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Diferencia Funciones Pleno y Alcalde

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El Pleno de un Ayuntamiento, incluido el de cualquier municipio de Extremadura, es el

órgano de máxima representación política de los ciudadanos en el gobierno municipal.


Sus funciones son amplias y variadas, abarcando desde la normativa local hasta la
aprobación del presupuesto. A continuación, te enumero las funciones principales que
realiza el Pleno de un Ayuntamiento:

Funciones del Pleno de un Ayuntamiento:

1. Aprobar y modificar reglamentos y ordenanzas municipales:


o El Pleno tiene la capacidad de crear y modificar las normas que regulan
la vida local, incluyendo las ordenanzas fiscales, de tráfico, urbanísticas,
etc.
2. Aprobación del presupuesto municipal:
o Es el órgano encargado de aprobar el presupuesto anual del
Ayuntamiento, así como las modificaciones presupuestarias que puedan
ser necesarias a lo largo del ejercicio.
3. Control y fiscalización de los órganos de gobierno municipal:
o El Pleno realiza el seguimiento y control de las acciones del alcalde y la
junta de gobierno local, asegurando que se cumplan las políticas
aprobadas.
4. Aprobación de planes de ordenación urbana:
o El Pleno es responsable de aprobar los planes generales de ordenación
urbana y otros instrumentos de planificación que determinan el
desarrollo urbanístico del municipio.
5. Elección y cese del alcalde:
o Los concejales del Pleno eligen al alcalde en la sesión constitutiva del
Ayuntamiento, y también pueden destituirlo mediante una moción de
censura.
6. Aprobación de la plantilla de personal y la relación de puestos de trabajo:
o El Pleno determina la estructura y composición del personal al servicio
del Ayuntamiento, así como las condiciones laborales.
7. Aprobación de los actos de disposición de bienes municipales:
o El Pleno autoriza la enajenación, adquisición o cesión de bienes
municipales, así como su afectación o desafectación del uso público.
8. Control de la actividad de los órganos ejecutivos:
o A través de mociones, interpelaciones y preguntas, los miembros del
Pleno ejercen el control sobre la actividad del alcalde y los demás
órganos ejecutivos del Ayuntamiento.
9. Aprobación de los convenios de colaboración con otras entidades:
o El Pleno decide sobre la firma de convenios de colaboración con otras
administraciones públicas o entidades privadas, así como la creación de
consorcios o mancomunidades.
10. Aprobación de empréstitos y operaciones de crédito:
o El Pleno es el encargado de autorizar los endeudamientos del
Ayuntamiento, incluyendo la aprobación de operaciones de crédito y
préstamos.
11. Declaración de ruina de edificaciones:
o Tiene la competencia para declarar el estado de ruina de los edificios
dentro del municipio, en los casos en que la normativa urbanística así lo
permita.
12. Aprobación de iniciativas populares y consultas ciudadanas:
o Puede acordar la realización de consultas populares sobre asuntos de
especial relevancia para el municipio, y decidir sobre iniciativas
ciudadanas que cumplan con los requisitos legales.
13. Modificación de los términos municipales:
o El Pleno puede decidir sobre cambios en la delimitación territorial del
municipio, como la agregación o segregación de territorios, en
coordinación con las administraciones superiores.
14. Sanciones y actos disciplinarios:
o Puede imponer sanciones o adoptar medidas disciplinarias contra los
miembros de la corporación municipal, dentro de las competencias
establecidas por la normativa.

Estas funciones pueden variar ligeramente dependiendo de la legislación específica y


las necesidades del municipio, pero en general, estas son las responsabilidades más
comunes y relevantes del Pleno de un Ayuntamiento en Extremadura.

El alcalde de un municipio en Extremadura, como en el resto de España, es el máximo


representante del gobierno municipal y tiene una serie de funciones que abarcan la
gestión diaria del municipio, la ejecución de las políticas aprobadas por el Pleno y la
representación institucional del Ayuntamiento. A continuación, te detallo las
principales funciones del alcalde:

Funciones del Alcalde de un Municipio en Extremadura:

1. Representación del Ayuntamiento:


o El alcalde es el representante legal del Ayuntamiento en todos los actos
y ante cualquier autoridad o institución, tanto en el ámbito municipal
como en el exterior.
2. Convocatoria y presidencia del Pleno y de la Junta de Gobierno Local:
o El alcalde convoca y preside las sesiones del Pleno y de la Junta de
Gobierno Local, dirige los debates y asegura el cumplimiento de los
acuerdos adoptados.
3. Ejecución de los acuerdos del Pleno:
o Se encarga de llevar a cabo y hacer cumplir los acuerdos adoptados por
el Pleno del Ayuntamiento, asegurando que se implementen las
decisiones políticas.
4. Dirección del gobierno y la administración municipal:
o El alcalde dirige la administración municipal, coordina y supervisa el
trabajo de los concejales y de los servicios municipales.
5. Jefatura de todo el personal del Ayuntamiento:
o Tiene la autoridad sobre todo el personal al servicio del Ayuntamiento,
pudiendo contratar, sancionar y dirigir a los empleados municipales
dentro de los límites de la legislación vigente.
6. ejecución de los presupuestos:
o El alcalde ejecuta el presupuesto aprobado por el Pleno, asegurando la
correcta aplicación de los recursos económicos del municipio.
7. Gestión de los servicios municipales:
o Supervisa la prestación de los servicios municipales, como los de
limpieza, seguridad, educación, sanidad, y otros que dependan del
Ayuntamiento.
8. Otorgamiento de licencias urbanísticas:
o Tiene la competencia para otorgar licencias de obras y otras
autorizaciones urbanísticas, de acuerdo con la normativa local y
autonómica.
9. Ordenar la publicación y ejecución de las ordenanzas:
o El alcalde ordena la publicación y asegura la ejecución de las ordenanzas
y reglamentos municipales, así como de las leyes y disposiciones
generales.
10. Aprobar la oferta pública de empleo y los instrumentos de planeamiento:
o El alcalde aprueba la oferta pública de empleo del Ayuntamiento y los
instrumentos de planeamiento urbanístico de competencia municipal.
11. Adoptar medidas en situaciones de emergencia:
o Puede tomar decisiones y adoptar medidas excepcionales en
situaciones de emergencia o catástrofe, garantizando la seguridad y el
bienestar de los ciudadanos.
12. Delegación de competencias:
o El alcalde puede delegar algunas de sus funciones en otros concejales o
en la Junta de Gobierno Local, aunque tiene la responsabilidad final de
las decisiones.
13. Firmar convenios y acuerdos:
o Tiene la facultad de firmar convenios y acuerdos en nombre del
Ayuntamiento, siempre que estén dentro de las competencias
municipales o delegadas por el Pleno.
14. Elaboración y remisión de la cuenta general:
o El alcalde es responsable de elaborar y remitir la cuenta general del
Ayuntamiento al Pleno para su aprobación y posterior fiscalización por
el Tribunal de Cuentas.
15. Imposición de sanciones:
o Puede imponer sanciones en el ámbito de sus competencias, como las
relacionadas con infracciones de ordenanzas municipales.
16. Impulsar y promover políticas municipales:
o Es el encargado de impulsar y promover políticas locales que respondan
a las necesidades y demandas de la población del municipio.
17. Convocar y disolver sesiones extraordinarias del Pleno:
o Puede convocar sesiones extraordinarias del Pleno cuando lo considere
necesario, así como suspender o disolver sesiones si se presentan
circunstancias excepcionales.
18. Adopción de medidas provisionales en materia de orden público:
o En situaciones que afecten al orden público, el alcalde puede adoptar
medidas provisionales, incluso sin esperar la autorización del Pleno.
19. Representación del municipio en juicios:
o El alcalde representa al Ayuntamiento en los procedimientos judiciales,
pudiendo delegar esta función en otros abogados o procuradores.
20. Presidir actos oficiales y ceremonias:
o Es habitual que el alcalde presida los actos oficiales y ceremonias que se
celebran en el municipio, representando a la corporación municipal en
estos eventos.

Estas funciones abarcan las competencias más generales y relevantes del alcalde,
quien actúa como la autoridad principal en la gestión diaria del municipio y en la
implementación de las políticas locales.

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