s1 Texto Académico CC - DDHH La Ciudadanía

CIUDADANÍA Y DD.
HUMANOS
UNIDAD I
COMPRENSIÓN DE LA CIUDADANÍA Y LA VIDA POLÍTICA
Al finalizar la unidad, el estudiante comprende el ejercicio de la ciudadanía y sus
responsabilidades en el contexto de su vida política como parte del Estado Peruano,
adoptando una postura reflexiva, crítica, argumentativa y participativa mediante el análisis
de textos y casos.
Resultados de aprendizaje de unidad

1. Fundamenta la relevancia de la construcción de una
ciudadanía y su relación con los problemas ciudadanos a
través de un organizador gráfico.
2. Identifica las ventajas y desventajas de la globalización a través
de un organizador.
3. Explica a través de un Foro, los fundamentos de la democracia
y sus desafíos en el momento actual.
4. Expresa su juicio de valor sobre la importancia de la separación
de poderes del Estado y su respectiva autonomía en un debate.
5. Analiza y ejemplifica con un caso de la realidad actual, la
relación entre cultura de paz y educación ciudadana.
6. Explica aspectos relacionados a los desafíos que presentan los
jóvenes hoy en día; en una infografía.
7. Interpreta críticamente su papel como eje sustancial del
desarrollo ético en el tiempo y los diferentes contextos de su
vida, a través de un cuadro comparativo.
Semana 01
DEPARTAMENTO DE HUMANIDADES 2024

SEMANA 01: LA CIUDADANÍA
Contenido temático: Orígenes de la ciudadanía. Definiciones. Condiciones para la construcción de
ciudadanía. Problemas ciudadanos.
INTRODUCCIÓN
El mundo es extraordinariamente diverso en cuanto a sus pueblos. Esta heterogeneidad obliga a los
Estados y a las sociedades a proteger un principio: la
igualdad natural de los seres humanos y los derechos
que esto conlleva en lo educativo, político,
económico, social, religioso, lo cual permite generar
oportunidades para todos. Sin embargo, los
ciudadanos no solo tienen derechos, la igualdad
también se sustenta en que todos tenemos
obligaciones y responsabilidades, como el ejercicio
del sufragio universal, siempre en el marco de la deliberación respetuosa (Peláez, 2016, p. 8).
A. Orígenes de la ciudadanía:
El ciudadano griego. Parisse (2010) En principio, el origen del concepto de ciudadanía se
remonta a la antigua Grecia. En efecto, los griegos estaban organizados en lo que conocemos
como ciudades-estado o “polis”, las que tenían un modo de producción esclavista basado en la
agricultura, y donde una pequeña porción de los hombres que habitaban estas ciudades poseía
los atributos de un ciudadano, exceptuando a los esclavos y a los extranjeros. Se trataba de un
modelo aristocrático de ciudadanía, en el cuál aquellos pocos que eran ciudadanos (en relación
a la población total) tenían importantes derechos, pero, sobre todo, tenían grandes obligaciones
respecto a la ciudad. Esto va a configurar un especial sentido de la ciudadanía asociado a los
deberes públicos para con la ciudad. La democracia ateniense, tomada como forma de gobierno
típica de la polis, además de directa, es activa, no defensiva como la democracia liberal. El
ciudadano goza de libertad y ésta no tiene otro sentido que el de cumplimiento de los deberes
políticos (p. 4).
B. Definiciones:
Para la Real Academia Española, 2018:

Ciudadano (a) “Natural o vecino de una ciudad. Perteneciente o relativo a la ciudad o a los
ciudadanos. Persona considerada como miembro activo de un Estado, titular de derechos
políticos y sometido a sus leyes”. Ciudadanía: Cualidad y derecho de ciudadano. Conjunto de
los ciudadanos de un pueblo o nación. Comportamiento propio de un buen ciudadano.
Para Francisco Lizcano (2012). La palabra ciudadanía:

“tiene dos acepciones: la primera se refiere al conjunto de ciudadanos de un Estado,
y la segunda al cúmulo de derechos y deberes políticos que cada uno de ellos tienen.
Más adelante detalla esta segunda acepción de ciudadanía e incorpora la definición
de ciudadano: el cúmulo de derechos y obligaciones políticos que ellos [los
ciudadanos] tienen como elementos políticamente activos de la vida estatal. Dicho
en otras palabras, es el conjunto de deberes y derechos recíprocos entre los agentes y
órganos estatales y las personas definidas en su función de su pertenencia al Estado.
No toda persona es ciudadana: lo es solamente la que reúne determinadas condiciones
de nacionalidad, edad y ejercicio de los derechos políticos. Se debe distinguir también

entre nacionalidad y ciudadanía. No se deben confundir los conceptos nacionalidad
y ciudadanía. La nacionalidad es una especial condición de sometimiento político de
una persona a un Estado determinado, sea por haber nacido en su territorio, sea por
descender de padres naturales de ese Estado, sea por haber convenido
voluntariamente en sujetarse políticamente a él. La ciudadanía, en cambio, es la
calidad que adquiere el que, teniendo una nacionalidad y habiendo cumplido las
condiciones legales requeridas, asume el ejercicio de los derechos políticos que le
habilitan para tomar parte activa en la vida pública del Estado y se somete a los
deberes que le impone su calidad. Por tanto, está claro que no puede haber ciudadanía
sin nacionalidad, puesto que ésta es condición necesaria para aquélla, pero sí puede
haber nacionalidad sin ciudadanía, como en el caso de los menores de edad o de los
adultos interdictos por cualquier causa, que pertenecen al Estado pero que no tienen
el uso de los derechos políticos. (p.7 - 8)
Ciudad. Tania González (2010) “Ciudad: Hay una definición sobre lo que conforma la ciudad,
pues la describen como el lugar donde converge la gente, donde se pertenece a un sistema social
y se adquieren derechos y obligaciones por igual. (p. 3)
C. Condiciones para la construcción de la ciudadanía:

Díaz (2011) Para construir ciudadanía, los miembros de la sociedad deben estar informados y
en capacidad de desempeñar un papel activo en la democracia. Los ciudadanos informados están
mejor preparados para comunicar sus ideas, participar en elecciones, aprovechar oportunidades,
obtener servicios, velar por sus derechos, negociar eficazmente y controlar tanto las acciones
del Estado, como las de los demás actores de la sociedad. Todos estos factores son claves para
el buen funcionamiento de la democracia (p. 8)
Desde los años 50, las ciencias sociales han encontrado en la ciudadanía uno de sus conceptos
centrales a la hora de tratar de entender los principios que rigen el funcionamiento de la vida
social de las democracias occidentales. Esta centralidad encuentra su razón de ser en que la idea
de ciudadanía resume y condensa muchas de las discusiones mantenidas en la teoría social y
política acerca de los vínculos que mantienen los individuos con el Estado, los derechos y
obligaciones de aquellos a cambio de ser reconocidos como miembros de una comunidad
determinada, la naturaleza de los actores que intervienen en la vida política de las sociedades
modernas, etc. A pesar de la importancia de los temas tratados, la mayoría de los debates
suscitados alrededor de la noción de ciudadanía han permanecido durante tiempo encerrados en
los estrechos márgenes de la discusión académica e ideológica (Benedicto & Moran, 2002).
Gamio (2021). En sentido estricto, no existe democracia sin

ciudadanos. El grado de libertad que requiere una democracia
genuina procede en cierta medida de la disposición de los
agentes a involucrarse de buena gana en procesos de
deliberación, movilización y vigilancia del poder. El
ejercicio de la ciudadanía puede otorgarle dirección y
profundidad a la vida de las personas, si estas consideran la
acción política como una potencial opción de sentido. Por
“ciudadanía”, la teoría política ha concebido dos cosas Esta foto de Autor desconocido
diferentes. En una perspectiva moderna —es decir, liberal—, alude a la condición de las
personas de ser titulares de derechos universales: sujetos del derecho a la vida, a la libertad, a la
propiedad, al desarrollo del proyecto vital. En una perspectiva clásica —de raíces griegas y
romanas—, invoca la capacidad de agencia política, la actividad vinculada a la búsqueda de
consensos y la expresión de disensos en escenarios compartidos de discernimiento y toma de
decisiones políticos, en otras palabras, espacios públicos. El politēs participa activamente en el
proceso de elección de las autoridades, pero también interviene en la fiscalización de su gestión
y le pide cuentas de sus actos públicos. En realidad, se trata de conceptos complementarios de

ciudadanía, en tanto la interpretación clásica ofrece una forma rigurosa del cultivo de los
derechos políticos. La cultura de derechos y la praxis cívica se reclaman mutuamente tanto en
el terreno del concepto como en el de la práctica (P. 9).
D. Problemas ciudadanos:
Berrios & García (2018) Las transformaciones políticas, económicas, sociales y culturales de
las últimas décadas han posicionado a la ciudadanía como tema de interés público, generando
un amplio debate en torno a su conceptualización y a las características del modelo educativo
que se requiere para la formación ciudadana (par. 1).
En 2023, la opinión pública peruana consideró que los
tres principales problemas que afectaban a la sociedad
eran la corrupción, la delincuencia y la situación
económica del país. Así, se hace patente la
inseguridad generalizada en relación a diferentes
ámbitos, como la economía o el orden público, y a su
vez la desconfianza hacia la integridad los políticos, Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-NC-
ND
que deberían ser principales encargados de corregir la
situación (Estatista, 2023).
https://es.statista.com/estadisticas/1206719/principales-problemas-opinion-publica-peru/
Es imposible desligar los problemas ciudadanos de los problemas que afectan a todos los
peruanos, como la corrupción, la falta de seguridad, la situación económica, la inestabilidad
política, costo de vida, desempleo, gestión de gobierno, pobreza, etc. Por ello es importante
darle vital relevancia a los tenemos relacionados con nuestra participación responsable en
nuestra democracia.
REFERENCIAS
Azabache, C. (2019). Diario El Comercio. “Las curvas de tolerancia” Necesitamos convertir la reducción de nuestra
tasa de tolerancia aprendida en una meta colectiva. Lima - Perú. Extraído de:
https://elcomercio.pe/opinion/columnistas/curvas-tolerancia-cesar-azabache-noticia-ecpm-669046-noticia/
González, T. (2010). Revista Argentina de Estudios de Juventud. “Ciudad, ciudadanía y ciudadanos: jóvenes en
movimiento”. Buenos Aires - Argentina.
Peláez, M. (2010). Bachillerato General Unificado. Ministerio de Educación. “Para la educación ciudadana”
Necesitamos convertir la reducción de nuestra tasa de tolerancia aprendida en una meta colectiva. Lima - Perú. Extraído
de: https://elcomercio.pe/opinion/columnistas/curvas-tolerancia-cesar-azabache-noticia-ecpm-669046-noticia/
Lucas, A. (2011). Sociología. El estudio de la realidad social. España: Universidad de Navarra.
Liazcano, F. (2012). Polis Revista Latinoamericana. “Conceptos de ciudadano, ciudadanía y civismo” Universidad
Autónoma del Estado de México. Toluca - México. Extraído de: https://scielo.conicyt.cl/pdf/polis/v11n32/art14.pdf
Real Academia Española (2022). Edición del Tricentenario. Extraído de: https://dle.rae.es/naci%C3%B3n
Gamio, G. (2021). LA CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA. Ensayos sobre filosofía política. Pontificia

Universidad Católica del Perú Instituto de Democracia y Derechos Humano. Lima - Perú. Extraído de:
https://cdn01.pucp.education/idehpucp/wp-content/uploads/2021/12/01190053/CONSTRUCCION-CIUDADANA.pdf
Berrios & García (2018). Ciudadanía en conflicto. Santiago - Chile. Extraído de:
https://cdn01.pucp.education/idehpucp/wp-content/uploads/2021/12/01190053/CONSTRUCCION-CIUDADANA.pdf
Díaz, B (2011). Condiciones para la construcción de ciudadanía. Revista Científica Ciencias Humanas. Fundación
Miguel Unamuno y Jugo - Maracaibo - Venezuela. Extraído de: https://www.redalyc.org/pdf/709/70919155011.pdf
Statista (2023). Problemas más importantes que afectan a Perú según la opinión pública en 2023. Lima - Perú.
Extraído de: https://es.statista.com/estadisticas/1206719/principales-problemas-opinion-publica-peru/

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