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    Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo y Ámbito Jurídico de la Prevención

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    Asignatura Datos del alumno Fecha

    Fundamentos de las Técnicas Apellidos: 25/05/2024


    de Mejora de las Condiciones Nombre:
    de Trabajo y Ámbito Jurídico
    de la Prevención

    1. Indica las diferentes modalidades de organización preventiva que


    podría adoptar la empresa.
    Modalidades de organización preventiva
     Asunción de la actividad preventiva por parte del empresario
     Designación de uno o varios trabajadores
     Servicio de prevención propio.
     Servicio de prevención ajeno.
     Servicio de Prevención Mancomunado

    Acorde a lo anterior y teniendo en cuenta las características de la empresa, las


    modalidades de organización preventiva que podrían adaptarse son las
    siguientes:
    - Servicio de Prevención Propio: Este servicio es gestionado por la
    propia empresa y requiere de personal especializado en prevención de
    riesgos laborales. Acorde con lo establecido en el Artículo 14 del RD
    39/97 la empresa está obligada a tener un servicio de prevención
    propio ya que en el supuesto b del indicado artículo se establece “Que,
    tratándose de empresas de entre 250 y 500 trabajadores, desarrollen
    alguna de las actividades incluidas en el anexo I”
    Y el anexo I refiere en el literal i) Actividades en la industria siderúrgica.
    - Servicio de Prevención Ajeno: Este servicio es proporcionado por una
    empresa externa especializada en prevención de riesgos laborales.
    Artículo 16 del RD 39/97.
    Se puede recurrir a un Servicio de Prevención Ajeno cuando la
    designación de uno o varios trabajadores, sea insuficiente y no exista
    obligatoriedad de constituir un Servicio de Prevención Propio o cuando se
    haya optado por no asumir la totalidad de la actividad preventiva, esta
    última podría aplicar para efectos del caso práctico (servicio de
    prevención ajeno como complemento).

    ¿Deberá pasar la empresa el control de una auditoría preventiva? Razona


    tu respuesta.

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    Actividades
    Asignatura Datos del alumno Fecha
    Fundamentos de las Técnicas Apellidos: 25/05/2024
    de Mejora de las Condiciones Nombre:
    de Trabajo y Ámbito Jurídico
    de la Prevención

    Sí, la empresa deberá pasar el control de una auditoría preventiva ya que esta
    obligada a implementar un servicio de prevención propio y en Artículo 29 del RD
    39/97 se establece que “Las empresas que no hubieran concertado el servicio de
    prevención con una entidad especializada deberán someter su sistema de
    prevención al control de una auditoría o evaluación externa”
    de igual forma en el caso de asumir parcialmente la prevención y coexista con
    un servicio de prevención ajeno, deberá auditarse la parte no concertada
    externamente con el servicio de prevención ajeno. Lo anterior teniendo en
    cuenta que el servicio de prevención ajeno es asumido por una entidad
    especializada que cumple con ciertas garantías de imparcialidad y objetividad,
    además de que esta entidad externa cuenta con los recursos necesarios, tanto
    humanos como materiales, ya que ha sido objeto de una acreditación ante la
    autoridad laboral y sanitaria.

    Si la empresa de 260 trabajadores, en lugar de una industria siderúrgica,


    fuera una empresa de seguros, con trabajos de oficina, ¿variaría tu
    respuesta a las preguntas anteriores?
    Si, cambiaria la respuesta a las preguntas anteriores ya que, si habláramos de
    una empresa de seguros con trabajos de oficina, esta no estaría obligada a
    implementar un servicio de prevención propio porque no tendría actividades que
    se relacionen en el anexo I del RD 39/97. Por lo anterior podría considerarse
    por ejemplo la designación de uno o varios trabajadores para ocuparse de la
    actividad preventiva en la empresa. De igual manera se debe tener en cuenta
    que los riesgos laborales en una oficina son diferentes a los de una industria
    siderúrgica y que las medidas de organización preventiva deben evaluarse
    acorde con las características de la empresa, los riesgos a los que están
    expuestos los trabajadores y/o peligrosidad de las actividades desarrolladas, asi
    como la obligatoriedad de cumplimiento de las disposiciones legales aplicables.

    2. ¿Cuál es la relación entre especialidades y modalidades preventivas en


    el caso de servicios de prevención propios, mancomunados o ajenos?
    Razona la respuesta en el sentido de cuantas especialidades debe asumir
    cada modalidad preventiva como mínimo.

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    Actividades
    Asignatura Datos del alumno Fecha
    Fundamentos de las Técnicas Apellidos: 25/05/2024
    de Mejora de las Condiciones Nombre:
    de Trabajo y Ámbito Jurídico
    de la Prevención

    Modalidades Especialidades; Medicina del trabajo, Seguridad en el


    de trabajo, higiene industrial, ergonomía y psicosociología
    organización aplicada.
    preventiva
    Servicio de Mínimo dos especialidades
    prevención En el caso de medicina del trabajo: poner a disposición los
    propio recursos humanos y materiales necesarios
    Contar con las cuatro especialidades
    Se deberá disponer como mínimo de un técnico de nivel
    superior, de acuerdo con el capítulo VI, por cada una de
    Servicio de
    las especialidades o disciplinas señaladas, salvo en el caso
    prevención
    de la especialidad de medicina en el trabajo que exigirá
    Ajeno
    contar, al menos, con un médico especialista en medicina
    del trabajo o diplomado en Medicina de Empresa y un
    ATS/DUE de empresa.
    Servicio de Contar con tres especialidades
    prevención Disponer de organización, instalaciones y equipos
    mancomunado necesarios (igual que uno ajeno)

    Acorde a lo establecido en el Artículo 31 del RD 39/97, el servicio de prevención


    tendrá carácter interdisciplinario, debiendo sus medios ser apropiados para
    cumplir sus funciones. Para ello, la formación, especialidad, capacitación,
    dedicación y número de componentes de estos servicios, así como sus recursos
    técnicos, deberán ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a
    desarrollar, en función de las siguientes circunstancias:
    a) Tamaño de la empresa.
    b) Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores.
    c) Distribución de riesgos en la empresa.

    Argumenta, según tu criterio, qué modalidad de organización preventiva


    es la más adecuada y eficaz en materia de seguridad y salud para
    conseguir la integración de la prevención en la empresa.
    De no existir la obligación de crear un servicio de prevención propio, la
    modalidad de organización preventiva más adecuada y eficaz es el servicio de
    prevención ajeno ya que este cuenta con las cuatro especialidades; Medicina del

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    Asignatura Datos del alumno Fecha
    Fundamentos de las Técnicas Apellidos: 25/05/2024
    de Mejora de las Condiciones Nombre:
    de Trabajo y Ámbito Jurídico
    de la Prevención

    trabajo, Seguridad en el trabajo, higiene industrial, ergonomía y psicosociología


    aplicada las cuales estarían a cargo de una empresa especializada y acreditada.
    Sin embargo, considero que no hay una modalidad de servicio de prevención
    mejor que otra. Si el servicio de prevención elegido cumple sus funciones con
    total garantía y fue evaluado acorde con las características de la empresa y
    riesgos a los que se exponen los trabajadores sería adecuado y eficaz.
    4. Para dentro de unas semanas está prevista la substitución de una
    parte de la cubierta de la nave. ¿Crees que sería obligatoria la presencia
    de recursos preventivos? Justifica tu respuesta.
    Acorde a lo establecido en el RD 39/97 Artículo 22 bis. Si es obligatoria la
    presencia de recursos preventivos durante la sustitución de una parte de la
    cubierta de la nave ya que esta actividad involucra trabajos con riesgos
    especialmente graves de caída desde altura.

    Localiza una Nota Técnica de Prevención del INSST que trate sobre los
    Recursos Preventivos.
    Nota Técnica de Prevención (NTP) 994, del año 2013
    Esta Nota Técnica de Prevención trata de resolver todas las dudas que puedan
    existir sobre la figura del recurso preventivo, en relación con su nombramiento,
    capacidades de actuación, limitaciones, responsabilidades, etc. Además, dispone
    de 3 tablas que pretenden constituir una herramienta de utilidad para los
    técnicos de prevención, para la gestión, detección de necesidades y
    nombramiento de esta importante figura.

    ¿Cuál es la formación mínima que deben tener?


    Los recursos preventivos deben contar con la formación preventiva
    correspondiente, como mínimo, a las funciones del nivel básico, complementada
    con formación teórico y práctica específica sobre los trabajos, técnicas a
    desarrollar, normas, riesgos y medidas preventivas a aplicar, en las actividades
    a vigilar, que determinaron su presencia.

    Define sus funciones principales.


    Recogidas en el apartado 4 del artículo 22 bis del RD 39/97

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    de Mejora de las Condiciones Nombre:
    de Trabajo y Ámbito Jurídico
    de la Prevención

    a) Vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en relación con los


    riesgos derivados de la situación que determine su necesidad para
    conseguir un adecuado control de dichos riesgos.
    Esta vigilancia incluirá:
    - Comprobar la eficacia de las actividades preventivas previstas en la
    planificación.
    - La adecuación de tales actividades a los riesgos que pretenden prevenirse
    o la aparición de riesgos no previstos y derivados de la situación que
    determina la necesidad de la presencia de recursos preventivos.
    b) Si, como resultado de la vigilancia, se observase un deficiente
    cumplimiento de las actividades preventivas, las personas a las que se
    asigne la presencia:
    - Harán las indicaciones necesarias para el correcto e inmediato
    cumplimiento de las actividades preventivas.
    - Deberán poner tales circunstancias en conocimiento del empresario para
    que éste adopte las medidas necesarias para corregir las deficiencias
    observadas si éstas no hubieran sido aún subsanadas.

    4. ¿En qué supuestos nuestra empresa podría formar un servicio de


    prevención mancomunado con otra empresa?
    El servicio de prevención mancomunado, como indica el nombre, actúa como un
    servicio de prevención propio de las empresas que lo constituyan. El artículo 21
    RSP prevé, concretamente, que el servicio de prevención mancomunado pueda
    constituirse en dos supuestos:
    1. Entre aquellas empresas que desarrollen simultáneamente actividades en
    un mismo centro de trabajo, edificio o centro comercial, siempre que
    quede garantizada la operatividad y eficacia del servicio en los términos
    previstos en el apartado 3 del artículo 15 del RD 337/2010, de 19 de
    marzo.
    Este caso, en el fondo, constituye un supuesto propicio para poder compartir
    entre varias empresas el servicio de prevención, pues son empresas cercanas y
    que coinciden físicamente en el mismo lugar de trabajo, lo que supone una
    facilidad de aplicación.

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    de la Prevención

    2. Se podrá acordar la constitución de este tipo de servicios de prevención


    cuando por negociación colectiva o mediante acuerdos del artículo 83.3
    del Estatuto de los Trabajadores (ET) se decida entre aquellas empresas
    pertenecientes a un mismo sector productivo o grupo empresarial o que
    desarrollen sus actividades en un polígono industrial o área geográfica
    limitada.

    Dichos servicios, tengan o no personalidad jurídica diferenciada, tendrán la


    consideración de servicios propios de las empresas que los constituyan y habrán
    de contar con, al menos, tres especialidades o disciplinas preventivas. Para
    poder constituirse, deberán disponer de los recursos humanos mínimos
    equivalentes a los exigidos para los servicios de prevención ajenos de acuerdo
    con lo establecido en el presente Reglamento y en sus disposiciones de
    desarrollo. En cuanto a los recursos materiales, se tomará como referencia los
    que se establecen para los servicios de prevención ajenos, con adecuación a la
    actividad de las empresas. La autoridad laboral podrá formular requerimientos
    sobre la adecuada dotación de medios humanos y materiales

    Bibliografía

    BOE-A-1997-1853 Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba


    el Reglamento de los Servicios de Prevención. (n.d.). Boe.es. Retrieved
    May 20, 2024, from https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1997-
    1853

    Tomo, I. (n.d.). Fundamentos de las técnicas de mejora de las condiciones de

    trabajo y ámbito jurídico de la prevención. Amazonaws.com. Retrieved

    May 26, 2024, from

    https://unirespana.s3.amazonaws.com/Escuela_de_Ingenieria/master_prl/

    PER9215_Feb2024/

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    de la Prevención

    msig001_fundamentos_tecnicas_mejora_condiciones_trabajo_y_ambito_jur

    idico/pdf/manual1.pdf

    (N.d.). Insst.Es. Retrieved May 26, 2024, from

    https://www.insst.es/documents/94886/327567/ntp-994+w.pdf/1d0e9a95-

    0930-4987-a2f2-3e759e9144e2

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