Contraloría Abre Investigación A Arnulfo Gasca

AUTO No.
: 000216
FECHA: 27 de Agosto de 2024
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GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

AUTO DE CIERRE DE LA INDAGACIÓN PRELIMINAR Y SE APERTURA
PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL N°80182-2023-44703
2023IE0108101 – 2023IE0113980 –
2023IE0113980 – 2023IE0113988 –
2024IE00019102 – 2024EE0034315 –
TRAZABILIDAD
2024EE0034310 – 2024ER0039142 -
2024EE0037632 – 2024EE0067354 –
2024IE0040100 – 2024ER0137883
PRF 80182-2023-44703
CUN SIREF 80182-2023-44703
DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ

ENTIDAD AFECTADA
Nit. 800.091.594-4
MIL MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y
CUANTÍA DEL DAÑO NUEVE MIL OCHOCIENTOS CUATRO PESOS
MCTE ($1.499.999.804,oo)
ARNULFO GASCA TRUJILLO, identificado con la
cédula de ciudadanía No. 17.626.998, en calidad de
gobernador del Caquetá, durante el período
comprendido entre 01 de enero de 2020 al 31 de
diciembre de 2023, ordenador del gasto.
BELLANED VILLANUEVA ORTIZ, identificada con

cédula de ciudadanía No 40.777.707, quien se
desempeñó como asesor, adscrita a la oficina de
planeación educativa de la secretaria de educación
departamental, durante el periodo comprendido entre
el 13 de julio de 2020 al 12 de agosto de 2022. En
calidad de supervisora.
HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO,

identificado con cédula de ciudadanía No
17.655.389, vinculado en el periodo comprendido
entre el 11 de noviembre de 2021 al 31 de diciembre
de 2023. En condición de secretario de educación
departamental.
PRESUNTOS RESPONSABLES
FISCALES
ARCO SFERA S.A.S, con Nit 900632986-3,
representada legalmente por JOHN ROBERT
ORBEGOZO CASTRO, identificado con la cédula de
ciudadanía No. 79.859.772 y/o por quien haga sus
veces, en calidad de interventor.
CONSORCIO ESCUELAS PARA LA PAZ, con Nit

No. 901502816-6, representado legalmente por
LIBARDO CALDERON PERDOMO, identificado con
la cédula de ciudadanía No. 17.669.648, en calidad
de contratista a través de sus integrantes:
• CV INGENIERIA DEL SIGLO XXX ZOMAC

S.A.S., con Nit. 901373659-1, con una
representación de 90%, representada
legalmente por LIBARDO CALDERON
PERDOMO, identificado con la cédula de
ciudadanía No. 17.669.648, en calidad de
contratista.
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• LIBARDO CALDERON PERDOMO,

identificado con la cédula de ciudadanía No.
17.669.648, en una representación del 10%
SEGUROS DEL ESTADO. Nit. 860.009.578-6 por la

expedición de la Póliza:
• Cumplimiento No. 11-44-101172215, valor

asegurado por cumplimiento del contrato $
999.999.869.
PREVISORA SEGUROS Nit. 860.002.400-2, por la

expedición de la Póliza:
• Manejo Global Sector Oficial No. 3000102.

valor asegurado $500.000.000,oo. Delitos
contra la administración pública – fallos con
TERCERO CIVILMENTE RESPONSABLE
responsabilidad fiscal. Vigente entre el 14-
07-2021 al 30-04-2022.
• Póliza Manejo Global Sector Oficial No.

3000139. valor asegurado $500.000.000,oo.
Delitos contra la administración pública –
fallos con responsabilidad fiscal. Vigente
entre el 30-04-2022 al 31-05-2023
• Póliza Manejo Global Sector Oficial No.

3000174. valor asegurado $500.000.000,oo.
Delitos contra la administración pública –
fallos con responsabilidad fiscal. Vigente
entre el 31-05-2023 al 10-08-2024.
LA GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA
ASUNTO
Procede la Gerencia Departamental Colegiada de Caquetá de la Contraloría

General de la República a proferir Auto por medio del cual se ordena el Cierre de
Indagación Preliminar y a su vez, se dispone la Apertura del Proceso de
Responsabilidad Fiscal Ordinario No. 80182-2023-44703, previo las siguientes
consideraciones:
COMPETENCIA
Este Despacho es competente para conocer y tramitar la presente Indagación

Preliminar, en consideración a las facultades otorgadas por los artículos 267 y
numeral 5 del artículo 268 de la Constitución Política, la Ley 610 de 2000 modificada
por el Decreto Ley 403 de 2020 y Decreto 267 de 2000, Ley 1474 de 2011, la
Resolución Orgánica de la CGR No.6541 de 2012, reformada en materia de
competencia funcional por el numeral 9 del artículo 2 de la Resolución No.742 de
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13 de febrero de 2020, modificada por la Resolución No.748 de 26 de febrero de

2020, emanada de la Contraloría General de la República.
El factor de competencia aplicable al presente asunto es el punto de control

territorial y por el lugar de inversión de los recursos.
ORIGEN DEL ANTECEDENTE
El antecedente tiene como origen el resultado de la atención a Denuncia Ciudadana

No.2023-272163-80184-D – CAT_1982_2023_1, analizada por el Grupo de
Vigilancia Fiscal de la Gerencia Departamental Colegiada de Caquetá de la
Contraloría General de la República.
La Coordinación del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia Departamental

Colegiada de Caquetá a través del oficio No.2023IE0108101 del 12 de octubre de
2023, remite las actuaciones adelantadas en la evaluación de la Denuncia
Ciudadana No.2023-272163-80184-D – CAT_1982_2023_1.
En el traslado del Antecedente Fiscal No. COH_9302_2023_1 (AN 80182-2023-

44703) se indicó presuntas irregularidades en la ejecución del Contrato de Obra
No.202100429 del 21 de julio de 2021 suscrito entre el departamento del Caquetá
y el Consorcio Escuelas Caquetá 2021, con el objeto de construcción y/o
mejoramiento de baterías sanitarias, restaurantes escolares y aulas de clase en 46
sedes educativas del departamento del Caquetá, por un valor de $4.999.999.345.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
La Contraloría General de la República, es competente para conocer y tramitar la

presente actuación. Además, como fundamentos de derecho, se invocan las
siguientes normas:
➢ Constitución Política de Colombia, artículos 6 y 122 a 124, que

consagraron el principio de responsabilidad para los servidores públicos y para
particulares funciones públicas; artículo 267 que regula la función pública que ejerce
la Contraloría General de la República y los sistemas a través de los cuales ejerce
su función fiscalizado o de control; numeral 5 del artículo 268 que establece la
atribución conferida al Contralor General de la República para establecer la
responsabilidad que se derive de la gestión fiscal de los sujetos sobre los cuales
recae su control y artículo 271 referente al valor probatorio de los resultados del
ejercicio del control fiscal, de las indagaciones preliminares y los procesos de
responsabilidad fiscal ante la Fiscalía General de la Nación y jueces competentes.
➢ Constitución Política de Colombia, artículo 209. La función administrativa

está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de
funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos
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sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale
la ley.
➢ Ley 42 de 1993, Sobre la organización del sistema de control fiscal financiero

y los organismos que lo ejercen; [Modificada parcialmente por el Decreto 403 del 16
de marzo de 2020, Por el cual se dictan normas para la correcta implementación del
Acto Legislativo No.04 de 2019 y el fortalecimiento del control fiscal].
➢ Ley 489 de 1998, por lo cual se dictan normas sobre la organización y

funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones,
principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los
numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones. Artículo 3 Principios de la función administrativa. La función
administrativa se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en
particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía,
imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y
transparencia. Los principios anteriores se aplicarán, igualmente, en la prestación
de servicios públicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y régimen.
➢ Decreto Ley 267 de 2000, artículos 5 y 6 que definen el marco general de

las funciones que le corresponde ejecutar a la Contraloría General de la República;
[Modificado parcialmente por el Decreto 2037 del 7 de noviembre de 2019, Por el
cual se desarrolla la estructura de la Contralaría General de la República, se crea la
Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata y otras dependencias
requeridas para el funcionamiento de la Entidad]. [Modificado parcialmente por el
Decreto 405 del 16 de marzo de 2020, Por el cual se modifica la estructura orgánica
y funcional de la Contraloría General de la República].
➢ Ley 610 de 2000, artículo 39, que establece los presupuestos para dar la
apertura de la Indagación Preliminar y estructurar el auto que la ordena.
➢ Decreto 2037 de 2019, Por el cual se desarrolla la estructura de la

Contraloría General de la República, se crea la Dirección de Información, Análisis y
Reacción Inmediata y otras dependencias requeridas para el funcionamiento de la
Entidad. [Modificado parcialmente por el Decreto 405 del 16 de marzo de 2020, Por
el cual se modifica la estructura orgánica y funcional de la Contraloría General de la
República].
➢ Decreto 405 de 2020, Por el cual se modifica la estructura orgánica y

funcional de la Contraloría General de la República.
➢ Resolución Organizacional No.REG-OGZ-0748-2020 de 26 de febrero

2020 Por la cual se determina la competencia para el conocimiento y trámite de la
acción de responsabilidad fiscal y de cobro coactivo en la Contraloría General de la
República y se dictan otras disposiciones.
Bajo tal contexto normativo, es claro que le corresponde al Grupo de Vigilancia

Fiscal de la Gerencia Caquetá de la Contraloría General de la República, la
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competencia para conocer, tramitar y decidir la actuación que se ordena iniciar

mediante este proveído. En concordancia con el factor objetivo en razón a que los
recursos involucrados son del orden Nacional y el factor territorial que delimita el
ámbito de su competencia, según lo dispuesto por el artículo 12 de la Resolución
Organizacional No. REG-OGZ-0748-2020.
NATURALEZA JURÍDICA DE LA ENTIDAD AFECTADA
El Departamento del Caquetá es uno de los treinta y dos departamentos que, junto
con Bogotá, Distrito Capital, forman la República de Colombia. Su capital es
Florencia. Está ubicado al sur del país, en la región Amazonia, el día 15 de diciembre
de 1981, mediante la Ley 78 se erige en Departamento la Intendencia Nacional del
Caquetá. Como respuesta al nuevo rol del departamento como ente coordinador,
de complementariedad de la acción municipal, de intermediario entre la nación y los
municipios y la prestación de servicios, el Gobernador del Departamento del
Caquetá, mediante el Decreto 0151 del 12 de febrero de 1993 reestructura la
administración departamental y se reorganizan todas las dependencias del
Departamento del Caquetá.
La Entidad Territorial tiene como identificación el número NIT: 800-091594-4, y su

Gobernador es el señor Luis Francisco Ruiz Aguilar, quien fue electo por voto
popular para el periodo 2024-2027.
El Departamento del Caquetá tiene como domicilio principal en la ciudad de

Florencia, Calle 15 Carrera 13 Esquina, Barrio El Centro. En su página web
www.caqueta.gov.co, figura la siguiente información para la atención al ciudadano:
Teléfono (57+8) 4353220 / (57+8) 4351488- Correo Electrónico:
contactenos@caqueta.gov.co y ofi_juridica@caqueta.gov.co.
FUNDAMENTOS DE HECHO
Conforme al hallazgo COH_9302_2023, los hechos presuntamente irregulares

están relacionados con:
El Departamento del Caquetá celebró el contrato No. 202100000429 de fecha 21

de julio de 2021, con el objeto de CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE
BATERÍAS SANITARIAS, RESTAURANTES ESCOLARES Y AULAS DE CLASE
EN 46 SEDES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ.
Dicho contrato fue suscrito con LIBARDO CALDERON PERDOMO, con cedula de
ciudadanía No. 17.669.648 expedida en la ciudad de El Doncello - Caquetá, quien
actúa en nombre y representación legal de CONSORCIO ESCUELAS CAQUETA
2021, identificada con Nit. 901502816-6, por valor y plazo iniciales de
$4.999.999.345, y CINCO (5) MESES, con Certificado de Disponibilidad
presupuestal Nº 2021030418 de fecha 25 de marzo de 2021, expedido por el
director técnico de Presupuesto del Departamento, siendo interventor ARCO
SFERA S.A.S. representada legalmente por JOHN ROBER ORBEGOZO CASTRO,
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con cédula de ciudadanía No. 79.859.772, según contrato de interventoría No.

202100000455 de fecha 03 de agosto de 2021.
El desarrollo de la Indagación Preliminar, se estableció que solamente se

intervinieron 25 obras en 23 sedes educativas de 9 municipios del departamento del
Caquetá.
Así mismo, advirtió que la administración departamental con Resolución No.002367

del 26 de diciembre de 2022, en el marco de un proceso sancionatorio contractual
determinó la inejecución del 60.05% del Contrato de Obra No.202100429 del 21 de
julio de 2021.
En consecuencia, el equipo auditor concluyó la existencia de un presunto daño

patrimonial por valor de $1.499.999.804, correspondiente al 30% del anticipo girado
al contratista, mediante comprobante egreso No.2021000562 del 10 de noviembre
de 2021.
ACTUACIONES PRE PROCESALES
• Con Auto No. 000018 del 26 de febrero de 2024, por el que se ordenó abrir
la Indagación Preliminar No. 80182-2023-44703 y se ordenaron pruebas.
ACERVO PROBATORIO
Téngase como pruebas las incorporadas y recaudadas en el curso del proceso, las
del hallazgo fiscal y esta Indagación preliminar, los cuales se relacionan así:
Documentales:
• SIGEDOC 2023IE0108101 de fecha 12 de octubre d e2023, por medio del cual

se traslada el hallazgo para IP. (folio 1-4)
• Anexo 3. Formato traslado de hallazgo y dos CD (folios 5-17)
Subcarpeta 1. Anexos del CD. Anexos COH 9302: [folio 16] [los nombres de los
archivos corresponden a los visualizados en el CD]
ACE4 Papel de trabajo Denuncia CAT_1982_GOBERNACION SED.pdf

ACP8 Plan de Trabajo DENUNCIA 2023-272163-80184-D .pdf
AG8 1 2023EE0129620_respuesta_de_trámite_denuncia_2023-272163-80184-
D.pdf
AG8 2 2023EE0133236 Presentación atención de la denuncia.pdf
AG8 3 2023IE0080195 Experto RF Denuncia 2023-272163.pdf
AG8 4 2023EE0135307 Solicitud informacion.pdf
AG8 5 2023ER0150696 respuesta informacion.pdf
AG8 6 Contrato No. 202100000429 del 21-07-2021.pdf
AG8 7 RP No. 2021071621.pdf
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AG8 8 Póliza de Responsabilidad civil extracontractual.pdf

AG8 9 Póliza de Cumplimiento.pdf
AG8 10 Aprobación de Garantías del 11-08-2021.pdf
AG8 11 Entrega Recibo Pago Estampillas.pdf
AG8 12 Pago Estampillas.pdf
AG8 13 Designación supervisor.pdf
AG8 14 Acta de Inicio contrato de Obra No. 429 de 2021.pdf
AG8 15 CAQ2023EE021546 Respuesta requerimiento CAQ2023ER019285 con
radicado 2023EE0133236.pdf
AG8 16 Comprobante de pago.pdf
AG8 17 Certificado de Cuantía de Contratación Departamental.pdf
AG8 18 CAQ2023ER019515 Solicitud información atención Denuncia 2023-
272163-80184-D.pdf
AG8 19 CAQ2023ER019285 Presentación atención Denuncia 2023-272163-80184-
D contrato Obra No. 429.pdf
AG8 20 Presentación Balance y Proyecto de liquidación del Contrato
N202100000429 de Julio 21 de 2021.pdf
AG8 21 CAQ2023EE020733 Presentación Balance y Proyecto de Liquidación
contrato No. 429.pdf
AG8 22 CAQ2023ER017607 Oficio CAQ2023EE007293 Devolución Balance de
cantidades contrato Obra No. 429.pdf
AG8 23 2023EE0120090 oficio de presentación y comunicación Auditoría de
cumplimiento Recursos SGP.pdf
AG8 24 CAQ2023EE018696 Solicitud Información Acta suspensión No. 3 contrato
Obra No. 429.pdf
AG8 25 Oficio No.1837 Gobernación del Caquetá-contratación.pdf
AG8 26 CAQ2023EE017460 Solicitud de celeridad a proceso de liquidación del
Contrato 202100000429.pdf
AG8 27 CAQ2023ER015384 Solicitud de Información Allegar Acta Suspensión No.
3 contrato Obra No. 429.pdf
AG8 28 CAQ2023ER014825 Respuesta Oficina Rentas Allegando Concepto
Tributario Contrato Obra No. 429.pdf
AG8 29 CAQ2023EE016379 Solicitud Información Acta Suspensión No. 3 Contrato
Obra No. 429.pdf
AG8 30 Acta de Inspección de hallazgos de la Fiscalía al Contrato de Obra No.
429.pdf
AG8 31 CAQ2023EE016429 Respuesta oficio No. 2023EE0090402 respuesta SAC
CAQ2023ER013723 con Anexos Digitales.pdf
AG8 32 Oficio a la Contraloría Departamental del Caquetá Respuesta oficio
2023EE0090402 Anexos Digitales.pdf
AG8 33 CAQ2023EE015617 Respuesta CAQ2023ER012766 oficio 001534 Anexo
Digital.pdf
AG8 34 CAQ2023ER013723 Solicitud de Información para atender Contrato Obra
No. 429.pdf
AG8 35 CAQ2023ER012766 Oficio No. 001534 Solicitud de Informe Contrato Obra
No. 429.pdf
AG8 36 CAQ2023EE013471 Presentación de proyecto de Acta Liquidación bilateral
contrato Obra No. 429.pdf
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AG8 37 CAQ2023EE013442 Solicitud emisión de concepto tributario Oficina

Tributos.pdf
AG8 38 Anexos digitales CAQ2023EE011604.pdf
AG8 39 CAQ2023EE011604 Presentación de Balance de contrato Obra No. 429
anexos digitales.pdf
AG8 40 Anexos digitales CAQ2023EE011620.pdf
AG8 41 CAQ2023EE011620 Presentación de Balance de contrato Obra No. 429
anexos digitales.pdf
AG8 42 CAQ2023EE007412 Respuesta solicitud de información Contrato No. 429
CAQ2023ER006734.pdf
AG8 43 CAQ2023EROO6740 Oficio 041 Respuesta al oficio
CAQ2023EE007293.pdf
AG8 44 CAQ2023EE007293 Contrato de Obra 202100000429429 - visitas para
balance final de las obras.pdf
AG8 45 CAQ2023ER006734 Memorando No. 947 Urgente Respuesta Derecho
petición.pdf
AG8 46 CAQ2023EE007118 Solicitud Liquidación al contrato de interventoría 455 -
Cronograma de visitas.pdf
AG8 47 CAQ2023EE006083 Solicitud equipo apoyo requerimientos.pdf
AG8 48 Memorando No. 2023-833 Entrega Expediente Contractual No. 429.pdf
AG8 49 CAQ2023ER002401 Resoluciones 002367 y 000099 Balance real y acta
liquidación. Documento Digital ver Anexos.pdf
AG8 50 CAQ2023EE004280 Tramite Balance real del contrato obra No. 429.pdf
AG8 51 CAQ2023EE000146 Respuesta al Requerimiento CAQ2022ER032888.pdf
AG8 52 CAQ2023EE000142 Respuesta requerimiento CAQ2023ER000045 entrega
acta de recibo parcial No. 02.pdf
AG8 53 CAQ2023EE000136 Traslado acta de recibo parcial No. 02 contrato Obra
No. 429.pdf
AG8 54 CAQ2023ER000045 Oficio 041 acta recibo parcial No. 02– Parte III.pdf
AG8 55 CAQ2023ER000045 Oficio 041 acta recibo parcial No. 02– Parte II.pdf
AG8 56 CAQ2023ER000045 Oficio 041 acta recibo parcial No. 02– Parte I.pdf
AG8 57 CAQ2022ER032824 Solicitud de trámite de pago acta recibo parcial N° 01
y balance cantidades obra.pdf
AG8 58 CAQ2022EE038025 Traslado por competencia documentos del contrato de
Obra No. 429.pdf
AG8 59 Solicitud Probatoria departamento Jurídico al Jefe.pdf
AG8 60 CAQ2022EE037501 Traslado por competencia documentación contrato de
Obra No. 429.pdf
AG8 61 CAQ2022EE037357 Respuesta solicitud probatoria contrato No. 429
requerimiento CAQ2022ER029713.pdf
AG8 61 Constancia correspondencia SAC al Contratista Obra No. 429.pdf
AG8 62 CAQ2022ER029131 Citación reprogramada para 10 noviembre sesión
asamblea.pdf
AG8 63 CAQ2022EE035167 Traslado por competencia documentación contrato de
Obra No. 429.pdf
AG8 64 Constancia correspondencia SAC al Contratista Obra No. 429.pdf
AG8 65 Oficio consorcio escuelas Caquetá. Reiteración segunda vez derecho de
petición.pdf
8
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AG8 66 Parte I Radicado 011767 se hace entrega informe final de obra No. 429 y
anexos.pdf
AG8 67 Solicitud probatoria - Citación a declarar dentro del contrato Obra No.
429.pdf
AG8 68 CAQ2022ER029866 Petición para culminación obra de Infraestructura.pdf
AG8 69 CAQ2022EE037501 Traslado por competencia documentación Contrato de
Obra 202100000429 del 21-07-2021.pdf
AG8 70 CAQ2022EE037357 Respuesta solicitud probatoria de contrato
202100000429 del 21-07-2021 CAQ2022ER029713.pdf
AG8 71 CAQ2022ER029713 Solicitud informe sobre entrega de planos al contratista
contrato de Obra No. 429.pdf
AG8 72 Invitación a sesión con la Honorable Asamblea Jueves 10 de Noviembre de
2022.pdf
AG8 73 Solicitud probatoria - citación a declarar en el proceso contrato de Obra No.
429.pdf
AG8 74 CAQ2022ER029131 Asamblea Departamental aplazamiento debate para
10 noviembre.pdf
AG8 75 Respuesta requerimiento CAQ2022ER27702.pdf
AG8 76 envío Planos y diseños Contrato Obra No. 429.pdf
AG8 77 CAQ2022EE035167 Traslado por competencia documentación Contrato de
Obra 429.pdf
AG8 78 CAQ2022EE034734 Respuesta CAQ2022ER027693 Memorando No. 4220
del 20 de octubre de 2022.pdf
AG8 79 CAQ2022ER027693 Memorando No. 4220 Solicitud Información.pdf
AG8 80 CAQ2022ER027702 conocimiento proposición 051 – Gobernador.pdf
AG8 81 CAQ2022ER027702 Solicitud información.pdf
AG8 82 CAQ2022EE033734 Respuesta Contraloría - Respuesta comunicado
CAQ2022ER025337.pdf
AG8 83 REQUERIMIENTO CAQ2022ER027016 Queja Disciplinaria.pdf
AG8 84 CAQ2022EE033934 Traslado por competencia Contrato de Obra No.
202100000429.pdf
AG8 85 Of. 110-221-22 - Ordenanza 012 del 30-09-2022.pdf
AG8 86 CAQ2022EE032739 Traslado por competencia contrato Obra No. 429.pdf
AG8 87 CAQ2022EE032618 Respuesta comunicado CAQ2022ER025680.pdf
AG8 88 CAQ2022EE032761 Respuesta comunicado CAQ2022ER025969.pdf
AG8 89 CAQ2022ER025969 información requerida por la Asamblea Departamental
proyecto de Ordenanza 012.pdf
AG8 90 Concepto proyectos de ordenanza.pdf
AG8 91 Informe a la Comisión Tercera proyecto de Ordenanza 012 de 2022.pdf
C:\Users\yesenia.rodriguez\OneDrive - Contraloría General de la
Republica\CGR\CAQUETA\80182-~2\2023-
4~2.JON\ANTECE~1\CD1~1\AG892O~1.PDF
AG8 93 CAQ2022EE032184 Respuesta Memorando 3702 Requerimiento
CAQ2022ER025525. Anexos en digital vía SAC.pdf
AG8 94 Memorando No. 3702 Solicitud de información técnica.pdf
AG8 95 CAQ2022EE031045 Respuesta requerimiento CAQ2022ER024037
devolución acta parcial.pdf
AG8 96 CAQ2022EE030915 Informe contrato Obra No. 429.pdf
9
AUTO No.: 000216
Página 10 de 57

AG8 97 CAQ2022EE030895 Entrega Expediente contractual.pdf

AG8 98 Informe contrato No. 429.pdf
AG8 99 Informe ejecutivo parcial de balance de cantidades de Obra contrato 429 de
2021 Semana 1,2 y 3 – Parte II.pdf
AG8 100 Informe ejecutivo parcial de balance de cantidades de Obra contrato 429
de 2021 Semana 1,2 y 3 – Parte I.pdf
AG8 101 ACTA DE SUSPENSION No. 3 - OBRA.pdf
AG8 102 Entrega del acta de recibo parcial No. 01 del contrato de obra 429 de 2021
– PARTE XIII.pdf
– PARTE XII.pdf
– PARTE XI.pdf
– PARTE X.pdf
– PARTE IX.pdf
– PARTE VIII.pdf
– PARTE VII.pdf
– PARTE VI.pdf
– PARTE V.pdf
– PARTE IV.pdf
AG8 290 2023EE0178302 Respuesta de fondo .pdf
AG8 Oficio traslado IP hallazgo COH_9302_2023.pdf
AG14-1 MESA DE TRABAJO No. 01 DENUNCIA CAT_1982_2023.pdf
AIC8 1 Informe final 2023-272163-80184-D.pdf
Subcarpeta 2. Anexos del CD. Anexos COH 9302: [folio 17] [los nombres de
los archivos corresponden a los visualizados en el CD]
– PARTE III.pdf
AG8 113 Acta de Entrega de expediente contractual del 19-08-2021.pdf
AG8 114 Acta Comité técnico No. 001 de 2021.pdf
AG8 115 Oficio Interventoría OF. 445-001.pdf
– PARTE II.pdf
– PARTE I.pdf
AG8 118 CAQ2022EE028345 Resolver estado técnico, financiero, jurídico y
administrativo. Urgente.pdf
10
AUTO No.: 000216
Página 11 de 57

AG8 119 Solicitud designación de supervisor de los contratos de prestación de

servicios.pdf
AG8 120 CAQ2022ER022525 Respuesta a Dirección contratación oficio del 10 de
agosto de 2022.pdf
AG8 121 CAQ2022EE027743 Respuesta comunicado CAQ2022ER021643
(Documento Digital).pdf
AG8 122 OF.455-091CAQ2022ER022415 Respuesta Oficio con fecha 11 de agosto
de 2022.pdf
AG8 123 CAQ2022EE027745 Solicitud de informe de avance de obra del contrato
de Obra 202100000429.pdf
AG8124~1.PDF
AG8 125 CAQ2022ER021643 Solicitud acreditación de ejecución e inversión del
anticipo obra e interventoría.pdf
AG8 126 Memorando No. 2933 Solicitud de acreditación de ejecución e inversión
del anticipo Obra e interventoría.pdf
AG8 127 ACTA DE SUSPENSION No. 3 del contrato Obra 429.pdf
AG8 128 ACTA DE SUSPENSION No. 2 del contrato Obra 429.pdf
AG8 129 Plan de Inversión Anticipo contrato Obra NO. 429.pdf
AG8 130 CAQ2022EE025094 - Renuncia irrevocable a la supervisión de los
Contratos de interventoría y obras.pdf
AG8 131 Solicitud de Otro Si de ampliación de suspensión No. 002 al contrato Obra
No. 429.pdf
AG8 132 Solicitud de Otro Si Modificatorio al plazo ejecución del contrato 429.pdf
AG8 133 Ajustes Exposición de motivos al proyecto ordenanza 015.pdf
AG8 134 Informe Supervisión y Certificado Contrato 429.pdf
AG8 135 MEMORANDO 2242 DEL 16-06-2022 Respuesta solicitud ampliación de
suspensión.pdf
AG8 136 Solicitud devolución proyecto de ordenanza.pdf
AG8 137 ACTA DE SUSPENSION No. 01 DEL CONTRATO OBRA 429.pdf
AG8 138 Solicitud OTRO SI de suspensión de Contrato de Obra No. 202100000429
del 21-07-2021.pdf
AG8 139 Veeduría Ciudadana Curillo -Resolución No. 006 del 24-05-2022.pdf
AG8 140 Exposición de motivos al proyecto ordenanza 015.pdf
AG8142~1.PDF
AG8 143 Acta No. 00 del 04-05-2022 Acta Reunión Equipo Técnico.pdf
AG8 144 CAQ2022ER011183 Solicitud de Información construcción sedes
educativas del Doncello.pdf
AG8 145 Informe visita técnica del 25-11-2021 Albania IE Albania sede Peregrino
Lozano.pdf
AG8 146 Informe de supervisión del 27-04-2022.pdf
AG8 147 Informe de supervisión del 10-03-2022.pdf
AG8 148 CAQ2022EE014108 Informe para Asamblea avance contratos
infraestructura educativa.pdf
AG8 149 CAQ2022EE010975 - Seguimiento de los contratos de obra número
202100000429 y de Interventoría.pdf
AG8 150 Oficio 023 - Reiteración a la solicitud de suspensión temporal al contrato
de referencia.pdf
AG8 151 ACTA comité No 004 CONTRATO 429.pdf
11
AUTO No.: 000216
Página 12 de 57

AG8 152 OFICIO 018 Solicitud de Suspensión temporal de obra.pdf

AG8 153 Respuesta reajuste precios.pdf
AG8 154 OF-455-036 Póliza según otro si.pdf
AG8 155 CAQ2022EE004246 – Solicitud.pdf
AG8 156 Informe declaratoria de caducidad.pdf
AG8 157 RESERVA 2022 -CONTRATO DE OBRA 429.pdf
AG8 158 Acta de comité No 003 - Contrato Obra No. 429.pdf
AG8 159 CAQ2022EE003076 – citación al comité técnico.pdf
AG8 160 OTRO SI CONTRATO 429.pdf
AG8 161 Solicitud modificación contractual.pdf
AG8 162 Justificación Modificación Contrato 429.pdf
AG8 163 ACTA DE ANTICIPO 429.pdf
AG8 164 OFICIO 009 solicitud prórroga.pdf
AG8 165 Informe Presunto Incumplimiento CAQ2021EE046124 y Anexos.pdf
AG8 166 Traslado por competencia CAQ2021EE045821.pdf
AG8 167 INFORME EJECUTIVO MENSUAL-Periodo 21 octubre a 20 noviembre
2021.pdf
AG8 168 OF. 455-014 – Solicitud Presunto Incumplimiento.pdf
AG8 169 OF. 455-013 – Solicitud Reiteración información Avance obras.pdf
AG8 170 OF. 455-012 – Solicitud Cotizaciones y desglose prestaciones sociales.pdf
AG8 171 OF. 455-011 – Informe Visitas Técnicas.pdf
AG8 172 Solicitud de reajuste de precios.pdf
AG8 173 OF.445-008 SOLICITUD CMT.pdf
AG8 174 INFORME EJECUTIVO MENSUAL-Respuesta al CAQ2021EE041895.pdf
AG8 175 Pago Anticipado contrato de Obra No. 429.pdf
AG8 176 Solicitud de información contrato obras No. 429 y 510 -
CAQ2021EE041895.pdf
AG8 177 Acta de Anticipo.pdf
AG8 178 Solicitud Aprobación Garantías según Acta de inicio del contrato Obra No.
429.pdf
AG8 179 Entrega Pólizas Actualizadas según Acta de Inicio.pdf
AG8 180 Entrega de constitución contrato feduciario.pdf
AG8 181 Acta Socialización proyecto de Obras Infraestructura.pdf
AG8 182 RESPUESTA REQUERIMIENTO 445-02 CAQ2021EE037148.pdf
AG8 183 Acta de comité No 002 - Contrato Corto plazo.pdf
AG8 184 Oficio a Contratista OF. 445-005.pdf
AG8 185 Respuesta oficio 001-445 con Anexos.pdf
AG8 186 Oficio Interventoría -OF. 445-002.pdf
AG8 187 Ficha de perfil de Proyecto.pdf
AG8 188 Solicitud y CDP No. 2021030418.pdf
AG8 189 Certificado Plan Anual de Adquisiciones.pdf
AG8 190 Certificado Banco de Proyectos.pdf
AG8 191 APU.pdf
AG8 192 Solicitud revisión proceso para contratación del 14-05-2021.pdf
AG8 193 Estudios previos DC-ED-LP-003-2021.pdf
AG8 194 Proyecto de Pliego de Condiciones Bajo la Modalidad de Licitación Pública
DC-ED-LP-003-2021.pdf
AG8 195 Análisis del Sector Económico.pdf
12
AUTO No.: 000216
Página 13 de 57

AG8 196 Solicitud y CDP No. 2021030418.pdf

AG8 197 Certificado Plan Anual de Adquisiciones.pdf
AG8 198 Anexo 4 Análisis de Riesgo.pdf
AG8 199 Primer aviso de convocatoria del 20-05-2021.pdf
AG8 200 Segundo Aviso de Convocatoria del 28-05-2021.pdf
AG8 201 15. Documento de Conformación de Consorcio.pdf
AG8 202 16. proyecto.pdf
AG8 203 17. Pliego de condiciones definitivo.pdf
AG8 204 18. Respuesta a Observaciones al Pliego de condiciones definitivo.pdf
AG8 205 19. Resolución No. 000627 del 08-06-2021 Apertura.pdf
AG8 206 20. Designación de comité Evaluador.pdf
AG8 207 21. Respuesta a Observaciones definitivos.pdf
AG8 208 22. RUT de los integrantes.pdf
AG8 209 23. RUP de los Integrantes.pdf
AG8 210 24. K RESIDUAL CONSORCIO.pdf
AG8 211 25. FORMATO 4 PROPUESTA ECONOMICA.pdf
AG8 212 26. Acta de Evaluación Parcial del 24-06-2021.pdf
AG8 213 27. Acta de Evaluación parcial 2 de propuestas del 24-06-2021.pdf
AG8 214 28. Acta de Evaluación Final con Puntaje.pdf
AG8 215 29. Acta de Cierre.pdf
AG8 216 30. Resolución No. 000789 del 08-07-2021 - Adjudicación.pdf
AG8 217 31. Acta de Audiencia de Adjudicación.pdf
AG8 218 32. Designación de comité Evaluador.pdf
AG8 219 33. Evaluación económica.pdf
AG8 220 34. Información Contrato SECOP.pdf
AG8 221 3. Comprobantes de Pago contrato Obra No. 429 y 455.pdf
AG8 222 6. Certificado de Cuantía de Contratación Departamental.pdf
AG8 223 8. OFICIOS TRASLADO ENTES CONTROL.pdf
AG8224~1.PDF
AG8 225 9.1 Proyecto de liquidación 202100000429 de Julio 21 de 2021.pdf
AG8 226 10. POLIZA 1001244 TODO RIESGO CONTRATISTA.pdf
AG8 227 11,12,13. MANUAL DE CONTRATACON VERSION FINAL (2) (1).pdf
AG8 228 136.0. Informe Interventoría 5.pdf
AG8 229 136.1. ANEXO 1 BITÁCORAS Inf Int 5.pdf
AG8 230 136.2. ANEXO 2 COMITÉS DE OBRA 5.pdf
AG8 231 136.3. ANEXO 3 CONFORMACIÓN VEEDUR.pdf
AG8 232 136.4. ANEXO 4 RELACIÓN DE CORRESP.pdf
AG8 233 136.5. ANEXO 5 DISEÑOS DE MEZCLAS.pdf
AG8 234 136.6. ANEXO 6 R. LABORATORIO CONC.pdf
AG8 235 198. Informe de Interventoría No. 6 al contrato No. 429 periodo 21 marzo
al 20 abril de 2022 Parte I.pdf
al 20 abril de 2022 Parte II.pdf
al 20 abril de 2022 Parte III.pdf
al 20 abril de 2022 Parte IV.pdf
13
AUTO No.: 000216
Página 14 de 57

al 20 abril de 2022 Parte V.pdf
AG8 240 213. CAQ2022ER026966 Informe de Interventoría No. 7 al contrato No.
429 periodo 21 abril al 27 mayo de 2022 Parte I.pdf
429 periodo 21 abril al 27 mayo de 2022 Parte II.pdf
429 periodo 21 abril al 27 mayo de 2022 Parte III
AG8 243 2023EE0133236 presentación atención denuncia 2023-272163-80184-D
(1).pdf
AG8 244 Cert ARNULFO GASCA TRUJILLO.pdf
AG8 245 Cert HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO.pdf
AG8 246 Cert LEIDY JOHANA CRUZ PALENCIA.pdf
AG8 247 Cert MIGUEL URIBE DIAZ.pdf
AG8 248 Correo de Gobierno en Línea - RAD- 2023EE0133236 Presentación
atención Denuncia 2023-272163-80184-D (1).pdf
AG8 249 Detalle.pdf
AG8 250 HV CRUZ PALENCIA LEIDY JOHANA lista.pdf
AG8 251 HV GASCA TRUJILLO ARNULFO.pdf
AG8 252 HV URIBE DIAZ MIGUEL.pdf
AG8 253 HV ZAPATA TRUJILLO HERNAN MAURICIO.pdf
AG8 254 sc_pdf_20230823083739_681_Gral_Respuesta_PDF.pdf
AG8 255 Denuncia Veeduría ambiental (1).pdf
AG8 256 Traslado de CGR Bogotá a Gerencia Caqueta.pdf
AG8 257 Acta de inicio.pdf
AG8 258 Acta supervisión 1.pdf
AG8 261 CDP y presupuesto.pdf
AG8 262 Contrato.pdf
AG8 263 Estudios previos interventoria.pdf
AG8 264 Otrosi 001.pdf
AG8 265 Registro presupuestal.pdf
AG8 266 Solicitud de otrosi interventoria.pdf
AG8 267 2023EE0159921 Comunicación Observaciones.pdf
AG8 268 1 INFORME DTC 26-09-2022.pdf
AG8 268 2 1 PEREGRINO LOZANO AULA T1.pdf
AG8 268 3 Arcoesfera 445-011.pdf
AG8 268 6 Certificado de la interventoria.pdf
AG8 268 7 Certificado laboral de Bellaned.pdf
AG8 268 8 Certificado Pago Anticipo 5095.pdf
AG8 268 9 Comprobante de egresos.pdf
AG8 268 10 Constitución de Fiducia y Contrato de Fiducia 5063-5086.pdf
AG8 268 11 Informe de supervisión 1 7989-8016.pdf
AG8 268 12 Informe ejecutivo parcial de balance de cantidades de obra 9112-
9118.pdf
14
AUTO No.: 000216
Página 15 de 57

AG8 268 13 Informe FINAL 21-04 AL 27-05.pdf

AG8 268 14 Informe Supervisión 2 8120 - 8152.pdf
AG8 268 15 Informe supervisión 12 septiembre 2022 9830-9836.pdf
AG8 268 16 MINUTA CONTRATO (16).pdf
AG8 268 17 OTRO SI No. 001 PRORROGA (5).pdf
AG8 268 18 Plan de inversión del anticipo 8191.pdf
AG8 268 19 RESUMEN.pdf
AG8 268 20 Solicitud avance informe de obra Marzo 7 2022 7953-7958.pdf
AG8 268 21 SOLICITUD DE SUSPENCION No2.pdf
AG8 268 22 Solicitud informe avance de obra 8317.pdf
AG8 268 23 SOLICITUD OTRO SI No.001 - JUSTIFICACION (1).pdf
AG8 268 24 SOLICITUD OTRO SI No.002 - JUSTIFICACION (1).pdf
AG8 268 25 SOLICITUD SUSPENSION No. 01 (2).pdf
AG8 268 26 SOPORTES SOLICITUD SUSPENSION No. 01 (2).pdf
AG8 268 27 ACTA DE SUSPENSION No. 3 - OBRA (6).pdf
AG8 268 28 ACTA DE SUSPENSION No. 01 (4).pdf
AG8 268 29 ACTA DE SUSPE N 2 (1).pdf
AG8 268 30 Acta de seguimiento Nro 1 5098.pdf
AG8 268 31 ACTA DE DESEMBOLSO DE ANTICIPO.pdf
AG8 268 32 Acta de Comité Nro 5 8062-8065.pdf
AG8 268 35 Acta Comité Obra Nro 2 5045-5053.pdf
AG8 268 36 Acta Anticipo 5092-5094.pdf
AG8 268 37 Acta Comité Obra Nro 1 5016-5023.pdf
AG8 268 38 2022-11-15 Acta.pdf
AG8 268 39 2022-11-11 Acta.pdf
AG8 268 40 2022-10-20 Oficio Alcance de la solicitud audiencia.pdf
AG8 268 41 25 SOLITA RET2.pdf
AG8 268 42 24 LA PRADERA.pdf
AG8 268 43 23 SANTA ISABEL.pdf
AG8 268 44 22 ANTONIO NARIÑO MEJ.pdf
AG8 268 45 21 ANTONIO NARIÑO AULA T1.pdf
AG8 268 46 20 DIEGO OMAR GARCIA.pdf
AG8 268 47 18 LA AGUILILLA BT1.pdf
AG8 268 48 17 BETHEL AULA T1.pdf
AG8 268 49 19 VERDE AMAZONICO.pdf
AG8 268 50 16 PUERTO LIMON BT3.pdf
AG8 268 51 15 ROCHELA ALTA AULA T1.pdf
AG8 268 52 14 PALMA ARRIBA.pdf
AG8 268 53 2.1 Remisión Convocatoria aseguradora Cto 429 de 2021 (firmada).pdf
AG8 268 53.1 13 MATEGUADUA AULA.pdf
AG8 268 54 12 MATEGUADUA BATERIA.pdf
AG8 268 55 11 MIXTA UNION PENEYA BT2 E.pdf
AG8 268 56 10 SIMON BOLIVAR BT2.pdf
AG8 268 57 9 SAN PABLO BT3.pdf
AG8 268 58 8 EL RUBI RE T1.pdf
AG8 268 59 7 DIVINO NIÑO N2 MEJ.pdf
15
AUTO No.: 000216
Página 16 de 57

AG8 268 60 6 DIVINO NIÑO BT1.pdf

AG8 268 61 5 AGROECOLOGICO BT2.pdf
AG8 268 62 4 SAN LUIS RET2.pdf
AG8 268 63 2. Convocatoria garante (Firmada).pdf
AG8 268 64 2 EL DORADO AULA T1.pdf
AG8 268 65 3 LA MONO AULA T1.pdf
AG8 268 66 1.1. Remisión Convocatoria a Contratista Cto 429 de 2021 (firmada).pdf
AG8 268 67 1. Convocatoria al contratista (Firmada).pdf
AG8 268 2023ER0179600 Rta. Observaciones.pdf
AG8 269 2023EE0178302 Respuesta de fondo.pdf
• Registro de hechos SIREF. (folio 18-19)

• SIGEDOC 2023IE0113980 de fecha 27 de octubre de 2023, mediante el cual
se asigna Directivo Ponente de la IP. (folio 20)
• SIGEDOC 2023IE0113988 del 27 de octubre de 2023, por el que se asigna
la sustanciación de la IP. (folio 21)
• SIGEDOC 2024IE0019102 de fecha 19 de febrero de 2024, mediante el cual
se asigna la sustanciación de la IP. (folio 22)
• Mediante SIGEDOC 2024ER0039142 de fecha 28 de febrero de 2024, la

Cámara de Comercio de Florencia para el Caquetá, dio respuesta al SIGEDOC
2024EE0034315, adjuntando en PDF el siguiente documento el certificado de
existencia y representación legal de la Sociedad ARCO SFERA S.A.S. (folios 49-
54)
• Mediante SIGEDOC 2024ER0137883 de fecha 14 de abril de 2024 el

Departamento de Caquetá dio respuesta al SIGEDOC 2024EE0067354 adjuntando
en PDF los siguientes documentos: (folios 62-67)
Anexos del CD - Subcarpeta 1 – etapa contractual. [folio 68] [los nombres de los
35 contrato No 202100000429 del 21-07-2021.pdf

36 RP No 2021071621.pdf
37 póliza de RCCE.pdf
38 póliza de Cumplimiento.pdf
39 aprobación de Garantias.pdf
40 entrega Recibo Pago Estampillas.pdf
41 Pago Estampillas.pdf
42 Designación supervisor.pdf
43 Acta de Inicio.pdf
Subcarpeta 2 – etapa precontractual. Anexos del CD [folio 68] [los nombres de

1 Ficha de perfil de Proyecto.pdf

2 Solicitud y CDP No. 2021030418.pdf
3 Certificado Plan Anual de Adquisiciones.pdf
16
AUTO No.: 000216
Página 17 de 57

4 Certificado Banco de Proyectos.pdf

5 APU.pdf
6 Solicitud revision.pdf
7 Estudios previos DC-ED-LP-003-2021.pdf
8 Proyecto de Pliego de Condiciones.pdf
9. Análisis del Sector Económico.pdf
10 Solicitud y CDP No. 2021030418.pdf
11 Certificado Plan Anual de Adquisiciones.pdf
12 Anexo 4 Análisis de Riesgo.pdf
13 Primer aviso de convocatoria del 20-05-2021.pdf
14 Segundo Aviso de Convocatoria del 28-05-2021.pdf
15 Documento de Conformación de Consorcio.pdf
16 proyecto.pdf
17 Pliego de condiciones definitivo.pdf
18 Rta Observaciones al Pliego.pdf
19 Resolución No. 000627 del 08-06-2021 Apertura.pdf
20. Designación de comité Evaluador .pdf
21 Respuesta a Observaciones definitivos.pdf
22 RUT de los integrantes.pdf
23 RUP de los Integrantes.pdf
24 K RESIDUAL CONSORCIO.pdf
25 FORMATO 4 PROPUESTA ECONOMICA.pdf
26 Acta de Evaluación Parcial del 24-06-2021.pdf
27 Acta de Evaluación parcial 2.pdf
28 Acta de Evaluación Final con Puntaje.pdf
29 Acta de Cierre.pdf
30 Res 000789 - Adjudicación.pdf
31 Acta de Audiencia de Adjudicacion.pdf
32 Designación de comité Evaluador.pdf
33 Evaluación economica.pdf
34 Información Contrato SECOP.pdf
Subcarpeta 1 – etapa poscontractual. Anexos del CD [folio 69] [los nombres de

44 Acta de Entrega de expediente.pdf

45 Acta Comité técnico No 001 de 2021.pdf
46 Oficio Interventoría OF 445_001.pdf
47 Oficio Interventoría OF 445_002.pdf
48 Respuesta oficio 001445 con Anexos.pdf
49 Oficio a Contratista OF 445 005.pdf
50 Acta de comité No 002 Contrato Corto plazo.pdf
51 RESPUESTA REQUERIMIENTO 445_02 CAQ2021EE037148.pdf
52 Acta Socializacion.pdf
53 Entrega de constitución contrato feduciario.pdf
54 Entrega Pólizas Actualizadas según Acta de Inicio.pdf
55 Solicitud Aprobación Garantias.pdf
56 Acta de Anticipo.pdf
17
AUTO No.: 000216
Página 18 de 57

57 Pago Anticipado.pdf
58 Solicitud de información contrato.pdf
59 INFORME EJECUTIVO MENSUAL-Rta al CAQ2021EE041895.pdf
60 SOLICITUD CMT.pdf
61 Solicitud de reajuste de precios.pdf
62 Informe Visitas Tecnicas.pdf
63 Solicitud Cotizaciones.pdf
64 Solicitud Reiteración Avance obras.pdf
65 Solicitud Presunto Incumplimiento.pdf
66 INFORME del 21 octubre a 20 noviembre 2021.pdf
67 Traslado por competencia CAQ2021EE045821.pdf
68 Informe Presunto Incumplimiento.pdf
69. OFICIO 009 solicitud prorroga.pdf
70 ACTA DE ANTICIPO 429.pdf
71 Justificación Modificación Contrato 429.pdf
72 Solicitud modificación contractual.pdf
73 OTRO SI CONTRATO 429.pdf
74 citación al comité tecnico.pdf
75 Acta de comité No 003 Contrato Obra No 429.pdf
76 RESERVA 2022_CONTRATO DE OBRA 429.pdf
77 Informe presunto incumplimiento.pdf
78 CAQ2022EE004246_Solicitud.pdf
79 OF_455_036 Póliza según otro si.pdf
80 Respuesta reajuste precios.pdf
81 Solicitud de Suspensión obra.pdf
82 ACTA comité No 004 CONTRATO 429.pdf
83 Reiteración a la solicitud de suspensión temporal.pdf
84 Seguimiento de los contratos.pdf
85 Informe de supervisión del 10-03-2022.pdf
86 Informe de supervisión del 27-04-2022.pdf
87 Informe para Asamblea avance.pdf
88 Informe visita técnica del 25-11-2021.pdf
89 Solicitud de Informacion.pdf
90 Acta 00 del 04-05-2022.pdf
91 OF_455-039.pdf
92 OF455_039 Restructurac.pdf
93 Exposición de motivos al proyecto ordenanza 015.pdf
94 Veeduría Ciudadana Curillo.pdf
95 Solicitud OTRO SI de suspension.pdf
96 ACTA DE SUSPENSION No 01 DEL CONTRATO OBRA 429.pdf
97 Solicitud devolución proyecto de ordenanza.pdf
98 Respuesta solicitud ampliacion.pdf
99 Informe supervisión y Certificado Contrato 429.pdf
100 Ajustes Exposición de motivos al proyecto.pdf
101 Solicitud de Otro Si Modificatorio al plazo.pdf
102 Solicitud ampliación de suspensión No. 002.pdf
103 Renuncia irrevocable.pdf
104 Plan de Inversión Anticipo contrato.pdf
18
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Página 19 de 57

105 ACTA DE SUSPENSION No 2.pdf

107 CAQ2022EE013520 Notific.pdf
108 Solicitud acreditación de ejecución.pdf
109 OF 455-055.pdf
110 Solicitud de informe de avance de obra.pdf
111 Respuesta Oficio con fecha 11 de agosto de 2022.pdf
112 Respuesta comunicado CAQ2022ER021643.pdf
113 Respuesta a Dirección contratacion.pdf
114 Solicitud contratista.pdf
115 Resolver estado tecnico.pdf
116 Entrega del acta de recibo parcial No 01.pdf
119 acta recibo parcial 01 PARTE IV.pdf
120 acta recibo parcial No 01 PARTE V.pdf
121 acta recibo parcial No 01 PARTE VI.pdf
122 acta recibo parcial No 01 PARTE VII.pdf
123 acta recibo parcial No 01 PARTE VIII.pdf
124 acta recibo parcial No 01 PARTE IX.pdf
125 acta recibo parcial No 01 PARTE X.pdf
126 acta recibo parcial No 01 PARTE XI.pdf
127 acta recibo parcial No 01 PARTE XII.pdf
128 acta recibo parcial No 01 PARTE XIII.pdf
130 Informe ejecutivo Parte I.pdf
131 Informe ejecutivo parcial Parte II.pdf
132 Informe contrato No 429.pdf
133 Expediente contractual.pdf
134 Informe contrato Obra No 429.pdf
135 Respuesta requerimiento.pdf
136 Memorando No 3702.pdf
137 Respuesta Memorando 3702.pdf
138 invitación SED.pdf
139 Informe a la Comisión Tercera.pdf
140 Concepto proyectos de ordenanza.pdf
141 información requerida por la Asamblea Departament.pdf
142 Respuesta comunicado.pdf
143 Respuesta comunicado CAQ2022ER025680.pdf
144 Traslado por competencia contrato.pdf
145 Ordenanza 012 del 30_09_2022.pdf
146 Traslado por competencia Contrato.pdf
147 Queja Disciplinaria.pdf
148 Respuesta Contraloria.pdf
149 Solicitud información SED.pdf
150 conocimiento proposición 051.pdf
151 Memorando No 4220 Solicitud Informacion.pdf
152 Respuesta Memorando No 4220.pdf
19
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Página 20 de 57

153 Traslado por competencia.pdf

154 Envío Planos y diseños Contrato.pdf
156 oficio SED aplaza Asamblea.pdf
157 Invitación a sesión con la Honorable Asamblea.pdf
158 Solicitud probatoria - citación a declarar.pdf
159 Solicitud entrega planos.pdf
161 Traslado por competencia documentacion.pdf
162 Petición para culminación obra de Infraestructura.pdf
163 Citación a declarar dentro del contrato.pdf
164 Oficio consorcio escuelas Caqueta.pdf
165 Parte I entrega informe final.pdf
166 Parte II entrega informe final.pdf
167 Parte III entrega informe final.pdf
168 Parte IV entrega informe final.pdf
169 Parte V hace entrega informe final.pdf
170 Parte VI entrega informe final.pdf
171 Parte VII hace entrega informe final.pdf
172 Parte VIII hace entrega informe final.pdf
173 Parte IX hace entrega informe final.pdf
177 citación reprogramadaasamblea.pdf
178 Constancia correspondencia.pdf
179 Respuesta solicitud probatoria.pdf
181 Solicitud Probatoria departamento Jurídico al Jefe.pdf
182 Traslado por competencia documentos.pdf
183 Solicitud de tramite.pdf
184 acta recibo parcial No 02 Par.pdf
185 acta recibo parcial No 02 Parte II.pdf
186 acta de recibo parcial No 02 Par.pdf
187 acta recibo parcial No 02 Ofici.pdf
188 Rta req entrega acta recibo parcial No 02.pdf
189 Respuesta al Req Acta recibo parcial.pdf
190 Tramite Balance.pdf
191 Resoluciones Balance real.pdf
192 Entrega Expediente Contractual No 429.pdf
193 Solicitud equipo de apoyo.pdf
194 Respuesta OF 455 108 Solicitud Liquidación.pdf
195 Memorando No 947 Urgente.pdf
196 visitas para balance final de las obras.pdf
197 Oficio 041 Respuesta al oficio CAQ2023EE007293.pdf
198 Respuesta solicitud de informacion.pdf
199 1 Anexos digitales.pdf
199 Presentación de Balance de contrato.pdf
200 1 Anexos digitales.pdf
200 Presentación de Balance de contrato.pdf
201 Solicitud emisión de concepto tributario.pdf
20
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202 Proyecto Acta Liquidación bilateral.pdf

203 Oficio No 001534 Solicitud de Informe.pdf
204 Solicitud de Información para atender Contrato.pdf
205 Respuesta CAQ2023ER012766.pdf
206 Oficio a la Contraloría Departamental del Caqueta.pdf
207 respuesta SAC.pdf
208 Acta de Inspección de hallazgos de la Fiscalia.pdf
209 Solicitud Información Acta Suspensión No 3.pdf
210 Respuesta Oficina Rentas.pdf
211 Oficio CTI Solicitud de Informacion.pdf
212 Solicitud de celeridad a proceso de liquidacion.pdf
213 Oficio No 1837 Gobernación del Caqueta.pdf
214 Solicitud Información Acta suspensión No 3.pdf
215 presentación Auditoria.pdf
216 Devolución Balance de cantidades.pdf
217 Balance y Proyecto de Liquidación contrato.pdf
217_1 Presentación Balance y Proyecto de liquidacion.pdf
218 Presentación atención Denuncia.pdf
219 Solicitud información Denuncia.pdf
220 Certificado de Cuantias.pdf
221 Comprobantes de Pago contrato.pdf
Subcarpeta 1 – PAS - INFORME Y ANEXOS DE DTC – Anexos del CD [folio 70]

[los nombres de los archivos corresponden a los visualizados en el CD]
1 LISTADO PERSONAL OFERTADO OBRA.pdf

2 PLANILLAS DE APORTES AL SGSS OBRA.PDF
3 PLANILLAS SS ING LIBARDO HASTA MAYO.pdf
4 LISTADO PERSONAL OFERTADO INTERVENTORÍA.pdf
5 SOPORTES FIDUCIA.pdf
6 SOPORTES ORDENES DE PAGO.pdf
7 INFORME TECNICO PRESUNTO INCUMPLIMIENTO (1).pdf
7 INFORME TECNICO PRESUNTO INCUMPLIMIENTO.pdf
8 DILIGENCIA DE DESCARGOS INTERVENTORIA PRESENTADOS.pdf
ACTA DE DESEMBOLSO DE ANTICIPO.pdf
Acta de seguimiento Nro 1 5098.pdf
ACTA DE SUSPE N 2 (1).pdf
ACTA DE SUSPENSION No. 01 (4).pdf
ACTA DE SUSPENSION No. 3 - OBRA (6).pdf
Arcoesfera 445-011.pdf
Certificado de la interventoria.pdf
Certificado laboral de Bellaned.pdf
Certificado Pago Anticipo 5095.pdf
Comprobante de egresos.pdf
Constitución de Fiducia y Contrato de Fiducia 5063-5086.pdf
21
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Informe de supervisión 1 7989-8016.pdf

INFORME DTC 26-09-2022.pdf
Informe ejecutivo parcial de balance de cantidades de obra 9112-9118.pdf
Informe supervisión 2 8120 - 8152.pdf
Informe supervisión 12 septiembre 2022 9830-9836.pdf
MINUTA CONTRATO (16).pdf
OTRO SI No. 001 PRORROGA (5).pdf
Plan de inversión del anticipo 8191.pdf
Solicitud avance informe de obra Marzo 7 2022 7953-7958.pdf
SOLICITUD DE SUSPENCION No2.pdf
Solicitud informe avance de obra 8317.pdf
SOLICITUD OTRO SI No.001 - JUSTIFICACION (1).pdf
Solicitud Pago Anticipo Supervisora 5096-5097.pdf
SOPORTES SOLICITUD SUSPENSION No. 01 (2).pdf
Acta Anticipo 5092-5094.pdf
Acta Comité Obra Nro 1 5016-5023.pdf
Acta Comité Obra Nro 2 5045-5053.pdf
Acta de Comité Nro 3 7897-7906.pdf
Acta de Comité Nro 4 7932-7934.pdf
Acta de comité Nro 5 8062-8065.pdf
1 PEREGRINO LOZANO AULA T1.pdf

2 EL DORADO AULA T1 (1).pdf
2 EL DORADO AULA T1.pdf
3 LA MONO AULA T1.pdf
4 SAN LUIS RET2.pdf
5 AGROECOLOGICO BT2.pdf
6 DIVINO NIÑO BT1.pdf
7 DIVINO NIÑO N2 MEJ.pdf
8 EL RUBI RE T1.pdf
9 SAN PABLO BT3.pdf
10 SIMON BOLIVAR BT2.pdf
11 MIXTA UNION PENEYA BT2 E.p
12 MATEGUADUA BATERIA.pdf
13 MATEGUADUA AULA.pdf
15 ROCHELA ALTA AULA T1.pdf
16 PUERTO LIMON BT3.pdf
17 BETHEL AULA T1.pdf
18 LA AGUILILLA BT1.pdf
19 VERDE AMAZONICO.pdf
20 DIEGO OMAR GARCIA.pdf
21 ANTONIO NARIÑO AULA T1.pdf
22 ANTONIO NARIÑO MEJ.pdf
23 SANTA ISABEL.pdf
24 LA PRADERA.pdf
25 SOLITA RET2.pdf
2022_10_20 Oficio Alcance de la solicitud audiencia.pdf
Informe FINAL 21-04 AL 27-05.pdf
22
AUTO No.: 000216
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RESUMEN.pdf
Subcarpeta 2 – CITACION AUD ART. 86. Anexos del CD [folio 70] [los nombres
de los archivos corresponden a los visualizados en el CD]
1_1_ Remisión Convocatoria Cto 429 de 2021.pdf

2_ Convocatoria garante (Firmada).pdf
2_1 Remisión Convocatoria aseguradora.pdf
1 Convocatoria al contratista (Firmada).pdf
1_1_ Remisión Convocatoria 429 de 2021 (firmada).pdf
Subcarpeta 3 – GRABACIONES. Anexos del CD [folio 70] [los nombres de los

2022-12-14 Acta.pdf
2022-12-26 acta (1).pdf
2022-12-26 acta.pdf
2023-01-06 Acta.pdf
2023-01-10 Acta.pdf
2023-01-16 Acta.pdf
2023-01-20 Acta.pdf
2023-01-30 ACTA.pdf
2022-11-08 Acta.pdf
2022-11-11 Acta (1).pdf
2022-11-11 Acta.pdf
2022-11-15 Acta.pdf
2022-11-23 Acta.pdf
2022-11-29 Acta.pdf
2022-12-06 Acta.pdf
Subcarpeta 4 – AUTOS. Anexos del CD [folio 70] [los nombres de los archivos
corresponden a los visualizados en el CD]
01. Auto 004 del 15_11_2022.pdf

01. citación John Robert Solicitud probatoria.pdf
01. Citación Miguel Uribe.pdf
01. citaciones enviadas al apoderado juan Sebastián .pdf
01. oficio Bellaned20221116_17380647.pdf
01. Requerimiento Asamblea Departamental.pdf
01. Requerimiento Dian y radicación 16-11-2022.pdf
01. Requerimiento Dirección de Contratación Solicitud Probatoria 16-11-2022.pdf
01. Requerimiento Hernán Mauricio Zapata20221116_17230305.pdf
02. Citación Dr. Bellaned.pdf
02. Citación Dr. Miguel.pdf
02. citación Leidy cruz solicitud probatoria.pdf
02. Requerimiento John Robert Solicitud probatoria.pdf
2. OF. 445-072 Devolución Informe Acta Parcial.pdf
03. Citación Dr. Leidy.pdf
23
AUTO No.: 000216
Página 24 de 57

03. Correo de Gobierno en Línea - arcosfera@yahoo.com te ha enviado Respuesta

a solicitud Documentos Probatorios con WeTransfer.pdf
03. Correo de Gobierno en Línea - CITACION DECLARACION - Contrato de obra
No 202100000429 de 21 de julio de 2021 - Dr. Miguel.pdf
No 202100000429 de 21 de julio de 2021 - Dra. Bellaned.pdf
No 202100000429 de 21 de julio de 2021 - Dra. Leidy.pdf
04. Segunda reiteración Citación Bellaned.pdf
4. INFORME PLAN ANTICIPO CONSORCIO (FIDUCIA).pdf
4. RENDICIONES DE CUENTA FIDUCIA POPULAR.pdf
4.1 FIDUCIA ACTA DE LIQUIDACIÓN.PDF
05. Citación Dr. Jhon.pdf
05. Correo de Gobierno en Línea - Solicitud probatoria – Segunda reiteración.pdf
5. CERTIFICACION CTA 220150188803.pdf
No 202100000429 de 21 de julio de 2021 - Dr. JHON
6. FIDUCIA ACTA DE LIQUIDACIÓN.PDF
7. Informe 6 de Interventoría- Informe Financiero.pdf
8. OF 008 SOLICITUD REAJUSTE ECONOMICO.pdf
9. Oficio a Contratista.pdf
9. Yahoo Mail - Oficio 445-12. Reajuste.pdf
9. Yahoo Mail - Re_ SOLICITUD RE-AJUSTE ECONOMICO DEL CONTRATO
429_2021_.pdf
49. Oficio a Contratista OF. 445-005.pdf
50. Acta de comité No 002 - Contrato Corto plazo.pdf
Anexo 2RESUMEN BALANCE GENERAL DEL PROYECTO.xlsx
Anexo ITEMS NO PREVISTOS (1).xlsx
Anexo ITEMS NO PREVISTOS.xlsx
Auto 001 del 08-11-2022.pdf
Auto 002 del 08-11-2022.pdf
Auto 003 del 08-11-2022.pdf
Auto 006 del 20 de enero de 2023.pdf
Auto No. 005 del 17-03-2023 (1) (1).pdf
Auto No. 005 del 17-03-2023 (1).pdf
Correo de Gobierno en Línea - NOTIFICACIÓN AUTO No. 005 del 17 de enero de
2023 (1).pdf
Correo de Gobierno en Línea - NOTIFICACIÓN AUTO No. 005 del 17 de enero de
2023.pdf
Correo de Gobierno en Línea - Respuesta. Petición de información No.
202282140100152825.pdf
Correo de Gobierno en Línea - SOLICITUD PROBATORIA HERNÁN MAURICIO
ZAPATA - PAS CONTRATO No. 202100000429 DEL 21_07_2022.pdf
Correo oficio OF 455-064 BALANCE PRELIMINAR DE CANTIDAD DE OBRA
429.pdf
Documento_14509010464966.pdf
24
AUTO No.: 000216
Página 25 de 57

Fwd SOLICITUD PROBATORIA CONTRATO DE OBRA 202100000429.pdf

OFICIO 21 NOV 2022 CONTRATO 429.pdf
Oficio 455-064.pdf
oficio asamblea.pdf
OFICIO ENTREGA PLANOS Y DISEÑOS CONTRATO 429 DE 2021.pdf
oficio proyecto de ordenanza.pdf
REUNION 26 DE MAYO CONTRATO 429.pdf
sc_pdf_20221201175802_972_Gral_Respuesta_PDF.pdf
Subcarpeta 5 – MEMORIALES VARIOS. Anexos del CD [folio 70] [los nombres

de los archivos corresponden a los visualizados en el CD]
06-01-2023 correo Continuación audiencia - Contrato 429 de 2021_.pdf

2022-10-21 Correo de Gobierno en Línea - SOLICITUD APLAZAMIENTO
AUDIENCIA 24_10_2022.pdf
2022-10-21 Correo RESPUESTA A APLAZAMIENTO.pdf
2022-10-21 RESPUESTA A APLAZAMIENTO AUDIENCIA.pdf
2022-10-21 SOLICITUD APLAZAMIENTO AUDIENCIA.pdf
2022-10-26 Correo de Gobierno en Línea - SOLICITUD APLAZAMIENTO
DILIGENCIA.pdf
2022-10-26 Gmail - Fwd_ CITACIÓN A REVISIÓN DE REVISION DE AZ- 2022-
2.pdf
2022-10-26 SOLICITUD APLAZAMIENTO AUDIENCIA.pdf
2022-10-28 Respuesta a segunda solicitud de aplazamiento.pdf
2022-10-29 Correo - Link de acceso a audiencia Contrato 429 del 2021.pdf
2022-10-29 Correo - RESPUESTA A NUEVA SOLICITUD DE APLAZAMIENTO
CTO 202100000429 del 2021.pdf
2022-10-29 Correo - RESPUESTA A NUEVA SOLICITUD DE APLAZAMIENTO
CTO 202100000429 del 2021.pdf
2022-11-08 Notificación Continuación audiencia de garantía del debido proceso
Contrato 429 del 2021.pdf
2022-12-06 Correo de Gobierno en Línea - Continuación audiencia para alegatos
conclusivos - Contrato 429 de 2021_.pdf
2022-12-21 Constancia envío comunicación reprogramación para el 26 de
diciembre 2-30pm.pdf
Subcarpeta 6 – DECISION. Anexos del CD [folio 70] [los nombres de los archivos
corresponden a los visualizados en el CD]
4. Resolución No 000099 del 30 01 202320230130_17372188.pdf

5. Constancia de ejecutoria.pdf
6. Compulsa Interventoría.pdf
6. Correo de Gobierno en Línea - COMUNICACIÓN RESOLUCIÓN No. 000099 DEL
30 -0 1-2023 PAS CTO 429 DE 2022.pdf
7. Compulsa funcionarios.pdf
8. Correo de Gobierno en Línea - INFORME DE SERVIDOR PÚBLICO CON FINES
DE INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA.pdf
25
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Página 26 de 57

Correo de Gobierno en Línea - INFORME DE SERVIDOR PÚBLICO CON FINES

DE INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA 1.pdf
Correo de Gobierno en Línea - Solicitud de registro de sanción en el RUP a través
del RUES_.pdf
OFICIO ANA MARIA BUSTOS R20230202_16040028.pdf
OFICIO DTC20230202_18204542.pdf
1. RESOLUCIÓN N°002367 del 26 de diciembre de 2022.pdf
2. Correo de Gobierno en Línea - Notificación de Resolución N°002367 del 26 de
diciembre de 2022.pdf
3. Correo de Gobierno en Línea - RESOLUCIÓN N°002367 del 26 de diciembre de
2022.pdf
Subcarpeta 7 – ACREDI_APODERADO CONTRATISTA. Anexos del CD [folio

70] [los nombres de los archivos corresponden a los visualizados en el CD]
2022-10-21 poder Libardo sancionatorio.pdf

2022-11-08 Correo de Gobierno en Línea - RENUNCIA PODER.pdf
2022-11-08 RENUNCIA PODER.pdf
Subcarpeta 8 – ACREDI_APODERADO GARANTE. Anexos del CD [folio 70]

[los nombres de los archivos corresponden a los visualizados en el CD]
CEDULA Y TP_1.pdf
CEDULA Y TP 2.pdf
2022-11-08 Correo de Gobierno en Línea - RV_ PODER DEPARTAMENTO DEL
CAQUETÁ 11-44-101172215.pdf
2022-11-08 PODER DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ_11-44-101172215-
FANNY ZAMUDIO.pdf
2022-11-08 PODER DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ_11-44-101172215-
FANNY ZAMUDIO.pdf
CÁMARA DE COMERCIO - GENERALES - OCTUBRE_2022.pdf
Correo- DOCUMENTOS FANNY ZAMUDIO PÓLIZA 11-44-101172215.pdf
8 Expediente PAS CTO 429 del 2021.pdf
Anexos del CD - Subcarpeta 1 – etapa contractual. [folio 71] [los nombres de los
25_Contrato 202100000455.pdf
26_ Designación Supervisor.pdf
26_RP.pdf
27_Poliza.pdf
28_Aprobacion Poliza.pdf
29_ pago Estampillas.pdf
31_Acta Entrega Expediente.pdf
32_Acta Comité 001.pdf
33_OF_445_001.pdf
34_Respuesta oficio 455_001.pdf
35_OF_445_002.pdf
26
AUTO No.: 000216
Página 27 de 57

36_ACTA INICIO.pdf
Subcarpeta 2 – Etapa poscontractual. Anexos del CD [folio 70] [los nombres de

37 Acta de comité No 002.pdf

38 RESPUESTA 445_002.pdf
39 OF 445 005.pdf
40 Acta Socialización proye.pdf
41 Oficio Solicitud informa.pdf
42 Póliza Según Acta Inicio.pdf
43 solicitud aprobación Gar.pdf
44 Solicitud información av.pdf
45 INFORME MENSUAL SEP OCT.pdf
46 OF 455008_Solicitud.pdf
47 Solicitud avance obra.pdf
48 OF 455 011.pdf
49 OF 455 012.pdf
50 OF 455 013.pdf
51 OF 455 014.pdf
52 INFORME MENSUAL OCT NOV.pdf
53 Respuesta OF 455 007.pdf
54 CAQ2021EE045633 Nota acl.pdf
55 CAQ2021EE045514 Nota a.pdf
56 OF 455 015.pdf
57 OF 455 017.pdf
58 OF 455 018.pdf
59 Traslado por competencia.pdf
60 Informe Presunto Incumpl.pdf
61 OF 455 020.pdf
62 OF 455 022.pdf
63 OF 455 023.pdf
64 OFICIO 009 solicitud pr.pdf
65 OF 455 007.pdf
66 Informe 01_ 21sep al 4d.pdf
67 Justificación Modificaci.pdf
68 Solicitud de modificacio.pdf
69 Otro si Contrato 455.pdf
70 Acta de comité No 003.pdf
71 Solicitud Otro Si Modifi.pdf
72 Informe Interv 1_2_3.pdf
73 RESERVA INTERVENTORIA 455.pdf
74 Oficio CAQ2022EE002729.pdf
75 Oficio CAQ2022EE003076.pdf
76 CAQ2022EE004017 Inf Incump.pdf
77 CAQ2022EE004246 solicit.pdf
78 OF_455_036 POLIZA otrosi.pdf
79 CAQ2022EE004174_Requerimiento.pdf
27
AUTO No.: 000216
Página 28 de 57

80 CAQ2022EE006583_Remisión.pdf
81 CAQ2022EE006580_Solicitud avance.pdf
82 Oficio CAQ2022EE006839 R.pdf
84 OF 455 044.pdf
86 Informe Interventoría 4.pdf
87 Aprobación Póliza según Otro Si No1.pdf
88 OF 455 043 CON CAQ2022ER006660.pdf
89 OF 455 046 con CAQ2022ER007770.pdf
90 ACTA No 004 CONTRATO 429.pdf
91 OF 455 039.pdf
92 OF 455 039 Restructurac.pdf
93 CAQ2022EE010127 Solicitud Modificato.pdf
94 OF 455047 Verificación inf y viabi.pdf
95 SECOP I DEL 0_04_2022.pdf
96 OF 455 048 Solicitud pl.pdf
97 CAQ2022EE012900_Requerimiento acci.pdf
98 OF 455 050 Solicitud.pdf
99 CAQ2022EE012899_Reiteración acta m.pdf
100 INFORME EJECUTIVO MENSUAL_7.pdf
101 OF 455 053 Se reitera la solicitud.pdf
102 OF 455 054 Reiteracion.pdf
103 MEMORANDO DG_10_MEM_2022.pdf
104 Acta No 005 Comité técnico 455.pdf
105 CAQ2022EE010975_Seguimiento.pdf
107 CAQ2022EE013520 Notific.pdf
108 RTA OF 455 047 CAQ2022EE013653.pdf
109 OF 455 055.pdf
110 CAQ2022ER011011 Solicit.pdf
111 CAQ2022ER010979 Preocup.pdf
112 CAQ2022EE014261.pdf
113 OF 445 058 Rta solicitud susp.pdf
114 OF 455059 Solicitud contratista.pdf
115 OF 455 061 Respuesta requerim.pdf
116 OF 455 063 Rta CAQ2022EE013329.pdf
117 OF 455 064 Entrega de balance.pdf
118 Respuesta oficio No 445_012.pdf
119 Respuesta oficio No 445 13.pdf
28
AUTO No.: 000216
Página 29 de 57


129 OF 455 067 Precisiones.pdf
130 OF 455 070 Solicitud prorroga.pdf
131 CAQ2022EE014285 Solicitud estado.pdf
132 CAQ2022EE015827 Solicitud Otro SI.pdf
133 Exposición ordenanza 015.pdf
134 OF 455 072 Se reitera por cuarta.pdf
135 Solicitud OTRO SI de suspension.pdf
136_1_ ANEXO 1 BITACORAS Inf Int 5.pdf
136_2 ANEXO 2 COMITES DE OBRA 5.pdf
136_3_ANEXO 3 CONFORMACION VEEDUR.pdf
136_4 ANEXO 4 RELACION DE CORRESP.pdf
136_5 ANEXO 5 DISEÑOS DE MEZCLAS.pdf
136_6_ ANEXO 6 LABORATORIO CONC.pdf
137_OF 455 073 CAQ2022ER016666.pdf
138 Acta de Suspensión No 1 contrato I.pdf
139 CAQ2022EE005254 Respuesta Memorando.pdf
140 OF 455 069 Corrección p.pdf
141 Solicitud devolución proyecto orden.pdf
142 MEMORAND 2242 DEL 16_06_2022.pdf
143 OF 455 064 Rad CAQ2022ER011647.pdf
144 CAQ2022EE015049 Resp OF 455 064.pdf
145 CAQ2022EE017399 Resp solicitud.pdf
146 CAQ2022EE018113 Resp OF 445 059.pdf
147 CAQ2022EE018112 Res OF 445 061.pdf
148 CAQ2022EE019257 Resp requerim.pdf
149 CAQ2022EE020850 OBSERVACIONES.pdf
150 CAQ2022EE020787 resp OF 455 067.pdf
151 CAQ2022EE019985 Resp OF 455 069.pdf
152 CAQ2022EE023123 Resp OF 455 073.pdf
153 OF455076 CAQ2022ER017169 Solicitud contratos.pdf
154 OF 455 077 CAQ2022ER017170 Resp Informe No 05.pdf
155 CAQ2022ER018329 Solicitud Otrosi.pdf
156 CAQ2022EE023563 Respuesta oficio OF 455 076.pdf
157 CAQ2022ER018667 Solicitud Actos Modificatorio.pdf
158 Ajustes Exposición de motivos al proyecto.pdf
159 Solicitud ampliación de suspension.pdf
160 OF 455078 Solicitud Suspensión No 03.pdf
161 CAQ2022ER019452 Solicitud Informacion.pdf
162 OF 455 081 Solicitud a observaciones.pdf
163 OF 455 081Respuesta a oficio.pdf
164 Renuncia supervision.pdf
165 OF 455 083 Derecho de peticion.pdf
166 SOLICITUD DE OTRO SI DE SUSPENSION.pdf
167 ACTA SUSPENSION 002.pdf
168 ACTA SUSPENSION 003.pdf
169 OF 455084 Solicitud Ampliacion.pdf
29
AUTO No.: 000216
Página 30 de 57

170 CAQ2022ER021114 Estado Administrativo.pdf

171 Solicitud de informacion.pdf
172 OF 455 088 Reiteración solicitud.pdf
173 CAQ2022ER021643 Solicitud acreditacion.pdf
174 CAQ2022ER021849 Solicitud plazo.pdf
175 Ordenanza 005.pdf
176 Solicitud de informe de avance de obra.pdf
177 OF 455 091 Respuesta Oficio.pdf
178 CAQ2022EE027743 Respuesta comunicado.pdf
179 Solicitud supervisor de contratos.pdf
180 Resolver estado Urgente.pdf
181 CAQ2022IE002531 Respuesta.pdf
182 CAQ2022ER023054 Reiteracion.pdf
183 CAQ2022ER023168 Solicitud cronograma.pdf
184 CAQ2022ER023688 Informacion.pdf
185 CAQ2022EE029668 Respuesta.pdf
186 OF 455 80 Ampliación Suspension.pdf
189 CAQ2022EE029000 Respuesta requerimiento.pdf
196 OF 4550 96 CAQ2022ER024653.pdf
197 CAQ2022ER024655 Observaciones Anticipo.pdf
198 Informe Interventoría No 6 Parte I.pdf
199 Informe Interventoría No 6 Parte II.pdf
200 Informe Interventoría No 6 Parte III.pdf
201 Informe Interventoría No 6 Parte IV.pdf
202 Informe Interventoría No 6 Parte V.pdf
204 CAQ2022EE031552 REVISION INFORME No 6.pdf
205 Oficio invitación a participar debate.pdf
206 Informe a la Comisión Tercera proyecto.pdf
207 CAQ2022ER022457 Solicitud plazo.pdf
208 Respuesta al requerimiento CAQ2022EE031552.pdf
209 CAQ2022ER025969 Información requerida.pdf
212 Of 11022122 Ordenanza 012 del 30_09_2022.pdf
213 Informe Interventoría No 7 Parte I.pdf
214 Informe Interventoría No 7 Parte II.pdf
215 Informe Interventoría No 7 Parte III.pdf
216 Informe Interventoría No 7 Parte IV.pdf
217 CAQ2022EE033734 RTA CONTRALORIA.pdf
30
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Página 31 de 57

218 CAQ2022ER027204.pdf
219 CAQ2022ER027693 Memorando No 4220.pdf
221 Revisión Informe No 07.pdf
222 CAQ2022EE035178 Remisión para revision.pdf
223 CAQ2022EE027745 Solicitud de informe.pdf
224 Invitación a sesionAsamblea.pdf
225 RESPUESTA JURIDICA A INVITACION.pdf
227 Informe Interventoría Final Parte I.pdf
227_1 Informe Interventoría Final Parte I.pdf
228 Informe Interventoría Final Parte II.pdf
229 Informe Interventoría Final Parte III.pdf
230 inquietudes sobre visitas.pdf
231 OF 455 103 Precisiones de aclaracion.pdf
232 Respuesta Revisión informe No 7.pdf
233 Revisión Informe No 7 de Inter.pdf
234 Acta de Liquidación Contrato Interventoria.pdf
235 Acta de Recibo Final Contrato Interventoria.pdf
236 CAQ2022EE040858 Remisión documento.pdf
237 Respuesta Remisión acta liquidacion.pdf
238 Solicitud de tramite liquidación bilateral.pdf
240 Solicitud liquidación contrato.pdf
241 Solicitud copia acta de recibo final.pdf
242 Solicitud de Informacion.pdf
243 CAQ2023ER003249 Reiteración respuesta.pdf
244 MEMORANDO Reiteración Informacion.pdf
246 Remisión Solicitud Liquidacion.pdf
247 Comité de Contratacion.pdf
248 Respuesta Solicitud liquidacion.pdf
249 CAQ2023EE007454 SOLICITUD ACOMPAÑAMIENTO.pdf
250 Memorando No 1105.pdf
251 Compromiso comite.pdf
253 Compromiso comite.pdf
254 Memorando No 1563 Solicitud Informacion.pdf
255 Acciones para la Liquidacion.pdf
256 Solicitud de tramite liquidacion.pdf
257 CAQ2023ER006747 respuesta.pdf
258 solicitud concepto Tributario.pdf
259 proyecto de Acta Liquidacion.pdf
260 CAQ2023ER014318 Solicitud Informacion.pdf
261 CAQ2023EE016630 Respuesta Requerimiento.pdf
262 Respuesta Oficina Rentas.pdf
263 Solicitud de celeridad liquidacion.pdf
31
AUTO No.: 000216
Página 32 de 57

Anexos del CD - Subcarpeta 1 – etapa precontractual. [folio 72] [los nombres de

7 Estudios previos.pdf
8 Proyecto de Pliego condic.pdf
9 Análisis Sector.pdf
10 Anexo 4 Análisis Riesgo.pdf
11 Pliego condiciones defin.pdf
12 Aviso de Convocatoria.pdf
13 Observaciones al Proyect.pdf
14 Respuesta Observaciones.pdf
15 Resolución No 000836.pdf
16 Acta de Cierre.pdf
17 Designación de Comite.pdf
18 Oferta.pdf
19 Acta de evaluacion.pdf
20 Carta presentación ofert.pdf
21 Acta evaluación parcial.pdf
22 Acta apertura propuesta.pdf
23 Propuesta economica.pdf
24 Resolución 000872 Adjudi.pdf
1_ Solicitud y CDP.pdf
2 Certificado Plan Anual.pdf
3 Certificado Banco Proyect.pdf
4 Circular Compra Eficiente.pdf
5 Oficio envío documentos P.pdf
6 Oficio dctos ajustados.pdf
Subcarpeta 2 – Informes de auditoría. Anexos del CD [folio 72] [los nombres de

202 Informe de Interventoría No 6 Parte V.pdf

213 Informe de Interventoría No 7 Parte I.pdf
214 Informe de Interventoría No 7 Parte II.pdf
215 Informe de Interventoría No 7 Parte III.pdf
216 Informe de Interventoría No 7 Parte IV.pdf
227 Informe Interventoría Final Parte I.pdf
227_1_Informe Interventoría Final Parte I.pdf
228 Informe Interventoría Final Parte II.pdf
229 Informe Interventoría Final III.pdf
136_1_ ANEXO 1 BITACORAS Inf Int 5.pdf
136_2_ ANEXO 2 COMITES DE OBRA 5.pdf
136_3_ANEXO 3 CONFORMACION VEEDUR.pdf
136_4_ANEXO 4 RELACION DE CORRESP.pdf
136_5_ ANEXO 5 DISEÑOS DE MEZCLAS.pdf
136_6_ ANEXO 6 R LABORATORIO CONC.pdf
199 Informe de Interventoría No 6 Parte II.pdf
32
AUTO No.: 000216
Página 33 de 57

200 Informe de Interventoría No 6 Parte III.pdf

201 Informe de Interventoría No 6 Parte IV.pdf
Anexos del CD - [folio 73] [los nombres de los archivos corresponden a los
visualizados en el CD]
4 Pagos realizados al contratista.pdf

5 Acta de Conformación de Consorcio.pdf
7 Manual de Contratacion.pdf
9 Oficina juridica.pdf
10 - 11 INFORME DE EJECUCION.pdf
12 Copia de pólizas globales de manejo.pdf
159 Solicitud informe sobre entrega de planos al contratista.pdf
Respuesta_enviada_07-03-2024.pdf
Subcarpeta 1 – copias calidades. Anexos del CD [folio 73] [los nombres de los
Cert ARNULFO GASCA TRUJILLO.pdf

Cert BELLANED VILLANUEVA ORTIZ.pdf
Cert HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO.pdf
Cert LEIDY JOHANA CRUZ PALENCIA.pdf
Dtos ARNULFO GASCA TRUJILLO.pdf
Dtos HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO.pdf
Dtos LEIDY JOHANA CRUZ PALENCIA.pdf
Dtos VILLANUEVA ORTIZ BELLANED.pdf
Subcarpeta 2 – BALANCE FINAL ENTREGA. Anexos del CD [folio 73] [los

nombres de los archivos corresponden a los visualizados en el CD]
ALBANIA. xlsx
BELEN. xlsx
CARTAGENA DEL CHAIRA. xlsx
CURILLO EL DONCELLO. xlsx
EL PAUJIL. xlsx
LA MONTAÑITA
MILAN. xlsx
MORELIA. xlsx
PUERTO RICO. xlsx
SAN JOSE DEL FRAGUA. xlsx
SAN VICENTE DEL CAGUAN. xlsx
SOLANO. xlsx
SOLITA. xlsx
VALPARAISO. xlsx
ITEMS NO PREVISTOS.xlsx
RESUMEN BALANCE GENERAL DEL PROYECTO.xlsx
33
AUTO No.: 000216
Página 34 de 57

CONSIDERACIONES DEL DESPACHO
El objeto principal de la Contraloría General de la República, en todas las

actuaciones de las Indagaciones Preliminares, es propender por la observancia de
las garantías sustanciales y procesales que informan el debido proceso,
armonizadas con el cumplimiento de principios constitucionales de igualdad,
moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, que son los que
orientan las actuaciones administrativas.
La responsabilidad fiscal, se predica respecto del servidor público o particular que

en ejercicio de gestión fiscal (o con ocasión de ésta) realice o contribuya a la
producción de un daño al Patrimonio del Estado, a través de una conducta dolosa
o gravemente culposa y opera dentro de unos parámetros determinados, precisos,
establecidos, al prescribir en el artículo 267 de la Constitución Política, como una
de las atribuciones del Contralor General de la República, el determinar la
Responsabilidad que se derive de la Gestión Fiscal.
En materia fiscal se tiene como Gestor Fiscal, a todo servidor público o particular,
que maneje o administre fondos o recursos públicos de donde su título habilitante o
con conexidad próxima y necesaria con éste, puede estar concebido en la Ley,
Contrato, Manual de Funciones, o Reglamento, entre otros.
El detrimento que se causa al Patrimonio Público, por actos u omisiones en ejercicio

de una gestión fiscal (artículo 3° de la Ley 610 de 2000), debe ser consecuencia de
una gestión antieconómica, ilegal, ineficiente o ineficaz, que atente o vulnere los
principios rectores de la Función Administrativa contemplados entre otros en el
artículo 209 de la Constitución Política, el artículo 3° de la Ley 1437 de 2011
(CPACA) y de la Gestión Fiscal (artículo 3° de la ley 610 de 2000). En términos
generales es el incumplimiento de los cometidos Estatales, particularizados en el
objeto social, de gestión, contractual, operacional, ambiental de la entidad.
Esta clase de responsabilidad puede comprometer a servidores públicos,

contratistas y particulares que hubieren causado o contribuido a causar perjuicio, a
los intereses patrimoniales del Estado. La responsabilidad fiscal es autónoma e
independiente y se entiende sin perjuicio de cualquier otra clase de responsabilidad,
a que hubiere lugar.
De acuerdo con los conceptos anteriores de Responsabilidad Fiscal, es necesario

tener en cuenta que, para la expedición del auto de apertura del proceso de
responsabilidad fiscal, éste debe tener como base de su fundamentación, dos (2)
elementos importantes, cuales son: La existencia de daño al patrimonio público y
los posibles autores (presuntos responsables fiscales) que en órbita de su gestión
fiscal causaron o realizaron el daño patrimonial estatal.
EL CASO EN CONCRETO
El 21 de Julio de 2021, el departamento del Caquetá suscribió con el CONSORCIO

ESCUELAS CAQUETÁ 2021, identificado con Nit. 901502816-6, representado por
34
AUTO No.: 000216
Página 35 de 57

LIBARDO CALDERÓN PERDOMO con cédula de ciudadanía 17.669.648 expedida

en la ciudad de El Doncello – Caquetá; el contrato de obra No. 202100000429 cuyo
objeto es “CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE BATERÍAS SANITARIAS,
RESTAURANTES ESCOLARES Y AULAS DE CLASE EN 46 SEDES
EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ”. en cuantía es de CUATRO
MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA
Y NUEVE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS ($4.999.999.345)
moneda legal, incluido AIU y todos los impuestos. Con un plazo de ejecución hasta
el 31 de diciembre de 2021.
Se estipuló en la cláusula quinta los lugares de ejecución y entrega, señalando que

serían en los 15 municipios no certificados del departamento del Caquetá, así:
Grupo No 1: Zona norte: San Vicente, Puerto Rico, El Doncello, El Paujil, La

Montañita.
Grupo No 2: Zona sur: Morelia, Valparaíso, Belén, San José del Fragua,
Albania, Curillo.
Grupo No 3: Zona ribereña: Solita, Solano, Milán y Cartagena del Chairá.
Para vigilar la ejecución del contrato, se celebró el contrato de interventoría ARCO

SFERA S.A.S con NIT 900632986-3 cuyo representante legal es JOHN ROBERT
ORBEGOZO CASTRO con cédula de ciudadanía No. 79.859.772.
El 21 de septiembre de 2021 se suscribió Acta de Inicio del Contrato de Obra

No.202100429 del 21 de julio de 2021, entre ARCO SFERA S.A.S, a través de su
representante legal, el señor John Robert Orbegozo Castro y el CONSORCIO
ESCUELAS CAQUETA 2021, a través de su representante legal, el señor Libardo
Calderón Perdomo. En la cláusula segunda del citado Contrato de Obra
No.202100429 del 21 de julio de 2021 [CD folio16].
En el Contrato de Obra No.202100429 del 21 de julio de 2021 se identificaron las

obras a ejecutar:
No INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEDE EDUCATIVA DESCRIPCIÓN

ALBANIA
Construcción batería sanitaria tipo 1
1 I.E. ALBANIA PEREGRINO LOZANO
Construcción aula escolar Tipo 1
2 I.E.R. EL DORADO DORADO Construcción aula escolar Tipo 1
BELEN
3 I.E.R. PORTAL LA MONO LA MONO Construcción aula escolar Tipo 1
4 I.E.R. SAN LUIS SAN LUIS Construcción restaurante escolar t 2
CARTAGENA DEL CHAIRA
I.E. AGROECOLOGICO
5 AGROECOLOGICO Construcción batería sanitaria tipo 2
AMAZONICO
Construcción batería sanitaria tipo 1
6 I.E.R. DIVINO NIÑO DIVINO NIÑO No 2
Mejoramiento restaurante escolar t2
7 I.E.R. DIVINO NIÑO EL RUBI Construcción restaurante escolar t 1
35
AUTO No.: 000216
Página 36 de 57


8 I.E.R. DIVINO NIÑO CAMPO ALEGRE Construcción restaurante escolar t 1
SAN ANTONIO DE
9 I.E.R. DIVINO NIÑO Construcción batería sanitaria tipo 1
HIGUERON
CURILLO
SAN PABLO (AJUSTE Construcción batería sanitaria tipo 3
10 I.E ANGEL CUNIBERTI CUNIBERTI SEDE
PRINCIPAL) Mejoramiento restaurante escolar t2
11 I.E.R. EL LIBERTADOR EL LIBERTADOR Construcción aula escolar Tipo 1
EL DONCELLO
Construcción batería sanitaria tipo
12 JORGE ABEL MOLINA LIBERTAD VICTORIA
2E
Mejoramiento de 3 baterías
13 RUFINO QUICHOYA CENTRAL sanitarias
Mejoramiento restaurante escolar t 2
EL PAUJIL
NUESTRA SEÑORA DE
NUESTRA SEÑORA DE LAS
14 LAS Mejoramiento batería sanitaria tipo 4
MERCEDES
MERCEDES
15 AGROECOLÓGICO AMAZÓNICO SAN LUIS GONZAGA Mejoramiento de 2 aulas escolares
LA MONTAÑITA
16 I.E.R. SIMON BOLIVAR SIMON BOLIVAR Construcción batería sanitaria tipo 2
Construcción batería sanitaria tipo
17 I.E.R. SIMON BOLIVAR MIXTA UNION PENEYA
2E
INSTITUCION EDUCATIVA Construcción batería sanitaria tipo 2
18 NUEVA MATEGUADUA
RURAL MATEGUADUA Construcción aula escolar tipo 1
19 I.E.R. PALMA ARRIBA PALMA ARRIBA Construcción batería sanitaria tipo 2
MILAN
20 I.E.R. ANGEL RICARDO ACOSTA ANGEL RICARDO Construcción restaurante escolar t 2
21 IER LA FLORIDA LA FLORIDA Construcción aula escolar tipo 1
INSTITUCION EDUCATIVA
22 LA RASTRA Construcción batería sanitaria tipo 2
RURAL LA RASTRA
IER INDIGENA MAMA BWE
23 KOREBAJU LA ESTRELLA Construcción aula escolar tipo 2
REOJACHE
IER INDIGENA MAMA BWE INDIGENA AGUA NEGRA
24 Construcción restaurante escolar T1
REOJACHE MIUPU
IER INDIGENA MAMA BWE Construcción batería sanitaria tipo 1
25 INDIGENA SAN LUIS
REOJACHE Construcción aula escolar tipo 2
MORELIA
Mejoramiento batería sanitaria tipo 2
26 CERVANTES Mejoramiento restaurante escolar t2
CERVANTES
Mejoramiento de 2 aulas escolares
27 JOSE EUSTASIO RIVERA Mejoramiento batería sanitaria tipo 2
CERVANTES
28 HELICONIAS Mejoramiento batería sanitaria tipo 2
CERVANTES
29 I.E.R. JUAN XXIII ROCHELA ALTA Construcción aula escolar tipo 1
PUERTO RICO
36
AUTO No.: 000216
Página 37 de 57


IE INSTITUTO TECNICO
30 COMERCIAL SAGRADOS PUERTO LIMON Construcción batería sanitaria tipo 3
CORAZONES
IE INSTITUTO TECNICO
31 COMERCIAL SAGRADOS BETHEL Construcción aula escolar tipo 1
CORAZONES
32 I.E.R. LA AGUILILLA LA AGUILILLA Construcción batería sanitaria tipo 1
SAN JOSE DEL FRAGUA
33 I.E.R LAS LAJAS LAS LAJAS Construcción batería sanitaria tipo 2
34 DON QUIJOTE No.2 Mejoramiento batería sanitaria tipo 1
35 IE PARROQUIAL 20 DE JULIO Construcción batería sanitaria tipo 2
I.E.R.I. DE CARÁCTER OFICIAL
36 PRINCIPAL Construcción aula escolar Tipo 2
ESPECIAL YACHAIKURY
SAN VICENTE DEL CAGUAN
37 I.E. VERDE AMAZONICO VERDE AMAZONICO Construcción batería sanitaria tipo 2
38 I.E.NAL DANTE ALIGHIERI DIEGO OMAR GARCÍA Construcción batería sanitaria tipo 4
39 Construcción aula escolar tipo 1
I.E.NAL DANTE ALIGHIERI ANTONIO NARIÑO
Mejoramiento restaurante escolar t2
40 I.E. VERDE AMAZONICO SANTA ISABEL Construcción batería sanitaria tipo
2E
41 I.E.R. ARENOSO LA PRADERA Construcción aula escolar tipo 1
SOLANO
42 I.E.R.I. DE CARÁCTER OFICIAL E.R.I. INGA DE NIÑERAS
ESPECIAL YACHAIKURY Construcción restaurante escolar T1
43 I.E.R. INDIGENA COREGUAJE INDIGENA EL DIAMANTE Construcción restaurante escolar T1

SOLITA
44 INTERNADO ESCOLAR RURAL INTERNADO ESCOLAR
Construcción restaurante escolar T2
SOLITA RURAL SOLITA
VALPARAISO
45 IER SANTIAGO DE LA SELVA SANTIAGO Mejoramiento batería sanitaria tipo 1
46 I.E.R. MIRAVALLE SANTROPEL MIRAVALLE Construcción aula escolar tipo 1
Por otro lado, se observa que el día 10 de noviembre de 2021 según comprobante
2021000562, previa constitución del contrato de fiducia entre el contratista y
FIDUCIARIA POPULAR S.A, se desembolsó por concepto de anticipo la suma de
1.421.249.804 como valor neto, sumado al descuento de $78.750.000 destinado
para Servicios Administrativos y como Contribución Ley 418, para un total de
$1.421.246.750.
Para la ejecución de estos recursos, entre el contratista, la interventoría y la

supervisión, se suscribió el acta de fecha 25 de octubre de 2021 en la que se acordó
como plan de manejo:
ÍTEM DESCRIPCIÓN VALOR PORCENTAJE

%
1 Pago de salarios y jornales $350.000.000 23,33%
2 Compra de materiales $749.999.804 50,00%
37
AUTO No.: 000216
Página 38 de 57

3 suministro y transporte de material de $180.000.000 12,00%

playa
4 Transporte de material de construcción, $220.000.000 14,67%
tubería y en general
Total $1.499.999.804 100,00%
Tal como se avizora en los documentos contentivos del acervo probatorio, las obras
se iniciaron el 21 de septiembre de 2021 fecha en la que se suscribió acta de inicio
del contrato, observándose que el 30 de diciembre de 2021 se suscribió Otrosí de
prórroga No. 001 y se modificó el plazo del Contrato de Obra No. 202100000429
por CINCO (05) MESES hasta el día 31 de mayo de 2022, previa autorización
concedida por la Asamblea Departamental mediante Ordenanza 015 del 21 de
diciembre de 20221, el día 27 de mayo de 2022 suscribió ACTA DE SUSPENSIÓN
No. 1 hasta el 15 de junio de 2022 2 , El día 17 de junio de 2022 se suscribe
SUSPENSIÓN 002 hasta el día 27 de junio de 20223 finalmente mediante acta de
suspensión No. 3 del 30 de junio de 2022, se decidió “SUSPENDER el
CONTRATO DE OBRA No. 202100000429 del 21 de julio de 2021, en un término
de 15 días, mientras la entidad adelanta los trámites administrativos necesarios para
el cabal cumplimiento de la Ordenanza 005 del 30 de junio de 2022, por medio del
cual la Asamblea del Departamento del Caquetá, autoriza al señor Gobernador,
prorrogar el contrato de obra 202100000510 en un término de 90 días. Siendo el
plazo de suspensión hasta el 15 de julio de 2022 4 , posteriormente no se
presentaron modificaciones al contrato en el plazo, por lo que el día 15 de julio
termina el plazo de ejecución de este.
Dentro del expediente contractual, se evidencia que la señora BELLANED

VILLANUEVA ORTIZ, fue designada como supervisora del Contrato de Obra
No.202100429 [CD folio16].
Mediante acta de fecha 21 de julio de 2021 suscrita por entre ARCO SFERA S.A.S,
a través de su representante legal, el señor John Robert Orbegozo Castro; el
CONSORCIO ESCUELAS CAQUETA 2021, a través de su representante legal, el
señor Libardo Calderón Perdomo y la señora BELLANED VILLANUEVA ORTIZ, en
calidad de supervisora, donde se determinó un valor de $1.499.999.804 para el
anticipo [CD folio16].
Respecto al incumplimiento del contrato No. 20210000429 de 2021
Mediante oficio de fecha 01 de diciembre de 2021 5 , el interventor informó al

departamento del Caquetá un presunto incumplimiento parcial en las obligaciones
del contratista atendiendo que se ha desembolsado un anticipo del 30% del valor
del contrato por un valor de MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS TRES
1 CD folio 68 subcarpeta etapa contractual anexo No. 73

5 CD folio 69 subcarpeta etapa pos contractual anexo No. 65
38
AUTO No.: 000216
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PESOS M/CTE ($1.499.999.803,00) y a la fecha no se ha visto ningún movimiento

significativo en las obras.
El día 07 de diciembre de 20216, la señora Bellaned Villanueva Ortiz en calidad de

supervisora del contrato y jefe de la Oficina de Planeación de la Secretaria de
Educación Departamental mediante oficio solicitó a la oficina jurídica del
departamento la caducidad del contrato de obra y de interventoría por
incumplimiento atendiendo lo siguiente:

39
AUTO No.: 000216
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Posteriormente, mediante oficio de fecha 10 de febrero de 20227 la señora Bellaned

Villanueva Ortiz, informa el presunto incumplimiento del contrato No. 20210000429
y de interventoría, por cuanto observó irregularidades en la ejecución de los
contratos.
En el informe de supervisión de fecha 10 de marzo de 20228 el equipo informó que

el contratista CONSORCIO ESCUELAS CAQUETA 2021 con corte al 28 de febrero
de 2022 presentaba un retraso de la obra del 32.54% con relación a que tiene un
avance ejecutado del 33.4% vs 65.94% programado, solicitando a la interventoría
informara de manera urgente las medidas a tomar para mitigar el retraso del 32.54%
que llevaba hasta esa fecha el contratista.
En el informe de supervisión de fecha 27 de abril de 20229 el equipo informó que el

contratista CONSORCIO ESCUELAS CAQUETA 2021 presenta un porcentaje
programado del 91.03% con corte al 20 de abril de 2022 versus 36% ejecutado,
evidenciándose un atraso del 55.03% que determina un posible incumplimiento.
Además, el contratista no dio cumplimiento a las obligaciones contractuales y la
interventoría no había realizado el debido seguimiento para garantizar la ejecución
en los tiempos otorgados de prórroga.
En el informe de supervisión de fecha 25 de junio de 202210, el equipo informó que

el contratista CONSORCIO ESCUELAS CAQUETA 2021 presenta un porcentaje
programado del 99.92% con corte al 15 de junio de 2022 versus 38.01% ejecutado,
evidenciándose un atraso del 61.91%, contrato que se encontraba suspendido hasta
el 27 de junio de 2022.
El 19 de julio de 2022, mediante oficio OF 455-079, la firma interventora escribe a

su supervisora:
“Por medio de la presente me dirijo a usted en su calidad de Supervisora

con el fin de Solicitar Información del estado actual de los Contratos do Obra
e Interventoría mencionados en el Asunto, teniendo en cuenta que según el
Acta de Suspensión de estos contratos, estarían suspendidos hasta el día
15 de Julio de 2022, por lo tanto su fecha de reinicio de actividades sería el
16 de Julio del presente año, ante esta situación y la ausencia de un
pronunciamiento por parte de ustedes al día de hoy 19 de Julio de 2022,
esta firma interventora desconoce el estado actual jurídico, administrativo y
financiero de dichos contratos, por ende, se recalca la urgencia de la
expedición de las actas de reinicio de los contratos que nos ocupa, así como
la respectiva adición presupuestal, teniendo en cuenta que se deben
actualizar las pólizas con dichas actas, Lo anterior cumpliendo con lo
establecido en la Cláusula 6. "Obligaciones de Carácter Administrativo"
literal s y v del contrato de Interventoría 202100000455, De lo contrario,

40
AUTO No.: 000216
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solicito nuevamente el procedimiento para la liquidación de los contratos

(…)”
Mediante oficio de fecha El 10 de agosto de 2022 11 , la Dirección Técnica de

Contratación solicita al contratista indicándole:
“Como quiera que el plazo de ejecución del contrato de la referencia expiró

el 15 de julio de 2022 habida cuenta que, pese a que la administración
solicitó a la Asamblea la autorización para prorrogar el contrato, siendo
proferida la Ordenanza 005 de 2022, empero, no se llegó a un acuerdo
respecto de sus reclamaciones de reajuste y revisión de precios;
comedidamente y con el fin de tramitar en términos la liquidación del
contrato, le solicito se sirva remitir a esta Dirección Técnica de Contratación
a más tardar el 15 de agosto de 2022:
• Informe final y actualizado de la ejecución física del contrato

• Copia de las actas de recibos parciales de obra
• Listado de personal de la obra (calificado y no calificado)
• Planillas de pago de aportes al SGSS del personal de la obra (calificado y
no calificado)
• Plan de SST e informe de aplicación
• Informe de desembolsos del anticipo y movimientos en fiducia
• Soportes de desembolsos es inversión del anticipo
• Soporte de reintegro de rendimientos financieros del anticipo”.
Mediante Resolución No. 002267 de fecha 26 de diciembre de 202212, por el cual

se decide un proceso sancionatorio contractual, la jefe del Departamento Jurídico
de la Gobernación del Caquetá declara el incumplimiento del contrato No.
202100000429 de 2021 así:
“PRIMERO. DECLARAR el incumplimiento del contrato de obra

202100000429 cuyo objeto es “CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO
DE BATERÍAS SANITARIAS, RESTAURANTES ESCOLARES Y AULAS
DE CLASE EN 46 SEDES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE
CAQUETÁ” celebrado el 21 de Julio de 2021 con el CONSORCIO
ESCUELAS CAQUETÁ 2021, identificado con Nit. 901502816-6,
representado por LIBARDO CALDERÓN PERDOMO con cédula de
ciudadanía 17.669.648; conformado por CV INGENIERÍA S.A.S., NIT
901.373.659-1 (90% de participación) y LIBARDO CALDERÓN PERDOMO,
C.C. 17.669.648 (10% de participación), por indebida inversión del anticipo,
conforme a lo expuesto en la parte motiva y al cargo primero, tasando el
perjuicio por la indebida inversión del anticipo en la suma de
TRESCIENTOS CINCUENTA MILLONES DOSCIENTOS SETENTA MIL
PESOS ($350.270.000).

12 CD folio 70 subcarpeta DECISIÓN anexo No. 1
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AUTO No.: 000216
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En consecuencia, declarar ocurrido el siniestro de indebida inversión del

anticipo conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y
en el artículo 2.2.1.2.3.1.19 del Decreto 1082 de 2015, afectando el amparo
correspondiente de que trata la póliza 11-44-101172215 otorgada por
SEGUROS DEL ESTADO S.A. en la suma de TRESCIENTOS CINCUENTA
MILLONES DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS ($350.270.000).
Cóbrese a contratista y a su garante SEGUROS DEL ESTADO S.A. y

páguese conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007
SEGUNDO. DECLARAR el incumplimiento contrato de obra 202100000429

cuyo objeto es “CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE BATERÍAS
SANITARIAS, RESTAURANTES ESCOLARES Y AULAS DE CLASE EN 46
SEDES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ, celebrado el
21 de Julio de 2021 con el CONSORCIO ESCUELAS CAQUETÁ 2021,
identificado con Nit. 901502816-6, representado por LIBARDO CALDERÓN
PERDOMO con cédula de ciudadanía 17.669.648; por inejecución del
60.05% y la consecuente privación del derecho de la entidad a mejorar la
prestación del servicio educativo en las instituciones objeto de las
intervenciones contratadas, conforme a lo expuesto en la parte motiva y al
cargo tercero, perjuicio tasado en la suma de DOSCIENTOS CUARENTA Y
NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE PESOS ($249.999.967), valor por el
que se efectiva la cláusula penal pecuniaria pactada.
En consecuencia, declarar ocurrido el siniestro de incumplimiento conforme

a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo
2.2.1.2.3.1.19 del Decreto 1082 de 2015, afectando el amparo
correspondiente de que trata la póliza 11-44-101172215 otorgada por
SEGUROS DEL ESTADO S.A. en la suma de DOSCIENTOS CUARENTA
Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE PESOS ($249.999.967).
(…)
Posteriormente, mediante Resolución No. 000099 de fecha 30 de enero de 202313,

por el cual se resuelve recursos de reposición la jefe del Departamento Jurídico de
la Gobernación del Caquetá revocó el numeral primero de la Resolución No. 002367
de fecha 26 de diciembre de 2022, por cuanto se demostró la concurrencia de culpas
entre la administración y el contratista, es decir, se evidenció la falta de diligencia
de la Secretaria de Educación Departamental del Caquetá, en cuanto presentó
un balance proyectado cuando el plazo de ejecución había expirado, pese a que la
Asamblea Departamental del Caquetá, mediante ordenanza 005 de fecha 30 de
junio de 2022 autorizó al Gobernador del Caquetá para comprometer vigencias
13 CD folio 70 subcarpeta DECISIÓN anexo No. 4

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AUTO No.: 000216
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futuras ordinarias por extensión de plazo de ejecución contractual de contrato de

obra 20210000429 entre otros.
Frente a la ejecución del contrato No. 202100000429 de 2021.
Según el acervo probatorio el plazo del contrato de obra expiró el día 15 de julio de
2022, sin finalizar de ejecutarse las obras contratadas por cuanto se no reiniciaron
las obras como tampoco se prorrogó el plazo pese a que la Asamblea
Departamental del Caquetá, mediante ordenanza 005 de fecha 30 de junio de 2022
autorizó al Gobernador del Caquetá para comprometer vigencias futuras ordinarias
por extensión de plazo de ejecución contractual de contrato de obra 20210000429
entre otros.
Al final del plazo, el 15 de julio de 2022, el contratista intervino 25 sedes educativas

de las 46 establecidas en el contrato.
En el caso bajo análisis, se observa que el departamento del Caquetá mediante

oficio de fecha 03 de mayo de 202314, suscrito por Miguel Uribe Díaz asesor de
planeación del departamento, dirigido a la Oficina Jurídica, presentó balance de
cantidades de obra del contrato de obra No. 20210000429 de fecha 21 de julio de
2021.
Del balance ejecutivo de balance de cantidades de obra15 se observa que, el equipo

de apoyo a la supervisión del contrato durante los meses de marzo y abril de 2023,
realizaron visitas técnicas, verificando listas de chequeo que permitieron cotejar las
cantidades de obra adelantadas frente a las visitas realizadas anteriormente.
En el proceso de la visita se realizaron las mediciones necesarias y un registro

fotográfico que reflejó las condiciones actuales de las obras intervenidas.
Resultado del balance de obras ejecutadas
El consolidado de las obras en ejecución de acuerdo con las visitas técnicas

realizadas y al procesamiento detallado por el equipo de apoyo a la supervisión
cotejadas con las especificaciones técnicas ya los planos de diseño es el siguiente:

43
AUTO No.: 000216
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El valor ejecutado incluyendo obras no previstas y complementarias frente al valor

inicial contratado corresponde al 74.53%. El valor ejecutado en las 25 obras frente
al valor del contrato corresponde al 38.86%
44
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Sin embargo, del balance se observa que las obras ejecutadas corresponden
a la cuantía $1.943.113.532, pero el departamento únicamente giró al contratista el
anticipo del 30%, es de decir, $1.499.999.804,oo, existiendo una diferencia de
$443.112.728,oo.
Mediante SIGEDOC 2024ER0075389 de fecha 14 de abril de 2024, el gobernador

del Caquetá, en respuesta al requerimiento de este órgano de control informa que
las obras ejecutadas no prestan ningún servicio a la comunidad educativa en cuanto
a su utilidad o beneficio social ya que no se ejecutaron las obras contratadas.
A la fecha de cierre de la Indagación Preliminar el departamento del Caquetá no ha

liquidado el contrato, pese a encontrarse terminado desde el 15 de julio de 2022.
De esta manera, el daño patrimonial se constituye, teniendo en cuenta que el

departamento del Caquetá pagó el 30% del contrato como anticipo y que, revisada
su ejecución, no se evidenció el cumplimiento de todas las actividades
contempladas en el objeto, pues no se tienen los documentos que soporten su
ejecución.
Al analizar el material probatorio recaudado en el desarrollo de la Indagación

Preliminar, se demostró que no se acreditó la construcción y/o mejora de baterías
sanitarias, restaurantes escolares y aulas en 46 sedes educativas del departamento,
y que las obras realizadas no benefician o sirven a la comunidad educativa.
Tales situaciones dan motivos suficientes, para concluir que están dados los
presupuestos exigidos por el artículo 40 de la Ley 610 de 2000 16, para dar inicio al
Proceso de Responsabilidad Fiscal.
Luego de lo anterior, sin más consideraciones de hecho o de derecho por no

estimarse necesarias, habida determinación, según se desprende del material
probatorio recopilado en el desarrollo de la presente indagación preliminar, se llega
a la conclusión de que los hechos investigados constituyeron un detrimento
patrimonial al Estado, por tal motivo, la parte resolutiva de esta providencia,
dispondrá el cierre de la indagación preliminar y la apertura del proceso de
responsabilidad fiscal, en virtud de lo ordenado en el artículo 40 de la Ley 610 de
2000
EXISTENCIA DEL DAÑO PATRIMONIAL AL ESTADO, LA ESTIMACIÓN INICIAL

DE SU CUANTÍA Y LOS PRESUNTOS RESPONSABLES FISCALES DEL DAÑO
DAÑO PATRIMONIAL
16 “Artículo 40. Apertura del proceso de responsabilidad fiscal. Cuando de la indagación preliminar, de la
queja, del dictamen o del ejercicio de cualquier acción de vigilancia o sistema de control, se encuentre
establecida la existencia de un daño patrimonial al Estado e indicios serios sobre los posibles autores del mismo,
el funcionario competente ordenará la apertura del proceso de responsabilidad fiscal. El auto de apertura inicia
formalmente el proceso de responsabilidad fiscal. En el evento en que se haya identificado a los presuntos
responsables fiscales, a fin de que ejerzan el derecho de defensa y contradicción, deberá notificárseles el auto
de trámite que ordene la apertura del proceso. Contra este auto no procede recurso alguno.”
45
AUTO No.: 000216
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Conforme a lo contenido en el Artículo 6 de la Ley 610 de 2000, el Daño Patrimonial

al Estado, se entiende como:
La lesión del patrimonio público, representada en el menoscabo, disminución,

perjuicio, detrimento, pérdida o deterioro de los bienes o recursos públicos, o a
los intereses patrimoniales del Estado, producida por una gestión fiscal
antieconómica, ineficaz, ineficiente e inoportuna, que en términos generales, no
se aplique al cumplimiento de los cometidos y de los fines esenciales del Estado,
particularizados por el objetivo funcional y organizacional, programa o proyecto
de los sujetos de vigilancia y control de las contralorías. Dicho daño podrá
ocasionarse por acción u omisión de los servidores públicos o por la persona
natural o jurídica de derecho privado, que en forma dolosa o culposa produzcan
directamente o contribuyan al detrimento al patrimonio público.
El concepto expuesto advierte que el daño ocasionado con la gestión fiscal, debe
recaer sobre el patrimonio público, es decir, en los bienes o recursos públicos o en
los intereses patrimoniales del Estado.
Al respecto de este elemento, la Corte Constitucional en Sentencia C-840 de 2001,

M.P. Dr. Jaime Araujo Rentería, señaló:
Para la estimación del daño debe acudirse a las reglas generales aplicables en
materia de responsabilidad, por lo tanto, entre otros factores, que han de valorarse,
debe considerarse que aquél debe ser cierto, especial, anormal y cuantificable con
arreglo a su real magnitud. En el proceso de determinación del monto del daño, por
consiguiente, ha de establecerse no sólo la dimensión de éste, sino que debe
examinarse también si eventualmente, a pesar de la gestión fiscal irregular, la
administración obtuvo o no algún beneficio.
En este orden de ideas, para atribuir Responsabilidad Fiscal en cabeza de un

servidor público o particular, es indispensable demostrar la existencia de un daño al
erario, cierto y cuantificable, anormal, especial según su magnitud.
Es por lo anterior que, desde la apertura misma del Proceso de Responsabilidad

Fiscal, es importante acreditar la ocurrencia del daño patrimonial, para entrar a
demostrar en desarrollo del proceso que la conducta del gestor fiscal implicado,
haya tenido la connotación de dolosa o gravemente culposa y que haya existido un
nexo causal entre el daño causado y la conducta, de modo que la primera sea
consecuencia de la segunda.
Como se ha señalado, en el presente caso el daño patrimonial se configuró así:

$1.499.999.804,oo, girados al CONSORCIO ESCUELAS CAQUETÁ 2021,
representado legalmente por el señor LIBARDO CALDERON PERDOMO, el cual
corresponde al saldo girado por anticipo, previo descuento del mayor valor invertido
por el contratista, según el balance de las obras ejecutadas presentado por la
secretaria de Educación Departamental del Caquetá.
Determinación de los presuntos responsables fiscales
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El artículo 40 de la Ley 610 del año 2000 consagra como uno de los requisitos para
proceder con la apertura de un proceso de responsabilidad fiscal, contar con indicios
serios sobre los posibles autores del daño patrimonial objeto de este.
Se destaca es que el daño patrimonial al Estado es producido en ejercicio de la

gestión fiscal. Esto en concordancia con el artículo 5° de la Ley 610 de 2000 que
dispone como uno de los elementos de la responsabilidad fiscal una conducta
dolosa o gravemente culposa atribuible a una persona que realiza gestión fiscal.
Este elemento se refiere a la potestad funcional, reglamentaria o contractual de un

servidor público o de un particular que, autorizado legalmente, despliegue gestión
fiscal en ejercicio de la cual o con ocasión de ella, genere o contribuya en la
causación de un daño al patrimonio del Estado. En este sentido la Corte
Constitucional, en la sentencia SU-620 de 1996, expresó: …dicha especie de
responsabilidad es de carácter subjetivo porque para deducirla es necesario
determinar si el imputado obró con dolo o con culpa
La gestión fiscal es definida por la Ley 610 de 2000 en su artículo 3, el cual dispone
lo siguiente:
Es el conjunto de actividades económicas, jurídicas y tecnológicas, que realizan

los servidores públicos y las personas de derecho privado que manejen o
administren recursos o fondos públicos, tendientes a la adecuada y correcta
adquisición, planeación, conservación, administración, custodia, explotación,
enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión y disposición de los
bienes públicos, así como a la recaudación, manejo e inversión de sus rentas
en orden a cumplir los fines esenciales del estado, con sujeción a los principios
de legalidad, eficiencia, economía, eficacia, equidad, imparcialidad, moralidad,
transparencia, publicidad y valoración de los costos ambientales.
La Corte Constitucional en la Sentencia C-840 de 2001 señaló que este elemento

de la responsabilidad fiscal, constituye el elemento vinculante y determinante de las
responsabilidades inherentes al manejo de fondos y bienes del Estado por parte de los
servidores públicos y de los particulares. Siendo por tanto indiferente la condición pública o
privada del respectivo responsable, cuando de establecer responsabilidades fiscales se
trata, aclarando además que involucra a todos los servidores públicos que tengan poder
decisorio sobre los bienes o rentas del Estado. Criterios éstos que en lo pertinente cobijan
a los particulares que manejen fondos o bienes del Estado.
Bajo estos criterios, la gestión fiscal que produce el daño es aquella antieconómica,
ineficaz, ineficiente e inoportuna, lo cual básicamente quiere decir que el daño
patrimonial al Estado ocurre cuando los gestores fiscales actúan de forma contraria
a los principios que rigen la función administrativa en general y la gestión fiscal en
particular.
En síntesis, el daño patrimonial al Estado es producido en desarrollo de la Gestión

Fiscal. La ley contempla una serie de calificativos para la gestión fiscal que produce
47
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el daño: en general se trata de una gestión fiscal que contraría los principios
establecidos para la función administrativa17 y los fines o cometidos Estatales
En efecto, se recuerda que el gasto de recursos públicos debe darse en

cumplimiento de la norma y los cometidos estatales, por ello, durante el ejercicio de
las correspondientes funciones o el manejo de recursos públicos, dichos gestores
fiscales no pueden distanciarse del objetivo principal para el cual fueron instituidos,
como es el de servir al Estado y a la comunidad en la forma establecida en la
Constitución, la ley y el reglamento.
En este sentido, en el caso concreto es viable la vinculación de las personas que se

relacionan a continuación, quienes ejercieron gestión fiscal, en aras de establecer
si por su parte existió una conducta dolosa o gravemente culposa en la ocurrencia
del detrimento patrimonial que se investiga, por el presunto incumplimiento de sus
funciones o deberes contractuales, según corresponda.
• ARNULFO GASCA TRUJILLO, identificado con la cédula de ciudadanía No.

17.626.998 de Florencia, en calidad de ordenador del gasto ejerció gestión
fiscal, pues realizó acciones administrativas y jurídicas contractualmente
vinculantes que dejan en evidencia la responsabilidad de quien fungía como
Gobernador del Caquetá, para la época de la ocurrencia de los hechos.
En esta medida se le reprocha que, bajo su administración se ejecutó el

Contrato de obra No. 202100000429 de 2021, ordenó el pago del anticipo y
no realizó o ejecutó acciones tendientes a lograr la ejecución del 100% del
contrato.
• BELLANED VILLANUEVA ORTIZ, identificado con la cédula de ciudadanía

No 40.777.707, quien fungió como jefe de la Oficina Planeación de la
secretaria de Educación Departamental del Caquetá. Como se acredita con
los documentos visibles en el expediente, se desprende de las pruebas
documentales (actas y certificaciones relacionadas en el acápite de pruebas).
Esta funcionaria, quien también era supervisora del contrato y por

consiguiente con su conducta generó el presunto daño patrimonial.
Incumpliendo también sus deberes legales contenidos en los arts. 83 y 84 de
la ley 1474 de 2011. Se le reprocha la falta de gestión en la supervisión de
las obras ejecutadas sin lograr el 100% de estas.
• HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO, identificado con la cédula de

ciudadanía No. 17.655.389 de Florencia, en calidad de Secretario de
Educación Departamental del Caquetá, quien ejerció gestión fiscal, ya que
realizó acciones administrativas y jurídicas contractualmente vinculantes que
dejan en evidencia la responsabilidad al ejercer vigilancia y control a la
17 Al respecto el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia consagra que “la función administrativa está al servicio
de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las
autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. (…)”
48
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ejecución del contrato de obra No. 202100000429 de 2021; en igual sentido

su falta de diligencia en los avances de ejecución del contrato.
• ARCO SFERA S.A.S, con Nit 900632986-3, representada legalmente por

JOHN ROBERT ORBEGOZO CASTRO, identificado con la cédula de
ciudadanía No. 79.859.772 y/o por quien haga sus veces, quien fungió como
Interventor del contrato de Obra 20210000429 de 2021, como se encuentra
acreditado en la Indagación Preliminar con las pruebas relacionadas en el
acápite respectivo. Se tiene que ejerció gestión fiscal, pues realizó acciones
administrativas y jurídicas contractualmente vinculantes, pues al serle
contratada la interventoría integral técnica, administrativa financiera y
jurídica, de la ejecución de las actividades del contrato de obra, a través del
contrato de Interventoría No. 202100000455 de fecha 03 de agosto de 2021,
debía cumplir las obligaciones contenidas en la cláusula sexta del contrato.
Está probado como se desprende del informe balance de cantidades de obra

que confirma la forma y material de ejecución de la obra, por tanto, es
evidente que el interventor se apartó del cumplimiento de sus deberes, no
realizando un correcto seguimiento de las labores realizadas en el contrato
que supervisaba en calidad de interventor, conllevando que se terminara sin
ejecutar el 100% por expiración del plazo al finalizar el periodo de
suspensión, permitiendo con ello la configuración del daño fiscal en perjuicio
del Departamento del Caquetá.
Por tanto, tenía el deber de efectuar el debido seguimiento a la ejecución de

las obligaciones del contratista, en aras de garantizar en nombre del
departamento del Caquetá el cumplimiento del objeto contractual. Se le
reprocha la falta de gestión en la supervisión de las obras ejecutadas sin
lograr el 100% de estas.
• CONSORCIO ESCUELAS PARA LA PAZ, con Nit No. 901502816-6,

representado legalmente por LIBARDO CALDERON PERDOMO,
identificado con la cédula de ciudadanía No. 17.669.648, en calidad de
contratista.
Integrantes del consorcio:
CV INGENIERIA DEL SIGLO XXX ZOMAC S.A.S., con Nit. 901373659-1,

con una representación de 90%, representada legalmente por LIBARDO
CALDERON PERDOMO, identificado con la cédula de ciudadanía No.
17.669.648, en calidad de contratista.
LIBARDO CALDERON PERDOMO, identificado con la cédula de ciudadanía

No. 17.669.648, en una representación del 10%.
El Contratista a través de su representante legal ejerció gestión fiscal al

recibir los recursos del contrato en mención como se demuestra con las actas
parciales de pago y el balance de obras ejecutadas debidamente
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determinados en el acápite de las pruebas. Se encuentra probado en el

expediente que este no cumplió las especificaciones técnicas del contrato,
además del balance de cantidades se colige que, el contratista no terminó el
100% del contrato en los plazos previstos, incumpliendo la finalidad
establecida con la ejecución del contrato de obra.
En conclusión, se considera que se debe cerrar la Indagación Preliminar No.80182-

2023-44703 que se adelantó por los hechos antes señalados y proceder a la
apertura del proceso ordinario de responsabilidad fiscal, teniendo en cuenta que se
reúnen los requisitos establecidos por el artículo 40 de la Ley 610 de 2000, por la
cuantía no indexada de MIL MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
MIL OCHOCIENTOS CUATRO PESOS MCTE ($1.499.999.804,oo)
VINCULACIÓN DE TERCEROS CIVILMENTE RESPONSABLES
El artículo 44 de la Ley 610 del año 2000, establece que cuando el presunto
responsable o el bien sobre el cual recaiga el objeto del proceso, se encuentren
amparados por una póliza se vinculará a la Compañía de Seguros en calidad de
tercero civilmente responsable, quien deberá responder por el daño causado a los
intereses patrimoniales del Estado hasta el monto del valor asegurado, para lo cual
en aras de garantizarle el debido proceso, especialmente el derecho de defensa, se
le comunicará la presente providencia, en cumplimiento del citado artículo 44, que
a la letra dice:
Artículo 44. Vinculación del garante. Cuando el presunto responsable, o el bien o

contrato sobre el cual recaiga el objeto del proceso, se encuentren amparados por una
póliza, se vinculará al proceso a la compañía de seguros, en calidad de tercero
civilmente responsable, en cuya virtud tendrá los mismos derechos y facultades del
principal implicado. La vinculación se surtirá mediante la comunicación del auto de
apertura del proceso al representante legal o al apoderado designado por éste, con la
indicación del motivo de procedencia de aquella (Negrilla fuera de texto original).
Al respecto la Corte Constitucional, en sentencia C-648 de 2002 manifestó lo

siguiente:
En estas circunstancias, cuando el legislador dispone que la compañía de seguros sea

vinculada en calidad de tercero civilmente responsable en los procesos de
responsabilidad actúa, en cumplimiento de los mandatos de interés general y de
finalidad social del Estado. El papel que juega el asegurador es precisamente el de
garantizar el pronto y efectivo pago de los perjuicios que se ocasionen al patrimonio
público por el servidor público responsable de la gestión fiscal, por el contrato o bien
amparados por una póliza. Es decir, la vinculación del garante está determinada por
el riesgo amparado, en estos casos la afectación al patrimonio público por el
incumplimiento de las obligaciones del contrato, la conducta de los servidores públicos
y los bienes amparados, pues de lo contrario la norma acusada resultaría
desproporcionada si comprendiera el deber para las compañías de seguros de
garantizar riesgos no amparados por ellas (…) 3ª. La vinculación de las compañías
de seguros en los procesos de responsabilidad fiscal representa una medida legislativa
razonable en aras de la protección del interés general y de los principios de igualdad,
50
AUTO No.: 000216
Página 51 de 57

moralidad y eficiencia, economía celeridad e imparcialidad y publicidad de la función

pública. (Negrilla fuera de texto del original.)
En tal sentido se debe ordenar la vinculación al presente proceso de responsabilidad

fiscal como tercero civilmente responsable de conformidad con lo previsto en el
artículo 44 de la Ley 610 de 2000 a las siguientes compañías de seguros:
• SEGUROS DEL ESTADO. Nit. 860.009.578-6 por la expedición de la Póliza:
o Cumplimiento No. 11-44-101172215, valor asegurado por

cumplimiento del contrato $ 999.999.869.
• PREVISORA SEGUROS Nit. 860.002.400-2, por la expedición de la Póliza:
o Manejo Global Sector Oficial No. 3000102. valor asegurado

$500.000.000,oo. Delitos contra la administración pública – fallos con
responsabilidad fiscal. Vigente entre el 14-07-2021 al 30-04-2022.
o Póliza Manejo Global Sector Oficial No. 3000139. valor asegurado

responsabilidad fiscal. Vigente entre el 30-04-2022 al 31-05-2023
o Póliza Manejo Global Sector Oficial No. 3000174. valor asegurado

responsabilidad fiscal. Vigente entre el 31-05-2023 al 10-08-2024.
Téngase en cuenta que la Aseguradora Seguros del Estado y la Previsora Seguros,

se llaman a responder en razón al contrato de seguro de acuerdo con las previsiones
del Código de Comercio, y no requiere evaluarse su conducta si obró con culpa
grave o con dolo, pues, son llamadas al presente proceso de responsabilidad fiscal
para que, en el evento de presentarse un fallo con responsabilidad fiscal, en contra
de los presuntos señalados en este auto, respondan patrimonialmente por el riesgo
amparado.
Para el efecto correspondiente, se procederá a comunicarle la existencia del

presente Proceso de Responsabilidad Fiscal al Representante Legal de las
Compañías Aseguradoras remitiéndose copia del auto de apertura.
VIGENCIA DE LA ACCIÓN FISCAL
Respecto de la vigencia de la acción fiscal debemos tener en cuenta lo previsto en

el artículo 9 de la Ley 610 de 2000, el cual reza:
La acción fiscal caducará si transcurridos cinco (5) años desde la ocurrencia del
hecho generador del daño al patrimonio público, no se ha proferido auto de apertura
del proceso de responsabilidad fiscal. Este término empezará a contarse para los
hechos o actos instantáneos desde el día de su realización, y para los complejos,
de tracto sucesivo, de carácter permanente o continuado desde la del último hecho
51
AUTO No.: 000216
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o acto. La responsabilidad fiscal prescribirá en cinco (5) años, contados a partir del
auto de apertura del proceso de responsabilidad fiscal, si dentro de dicho término
no se ha dictado providencia en firme que la declare. El vencimiento de los términos
establecidos en el presente artículo no impedirá que cuando se trate de hechos
punibles, se pueda obtener la reparación de la totalidad del detrimento y demás
perjuicios que haya sufrido la administración, a través de la acción civil en el proceso
penal, que podrá ser ejercida por la contraloría correspondiente o por la respectiva
entidad pública.
Teniendo en cuenta la norma descrita, para efectos de iniciar a contabilizar el

término de caducidad frente a la ocurrencia del hecho generador del daño al
patrimonio público, se tiene la fecha del 15 de julio de 2022, fecha en la que se
expiró el plazo del contrato, según acta de suspensión No. 03 del 30 de junio de
202218. En este orden de ideas, se colige que no han transcurrido 5 años desde de
la producción del este, tal y como lo prevé al artículo 9 de la Ley 610 de 2000.
TRÁMITE
Atendiendo los presupuestos previstos en los artículos 48 de la Ley 610 de 2000 y

98 de la Ley 1474 de 2011, el presente asunto no reúne los requisitos para adelantar
la presente actuación bajo las reglas del procedimiento verbal, puesto que hasta la
fecha no hacen parte del informativo los medios probatorios que permitan
establecer, la calificación de la conducta de los presuntos responsables fiscales en
consecuencia, el presente proceso de responsabilidad fiscal se adelantará por el
procedimiento ordinario.
MEDIOS DE PRUEBA A DECRETAR
1. Dar inicio al PLAN SE BUSCA, con las dependencias correspondientes, a fin

de verificar la existencia de bienes a nombre de los presuntos responsables
identificados en el presente proceso.
2. Dar inicio al PLAN DE BUSQUEDA DIRECCIONES con las dependencias

correspondientes, a fin de verificar las direcciones de los presuntos responsables
identificados en el presente proceso.
3. Las demás que surjan dentro del proceso y se consideren necesarias para
esclarecer la ocurrencia de los hechos
Lo anterior, para establecer si se configura un detrimento patrimonial y su

cuantificación.
TRASLADOS
De conformidad con el artículo 32 de la ley 610 de 2000, los presuntos responsables

fiscales y/o sus apoderados de confianza o de oficio podrán controvertir las pruebas
a partir de la notificación del auto de apertura del proceso de responsabilidad fiscal

52
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Página 53 de 57

y para tales efectos, se surtirán el traslado de las pruebas recaudadas a los

presuntos responsables.
Lo anterior se adelantará fijando en lista por el término de tres días, que se debe
surtir tras notificar este proveído según el artículo 110 del Código General del
Proceso.
ASIGNACIÓN DE FUNCIONARIO SUSTANCIADOR
Designar a la funcionaria Nayra Yicela Ayerbe Martínez, Profesional Universitaria

Grado 02, adscrita al Grupo de Responsabilidad Fiscal, de la Gerencia
Departamental Colegiada del Caquetá, para que sustancie la presente actuación,
escuche en versión libre y espontánea a los presuntos responsables fiscales
vinculados en la actuación, practique los medios de prueba ordenados en este auto
y los que se llegaren a decretar posteriormente; bajo la coordinación, supervisión y
seguimiento del doctor Jonás Conde Guzmán , en los términos de la Resolución
Organizacional 0748 de 2020 en la cual se determina la competencia de la
Contraloría General de la República, las Leyes 610 de 2000 y 1474 de 2011, más
las instrucciones que imparta el Despacho.
Conforme las consideraciones precedentes, la Gerencia Colegiada Departamental

del Caquetá de la Contraloría General de la República,
RESUELVE:
PRIMERO: DECLARAR CERRADA LA INDAGACIÓN PRELIMINAR No.

80182-2023-44703, de acuerdo con lo expuesto en la parte
considerativa del presente proveído
SEGUNDO: ORDENAR LA APERTURA DEL PROCESO DE

RESPONSABILIDAD FISCAL No. 80182-2023-44703 por el
procedimiento ordinario, en atención al presunto daño
patrimonial público causado al Departamento del Caquetá, de
conformidad con la parte motiva de la presente providencia.
TERCERO: VINCULAR COMO PRESUNTOS RESPONSABLES

FISCALES a las siguientes personas naturales y/o jurídicas que
se relacionan a continuación, conforme lo previsto en la parte
considerativa de la presente providencia:
✓ ARNULFO GASCA TRUJILLO, identificado con la

cédula de ciudadanía No. 17.626.998, en calidad de
gobernador del Caquetá, durante el período comprendido
entre 01 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023
✓ BELLANED VILLANUEVA ORTIZ, identificada con

cédula de ciudadanía No 40.777.707, quien se desempeñó
como secretaria de educación departamental, durante el
53
AUTO No.: 000216
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periodo comprendido entre el 13 de julio de 2020 al 12 de

agosto de 2022.
✓ HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO, identificado

con cédula de ciudadanía No 17.655.389, quien se
desempeñó como secretario de educación departamental,
durante el periodo comprendido entre el 11 de noviembre de
2021 al 31 de diciembre de 2023.
✓ ARCO SFERA S.A.S, con Nit 900632986-3,

representada legalmente por JOHN ROBERT ORBEGOZO
CASTRO, identificado con la cédula de ciudadanía No.
79.859.772 y/o por quien haga sus veces, en calidad de
interventor.
✓ CONSORCIO ESCUELAS PARA LA PAZ, con Nit No.

901502816-6, representado legalmente por LIBARDO
CALDERON PERDOMO, identificado con la cédula de
ciudadanía No. 17.669.648, en calidad de contratista, a través
de sus Integrantes:
✓ CV INGENIERIA DEL SIGLO XXX ZOMAC

S.A.S., con Nit. 901373659-1, con una representación de
90%, representada legalmente por LIBARDO
CALDERON PERDOMO, identificado con la cédula de
ciudadanía No. 17.669.648, en calidad de contratista.
✓ LIBARDO CALDERON PERDOMO, identificado

con la cédula de ciudadanía No. 17.669.648, en una
representación del 10%
CUARTO: ESCUCHAR en diligencia de versión libre y espontánea a los

presuntos responsables fiscales vinculados en el presente
proceso ordinario de responsabilidad fiscal, diligencias que se
ordenarán posteriormente mediante auto de trámite con
señalamiento de la fecha, lugar y hora de su práctica.
QUINTO: VINCULAR en calidad de Terceros Civilmente Responsables a

las aseguradoras SEGUROS DEL ESTADO con Nit.
860.009.578-6 y la PREVISORA SEGUROS Nit. 860.002.400-,
en concordancia con lo establecido en el artículo 44 de la Ley
610 de 2000, conforme a lo expuesto en la parte motivo de esta
providencia.
SEXTO: COMUNICAR por Secretaria Común, la vinculación de los

Terceros Civilmente Responsables a la Aseguradora Seguros
del Estado y la Previsora S.A de conformidad con lo
establecido en el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, a través de
54
AUTO No.: 000216
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sus representantes legales, o quien hagan sus veces, a los

correos electrónicos autorizados
juridico@segurosdelestado.com,
notificacionesjudiciales@previsora.gov.co respectivamente, o a
las direcciones que indique el Despacho. Para lo cual se remitirá
copia de la presente providencia.
SEPTIMO: INCORPORAR Y TENER COMO MEDIOS DE PRUEBA,

asignándoles el valor legal que en derecho corresponda, a los
allegados dentro de la Indagación Preliminar No. 80182-2023-
44703 y relacionadas en la parte motiva de la presente
providencia. Según el artículo 32 de la Ley 610 de 2000, los
presuntos responsables fiscales podrán controvertir las pruebas
desde la notificación de este auto de apertura del proceso de
responsabilidad fiscal.
OCTAVO: DECRETAR Y PRACTICAR LOS SIGUIENTES MEDIOS DE

PRUEBA:
1. Dar inicio al PLAN SE BUSCA, con las dependencias

correspondientes, a fin de verificar la existencia de bienes a
nombre de los presuntos responsables identificados en el
presente proceso.
2. Dar inicio al PLAN DE BUSQUEDA DIRECCIONES con

las dependencias correspondientes, a fin de verificar las
direcciones los presuntos responsables identificados en el
presente proceso.
3. Las demás que surjan dentro del proceso y se

consideren necesarias para esclarecer la ocurrencia de los
hechos
TRASLADOS ordénese el traslado de las pruebas recaudadas a

los presuntos responsables. Lo anterior se adelantará por medio
de fijación en lista por el término de tres (3) días, de conformidad
con el artículo 110 del Código General del Proceso.
NOVENO: NOTIFICAR PERSONALMENTE la presente providencia, a

través de la Secretaría Común de la Contraloría General de la
República - Gerencia Caquetá, de conformidad al artículo 106 de
la Ley 1474 de 2011 y los artículos 67 a 69 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
a los presuntos responsables fiscales relacionados a
continuación:
✓ ARNULFO GASCA TRUJILLO, identificado con la

cédula de ciudadanía No. 17.626.998, en calidad de gobernador
55
AUTO No.: 000216
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del Caquetá, durante el período comprendido entre 01 de enero

de 2020 al 31 de diciembre de 2023. Quien puede ser notificado
en la calle 21A No. 3-60 Barrio Yapurá, Florencia Caquetá,
celular 3142190396. Email: caquetasomostodos@gmail.com,
previa autorización.
✓ BELLANED VILLANUEVA ORTIZ, identificada con

cédula de ciudadanía No 40.777.707, quien se desempeñó
como secretaria de educación departamental, durante el
periodo comprendido entre el 13 de julio de 2020 al 12 de
agosto de 2022. Quien puede ser notificada en la carrera 4B
este No. 12-34 Barrio Kamani, Florencia Caquetá. celular
3203449538. Email: bella.ned@hotmail.com.
✓ HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO, identificado

con cédula de ciudadanía No 17.655.389, quien se desempeñó
como secretario de educación departamental, durante el
periodo comprendido entre el 11 de noviembre de 2021 al 31 de
diciembre de 2023. Quien puede ser notificado en la calle 12
No. 2A-52 Barrio Altamira, Florencia Caquetá. celular
3106077570. Email: maurozapata@gmail.com, previa
autorización.
✓ ARCO SFERA S.A.S, con Nit 900632986-3,

representada legalmente por JOHN ROBERT ORBEGOZO
CASTRO, identificado con la cédula de ciudadanía No.
79.859.772 y/o por quien haga sus veces, en calidad de
interventor. Quien puede ser notificado en la calle 14 No. 7-20
barrio Vista Hermosa, Florencia Caquetá. celular 3123419669 /
3174248169. Email: arcosfera@yahoo.com, previa
autorización.
✓ CONSORCIO ESCUELAS PARA LA PAZ, Integrantes

del consorcio:
✓ CV INGENIERIA DEL SIGLO XXX ZOMAC S.A.S., con

Nit. 901373659-1, con una representación de 90%,
representada legalmente por Libardo Calderón Perdomo,
identificado con la cédula de ciudadanía No. 17.669.648, en
calidad de contratista. Quien puede ser notificado en la calle
33 C No. 8-20 barrio La Paz, Florencia Caquetá. celular.
3204808247 / 3223049523. Email:
cvingenierias21@gmail.com, previa autorización.
✓ LIBARDO CALDERON PERDOMO, identificado con la

cédula de ciudadanía No. 17.669.648, en una representación
del 10%. Quien puede ser notificado en la calle 33 C No. 8-20
56
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barrio La Paz, Florencia Caquetá. celular 3204808247. Email:

libardocalderon@yahoo.es, previa autorización.
DÉCIMO: COMUNICAR la apertura del presente proceso ordinario de

responsabilidad fiscal al representante legal de la entidad
afectada Universidad de la Amazonia, a efectos de que preste
la debida colaboración y diligencia en la atención y respuesta
de los requerimientos que surjan en desarrollo de la actuación.
UNDÉCIMO: DESIGNAR a la funcionaria NAYRA YICELA AYERBE

MARTÍNEZ, Profesional Universitaria Grado 02, para que
sustancie, practique las pruebas decretadas en la presente
actuación, y las que se llegaren a decretar bajo la supervisión y
coordinación del doctor JONÁS CONDE GUZMÁN conforme a
los términos de competencia establecidos en la Resolución
Organizacional 0748 de 2020, de la Contraloría General de la
República, las Leyes 610 de 2000 y 1474 de 2011, más las
instrucciones que imparta este despacho.
DUODÉCIMO: SIN RECURSOS. Contra el presente proveído no procede

recurso alguno.
NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
RAFAEL PÉREZ PEÑA

Gerente Departamental
Presidente Colegiatura
CESAR AUGUSTO CABRERA SILVA JONÁS CONDE GUZMÁN

Contralor Provincial Contralor Provincial
Directivo Colegiado Directivo Colegiado- Ponente
Discutido y aprobado en sesión ordinaria de Colegiatura No. 058 del 27 de Agosto de 2024
Proyectó: Yesenia Rodríguez López (e)

Profesional Sustanciador
57

Contraloría Abre Investigación A Arnulfo Gasca

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AUTO No.

FECHA: 27 de Agosto de 2024

GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

CUN SIREF 80182-2023-44703

DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ

BELLANED VILLANUEVA ORTIZ, identificada con

HERNAN MAURICIO ZAPATA TRUJILLO,

CONSORCIO ESCUELAS PARA LA PAZ, con Nit

• CV INGENIERIA DEL SIGLO XXX ZOMAC

FECHA: 27 de Agosto de 2024

GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

• LIBARDO CALDERON PERDOMO,

SEGUROS DEL ESTADO. Nit. 860.009.578-6 por la

• Cumplimiento No. 11-44-101172215, valor

PREVISORA SEGUROS Nit. 860.002.400-2, por la

• Manejo Global Sector Oficial No. 3000102.

• Póliza Manejo Global Sector Oficial No.

• Póliza Manejo Global Sector Oficial No.

LA GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

Procede la Gerencia Departamental Colegiada de Caquetá de la Contraloría

Este Despacho es competente para conocer y tramitar la presente Indagación

FECHA: 27 de Agosto de 2024

GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

13 de febrero de 2020, modificada por la Resolución No.748 de 26 de febrero de

El factor de competencia aplicable al presente asunto es el punto de control

ORIGEN DEL ANTECEDENTE

El antecedente tiene como origen el resultado de la atención a Denuncia Ciudadana

La Coordinación del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia Departamental

En el traslado del Antecedente Fiscal No. COH_9302_2023_1 (AN 80182-2023-

La Contraloría General de la República, es competente para conocer y tramitar la

➢ Constitución Política de Colombia, artículos 6 y 122 a 124, que

➢ Constitución Política de Colombia, artículo 209. La función administrativa

FECHA: 27 de Agosto de 2024

GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

➢ Ley 42 de 1993, Sobre la organización del sistema de control fiscal financiero

➢ Ley 489 de 1998, por lo cual se dictan normas sobre la organización y

➢ Decreto Ley 267 de 2000, artículos 5 y 6 que definen el marco general de

➢ Decreto 2037 de 2019, Por el cual se desarrolla la estructura de la

➢ Decreto 405 de 2020, Por el cual se modifica la estructura orgánica y

➢ Resolución Organizacional No.REG-OGZ-0748-2020 de 26 de febrero

Bajo tal contexto normativo, es claro que le corresponde al Grupo de Vigilancia

FECHA: 27 de Agosto de 2024

GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

competencia para conocer, tramitar y decidir la actuación que se ordena iniciar

NATURALEZA JURÍDICA DE LA ENTIDAD AFECTADA

La Entidad Territorial tiene como identificación el número NIT: 800-091594-4, y su

El Departamento del Caquetá tiene como domicilio principal en la ciudad de

Conforme al hallazgo COH_9302_2023, los hechos presuntamente irregulares

El Departamento del Caquetá celebró el contrato No. 202100000429 de fecha 21

FECHA: 27 de Agosto de 2024

GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL CAQUETÁ

con cédula de ciudadanía No. 79.859.772, según contrato de interventoría No.

El desarrollo de la Indagación Preliminar, se estableció que solamente se

Así mismo, advirtió que la administración departamental con Resolución No.002367

En consecuencia, el equipo auditor concluyó la existencia de un presunto daño

ACTUACIONES PRE PROCESALES

• SIGEDOC 2023IE0108101 de fecha 12 de octubre d e2023, por medio del cual

• Anexo 3. Formato traslado de hallazgo y dos CD (folios 5-17)

ACE4 Papel de trabajo Denuncia CAT_1982_GOBERNACION SED.pdf