CONTRATO DE PRESTACION DE T.R.D.111.22.

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SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No. 036 DE 2023

CONTRATISTA NEIDY ASTRID MUNEVAR FORERO

DOCUMENTO DE IDENTIFICACION C.C. No. 1.072.193.917
OBJETO PRESTACION DE SERVICIO DE APOYO A LA
GESTION PARA LA VIGILANCIA Y
SEGUIIMIENTO DE LAS CAMARAS DE
SEGURIDAD DEL MUNICIPIO DE SIBATE
QUINCE MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS
VALOR
M/CTE ($15.300.000)
PLAZO DE EJECUCIÓN (9) MESES
IMPUTACION PRESUPUESTAL 2023000228 DEL 25/01/2023

Entre los suscritos EDSON ERASMO MONTOYA CAMARGO identificado con la Cédula de
Ciudadanía No. 79.183.833 expedida en Sibaté, Cundinamarca quien actúa en nombre y
representación legal del Municipio de Sibaté en su calidad de Alcalde Municipal; según Acta de
Posesión No. 001 del Primero (1°) de Enero de dos mil Veinte (2020) de la Notaria Segunda del
Círculo de Soacha y quien para los efectos del presente documento se denomina EL MUNICIPIO,
por una parte y NEIDY ASTRID MUNEVAR FORERO, identificada con la Cédula de Ciudadanía
No. 1.072.193.917 de Sibaté, con domicilio en la calle 7 No. 7-44, Sibaté - Cundinamarca,
teléfono: 3118908953, quien para los efectos del presente documento se denomina EL
CONTRATÍSTA, convenimos celebrar CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE
APOYO A LA GESTION, el cual se rige por las Cláusulas que a continuaciónse estipulan previas
las siguientes consideraciones: a). Que La Constitución Política de Colombia, prevé en el artículo 2
como fines del Estado: “«servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política,
Administrativa y cultural de la Nación´, para cumplir con el mandato constitucional, la Alcaldía
Municipal de Sibaté, promueve que las administraciones Municipal se fortalezcan en términos de
capacidad de gestión, generando respuestas oportunas, eficientes, eficaces y confiables, donde
estableció dentro de las facultades de los Alcaldes Municipales la competencia para contratar para
garantizar el normal funcionamiento de la Administración y el cumplimiento de la metas establecidas
en el Plan DE DESARROLLO “SIBATÉ SOLIDARIO Y SOSTENIBLE UN GOBIERNO PARA TODOS
2020-2024´, las cuales se materializan a través de los proyectos. b). Que adicionalmente, el artículo
209 de la Constitución Política ídem, que “la función administrativa está al servicio de los intereses
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad”. c). Que de acuerdo a lo establecido en la LEY
743 DE 2002, Art 19: literales a). Generar procesos La Constitución Nacional establece que “los
alcaldes deben conservar el orden público en el Municipio, de conformidad con la Ley y las
instrucciones y órdenes que reciba del presidente de la República y del Respectivo Gobernador”
será agente del presidente de la República para el mantenimiento del Orden Público”. De acuerdo
con lo anterior, la Constitución Nacional establece que “Los Alcaldes deben conservar el orden
público en su Municipio, de conformidad con la Ley y las instrucciones y órdenes que reciban;
igualmente, determina que “el alcalde es la Primera autoridad de la policía del Municipio” y que la
Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las ordenes que imparta el alcalde por conducto
del respectivo comandante (Art.315). d). Que de conformidad con lo establecido en el Artículo
2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015, para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a
la gestión, la entidad territorial podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que
esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y
experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia
escrita e). Que de conformidad con la Sentencia de la Corte Constitucional C-614 de 2009 “«El
contrato de prestación de servicios es un contrato estatal que celebran las entidades para
desarrollar actividades relacionadas con su administración o funcionamiento, y sólo podrán
celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de
planta o requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación
laboral ni prestaciones sociales y se celebraran por el término estrictamente indispensable. f). Que
El Consejo de Estado ha señalado que "(...) su carácter es temporal; el contratista goza de
autonomía e independencia para la ejecución de las prestaciones y puede celebrarse tanto con
personas jurídicas como naturales, en este último caso, siempre y cuando las actividades
contratadas no pueden cumplirse con personal de planta o cuando las labores requeridas exigen
conocimientos especializados de los que no disponen los servidores de la entidad." (Cursiva fuera
de texto).Plan de Desarrollo y/o Plan de Gobierno. g). El Municipio de Sibaté Cundinamarca
en el marco del Plan de Desarrollo Municipal “SIBATE: SOLIDARIO Y SOSTENIBLE,
GOBIERNO PARA TODOS 2020-2024” número de consecutivo BPIM 2021257400027,
DEPENDENCIA SECRETARIA DE GOBIERNO PARTICIPACION CUIDADANA, PROYECTO
IMPLEMENTACIÓN PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC) DE
SIBATE, COMPONENTE MÁS INSTITUCIONAL, MAS CIUDAD, PROGRAMA SEGURIDAD:
RESPONSABILIDAD DE TODOS, SUBPROGRAMA SIBATE SEGURA, META 740073 FORMULAR Y
EJECUTAR UN PLAN INTEGRAL Y CONVIVENCIA CIUDADANA PICSS. h). Que en la actualidad el
Municipio de Sibaté, se hace necesario, contar con el funcionamiento de las cámaras de seguridad
que contribuyen al mejoramiento de la seguridad de los habitantes del municipio dando a conocer
al comando de Policía de manera oportuna sobre los diferentes eventos de inseguridad que se estén
presentando y poder dar respuesta inmediata que contribuya a mejorar la percepción de seguridad
en los habitantes del municipio de Sibaté. i). Que las causas de inseguridad que se viven a nivel
nacional y a las cuales no se escapa el municipio como son el hurto, micro tráfico, abigeato,
extorsión, aparición de nuevas bandas emergentes de delincuencia, las violaciones a los derechos
humanos cometidas por los grupos ilegales de nuestro territorio entre muchas más; exigen que se
diseñen e implementen nuevas estrategias que permitan contrarrestas la actividad delincuenciales
en nuestro Municipio, como es el caso de los sistemas de vigilancia a través de personal idóneo que
esté atento y atienda los videos de vigilancia dando aviso inmediato al Comando de Policía Local y
sirva como herramienta que coadyuve a responder, reaccionar y contrarrestar la acciones delictivas
y mantener la seguridad y el orden público en nuestra jurisdicción. j). Que el cúmulo de tareas en
el área administrativa, financiera y jurídica impide el cabal cumplimiento de las funciones
constitucionales y legalmente asignadas al municipio y además la Administración Municipal carece
del personal requerido para solucionar en forma oportuna todos los requerimientos administrativos
y legales que debe atender. k). Que En consideración a la naturaleza de las actividades a ejecutarse
mediante el contrato de prestación de servicios que se pretende adelantar, y teniendo en cuenta la
economía, eficiencia y eficacia del proceso, se ha definido que la forma de pago apropiada a
pactarse es por mensualidades vencidas por el valor de los honorarios establecidos. No obstante,
en caso de que se requiera pagar por la ejecución de un término de tiempo menor a la mensualidad,
se efectuaran los cálculos proporcionales al valor de los honorarios mensuales correspondientes. La
descripción de la forma de pago se plasma en los estudios previos con las especificidades del caso.
CLÁUSULA PRIMERA.- OBJETO: PRESTACION DE SERVICIO DE APOYO A LA GESTION
PARA LA VIGILANCIAY SEGUIIMIENTO DE LAS CAMARAS DE SEGURIDAD DEL
MUNICIPIO DE SIBATE. CLAUSULA SEGUNDA.- VALOR DEL CONTRATO: El valor del
presente contrato asciende a la suma de: QUINCE MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS
M/CTE ($15.300.000), valor que incluye impuestos, tasas, contribuciones, y costos directos e
indirectos en que los proponentes puedan incurrir. CLÁUSULA TERCERA.- FORMA DE PAGO.
EL MUNICIPIO se obliga para con EL CONTRATISTA a realizar NUEVE (09) PAGOS por valor
de UN MILLÓN SETECIENTOS MIL PESOS M/CTE ($1.700.000), como contraprestación de
los servicios prestados, los cuales serán cancelados previa presentación del informe mensual,
cuenta decobro y el cumplimiento de la obligación de seguridad social y de la certificación expedida
por el supervisor del contrato. REQUISITOS PARA EL PAGO: 1. Cuenta de cobro o factura. 2.
Informe de ejecución del contrato (deberá ser elaborado por el contratista según modelo dado por
la secretaria supervisora). 3. Certificación de Aportes Parafiscales suscrita por el Representante
Legal, Contador Público o Revisor Fiscal, según sea el caso, para las personas jurídicas y acorde
con el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002; planilla de pago al Sistema General de Seguridad Social y
Régimen Parafiscal, según aplique, en el caso personas naturales correspondiente al período (s) de
ejecución del Contrato. 4. Declaración juramentada si declara renta o no. En caso afirmativo
adjuntar la declaración. 5. Informe del supervisor. 6. Posteriormente de expedirá la certificación de
cumplimiento por parte del supervisor del contrato. NOTA: Teniendo en cuenta los compromisos
contractuales, el CONTRATISTA debe cumplir con la entrega del informe mensual, el pago de
seguridad social (SALUD, PENSION, ARL) en los tiempos estipulados según el contrato.
PARAGRAFO. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: El presupuesto asignado será respaldado por el
siguiente certificado de disponibilidad.
 CDP No. RUBRO DESCRIPCIÓN VALOR
PRODUCTO: 4501048 – Servicio de apoyo para el acceso a la
justicia policiva
CPC: 8399- Otros servicios profesionales, técnicos y
2023000228 empresariales n.c.p.
2.3 PROYECTO: 2021257400027 – Implementación Plan Integral de $15.300.000
25-01-2023
Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC) en Sibaté,
Cundinamarca.
FUENTE: 21601-11/12 SGP LIBRE DESTINACION
TOTAL DISPONIBILIDAD: $15.300.000

CLAUSULA CUARTA.- PLAZO DE EJECUCION: (9) MESES, contados a partir de la suscripción

del acta de inicio del contrato previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento.
CLAUSULA QUINTA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES: Serán obligaciones de las Partes las
siguientes: a). OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA. 1-Cumplir la constitución
política y las leyes de la república. 2-Prestar los servicios objeto del presente contrato en las
condiciones establecidas en los estudios previos, la propuesta presentada y el contrato celebrado.3-
Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que se le soliciten en desarrollo
del contrato. 4-Presentar oportunamente, con periodicidad mensual los informes con la totalidad
de las actuaciones surtidas en los asuntos a su cargo, con los datos que le sean solicitados y
anexando los soportes, asi como las cuentas de cobro5-Cargar informes de ejecución y cuentas de
cobro a la plataforma SECOP II. 6-Garantizar el adecuado manejo de la plataforma SECOP II, para
la ejecución contractual. 7-Cumplir con las metas del Contrato. 8-Programar las actividades que
deba desarrollar para el cumplimiento del objeto contratado. 9-Acatar las instrucciones que durante
el desarrollo del contrato se le imparta por parte del supervisor del contrato. 10-Obrar con lealtad
y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones y en trabamientos. 11-No
acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir
algún hecho. 12-Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo
del objeto del contrato. 13-Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los
términos del mismo, si a ello hubiere lugar. 14-Diligenciar el formato único de hoja de vida que
tratan las leyes 190 de 1995 y 443 de 1998 y las resoluciones 580 de 1999 y 535 del 2003 del
departamento administrativo de la función pública, cuando haya lugar. 15-Responder por sus
actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato y de la ejecución del
mismo, de conformidad con lo establecido en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios. 16-Estar afiliado en los sistemas de pensión, salud y riesgos laborales, si a ello
hubiera lugar, tener afiliado al personal a cargo al Sistema General de Seguridad Social. 17-
Mantener actualizado su domicilio durante toda la vigencia del contrato y cuatro meses más y
presentarse en la alcaldía municipal en el momento en que sea requerido.18-Guardar la reserva,
confidencialidad y secreto profesional sobre los asuntos sometidos a su conocimiento con ocasión
de la actividad contractual. 19-El contratista debe cumplir con las normas del Sistema General de
Riesgos Laborales, en especial, las siguientes: 20-Procurar el cuidado integral de su salud. 21-
Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada,
para lo cual asumirá su costo. 22-Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes
de trabajo y enfermedades laborales. 23-Participar en las actividades de Prevención y Promoción
organizadas por los contratantes, los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigías
Ocupacionales o la Administradora de Riesgos Laborales. 24-Cumplir las normas, reglamentos e
instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 25-Informar
oportunamente a los contratantes toda novedad derivada del contrato. Las demás disposiciones
que en la materia reglamente el decreto 1072 de 2015, el Ministerio de Salud y el Ministerio de
trabajo. b). OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA. 1- Establecer y mantener
estrecha articulación con su jefe Inmediato y con los organismos de socorro y Seguridad y demás
instancias responsables de la convivencia, la seguridad y el mantenimiento del orden público. 2-
Suministrar a las autoridades la información real sobre situaciones referentes a las conductas
delictivas y orden público que se evidencien y presenten. 3-Mantener comunicación permanente
con el comando de Policía para informarles sobre los diferentes hechos delictivos que se puedan
estar presentado y así disminuir el factor de oportunidad delincuencial. 4-Informar en tiempo real
y oportuna a la autoridad competente sobre las de las diferentes situaciones de riesgos que se
presenten. 5-Asegurar que dentro de la Minuta se relacione todos los eventos a fin de rendir los
informes pertinentes a que den lugar. 6-Crear una red de comunicación y apoyo entre los
funcionarios que manipularan las cámaras de seguridad, para el buen desarrollo de actividad objeto
del presente contrato. 7-Dar respuesta oportuna a los requerimientos e informes solicitados por el
supervisor del contrato o Jefe Inmediato. c). OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: 1- Exigir del
CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. 2-Recibir los bienes y/o
servicios contratados a satisfacción. 3-Tramitar las apropiaciones presupuestales que requiera para
solventar las obligaciones que hayan surgido como consecuencia de la suscripción estipulados.
5-Ejercer el control de la ejecución del Contrato, a través de la Secretaria supervisora. 6-Pagar al
CONTRATISTA el valor del contrato previa presentación del informe recibido a satisfacción y la
presentación de la factura o cuenta de cobro, cumplidos los trámites administrativos y fiscales
vigentes. 7-Llevar a cabo de mutuo acuerdo cualquier cambio en las condiciones que surjan durante
el término de ejecución del contrato, previa solicitud escrita plenamente justificada por parte del
CONTRATISTA. 8-La secretaría supervisora del contrato, dará al contratista toda la información
pertinente para la debida ejecución del objeto contractual. CLAUSULA SEXTA.- CESION: EL
CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato a persona natural o jurídica sin previo
consentimiento por escrito del MUNICIPIO, en caso de ser autorizada la cesión del presente
contrato cedente y cesionario serán solidariamente responsables ante el MUNICIPIO por las
obligaciones emanadas en virtud del presente contrato. CLAUSULA SEPTIMA.- SUPERVISION:
EL MUNICIPIO designa la coordinación y control en la ejecución del contrato, estará a cargo de
la Secretaria de Gobierno como Supervisor del contrato. Para estos efectos, el Supervisor estará
sujeto a lo dispuesto en el numeral 1 ° del artículo 4 ° y numeral 1° del artículo 26 de la Ley 80
de 1993 y demás normas establecidas sobre la materia. CLAUSULA OCTAVA.- EMOLUMENTOS.
Por tratarse de un contrato de prestación de servicios EL CONTRATISTA, sólo recibirá de parte
del MUNICIPIO y como contraprestación por la ejecución del objeto del presente contrato el valor
establecido en la cláusula segunda del mismo y en consecuencia no tendrá derecho al pago o
reconocimiento de prestaciones sociales.CLAUSULA NOVENA.- GARANTIA. El futuro contratista
dentro de los Tres (03) días hábiles siguientes a la aceptación de la oferta, deberá legalizar ante
una compañía aseguradora legalmente constituida póliza con los siguientes amparos:

AMPARO VALO VIGENCIA

R
10% DEL VALOR Igual a la del contrato y
CUMPLIMIENTO
DELCONTRATO cuatro (04) meses más.
10% DEL VALOR Igual a la del contrato y
CALIDAD DEL SERVICIO
DELCONTRATO cuatro (04) meses más.

CLAUSULA DECIMA.- CLAUSULAS ESPECIALES DE SANCIONES, MULTAS, PENAL

PECUNIARIA. MULTAS. - En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones legales
y/o contractuales, el MUNICIPIO, podrá imponer al CONTRATISTA, multas diarias sucesivas del
1% del valor total del Contrato no ejecutado, sin que estas sobrepasen el Veinte por ciento (20%)
del valor total del Contrato contadas a partir del momento en que la entidad tenga conocimiento
de la ocurrencia del hecho, de acuerdo con el informe presentado por el Supervisor del Contrato
o quien este designe. b) PENAL PECUNIARIA: Si llegare a suceder el evento de incumplimiento
total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA esta deberá pagar a título de Cláusula Penal
Pecuniaria, el equivalente al Veinte por ciento 20% del valor del presente Contrato, valor que EL
CONTRATISTA autoriza cobrar directamente de los saldos que existan a su favor. PARAGRAFO
1. El valor de las Multas y Cláusula Penal serán descontadas directamente del saldo a favor del
CONTRATISTA si los hubiere, o de la garantía constituida, y si esto no fuere posible se cobrará
por jurisdicción coactiva y/o jurisdicción ordinaria, de lo anterior se informará a la Cámara de
Comercio. PARAGRAFO 2. Tal decisión deberá estar precedida de audiencia del afectado y
procede solo mientras se halle pendiente la ejecución de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA. PARAGRAFO 3. El pago de las sanciones a que se refiere esta cláusula podrá
exigirse directamente por el Municipio si dicho pago no se hubiese efectuado durante el término
de duración del contrato y se tendrá en cuenta al momento de su liquidación. PARAGRAFO 4.
En todo caso se dará cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007.
CLAUSULA DECIMA PRIMERA.- MODIFICACION, TERMINACION, E INTERPRETACION
UNILATERAL. Cuando surgieren motivos posteriores al perfeccionamiento del presente contrato
que hicieren necesaria la modificación, terminación e interpretación unilateral del mismo, se dará
aplicación a lo dispuesto para el efecto en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
CLAUSULA DECIMA SEGUNDA.- CADUCIDAD. Previo requerimiento por escrito, EL
MUNICIPIO podrá declarar la caducidad del contratomediante acto administrativo debidamente
motivado, y ordenará su liquidación en el estado que se encuentre si se presenta alguno de los
hechos constitutivos de incumplimiento definitivo, parcial o total imputable a EL CONTRATISTA,
que afecte de manera grave y directa la ejecución del mismo o evidencie que puede conducir a
su paralización. En caso que EL MUNICIPIO decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará
las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto
contratado. CLAUSULA DECIMA TERCERA.-SOLUCION DIRECTA DE
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Las partes en aras de buscar en forma ágil, rápida y
directa solución a las diferencias y discrepancias surgidas a la ejecución del Contrato, podrán
acudir a los mecanismos de solución previstos en la Ley y la conciliación, amigable composición y
transacción. CLAUSULA DECIMA CUARTA.- DOMICILIO CONTRACTUAL Para todos los
efectos legales surgidos en virtud del presente contrato, las partes contratantes convenimos
adoptar como domicilio el Municipio de Sibaté Cundinamarca. CLAUSULA DECIMA QUINTA.-
DECLARACION JURAMENTADA. EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento
que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para
contratar de que tratan la Constitución Política de Colombia y la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de
2007 y Decreto No. 1082 de 2015, ni registra antecedentes judiciales ni disciplinarios que lo
inhabiliten para contratar, juramento que se entiende prestado con la firma del contrato.
CLAUSULA DECIMA SEXTA.- PERFECCIONAMIENTO. El perfeccionamiento del contrato se
entenderá conforme con el artículo 41 de la ley 80 de 1993, la ley 1474 de 2011 y el decreto 1082
de 2015. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA.- INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA: EL
CONTRATISTA actuará por su propia cuenta, con absoluta autonomía y no estará a
subordinación laboral con EL MUNICIPIO y sus derechos se ajustarán a lo establecido en el
presente Contrato, adquiriendo el derecho a exigir el cumplimiento de las obligaciones del
Municipio y el pago de los Honorarios estipulados por la prestación del Servicio. CLAUSULA
DECIMA OCTAVA.- CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA se obliga a mantener
al Municipio de Sibaté libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros
y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. CLAUSULA
DECIMA NOVENA.- REGIMEN LEGAL: El presente contrato está sometido en un todo a la Ley
Colombiana, a la jurisdicción de sus tribunales y se rige por las disposiciones civiles comerciales
pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas por la Ley 80 de 1993. CLAUSULA
VIGESIMA.- EJECUCION. Además de las firmas de las partes el presente contrato requiere para
su Ejecución: 1.- Existencia de Disponibilidad y 2.- Registro Presupuestal. 3.-Aprobación de
garantías cuando se exijan por la entidad.

En constancia y para todos los efectos legales se firma en Sibaté - Cundinamarca a través de la
Plataforma Electrónica SECOP II.
SERVIDOR PUBLICO ELABORADO REVISADO APROBADO
Nombres y Apellidos Martha Cecilia Marentes Rodriguez Leo Nathaly Bravo Ramírez Juan Carlos Gutierrez Ramirez
Cargo Auxiliar Administrativa Jefe de Contratación Secretario General
Fecha Febrero de 2023