencias
Fines Indirectos
• Consideración de la población del servicio de atención de emergencias
• Disminución del número de emergencias atendidas
• Conocimiento de la población sobre los servicios de atención de emergencias
Fin Final
“Mejoramiento de los niveles de bienestar socioeconómico de la población afectada”.
pág. 132
Lima
Esquema N° 39. Árbol de objetivos (medios y fines)

FIN ÚLTIMO
“Mejoramiento de los niveles de bienestar socioeconómico de la población afectada ”.
FINES
FIN INDIRECTOS FINES INDIRECTOS FIN INDIRECTOS

Consideración de la población Disminución del número de Conocimiento de la población
del servicio de atención de emergencias atendidas sobre los servicios de atención
emergencias de emergencias
FIN DIRECTOS FIN DIRECTOS FIN DIRECTOS

Mejora de la imagen Intervenciones adecuadas en la Suficientes conocimientos de los
institucional de la Compañía de atención de emergencias voluntarios en la atención de
Bomberos Magdalena N° 36 emergencias
OBJETIVO CENTRAL
"Adecuada capacidad operativa para brindar el servicio de atención de emergencias de la

MEDIOS
MEDIO DE 1er NIVEL MEDIO DE 1er NIVEL MEDIO DE 1er NIVEL

Adecuadas condiciones físicas Adecuada Capacidad de Alta capacidad de estrategias en
para la atención de emergencias respuesta en la atención de capacitación y sensibilización
emergencias
MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Adecuada FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL Eficientes acciones Eficientes acciones
Infraestructura Adecuados Adecuada
de capacitación y de capacitación a
para la prestación equipamiento y capacidad
sensibilización a la los Bomberos
del servicio de mobiliario de vehicular para
población en voluntarios en
atención de para la atención la atención de
atención de atención de
emergencias de emergencias emergencias
emergencias emergencias
pág. 133
Lima
1.6.3 Descripción de las alternativas de solución al problema
Conocida las causas indirectas y los medios fundamentales, nos permitirá lograr el objetivo
central del proyecto, se plantea las alternativas para lograr los medios y objetivo central, en este
caso se plantea dos alternativas para lograr el mismo servicio para la misma cantidad de
beneficiarios.
Cuadro N° 65. Análisis de Indicadores
MEDIOS FUNDAMENTALES ÍTEM ACCIONES ANÁLISIS
MF 1 1.1 Construcción de la Compañía de
Adecuada Infraestructura para la Bomberos Magdalena N° 36
prestación del servicio de atención Independiente,
de emergencias
2.1 Adquisición de equipamiento para

MF 2 la Compañía de Bomberos Complementarias
Adecuados equipamiento y Magdalena N° 36
mobiliario de para la atención de 2.2 Adquisición de mobiliario para la
emergencias Compañía de Bomberos Magdalena Complementarias
N° 36
2.3 Adquisición de Uniformes y
Complementarias
materiales
MF 3 3.1 Adquisición de Unidades Móviles
Adecuada capacidad vehicular para para la Compañía de Bomberos
Complementarias
la atención de emergencias Magdalena N° 36
MF 4 4.1 Capacitación a la población

Eficientes acciones de capacitación afectada en atención de Complementarias
y sensibilización a la población en emergencias
atención de emergencias 4.2 Sensibilización a la población
afectada sobre las funciones de Complementarias
atención de emergencias
MF 5 5.1 Entrenamiento y Capacitación a los
Eficientes acciones de capacitación Bomberos voluntarios de la
a los Bomberos voluntarios en Compañía de Bomberos Magdalena Complementarias
atención de emergencias N° 36
pág. 134
Lima
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA A DESASTRES,
INCENDIOS, EMERGENCIAS, RESCATE Y OTROS DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS
MAGDALENA N° 36 DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
Cuadro N° 66. Alternativas de Solución del Proyecto

ALTERNATIVAS DESCRIPCIÓN
ADECUADA INFRAESTRUTURA (CONSTRUCCION DE SOTANO,
TRES PISOS Y AZOTEA CUBIERTA CON LONA PARA LA
COMPAÑÍA DE BOMBEROS), ADECUADO EQUIPAMIENTO Y
ALTERNATIVA 1 MOBILIARIO, ADECUADA CAPACIDAD VEHICULAR, EFICIENTES
ACCIONES DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACION A LA
POBLACION Y EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACION A LOS
BOMBEROS VOLUNTARIOS
ADECUADA INFRAESTRUTURA (CONSTRUCCION DE UN
SOTANO, TRES PISOS Y AZOTEA CON TECHO DE ESTRUCTURAS
METÁLICAS EN AZOTEA PARA LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS),
ADECUADO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, ADECUADA
ALTERNATIVA 2
CAPACIDAD VEHICULAR, EFICIENTES ACCIONES DE
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION Y
EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACION A LOS BOMBEROS
VOLUNTARIOS
ALTERNATIVA 1
El Mejoramiento del servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios,
emergencias, rescate y otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 del distrito de
Pueblo Libre, considera los siguientes componentes y acciones:
Cuadro N° 67. Componentes de la Alternativa 1
COMPONENTE ÍTEM ACCIONES
COMPONENTE 1 1.1 Construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena
Adecuada infraestructura para la N° 36 (construcción de sótano, tres pisos y azotea
prestación del servicio de atención cubierta con lona para la compañía de bomberos)
de emergencias
COMPONENTE 2 2.1 Adquisición de equipamiento para la Compañía de
Adecuados equipamiento y Bomberos Magdalena N° 36
mobiliario de para la atención de 2.2 Adquisición de mobiliario para la Compañía de
emergencias Bomberos Magdalena N° 36
2.3 Adquisición de Uniformes y materiales
3.1 Adquisición de Unidades Móviles para la Compañía de
COMPONENTE 3
pág. 135
Lima
Adecuada capacidad vehicular para

la atención de emergencias
COMPONENTE 4 4.1 Capacitación a la población afectada en atención de
Eficientes acciones de capacitación y emergencias
sensibilización a la población en 4.2 Sensibilización a la población afectada sobre las
atención de emergencias funciones de atención de emergencias
COMPONENTE 5 5.1 Entrenamiento y Capacitación a los voluntarios de la
Eficientes acciones de capacitación a Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
los Bomberos voluntarios en
ALTERNATIVA 2
El Mejoramiento del servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios,
emergencias, rescate y otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 del distrito de
Pueblo Libre, considera los siguientes componentes y acciones:
Cuadro N° 68. Componentes de la Alternativa 2
COMPONENTE ÍTEM ACCIONES
COMPONENTE 1 1.1 Construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena N°
Adecuada infraestructura para la 36 (construcción de un sótano, tres pisos y azotea
prestación del servicio de con techo de estructuras metálicas en azotea para la
atención de emergencias compañía de bomberos)
COMPONENTE 2 2.1 Adquisición de equipamiento para la Compañía de
Adecuados equipamiento y Bomberos Magdalena N° 36
mobiliario de para la atención de 2.2 Adquisición de mobiliario para la Compañía de
emergencias Bomberos Magdalena N° 36
2.3 Adquisición de Uniformes y materiales
COMPONENTE 3 3.1 Adquisición de Unidades Móviles para la Compañía de
Adecuada capacidad vehicular Bomberos Magdalena N° 36
para la atención de emergencias
COMPONENTE 4 4.1 Capacitación a la población afectada en atención de
Eficientes acciones de emergencias
capacitación y sensibilización a la 4.2 Sensibilización a la población afectada sobre las
población en atención de funciones de atención de emergencias
emergencias
COMPONENTE 5 5.1 Entrenamiento y Capacitación a los voluntarios de la
Eficientes acciones de Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
capacitación a los Bomberos
voluntarios en atención de
emergencias
pág. 136
Lima
2. FORMULACIÓN
2.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

2.1.1 Horizonte de Evaluación
El horizonte de evaluación del proyecto está determinado por la suma de las duraciones de la
fase de inversión y post inversión. Según la Guía General para la identificación, formulación y
evaluación de proyectos de inversión del Invierte.pe, la definición del horizonte de evaluación se
debe tomar los siguientes criterios:
• Periodo que toma la fase de ejecución del proyecto: se estima una ejecución de 18
meses, de los cuales 6 meses para la elaboración del Expediente Técnico, 10 meses para
la ejecución del proyecto junto con la supervisión y 2 meses para la liquidación y cierre
del proyecto
• Vida útil de los activos principales: el proyecto considera dentro de sus componentes
equipamiento y unidades vehiculares cuyo periodo de vida útil no supera los 5 y10 años.
• Obsolescencia tecnológica esperada en los activos: el proyecto considera la adquisición

de equipos de cómputo cuyo periodo de vida útil no supera los 5 años.
• La incertidumbre sobre el tiempo que durará la demanda por el bien o el servicio a

proveer con la UP generada o modificada con el proyecto de inversión.
Aplicando los criterios establecidos, se establece que el horizonte de evaluación es de 10 años.

Cuadro N° 69. Horizonte de evaluación del proyecto
Fase de Ejecución Fase de
Operación y
Mes 1 - 6 Mes 7 - 16 Mes 17 - 18 Mantenimiento
Año 1 - 10
Inversión Post Inversión
Ejecución del Proyecto

Elaboración del Expediente (10 meses) Liquidación y
Operación y
Técnico cierre
Mantenimiento
(6 meses) (2 mes)
Supervisión del proyecto
(10 meses)
pág. 137
Lima
2.2 BRECHA DE SERVICIO

Estudio de Mercado del servicio publico
El análisis de mercado, comprende el estudio de la oferta y demanda de los servicios, que

permite determinar la brecha del proyecto considerando la capacidad de producción optimizada
estimada en el diagnóstico de la Unidad Productora para la atención de la demanda de los
servicios durante su horizonte de evaluación.
Para la estimación y proyección de la demanda se debe tomar como base las variables que
explican el comportamiento de la población demandante y de la demanda, derivadas del
diagnóstico de la población afectada (población demandante potencial).
2.2.1 Definición y caracterización del servicio o de la cartera de servicios
El Servicio que brinda la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 (unidad productora), es la

atención de emergencias, ya sea de origen natural o antrópico en sus diferentes tipologías. Para
poder medir el servicio es necesario cuantificar en términos de cantidad y calidad la demanda,
la oferta y la brecha existente, de esta manera se podrá conocer si el proyecto requiere de nuevos
elementos que ayuden a cubrir el déficit de atenciones de emergencias en el área de estudio, ya
sea ampliando en cantidad los equipos, vehículos, personal de respuesta o mejorando la
infraestructura. La unidad de medida del servicio estará en función al número de atención de
emergencias al año.
2.2.2 Análisis de la demanda del servicio
Se entiende como demanda la necesidad de bienes o servicios que requiere la población del área
de influencia en un determinado tiempo, los que se miden en términos de cantidad y calidad.
Para nuestro caso se determinará la cantidad de pobladores que se requieren atender con estos
servicios públicos, esto permitirá determinar el dimensionamiento del proyecto para un
adecuado servicio público.
Por otro lado, se determinará también la demanda que requieren los que brindan el servicio para
realizar el servicio de forma eficiente. Se debe de tener en cuenta que los servicios se darán en
la fase de funcionamiento, brindando prevención, preparación y respuesta a incendios,
emergencias, rescates y desastres naturales.
De igual manera, como organismo de primera respuesta debe brindar de manera eficiente la
búsqueda y rescate durante las emergencias o desastres de gran magnitud, conforme a las
normas establecidas en el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres, - SINAGERD (Ley
29664 y su reglamento).
pág. 138
Lima
a) Población total y de referencia
La Población total corresponde a la población del área de influencia, es decir, a la población

del Distrito de Magdalena y de Pueblo Libre. El mismo valor es para la población de
referencia ya que el servicio de la unidad productora está dirigido a todas las personas que
lo requieran dentro del área de influencia. De igual manera la población Demandante
Potencial y la población demandante efectiva es la misma que la población de referencia.
Para ello se tiene que la población de referencia para el año 2017 es de 143,613 habitantes.
Cuadro N° 70. Cálculo de población objetivo

del Distrito del Población Población Población
Población Unidad de
de Distrito de de Demandante Demandante
Total Medida
Magdalena Pueblo Referencia Potencial Efectiva
del Mar Libre
N° de
atención de
60,290 83,323 143,613 143,613 143,613 143,613
emergencias
al año
Fuente: INEI Censos nacionales 2017
b) Tasa de Crecimiento Poblacional
De acuerdo al INEI, para el ámbito de influencia del proyecto se tiene una población de
124,928 habitantes para el año 2007, mientras que para el año 2017 se tiene una población
de 143,613; es decir, en un periodo de 10 años la población ha crecido en 18,685 habitantes.
Donde le corresponde una tasa de crecimiento anual de 1.4%.
Cuadro N° 71. Cálculo de población objetivo

Población del Tasa de
Población / Población del Distrito de Población
Distrito de Pueblo Crecimiento
Año Magdalena del Mar Total
Libre anual
2007 50,764 74,164 124,928
1.4%
2017 60,290 83,323 143,613
c) Proyección de la Población demandante
Teniendo como año de inicio al 2017, con una población de 143,613 habitantes y con una
tasa de crecimiento anual de 1.4%, se procede a proyectar la población demandante del
servicio por el periodo de 10 años. Donde el año base corresponde al 2023 con una
población de 156,140 habitantes y el último año del proyecto es el 2033 con una población
de 179,493 habitantes.
pág. 139
Lima
Cuadro N° 72. Proyección de la Población Demandante
Población
N° Año Magdalena
Pueblo Libre Total
del Mar
Censo 2007 74,164 50,764 124,928
Censo 2017 83,323 60,290 143,613
- 2018 84,299 61,336 145,629
- 2019 85,286 62,400 147,673
- 2020 86,285 63,482 149,746
- 2021 87,296 64,583 151,847
- 2022 88,318 65,704 153,979
0 2023 89,353 66,843 156,140
1 2024 90,399 68,003 158,332
2 2025 91,458 69,183 160,554
3 2026 92,529 70,383 162,807
4 2027 93,613 71,604 165,093
5 2028 94,710 72,846 167,410
6 2029 95,819 74,109 169,760
7 2030 96,941 75,395 172,142
8 2031 98,077 76,703 174,559
9 2032 99,225 78,033 177,009
10 2033 100,388 79,387 179,493
2.2.2.1 Demanda Técnica
Denominaremos así a la demanda de los que brindan el servicio y está en función a las
necesidades que tiene la Compañía de Bomberos Magdalena Nº 36, las mismas que limitan su
capacidad funcional en las atenciones de emergencia que brindan.
La demanda está relacionada a la infraestructura, equipamiento y mobiliario, vehículos,

uniformes, materiales, recursos humanos y capacitaciones para poder brindar un eficiente
servicio, las que se detalla en los siguientes cuadros.
a) Demanda en Infraestructura:
considerando los informes técnicos de evaluación arquitectónica, estructural y de instalaciones

eléctricas, realizadas por el equipo técnico respecto a la Compañía de Bomberos Magdalena N°
36, y por el pronunciamiento en el Informe Técnico N° 0334-2021-MML-GGRD-SEPRR-GO
Municipalidad de Lima Metropolitana3, se recomienda la demolición total de la edificación por
las condiciones críticas de habitabilidad por lo que se configura un nivel de riesgo alto de colapso,
que afectaría a los bomberos voluntarios y los activos tales como vehículos, y equipamientos
especializados.
3
Informe Técnico N° 0334-2021-MML-GGRD-SEPRR-GO Municipalidad de Lima Metropolitana; Recomienda Realizar la
demolición y construcción de la edificación del Bloque 1.
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Cuadro N° 73. Condiciones de infraestructura

Factores de Evaluación Condición
Evaluación Arquitectónica No cumple
Evaluación Estructural No cumple
Evaluación de instalaciones eléctricas No cumple
Debido a ello es necesario contar con una nueva infraestructura que contenga los parámetros
técnicos estructurales, habitabilidad y de seguridad para el desarrollo regular de las actividades.
El dimensionamiento de infraestructura está en función al área del predio, considerando que el

área de terreno con el que cuenta actualmente la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 es
de 625.25 m2, restringe de más ampliaciones, pero el diseño propuesto está hecho con la
funcionalidad de cada área, respetando los ambientes mínimos necesarios para una compañía
de bomberos y considerando el aumento de la demanda de servicios de emergencias.
Cuadro N° 74. Demanda de Infraestructura – Programa Arquitectónico

PISO Zona Ambientes Área (m2) Sub Total
Cisterna y cuarto de bomba 14.74
Equipo de grupo electrógeno y tableros 41.6
Almacén de EPP 7.7
Almacén de mangueras 8.85
SOTANO Complementario 162.19
Almacén de extintores 10.1
Almacén de equipos 37.63
Servicios generales 39.22
Depósito de limpieza 2.35
Sala de Máquinas 364.03
Depósito 5.34
1° PISO Sala de Máquinas Of. Sanidad 10.48 398.02
SH discapacitados - mixto 5.22
Sala de Radio 12.95
Complementario SSHH Mujeres 6.22
SSHH Varones 6.47
MEZANINE Comedor 47.42 130.48
Cocina 10.9
Comedor
Almacén 5.43
Sala estar 50.6
Guardia Hombres 59.29
Guardia Mujeres 50.32
Zona de
2° PISO Casilleros Hombres 15.08 313.98
descanso
Casilleros Mujeres 15.08
Baños y Vestidores Mujeres 39.64
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Baños y Vestidores Hombres 40.88

Jefatura
archivo
Administración 70.02
Sala de Reuniones
Oficina
Sala de lectura Sala de lectura 23.67
Acondicionamiento Físico - Gimnasio 49.28
Instrucción
Sala de usos múltiples (SUM) 65.22
3° PISO Cuarto de Limpieza 3.06 130.19
SSHH Varones 6.33
Área ocupada total 1134.86
b) Demanda en Equipamiento y mobiliario
De acuerdo a la inspección e información recabada en la Compañía de Bomberos Magdalena N°

36, se identificaron mobiliarios y equipos en los diferentes ambientes de la edificación, sin
embargo, la mayor parte de ellos ya han cumplido su vida útil y se encuentra en mal estado.
Estos limitan el accionar del personal voluntario, así como su confort en las instalaciones
reduciendo su rendimiento al momento de atender una emergencia.
Cuadro N° 75. Demanda de Equipamiento
PISO AMBIENTE ACTIVOS TIPO CANTIDAD

Servicios Generales
Procesador Core I7-11Gen (4.90 GHz), 16GB RAM,
SSD M.2 500GB, 1TB HDD, Fuente 750W 80+ Gold,
Adquisición Case Certificado. Incluye Windows 11, Office 2021, Equipo 1
Antivirus Lic. 1 Año. Teclado Latinoamericano y
Mouse
Adquisición Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080 VGA/HDMI Equipo 1
Adquisición Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2 Puertos USB Equipo 1
Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario 13
Adquisición Estante de Madera de 1.80m x 0.40m Mobiliario 4
Equipamiento y Almacén de Extintores

mobiliario para Adquisición Balón de Aire Autocontenido 48CI 3Kg Equipo 10
el Sótano Adquisición Estante metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario 1
Almacén de Mangueras
Adquisición Mangueras de 1 y media pulgadas de nitrilo Equipo 15
Adquisición Mangueras de 2 y media pulgadas de nitrilo Equipo 10
Adquisición Estantes metálicos de 1.80m x 0.40m Mobiliario 2
Almacén de Equipos
Depósito de Limpieza
Almacén de EPP
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Deposito
Adquisición Silla de escritorio Mobiliario 2
Oficina de Sanidad
Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario 2
Mouse
Radio
Equipamiento y Procesador Core I7-11Gen (4.90 GHz), 16GB RAM,
mobiliario para SSD M.2 500GB, 1TB HDD, Fuente 750W 80+ Gold,
el Primer Piso Adquisición Case Certificado. Incluye Windows 11, Office 2021, Equipo 1
Mouse
Radio Base Estación VHF
Adquisición Equipo 1
(136-174 MHz) – UHF (400-480 MHz)
Radio Base Móvil 2 vías con pantalla numérica de 32
canales
Radios de comunicación portátiles,
14 canales con 121 códigos
Adquisición Escritorio de madera Mobiliario 1
Adquisición Estante de Madera Mobiliario 2
Comedor
Adquisición Mesa para comedor de 6 personas de 2.38m x 0.80m Mobiliario 2
Adquisición Sillas para comedor de 0.47m x 0.46m Mobiliario 12
Almacén
Adquisición Congelador de 1.04m x0.60m x 0.84m Mobiliario 1
Equipamiento y Cocina
mobiliario para
el Mezanine Adquisición Mesa de trabajo en forma de "U" de 2.50m x 0.75m Mobiliario 1
Adquisición Estanterías suspendidas de 0.80m x 0.30m Mobiliario 2
Sala de Estar
Adquisición Escritorio de madera Mobiliario 2
Adquisición Juego de Sofás para sala Mobiliario 4
Guardianía de Mujeres
Equipamiento y Adquisición Camarotes de 1.10m x 2.00m Mobiliario 2

mobiliario para Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m Mobiliario 4
el Segundo Piso Guardianía de Hombres
Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m Mobiliario 2
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Casilleros de Mujeres
Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario 1
Casilleros de Hombres
Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario 1
Jefatura
Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m Mobiliario 2
Archivo
Sala de Reuniones
Mouse
Impresora Multifuncional de Tinta (CMYK) ADF
Imprime/Escanea/Copia/Fax/USB/LAN/Wi-Fi
Adquisición Mesa para 8 personas de 2.38m x 1.20m Mobiliario 1
Administración
Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m Mobiliario 2
Adquisición Armario de madera de 0.91m x 1.40m x 1.67m Mobiliario 1
Mouse
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario 2
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario 2
Sala de Lectura
Adquisición Mesa de centro de 0.91m x 0.44m Mobiliario 2
Sala de usos múltiples (SUM)
Antivirus Lic. 1 Año, Teclado Latinoamericano y
Equipamiento y Mouse
mobiliario para Adquisición Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080 VGA/HDMI Equipo 1
el Tercer Piso Adquisición Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2 Puertos USB Equipo 1
Laptop I7 11Gen, 16GB RAM, SSD 512GB, T. VIDEO
Adquisición RTX 3070 8GB 15.6 FHD. Incluye Windows 11, Office Equipo 1
2021, Antivirus Lic. 1 Año, Mouse
Adquisición Proyector 3800 LUM - Frontal / Posterior / Techo Equipo 1
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Ecran Trípode 2.0 x 1.5 mts Pantalla de Proyección

Retráctil Anti réflex
Adquisición Mesa de oficina de 1.60m x 0.50m Mobiliario 11
Acondicionamiento Físico - Gym
Mini Gimnasio, 12 lingotes 6Kg c/u, 2 niveles de
ajuste del predicador
Adquisición Bicicleta Spinning Cardiovascular, Volante de 10 Kg Equipo 1
Adquisición Elíptica Equipo 1
Adquisición Banco multifuncional con mancuernas y ligas Equipo 1
Adquisición Banca para Abdominales Six Pack Trainer 22 en 1 Equipo 1
Set de Mancuernas Dodecagonales 3KG 5KG 8KG
10KG 12KG 16KG y 20KG + Rack 3 Niveles
Adquisición Estante de Madera Mobiliario 1
Adquisición Escritorio de madera de 1.20m x 0.50m x 0.76m Mobiliario 1
c) Demanda de Uniformes y Materiales
Para la demanda de uniformes y materiales está determinado por los equipos de protección EPP
(Equipo de protección personal) compuesto de: capucha, casco, casaca, pantalón, botas y
guantes y EPRA (Equipo de Protección de Respiración Autónomo) Botella de aluminio, Sistema
de regulación de presión, Arnés y Máscara, se debe tener en cuenta que la Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36 cuenta con un total de 195 efectivos inscritos, de los cuales
solamente 90 bomberos voluntarios tienen una asistencia frecuente y son los mismos que
cuentan con indumentaria en mal estado y/o desgastado. La importancia de esta indumentaria
recae en que protege al personal voluntario ya que se encuentran expuestos a diversos peligros
por su labor de respuesta ante emergencias. De acuerdo a las normas de la NFPA (National Fire
Protection Association), el tiempo de vida útil de los Equipos de Protección es de tres a cinco
años, de acuerdo a la intensidad del uso y frecuencia de uso durante la atención de las
emergencias, sin embargo, muchos de los equipos en la compañía ya han cumplido su vida útil
por el cual deberían de renovarse.
Cuadro N° 76. Déficit de equipos EPP y EPRA

TOTAL,
DESCRIPCIÓN OPERATIVAS INOPERATIVAS BOMBEROS DÉFICIT
VOLUNTARIOS
KIT EQUIPO EPP 60 0 90 30
KIT EQUIPOS EPRA 16 0 53 37
Existe un déficit de 30 equipos de EPP para poder cobertura a los 90 bomberos voluntarios, sin
embargo, hay 46 equipos EPP que se encuentran en malas condiciones las cuales se deben de
reponer, existiendo una demanda de un total de 76 equipos EPP.
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De igual manera existen 16 equipos EPRA en la actualidad, pero se deberían de contar con 53
equipos EPRA correspondientes a 14 para la máquina de agua, 12 para la unidad de rescate, 12
para la Unidad Escala y 15 de respaldo, existiendo una demanda de 37 equipos EPRA.
Cuadro N° 77. Demanda de Uniformes y materiales
COMPONENTE ACTIVOS TIPO CANTIDAD

Equipos de Protección
Uniformes y
Adquisición Kit de EPP Equipo 76
Materiales
Adquisición Kit de EPRA Equipo 37
d) Demanda de equipos vehiculares

para la atención de las diversas emergencias. El estado de los vehículos es de condición regular,
considerando que todos han cumplido su vida útil aún se encuentran operativos ya que se
utilizan exclusivamente para la atención de emergencias llevando sus mantenimientos
preventivos y correctivos correspondientes, sin embargo los vehículos de rescate, escala y la
médica presentan constantes averías técnicas los cuales por su antigüedad resulta oneroso
obtener los repuestos ya que son importados de los Estados Unidos, considerándolos en mal
estado pero aun operativos.
Cuadro N° 78. Demanda de Unidades Móviles
COMPONENTE ACTIVOS TIPO CANTIDAD

Adquisición Rescate Equipo 1
Unidades Adquisición Ambulancia (Medica) Equipo 1
Móviles Adquisición Escala Telescópica Equipo 1
Adquisición Vehículo aéreo no tripulado (Drone) y Control Smart Equipo 1
e) Demanda de Capacitación
De las entrevistas realizadas a los bomberos voluntarios de la Compañía de Bomberos

Magdalena N° 36, se pudo determinar que el 17% de los voluntarios indica que no es suficiente
las capacitaciones recibidas y que debería de haber más capacitaciones en diferentes campos;
es importantes que el personal esté debidamente entrenado y preparado para responder ante
cualquier emergencia, lo cual se logra a través de las capacitaciones, donde aprenden a
desarrollar habilidades distintas que lo ayudan a fortalecer su capacidad de respuesta en la
atención de emergencias. Es así que se muestra los cursos más importantes que requieren los
voluntarios para su mejor formación.
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Cuadro N° 79. Demanda de Cursos de Capacitación
Nº Cursos de Capacitación Demanda
1 Atención de Emergencias Médicas 1

2 Atención de Emergencias No Médicas 1
3 Habilidades Blandas 1
4 Uso de Máquinas y equipos 1
a) Demanda de Recursos humanos.
Actualmente la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, cuenta con 195 voluntarios

registrados en total, de los cuales solo 90 bomberos voluntarios asisten regularmente a la
compañía a realizar la atención de emergencias sin ningún inconveniente. Así mismo existen
02 choferes contratados por la Intendencia Nacional de Bomberos que realizan el servicio en
dos horarios, el primero de 7.00 am a 3.00 pm y el segundo de 3.00 Pm a 11.00 am.
Quedando pendiente el horario de noche de 11.00 Pm a 7.00 am.
Cuadro N° 80. Demanda de Recursos Humanos
COMPONENTE RECURSO TIPO CANTIDAD

Choferes
Recursos
Humanos Chofer de vehículos especializados (horario
Contratación Persona 1
11.00 pm a 7.00 am)
2.2.2.2 Demanda de los servicios de atención de emergencias
El nivel de servicio demandado está constituido por la cantidad de emergencias ocurridas dentro
del área de influencia directa de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, tomando en cuenta
los supuestos mencionados anteriormente.
Teniendo en cuenta que con el paso del tiempo este servicio se ha incrementado con la atención
de nuevas emergencias como: emergencias médicas, rescates, accidentes vehiculares, servicios
especiales, materiales peligrosos, entre otros; el indicador de la demanda seria número de
atenciones de emergencias por año que abarca todos los servicios mencionados.
La estimación de la demanda se realiza en base a datos históricos proporcionados por la

Intendencia Nacional de Bomberos del Perú – INBP, respecto a la Compañía de Bomberos
Magdalena N°36. Como referencia se ha tomado en consideración los datos obtenidos durante
los últimos 7 años, los cuales son los más representativos, a fin de poder determinar la tasa de
crecimiento de las emergencias en el ámbito de estudio.
En el siguiente cuadro podemos observar que en el año 2016 se atendían 2,537 emergencias,
mientras que en el año 2022 las emergencias atendidas se incrementaron a 2,721. Es decir, que
en 7 años la demanda de atención a emergencias se incrementó en 184 atenciones de
emergencias. Lo que a su vez se traduce a una tasa de crecimiento anual de emergencias de
1.01%.
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Cuadro N° 81. Demanda de servicio de Emergencias

Nº Servicio / Año 2016 2022
1 Incendios 322 426
2 Materiales Peligrosos 169 430
3 Emergencias medicas 1347 1164
4 Rescates 114 160
5 Accidentes vehiculares 454 424
6 Otros 2 0
7 Servicios especiales 129 117
TOTAL 2,537 2,721
Tasa de Crecimiento de Emergencias: 1.01%
Fuente: Equipo Técnico – INBP
• Unidad de medida: Numero de atención de emergencias
2.2.3 Proyección de la demanda del servicio.
La proyección de la demanda del servicio se realizará por los siguientes 10 años que es horizonte
del proyecto. Para ello se determinará la proyección de la población demandante, y la proyección
del servicio de atención de emergencia como principal indicador a analizar.
a) Proyección de la Población demandante

La Población quien demanda el servicio corresponde a la población del área de influencia,
es decir la población del distrito de Magdalena del Mar y de Pueblo Libre, actualmente
cuentan con una población de 156,140 habitantes, con una tasa de crecimiento del 1.4%, lo
cual nos permite conocer que la población demandante potencial en el año 2033 será de
179,493 habitantes.
Cuadro N° 82. Población demandante Potencial
Población
N° Año Magdalena
Pueblo Libre Total
del Mar
Censo 2007 74164 50764 124928
Censo 2017 83323 60290 143613
- 2018 84299 61336 145629
- 2019 85286 62400 147673
- 2020 86285 63482 149746
- 2021 87296 64583 151847
- 2022 88318 65704 153979
0 2023 89353 66843 156140
1 2024 90399 68003 158332
2 2025 91458 69183 160554
3 2026 92529 70383 162807
4 2027 93613 71604 165093
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5 2028 94710 72846 167410

6 2029 95819 74109 169760
7 2030 96941 75395 172142
8 2031 98077 76703 174559
9 2032 99225 78033 177009
10 2033 100388 79387 179493
b) Proyección de la atención de las emergencias.
De acuerdo a la información previa de datos históricos proporcionados por la Intendencia

Nacional de Bomberos – INBP respecto a la Compañía de Bomberos Magdalena Nº36 de los
años 2016 al 2022, se obtiene la tasa de crecimiento del número de atenciones de
emergencias con un valor de 1.01% y considerando que la tasa de crecimiento poblacional
del área de estudio es de 1.4%, podemos concluir lo siguiente:” Si la tasa de crecimiento de
la población supera a la tasa de actos de servicio, se justificaría el mejoramiento de
cobertura por parte de bomberos”4, lo cual aplicaría para el presente Proyecto de inversión.
De acuerdo a lo anterior mencionado, se procede a realizar la proyección de la demanda de

atención de emergencias en base a su tasa de crecimiento de emergencias de 1.01%,
teniendo que para el año base se tendrá 2,748 atenciones de emergencias por atender,
mientras que para el año 10, es decir, en el año 2033 las emergencias serán de 3,037.
Cuadro N° 83. Proyección de la atención de emergencias
Materiales Emergencias Accidentes Servicios

Nº Año / Servicios Incendios Rescates Otros Total
Peligrosos Medicas Vehiculares especiales
- 2022 426 430 1164 160 424 0 117 2721
0 2023 430 434 1176 162 428 0 118 2748
1 2024 435 439 1188 163 433 0 119 2776
2 2025 439 443 1199 165 437 0 121 2804
3 2026 443 448 1212 167 441 0 122 2832
4 2027 448 452 1224 168 446 0 123 2861
5 2028 452 457 1236 170 450 0 124 2889
6 2029 457 461 1248 172 455 0 125 2918
7 2030 461 466 1261 173 459 0 127 2948
8 2031 466 471 1274 175 464 0 128 2977
9 2032 471 475 1286 177 469 0 129 3007
10 2033 476 480 1299 179 473 0 131 3037
4Metodología y Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión para Bomberos de Chile División de Evaluación
Social de Inversiones (2014)
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Lima
2.2.4 Estimación de la oferta optimizada
En este proyecto se entiende como oferta a la capacidad de un bien o servicio que cumpla con
los estándares establecidos de calidad y cantidad, los cuales dependerán de la capacidad de los
recursos o los factores de producción de los que disponga la unidad productora de dicho bien o
servicio. Para el presente estudio la oferta es la capacidad de la Compañía de Bomberos
Magdalena N° 36 para atender las emergencias
Considerando la oferta de la situación sin proyecto, se concluye que, la infraestructura, los

equipamientos y mobiliarios y los uniformes y materiales han cumplido su vida útil, siendo
imposible optimizar la oferta actual, ya que en la situación optimizada será la misma que la oferta
actual, la cual es nula por encontrarse en condiciones deficientes.
2.2.5 Proyección de la oferta del servicio
La proyección de la oferta del servicio que brinda la unidad productora se realiza sin la realización
del Proyecto y teniendo como punto de partida la oferta actual, la cual es declarada por la
compañía de bomberos Magdalena Nº36. Los componentes que conforman la oferta son dos a
diferencia que la demanda, ya que en este ítem solo se evalúa a la oferta técnica y la oferta del
servicio.
a) Oferta técnica
Oferta actual en infraestructura
La oferta en la situación sin proyecto sobre el factor de producción infraestructura es inadecuada

debido al mal estado en que se encuentra la edificación por contar con más de cincuenta años
de antigüedad. El hacinamiento y otros factores hacen que esta edificación ya no sea funcional
en la actualidad, por lo que se brindan los servicios de forma deficiente por parte de la Compañía
Cuadro N° 84. Oferta de Infraestructura – Programa Arquitectónico (Edificación actual)
Nivel Zona Ambientes Área (m2) Sub Total
Sala de Máquinas (4 vehículos) 181.04

Sala de Máquinas 2 (4 vehículos) 146.59
Sala de Máquinas
Oficina 13.29
Sala de Radio 3.20
1° Piso Almacén 23.26 401.75
Almacén de oxigeno 3.84
SSHH Varones 5.25
Escalera- Recepción 19.57
pág. 150
Lima
Oficina de Comandancia 13.72

Administración Oficina de Administración 13.73
Oficina de Jefatura 11.77
Cocina - comedor 23.23
Comedor
Sala 108.78
Vestidor General 14.61
2° Piso 291.42
SSHH Mujeres 3.71
Sala de Descanso
SSHH Varones 3.64
Dormitorio 48.32
Hall 13.87
Complementario Escalera-Pasillo 27.83
Escalera 8.21
Patio 136.89
Instrucción
Vestuario 97.45
Vestidor mujeres 2.60
3° Piso Complementario SSHH Varones 2.60 376.89
SSHH Mujeres 2.20
Escalera-hall 23.66
Administración Oficina 8.70
Sala de Descanso Dormitorio 74.19
AREA TOTAL OCUPADA 1,070.06
Fuente: Equipo Técnico – Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
Oferta actual de equipamiento y mobiliario

En cuanto al equipamiento y mobiliario, indispensables para brindar un servicio eficiente, es casi
nula, por el mal estado en que se encuentran, mucho de ellos donados por la población y equipos
que ya cumplieron su vida útil.
Cuadro N° 85. Oferta de equipamiento y mobiliario – Primer piso

OFICINA ESTANTE METALICO CON MALLA 1.00
PRIMER PISO
COMPUTADORA 1.00
PANTALLA MONITOR 1.00
SILLON DE 3 CUERPO DE MADERA 1.00
ARMARIO DE MADERA 1.00
ALMACEN
ESTANTES METALICOS 6.00
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Lima

EPP 46.00
EPP 14.00
EPRA 16.00
BALON DE OXIGENO 7.00
ALMACEN DE BALONES BALONES DE AIRE AUTOCONTENIDO 58.00
BALONES DE AIRE AUTOCONTENIDO 10.00
ESTANTERIA DE MADERA 1.00
ESCRITORIO METALICO 1.00
RADIO CON RAC 1.00
CENTRAL RADIO
COMPUTADORA
ESTANTE DE MADERA 1 3.00
RECEPCION ESTANTE METALICO 1.00
SILLAS DE ESPERA 3 CUERPOS DE PVC 1.00
ESPACIO DOBLE
ALTURA
Cuadro N° 86. Oferta de equipamiento y mobiliario – Segundo piso

SILLA DE COMEDOR 4.00
COCINA REFRIGERADOR CHICO 1.00
COCINA 1.00
SEGUNDO PISO
MICROONDAS 1.00
LICUADORA 1.00
OLLA ARROCERA 1.00
COMPUTADORA 1.00
MONITOR DE PC 1.00
ADMINISTRACION
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Lima

COMPUTADORA 1.00
MESA LARGA DE MADERA 1.00
COMPUTADORA 1.00
MUEBLE PORTAHACHAS 1.00
MESAS AUXILIARES DE MADERA 6.00
SALA SOFAS 9.00
IMPRESORA LASER CP 2025 1.00
PARLANTE 1.00
DORMITORIO
Cuadro N° 87. Oferta de equipamiento y mobiliario – Tercer piso

SEGUNDO PISO

COCINA SILLA DE COMEDOR 4.00
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Lima
REFRIGERADOR CHICO 1.00

COCINA 1.00
MICROONDAS 1.00
LICUADORA 1.00
OLLA ARROCERA 1.00
COMPUTADORA 1.00
MONITOR DE PC 1.00
ADMINISTRACION
COMPUTADORA 1.00
MESA LARGA DE MADERA 1.00
COMPUTADORA 1.00
MUEBLE PORTAHACHAS 1.00
MESAS AUXILIARES DE MADERA 6.00
SALA SOFAS 9.00
IMPRESORA LASER CP 2025 1.00
PARLANTE 1.00
DORMITORIO MESA AUXILIAR DE MADERA 7.00
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Cuadro N° 88. Oferta de equipamiento y mobiliario – Cuarto piso - Azotea
REJAS DE SEGURIDAD 9.00

CUARTO PISO AZOTEA PALAS 15.00
GENERADOR 2.00
Oferta actual de Uniformes y materiales
De acuerdo a la información obtenida de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se ha

identificado que el estado del equipo de protección EPP y EPRA, no es adecuado para que
garantice un óptimo desempeño en el servicio de atención de emergencias. El equipamiento
para la atención de incendios, rescates y materiales peligrosos no es el apropiado. Estos se
encuentran en un estado de deterioro elevado producto del continuo uso en las emergencias
atendidas.
Equipos de protección personal (EPP)
El equipo básico de protección personal (EPP) que los bomberos utilizan en la Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36, son indispensable y está compuesto de: capucha, casco, casaca,
pantalón, botas y guantes. Actualmente, estos equipos son proporcionados por la INBP y algunos
fueron adquiridos por los recursos propios de los bomberos voluntarios.
De los 60 EPP con los que cuenta la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, solo 14 de ellos
se encuentran en buenas condiciones y 46 en malas condiciones
Equipo de Protección de Respiración Autónomo (EPRA)
El Equipo de Protección de Respiración Autónomo (EPRA), es un equipo diseñado para de

rescate, donde se tengan que realizar labores en atmósferas contaminadas con humos y gases.
Sus componentes principales son: Botella de aluminio, Sistema de regulación de presión, Arnés,
Máscara.
De los 16 equipo EPRA que cuenta la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, todos se
encuentran en buenas condiciones, pero es necesario disponer de más equipos para poder
cubrir la demanda del personal voluntario.
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Cuadro N° 89. Equipos de Proteccion

BUENAS MALAS
DESCRIPCIÓN TOTAL
CONDICIONES CONDICIONES
KIT EQUIPO EPP 14 46 60
KIT DE EQUIPOS EPRA 16 0 16

TOTAL, EQUIPOS DE
30 46 76
PROTECCION
Oferta actual de Vehículos

para la atención de las diversas emergencias, los cuales se encuentran operativos, El estado de
los vehículos es regular, considerando que todos han cumplido su vida útil aún se encuentran
operativos ya que se utilizan exclusivamente para la atención de emergencias llevando sus
mantenimientos preventivos y correctivos correspondientes, sin embargo los vehículos de
rescate, escala y la médica presentan constantes averías técnicas los cuales por su antigüedad
resulta oneroso obtener los repuestos ya que son importados de los Estados Unidos,
considerándolos en mal estado pero aun operativos.
La siguiente tabla nos muestra la cantidad de vehículos con los que cuentan Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36 según el tipo, año de fabricación y el estado en el que se encuentran.
Cuadro N° 90. Inventario de vehículos – Compañía de bomberos Magdalena N° 36
UNIDAD AÑO DE TIPO DE

MOVIL MARCA MODELO PLACA FABRICACION COMBUSTIBLE KILOMETRAJE ESTADO
MAQUINA DE
AGUA SPARTAN METROSTAR CBP-1280 2014 DIESEL 60597 REGULAR
RESCATE PIERCE LANCE CBP-1726 1989 DIESEL 166899 MALO
AMBULANCIA PEUGEOT BOXER CBP-1367 2014 DIESEL 75675 REGULAR
ESCALA SPARTAN GRADIADOR CBP-1739 1992 DIESEL 35769 MALO
MEDICA FREIGHTLINER FL60 CBP-1626 1994 DIESEL 153799 MALO
ELECTRICA
LIGERA NISSAN FRONTIER CBP-1694 2008 DIESEL 176590 REGULAR
AUXILIAR 1 PEUGEOT BOXER CBP-1610 2008 DIESEL 116877 REGULAR
AUXILIAR 2 NISSAN PATRIOT CBP-1740 2008 GASOLINA 259470 REGULAR
MOTOCICLETA YAMAHA SZ16R CBP-1876 2013 GASOLINA 36 REGULAR
Oferta actual de Recursos humanos
La Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, cuenta con 195 voluntarios registrados en total,
los cuales cumplen un rol importante en la organización de la compañía con diferentes funciones
de acuerdo al nivel de preparación, años de experiencia y categorización, sin embargo, el
promedio de voluntarios activos que asisten regularmente a la compañía es de 90 voluntarios
activos.
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Se cuenta también con dos (02) choferes rentados. alternándose un chofer disponible a la vez,
pues tienen una jornada laboral de ocho horas diarias.
Cuadro N° 91. Personal de la compañía de bomberos Magdalena N° 36

ITEM GRADO CANTIDAD
1 Bomberos voluntarios activos 90
2 Choferes 2
TOTAL 92
Fuente: INBP - Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
Respecto personal de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se evidencia que esta cuenta
con personal suficiente, necesario y operativo para el desarrollo de las actividades inherentes al
servicio de atención de emergencias, necesitando capacitaciones y actualizaciones en nuevas
técnicas de atención de emergencias, a fin de mejorar el servicio de atención de emergencias
En cuanto a la oferta actual en cursos de capacitación es deficiente, debido a que reciben Cursos
Básicos de Atención en Emergencias, cuando realizan su ingreso. Por ello necesitan una
capacitación permanente y de manera continua, para fortalecer sus capacidades de eficiencia y
eficacia en la situación de emergencia.
b) Proyección de la atención de las emergencias.
Para el caso de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, la producción del servicio de

atención de emergencias ha ido aumentando en los últimos 7 años y según la tendencia de la
tasa de crecimiento poblacional de los distritos de Pueblo Libre y Magdalena que es positiva,
indica que los servicios irán incrementándose, tal y como se aprecia en el siguiente cuadro
resaltando el servicio de atención de emergencias médicas , seguidas de atención de materiales
peligrosos, incendios y accidentes vehiculares.
Cuadro N° 92. Estadísticas de emergencias "Magdalena" Nº 36, AÑO: 2016 - 2022

AÑO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Incendios 322 312 361 442 276 347 426
Materiales Peligrosos 169 141 192 244 335 374 430
Emergencias medicas 1347 1141 1324 1539 602 841 1164
Rescates 114 100 128 112 58 68 160
Accidentes vehiculares 454 425 538 609 292 358 424
Otros 2 6 0 2 0 0 0
Servicios especiales 129 48 92 138 66 84 117
TOTAL 2,537 2,173 2,635 3,086 1,629 2,072 2,721
Fuente: Intendencia Nacional de Bomberos del Perú – INBP
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2.2.6 Brecha del servicio
Sobre la base de comparación de la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto se muestra
la brecha que existe actualmente, resultado que justifica la ejecución del proyecto de inversión.
El resultado o déficit obtenido se superará con la ejecución de este proyecto.
a) Brecha de la demanda técnica
Cuadro N° 93. Brecha de Infraestructura
CANTIDAD ACTIVO OFERTA DEMANDA BRECHA
01 Infraestructura 0 1 -1
Cuadro N° 94. Brecha de Infraestructura – Programa Arquitectónico

Cisterna y cuarto de bomba -14.74
Equipo de grupo electrógeno y tableros -41.6
Almacén de EPP -7.7
Almacén de mangueras --8.85
SOTANO Complementario -162.19
Almacén de extintores -10.1
Almacén de equipos -37.63
Servicios generales -39.22
Depósito de limpieza -2.35
Sala de Máquinas (08 vehículos) -364.03
Depósito -5.34
1° PISO Sala de Máquinas Of. Sanidad -10.48 -398.02
SH discapacitados - mixto -5.22
Sala de Radio -12.95
Depósito de limpieza -3.44
Complementario SSHH Mujeres -6.22
SSHH Varones -6.47
MEZANINE Comedor -47.42 -130.48
Cocina -10.9
Comedor
Almacén -5.43
Sala estar -50.6
Guardia Hombres -59.29
Guardia Mujeres -50.32
Zona de Casilleros Hombres -15.08
2° PISO descanso Casilleros Mujeres -15.08 -313.98
Baños y Vestidores Mujeres -39.64
Baños y Vestidores Hombres -40.88
Administración Jefatura -70.02
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archivo
Sala de Reuniones
Oficina
Sala de lectura Sala de lectura -23.67
Acondicionamiento Físico - Gimnasio -49.28
Instrucción
Sala de usos múltiples (SUM) -65.22
3° PISO Cuarto de Limpieza -3.06 -130.19
Complementario SSHH Mujeres -6.3
SSHH Varones -6.33
Área ocupada total -1134.86
Cuadro N° 95. Brecha de Equipamiento y Mobiliario
PISO AMBIENTE ACTIVOS TIPO CANTIDAD

Servicios Generales
Adquisición Case Certificado. Incluye Windows 11, Office 2021, Equipo -1
Mouse
Adquisición Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080 VGA/HDMI Equipo -1
Adquisición Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2 Puertos USB Equipo -1
Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario -13
Adquisición Estante de Madera de 1.80m x 0.40m Mobiliario -4
Almacén de Extintores
Equipamiento y Adquisición Balón de Aire Autocontenido 48CI 3Kg Equipo -10
mobiliario para
el Sótano Adquisición Estante metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario -1
Adquisición Mangueras de 1 y media pulgadas de nitrilo Equipo -15
Adquisición Mangueras de 2 y media pulgadas de nitrilo Equipo -10
Adquisición Estante metálicos de 1.80m x 0.40m Mobiliario -2
Almacén de Equipos
Depósito de Limpieza
Almacén de EPP
Deposito
Adquisición Silla de escritorio Mobiliario -2
Equipamiento y Oficina de Sanidad
mobiliario para Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario -2
el Primer Piso Processor Core I7-11Gen (4.90 GHz), 16GB RAM, SSD
M.2 500GB, 1TB HDD, Fuente 750W 80+ Gold, Case
Adquisición Certificado. Incluye Windows 11, Office 2021, Equipo -1
Mouse
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Radio
Mouse
Adquisición Equipo -1
(136-174 MHz) – UHF (400-480 MHz)
canales
Adquisición Escritorio de madera Mobiliario -1
Adquisición Estante de Madera Mobiliario -2
Comedor
Adquisición Mesa para comedor de 6 personas de 2.38m x 0.80m Mobiliario -2
Adquisición Sillas para comedor de 0.47m x 0.46m Mobiliario -12
Almacén
Adquisición Congelador de 1.04m x0.60m x 0.84m Mobiliario -1
mobiliario para
el Mezanine Adquisición Mesa de trabajo en forma de "U" de 2.50m x 0.75m Mobiliario -1
Adquisición Estanterías suspendidas de 0.80m x 0.30m Mobiliario -2
Sala de Estar
Adquisición Escritorio de madera Mobiliario -2
Adquisición Juego de Sofás para sala Mobiliario -4
Adquisición Camarotes de 1.10m x 2.00m Mobiliario -2
Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m Mobiliario -4
Guardianía de Hombres
Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m Mobiliario -2
Equipamiento y Casilleros de Mujeres

mobiliario para Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario -1
el Segundo Piso Casilleros de Hombres
Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario -1

Jefatura
Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m Mobiliario -2
Archivo
Sala de Reuniones
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Mouse
Adquisición Mesa para 8 personas de 2.38m x 1.20m Mobiliario -1
Administración
Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m Mobiliario -2
Adquisición Armario de madera de 0.91m x 1.40m x 1.67m Mobiliario -1
Mouse
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario -2
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario -2
Sala de Lectura
Adquisición Mesa de centro de 0.91m x 0.44m Mobiliario -2
Mouse
Laptop I7 11Gen, 16GB RAM, SSD 512GB, T. VIDEO
Adquisición RTX 3070 8GB 15.6 FHD. Incluye Windows 11, Office Equipo -1
Equipamiento y Adquisición Proyector 3800 LUM - Frontal / Posterior / Techo Equipo -1
mobiliario para
el Tercer Piso Adquisición Ecran Trípode 2.0 x 1.5 mts Pantalla de Proyección
Equipo -1
Adquisición Mesa de oficina de 1.60m x 0.50m Mobiliario -11
Adquisición Bicicleta Spinning Cardiovascular, Volante de 10 Kg Equipo -1
Adquisición Elíptica Equipo -1
Adquisición Banco multifuncional con mancuernas y ligas Equipo -1
Adquisición Banca para Abdominales Six Pack Trainer 22 en 1 Equipo -1
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Adquisición Estante de Madera Mobiliario -1
Adquisición Escritorio de madera de 1.20m x 0.50m x 0.76m Mobiliario -1
Cuadro N° 96. Brecha de Uniformes y materiales
CANTIDAD EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD OFERTA DEMANDA BRECHA
01 KIT EQUIPO EPP 14 90 -76
02 KIT EQUIPOS EPRA 16 53 -37
Cuadro N° 97. Brecha de Vehículos
CANTIDAD EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD OFERTA DEMANDA BRECHA
01 1 1 0
MAQUINA DE AGUA
02 0 1 -1
RESCATE
03 1 1 0
AMBULANCIA
04 0 1 -1
ESCALA
05 0 1 -1
MEDICA
06 1 1 0
ELECTRICA LIGERA
07 1 1 0
AUXILIAR 1
08 1 1 0
AUXILIAR 2
09 1 1 0
MOTOCICLETA
10 DRON 0 1 -1
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Cuadro N° 98. Brecha de Cursos de Capacitación
CANTIDAD CAPACITACIONES OFERTA DEMANDA BRECHA
Atención de Emergencias
01 0 1 -1
Médicas
Atención de Emergencias No
02 0 1 -1
Médicas
03 Habilidades Blandas 0 1 -1
04 Uso de Máquinas y equipos 0 1 -1
Cuadro N° 99. Brecha de Recursos Humanos
CANTIDAD CHOFERES OFERTA DEMANDA BRECHA
Conductores de vehículos
01 2 3 -1
especializados
b) Brecha de la atención de las emergencias.
A continuación, se calcula la brecha de atención de emergencias, teniendo en consideración

solo el total de atenciones de emergencias al año y no el disgregado, a fin de simplificar la
visualización de los datos.
Cuadro N° 100. Brecha de la atención de emergencias
Nº Año / Servicios Demanda Oferta Brecha
0 2023 2748 0 -2748

1 2024 2776 0 -2776
2 2025 2804 0 -2804
3 2026 2832 0 -2832
4 2027 2861 0 -2861
5 2028 2889 0 -2889
6 2029 2918 0 -2918
7 2030 2948 0 -2948
8 2031 2977 0 -2977
9 2032 3007 0 -3007
10 2033 3037 0 -3037
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2.3 ANÁLISIS TÉCNICO

2.3.1 Análisis de tamaña
En el análisis del tamaño, se desarrolla el análisis de los activos que condiciona la capacidad de
producción de bienes y servicios que proveerá la UP, para cubrir la brecha oferta demanda
durante el horizonte de evaluación.
Cuadro N° 101. Matriz de opciones de tamaño del Proyecto

Dimensión Dimensión
N° Activos Factor Condicionante empleado Física Física
Alt. 1 Alt. 2
Infraestructura para la Compañía
1 Restricciones de Localización 625.25m2 625.25m2
de Bomberos
2 Unidades Móviles Restricciones de tecnología 03 unid 03 unid
3 Mobiliario y Equipamiento Restricciones de tecnología 01 glb 01 glb
04 04
4 Capacitación Restricciones de Localización
capacitaciones capacitaciones
5 Sensibilización Restricciones de Localización 01 glb 01 glb
Fuente: Equipo Técnico.
Considerando la acción 1.1 “Construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se ha

contemplado las normas técnicas correspondientes. Para determinar el tamaño, para lo cual, se
ha realizado lo siguiente:
• Se han realizado estudios técnicos para determinar el estado situacional de la

infraestructura en las especialidades de topografía, estudio de mecánica de suelos,
evaluación arquitectónica, evaluación estructural y evaluación de instalaciones
eléctricas.
• Considerando que el INBP no cuenta con directiva de tipologías de infraestructuras para

compañías de bomberos, se ha realizado el levantamiento topográfico del terreno y de
la infraestructura actual. Así como la recopilación de información de los procesos de
atención de emergencias en la compañía.
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Lima
• Se ha tomado en cuenta la Directiva N° 006-2021-INBP “Condiciones para la Creación de

Compañía de Bomberos de Servicio Público”5, en el cual indica los requerimientos
técnicos mínimos que debe de contar una compañía de bomberos, como es el área de
terreno, la disponibilidad de servicios, el saneamiento físico legal del predio y los
ambientes a considerar.
• Se ha considerado que en los últimos tres años la tendencia de las atenciones de

emergencias fue aumentando, llegando el año 2022 con un total de 2,721 atenciones de
emergencias y que de acuerdo a la información estadística, la tendencia de la población
de los distritos de Pueblo libre y Magdalena del Mar aumenten ya que cuentan con una
tasa de crecimiento positiva. Esto implicará que la demanda de atenciones de
emergencia en los próximos 10 años de operatividad también aumentará, en ese sentido
será necesario la ampliación y mejoramiento de la infraestructura para poder cumplir
con el aumento de demanda de los servicios.
• Con estos insumos, se ha elaborado un programa arquitectónico sobre un área de

terreno de 625.25 m2 para la construcción de la nueva infraestructura para la compañía
de bomberos Magdalena N° 36. presentando la propuesta al jefe de la compañía a la
Unidad Formuladora de la INBP y a la Dirección de Gestión de Recursos para la
Operatividad, para conocer sus apreciaciones, recoger sus aportes y hacer los ajustes
técnicos necesarios.
Considerando la acción 2.1, 2.2 y 2.3 “Adquisición de equipamiento, mobiliario, uniformes y

materiales para la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se han realizado las siguientes
actividades para determinar el tamaño:
• Se han realizado el levantamiento topográfico de todos los ambientes de la

infraestructura actual, en la cual se ha realizado el inventario de todos los equipamiento,
mobiliario, uniforme y materiales con los que cuentan actualmente la Compañía de
Bomberos Magdalena N° 36, determinando el estado situacional de cada uno de ellos.
• Considerando que el INBP no cuenta con un inventario de todos equipamiento,

mobiliario, uniforme y materiales, debido a que algunos de ellos son donados por la
población y en diferentes condiciones mucho de los casos en mal estado y obsoletos, y
otros se han adquirido parcialmente por los mismos Bomberos voluntarios y
proporcionados por el INBP pero que ya han cumplido su vida útil, se ha coordinado con
la jefe de la compañía para realizar el análisis de ellos.
• Con esta información, se ha elaborado un inventario total de los equipamiento,

mobiliario, uniforme y materiales de cada ambiente de la compañía de bomberos
Magdalena N° 36, con el estado situacional, operatividad y deficiencias, coordinando
con el jefe de la compañía, la Unidad Formuladora de la INBP y a la Dirección de Gestión
de Recursos para la Operatividad, para conocer sus apreciaciones, recoger sus aportes y
hacer los requerimientos necesarios.
5
Resolución de Intendencia N° 117. 2021.INBP de fecha 10.12.2021, donde aprueba la Directiva N° 006-2021-INBP “Condiciones
para la Creación de Compañía de Bomberos de Servicio Público”
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Lima
Considerando la acción 3.1 “Adquisición de Unidades móviles para la Compañía de Bomberos

Magdalena N° 36, se han realizado las siguientes actividades para determinar el tamaño:
• Se ha realizado el inventario de todos los vehículos con los que cuentan actualmente la
Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, determinando el estado situacional de cada
uno de ellos.
• Se ha solicitado a la INBP, nos informe sobre el estado situacional de cada vehículo de la

Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, debido a las en diferentes condiciones en que
se encuentran, a fin de determinar si pueden continuar operando o será necesario
reemplazarlos porque ya cumplido su vida útil.
• Con esta información, se ha elaborado un inventario total de los vehículos de la

compañía de bomberos Magdalena N° 36, con el estado situacional, operatividad y
deficiencias, coordinando con el jefe de la compañía, la Unidad Formuladora de la INBP
y a la Dirección de Gestión de Recursos para la Operatividad, para conocer sus
apreciaciones, recoger sus aportes y hacer los requerimientos necesarios.
Considerando la acción 4.1, 4.2 “Capacitación y sensibilización a la población afectada en

atención de emergencias, se han realizado las siguientes actividades para determinar el tamaño:
• Se han realizado encuestas a la población del distrito de Pueblo Libre y Magdalena del
Mar, a fin de conocer la percepción que tienen respecto a la atención de emergencia por
parte de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, determinando el desconocimiento
de atenciones básicas ante un evento de emergencia, y así mismo el desconocimiento
de las acciones que realizan los bomberos.
• Con esta información, se ha determinado los cursos de capacitación que deberían de

llevar la población afectada por parte de la Compañía de bomberos Magdalena N° 36,
Así mismo, se ha determinado las acciones de sensibilización a la población respecto a
información de contacto y de las actividades que realiza la Compañía de bomberos
Magdalena N° 36.
Considerando la acción 5.1 “Entrenamiento y Capacitación a los Bomberos voluntarios de la

Compañía de Bomberos Magdalena N° 36”, se han realizado las siguientes actividades para
determinar el tamaño:
• Se han realizado entrevistas a los bomberos voluntarios de la Compañía de Bomberos

Magdalena N° 36, a finde conocer la percepción que tienen respecto a los servicios de
atención de emergencias., determinando la falta de capacitaciones y entrenamiento en
algunos temas específicos, de atención de emergencias
• Con esta información, se ha determinado los cursos de capacitación y entrenamiento

que deberían de recibir los bomberos voluntarios de la Compañía de bomberos
Magdalena N° 36,
pág. 166
Lima
2.3.2 Análisis de localización
En el análisis de localización se debe identificar y analizar las opciones de localización existentes,

que posteriormente serán seleccionadas de acuerdo a las exigencias de las normas
correspondientes y el saneamiento físico-legal.
Para el presente estudio se determinó que los factores condicionantes de localización del
proyecto, los cuales se encuentran detallados en el siguiente cuadro, de acuerdo a esto se
deduce que la ubicación del terreno de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se
encuentran definida en el distrito de Pueblo Libre.
Cuadro N° 102. Matriz de opciones de localización del Proyecto
Terreno
Factores que condicionan la localización
Único
Ubicación de la población objetivo X
Vías de acceso a la UP X
Tipo de Unidad Productora X
Exposición a peligros X
Generación de impactos ambientales negativos X
Condiciones topográficas y calidad del suelo X
Zonificación y usos del suelo X
Disponibilidad de infraestructura y servicios públicos domiciliarios (agua, energía,
X
alcantarillado)
La infraestructura de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se encuentra localizado en la

Av. Antonio José de Sucre N° 899 (Lote 01, Mz. F), Urb. Residencial para Empleados en el distrito
de Pueblo Libre, provincia y departamento de Lima.
El terreno que ocupa la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, se encuentra inscrito en la

P.E. 07041619, de la Oficina Registral de Lima, afectado en uso a favor del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú, en el cual se encuentra una construcción de 03 niveles donde
viene funcionando la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36.
pág. 167
Lima
Gráfico N° 14. Perimétrico
Linderos y colindantes:
El área que encierra el polígono descrito es de 625.25m2.y el perímetro total es de 102.85 ml.
Cuadro N° 103. Medidas Perimétricas con coordenadas
pág. 168
Lima
2.3.3 Análisis de tecnología
Se entiende como tecnología a la forma de hacer las cosas, es decir, el conjunto sistemático de
conocimientos, métodos, técnicas, instrumentos y actividades cuya aplicación permita la
transformación de insumos en el bien o servicio deseado para el cumplimiento del objetivo
central del proyecto.
Cuadro N° 104. Procesos de Producción

Proyecto Estado Inicial Estado Final
O1 infraestructura donde vienen Construcción de 01 infraestructura
funcionando la Compañía de para el funcionamiento de la
Bomberos ubicado en la Av. compañía de Bomberos, ubicado Av.
Antonio José de Sucre N° 899, en Antonio José de Sucre N° 899, en
condiciones críticas estructurales y buenas condiciones estructurales y
de habitabilidad, configurando un de habitabilidad, de acuerdo a la
nivel de riesgo alto de colapso. normatividad técnica vigente
Equipamiento y mobiliario en mal Adquisición de Equipamientos y
SERVICIO DE mobiliarios operativos y en buenas
estado y obsoletos, habiendo
PREVENCION, condiciones
cumplido su vida útil
PREPARACION Y
RESPUESTA A Vehículos operativos, pero en mal Adquisición de 03 vehículos
DESASTRES, estado mecánico, habiendo especializados en buenas
INCENDIOS, cumplido su vida útil condiciones mecánicas y operativas
EMERGENCIAS, Adquisición de 76 equipos EPP y 37
Uniformes y materiales (equipo de
RESCATE Y OTROS equipos EPRA, en buenas
protección) en mal estado,
DE LA COMPAÑÍA DE condiciones y operativas
habiendo cumplido su vida útil
BOMBEROS
MAGDALENA N° 36 Desconocimiento de la población Capacitación y sensibilización a la
afectada en atenciones básicas de población en temas de atenciones
atención de emergencias y de las básicas de emergencias
actividades que realizan los
bomberos voluntarios
Deficiente capacitación a los Capacitación y entrenamiento los
bomberos voluntarios en temas bomberos voluntarios en 4 temas
específicos para la atención de específicos.
emergencias
2.3.4 Identificación de medidas de reducción del riesgo de desastres
De acuerdo a los peligros identificados en el área de estudio, la unidad productora se encuentra

expuesta al peligro natural por Sismo y al peligro de lluvias intensas por eventos anómalos como
es el caso del fenómeno del niño. Mientras que la unidad productora no se encuentra expuesta
al peligro por Tsunami debido al acantilado y su lejanía al mar.
En ese sentido, de acuerdo al análisis se tiene que el factor de Exposición presenta grado de
vulnerabilidad Media, mientras que el factor de Fragilidad presenta vulnerabilidad Baja, por
pág. 169
Lima
último, el factor de Resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja. Por lo tanto, el proyecto enfrenta
un grado de VULNERABILIDAD BAJA.
Medias de reducción de riesgos de desastres
• La infraestructura debe estar acorde a lo establecido en las normas del RNE

• Las construcciones deben de realizarse con asistencia técnica y mano de obra calificada
• La población debe estar debidamente capacitada, sensibilizada y organizada ante
eventos de riesgos de desastres
• Los Bomberos Voluntarios de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, debe estar
debidamente capacitados, organizados y preparados ante eventos de riesgos de
desastres
• Realizar simulacros periódicamente con la población y las entidades públicas
correspondientes
• Preparar las edificaciones ante eventuales lluvias producto del fenómeno del niño
• Preparar las edificaciones y a la población ante las temperaturas elevadas producto del
cambio climático.
2.3.5 Resumen de las alternativas técnicas
Alternativa N° 01: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION, PREPARACION Y

RESPUESTA A DESASTRES, INCENDIOS, EMERGENCIAS, RESCATE Y OTROS DE LA COMPAÑÍA DE
BOMBEROS MAGDALENA N° 36 DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE, MEDIANTE ADECUADA
INFRAESTRUTURA (CONSTRUCCION DE SOTANO, TRES PISOS Y AZOTEA CUBIERTA CON LONA
PARA LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS), ADECUADO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, ADECUADA
CAPACIDAD VEHICULAR, EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACION A LA
POBLACION Y EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACION A LOS BOMBEROS VOLUNTARIOS
A continuación, se describe los detalles técnicos de los 05 componentes:
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE

ATENCION DE EMERGENCIAS
1.1. Construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
Involucra acciones de obra, cuyo objeto contempla la construcción de la Compañía de Bomberos

Magdalena N° 36, ubicado en la Av. Antonio José de Sucre N° 899 (Lote 01, Mz. F), Urb.
Residencial para Empleados en el distrito de Pueblo Libre, provincia y departamento de Lima. En
un área de terreno de 625.25 m2.
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Medidas perimétricas y colindancias
CONSIDERACIONES DE DISEÑO
Para el diseño de una solución integral se ha tenido en cuenta el cumplimiento de los siguientes
objetivos y criterios:
• Diseño funcional en concordancia con organigrama la Estación de Bomberos.
• Se mantiene zonificación claramente definida manteniendo el control y
comunicación necesarios para la operatividad fluida.
• Existe control visual y circulación flexible para el personal bomberil.
• Criterios constructivos acorde a los estándares de confort y condiciones
climatológicas de la zona.
• Es indispensable considerar el cuarto eléctrico para la instalación de un grupo
electrógeno de emergencia encapsulado e insonorizado.
CRITERIOS DE DISEÑO
• El proyecto es resultado de un estudio de requerimientos para instrucción física al

personal bomberil, capacitación y actividades complementarias de voluntariado.
pág. 171
Lima
• La organización del conjunto, zonificación, área de los ambientes, cálculo

estructural y materiales constructivos empleados han sido diseñados para
garantizar la funcionalidad, estética, seguridad, confort de los usuarios,
considerando el menor costo de inversión y mantenimiento, se rigen de los
documentos normativos vigentes como el RNE, que establece los requerimientos
mínimos a considerar en ambientes de seguridad y monitoreo.
• Respecto al cálculo de los ambientes de servicios, tenemos lo siguiente:
Dotación de servicios higiénicos:
• Se plantea de acuerdo a la norma A.060 del RNE, donde se calcula la dotación de

servicios de acuerdo a la cantidad de personas que permanecen.
• En la parte de recepción y atención al usuario, de acuerdo a la norma A.120 del RNE,
el número de ocupantes (en este caso de 1 - 20) para el público incluye para
discapacitados un servicio higiénico distribuidos de la siguiente manera: 1 lavabo y
1 inodoro.
• En la parte administrativa, de acuerdo a la norma A.080; A.090; A.120 del RNE, para
el caso de oficinas según el número de ocupantes (en este caso de 1 - 20) se necesita
en total 2 inodoros y 2 lavabos distribuidos de la siguiente manera: 1 lavabo y 1
inodoro para mujeres y 1 lavabo, 1 inodoro y 1 urinario (igual al número que el de
inodoros) para los hombres.
• En la parte de la Estación de Bomberos, de acuerdo a la norma A.010; A.090; del
RNE, según el número de ocupantes (en este caso de 61 - 100) se necesita en total
3 inodoros y 3 lavabos distribuidos de la siguiente manera: 1 lavabo y 1 inodoro para
mujeres y 1 lavabo, 1 inodoro y 1 urinario (igual al número que el de inodoros) para
los hombres.
Cuadro N° 105. Programa Arquitectónico
Almacén de EPP 7.7
Depósito 5.34
Sala de Radio 12.95
SSHH Varones 6.47
MEZANINE 130.48
Comedor 47.42
Comedor Cocina 10.9
Almacén 5.43
pág. 172
Lima
Sala estar 50.6

Zona de Casilleros Hombres 15.08
descanso Casilleros Mujeres 15.08
2° PISO Baños y Vestidores Hombres 40.88 313.98
Jefatura
archivo
Sala de Reuniones
Oficina
Instrucción
SSHH Varones 6.33
CRITERIOS DE DISEÑO DE ACABADOS
Muros
• Muros de ladrillo K.K. de arcilla 18 h (0.09x0.13x0.24) amarre de soga junta
1.5 cm. Mortero 1:5
• Tabique en sistema drywall una cara plancha de fibra cemento e= 12.5mm
parante 8.9cm pesado.
Pisos
• Piso adoquinado de concreto en exterior.
• Piso Cemento pulido en Depósito y almacén.
• Porcelanato de 60x60cm, en todos los ambientes excepto los SS.HH.
• Cerámica de porcelanato de 60x60cm con h=0.30m en SS. HH varones, damas
y discapacitados.
Zócalos y contrazocalos
• Zócalos de cerámica de color en servicios higiénicos de discapacitados,
varones y damas.
• Contrazócalo de cemento pulido en el exterior con h=0.30m excepto en
SS.HH.
• Contrazócalo de porcelanato de 60x60cm con h=0.30m excepto en SS.HH.
Enlucidos, revoques, molduras

• Tarrajeo rayado con h=según planos del proyecto en los Servicios Higiénicos
Varones, Damas y Discapacitados.
• Tarrajeo de muros aplicado a todos los ambientes interior y exterior excepto
donde se considere tarrajeo rayado.
pág. 173
Lima
Cielo raso
• Falso cielo raso de baldosas termoacústica de fibra mineral de 60x60cm
incluye instalación.
• Falso cielorraso con sistema drywall una cara plancha de fibra cemento e=
12.5mm parante 8.9cm pesado en Sala de monitoreo.
Carpintería
• Puertas apanaladas de madera tornillo.
• Puertas de melamina con perfiles de aluminio en servicios higiénicos de
discapacitados, varones y damas.
• Puerta metálica eléctrica corrediza para el ingreso secundario ó restringido.
• Puerta de vidrio de doble hoja de fierro para el ingreso peatonal con ancho y
alto correspondiente a 3.00 y 2.10m.
• Instalación de muro cortina tipo spider incluye accesorios para fijación de
vidrio laminado e=8mm
• Mampara de piso a techo fija con perfiles de Aluminio con vidrio incoloro
laminado de 8mm, en la oficina.
• Ventanas en todos los ambientes, con vidrio laminado de espesor de 6 mm.
Cerrajería
• De perilla en el ingreso a los servicios higiénicos para hombres, mujeres.
• De pestillo en cada batería de servicios higiénicos.
• Cerraduras para interiores en los accesos con mamparas y puertas de vidrio.
• Cerraduras para interiores en los accesos de puertas de madera.
Pintura
• Látex satinado para exteriores.
• Látex satinado para ambientes interior en todos los ambientes, excepto data
center y sala de monitoreo.
• Pintura antiestático constructiva para cielo raso en la sala de monitoreo y
exteriores.
• Pintura antiestática constructiva en interiores incluye limpieza para los
ambientes de sala de monitoreo y data center.
• Pintura al duco para puertas de madera.
• Pintura esmalte.
Otros
• Impermeabilizante para techo
• Baranda de vidrio incluye accesorios
• Baranda de tubo de acero inoxidable incluye accesorios
• Tapajuntas de acero inoxidable en piso interior
• Tapajuntas de aluminio en muro exterior
• Dispensador de jabón líquido de acero inoxidable en pared
• Junta de dilatación e=1" con relleno elastomérica en paredes interiores
• Mueble alto y bajo con divisiones y puertas de melamina e=18mm
• La señalización de la seguridad en toda la edificación.
Estructuras
pág. 174
Lima
• Implica demolición subterránea de cimientos y columnas de concreto

armado necesarias para limpiar el terreno de obstáculos para las nuevas
estructuras.
• La Compañía de Bomberos se ha dividido en dos bloques principales por
medio de una junta sísmica de 5cm, para su mejor comportamiento antes
acciones sísmicas. El sistema estructural del Bloque 1 (Áreas principales) y
Bloque 2 (Sala Central de Monitoreo) en la dirección X – X son Sistemas de
Muros Estructurales y en la dirección Y – Y Sistemas Duales. Los bloques se
encuentran en la categoría B según la Norma E030 y cumplen los
desplazamientos máximos permitidos para edificaciones de concreto
armado.
• La cimentación fue verificada con una capacidad admisible del suelo y está
compuesto por zapatas conectadas, así mismo, las verificaciones y diseño
están basados en la norma E050 y la E060.
• La losa aligerada también fue verificada con una capacidad admisible, las
verificaciones y diseño están basados en la norma E050 y la E060.
• Los techos de la azotea tienen cubierta con lona
Aparatos Sanitarios
• Urinario de losa vitrificada en servicios higiénicos de varones.
• Inodoro de loza vitrificada en servicios higiénicos de discapacitados, varones
y damas.
• Lavatorio ovalin vitrificada en servicios higiénicos de discapacitados, varones
y damas.
• Lavatorio loza vitrificada en los servicios higiénicos de discapacitados,
varones y damas.
• Sistema de rociadores en los ambientes, excepto los servicios higiénicos.
• Cisterna en el primer piso y tanque elevado en el techo.
• Buzones para todas las redes de desagüe en el primer piso.
Instalaciones Eléctricas
• Centro de luz LED e interruptores en todos los ambientes.
• Tomacorrientes en todos los ambientes exceptuando servicios higiénicos y
vestidores.
• Tableros eléctricos en cada piso según la capacidad.
• Tablero para UPS y equipo UPS incluyendo instalación y configuración.
• Luces de emergencia incluyendo batería con instalaciones.
• Sistemas de seguridad como sensories y detectores de humo.
• El equipo e instalación de grupo electrógeno en función al tipo de equipos
tecnológicos para la sala de monitoreo.
• Telefonía e instalaciones de internet en todos los ambientes exceptuando
servicios higiénicos y vestidores.
A continuación, se presenta los diseños arquitectónicos de la Compañía de Bomberos Magdalena

N° 36
pág. 175
Lima
1. Plano de Planta de distribución Sótano

2. Plano de Planta de distribución Primera planta
3. Plano Planta de distribución Segundo planta
4. Plano Planta de distribución Tercera planta
5. Plano Planta de distribución Azotea
Gráfico N° 16. Diseño Arquitectónico, Sótano y Primer piso
pág. 176
Lima
Gráfico N° 17. Diseño Arquitectónico, Mezzanine y Segundo piso
pág. 177
Lima
Gráfico N° 18. Diseño Arquitectónico, Techo y tercer piso
pág. 178
Lima
COMPONENTE 2: ADECUADO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO PARA LA ATENCION DE

EMERGENCIAS
2.1. Equipamiento y mobiliario para el Sótano
2.1.1. Equipamiento y mobiliario para Servicios Generales
Procesador Core I7-11Gen (4.90 GHz), 16GB RAM, SSD

Adquisición
Certificado. Incluye Windows 11, Office 2021,
Antivirus Lic. 1 Año. Teclado Latinoamericano y Mouse
Adquisición Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080 VGA/HDMI
Adquisición Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2 Puertos USB
Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m
Adquisición Estante de Madera de 1.80m x 0.40m
2.1.2. Equipamiento y mobiliario para Almacén de Extintores
Adquisición Balón de Aire Autocontenido 48CI 3Kg

Adquisición Estante metálico de 1.80m x 0.40m
2.1.3. Equipamiento y mobiliario para Almacén de Mangueras
Adquisición Mangueras de 1 y media pulgadas de nitrilo

Adquisición Mangueras de 2 y media pulgadas de nitrilo
Adquisición Estantes metálicos de 1.80m x 0.40m
2.1.4. Equipamiento y mobiliario para Almacén de Equipos
2.1.5. Equipamiento y mobiliario para Deposito de Limpieza
2.1.6. Equipamiento y mobiliario para Almacén de EPP
2.2. Equipamiento y mobiliario para el Primer Piso
2.2.1. Equipamiento y mobiliario para Deposito
pág. 179
Lima

Adquisición Silla de escritorio
2.2.2. Equipamiento y mobiliario para Oficina de Sanidad
Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m

Adquisición
2.2.3. Equipamiento y mobiliario para Radio

Adquisición
Adquisición
(136-174 MHz) – UHF (400-480 MHz)
Adquisición
canales
Adquisición
Adquisición Escritorio de madera
Adquisición Estante de Madera
2.3. Equipamiento y mobiliario para el Mezanine
2.3.1. Equipamiento y mobiliario para Comedor
Adquisición Mesa para comedor de 6 personas de 2.38m x 0.80m

Adquisición Sillas para comedor de 0.47m x 0.46m
2.3.2. Equipamiento y mobiliario para Almacén
Adquisición Congelador de 1.04m x0.60m x 0.84m
2.3.3. Equipamiento y mobiliario para Cocina
pág. 180
Lima
Adquisición Mesa de trabajo en forma de "U" de 2.50m x 0.75m

Adquisición Estanterías suspendidas de 0.80m x 0.30m
2.3.4. Equipamiento y mobiliario para Sala de Estar
Adquisición Escritorio de madera

Adquisición Juego de Sofás para sala
2.4. Equipamiento y mobiliario para el Segundo Piso
2.4.1. Equipamiento y mobiliario para Guardianía de Mujeres
Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m

Adquisición Camarotes de 1.10m x 2.00m
2.4.2. Equipamiento y mobiliario para Guardianía de Hombres
Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m

2.4.3. Equipamiento y mobiliario para Casilleros de Mujeres
Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m
2.4.4. Equipamiento y mobiliario para Casilleros de Hombres
Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m
2.4.5. Equipamiento y mobiliario para Jefatura
Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m
2.4.6. Equipamiento y mobiliario para Archivo
2.4.7. Equipamiento y mobiliario para Sala de Reuniones

Adquisición
pág. 181
Lima

Adquisición
Adquisición Mesa para 8 personas de 2.38m x 1.20m
2.4.8. Equipamiento y mobiliario para Administración

Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m
Adquisición Armario de madera de 0.91m x 1.40m x 1.67m
Adquisición
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m
2.4.9. Equipamiento y mobiliario para Sala de Lectura

Adquisición Mesa de centro de 0.91m x 0.44m
2.5. Equipamiento y mobiliario para el Tercer Piso
2.5.1. Equipamiento y mobiliario para Sala de Usos Múltiples (SUM)
Adquisición Procesador Core I7-11Gen (4.90 GHz), 16GB RAM, SSD

Antivirus Lic. 1 Año, Teclado Latinoamericano y Mouse
Adquisición Laptop I7 11Gen, 16GB RAM, SSD 512GB, T. VIDEO
RTX 3070 8GB 15.6 FHD. Incluye Windows 11, Office
Adquisición Proyector 3800 LUM - Frontal / Posterior / Techo
Adquisición Ecran Trípode 2.0 x 1.5 mts Pantalla de Proyección
Adquisición Mesa de oficina de 1.60m x 0.50m
2.5.2. Equipamiento y mobiliario para Acondicionamiento Físico - Gym
pág. 182
Lima
Adquisición Mini Gimnasio, 12 lingotes 6Kg c/u, 2 niveles de ajuste

del predicador
Adquisición Bicicleta Spinning Cardiovascular, Volante de 10 Kg
Adquisición Elíptica
Adquisición Banco multifuncional con mancuernas y ligas
Adquisición Banca para Abdominales Six Pack Trainer 22 en 1
Adquisición Set de Mancuernas Dodecagonales 3KG 5KG 8KG
Adquisición Estante de Madera
Adquisición Escritorio de madera de 1.20m x 0.50m x 0.76m
2.6 Uniformes y materiales
Adquisición Kit de EPP

Adquisición Kit de EPRA
COMPONENTE 3: ADECUADA CAPACIDAD VEHICULAR PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS
3.1. Unidades Móviles
Adquisición Unidad de Rescate

Adquisición Unidad Medica
Adquisición Unidad Escala Telescópica
Adquisición Dron y Control Smart
COMPONENTE 4: EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN A LA

POBLACION EN ATENCION DE EMERGENCIAS
4.1. Capacitación a la población afectada en atención de emergencias
Capacitación en primeros auxilios

Servicio Profesional en enfermería o a fines con experiencia en primeros auxilios, que
dicte un taller de 20 horas lectivas, incluye materiales
Capacitación en Prevención de Incendios
Servicio Instructor Bombero o a fines con experiencia en prevención de incendios, que
Capacitación en acciones ante Riesgos de desastres
Servicio Instructor Ingeniero o a fines con experiencia en Riesgo de desastres, que dicte
un curso de 20 horas lectivas, incluye materiales
4.2. Sensibilización a la población afectada en funciones de atención de emergencias
Adquisición Spots Radiales (8 spot x día)

Adquisición Trípticos
pág. 183
Lima
Adquisición Materiales
COMPONENTE 5: EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACIÓN A LOS BOMBEROS

VOLUNTARIOS EN ATENCION DE EMERGENCIAS
3.1. Entrenamiento y Capacitación a los bomberos voluntarios
Capacitación en Atención de emergencias medicas

Profesional en enfermería o a fines con experiencia en primeros auxilios, que
Servicio
dicte un taller en atención prehospitalaria y soporte básico de vida de 20 horas
lectivas, incluye materiales
Capacitación en Atenciones no medicas
Instructor Bombero o a fines con experiencia, que dicte un taller de atención de
Servicio
incendios, rescates, materiales peligrosos, estructuras colapsadas entre otros
de 20 horas lectivas, incluye materiales
Capacitación en uso de máquinas y equipos de emergencia
Servicio Instructor Ingeniero o a fines con experiencia en maquinarias y equipos, que
Capacitación en habilidades blandas
Instructor con experiencia en el tema, que dicte un curso de liderazgo,
Servicio
comunicación, trabajo en equipo, investigación, entre otros, de 20 horas
lectivas, incluye materiales
Alternativa N° 02: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION, PREPARACION Y

RESPUESTA A DESASTRES, INCENDIOS, EMERGENCIAS, RESCATE Y OTROS DE LA COMPAÑÍA DE
BOMBEROS MAGDALENA N° 36 DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE, MEDIANTE ADECUADA
INFRAESTRUTURA (CONSTRUCCION DE UN SOTANO, TRES PISOS Y AZOTEA CON TECHO DE
ESTRUCTURAS METÁLICAS PARA LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS), ADECUADO EQUIPAMIENTO
Y MOBILIARIO, ADECUADA CAPACIDAD VEHICULAR, EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACIÓN
Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION Y EFICIENTES ACCIONES DE CAPACITACION A LOS
BOMBEROS VOLUNTARIOS
A continuación, se describe los detalles técnicos de los componentes:
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE

ATENCION DE EMERGENCIAS
1.1. Construcción de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36
Involucra acciones de obra, cuyo objeto contempla la construcción de la Compañía de Bomberos

Magdalena N° 36, ubicado en la Av. Antonio José de Sucre N° 899 (Lote 01, Mz. F), Urb.
Residencial para Empleados en el distrito de Pueblo Libre, provincia y departamento de Lima. En
un área de terreno de 625.25 m2.
pág. 184
Lima
Medidas perimétricas y colindancias

CONSIDERACIONES DE DISEÑO
Para el diseño de una solución integral se ha tenido en cuenta el cumplimiento de los siguientes
objetivos y criterios:
• Diseño funcional en concordancia con organigrama la Estación de Bomberos.
• Se mantiene zonificación claramente definida manteniendo el control y
comunicación necesarios para la operatividad fluida.
• Existe control visual y circulación flexible para el personal bomberil.
• Criterios constructivos acorde a los estándares de confort y condiciones
climatológicas de la zona.
• Es indispensable considerar el cuarto eléctrico para la instalación de un grupo
electrógeno de emergencia encapsulado e insonorizado.
pág. 185
Lima
CRITERIOS DE DISEÑO
• El proyecto es resultado de un estudio de requerimientos para instrucción física al

personal bomberil, capacitación y actividades complementarias de voluntariado.
• La organización del conjunto, zonificación, área de los ambientes, cálculo
estructural y materiales constructivos empleados han sido diseñados para
garantizar la funcionalidad, estética, seguridad, confort de los usuarios,
considerando el menor costo de inversión y mantenimiento, se rigen de los
documentos normativos vigentes como el RNE, que establece los requerimientos
mínimos a considerar en ambientes de seguridad y monitoreo.
• Respecto al cálculo de los ambientes de servicios, tenemos lo siguiente:
Dotación de servicios higiénicos:
• Se plantea de acuerdo a la norma A.060 del RNE, donde se calcula la dotación de

servicios de acuerdo a la cantidad de personas que permanecen.
• En la parte de recepción y atención al usuario, de acuerdo a la norma A.120 del RNE,
el número de ocupantes (en este caso de 1 - 20) para el público incluye para
discapacitados un servicio higiénico distribuidos de la siguiente manera: 1 lavabo y
1 inodoro.
• En la parte administrativa, de acuerdo a la norma A.080; A.090; A.120 del RNE, para
el caso de oficinas según el número de ocupantes (en este caso de 1 - 20) se necesita
en total 2 inodoros y 2 lavabos distribuidos de la siguiente manera: 1 lavabo y 1
inodoro para mujeres y 1 lavabo, 1 inodoro y 1 urinario (igual al número que el de
inodoros) para los hombres.
• En la parte de la Estación de Bomberos, de acuerdo a la norma A.010; A.090; del
RNE, según el número de ocupantes (en este caso de 61 - 100) se necesita en total
3 inodoros y 3 lavabos distribuidos de la siguiente manera: 1 lavabo y 1 inodoro para
mujeres y 1 lavabo, 1 inodoro y 1 urinario (igual al número que el de inodoros) para
los hombres.
Cuadro N° 106. Programa Arquitectónico
Almacén de EPP 7.7
Depósito 5.34
Sala de Radio 12.95
pág. 186
Lima

SSHH Varones 6.47
MEZANINE Comedor 47.42 130.48
Cocina 10.9
Comedor
Almacén 5.43
Sala estar 50.6
Zona de Casilleros Hombres 15.08
descanso Casilleros Mujeres 15.08
2° PISO Baños y Vestidores Hombres 40.88 313.98
Jefatura
archivo
Sala de Reuniones
Oficina
Instrucción
SSHH Varones 6.33
CRITERIOS DE DISEÑO DE ACABADOS
Muros
• Muros de ladrillo K.K. de arcilla 18 h (0.09x0.13x0.24) amarre de soga junta
1.5 cm. Mortero 1:5
• Tabique en sistema drywall una cara plancha de fibra cemento e= 12.5mm
parante 8.9cm pesado.
Pisos
• Piso adoquinado de concreto en exterior.
• Piso Cemento pulido en Depósito y almacén.
• Porcelanato de 60x60cm, en todos los ambientes excepto los SS.HH.
• Cerámica de porcelanato de 60x60cm con h=0.30m en SS. HH varones, damas
y discapacitados.
Zócalos y contrazocalos
• Zócalos de cerámica de color en servicios higiénicos de discapacitados,
varones y damas.
• Contrazócalo de cemento pulido en el exterior con h=0.30m excepto en
SS.HH.
• Contrazócalo de porcelanato de 60x60cm con h=0.30m excepto en SS.HH.
pág. 187
Lima
Enlucidos, revoques, molduras

• Tarrajeo rayado con h=según planos del proyecto en los Servicios Higiénicos
Varones, Damas y Discapacitados.
• Tarrajeo de muros aplicado a todos los ambientes interior y exterior excepto
donde se considere tarrajeo rayado.
Cielo raso
• Falso cielo raso de baldosas termoacústica de fibra mineral de 60x60cm
incluye instalación.
• Falso cielorraso con sistema drywall una cara plancha de fibra cemento e=
12.5mm parante 8.9cm pesado en Sala de monitoreo.
Carpintería
• Puertas apanaladas de madera tornillo.
• Puertas de melamina con perfiles de aluminio en servicios higiénicos de
discapacitados, varones y damas.
• Puerta metálica eléctrica corrediza para el ingreso secundario ó restringido.
• Puerta de vidrio de doble hoja de fierro para el ingreso peatonal con ancho y
alto correspondiente a 3.00 y 2.10m.
• Instalación de muro cortina tipo spider incluye accesorios para fijación de
vidrio laminado e=8mm
• Mampara de piso a techo fija con perfiles de Aluminio con vidrio incoloro
laminado de 8mm, en la oficina.
• Ventanas en todos los ambientes, con vidrio laminado de espesor de 6 mm.
Cerrajería
• De perilla en el ingreso a los servicios higiénicos para hombres, mujeres.
• De pestillo en cada batería de servicios higiénicos.
• Cerraduras para interiores en los accesos con mamparas y puertas de vidrio.
• Cerraduras para interiores en los accesos de puertas de madera.
Pintura
• Látex satinado para exteriores.
• Látex satinado para ambientes interior en todos los ambientes, excepto data
center y sala de monitoreo.
• Pintura antiestático constructiva para cielo raso en la sala de monitoreo y
exteriores.
• Pintura antiestática constructiva en interiores incluye limpieza para los
ambientes de sala de monitoreo y data center.
• Pintura al duco para puertas de madera.
• Pintura esmalte.
Otros
• Impermeabilizante para techo
• Baranda de vidrio incluye accesorios
• Baranda de tubo de acero inoxidable incluye accesorios
• Tapajuntas de acero inoxidable en piso interior
• Tapajuntas de aluminio en muro exterior
pág. 188
Lima
• Dispensador de jabón líquido de acero inoxidable en pared

• Junta de dilatación e=1" con relleno elastomérica en paredes interiores
• Mueble alto y bajo con divisiones y puertas de melamina e=18mm
• La señalización de la seguridad en toda la edificación.
Estructuras
• Implica demolición subterránea de cimientos y columnas de concreto
armado necesarias para limpiar el terreno de obstáculos para las nuevas
estructuras.
• La Compañía de Bomberos se ha dividido en dos bloques principales por
medio de una junta sísmica de 5cm, para su mejor comportamiento antes
acciones sísmicas. El sistema estructural del Bloque 1 (Áreas principales) y
Bloque 2 (Sala Central de Monitoreo) en la dirección X – X son Sistemas de
Muros Estructurales y en la dirección Y – Y Sistemas Duales. Los bloques se
encuentran en la categoría B según la Norma E030 y cumplen los
desplazamientos máximos permitidos para edificaciones de concreto
armado.
• La cimentación fue verificada con una capacidad admisible del suelo y está
compuesto por zapatas conectadas, así mismo, las verificaciones y diseño
están basados en la norma E050 y la E060.
• La losa aligerada también fue verificada con una capacidad admisible, las
verificaciones y diseño están basados en la norma E050 y la E060.
• Los techos de la azotea son con estructura metálica.
Aparatos Sanitarios
• Urinario de losa vitrificada en servicios higiénicos de varones.
• Inodoro de loza vitrificada en servicios higiénicos de discapacitados, varones
y damas.
• Lavatorio ovalin vitrificada en servicios higiénicos de discapacitados, varones
y damas.
• Lavatorio loza vitrificada en los servicios higiénicos de discapacitados,
varones y damas.
• Sistema de rociadores en los ambientes, excepto los servicios higiénicos.
• Cisterna en el primer piso y tanque elevado en el techo.
Instalaciones Eléctricas
• Centro de luz LED e interruptores en todos los ambientes.
• Tomacorrientes en todos los ambientes exceptuando servicios higiénicos y
vestidores.
• Tableros eléctricos en cada piso según la capacidad.
• Tablero para UPS y equipo UPS incluyendo instalación y configuración.
• Luces de emergencia incluyendo batería con instalaciones.
• Sistemas de seguridad como sensories y detectores de humo.
• El equipo e instalación de grupo electrógeno en función al tipo de equipos
tecnológicos para la sala de monitoreo.
• Telefonía e instalaciones de internet en todos los ambientes exceptuando
servicios higiénicos y vestidores.
pág. 189
Lima
A continuación, se presenta los diseños arquitectónicos de la Compañía de Bomberos Magdalena

N° 36
6. Plano de Planta de distribución Sótano
7. Plano de Planta de distribución Primera planta
8. Plano Planta de distribución Segundo planta
9. Plano Planta de distribución Tercera planta
10. Plano Planta de distribución Azotea
Gráfico N° 20. Diseño Arquitectónico, Sótano – Primer piso
pág. 190
Lima
Gráfico N° 21. Diseño Arquitectónico, Mezzanine – Segundo piso
pág. 191
Lima
Gráfico N° 22. Diseño Arquitectónico, Techo – Tercer piso

Los componentes 2 ,3, 4 y 5 son iguales a la Alternativa 1, descrita en los párrafos anteriores.
pág. 192
Lima
2.3.6 Meta físicas de los activos que se buscan crear o intervenir con el proyecto
Cuadro N° 107. Metas Físicas del Producto

Acción Dimensión Física
Factor de Unidad
Componente Naturaleza
Activos producción de Cantidad
de la acción
medida
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la prestación del servicio de atención de emergencias
Demolición de la Compañía de Bomberos

Construcción de la Servicio Infraestructura Unid 1
Magdalena N° 36
Compañía de
Bomberos
Construccion Compañía de la Compañía de
Magdalena N° 36 Construcción Infraestructura Unid 1
2. Componente 2: Adecuado equipamiento y mobiliario para la atención de emergencias

Servicios Generales

Adquisición Case Certificado. Incluye Windows 11, Office 2021, Equipo Unid 1
Mouse
Adquisición Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080 VGA/HDMI Equipo Unid 1
Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2 Puertos
Adquisición Equipo Unid 1
USB
Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 13
Adquisición Estante de Madera de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 4
Equipamiento y
Adquisición Balón de Aire Autocontenido 48CI 3Kg Equipo Unid 10
mobiliario para el
Sotano Adquisición Estante metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 1
Adquisición Mangueras de 1 y media pulgadas de nitrilo Equipo Unid 15
Adquisición Mangueras de 2 y media pulgadas de nitrilo Equipo Unid 10
Adquisición Estante metálicos de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 2
Almacén de Equipos
Deposito de Limpieza
Almacén de EPP
Deposito
Equipamiento y
mobiliario para el Adquisición Silla de escritorio Mobiliario Unid 2
Primer Piso
Oficina de Sanidad
Adquisición Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 2
pág. 193
Lima

Mouse
USB
Adquisición Silla de escritorio Mobiliario Unid 1
Radio

Mouse
USB
(136-174 MHz) – UHF (400-480 MHz)
Radio Base Móvil 2 vías con pantalla numérica de

32 canales

Adquisición Escritorio de madera Mobiliario Unid 1

Adquisición Estante de Madera Mobiliario Unid 2
Comedor
Mesa para comedor de 6 personas de 2.38m x
Adquisición Mobiliario Unid 2
0.80m
Adquisición Sillas para comedor de 0.47m x 0.46m Mobiliario Unid 12
Almacén
Adquisición Congelador de 1.04m x0.60m x 0.84m Mobiliario Unid 1
mobiliario para el
Mesa de trabajo en forma de "U" de 2.50m x
Mezanine Adquisición Mobiliario Unid 1
0.75m
Adquisición Estanterías suspendidas de 0.80m x 0.30m Mobiliario Unid 2
Sala de Estar
Adquisición Escritorio de madera Mobiliario Unid 2
Adquisición Juego de Sofás para sala Mobiliario Unid 4
Adquisición Camarotes de 1.10m x 2.00m Mobiliario Unid 2
Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m Mobiliario Unid 4
Equipamiento y Adquisición Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x 0.54m Mobiliario Unid 2
mobiliario para el
Segundo Piso Adquisición Silla de escritorio Mobiliario Unid 1
Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario Unid 1
Adquisición Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario Unid 1
pág. 194
Lima
Jefatura
Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m Mobiliario Unid 2
Archivo
Sala de Reuniones

Mouse
USB
Adquisición Mesa para 8 personas de 2.38m x 1.20m Mobiliario Unid 1

Administración
Adquisición Archivador de madera de 0.46m x 0.65m x 1.32m Mobiliario Unid 2
Adquisición Armario de madera de 0.91m x 1.40m x 1.67m Mobiliario Unid 1

Adquisición Case Certificado. Incluye Windows 11, Office 2021, Equipo unid 1
Mouse
USB
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario Unid 2
Adquisición Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario Unid 2
Sala de Lectura
Adquisición Mesa de centro de 0.91m x 0.44m Mobiliario Unid 2

Mouse
Equipamiento y USB
mobiliario para el
Tercer Piso Laptop I7 11Gen, 16GB RAM, SSD 512GB, T. VIDEO
Adquisición RTX 3070 8GB 15.6 FHD. Incluye Windows 11, Equipo Unid 1
Office 2021, Antivirus Lic. 1 Año, Mouse
Adquisición Proyector 3800 LUM - Frontal / Posterior / Techo Equipo Unid 1
Ecran Trípode 2.0 x 1.5 mts Pantalla de Proyección


Adquisición Mesa de oficina de 1.60m x 0.50m Mobiliario Unid 11
pág. 195
Lima

Adquisición Bicicleta Spinning Cardiovascular, Volante de 10 Kg Equipo Unid 1

Adquisición Elíptica Equipo Unid 1
Adquisición Banco multifuncional con mancuernas y ligas Equipo Unid 1
Adquisición Banca para Abdominales Six Pack Trainer 22 en 1 Equipo Unid 1

Adquisición Estante de Madera Mobiliario Unid 1

Adquisición Escritorio de madera de 1.20m x 0.50m x 0.76m Mobiliario Unid 1
Uniformes y Materiales
Uniformes y
Adquisición Kit de EPP Equipo Unid 76
Materiales
Adquisición Kit de EPRA Equipo Unid 10
3. COMPONENTE 3: Adecuada capacidad vehicular para la atención de emergencias
Adquisición Unidad de Rescate Equipo Unid 1
Adquisición Unidad Medica Equipo Unid 1
Unidades Móviles
Adquisición Unidad Escala Telescópica Equipo Unid 1
Adquisición Dron y Control Smart Equipo Unid 1
4. COMPONENTE 4: Eficientes acciones de capacitación y sensibilización a la población en atención de emergencias
Capacitación a la Servicio Capacitación en Primeros Auxilios Manual/Guías GLB 1

población
afectada en Servicio Capacitación en Prevención de incendios Manual/Guías GLB 1
atención de
emergencias Servicio Capacitación en acciones ante Riesgos de desastres Manual/Guías GLB 1
Sensibilización a Adquisición Spots Radiales (8 spot x día) Servicio día 90

la población
afectada sobre las Adquisición Trípticos Materiales Millar 10
funciones de
atención de
emergencias Adquisición Materiales Materiales Unid 10
5. COMPONENTE 4: Eficientes acciones de capacitación a los Bomberos voluntarios en atención de emergencias

Capacitación en Atención de emergencias no
Eficientes Servicio Manual/Guías GLB 1
medicas
acciones de
capacitación a los Servicio Capacitación en Atenciones medicas Manual/Guías GLB 1
Bomberos
voluntarios en Servicio Capacitación en uso de máquinas y equipos de Manual/Guías GLB 1
atención de emergencia
emergencias Servicio Capacitación en habilidades blandas Manual/Guías GLB 1
pág. 196
Lima
2.4 COSTOS DEL PROYECTO

2.4.1 Costo de inversión
Los costos correspondientes a la inversión por cada alternativa del proyecto se detallan por
componente y rubros, cantidades y precios unitarios en el presente estudio. Inicialmente se
presentarán los costos a precios privados o de mercado y luego a precios sociales, en el orden
de acuerdo que las alternativas del proyecto fueron enunciadas anteriormente y por
componentes.
COSTOS ALTERNATIVA N.º 01:
Está compuesta por los siguientes rubros: Infraestructura, Equipamiento y Mobiliario, Capacidad
vehicular, acciones capacitación y sensibilización a la población y acciones de capacitación a los
bomberos voluntarios, los que requerirán sean desarrollados en 18 meses cronológicos, el cual
comprende el año “cero” dentro del horizonte del proyecto.
Cuadro N° 108. Alternativa Nº 01

Dimensión
Acción
Física
Factor de Unida
Componente Naturalez Precio Unitario Costo Total
producción d de Cantid
a de la Activos
medi ad
acción
da
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la prestación del servicio de atención de emergencias
6,634,735.04
Construcción Demolición de la Compañía de Bomberos Infraestruct

Servicio Unid 1
de la Compañía Magdalena N° 36 ura 846,985.07 846,985.07
de Bomberos
Magdalena N° Construcci Construccion Compañía de la Compañía Infraestruct
36 Unid 1
ón de Bomberos Magdalena N° 36 ura 5,787,749.97 5,787,749.97

1,099,470.00
Servicios Generales
9,220.00
Procesador Core I7-11Gen (4.90 GHz),
16GB RAM, SSD M.2 500GB, 1TB HDD,
Adquisició Fuente 750W 80+ Gold, Case Certificado.
Equipo Unid 1
n Incluye Windows 11, Office 2021, 4,500.00 4,500.00
Antivirus Lic. 1 Año. Teclado
Latinoamericano y Mouse
Adquisició Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Adquisició Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2
Equipo Unid 1
n Puertos USB 120.00 120.00
Adquisició
Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 13
Equipamiento y n 200.00 2,600.00
mobiliario para Adquisició
Estante de Madera de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 4
el Sotano n 350.00 1,400.00
3,700.00
Adquisició
Balón de Aire Autocontenido 48CI 3Kg Equipo Unid 10
n 350.00 3,500.00
Adquisició
Estante metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 1
n 200.00 200.00
43,090.00
Adquisició Mangueras de 1 y media pulgadas de
Equipo Unid 15 1380.00
n nitrilo 20,700.00
n nitrilo 21,990.00
Adquisició
Estante metálicos de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 2
n 200.00 400.00
pág. 197
Lima
Almacén de Equipos
4,200.00
Adquisició
n 350.00 4,200.00
Deposito de Limpieza
350.00
Adquisició
n 350.00 350.00
Almacén de EPP
1,050.00
Adquisició
n 350.00 1,050.00
Deposito
1,040.00
Adquisició
n 350.00 700.00
Adquisició
Silla de escritorio Mobiliario Unid 2
n 170.00 340.00
Oficina de Sanidad
5,790.00
Adquisició
Estante Metálico de 1.80m x 0.40m Mobiliario Unid 2
n 200.00 400.00
Equipo Unid 1
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
Adquisició
n 170.00 170.00
Radio
9,900.00
Equipamiento y
mobiliario para Procesador Core I7-11Gen (4.90 GHz),
el Primer Piso 16GB RAM, SSD M.2 500GB, 1TB HDD,
Equipo Unid 1
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
Adquisició Radio Base Estación VHF

Equipo Unid 1
n (136-174 MHz) – UHF (400-480 MHz) 1,200.00 1,200.00
Adquisició Radio Base Móvil 2 vías con pantalla

Equipo Unid 2
n numérica de 32 canales 400.00 800.00
Adquisició Radios de comunicación portátiles,

Equipo Unid 4
n 14 canales con 121 códigos 180.00 720.00
Adquisició
Escritorio de madera Mobiliario Unid 1
n 270.00 270.00
Adquisició
Estante de Madera Mobiliario Unid 2
n 600.00 1,200.00
Adquisició
n 490.00 490.00
Comedor
3,960.00
Adquisició Mesa para comedor de 6 personas de
Mobiliario Unid 2
n 2.38m x 0.80m 480.00 960.00
Adquisició
Sillas para comedor de 0.47m x 0.46m Mobiliario Unid 12
n 250.00 3,000.00
Equipamiento y
mobiliario para Almacén
950.00
el Mezanine
Adquisició
Congelador de 1.04m x0.60m x 0.84m Mobiliario Unid 1
n 950.00 950.00
Cocina
1,680.00
Adquisició Mesa de trabajo en forma de "U" de
Mobiliario Unid 1
n 2.50m x 0.75m 1,080.00 1,080.00
pág. 198
Lima
Adquisició Estanterías suspendidas de 0.80m x

Mobiliario Unid 2
n 0.30m 300.00 600.00
Sala de Estar
18,910.00
Adquisició
Escritorio de madera Mobiliario Unid 2
n 270.00 540.00
Adquisició
n 490.00 6,370.00
Adquisició
Juego de Sofás para sala Mobiliario Unid 4
n 3,000.00 12,000.00
3,738.00
Adquisició
Camarotes de 1.10m x 2.00m Mobiliario Unid 2
n 885.00 1,770.00
Adquisició Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x
Mobiliario Unid 4
n 0.54m 492.00 1,968.00
1,474.00
Adquisició Mesa auxiliar de madera 0.43m x 0.55m x
Mobiliario Unid 2
n 0.54m 492.00 984.00
Adquisició
n 490.00 490.00
1,200.00
Adquisició
Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario Unid 1
n 1,200.00 1,200.00
1,200.00
Adquisició
Casilleros metálicos 0.50m x 2.72m Mobiliario Unid 1
n 1,200.00 1,200.00
Jefatura
2,360.00
Adquisició Archivador de madera de 0.46m x
Mobiliario Unid 2
n 0.65m x 1.32m 1,180.00 2,360.00
Archivo
350.00
Adquisició
n 350.00 350.00
Sala de Reuniones
12,010.00
Equipamiento y 16GB RAM, SSD M.2 500GB, 1TB HDD,
mobiliario para Adquisició Fuente 750W 80+ Gold, Case Certificado.
Equipo Unid 1
el Segundo n Incluye Windows 11, Office 2021, 4,500.00 4,500.00
Piso Antivirus Lic. 1 Año. Teclado
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
Impresora Multifuncional de Tinta
Adquisició (CMYK) ADF
Equipo Unid 1
n Imprime/Escanea/Copia/Fax/USB/LAN/W 1,400.00 1,400.00
i-Fi
Adquisició
Mesa para 8 personas de 2.38m x 1.20m Mobiliario Unid 1
n 1,470.00 1,470.00
Adquisició
n 490.00 3,920.00
Administración
13,520.00
Adquisició
n 490.00 2,940.00
Adquisició Archivador de madera de 0.46m x
Mobiliario Unid 2
n 0.65m x 1.32m 1,180.00 2,360.00
Adquisició Armario de madera de 0.91m x 1.40m x
Mobiliario Unid 1
n 1.67m 280.00 280.00
Equipo unid 1
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
pág. 199
Lima
Adquisició
Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario Unid 2
n 680.00 1,360.00
Adquisició
Escritorio de Oficina de 1.50 x 0.60m Mobiliario Unid 2
n 680.00 1,360.00
Sala de Lectura
1,720.00
Adquisició
n 170.00 1,020.00
Adquisició
Mesa de centro de 0.91m x 0.44m Mobiliario Unid 2
n 350.00 700.00
28,096.00
Equipo Unid 1
Antivirus Lic. 1 Año, Teclado
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
Laptop I7 11Gen, 16GB RAM, SSD 512GB,
Adquisició T. VIDEO RTX 3070 8GB 15.6 FHD. Incluye
Equipo Unid 1
n Windows 11, Office 2021, Antivirus Lic. 1 7,500.00 7,500.00
Año, Mouse
Adquisició Proyector 3800 LUM - Frontal / Posterior
Equipo Unid 1
n / Techo 3,500.00 3,500.00
Adquisició Ecran Trípode 2.0 x 1.5 mts Pantalla de

Equipo Unid 1
n Proyección Retráctil Anti réflex 700.00 700.00
Adquisició
Equipamiento y Silla de escritorio Mobiliario Unid 22
n 170.00 3,740.00
mobiliario para
Adquisició
el Tercer Piso Mesa de oficina de 1.60m x 0.50m Mobiliario Unid 11
n 676.00 7,436.00
13,910.00
Adquisició Mini Gimnasio, 12 lingotes 6Kg c/u, 2

Equipo Unid 1
n niveles de ajuste del predicador 3,500.00 3,500.00
Adquisició Bicicleta Spinning Cardiovascular, Volante

Equipo Unid 1
n de 10 Kg 800.00 800.00
Adquisició
Elíptica Equipo Unid 1
n 600.00 600.00
Adquisició Banco multifuncional con mancuernas y
Equipo Unid 1
n ligas 250.00 250.00
Adquisició Banca para Abdominales Six Pack Trainer
Equipo Unid 1
n 22 en 1 400.00 400.00
Set de Mancuernas Dodecagonales 3KG
Adquisició
5KG 8KG 10KG 12KG 16KG y 20KG + Rack Equipo Unid 2
n 3,500.00 7,000.00
3 Niveles
Adquisició
Estante de Madera Mobiliario Unid 1 600.00
n 600.00
Adquisició
Silla de escritorio Mobiliario Unid 1 490.00
n 490.00
Adquisició Escritorio de madera de 1.20m x 0.50m x
Mobiliario Unid 1 270.00
n 0.76m 270.00
916,052.00
Uniformes y Adquisició
Kit de EPP Equipo Unid 76
Materiales n 11,527.00 876,052.00
Adquisició
Kit de EPRA Equipo Unid 10
n 4,000.00 40,000.00
5,102,425.42
Adquisició
Unidad de Rescate Equipo Unid 1
n 1,799,703.00 1,799,703.00
Adquisició
Unidad Medica Equipo Unid 1
Unidades n 792,726.00 792,726.00
Móviles Adquisició
Unidad Escala Telescópica Equipo Unid 1
n 2,500,000.00 2,500,000.00
Adquisició
Dron y Control Smart Equipo Unid 1
n 9,996.42 9,996.42
4. COMPONENTE 4: Eficientes acciones de capacitación y sensibilización a la población en atención de emergencias
40,400.00
pág. 200
Lima
Manual/Guí
Servicio Capacitación en Primeros Auxilios GLB 1
Capacitación a as 5,000.00 5,000.00
la población Manual/Guí
afectada en Servicio Capacitación en Prevención de incendios GLB 1
as 5,000.00 5,000.00
atención de
emergencias Capacitación en acciones ante Riesgos de Manual/Guí
Servicio GLB 1
desastres as 5,000.00 5,000.00
Adquisició
Sensibilización Spots Radiales (8 spot x día) Servicio día 90
n 200.00 18,000.00
a la población
afectada sobre Adquisició
Trípticos Materiales Millar 10
las funciones n 240.00 2,400.00
de atención de
Adquisició
emergencias Materiales Materiales Unid 10
n 500.00 5,000.00
5. COMPONENTE 5: Eficientes acciones de capacitación a los Bomberos voluntarios en atención de emergencias

22,000.00
Capacitación en Atención de emergencias Manual/Guí
Servicio GLB 1
Eficientes no medicas as 5,000.00 5,000.00
acciones de Manual/Guí
Servicio Capacitación en Atenciones medicas GLB 1
capacitación a as 6,000.00 6,000.00
los Bomberos
Manual/Guí
voluntarios en Servicio Capacitación en uso de máquinas y GLB 1
as 6,000.00 6,000.00
atención de equipos de emergencia
emergencias Manual/Guí
Servicio Capacitación en habilidades blandas GLB 1
as 5,000.00 5,000.00
COSTO
DIRECTO 12,899,031.46
Gastos
Generales 100,000.00
SUB TOTAL 12,999,031.46

Expediente
Técnico 250,000.00
Supervisión y
Liquidación 200,000.00
MONTO TOTAL
DE INVERSION 13,449,031.46
Asimismo, se ha determinado los siguientes ítems correspondientes a los costos indirectos:
• Expediente Técnico: El expediente técnico tiene un costo de S/. 250,000.00

correspondiente para los cinco (05) componentes.
• Supervisión del Proyecto: La supervisión y liquidación del proyecto estará a cargo de un

equipo técnico multidisciplinario con especialidad en la ejecución de cada uno de los
componentes del proyecto. Con un costo total S/. 200,000.00.
A continuación, se presenta el Costo Total de Inversión de la Alternativa Nº 01 a precios privados:

Cuadro N° 109. Resumen Costos Alternativa 01
PRECIOS DE
COMPONENTES
MERCADO
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la prestación del 6´634,736.04

servicio de atención de emergencias
2. Componente 2: Adecuado equipamiento y mobiliario para la 1´099,470.00
3. Componente 3: Adecuada capacidad vehicular para la atención de 5,102,425.42
emergencias
pág. 201
Lima
4. Componente 4: Eficientes acciones de capacitación y sensibilización 40,400.00

a la población en atención de emergencias
5. Componente 5: Eficientes acciones de capacitación a los Bomberos 22,000.00
voluntarios en atención de emergencias
COSTO DIRECTO S/. 21´899,031.46
GASTOS GENERALES 100,000.00
EXPEDIENTE TÉCNICO 250,000.00
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 200,000.00
PRESUPUESTO FINAL S/. 13´449,031.46
COSTOS ALTERNATIVA Nº 02:

Está compuesta por los siguientes rubros: Infraestructura, Equipamiento y Mobiliario, Capacidad
vehicular, acciones capacitación y sensibilización a la población y acciones de capacitación a los
bomberos voluntarios, los que requerirán sean desarrollados en 18 meses cronológicos. Con
respecto a la alternativa 2, existe una variación en el costo del componente 1.
Cuadro N° 110. Costo Total De Inversión De La Alternativa Nº 02

PRECIOS DE
COMPONENTES
MERCADO
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la prestación del 7´270,946.87

servicio de atención de emergencias
2. Componente 2: Adecuado equipamiento y mobiliario para la 1´099,470.00
3. Componente 3: Adecuada capacidad vehicular para la atención de 5,102,425.42
emergencias
4. Componente 4: Eficientes acciones de capacitación y sensibilización 40,400.00
a la población en atención de emergencias
5. Componente 5: Eficientes acciones de capacitación a los Bomberos 22,000.00
pág. 202
Lima
2.4.2 Costos de inversión para la fase de funcionamiento
En esta etapa se ha identificado aquellos activos del proyecto cuya vida útil concluye dentro del
horizonte de evaluación del proyecto, debido a obsolescencia tecnológica o el uso continuo del
activo lo que incide en el nivel de rendimiento del mismo, por lo que es necesario remplazar para
que el proyecto continúe ofertando la cantidad de servicios previstos para la fase de
funcionamientos.
Estos costos no forman parte del costo de inversión del presente proyecto, pero se ha
considerado importante determinar, porque forma parte en la estimación del flujo de costos
para la continuidad de operaciones de la UP y la evaluación social de las alternativas de solución.
Los costos de reposición estimado ascienden a S/ 1,032,878.42, los cuales debe ser repuestos
cada 5 años.
Cuadro N° 111. Costo Total de Reposición Alternativa Nº 01 y 02
Factor de Unida
Componente Naturalez producció Precio Unitario Costo Total
d de Cantida
a de la Activos n medid d
acción
a
1,022,882.00
Servicios Generales
5,220.00
Adquisició Fuente 750W 80+ Gold, Case
Equipo Unid 1
n Certificado. Incluye Windows 11, 4,500.00 4,500.00
Office 2021, Antivirus Lic. 1 Año.
Teclado Latinoamericano y Mouse
Equipo Unid 1
Equipamiento n VGA/HDMI 600.00 600.00
y mobiliario Adquisició Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas +
Equipo Unid 1
para el Sótano n 2 Puertos USB 120.00 120.00
3,500.00
Adquisició
Balón de Aire Autocontenido 48CI 3Kg Equipo Unid 10
n 350.00 3,500.00
42,690.00
n nitrilo 20,700.00
n nitrilo 21,990.00
Oficina de Sanidad
5,220.00
Equipo Unid 1
Equipamiento n Certificado. Incluye Windows 11, 4,500.00 4,500.00
y mobiliario Office 2021, Antivirus Lic. 1 Año.
para el Primer Teclado Latinoamericano y Mouse
Piso Adquisició Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Adquisició Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas +
Equipo Unid 1
n 2 Puertos USB 120.00 120.00
Radio
7,940.00
pág. 203
Lima

Equipo Unid 1
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
n 2 Puertos USB 120.00 120.00
Adquisició Radio Base Estación VHF

Equipo Unid 1
n (136-174 MHz) – UHF (400-480 MHz) 1,200.00 1,200.00
Adquisició Radio Base Móvil 2 vías con pantalla

Equipo Unid 2
n numérica de 32 canales 400.00 800.00
Adquisició Radios de comunicación portátiles,

Equipo Unid 4
n 14 canales con 121 códigos 180.00 720.00
Equipamiento Almacén
950.00
y mobiliario
para el Adquisició
Congelador de 1.04m x0.60m x 0.84m Mobiliario Unid 1
Mezanine n 950.00 950.00
Sala de Reuniones
6,620.00
Equipo Unid 1
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
n 2 Puertos USB 120.00 120.00
Equipamiento Impresora Multifuncional de Tinta
y mobiliario Adquisició (CMYK) ADF
Equipo Unid 1
para el n Imprime/Escanea/Copia/Fax/USB/LAN 1,400.00 1,400.00
Segundo Piso /Wi-Fi
Administración
5,220.00
Equipo unid 1
Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
Equipo Unid 1
n 2 Puertos USB 120.00 120.00
16,920.00
Equipo Unid 1
Office 2021, Antivirus Lic. 1 Año,
Equipamiento Equipo Unid 1
n VGA/HDMI 600.00 600.00
y mobiliario Adquisició Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas +
para el Tercer Equipo Unid 1
n 2 Puertos USB 120.00 120.00
Piso
Laptop I7 11Gen, 16GB RAM, SSD
Adquisició 512GB, T. VIDEO RTX 3070 8GB 15.6
Equipo Unid 1
n FHD. Incluye Windows 11, Office 2021, 7,500.00 7,500.00
Antivirus Lic. 1 Año, Mouse
Adquisició Proyector 3800 LUM - Frontal /
Equipo Unid 1
n Posterior / Techo 3,500.00 3,500.00
Adquisició Ecran Trípode 2.0 x 1.5 mts Pantalla de

Equipo Unid 1
n Proyección Retráctil Anti réflex 700.00 700.00
pág. 204
Lima

12,550.00
Adquisició Mini Gimnasio, 12 lingotes 6Kg c/u, 2

Equipo Unid 1
n niveles de ajuste del predicador 3,500.00 3,500.00
Adquisició Bicicleta Spinning Cardiovascular,

Equipo Unid 1
n Volante de 10 Kg 800.00 800.00
Adquisició
Elíptica Equipo Unid 1
n 600.00 600.00
Adquisició Banco multifuncional con mancuernas
Equipo Unid 1
n y ligas 250.00 250.00
Adquisició Banca para Abdominales Six Pack
Equipo Unid 1
n Trainer 22 en 1 400.00 400.00
Set de Mancuernas Dodecagonales
Adquisició
3KG 5KG 8KG 10KG 12KG 16KG y 20KG Equipo Unid 2
n 3,500.00 7,000.00
+ Rack 3 Niveles
916,052.00
Uniformes y Adquisició
Kit de EPP Equipo Unid 76
Materiales n 11,527.00 876,052.00
Adquisició
Kit de EPRA Equipo Unid 10
n 4,000.00 40,000.00
9,996.42
Unidades Adquisició
Dron y Control Smart Equipo Unid 1
Móviles n 9,996.42 9,996.42
COSTO
DIRECTO 1,032,878.42
2.4.3 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto
Para la fase de funcionamiento del proyecto se ha identificado los requerimientos de personal,

bienes, servicios y otros insumos que sirven para garantizar la prestación del servicio en una
situación con proyecto, los cuales se encuentran identificados en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 112. Requerimiento de insumos para la operación y mantenimiento con proyecto

Años
Partidas Rubros Unid
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1 OPERACIÓN
1.1.2.1 Brigadier Mayor persona 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.1.2.2 Brigadier persona 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27
1.1.2.3 Teniente Brigadier persona 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
1.1.2.4 Capitán CBP persona 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
1.1.2.5 Teniente CBP persona 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
1.1.2.6 Sub teniente CBP persona 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29
1.1.2.7 Seccionario persona 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
1.1.2.8 Conductores de vehículos persona 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
1.2 MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
1.2.1 Infraestructura
1.2.1.1 Mantenimiento general de Infraestructura Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2 UNIDADES VEHICULARES
1.2.2.1 Unidad Maquina de Agua Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2.2 Unidad de Rescate Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
pág. 205
Lima
Años
Partidas Rubros Unid
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.2.2.3 Unidad Ambulancia Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2.4 Unidad Escala Telescópica Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2.5 Unidad Medica Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2.6 Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2.7 Unidad Auxiliar 1 Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2.8 Unidad Auxiliar 2 Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2.9 Motocicleta Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.2 Equipos
1.2.2.1 EPP Unidad 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90
1.2.2.2 EPRA Unidad 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
1.2.2.3 Mangueras Unidad 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
1.2.2.4 Equipos de Computo Unidad 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
1.2.3 SERVICIOS DE TERCEROS
1.2.3.1 Revisión y certificación de 09 unidades vehiculares Servicio 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4 COSTOS FIJOS
1.2.4.1 SOAT Unidad Maquina de Agua Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.2 SOAT Unidad de Rescate Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.3 SOAT Unidad Ambulancia Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.4 SOAT Unidad Escala Telescópica Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.5 SOAT Unidad Medica Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.6 SOAT Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.7 SOAT Unidad Auxiliar 1 Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.8 SOAT Unidad Auxiliar 2 Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.9 SOAT Motocicleta Unidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.10 Agua Glb 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.11 Energía Eléctrica Glb 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.12 Internet Glb 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.2.4.13 Teléfono Fijo Glb 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
La estimación de los costos de operación y mantenimiento con proyecto se estiman a

continuación.
Cuadro N° 113. Costos de O&M con Proyecto

Costo Costo
Partidas Rubros Unid Cantidad P.U.
Mensual Anual
1.1 OPERACIÓN
1.1.2.1 Brigadier Mayor persona 1 0 0 0
1.1.2.2 Brigadier persona 27 0 0 0
1.1.2.3 Teniente Brigadier persona 11 0 0 0
1.1.2.4 Capitan CBP persona 12 0 0 0
1.1.2.5 Teniente CBP persona 35 0 0 0
1.1.2.6 Sub teniente CBP persona 29 0 0 0
pág. 206
Lima
1.1.2.7 Seccionario persona 80 0 0 0

1.1.2.8 Conductores de vehículos persona 3 2,000.00 6,000.00 72,000.00
TOTAL DE OPERACIÓN S/. 6,000 72,000.00
1.2.1.1 Mantenimiento general de Infraestructura Unidad 1 4,583.33 4,583.33 55,000.00
1.2.2.1 Unidad Maquina de Agua Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00
1.2.2.2 Unidad de Rescate Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00
1.2.2.3 Unidad Ambulancia Unidad 1 750 750 9,000.00
1.2.2.4 Unidad Escala Telescópica Unidad 1 1,370.83 1,370.83 16,450.00
1.2.2.5 Unidad Medica Unidad 1 750 750 9,000.00
1.2.2.6 Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00
1.2.2.7 Unidad Auxiliar 1 Unidad 1 791.46 791.46 9,497.50
1.2.2.9 Motocicleta Unidad 1 166.67 166.67 2,000.00
1.2.2 Equipos
1.2.2.1 EPP Unidad 90 2,000.00 2,000.00 24,000.00
1.2.2.2 EPRA Unidad 53 1,200.00 1,000.00 12,000.00
1.2.2.3 Mangeras Unidad 25 833.33 833.33 10,000.00
1.2.2.4 Equipos de computo Unidad 7 416.67 416.67 5,000.00
Revisión y certificación de unidades
1.2.3.1 Servicio 1 5,000.00 416.67 5,000.00
vehiculares
1.2.4 COSTOS FIJOS
1.2.4.1 SOAT Unidad Maquina de Agua Unidad 1 300 25 300
1.2.4.2 SOAT Unidad de Rescate Unidad 1 300 25 300
1.2.4.3 SOAT Unidad Ambulancia Unidad 1 300 25 300
1.2.4.4 SOAT Unidad Escala Telescópica Unidad 1 300 25 300
1.2.4.5 SOAT Unidad Medica Unidad 1 300 25 300
1.2.4.6 SOAT Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 300 25 300
1.2.4.7 SOAT Unidad Auxiliar 1 Unidad 1 300 25 300
1.2.4.9 SOAT Motocicleta Unidad 1 300 25 300
1.2.4.8 Agua Glb 1 192.6 192.6 2,311.20
1.2.4.9 Energía Eléctrica Glb 1 1,779.50 1,779.50 21,354.00
1.2.4.10 Internet Glb 1 200 200 2,400.00
1.2.4.11 Teléfono Fijo Glb 1 100 100 1,200.00
TOTAL DE MANTENIMIENTO 241,410.20
TOTAL GENERAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO S/. 313,410.20

Así mismo se identifica los costos de operación y mantenimiento sin proyecto, los cuales se
describen en el siguiente cuadro.
pág. 207
Lima
Cuadro N° 114. Costos de O&M sin Proyecto

Costo Costo
Mensual Anual
1.1 OPERACIÓN
1.1.2.1 Brigadier Mayor persona 1 0 0 0
1.1.2.2 Brigadier persona 27 0 0 0
1.1.2.3 Teniente Brigadier persona 11 0 0 0
1.1.2.4 Capitán CBP persona 12 0 0 0
1.1.2.5 Teniente CBP persona 35 0 0 0
1.1.2.6 Sub teniente CBP persona 29 0 0 0
1.1.2.7 Seccionario persona 80 0 0 0
1.1.2.8 Conductores de vehículos persona 2 2,000.00 4,000.00 48,000.00
TOTAL DE OPERACIÓN S/. 4,000 48,000.00
1.2.1.1 Mantenimiento general de Infraestructura Unidad 1 4,583.33 4,583.33 55,000.00
1.2.2.1 Unidad Maquina de Agua Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00
1.2.2.2 Unidad de Rescate Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00
1.2.2.3 Unidad Ambulancia Unidad 1 750 750 9,000.00
1.2.2.4 Unidad Escala Telescópica Unidad 1 1,370.83 1,370.83 16,450.00
1.2.2.5 Unidad Medica Unidad 1 750 750 9,000.00
1.2.2.6 Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00
1.2.2.9 Motocicleta Unidad 1 166.67 166.67 2,000.00
1.2.2 Equipos
1.2.2.1 EPRA Unidad 10 1,200.00 1,000.00 12,000.00
1.2.3.1 Servicio 1 5,000.00 416.67 5,000.00
vehiculares
1.2.4 COSTOS FIJOS
1.2.4.1 SOAT Unidad Maquina de Agua Unidad 1 300 25 300
1.2.4.2 SOAT Unidad de Rescate Unidad 1 300 25 300
1.2.4.3 SOAT Unidad Ambulancia Unidad 1 300 25 300
1.2.4.4 SOAT Unidad Escala Telescópica Unidad 1 300 25 300
1.2.4.5 SOAT Unidad Medica Unidad 1 300 25 300
1.2.4.6 SOAT Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 300 25 300
1.2.4.9 SOAT Motocicleta Unidad 1 300 25 300
1.2.4.8 Agua Glb 1 192.6 192.6 2,311.20
1.2.4.9 Energía Eléctrica Glb 1 1,779.50 1,779.50 21,354.00
1.2.4.10 Internet Glb 1 200 200 2,400.00
1.2.4.11 Teléfono Fijo Glb 1 100 100 1,200.00
TOTAL DE MANTENIMIENTO 202,410.20
TOTAL GENERAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO S/. 250,410.20

pág. 208
Lima
Flujo de Costos Incrementales

Cuadro N° 115. Flujo de Costos Incrementales – Alternativa Nº 01
AÑO
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. COSTOS CON PROYECTO
A) COSTOS DE INVERSION 13,449,031.46
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la

6,634,736.04
prestación del servicio de atención de emergencias
2. Componente 2: Adecuado equipamiento y

1,099,470.00
mobiliario para la atención de emergencias
3. COMPONENTE 3: Adecuada capacidad vehicular

5,102,425.42
4. COMPONENTE 4: Eficientes acciones de

capacitación y sensibilización a la población en 40,400.00
capacitación a los Bomberos voluntarios en atención 22,000.00
de emergencias
Intangibles 550,000.00
Costos de Reposición 1,032,878.42
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20
1. Costos de Operación 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00
2. Costos de Mantenimiento 241,410.20 241,410.20 241,410.20 241,410.20 241,410.20 241,410.20 241,410.20 241,410.20 241,410.20 241,410.20
C) TOTAL CTOS CON PROYECTO 13,449,031.46 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 1,346,288.62 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20
II. COSTOS SIN PROYECTO
D) COSTOS DE MANTENIMIENTO 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 13,449,031.46 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00 1,095,878.42 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00

Lima
Cuadro N° 116. Flujo de Costos Incrementales – Alternativa Nº 02
AÑO
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Componente 1: Adecuados
ambientes para la prestación del
7,270,946.87
servicio de atención de
emergencias
2. Componente 2: Adecuado
equipamiento y mobiliario para la 1,099,470.00
3. COMPONENTE 3: Adecuada
capacidad vehicular para la 5,102,425.42
4. COMPONENTE 4: Eficientes
acciones de capacitación y
40,400.00
sensibilización a la población en
acciones de capacitación a los
22,000.00
Bomberos voluntarios en
Costos de Reposición 1,032,878.42
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y
- 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20
MANTENIMIENTO
C) TOTAL CTOS CON
14,085,242.29 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 1,346,288.62 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20 313,410.20
PROYECTO
D) COSTOS DE
250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20 250,410.20
MANTENIMIENTO
E) TOTAL COSTOS
14,085,242.29 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00 1,095,878.42 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00
INCREMENTALES
pág. 210
Lima
3. EVALUACIÓN
3.1 EVALUACIÓN SOCIAL

Definidas las alternativas de solución al problema identificado en el diagnóstico y establecidos
los costos de inversión, reinversión y O&M incrementales, expresados a precios mercado y,
luego, a precios sociales, se debe realizar la evaluación social de dichas alternativas,
determinando su rentabilidad social, la sensibilidad de los indicadores de rentabilidad a cambios
en las variables de estimación y el nivel de sostenibilidad de los beneficios netos esperados,
permitiendo, con dichos criterios, definir, cuál de las alternativas analizadas resulta más
conveniente para la sociedad en su conjunto.
Es el procedimiento que se utiliza para medir la contribución del proyecto al bienestar de la

sociedad. Se puede realizar aplicando dos metodologías: (i) beneficio/costo o (ii)
costo/efectividad (si se toman en cuenta los impactos), o costo/eficacia (si se toman en
consideración los productos o resultados del PI.
Para el presente proyecto, dada la dificultad para estimar los beneficios sociales, mediante una
cuantificación monetaria, se utiliza el método de costo/efectividad o costo/eficacia.
3.1.1 Beneficios Sociales
Los beneficios sociales de este proyecto se reflejarán en una respuesta oportuna ante las
emergencias que se presenten en el distrito de Pueblo Libre y su área de influencia, así mismo
los beneficios están dados por:
✓ Mayor seguridad de la población ante situaciones de emergencias por la mejora de sus

capacidades en respuesta y atención.
✓ Mejor servicio a la población mediante una respuesta rápida y efectiva ante ocurrencia
de emergencias y auxilios.
✓ Oportuna atención y cobertura en las emergencias y siniestros a la población del distrito.
✓ Los índices de llamadas no atendidas disminuirán, contribuyendo a un mayor número
de atenciones oportunas y consecuentemente menores pérdidas de vidas humanas, así
como de infraestructura
✓ Ahorro en tiempo de auxilio y por cada proceso realizado.
Lima
✓ Mejora en la capacidad de atención y con ello se mejora la calidad de vida de la población

por la disminución total de la mala atención en accidentes.
✓ Aumento de coordinación entre la Compañía de Bomberos, la población y otras
instituciones de apoyo de emergencias.
✓ Apoyo efectivo fuera del radio de acción físico del servicio que brinda la Compañía de
Bomberos a las áreas de expansión urbana o quienes la necesiten fuera del distrito.
✓ Menores afectaciones de los bienes o enseres tanto privados como públicos
✓ Menor riesgo de pérdidas de vidas humanas, así como también menor riesgo de
pérdidas materiales
✓ Con la mejora de la infraestructura se garantizará la seguridad física plena del personal.
✓ Mejores condiciones de trabajo.
✓ Motivación de los bomberos voluntarios porque ya cuentan con ambientes funcionales
✓ Mejora de las capacidades del personal operativo.
✓ Aumento en el rendimiento y desarrollo del cuerpo de bomberos a causa de un aumento
en el desarrollo de sus capacidades operativas.
✓ Generación de seguridad y confianza entre los vecinos.
✓ Recuperación de zonas focalizadas de alto riesgo.
✓ Reducción del indicador de ciudad insegura.
✓ Ser reconocidos como una institución que vela por la salud de los vecinos fomentando
el respeto a la vida.
3.1.2 Costos sociales
Asimismo, se hace el cálculo del costo de inversión a precios sociales. Para ello, se debe de aplicar
los factores de corrección (FC) como del Impuesto General a las Ventas (IGV), Impuesto a la Renta
(IR) que corresponde a la mano de obra calificada, y de la mano de obra no calificada de la región
costo fuera del área metropolitana de Lima (MON). Los impuestos considerados y sus
correspondientes factores de corrección son los siguientes:
Cuadro N° 117. Factores de Corrección
IMPUESTOS
IGV 18%
IR 8%
FACTORES DE CORRECCIÓN
FC IGV 0.847
FC MOC 0.85
FC MON 0.80
A continuación, se presenta el costo de inversión a precios sociales, aplicando los factores de

corrección señalados en el párrafo anterior. El resultado del costo de inversión a precios sociales,
que corresponden a la inversión a costos sociales, será empleado para la evaluación social del
proyecto.
pág. 212
Lima
Cuadro N° 118. Costo de inversión alternativa 01 - a precios sociales
PRECIOS DE PRECIOS
COMPONENTES FC
MERCADO SOCIALES
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la prestación

6,634,736.04 5,576,017.72
del servicio de atención de emergencias
Mano de Obra Calificada 232,215.76 0.850 197,383.40
Mano de Obra No Calificada 995,210.41 0.800 796,168.32
Materiales 5,307,788.83 0.847 4,498,126.13
Equipos 99,521.04 0.847 84,339.86
2. Componente 2: Adecuado equipamiento y mobiliario para la

1,099,470.00 930,850.44

Mano de Obra No Calificada 21,989.40 0.800 17,591.52
Materiales 967,533.60 0.847 819,943.73
Equipos 54,973.50 0.847 46,587.71
3. COMPONENTE 3: Adecuada capacidad vehicular para la

5,102,425.42 4,324,737.95

Mano de Obra No Calificada - 0.800 -
Materiales 4,847,304.15 0.847 4,107,884.87
Equipos - 0.847 -
4. COMPONENTE 4: Eficientes acciones de capacitación y

40,400.00 34,334.86
sensibilización a la población en atención de emergencias

Materiales 2,020.00 0.847 1,711.86
Equipos - 0.847 -
5. COMPONENTE 5: Eficientes acciones de capacitación a los

22,000.00 18,697.20
Bomberos voluntarios en atención de emergencias

Materiales 1,100.00 0.847 932.20
Equipos - 0.847 -
COSTO DIRECTO 12,899,031.46 10,884,638.17
GASTOS GENERALES 100,000.00 0.847 84,745.76
SUB TOTAL 12,999,031.46 10,969,383.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 250,000.00 0.850 212,500.00
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 200,000.00 0.850 170,000.00
PRESUPUESTO FINAL 13,449,031.46 11,351,883.93
pág. 213
Lima
Cuadro N° 119. Costo de operación y mantenimiento sin proyecto- a precios sociales

Costo Costo Factor de Total a
Mensual Anual Corrección P. S.
1.1 OPERACIÓN
1.1.2.1 Brigadier Mayor persona 1 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.2 Brigadier persona 27 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.3 Teniente Brigadier persona 11 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.4 Capitan CBP persona 12 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.5 Teniente CBP persona 35 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.6 Sub teniente CBP persona 29 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.7 Seccionario persona 80 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.8 Conductores de vehículos persona 2 2,000.00 4,000.00 48,000.00 0.850 40,800.00
TOTAL DE OPERACIÓN S/. 4,000 48,000.00 40,800
1.2.1.1 Mantenimiento general de Infraestructura Unidad 1 4,583.33 4,583.33 55,000.00 0.847 46,585.00
1.2.2.1 Unidad Maquina de Agua Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00 0.847 12,705.00
1.2.2.2 Unidad de Rescate Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00 0.847 12,705.00
1.2.2.3 Unidad Ambulancia Unidad 1 750 750 9,000.00 0.847 7,623.00
1.2.2.4 Unidad Escala Telescópica Unidad 1 1,370.83 1,370.83 16,450.00 0.847 13,933.15
1.2.2.5 Unidad Medica Unidad 1 750 750 9,000.00 0.847 7,623.00
1.2.2.6 Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00 0.847 12,705.00
1.2.2.7 Unidad Auxiliar 1 Unidad 1 791.46 791.46 9,497.50 0.847 8,044.38
1.2.2.9 Motocicleta Unidad 1 166.67 166.67 2,000.00 0.847 1,694.00
1.2.2 Equipos
1.2.2.1 EPRA Unidad 10 1,200.00 1,000.00 12,000.00 0.847 10,164.00
1.2.3.1 Servicio 1 5,000.00 416.67 5,000.00
vehiculares 0.847 4,235.00
1.2.4 COSTOS FIJOS
1.2.4.1 SOAT Unidad Maquina de Agua Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.2 SOAT Unidad de Rescate Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.3 SOAT Unidad Ambulancia Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.4 SOAT Unidad Escala Telescópica Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.5 SOAT Unidad Medica Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.6 SOAT Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.7 SOAT Unidad Auxiliar 1 Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.9 SOAT Motocicleta Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.8 Agua Glb 1 192.6 192.6 2,311.20 0.847 1,957.59
1.2.4.9 Energía Eléctrica Glb 1 1,779.50 1,779.50 21,354.00 0.847 18,086.84
pág. 214
Lima
1.2.4.10 Internet Glb 1 200 200 2,400.00 0.847 2,032.80

1.2.4.11 Teléfono Fijo Glb 1 100 100 1,200.00 0.847 1,016.40
TOTAL DE MANTENIMIENTO 202,410.20 171,441.44
TOTAL GENERAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO S/. 250,410.20 212,241.44

Cuadro N° 120. Costo de operación y mantenimiento con proyecto- a precios sociales

Costo Costo Factor de Total a
Mensual Anual Corrección P. S.
1.1 OPERACIÓN
1.1.2.1 Brigadier Mayor persona 1 0 0 0 0.850 0.00

1.1.2.2 Brigadier persona 27 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.3 Teniente Brigadier persona 11 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.4 Capitan CBP persona 12 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.5 Teniente CBP persona 35 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.6 Sub teniente CBP persona 29 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.7 Seccionario persona 80 0 0 0 0.850 0.00
1.1.2.8 Conductores de vehículos persona 3 2,000.00 6,000.00 72,000.00 0.850 61,200.00
TOTAL DE OPERACIÓN S/. 6,000 72,000.00 61,200.00
1.2.1.1 Mantenimiento general de Infraestructura Unidad 1 4,583.33 4,583.33 55,000.00 0.847 46,585.00
1.2.2.1 Unidad Maquina de Agua Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00 0.847 12,705.00
1.2.2.2 Unidad de Rescate Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00 0.847 12,705.00
1.2.2.3 Unidad Ambulancia Unidad 1 750 750 9,000.00 0.847 7,623.00
1.2.2.4 Unidad Escala Telescópica Unidad 1 1,370.83 1,370.83 16,450.00 0.847 13,933.15
1.2.2.5 Unidad Medica Unidad 1 750 750 9,000.00 0.847 7,623.00
1.2.2.6 Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 1,250.00 1,250.00 15,000.00 0.847 12,705.00
1.2.2.9 Motocicleta Unidad 1 166.67 166.67 2,000.00 0.847 1,694.00
1.2.2 Equipos
1.2.2.1 EPP Unidad 90 2,000.00 2,000.00 24,000.00 0.847 20,328.00

1.2.2.2 EPRA Unidad 53 1,200.00 1,000.00 12,000.00 0.847 10,164.00
1.2.2.3 Mangeras Unidad 25 833.33 833.33 10,000.00 0.847 8,470.00
1.2.2.4 Equipos de computo Unidad 7 416.67 416.67 5,000.00 0.847 4,235.00

1.2.3.1 Servicio 1 5,000.00 416.67 5,000.00 0.847
vehiculares 4,235.00
pág. 215
Lima
1.2.4 COSTOS FIJOS
1.2.4.1 SOAT Unidad Maquina de Agua Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.2 SOAT Unidad de Rescate Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.3 SOAT Unidad Ambulancia Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.4 SOAT Unidad Escala Telescópica Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.5 SOAT Unidad Medica Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.6 SOAT Unidad Eléctrica Ligera Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.9 SOAT Motocicleta Unidad 1 300 25 300 0.847 254.10
1.2.4.8 Agua Glb 1 192.6 192.6 2,311.20 0.847 1,957.59
1.2.4.9 Energía Eléctrica Glb 1 1,779.50 1,779.50 21,354.00 0.847 18,086.84
1.2.4.10 Internet Glb 1 200 200 2,400.00 0.847 2,032.80
1.2.4.11 Teléfono Fijo Glb 1 100 100 1,200.00 0.847 1,016.40
TOTAL DE MANTENIMIENTO 241,410.20 204,474.44
TOTAL GENERAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO S/. 313,410.20 265,674.44

Cuadro N° 121. Costo de reposición- a precios sociales

Naturaleza Factor de Unidad Precio Precio
Componente Costo Total F.C
de la Activos producción de Cantidad Unitario Social
acción medida
Servicios Generales 5,220.00 4,421.34
Fuente 750W 80+ Gold, Case Certificado.
Adquisición Equipo Unid 1 4,500.00 4,500.00 0.847 3,811.50
Incluye Windows 11, Office 2021, Antivirus
Lic. 1 Año. Teclado Latinoamericano y
Mouse
Monitor 24" LED FHD 1920 X 1080
Adquisición Equipo Unid 1 600 600 0.847 508.20
Equipamiento y VGA/HDMI
mobiliario para Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2
el Sotano Adquisición Equipo Unid 1 120 120 0.847 101.64
Puertos USB
Almacén de Extintores 3,500.00 2,964.50
Adquisición Balón de Aire Autocontenido 48CI 3Kg Equipo Unid 10 350 3,500.00 0.847 2,964.50
Almacén de Mangueras 42,690.00 36,158.43
Mangueras de 1 y media pulgadas de
Adquisición Equipo Unid 15 1380 20,700.00 0.847 17,532.90
nitrilo
Mangueras de 2 y media pulgadas de
Adquisición Equipo Unid 10 2199 21,990.00 0.847 18,625.53
nitrilo
Oficina de Sanidad 5,220.00 4,421.34
Equipamiento y Procesador Core I7-11Gen (4.90 GHz),
mobiliario para 16GB RAM, SSD M.2 500GB, 1TB HDD,
el Primer Piso Adquisición Fuente 750W 80+ Gold, Case Certificado. Equipo Unid 1 4,500.00 4,500.00 0.847 3,811.50
pág. 216
Lima

Mouse

VGA/HDMI
Estabilizador 1200VA/600W 8 Tomas + 2
Puertos USB
Radio 7,940.00 6,725.18
Mouse
VGA/HDMI
Puertos USB
Radio Base Estación VHF 0.847 1,016.40
Adquisición Equipo Unid 1 1,200.00 1,200.00
(136-174 MHz) – UHF (400-480 MHz) 0.847 0.00
Radio Base Móvil 2 vías con pantalla
numérica de 32 canales
Equipamiento y Almacén 950 804.65
mobiliario para
el Mezanine Adquisición Congelador de 1.04m x0.60m x 0.84m Mobiliario Unid 1 950 950 0.847 804.65
Sala de Reuniones 6,620.00 5,607.14
Mouse
VGA/HDMI
Puertos USB
Impresora Multifuncional de Tinta (CMYK)
Equipamiento y
ADF
mobiliario para Adquisición Equipo Unid 1 1,400.00 1,400.00 0.847 1,185.80
Imprime/Escanea/Copia/Fax/USB/LAN/Wi-
el Segundo Piso
Fi
Administración 5,220.00 4,421.34
Adquisición Equipo unid 1 4,500.00 4,500.00 0.847 3,811.50
Mouse
VGA/HDMI
Puertos USB
Sala de usos múltiples (SUM) 16,920.00 14,331.24
Equipamiento y Adquisición Incluye Windows 11, Office 2021, Antivirus Equipo Unid 1 4,500.00 4,500.00 0.847 3,811.50
mobiliario para Lic. 1 Año, Teclado Latinoamericano y
el Tercer Piso Mouse
VGA/HDMI
Puertos USB
pág. 217
Lima
Laptop I7 11Gen, 16GB RAM, SSD 512GB,

T. VIDEO RTX 3070 8GB 15.6 FHD. Incluye
Windows 11, Office 2021, Antivirus Lic. 1
Año, Mouse
Proyector 3800 LUM - Frontal / Posterior /
Techo
Ecran Trípode 2.0 x 1.5 mts Pantalla de
Proyección Retráctil Anti réflex
Acondicionamiento Físico - Gym 12,550.00 10,629.85
Mini Gimnasio, 12 lingotes 6Kg c/u, 2
niveles de ajuste del predicador
Bicicleta Spinning Cardiovascular, Volante
de 10 Kg
Adquisición Elíptica Equipo Unid 1 600 600 0.847 508.20
Banco multifuncional con mancuernas y
ligas
Banca para Abdominales Six Pack Trainer
22 en 1
Set de Mancuernas Dodecagonales 3KG
Adquisición 5KG 8KG 10KG 12KG 16KG y 20KG + Rack 3 Equipo Unid 2 3,500.00 7,000.00 0.847 5,929.00
Niveles
Uniformes y Materiales 916,052.00 775,896.04
Uniformes y
Adquisición Kit de EPP Equipo Unid 76 11,527.00 876,052.00 0.847 742,016.04
Materiales
Adquisición Kit de EPRA Equipo Unid 10 4,000.00 40,000.00 0.847 33,880.00
3. COMPONENTE 3: Adecuada capacidad vehicular para la atención de emergencias 9,996.42 8,466.97
Unidades
Adquisición Dron y Control Smart Equipo Unid 1 9,996.42 9,996.42 0.847 8,466.97
Móviles
COSTO DIRECTO 1,032,878.42 874,848.02
pág. 218
Lima
3.1.3 Flujo de beneficios y costos a precios sociales
Cuadro N° 122. Costos Incrementales – Alternativa 1

AÑO
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la

5,576,017.72
prestación del servicio de atención de emergencias
2. Componente 2: Adecuado equipamiento y

930,850.44
mobiliario para la atención de emergencias
3. COMPONENTE 3: Adecuada capacidad vehicular

4,324,737.95

capacitación y sensibilización a la población en 34,334.86
capacitación a los Bomberos voluntarios en atención 18,697.20
de emergencias
Costos de Reposición 874,848.02
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44
C) TOTAL CTOS CON PROYECTO 10,831,606.10 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 1,140,522.46 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44
D) COSTOS DE MANTENIMIENTO 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 10,831,606.10 53,433.00 53,433.00 53,433.00 53,433.00 928,281.02 53,433.00 53,433.00 53,433.00 53,433.00 53,433.00
Lima
Cuadro N° 123. Costos Incrementales – Alternativa 2

AÑO
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Componente 1: Adecuados
ambientes para la prestación del
6,110,707.09
emergencias
2. Componente 2: Adecuado
equipamiento y mobiliario para la 930,850.44
3. COMPONENTE 3: Adecuada
capacidad vehicular para la 4,324,737.95
acciones de capacitación y
34,334.86
sensibilización a la población en
acciones de capacitación a los
169,974.58
Bomberos voluntarios en atención
de emergencias
8. Costos de Reposición 874,848.02

B) COSTOS DE OPERACIÓN Y
- 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44
MANTENIMIENTO
C) TOTAL CTOS CON
12,037,850.68 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 1,140,522.46 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44 265,674.44
PROYECTO
D) COSTOS DE
212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44 212,241.44
MANTENIMIENTO
E) TOTAL COSTOS
12,037,850.68 53,433.00 53,433.00 53,433.00 53,433.00 928,281.02 53,433.00 53,433.00 53,433.00 53,433.00 53,433.00
INCREMENTALES
pág. 220
Lima
3.1.4 Indicadores de rentabilidad social
Los indicadores de rentabilidad social que se calcula en esta metodología son:
❖ Ratio Costo Eficacia

El indicador de eficacia es la sumatoria de las metas anuales de este indicador durante
la fase de funcionamiento. Se incluyen todos los costos en lo que se va incurrir durante
el horizonte de evaluación
El indicador utilizado en dicha evaluación ha sido el coeficiente: la población proyectada al final

del horizonte de evaluación (10 años) y la suma de proyección de la demanda de servicios de
emergencia en el horizonte de evaluación.
Se ha considerado un horizonte de evaluación de diez años y una tasa de descuento de 8%. Al

respecto, cabe indicar que dicha metodología de evaluación se considera apropiada para el tipo
de proyecto analizado.
Así mismo cabe indicar que para este tipo de proyectos no se ha definido la línea de corte.
Resultado de evaluación: Costo Efectividad
El indicador por resultado identificado para la evaluación social está en función a los objetivos
específicos del proyecto, siendo éste el siguiente:
Cuadro N° 124. Resumen de Evaluación
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Alternativa 01 Alternativa 02
Característica Pr. Privado Pr. Social Pr. Privado Pr. Social
INVERSION TOTAL 13,449,031.46 11,351,883.93 14,263,242.29 12,037,850.68

VALOR ACTUAL DE
COSTOS 14,574,726.29 11,785,552.75 15,210,937.12 12,991,797.32
VALOR ANUAL DE
COSTOS 2,172,064.01 1,756,394.90 2,266,878.18 1,936,160.91
La implementación del presente proyecto pretende beneficiar a la población de los distritos de

Pueblo Libre y Magdalena del Mar, se toma en cuenta la proyección al año 2033, así mismo se
toma en cuenta el número de emergencias atendidas durante el horizonte de evaluación del
proyecto.
pág. 221
Lima
Cuadro N° 125. Objetivos del Proyecto

OBJETIVOS DEL PROYECTO
OBJETIVOS DEL PRODUCTO OBJETIVOS DEL PRODUCTO

ALTERNATIVA
POBLACIÓN BENEFICIADA TIPO DE EMERGENCIA
Alternativa 01 179,493.00 29,049.00

Alternativa 02 179,493.00 29,049.00
Finalmente se determina los resultados de evaluación tomando en cuenta a la población

beneficiada y el número de emergencias intervenidas, tanto a precios de mercado como a
precios sociales
Cuadro N° 126. Resultados de Evaluación C-E a precios de mercado

Evaluación Costo Efectividad
A precio de Mercado
EVALUACIÓN C/E EVALUACIÓN C/E
CUP1 CUP2
ALTERNATIVA
POBLACIÓN BENEFICIADA EMERGENCIA ATENDIDA
Alternativa 01 81.20 501.73

De la evaluación de las alternativas propuestas en base a la evaluación social, se concluye que

la alternativa que presenta mejores indicadores es la Alternativa 01.
Cuadro N° 127. Resultados de Evaluación C-E a precios sociales
Evaluación Costo Efectividad

A precio Sociales
EVALUACIÓN C/E EVALUACIÓN C/E
ALTERNATIVA
POBLACIÓN BENEFICIADA EMERGENCIA ATENDIDA

pág. 222
Lima
3.1.5 Análisis de sensibilidad
El proyecto durante el horizonte de vida, está expuesto a factores externos que pueden afectar
el Índice Costo Efectividad, por lo cual se analizara la variación de esos posibles factores en la
alternativa seleccionada.
Los factores que pueden afectar el ICE se han establecido en dos variables.
Variación en los Costos de Inversión
A medida que aumenta los costos de inversión, el indicador C/E aumenta. Lo cual indica que el
indicador es altamente sensible a variaciones de los costos de inversión.
Cuadro N° 128. Análisis de Sensibilidad – Alternativa 1

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
A precios de mercado A precios sociales
Variable Costos de Inversión Variable Costos de Inversión
Costos de Costos de
VACT Ratio C/E VACT Ratio C/E
Inversión Inversión
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 01
+20 16,561,572.88 S/. 92.27 +20 13,980,800.50 S/. 77.89
+10 15,216,669.73 S/. 84.78 +10 12,845,612.11 S/. 71.57
+5 14,544,218.16 S/. 81.03 +5 12,278,017.91 S/. 68.40
0 14,574,726.29 S/. 81.20 0 11,785,552.75 S/. 65.66
-5 13,199,315.02 S/. 73.54 -5 11,142,829.52 S/. 62.08
-10 12,526,863.44 S/. 69.79 -10 10,575,235.32 S/. 58.92
-20 11,181,960.30 S/. 62.30 -20 9,440,046.93 S/. 52.59
Gráfico N° 23. Análisis de Sensibilidad – Alternativa 1
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD VARIABLE COSTOS DE INVERSIÓN

ALTERNATIVA N° 01
RATIO COSTO EFECTIVIDAD
S/. 100.00
S/. 90.00
S/. 80.00
S/. 70.00
S/. 60.00
S/. 50.00
S/. 40.00
S/. 30.00
S/. 20.00
S/. 10.00
S/. 0.00
+20 +10 +5 0 -5 -10 -20
VARIACIÓN EN COSTO DE INVERSIÓN
P. P P. S
pág. 223
Lima
3.2 SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad está asociada a la capacidad del proyecto para generar, sin interrupciones, los
beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluación.
Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimientos, según fuente de

financiamiento
Los recursos para la operación y mantenimiento de la Compañía de Bomberos Magdalena N°

36, actualmente es coberturado con Recursos Ordinarios, lo cual es administrado por la Oficina
de Planificación y Presupuesto de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú – INBP
Los recursos para la operación y mantenimiento, del proyecto de inversión Mejoramiento del
Servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios, emergencias, rescates
y otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, luego de implementado, se realizaran
con los recursos del presupuesto anual institucional, de acuerdo al acta de compromiso de
operación y mantenimiento (adjunto en anexos) donde se compromete a gestionar los recursos
a través del presupuesto anual institucional.
Arreglos institucionales requeridos en las fases de ejecución y funcionamiento
La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú -INBP, ha realizado diversas reuniones para
promover el estudio de inversión enfocados a mejorar la gestión del servicio de prevención,
preparación y respuesta a desastres, incendios, emergencias, rescates y otros de la Compañía
de Bomberos Magdalena Nº 36..
La Oficina de Planificación y presupuesto va a proponer una vez aprobada la viabilidad del

proyecto su incorporación al Programa Presupuestario, con el objetivo de asegurar los recursos
económicos para la operación y mantenimiento de todo el Sistema a implementar.
Capacidad de gestión del operador
La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú -INBP, a través de la Dirección de Gestión de

Recursos para la Operatividad de la Intendencia Nacional de Bomberos, será la entidad
responsable de la operación y mantenimiento de la Compañía de Bomberos Magdalena Nº 36.
Conflictos sociales
Para este proyecto, el riesgo de que se produzcan conflictos sociales es mínimo.
pág. 224
Lima
Capacidades y disposición para pagar de los usuarios
Para este proyecto no se realizarán pagos por parte de los usuarios por la implementación del
servicio
Riesgos en contexto de cambio climático
Del análisis de riesgo de este proyecto, el componente que presentan riesgos es la

infraestructura por los peligros de sismos y lluvias intensas debido al cambio climático, sin
embargo, el grado de Vulnerabilidad es Bajo. Así mismo se han tomado medidas normativas
de edificación y diseño a fin de disminuir el riesgo en dicho componente.
3.3 GESTIÓN DEL PROYECTO

Fases de ejecución
En esta etapa, la entidad encargada de la ejecución será la Intendencia Nacional de Bomberos

del Perú -INBP a través de la Unidad Ejecutora de Inversiones, la Sub Dirección de Gestión de
Infraestructura y Equipamiento, la cual cuenta con profesionales y técnicos con la formación
académica para la ejecución de proyectos de ejecución e implementación de la Compañía de
Bomberos Magdalena Nº 36, asimismo, la Subdirección de Gestión de Recursos materiales y
mantenimiento, cuenta con el personal capacitado para hacer el seguimiento y mantenimiento
del proyecto.
A. Organización
La organización para la Gestión del proyecto se llevará a cabo de la siguiente manera:
Expediente Técnico que incluye todos los estudios definitivos, será elaborado por contrata y
será supervisado por la Subdirección de Gestión de infraestructura y equipamiento, esta
oficina, cuenta con ingenieros y profesionales en la especialidad de las compañías de bomberos
y de proyectos, los cuales supervisarán la elaboración de este proyecto.
Coordinador General en monitoreo y gestión, que estará a cargo de la Sub Dirección de Gestión
de Infraestructura y Equipamiento. Su responsabilidad es liderar y monitorear la eficaz y
eficiente ejecución de todos los componentes del proyecto de inversión. Lidera el equipo
conformado por los especialistas en infraestructura y de equipamiento.
Gestión en Infraestructura, será elaborado por contrata y supervisado por Subdirección de

Gestión de infraestructura y equipamiento, que estará a cargo de asesorar y monitorear el
desarrollo e implementación del componente relacionado a la infraestructura del proyecto,
hasta su culminación.
Gestión en equipamiento, será elaborado por administración directa y supervisado por

Subdirección de Gestión de infraestructura y equipamiento que estará a cargo de asesorar y
monitorear el desarrollo e implementación del componente relacionado al equipamiento del
proyecto, hasta su culminación.
pág. 225
Lima
La Unidad ejecutora de Inversiones es la Sub Dirección de Gestión de Infraestructura y

Equipamiento de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú -INBP, la cual cuenta con
capacidad técnica y operativa para formular y ejecutar los proyectos especializados en este
rubro, ya que cuenta con profesionales multidisciplinario debidamente capacitados y de
experiencia.
Cuadro N° 129. Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora:

Sector Interior
Unidad Ejecutora de Inversiones Sub Dirección de Gestión de Infraestructura y Equipamiento
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Abog. Luis Orlando Villanueva Medina
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Jaime Antonio Rebaza Pérez
3.3.1 Plan de Implementación
En el plan de implementación del proyecto se detallarán las actividades y las tareas necesarias
para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y la ruta crítica, la duración,
los responsables y los recursos necesarios.
Plazo de Ejecución.
Se precisa las diferentes actividades a llevar a cabo durante la ejecución del Proyecto de
inversión, de tal forma que se estimen de manera adecuada los tiempos requeridos y se
minimicen los riesgos de desfase en la culminación y se prevean a tiempo las actividades que
demanda.
Cuadro N° 130. Cronograma de actividades

Actividades/acciones Duración (meses)
Elaboración del Expediente Técnico 6 meses
Ejecución de la demolición de la edificación actual 2 meses
Ejecución de la obra de infraestructura 8 meses
Ejecución de adquisición de equipamiento y mobiliario 3 meses
Ejecución de adquisición de vehículos 3 meses
Ejecución de Capacitación y sensibilización a la población 2 meses
Ejecución de Capacitación a los bomberos voluntarios 2 meses
pág. 226
Lima
Cuadro N° 131. Cronograma de Actividades y Tareas

ELABORACION DE EXPEDIENTE
PARTIDAS GASTO DIRECTO EJECUCION DE OBRA LIQUIDACION Y CIERRE
Parcial (S/) TECNICO
DESCRIPCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1. Componente 1: Adecuados ambientes para la prestación del servicio de atención
6,634,735.04
de emergencias
Demolición de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 846,985.07

30% 70%
Construcción Compañía de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 5,787,749.97

10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 25% 0.25% 0.25%
2. Componente 2: Adecuado equipamiento y mobiliario para la atención de
1,099,470.00
emergencias
Equipamiento y mobiliario para el Sótano 61,610.00 10% 40% 50%
Equipamiento y mobiliario para el Primer Piso 16,730.00 10% 40% 50%

Equipamiento y mobiliario para el Mezanine 25,500.00 10% 40% 50%
Equipamiento y mobiliario para el Segundo Piso 37,572.00 10% 40% 50%
Equipamiento y mobiliario para el Tercer Piso 42,006.00 10% 40% 50%
Uniformes y Materiales (Equipamiento EPP y EPRA) 916,052.00 10% 40% 50%

3. COMPONENTE 3: Adecuada capacidad vehicular para la atención de emergencias 5,102,425.42
Unidad de Rescate 1,799,703.00 10% 40% 50%
Unidad Medica 792,726.00 10% 40% 50%
Unidad Escala Telescópica 2,500,000.00 10% 40% 50%
Dron y Control Smart 9,996.42 10% 40% 50%

4. COMPONENTE 4: Eficientes acciones de capacitación y sensibilización a la
40,400.00
población en atención de emergencias
Capacitación a la población afectada en atención de emergencias 15,000.00 10% 90%
Sensibilización a la población afectada sobre las funciones de atención de emergencias 25,400.00

10% 90%
5. COMPONENTE 5: Eficientes acciones de capacitación a los Bomberos voluntarios en
22,000.00
Capacitación en Atención de emergencias no medicas 22,000.00 10% 90%
Expediente Técnico 250,000.00 10% 10% 10% 20% 20% 30%

pág. 227
Lima
Cuadro N° 132. Cronograma Valorizado

PARTIDAS GASTO
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO EJECUCION DE OBRA LIQUIDACION Y CIERRE
DIRECTO
Parcial (S/)
DESCRIPCION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1. Componente 1:
Adecuados ambientes
para la prestación del
6,634,735.04
emergencias
Demolición de la
846,985.07
Magdalena N° 36 254,095.52 592,889.55
Construcción Compañía
de la Compañía de
Bomberos Magdalena 5,787,749.97
N° 36 578,775.00 578,775.00 578,775.00 578,775.00 578,775.00 578,775.00 578,775.00 1,446,937.49 144,693.75 144,693.75
2. Componente 2:
Adecuado
equipamiento y
mobiliario para la 1,099,470.00
atención de
emergencias
Equipamiento y
mobiliario para el
61,610.00 6,161.00 24,644.00 30,805.00
Sótano
Equipamiento y
mobiliario para el
16,730.00 1,673.00 6,692.00 8,365.00
Primer Piso
Equipamiento y
mobiliario para el
25,500.00 2,550.00 10,200.00 12,750.00
Mezanine
Equipamiento y
mobiliario para el
37,572.00 3,757.20 15,028.80 18,786.00
Segundo Piso
Equipamiento y
mobiliario para el Tercer
42,006.00 4,200.60 16,802.40 21,003.00
Piso
(Equipamiento EPP y
916,052.00 91,605.20 366,420.80 458,026.00
EPRA)
3. COMPONENTE 3:
Adecuada capacidad
vehicular para la
5,102,425.42
atención de
emergencias
Unidad de Rescate
1,799,703.00 179,970.30 719,881.20 899,851.50
Unidad Medica
792,726.00 79,272.60 317,090.40 396,363.00
Unidad Escala
Telescópica 2,500,000.00 250,000.00 1,000,000.00 1,250,000.00
Dron y Control Smart

9,996.42 999.64 3,998.57 4,998.21
4. COMPONENTE 4:
Eficientes acciones de
capacitación y
sensibilización a la 40,400.00
población en atención
de emergencias
pág. 228
Lima
Capacitación a la
población afectada en
atención de 15,000.00
emergencias 1,500.00 13,500.00
Sensibilización a la
población afectada
sobre las funciones de
25,400.00
atención de
emergencias 2,540.00 22,860.00
5. COMPONENTE 5:
Eficientes acciones de
capacitación a los
Bomberos voluntarios 22,000.00
en atención de
emergencias
Capacitación en
Atención de
emergencias no 22,000.00
medicas 2,200.00 19,800.00
Expediente Técnico 250,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 50,000.00 50,000.00 75,000.00
TOTAL POR MES 25,000.00 25,000.00 25,000.00 50,000.00 50,000.00 75,000.00 254,095.52 592,889.55 578,775.00 578,775.00 578,775.00 578,775.00 578,775.00 1,205,204.54 3,115,693.17 4,547,885.20 144,693.75 144,693.75
########## 250,000.00
TOTAL GASTO DIRECTO ## 12,609,642.96 289,387.50
pág. 229
Lima
Requerimiento de Recursos
Es necesario analizar los recursos humanos y físicos que va a demandar la ejecución del
Proyecto de inversión y su disponibilidad en la institución. En ese sentido, se identificarán los
recursos necesarios para considerarlos en la organización de la Unidad Ejecutora de Inversión
– UEI, que se haga cargo de la ejecución.
Cuadro N° 133. Responsables de actividades

Actividades/acciones Duración (meses) Responsables
Elaboración del Expediente Técnico 6 meses Sub Dirección de Gestión de
Infraestructura y Equipamiento
Ejecución de la demolición de la 2 meses Sub Dirección de Gestión de
edificación actual Infraestructura y Equipamiento
Ejecución de la obra de infraestructura 8 meses Sub Dirección de Gestión de
Infraestructura y Equipamiento
Ejecución de adquisición de 3 meses Unidad de Logística y Control
equipamiento y mobiliario Patrimonial
Ejecución de adquisición de vehículos 3 meses Unidad de Logística y Control
Patrimonial
Ejecución de Capacitación y 2 meses Sub Dirección de Gestión de
sensibilización a la población Infraestructura y Equipamiento
Ejecución de Capacitación a los 2 meses Sub Dirección de Gestión de
bomberos voluntarios Infraestructura y Equipamiento
La Gestión de la fase de ejecución será asumida por el siguiente personal profesional.
Cuadro N° 134. Requerimiento de Recursos – Fase de Inversión

FASE DE INVERSIÓN
Unidad de
Detalle Cantidad
Medida
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
EQUIPO TÉCNICO 7
Jefe de Proyecto Persona 1
Especialista Ing. civil Persona 1
Especialista Arquitecto Persona 1
Especialista Ing. Sanitario Persona 1
Especialista Ing. Electricista Persona 1
Especialista en Computación e Informática Persona 1
Especialista en mecánica (Vehículos) Persona 1
LOGISTICA 2
Materiales de Oficina Glb 1
Movilidad Glb 1
SUPÉRVICIÓN DE LA OBRA
pág. 230
Lima
FASE DE INVERSIÓN
Unidad de
Detalle Cantidad
Medida
EQUIPO TÉCNICO 7
Jefe del Proyecto (Residente) Persona 1
Personal Administrativo Persona 1
Coordinador de proyecto Persona 2
Especialista Ing. civil o arquitecto Persona 1
Especialista en Computación e Informática Persona 1
Especialista en mecánica (Vehículos) Persona 1
LOGISTICA 2
Materiales de Oficina Glb 1
Movilidad Glb 1
LIQUIDACION Y CIERRE DEL PROYECTO
EQUIPO TÉCNICO 2
Especialista Ing. civil Persona 1
Contador Persona 1
3.3.2 Modalidad de ejecución del proyecto
La modalidad de ejecución del Proyecto de Inversión, de acuerdo a sus capacidades será mixta
compuesta por la modalidad por Contrata (Ejecución Indirecta) y Administración directa
(Ejecución directa).
Cuadro N° 135. Modalidad de ejecución

Actividades/acciones Responsables
Elaboración del Expediente Modalidad por Contrata (Ejecución
Técnico Indirecta)
Ejecución de la obra de Modalidad por Contrata (Ejecución
infraestructura Indirecta)
Ejecución de adquisición de Administración Directa (Ejecución
equipamiento y mobiliario directa)
Ejecución de adquisición de Administración Directa (Ejecución
vehículos directa)
Ejecución de Capacitación y Modalidad por Contrata (Ejecución
sensibilización a la población Indirecta)
Ejecución de Capacitación a los Modalidad por Contrata (Ejecución
bomberos voluntarios Indirecta)
pág. 231
Lima
3.3.3 Requerimientos institucionales y normativos
Para garantizar el inicio oportuno de la ejecución de acciones, se tiene en cuenta los aspectos
técnicos y regulatorios relacionados al proyecto. Respecto a las aprobaciones y las
autorizaciones necesarias para la ejecución.
Cuadro N° 136. Condiciones previas a la ejecución

Ejecución Estado Situacional
Saneamiento Físico Legal El inmueble se encuentra inscrito en la PE
07041619, de los Registro Públicos de Lima,
afectado en uso a favor la Intendencia
Nacional de Bomberos del Perú.
Factibilidad de servicio de agua, Actualmente el inmueble cuenta con los

desagüe y electricidad servicios de agua, desagüe y electricidad
Certificado de parámetros Certificado de Parámetros Urbanísticos y
urbanísticos Edificatorios Memo Múltiple N° 026-2023
MPL-GDUA. (23.02.23) emitido por la
Municipalidad de Pueblo Libre
Compatibilidad de Usos Según Oficio N° 003-2023-MPL-GRDE-

SGDEC, el inmueble corresponde a Comercio
Zonal (CZ), por el cual, SI ES COMPATIBLE
con la zonificación indicada.
3.3.4 Entidad a cargo de la operación y mantenimiento
Para el adecuado desempeño de la UP se describirá la entidad responsable de la operación y

mantenimiento de los activos generados con la ejecución del proyecto.
a. Entidad que se hará cargo de la Operación y mantenimiento
La Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 (Unidad Productora) depende de forma directa

de la Dirección de Gestión de Recursos para la Operatividad de la Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú - INBP, a través de la Sub Dirección de Gestión de Infraestructura y
Equipamiento, responsable de conducir el proceso de gestión de la dotación de recursos
requeridos por el cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú para la operatividad del
servicio público de bomberos, y a la Sub Dirección de Gestión de Recursos materiales y
mantenimiento , para el mantenimiento de los recursos del proyecto de inversión.
De acuerdo al Reglamento de Organización y funciones de la Intendencia Nacional de

Bomberos del Perú; El órgano técnico que se hará cargo de la operación y mantenimiento del
proyecto de inversión, será responsable de la elaboración del expediente técnico, ejecución de
pág. 232
Lima
obra, supervisión, compra de equipos, mobiliario, vehículos, liquidación, cierre y puesta en

marcha del proyecto de inversión.
• Funciones y atribuciones de la Dirección de Gestión de Recursos para la Operatividad
1) Planificar, gestionar, supervisar, determinar los estándares en materia de

infraestructura, las brechas de necesidades y su atención en materia de infraestructura
y equipamiento operativo que las Comandancia Departamentales y Compañía de
Bomberos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú requieren, a nivel
nacional, teniendo en cuenta las particularidades regionales, coordinando con las
áreas de administración interna las acciones correspondientes.
2) Elaborar y gestionar con las áreas de administración interna y alta dirección los
requerimientos para el desarrollo y mejora de la infraestructura y equipamiento
operativo de las Compañías de Bomberos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú, en coordinación con las Comandancias Departamentales a nivel nacional.
3) Desarrollar la asistencia técnica y la capacitación al personal administrativo de las
Comandancias Departamentales y Compañías de Bomberos a nivel nacional, en
materia de sus competencias.
4) Otras funciones que le sean encomendadas por el Intendente Nacional
• Funciones y atribuciones de la Subdirección de Gestión de Infraestructura y

Equipamiento
La Subdirección de Gestión de Infraestructura y Equipamiento es la unidad orgánica

encargada de gestionar la dotación de recurso de infraestructura y equipamiento al Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú y formular los procedimientos, planes,
programas y estrategias en materia de infraestructura y mantenimiento en el ámbito de su
competencia.
1) Definir las necesidades de infraestructura y equipamiento de las Comandancias
Departamentales y Compañías de Bomberos del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarias del Perú a nivel nacional.
2) Llevar un registro de la infraestructura cedida en uso al Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú y consignar la situación actual de preservación, en coordinación
con las diferentes autoridades del ámbito nacional.
3) Elaborar el Plan de desarrollo y mejora de la infraestructura y equipamiento de las
compañías de Bomberos a nivel nacional.
4) Elaborar las especificaciones técnicas de los bienes y equipos requeridos por las
compañías de bomberos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
5) Elaborar los expedientes técnicos de la infraestructura requerida por las compañías de
bomberos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
6) Emitir opinión técnica sobre los proyectos de inversión que inciden en la
infraestructura y equipamiento para la operatividad de las Comandancias
Departamentales y Compañía de Bomberos a nivel nacional.
pág. 233
Lima
7) Definir los perfiles y proponer los términos de referencia para la adecuada asignación
y uso de los recursos de infraestructura y equipamiento cedidos a las Comandancias
Departamentales y Compañías de Bomberos del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú.
8) Supervisar la ejecución de las obras de infraestructura de las compañías de bomberos.
9) Supervisar la distribución del equipamiento para las compañías del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú.
10) Otras funciones que le sean encomendadas por el director de Gestión de Recursos para
la Operatividad.
• Funciones y atribuciones de la Subdirección de Gestión de Recursos Materiales y

Mantenimiento
La Subdirección de Gestión de Recursos Materiales y Mantenimiento es la Unidad orgánica

encargada de gestionar la dotación al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú de los
recursos materiales e insumos para el desarrollo de sus operaciones para el cumplimiento del
servicio público de Bomberos, así como gestionar el mantenimiento oportuno de la
infraestructura y equipamiento cedidos en uso para el cumplimiento de su labor.
1. Definir las necesidades de bienes y servicios de las dependencias departamentales y

compañías de bomberos a nivel nacional en coordinación con las diferentes
autoridades del ámbito nacional
2. Operativizar la administración de bienes y servicios de las compañías de bomberos a
nivel nacional
3. Desarrollar y actualizar procedimientos e instrumentos técnicos para la contratación
de bienes y servicios requeridos por las comandancias departamentales y la compañía
de Bomberos del Cuerpo General de Bomberos voluntarios del Perú
4. Establecer los criterios para la adecuada dotación de los recursos y materiales a las
comandancias departamentales y compañías de Bomberos del Cuerpo General de
Bomberos voluntarios del Perú para cumplir el servicio público
5. Otras funciones que le sean encomendadas por el director de gestión de recursos para
la operatividad.
Lo anterior se visualiza en el siguiente gráfico:
pág. 234
Lima
Esquema N° 40. Organigrama de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú
Fuente: Intendencia Nacional de Bomberos del Perú – INBP

Lima
b. Instrumentos y Recursos para la Gestión de la UP
Es necesario disponer de mayores recursos humanos y materiales para la unidad de gestión

(entidad encargada de la operación y mantenimiento);
Cuadro N° 137. Requerimientos de Recursos – Fase de Post Inversión

FASE DE POST INVERSIÓN
Detalle Unidad de Medida Cantidad
PERSONAL 195
Brigadier Mayor persona 1
Brigadier persona 27
Teniente Brigadier persona 11
Capitán CBP persona 12
Teniente CBP persona 35
Sub Teniente CBP persona 29
Seccionario persona 80
UNIFORMES Y MATERIALES
Kit de EPP Equipo 76
Kit de EPRA Equipo 10
COMBUSTIBLE DE UNIDADES VEHICULARES
Combustible para Unidad de Rescate Galón 2,000
Combustible para Unidad Médica Galón 2,000
Combustible para Unidad Escala Telescópica Galón 2,000
REPUESTOS - OTRO INSUMOS

Llantas Unidad de Rescate Unidad 4
Llantas Unidad Médica Unidad 4
Llantas Unidad Escala Telescópica Unidad 6
SERVICIOS DE TERCEROS
Revisión y certificación Unidad de Rescate Servicio 1
Revisión y certificación Unidad Médica Servicio 1
Revisión y certificación Unidad Médica Servicio 1
COSTOS FIJOS
SOAT 03 unidades móviles Unidad 3
Agua Glb 1
Energía Eléctrica Glb 1
Internet Glb 1
Teléfono Fijo Glb 1
MANTENIMIENTO
Mantenimiento de Unidades móviles Unid 3
Mantenimiento de Infraestructura Glb 1
Lima
Condiciones previas relevantes para el inicio de la operación
Culminada la fase de Ejecución, se habrá cumplido con las metas físicas, para lo cual se
identificarán las acciones previas que garanticen la disponibilidad del servicio.
• Liquidación financiera y técnica y cierre de la ejecución del proyecto de inversión

• Sensibilización a la población de las actividades e inicio de operaciones en atenciones
de emergencias
• Bomberos voluntarios debidamente capacitados de acuerdo a la implementación de
capacitaciones del proyecto de inversión
• Disponibilidad de los equipamientos, mobiliarios, uniformes, materiales y vehículos
para el inicio de operaciones
• Arreglos interinstitucionales entre el Ministerio del Interior, la Intendencia Nacional de
Bomberos y el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, en los que se
especifique los acuerdos y responsabilidades en la etapa de funcionamiento del
proyecto.
3.3.5 Fuente de financiamiento
La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú – INBP, a través de la Oficina de Planificación y

Presupuesto gestionara el financiamiento para la ejecución del proyecto de inversión
“Mejoramiento del servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios,
emergencias, rescates y otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, del Distrito de
Pueblo Libre, provincia y departamento de Lima”. La estructura del financiamiento estará en
función a los recursos disponibles para proyectos de Inversión; por lo que se propone la
siguiente estructura de financiamiento
Cuadro N° 138. Costo Total De Inversión De La Alternativa Nº 0

PRECIOS DE
COMPONENTES
MERCADO
Componente 1: Adecuados ambientes para la prestación del servicio 6´634,735.04

de atención de emergencias
Componente 2: Adecuado equipamiento y mobiliario para la atención 1´099,470.00
de emergencias
Componente 3: Adecuada capacidad vehicular para la atención de 5,102,425.42
emergencias
Componente 4: Eficientes acciones de capacitación y sensibilización a 40,400.00
la población en atención de emergencias
Componente 5: Eficientes acciones de capacitación a los Bomberos 22,000.00
pág. 237
Lima
3.4 IMPACTO AMBIENTAL

3.4.1 Impacto Ambiental
a. Introducción
El proyecto presenta bajo riesgo socio-ambiental, lo que implica que, con la ejecución de las
obras no se pondrá en riesgo el entorno natural, la biodiversidad, el ámbito social, la organización
económica y cultural; por lo que entre estas consideraciones y dada la naturaleza del proyecto,
el presente estudio corresponde a la Categoría I: “Declaración de Impacto Ambiental” (Categoría
I, según Ley 27446).
La Declaración de Impacto Ambiental tiene por objetivo principal, identificar y evaluar el impacto
ambiental del proyecto a fin de proponer las medidas de mitigación, control y seguimiento en
sus etapas de pre construcción, operación y cierre de obra. Así como, formular las medidas que
deberán tomarse en cuenta al realizar los diseños, especificaciones y contratos de obra para
evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obras de ingeniería, además
permitirá formular las medidas más convenientes para potenciar los impactos positivos que
originará el proyecto y cuantificar de forma aproximada los costos y presupuesto
correspondiente
b. Objetivo
El objetivo del presente estudio es identificar y valorar los impactos ambientales y sociales, tanto
negativos como positivos, que podría presentarse a partir del desarrollo de las diferentes etapas
del proyecto sobre el ambiente físico, biológico y social, con el fin de establecer y priorizar las
medidas de prevención, control y mitigación de los impactos negativos, así como magnificar los
impactos positivos en función de su significación o trascendencia.
Dentro de esto podemos citar los impactos negativos y positivos más resaltantes de este
proyecto de “Servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios,
emergencias, rescates y otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N°36”.
Impacto positivo
• Mejoramiento de los servicios de atención de emergencias en los distritos de Pueblo

Libre y Magdalena del Mar.
• Atracción para la inversión privada y mayor dinamismo en la actividad turística por el
Mejoramiento de los servicios de atención de emergencias.
• Aumento del desarrollo socio-económico en los distritos de Pueblo Libre y Magdalena
del Mar
• Creación de puestos de trabajos temporales y permanentes.
• Tranquilidad de la población objetivo por contar con un servicio de calidad para la
atención de emergencias.
• La ejecución del proyecto contará con especialistas en salud y trabajo ocupacional para
garantizar la integridad del personal.
pág. 238
Lima
Impacto negativo
• Incremento de ruido por el uso de maquinaria.

• Incremento de material particulado en la atmosfera.
• Humo y gases de combustión por el uso de maquinaria pesada.
• Generación de residuos de la construcción y demolición.
• Generación de Vibraciones leves en predios colindantes.
c. Marco legal y normatividad
La presente evaluación de Impacto Ambiental se ha desarrollado teniendo como marco jurídico

las normas legales de protección ambiental vigentes en el país.
• Constitución Política del Perú
• Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 004—2009-MINAM.
• Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente Decreto
Legislativo Nº 1013.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Ley N° 27446, y su
modificatoria Decreto Legislativo N° 1078.
• Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. 019-2009-
MINAM).
• R.M. N.° 052.2012: aprueba la directiva para la concordancia entre el SEIA.
d. Área de influencia del proyecto
El área de influencia del proyecto corresponde a los límites de los distritos de Pueblo Libre y
Magdalena del Mar, conformada el territorio, elementos bióticos, abióticos y por la población
humana en diferentes formas de organización y asentamiento, que podrían ser afectados
positiva o negativamente por la mejora de los servicios de atención de emergencias.
e. Descripción de la línea base
Aspecto Físico
Clima: Su clima cambian de tropicales a subtropicales con ambientes desérticos, áridos y

semiáridos, su temperatura promedio anual es de 18 °C y con una precipitación promedio anual
de 10mm.
Geología: La caracterización geológica es encontrase dentro del abanicos de deyección

cuaternarios de los ríos Rímac y Chillón, enmarcados en rocas sedimentarias del Jurásico
Superior al Cretáceo medio, y rocas intrusivas del batolito andino (Cretáceo Superior - Terciario
Inferior).
pág. 239
Lima
Aspecto Biológico
Como zona urbana que corresponde al área de estudio, las especies identificadas son netamente
domésticas que pueden encontrarse dentro como fuera de las viviendas.
Aspecto socioeconómico
Los distritos de Pueblo Libre y Magdalena del Mar por su ubicación del área descrita comprenden
un terreno predominantemente plano, con una ligera pendiente. El valle del Rímac constituye el
acceso más importante para conectar el Área Metropolitana con la Región Central Andina del
País.
El gran porcentaje de la población se dedica a la actividad de los servicios y comercio.
El funcionamiento del proyecto permitirá mejorar el desarrollo socio económico de la ciudad.

Asimismo, genera un ambiente generalizado de bienestar, comodidad y una sensación de
seguridad, que se complementa con la perspectiva de desarrollo que busca mejorar la calidad
de vida en dicha localidad
f. Identificación y evaluación de los impactos
En este parte se presenta una aproximación de la identificación y evaluación de probables

impactos ambientales que se originarían como consecuencia del proyecto “Mejoramiento del
servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres, incendios, emergencias, rescates y
otros de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, del Distrito de Pueblo Libre, provincia y
departamento de Lima”. Es decir, se analizará la interrelación entre las actividades del proyecto
y los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales característicos del ámbito de
influencia.
g. Metodología para la identificación de impactos
Se ha utilizado la Matriz de Leopold modificada, en la cual se han priorizado los impactos

ambientales producto de la interacción de las actividades durante las etapas del proyecto de
obras provisionales y trabajos preliminares, fase de construcción y funcionamiento con los
componentes ambientales.
Esta etapa consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los
componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico y socioeconómico al que
intervienen en dicha interacción.
Para la identificación de los impactos ambientales se consideran las acciones o actividades del
proyecto y los componentes ambientales pertinentes. Para este fin entonces se consideran los
siguientes aspectos: Fases o Etapas del Proyecto y Elementos Ambientales, naturales y humanos.
Para la evaluación de los impactos ambientales, se utilizará una matriz de valoración. En las
columnas de la matriz se listan las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar el
ambiente, y en las filas van los factores/componentes y atributos del ambiente que pueden ser
afectados por el Proyecto.
pág. 240
Lima
La Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, nos permitirá realizar la valoración cualitativa

de los impactos ambientales.
El grado de incidencia o intensidad del impactó identificado será evaluado mediante la

asignación de un valor numérico para indicar si la intensidad es Alta (3), Media (2) o Baja (1); así
mismo, para la tipología de impactos se colocará el número que corresponda acompañado del
signo (-) si el impacto es perjudicial y en caso de impactos beneficiosos se colocara el número
que corresponda sin signo, asumiéndose el carácter positivo (+).
Realizada la actividad anterior se procede a la sumatoria de los impactos puntuales, es decir por
cada factor y actividad particular, a fin de determinar el factor más afectado. Lo mismo se efectúo
para cada actividad, es decir, se realiza la sumatoria de los impactos puntuales para determinar
la actividad o acción del proyecto que afectaría más significativamente al medio.
Asimismo, para evaluar el componente ambiental más afectado se realiza la sumatoria de los
factores que forman parte de dicho componente ambiental. Una vez evaluados los impactos
ambientales se establece una escala de significancia para determinar aquellos que ocasionarán
mayores daños o beneficios al medio circundante, estos rangos se muestran en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 139. Rango de significancia
Ítem Rango Significado
1 0 - 10 Baja Significancia
2 11 - 30 Moderada Significancia
3 30 - 35 Alta Significancia
En la Matriz de Valoración, se utiliza las siguientes características de evaluación:
Cuadro N° 140. Matriz de Valoración
Ítem Carácter Tipo

(1) Bajo
1 (+) Positivo (2) Medio
(3) Alto
(-1) Bajo
2 (-) Negativo (-2) Medio
(-3) Alto
Cuadro N° 141. Matriz de Impacto Ambiental
pág. 241
Lima
CAUSANTES
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ETAPA DE OPERACIÓN RESULTADO POR COMPONENTE
provisionales almacenes).
la Compañía de Bomberos
Mejor Funcionamiento de
Transporte y descarga de
Incremento del personal
componente ambiental
de albañearía,
Transporte de residuos
movilidad motorizada.
vidriería.y
Sumatoria por factor

Disposición final de
pintura, carpintería
metálica y eléctrica
edificación actual
Incremento de la
Demolición de la
residuos sólidos.
Construcciones
ELEMENTOS Y CARACTERISTICAS AMBIENTALES
Sumatoria por
materiales de
construcción
almacenes).
de servicio.
ambiental
sanitaria.
sólidos.
Instalación
Trabajos
MEDIOS COMPONENTES FACTORES
1 Calidad de Aire -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8
2 Nivel de Ruido -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -9
ATMOSFERA -29
MEDIO FÍSICO
3 Emisión de Gases de Combustión -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6
4 Generación de Polvo -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6
5 Calidad -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6
SUELO -32
6 Compactación natural -1 -1 -1 -1 -1 -5
pág. 242
Lima
7 Generación de residuos -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -9
8 Derrame de combustible y lubricantes -1 -1 -1 -1 -1 -5
9 Vibraciones -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7
AGUA 10 Calidad del Agua Superficial Y subterránea -1 -1 -1 -3 -3
FLORA 11 Flora -1 -1 -1 -1 -1 -1 -6
MEDIO BIOTICO -14
FAUNA 12 Fauna -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
13 Desarrollo Urbano 2 1 3
USOS DEL TERRITORIO 1
14 Paisaje local -1 -1 -1 -1 -1 3 -2
15 Desarrollo Local -1 2 2 1 4
16 Empleo Local 2 2 2 3 3 2 3 3 3 3 26
NIVEL SOCIOECONÓMICO 54
17 Tranquilidad como un estilo de vida -1 -1 -1 3 3 2 5
18 Salud y Seguridad Ocupacional 3 3 2 3 3 2 3 19
SUMATORIA POR ACTIVIDAD -9 -6 -9 -3 -2 -8 -4 11 8 -1
TOTAL DE IMPACTOS CON RESPECTO A LA ETAPA DEL PROYECTO -9 -32 18
pág. 243
Lima
La ejecución de las obras generará impactos ambientales de baja significancia en el ámbito de

su influencia; en ese sentido, se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de
indicar las medidas de mitigación de los posibles impactos ambientales negativos que se
ocasionarán por el proyecto sobre el medio ambiente.
Cuadro N° 142. Plan de Manejo Ambiental

VARIABLE DE IMPACTOS
ACTIVIDAD CAUSANTE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
INCIDENCIA AMBIENTALES
Alteración de la Transporte de materiales, Humedecer la superficie del suelo de estas áreas para
calidad del aire por movimiento de maquinarias disminuir la emisión de partículas.
incremento del y equipos, transporte de Cubrir el material transportado con un manto de lona.
AIRE
material particulado material excedente y de Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.

y gases. limpieza. La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas
y no sopletes y se usará pintura sin plomo.
Alteración a la Transporte y Minimización, segregación y reaprovechamiento de
calidad del suelo por almacenamiento de los los residuos sólidos y de la construcción.
la incorporación de residuos sólidos y de la Transporte desde el centro de acopio temporal hasta
SUELO
residuos sólidos, construcción el relleno sanitario.

líquidos y de la Limpieza de maquinaria y Adecuado manejo de los efluentes.
construcción. aseo del personal de
trabajo.
Afectación a las Uso de maquinaria y Controlar y restringir el uso de bocinas.
especies de flora por equipos. El desplazamiento del personal tiene que ser dentro
BIODIVERSIDAD
acumulación de Ruido de las maquinarias en del área del proyecto, no invadir áreas colindantes.
polvo en las hojas y la etapa de demolición y Adecuado manejo de los efluentes para no afectar a
la fauna por el construcción. la flora y fauna existente en el lugar.
incremento de ruido Incremento del personal de Colocar telas de grandes dimensiones con los
y vibraciones. trabajo. colindantes para evitar la propagación del polvo.
Riesgos a la salud de Construcciones Colocación de Barreras en el perimétrico de la obra

las personas. provisionales, movimiento para proteger la integridad y la salud.
de materiales, pintado de Letrinas móviles, ancladas al terreno con posibilidad
tráfico lineal. de desmontar sin ocasionar daño.
Uso de mascarilla y guante por el personal que labora
SOCIO- ECONÓMICO
directamente en la obra.
Riego como medida preventiva para mitigación de
material particulado.
Adecuado manejo de los efluentes.
Riesgos a la Movimiento y traslado de Letrero de ejecución de obra, seguridad e higiene,
seguridad de las maquinaria y equipo. almacén, acceso, preventiva, etc.
personas. Desplazamiento del Cumplimiento de las Condiciones Ambientales De
personal. Trabajo.

Lima
3.5 MARCO LÓGICO

3.5.1 Matriz Marco Lógico para la alternativa seleccionada
Cuadro N° 143. Matriz de Marco Lógico

Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Mejoramiento de los niveles de Mejoramiento de la imagen institucional de -Estadística sobre delitos – INEI
bienestar socioeconómico de la la Compañía de Bomberos Magdalena N° -Informe de La Oficina de Programación Se mantiene la Política
población afectada 36 Multianual de Inversiones de la Oficina Sectorial Actual.
Fin
General de Planeamiento y Presupuesto del

MININTER
-indicadores de brechas de infraestructura o
acceso a servicios en el sector interior
Adecuada capacidad operativa Incremento de la capacidad operativa para -Visita al lugar e informes de las áreas Se requieren esfuerzos
para brindar el servicio de brindar el servicio de atención de encargadas. complementarios para el
Propósito
atención de emergencias de la emergencias de la Compañía de Bomberos -Entrevista a los pobladores. logro de objetivos de
Compañía de Bomberos Magdalena N° 36 -Informe de programación de actividades todas las partes
Magdalena N° 36 por parte de dirigentes de la zona. Promoción de actividades
por parte de beneficiarios
y el INBP
1. Adecuada Infraestructura para • Al año 1: Se cuenta con 01 Verificación in situ, actas de entrega de -Participación activa de los
la prestación del servicio de infraestructura adecuada para la infraestructura y equipamiento actores involucrados.
atención de emergencias Compañía de Bomberos Magdalena N° Informes emitidos por la U.E. visitas, -Gestión para el
36 inspecciones, seguimientos y monitoreo financiamiento del
2. Adecuados equipamiento y proyecto.
mobiliario de para la atención de • Al año 1, Se cuenta con equipamiento
emergencias y mobiliario adecuado para la atención
de emergencias
Componentes
3. Adecuada capacidad vehicular

para la atención de emergencias • Al año 1, Se cuenta con adecuados
vehículos especializados para la
1. 4. Eficientes acciones de atención de emergencias.
capacitación y sensibilización a la
población en atención de • Al año 1, Se cuenta con una población
emergencias afectada capacitada y sensibilizada en
atención de emergencias.
5. Eficientes acciones de
• Al año 1, Se cuenta con bomberos
capacitación a los Bomberos voluntarios debidamente capacitados
voluntarios en atención de
emergencias
- Expediente técnico - Expediente Técnico: Contratos de elaboración de los Existe disponibilidad

-Demolición de la actual - S/. 250,000.00 respectivos estudios y sus respectivas financiera para la
edificación - Demolición de la actual edificación: conformidades. ejecución del proyecto
- Construcción de la Compañía de - S/ 846,986.07 Resolución de aprobación de expediente
Bomberos Magdalena N° 36 - Construcción de la Compañía de técnico informes de supervención y
- Implementación de mobiliario y Bomberos Magdalena N° 36: liquidación de obra, comprobantes de pago
equipamiento - S/. 5787749.97
- Disponibilidad de Unidades - Equipamiento y mobiliario: Apertura de cuaderno de obras
vehiculares especializadas - S/. 1099470.00
Acciones
- Capacitación y sensibilización a - Unidades Vehiculares Informe mensual indicando los avances

la población beneficiaria - S/. 5102,425.42 físicos y financieros de la obra
- Entrenamiento y capacitación a - Capacitación y sensibilización a la
los Bomberos voluntarios población beneficiaria:
- Gastos Generales. - S/. 40,000.00 Entrega de equipos y mobiliario, y vehículos
- Supervisión y Liquidación. - Entrenamiento y capacitación a los comprobantes de pago
Bomberos voluntarios
- S/. 22,000.00
- Gastos generales
- S/. 100,000.00
- Supervisión y liquidación:
- S/. 200,000.00
- Total, S/. 13,449,031.46
pág. 245
Lima
3.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.6.1 Conclusiones
❖ Orden técnico
• El problema central se identificó como: “Limitado capacidad operativa para brindar el

servicio de atención de emergencias de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36”,
lo cual se mejorará con la ejecución del proyecto.
• A la fecha la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, cuenta con infraestructura
inadecuada que restringe el óptimo desarrollo en la prestación del servicio de atención
de emergencias.
• La propuesta técnica de la alternativa Nº 01 considera la adecuada infraestructura
(construcción de sótano, tres pisos y azotea cubierta con lona para la compañía de
bomberos), adecuado equipamiento y mobiliario, adecuada capacidad vehicular,
eficientes acciones de capacitación y sensibilización a la población y eficientes acciones
de capacitación a los bomberos voluntarios.
• Para el desarrollo del proyecto se ha hecho uso de información a nivel de ingeniería
conceptual e ingeniería básica.
❖ Orden económico
• Según la aplicación de las encuestas realizadas en marzo del 2023, el 20 % de la

población del distrito de Pueblo libre y 40% de la población del distrito de Magdalena
del Mar califica como regular la labor de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, el
15 % de la población del distrito de Pueblo libre y 19 % de la población del distrito de
magdalena del Mar, califica como baja importancia los servicios que brinda la Compañía
• De acuerdo a la evaluación social se concluye que la condición más favorable para la
implementación de la solución lo constituye la Alternativa Nº 1, cuyo costo de inversión
a precios privados es de S/. 13,449,031.46 nuevos soles.
• El Indicador de costo efectividad de la Alternativa Nº 1 es de 65.66 para la población
afectada y de 405.71 para emergencias atendidas
• De la evaluación de las alternativas propuestas en base a la evaluación social, se
concluye que la alternativa que presenta mejores indicadores es la Alternativa 01. Con
un costo efectividad de 65.66 para la población afectada y de 405.71 para emergencias
atendidas
pág. 246
Lima
3.6.2 Recomendaciones
❖ Fase de ejecución
• Dados los resultados técnico-económicos favorables, se recomienda aprobar y

declarar viable el presente Perfil y pasar a la siguiente etapa dentro del ciclo del
proyecto (Etapa de Inversión), la cual se inicia con la elaboración del Expediente
Técnico correspondiente.
• Se recomienda realizar la ejecución del proyecto bajo la modalidad de contrata y
administración directa.
❖ Fase de funcionamiento
• La intendencia Nacional de Bomberos del Perú – INBP, debe garantizar la

operación y mantenimiento del proyecto durante el horizonte de evaluación.
• Implementar los procesos de gestión en la fase de funcionamiento a fin de
garantizar el optimo funcionamiento del proyecto de inversión
pág. 247
Lima
4. ANEXOS
pág. 248

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PROYECTO DE INVERSIÓN

PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

Mejoramiento del servicio de

2.1.1 Horizonte de Evaluación .................................................................................... 137

3.5.1 Matriz Marco Lógico para la alternativa seleccionada ...................................... 245

Cuadro N° 51. Análisis de vulnerabilidad en la zona afectada .............................................. 114

Cuadro N° 85. Oferta de equipamiento y mobiliario – Primer piso...................................... 151

Fotografía N°33. El tablero eléctrico no cuenta con directorio de circuitos ........................... 84

Actualmente los Bomberos Voluntarios de la Compañía de Bomberos Magdalena N° 36, realizan

La Compañía de Bomberos voluntarios “Magdalena N°36”, pertenece a la IV Comandancia

La falta de una adecuada infraestructura, vehículos, equipamientos es un factor determinante

En vista de lo mencionado se ha visto necesario intervenir para mejorar el servicio de la

1.2 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

La Unidad Formuladora del presente proyecto es la Unidad de Presupuesto e Inversiones, de la

De acuerdo a la capacidad técnica necesaria para la formulación de proyectos de inversión, se

Cuadro N° 1. Unidad Formuladora

Nivel de Gobierno Gobierno Nacional

Entidad Intendencia Nacional de Bomberos del Perú - INBP

Unidad Formuladora: Unidad de Presupuesto e Inversiones

Persona Responsable de la Unidad

Dirección Av. Salaverry 2495 – San Isidro

Correo Electrónico lramos@inbp.gob.pe

Persona Responsable de formular el PI Ing. Luis Gutiérrez Berrocal

Correo Electrónico luisgutib@gmail.com

Fuente: Intendencia Nacional de Bomberos del Perú - INBP

La Unidad Ejecutora del presente proyecto es la Sub Dirección de Gestión de Infraestructura y

Cuadro N° 2. Unidad Ejecutora

Nivel de Gobierno Gobierno Nacional

Entidad Intendencia Nacional de Bomberos del Perú - INBP

Sub Dirección de Gestión de Infraestructura y

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Abog. Luis Orlando Villanueva Medina

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Jaime Antonio Rebaza Pérez

Dirección Av. Salaverry 2495 – San Isidro

Fuente: Intendencia Nacional de Bomberos del Perú - INBP

1.2.2 Responsabilidad funcional y tipología de inversión

El órgano técnico responsable designado para la operación y mantenimiento del proyecto de

De acuerdo al ROF de la INTENDENCIA NACIONAL DE BOMBEROS DEL PERU - INBP, La Dirección

La Dirección de Recursos para la Operatividad, es un Órgano de Línea dependiente de la

a) Planificar, gestionar, supervisar los estándares en materia de infraestructura, las brechas de

La Dirección de Recursos para la Operatividad para el cumplimiento de sus funcione

Subdirección de Gestión de Recursos Materiales y Mantenimiento es la unidad orgánica

a) Definir las necesidades de bienes y servicios de las Comandancias Departamentales y

Tipología del Proyecto

En concordancia el Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de

Función 05: Orden Público y Seguridad

División Funcional 0016: Gestión de Riesgos y Emergencias

Grupo Funcional 0037: Defensa contra Incendios y emergencias menores

Tipología del Proyecto: Compañía de Bomberos

Cuadro N° 3. Clasificador de Responsabilidad Funcional

Fuente: Anexo N° 02 “Clasificador de responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Programación

1.2.3 Nombre del proyecto de inversión

Nombre del Proyecto

El nombre del proyecto, se determinó respondiendo a las siguientes preguntas:

Esquema N° 1. Determinación del Nombre del Proyecto

Naturaleza de la intervención ¿Qué se va hacer?

Objeto de intervención ¿Cuál es el bien o servicio a intervenir?

• Servicio de prevención, preparación y respuesta a desastres,

Lugar de la intervención ¿Dónde se va hacer?

• En el Distrito de Pueblo Libre y Magdalena del Mar

Por lo tanto, el nombre del proyecto es: