Copia de Semana 8 Seminario de Actualizacion Juridica

Universidad Abierta Para Adultos
ESCUELA:
CIENCIAS JURÍDICAS
ASIGNATURA:
Seminario de actualización jurídica
FACILITADOR:
Fernando Ozuna
PARTICIPANTE:
Lisandro Junior Ramos Minaya
MATRICULA:
100065817
TEMA:
Semana 8
Introducción
El fideicomiso es una herramienta financiera y legal que ha cobrado relevancia

en la República Dominicana por su flexibilidad y capacidad para organizar
proyectos complejos. Este instrumento permite que una persona o entidad,
denominada fideicomitente, transfiera activos a un fiduciario, quien tiene la
responsabilidad de administrarlos conforme a un contrato en beneficio de un
tercero (fideicomisario). En el contexto dominicano, el fideicomiso se utiliza en
proyectos de infraestructura, desarrollo inmobiliario, y políticas públicas,
facilitando la transparencia y protección de los bienes transferidos. En este
análisis, exploraremos las aplicaciones del fideicomiso en el país, sus
diferencias entre tipos y casos de éxito, así como los retos y propuestas para
su uso efectivo.
1. Investiga y describe brevemente qué es un fideicomiso y cómo funciona
en el contexto legal y financiero de la República Dominicana.
Fideicomiso para la República Dominicana.
Un fideicomiso es una figura jurídica mediante la cual una persona o

entidad (fiduciario) transfiere bienes o derechos a una entidad fiduciaria
(fiduciario), la cual administra esos bienes o derechos a favor de un
beneficiario (fiduciario), sujeto a los términos del acuerdo establecido .
en el contrato. En República Dominicana, el fideicomiso está regulado
principalmente por la Ley N° 189-11 sobre Desarrollo del Mercado
Hipotecario y Fiduciario, la cual establece las bases para su uso tanto en
el sector público como en el privado.
2. Identifica al menos tres aplicaciones del fideicomiso en la República

Dominicana, destacando su importancia y beneficios en cada una de
ellas.
Aplicaciones de fideicomiso en República Dominicana
Fideicomiso Inmobiliario: Es relativamente único y facilita el desarrollo de

proyectos inmobiliarios para garantizar el uso eficiente y seguro de los
recursos. Los beneficios se definen como el uso y protección de los bienes de
consumo.
Fideicomiso de Garantía: Es un mecanismo para garantizar el cumplimiento de

obligaciones financieras. En este caso, los activos fiduciarios actúan como
garantía para préstamos u otras obligaciones, brindando seguridad tanto para
el prestamista como para el deudor.
Confianza Pública: Utilizado en proyectos de infraestructura y desarrollo social.

Un ejemplo es el fideicomiso RD Road, que administra y mantiene las
carreteras del país. Estos fideicomisos permiten la movilización de recursos
para financiar obras de interés público.
3. Analiza las principales diferencias entre un fideicomiso público y un
fideicomiso privado, y cómo se regulan ambos en la legislación
dominicana.
Fideicomiso Público: Tiene por objeto utilizar los bienes y derechos del estado
para proyectos de interés público. Estos fideicomisos están sujetos a controles
y regulaciones adicionales, incluida la supervisión por parte de organismos
públicos. El objetivo principal es producir bienes y servicios para el beneficio de
la sociedad, con una supervisión cada vez mayor por parte de la Cámara de
Cuentas y otros organismos de control estatal.
Fideicomiso Privado: Se utiliza para administrar y proteger los activos de

personas físicas o jurídicas en beneficio de beneficiarios específicos. La
regulación es más flexible, depende de la confianza del público y los controles
se centran más en ajustar las condiciones.
4. Investiga casos de éxito o proyectos emblemáticos que hayan utilizado

el fideicomiso como herramienta financiera en la República Dominicana.
¿Qué lecciones pueden extraerse de estos casos?
Ciudad Juan Bosch: Este es uno de los proyectos más emblemáticos que ha
utilizado el fideicomiso como herramienta financiera. Bajo el fideicomiso de
vivienda de bajo costo, el Estado dominicano, en conjunto con desarrolladores
privados, ha podido construir miles de viviendas accesibles. El éxito del
proyecto reside en la colaboración público-privada, la transparencia en la
administración de los fondos y la eficacia en la ejecución.
Fideicomiso para el Proyecto de Autopistas del Nordeste y Boulevard Turístico

del Atlántico: Este proyecto de infraestructura se realizó bajo un fideicomiso
público, permitiendo la construcción y mantenimiento de carreteras sin recurrir
directamente a financiamiento tradicional del Estado. Una lección clave es
cómo el fideicomiso puede ser una alternativa viable para desarrollar
infraestructura sin sobrecargar las finanzas públicas.
5. Reflexiona sobre los retos y desafíos que enfrenta el uso del fideicomiso
en la República Dominicana y propón posibles soluciones o mejoras
para su aplicación efectiva en el país.
A pesar de sus éxitos, el fideicomiso enfrenta varios desafíos en la República
Dominicana:
Transparencia y supervisión: Si bien el fideicomiso es una herramienta útil, la

falta de una supervisión adecuada en algunos casos ha planteado dudas sobre
la transparencia en la administración de los fondos. Es necesario fortalecer los
mecanismos de auditoría y supervisión, especialmente en los fideicomisos
públicos.
Educación Financiera: Existe un desconocimiento generalizado sobre el

fideicomiso y su funcionamiento entre la población, lo que limita su uso a
proyectos de mayor envergadura. Promover una mayor educación financiera
puede ampliar su aplicación en diversos sectores.
Flexibilidad regulatoria: en algunos casos, la regulación de los fideicomisos se

ha considerado demasiado estricta, lo que puede desalentar su uso en el
sector privado. Un marco legal más flexible podría fomentar su implementación
en más proyectos.
Planes de mejora
Fortalecimiento de la supervisión y la transparencia: Establecer un organismo

de supervisión especializado que audite los fideicomisos, especialmente los
públicos, puede garantizar un mayor control sobre la administración de los
recursos.
Campañas de educación financiera: la implementación de programas de

educación sobre la confianza a nivel empresarial y social puede ayudar a que
más personas comprendan los beneficios y servir como una herramienta para
proteger activos y financiar proyectos.
Conclusión
El fideicomiso ha demostrado ser una herramienta valiosa en la República

Dominicana, permitiendo la ejecución eficiente de proyectos inmobiliarios y de
infraestructura, así como la protección de patrimonios. Sin embargo, para que
su uso sea más efectivo, es necesario abordar desafíos como la falta de
transparencia en algunos fideicomisos públicos, la necesidad de mayor
educación financiera, y la flexibilización del marco regulatorio. Con estas
mejoras, el fideicomiso podría consolidarse como una herramienta clave para el
desarrollo económico y social del país.
Bibliografía
Ley No. 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso,

República Dominicana.
Superintendencia de Bancos de la República Dominicana. "Guía sobre el

Fideicomiso en la República Dominicana."
https://eva.uapa.edu.do/pluginfile.php/2175502/mod_resource/content/1/
Ley%20189-11%2C%20Sobre%20el%20Desarrollo%20del%20Mercado
%20Hipotecario%20y%20el%20
https://dgii.gov.do/contribuyentesRegistrados/personasJuridicas/
fiduciaria/Paginas/fideicomiso.aspx

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