CONSTITUCIÓN

¿QUÉ ES? PODEMOS APRECIAR A LA CONSTITUCIÓN DE

DIFERENSTE MANERAS:
• Es una Norma Jurídica:
contiene normas jurídicas de • Constitución como Estructura: La forma en que se organiza el Estado.
carácter obligatorio “Constitución es una ordenación de todas las magistraturas,
• La Constitución es la Norma especialmente de la suprema, siendo supremo el gobierno de la ciudad, y
Fundamental del Ordenamiento ese gobierno es el régimen”.
Jurídico Interno Aristóteles, La Política, Libro III, Capítulo 6
• Constitución como Limitación al Poder: Mecanismo para limitar
CONCEPTO: poder estatal.
“Es la norma de rango superior del Ej. Carta Magna
ordenamiento jurídico, que configura la forma • Constitución como Pacto Social: la Constitución constituye el origen
y validez de la creación de derecho en una de una sociedad determinada, por tanto, crea al poder, no sólo lo regula.
sociedad, ordena en un solo texto la • Constitución como Cuerpo Normativo:
organización y funcionamiento de los poderes “concibe la constitución como un complejo normativo establecido de una
públicos y cuya finalidad es limitar el poder sola vez y en el que de una manera total, exhaustiva y sistemática se
político de un modo tal que garantice los establecen las funciones fundamentales del Estado y se regulan los
derechos y libertades de las personas”. órganos, el ámbito de sus competencias y las relaciones entre ellos; la
García y Contreras (2014), p. 174 constitución es pues, un sistema de normas”.
García Pelayo: “Derecho Constitucional Comparado”, 8va. Edición, pág.
34
 Norma Superior/Fundamental/Máxima del Ordenamiento Jurídico
Interno, en la cual se establece la regulación básica del Estado, y
garantiza (y se limita por) los derechos fundamentales de la persona
humana.
Artículo 6º.- Los órganos del Estado deben
Constitución es una someter su acción a la Constitución y a las Principio fuerza
Norma Jurídica: contiene normas dictadas conforme a ella, y garantizar vinculante de la
normas jurídicas de el orden institucional de la República. Los Constitución
carácter obligatorio preceptos de esta Constitución obligan tanto a
los titulares o integrantes de dichos órganos
como a toda persona, institución o grupo. La
infracción de esta norma generará las
responsabilidades y sanciones que determine
la ley.
Norma fundamental y fundante del
La Constitución es la ordenamiento jurídico, todo el sistema
Norma Fundamental del debe su validez a la C°.
Ordenamiento Jurídico
Interno Supremacía constitucional, arts. 6º y 7º de
la C.P.R.
 TEORIA DE LA NATURALEZA DE LA CONSTITUCIÓN
Existe una variedad de doctrinas que buscan establecer y precisar la naturaleza de la Constitución, para lo cual
se toman en consideración diversos factores o elementos tanto sociológicas, políticos, jurídicos, históricos. Se
pueden distinguir los siguientes:
Teoría racional normativa: Teoría histórico tradicional: Teoría sociológica: Constitución es
Constitución es la expresión de Constitución es el resultado de la expresión de una infraestructura
la voluntad humana en que, una transformación histórica en social determinada, de una manera
actuando racionalmente, se la cual intervienen motivos de ser de la sociedad, y establecida
establece un sistema de normas racionales, irracionales y por las propias costumbres, usos,
que regulan funciones fortuitos son reflejo de hábitos, prácticas, separado de la
fundamentales del poder del situaciones, usos y costumbres. legalidad existente.
Estado.
Teoría normativa: Hans Kelsen Teoría decisionista: Carl Teoría de la Institución: Teoría de la dualidad:
considera a la Constitución Schmitt sostiene que la Hauriou sostiene que la Burdeau sostiene que la
como una norma fundamental Constitución no es una Constitución es el conjunto Constitución no es producto
del derecho positivo formal. cosa absoluta, por cuanto de reglas relativas al de la elaboración jurídica
Señala que las funciones de los 3 ella no surge de sí misma, gobierno y a la vida de la ausente de toda
poderes Estado, no son más que sino que es dada por una comunidad estatal, consideración, sino que, al
la forma jurídica positiva en que unidad política concreta. consideradas desde el punto contrario, es la expresión de
se genera la normativa de vista de la existencia las aspiraciones humanas
fundamental de éste. cuya satisfacción se pretende
 CLASIFICAIONES DE LAS CONSTITUCIONES
La clasificación de las Constituciones ayuda a comprender mejor la realidad constitucional y plantea la
cuestión de determinar cual de ellas resulta de mayor conveniencia para una sociedad determinada.

Constituciones normativas, nominales Constitución en sentido material y sentido formal

y semánticas
Constitución en sentido material: Sistema de normas —escritas o no escritas; codificadas o
Constituciones normativas: En este dispersas— que se refieren a la organización fundamental del Estado.
tipo de constituciones existe una efectiva
y real coincidencia entre lo que dice el Constitución en sentido formal: Sistema de normas referidas a la estructura del poder
texto escrito y el orden político-social. – estatal, en cuya elaboración y mantenimiento se han observado las formalidades que
prescribe el constitucionalismo clásico.
Constituciones nominales: Es aquella
que, no obstante ser jurídicamente
valida, carece de realidad existencial Constituciones breves o sumarias y constituciones desarrolladas
porque la dinámica del proceso político
no se adapta a sus normas. En este caso Constituciones breves o sumarias: Se limita a regular los aspectos esenciales de
el grado de eficacia de la Constitución es las instituciones que establece y encomienda a la ley ordinaria su reglamentación o
relativo.
complementación.
Constituciones semánticas: La
Constitución es plenamente aplicada, Constituciones desarrolladas: Pormenorizan materias propias de ley ordinaria.
pero no es más que una formulación del Incluyen, en su texto, junto con los principios básicos de la organización del
poder político existente, en beneficio Estado, materias propias de la ley, tales como las relativas a la forma y
exclusivo de los detentadores del mismo procedimiento tributarios, judiciales, electorales y otros.
 Conforme a su materialidad
Conforme a su contenido.
Escritas o legisladas: Aquellas que se concretan en uno o
Constituciones utilitarias: Simplemente estatutos que
más textos promulgados por un procedimiento válido y que
regulan la gestión de negocios gubernamentales de los
por su precisión y fijeza constituyen una garantía para
órganos estatales superiores, con ausencia de toda alusión a
gobernantes y gobernados.
los derechos fundamentales.
Consuetudinarias: También conocidas como Costumbristas,
Constituciones ideológico-pragmáticas: Establecen en su
son aquellas que se forman a partir de la lenta evolución de
parte dogmática y/o preámbulo los principios ideológicos que
las Instituciones del Estado y de prácticas constantes
la inspiran y que regirán su accionar.
consagradas por el uso y la tradición histórica

Conforme a su reformabilidad

Constituciones flexibles: Dejan entregada la reforma constitucional a los poderes del Estado, y de acuerdo al procedimiento
establecido para la dictación de una ley ordinaria o simple.

Constituciones rígidas: No facultan a los poderes del Estado para modificarlas, ni establecen un procedimiento para este
efecto.

Constituciones semirrígidas o mixtas: Permiten reformar las disposiciones constitucionales de acuerdo a un procedimiento
especialmente reglado y diferente a la dictación de las leyes simples.
 CLASIFICACIÓN SEGÚN SU ORIGEN O ESTABLECIMENTO
Esta clasificación atiende a la forma o procedimiento a través del cual puede surgir y establecer una Constitución en
un Estado observando, especialmente, la intervención que la población, el pueblo o la ciudadanía puede tener en ello,
pues hay casos que esta participación es mínima o nula.
Constituciones democráticas:
Constituciones otorgadas: Aquellas que establecen, en su propia normativa, los principios democráticos
como fundamento de su organización y, además emanan de la voluntad del pueblo
Aquellas que son emitidas mediante en que quien reside la soberanía.
una decisión política unilateral del Desde el punto de vista formal, la participación del pueblo en la elaboración y
Monarca, detentador del Poder aprobación de las constituciones democráticas puede revestir diversas formas,
Constituyente. pero las mas usuales son:
• La Convención Constituyente o Asamblea Constituyente: Que es el órgano
Constituciones pactadas: estatal constituido por un conjunto de ciudadanos que ha sido elegido por el
cuerpo electoral con el fin específico de estudiar y elaborar una Constitución o
Aquellas que tienen su origen en un de modificar una Constitución vigente;
pacto o acuerdo entre el Monarca y • El Referéndum Constituyente: Es la participación del pueblo mediante un
sus estamentos. Ejemplo actual. La proceso de elección, libre e informado, relativo a la aprobación o rechazo, total
Constitución del Estado Libre y o parcial, de un texto constitucional aprobado por la Convención o Asamblea
Asociado de Puerto Rico Constituyente,
• El Plebiscito: Formula al pueblo con el objetivo que emita su opinión o
resuelva respecto de una determinada materia sometida a su conocimiento.
 CONTENIDO DE LAS CONSTITUCIONES TIPOS DE REFORMA CONSTITUCIONAL

El Preámbulo: Es una sección que no está • Reformas de adición: agregar artículos o preceptos a la
compuesta de artículos, pero es fundamental Constitución vigente.
para poder conocer la orientación de la
Constitución, y, además, para efectos de una Reforma de 1991 sobre el tema del terrorismo,
correcta interpretación reforma del año 2005.

Parte dogmática: Se formula una declaración • Enmiendas :Se trata de la directa modificación de preceptos
de derechos, de principios doctrinarios, constitucionales ya existentes.
filosóficos, jurídicos, políticos, sociales, 51 reformas que en 2005 se aprobaron respecto a
económicos, etc., que constituyen y en razón de la Carta de 1980.
ellos deben actuar los distintos órganos estatales
• Reformas derogatorias: Son aquellas reformas que tienen
Orgánica: Que corresponde a las normas que por objeto derogar preceptos constitucionales
regulan los órganos principales del Estado. Se
establecen los poderes o funciones del Estado y ley N° 20.050 con la derogación de algunas
los órganos o instituciones que los van a ejercer. disposiciones transitorias

Reforma Constitucional: Se establecen los

órganos y el procedimiento mediante el cual
puede modificarse la Carta Fundamental.
 DIMENSIONES DE LA CONSTITUCIÓN
Dimensión Jurídica de la Dimensión Misteriosa (paranormal(?)) de la
Constitución: Normas jurídicas, y de Constitución:
la más alta jerarquía dentro del Laurence Tribe: Constitución tiene una parte que se puede Constitución
ordenamiento jurídico interno. Por ese ver (la constitución escrita, aquella que podemos leer) y una Escrita
motivo, la Constitución es obligatoria que no, una “constitución invisible”.
(principio de su fuerza vinculante), y, Constitución
además, todas las demás normas Martín Risso: No sabe que hay en la parte no visible y invisible
deberán ajustarse a ella (principio de la deberá descubrir qué es (algo novedoso)”. Y agrega “el
supremacía constitucional). navegante debe alejarse del iceberg, pero el intérprete debe
acercarse”, aludiendo a lo imperioso de tratar de dilucidar
Dimensión Política de la qué es aquello que las constituciones nos ocultan.
Constitución: “Al fin y al cabo, la
Constitución es un texto, de forma y Constitución como cultura: ''La Dimensión mítica de la Constitución:
sustancia ensambladas, con ciertas constitución no es sólo un texto “conjunto de creencias brotadas del fondo
características que la hacen el más jurídico o un código normativo, sino emocional, expresadas en un juego de
político de los libros jurídicos, o al también la expresión de un nivel de imágenes y de símbolos, más que un
revés, el más jurídico de los desarrollo cultural, instrumento de sistema de conceptos, y que se revelan
volúmenes políticos”. José Luis Cea: la representación cultural autónoma efectivamente capaces de integrar a los
“Fisonomía Histórica y Prospectiva de de un pueblo, reflejo de su herencia hombres para la acción política”.
la Constitución de 1980”, en: Revista cultural y fundamento de nuevas
esperanzas. Peter Häberle. Manuel García Pelayo, p. 723
de Derecho de Valdivia, Vol VI, 1995,
pp. 7-27
Constitución como código de Constitución es interpretación, principalmente judicial: En 1907, el gobernador
valores: en una sociedad del Estado de Nueva York Charles Evans Hughes, antes de ser Jefe de Justicia de la
determinados valores que Corte Suprema de los Estados Unidos, pronunció estas palabras “vivimos bajo una
consideraremos más relevantes y de constitución, pero la constitución es lo que los jueces dicen que es”
común aceptación. Ellos quedarán
plasmados en la Constitución Constitución debe ser un texto que se aplique, es decir, debe ser efectiva.

Constitución como límite: Para que Constitución Material y el Bloque de Constitucionalidad: La idea de que la
la Constitución sirva como límite debe Constitución es más que la Constitución formal, y está compuesta por otro tipo de
tener un contenido claro, idealmente normas, conforman lo que en doctrina se conoce como “Bloque de
escrito y ciertos grados de rigidez. Constitucionalidad”.
▪ límites negativos cuando se impide
hacer algo, cuando opera como
prohibición. • Corriente racional positivista: desarrollada por Louis Favoreu, en 1970. surge de
▪ límites positivos fuerza a hacer resolución donde el Consejo Constitucional francés había declarado la
algo, cuando opera como deber u inconstitucionalidad de un reglamento, pero no por haber vulnerado la
obligación. Constitución, sino una ordenanza a la cual dicho Consejo le había dado rango o
jerarquía constitucional.

• Corriente axiológica-naturalista: Maurice Hauriou señaló que libertades

públicas, aun cuando no se encuentren en constitución escrita, son parte de una
“superlegalidad constitucionalidad”, porque constituyen un elemento de la
legitimidad constitucional que está por encima de la Constitución escrita
El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a
los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es (a) los derechos asegurados por fuente
deber de los órganos del Estado respetar y promover tales constitucional;
derechos, garantizados por esta Constitución, así como por los (b) los derechos asegurados por fuente
tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren internacional;
vigentes. (c) los derechos implícitos.
Art. 5. inc. 2 CPR
 DERECHO CONSTITUCIONAL
Derecho por el que se rigen los Estados libres, o CONCEPTO:
representativos, o monárquico representativos, y
que se encuentran integrado por el conjunto de “Rama del Derecho Político (v) que comprende las
reglas jurídicas que ordena la organización leyes fundamentales del Estado referentes a la forma
fundamental del Estado y las relaciones de éste de gobierno, los derechos y deberes de los individuos
con sus ciudadanos”. y la organización de los Poderes públicos”.
Vivanco (2002), p. 49. Cabanellas y Alcalá-Zamora (1981). Diccionario enciclopédico de derecho usual, p. 112

ROLES BÁSICOS DE LA CONSTITUCIÓN El objeto del Derecho Constitucional es el estudio de aquello

que hace que los individuos sean ciudadanos y de aquello que
1. La Constitución 2. La Constitución debe hace que el poder político sea el Estado, así como de las
como ordenación limitarse a las regulaciones relaciones entre ambos polos en los que la existencia del Derecho
de la convivencia básicas o esenciales. descansa.
del Estado: La 3. La Constitución como orden Pérez Royo, 2014, p. 22.

Constitución es la constitucional duradero: La 3. La Constitución debe promover la unidad e

base del Constitución es el ordenamiento integración: La Constitución debe promover la
ordenamiento jurídico jurídico que le da estabilidad a la unidad nacional. Esta última, debe ser expresión
y de los poderes vida del Estado, es fruto del de la unificación dentro de un pueblo y las
constituidos, por lo consenso debidamente decisiones tomadas en ella son un componente de
que cumple una fundamentado, al cual se debe conceso político de los ciudadanos y no son
función de ordenar llegar tras una adecuada y profunda puestas en duda en su contenido esencial.
estos. reflexión.
 TEORIA GENERAL DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

• Principios rectores que inspiran la teoría general del Derecho Constitucional.

• Fuentes del Derecho Constitucional.
• Introducción a la interpretación constitucional.

PRINCIPIOS RECTORES QUE INSPIRAN LA a- Supremacía de la Constitución.

TEORÍA GENERAL DEL DERECHO b- Derechos fundamentales y sus garantías.
CONSTITUCIONAL c- Separación de funciones.
d- Titularidad del Poder Constituyente en el pueblo o
nación.
 SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
“La sola existencia de una
Constitución basta para CONCEPTO “La jerarquización en virtud de la cual todo el orden jurídico
afirmar que el Estado de estatal emana de la Constitución y se encuentra subordinada a
Derecho, creado por ella, ella, la cual sólo puede ser modificada a través de los órganos
excluye todo el derecho y procedimientos establecidos en la misma” JIMÉNEZ LARRAÍN,
que no nazca de ella, Fernando y JIMÉNEZ LOOSLI, Fernando (2010). Derecho Político, Editorial Universidad Católica de la
Santísima Concepción, Concepción, pp. 395-401.
explícita o implícitamente,
porque ninguna CLASIFICACIÓN DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
manifestación de voluntad
colectiva o personal, de SUPREMACÍA FORMAL SUPREMACÍA MATERIAL
autoridad o de libertad, es Preeminencia y Preminencia y superioridad que se le asigna a la
apta para crear un derecho superioridad que se le Constitución dentro del ordenamiento estatal, y que
que, de una o de otra asigna a la Constitución, emana de su contenido determinado igualmente por su
manera, no tenga origen en dentro del ordenamiento objeto. Esta supremacía material obedece al carácter que
la voluntad constituyente, jurídico estatal, y en tiene la Constitución de norma fundamental del Estado,
expresada mediante la virtud de la cual está sólo en la cual se consagran las ideas del Derecho que
Constitución. puede ser modificada, sustentan todo el ordenamiento político jurídico y social y
revisada o derogada por a las cuales deben someterse todas las otras normas
órganos y procedimientos creadas para concretar y aplicar las disposiciones
Silva Bascuñan, 1997, p.
especiales, previamente constitucionales.
456.
establecidos en la misma.
 ¿CÓMO ASEGURAR LA DERECHOS FUNDAMENTALES Y SUS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
SUPREMACÍA
CONSTITUCIONAL? ❖ Declaraciones: Proclamación de principios superiores sobre la organización y fines
del Estado.
• Rigidez constitucional: para el
constitucionalismo clásico, el ▪ Jellinek: La raíz de las declaraciones es religiosa.
principio de la supremacía ▪ Esmein: Son un producto directo de la filosofía del siglo XVIII y del
constitucional queda reforzado movimiento espiritual que produjo
y reafirmado cuando se • Peces-Barba: Plantea una concepción dualista, es decir si bien son inherentes a
establece que las disposiciones
contenidas en la Constitución todos los hombres no se puede hablar de estos en un sentido estrictamente
no pueden ser modificadas ni jurídico si no son reconocidos en el derecho positivo interno o en una
derogadas en los mismos convención internacional.
términos que las leyes
ordinarias. ❖ Derechos: Facultades morales e inviolables que competen al hombre para realizar
ciertos actos.
• Control de ▪ Catálogo de derechos variable dependiendo de la sociedad, su inclusión en los
Constitucionalidad de las textos constitucionales no está exento de controversia.
leyes: existen diversos
mecanismos ideados a través
del tiempo para salvaguardar la ❖ Garantías: Medios para proteger estos derechos.
supremacía constitucional ▪ Representan los diversos mecanismos jurídicos ideados por los ordenamientos
frente a posibles vulneraciones constitucionales para proteger el adecuado ejercicio de los derechos
emanadas por parte del órgano
legislativo.
fundamentales. Ej. Recurso de Amparo o Hábeas Corpus, que en nuestra
constitución se encuentra contemplado, en el Art. 21. encuentran su garantía
la mayoría de los derechos reconocidos en el capítulo III de la Carta
Fundamental se encuentran consagrados en el Art. 20, a través de la Acción de
Protección.
 TITULARIDAD DEL PODER CONSTIUTYENTE EN EL PUEBLO O LA NACIÓN
Entendemos por poder constituyente, aquel que tiene capacidad o facultad para establecer o dictar la Constitución.
Se denomina Poder Constituyente la facultad que “[…] puede sostenerse que es la potencia originaria,
tiene todo cuerpo político de establecer su propia extraordinaria, y autónoma del cuerpo político de una
ley fundamental, de fijar, por lo tanto, todo lo que sociedad que dicta las normas fundamentales para la
se refiere a lo esencial de la estructura de las organización y funcionamiento de su convivencia política y
instituciones llamadas a regir los intereses jurídica, pudiendo sustentar o cancelar la Constitución en su
generales de la colectividad y a resguardar los pretensión de validez”.
derechos de los gobernados”. Nogueira, 2009.
Silva Bascuñán, citado por Vivanco, P.452

CARACTERÍSTICAS

Poder originario e inmanente: se Es un poder extraordinario, Poder generador de otros poderes,

presenta en una comunidad por cuanto se exterioriza sólo pues el Poder Constituyente es el que
soberana, capaz de autodeterminarse en determinados momentos, da nacimiento a los Poderes
y generar por tanto, una organización como son la creación de la Legislativos, Ejecutivo y Judicial que
política conforme a sus ideales y Constitución o de su tiene el carácter de poderes
aspiraciones. modificación. constituidos
Es un poder Normas constitucionales están afectas al principio de la inmutabilidad destinada a dar estabilidad jurídica, sin
soberano, ya que es embargo, no se trata de una inmutabilidad absoluta, como consecuencia, las normas constitucionales se
un poder superior encuentran sometidas a procedimientos y solemnidades especiales tanto en su creación como en su modificación
sobre el cual sólo se
Poder que actúa a través El producto de su ejercicio, esto es, las
encuentran las constituciones, son anteriores y superiores a
de un órgano especial y
normas del Derecho propio denominado las normas que emanan de otros poderes, por
Natural y muy constituyente y que está lo cual éstas deben someterse a aquellas ya
especialmente las constituido por miembro que, en caso contrario, adolecerían del vicio
relativas a los especialmente facultados de la ineficacia por su inconstitucionalidad.
derechos individuales para cumplir con la
de las personas. función constituyente.

CLASIFICACIÓN DEL PODER CONSTITUYENTE

ORIGINARIO DERIVADO
• se suele manifestar en momentos de revolución, en • se suele manifestar a través de alguno de los procedimientos de
momentos en que sobre un caos o un desorden se reforma constitucional que se regulan dentro de las constituciones.
hace necesario crear un nuevo orden o
Constitución política. El poder constituyente ❑ Toda reforma a la Constitución debe sujetarse al procedimiento
originario no trae causa de las normas en ella previsto.
constitucionales ni de actuación política anterior.
El poder constituyente originario crea ‘ex novo’ el ❑ Si el texto constitucional establece la irreformabilidad de
orden político. ciertas materias, no es posible la revisión constitucional de
• En principio la doctrina coincide que carece de ellas.
limitaciones, pero se admiten algunas, tales
como: - Debe reconocer los derechos ❑ Debe respetar el espíritu general de la Constitución. - Para
fundamentales, - Debe admitir límites asegurar que el límite anterior no se vea vulnerado, es común
impuestos por el orden o convivencia que se establezcan sobre las reformas constitucionales
internacional, y - No puede negar su propia controles realizados por organismos específicos.
titularidad
 CONTRACTUALISMO
El contractualismo es una corriente moderna de filosofía política y del derecho, que explica el origen de la sociedad y del
Estado como un contrato original entre humanos, por el cual se acepta una limitación de las libertades a cambio de leyes que
garanticen la perpetuación y ciertas ventajas del cuerpo social.
CONTRACTUALISMO ABSOLUTISTA

a) es un acto de voluntades, donde cada uno con cada uno se obligan a designar entre todos su
representante;
b) es un pacto que sólo opera si todos lo aceptan, nadie puede quedar fuera;
c) significa una transferencia perpetua que los individuos hacen de todas las cosas que se tienen
producto de su libertad ilimitada original, o sea, hay una renuncia total de sus propios derechos; Características
d) en virtud de este pacto, todos se obligan a respetar a las leyes que acuerden, las cuales obedecerán del pacto social
según Hobbes.
siempre a la razón, las cuales tenderán esencialmente hacia el logro de la paz;
e) se trata de una entrega total de las libertades a este representante, pero, además, se trata de un
acuerdo irrevocable, o sea, no hay posibilidad de volver al estado de naturaleza original, ya que
eso significaría la desaparición del cuerpo social;
f) quien intente salir del Pacto Social, será severamente castigado, mediante el empleo de la coacción.
 CONTRACTUALISMO LIBERAL CONTRACTUALISMO DEMOCRÁTICO

Locke: todo gobierno surge de un pacto o contrato Rousseau: “encontrar una forma de asociación que
revocable entre individuos, con el propósito de defienda y proteja con toda la fuerza común la
proteger la vida, la libertad y la propiedad de las persona y los bienes de cada asociado, y por la
personas, teniendo los signatarios el derecho a retirar cual, uniéndose cada uno a todos, no obedezca, sin
su confianza al gobernante y rebelarse cuando este no embargo, más que a sí mismo y quede tan libre
cumple con su función. como antes”. existe una voluntad general

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS
- La propiedad comienza como un bien común, del • La voluntad general es única,
cual se pueden obtener frutos empleando trabajo. • Inalienable, por cuanto no puede entregarse a
- El estado de naturaleza no es un caos como en el otro sujeto o entidad
modelo de Hobbes, sino que se busca la • Indivisible, o sea, no es posible dividir el poder
organización para evitar conflictos por una errónea en grupos menores imprescriptible, o sea, no se
aplicación de la ley natural. El pacto versa sobre: adquiere por prescripción, ni se pierde por el
- la ley positiva y el contenido que se le dará, hecho de no ejercerse;
- la existencia de un juez imparcial, y • Infalible, ya que es la expresión de la máxima
- la fijación de un poder común que aplique la racionalidad (es absurdo pensar que el pueblo
ley. busque su propio mal).
- No existe una renuncia absoluta a la libertad.
 CONSTITUCIÓN LIBERAL
REPRESENTACIÓN
• Es vista como una forma de lograr que otro se haga cargo
de lo público con el fin de que el individuo se dedique a
sus asuntos privados.
• Visión de la representación como la mejor forma de
❖ Gobierno representativo: El liberalismo participación política (siguiendo ideas de Sieyès y
Montesquieu) que consideran al representando como
se caracteriza por un temor a la alguien más capaz que el representado para ocuparse de los
democracia, es por este temor que: asuntos públicos.
• Se limitó el derecho a votar a • Desde la revolución francesa es entendida como la única
técnica capaz de hacer existir a la nación (entendiéndola
aquellos que poseían un cierto nivel como requisito para que esta logre ser un sujeto unitario, y
contar con una única voluntad).
de riqueza (voto censitario) o bien Al existir esta figura de
una cierta titulación que les representación, aquel que
acreditaba como personas instruidas resulte ser el representante
recibe un mandato por parte
(voto capacitario), en este punto de sus electores.
cabe aclarar que el sufragio era
considerado como una función, no M • Debe ser nacional o general, ello independiente de la
un derecho. designación por parte de un distrito o circunscripción.
A
• Exclusión de los partidos políticos:
como respuesta a la visión general
N • Mandato libre, es decir, que el representante no se
D encuentra sujeto a las instrucciones de sus electores.
de temor al hombre organizado y la
visión individualista de la sociedad T • De naturaleza no revocable: no sujeto a rendición de
O cuentas ni a destitución.
❖ Autonomía de la sociedad: El E° y la ❖ Estado de Derecho: imperio de la ley; sumisión del E° a la norma
persona son dos entes perfectamente jurídica; posterior a la revolución francesa se ha vinculado a la ley
separados, el individuo busca su con el adjetivo de “manifestación de la voluntad general”
felicidad en la esfera privada y el E° se (siguiendo ideas de Rousseau).
dedica solamente a lo público (E° • Autolimitación del poder: E° es súbdito de las normas
mínimo, abstencionista). • Racionalidad del D°: La ley es vista como un mandato de
• La libertad es concebida como un razón general y objetiva, alcanzado por todos en una
espacio “ganado” al E° donde este sociedad libre y plural.
no tiene injerencia (por eso se les • Legitimidad: El encontrarse sujeto a la ley le otorga ese
ha denominado como libertades carácter.
negativas, por el deber de “no hacer ▪ Legalidad: Adecuación poderes públicos a la ley, este
del E°”, Jellinek los denomina principio posee un doble papel, actúa como legitimador
como status negativus libertatis, e del actuar público, pero a la vez como limitante de éste.
incluyen: aquellos relativos a la ▪ Igualdad ante la ley: Referido a una igualdad ante el
vida privada; relativos a la derecho.
propiedad; libertades de empresa y ▪ Seguridad jurídica: Referido a que tanto la existencia
mercado. como el contenido de la norma sea segura para sus
destinatarios.
▪ Principio de independencia de los jueces: Solo así se
tutela eficazmente la sujeción a la norma.
 I. Sustitución del sufragio censitario por
III. Ampliación de catálogo de
la idea de sufragio universal,
libertades ciudadanas donde a
modificando la idea liberal de sufragio
aquellas libertades negativas
función por el sufragio como derecho.
Gracias a la (también denominadas como
incorporación de derechos de primera generación)
estas nociones es Como se suman otros propios de este
que se señala que consecuencia
se avanzó de esto se periodo como son aquellos de
finalmente a produce una. carácter político o de
regímenes CONSTITUCIÓN
democráticos participación (denominados
DEMOCRÁTICA
igualmente como de segunda
generación).
❖ Jellinek: Señala que son
La definición el estatuto activo de
constitucional
II. Superación de la desconfianza al nuestra libertad (status
de Estado
hombre organizado por medio de activae civitatis).
democrático
comenzó con la grupos intermedios, es decir, hubo un ❖ Incluyen:
Constitución
reconocimiento al derecho de ❖ Sufragio activo
francesa de (elegir) y pasivo
1848 y se asociación.
generalizó con ❖ Instauración de partidos políticos (ser elegido)
posterioridad a como forma de instaurar la ❖ Derecho asociación.
la segunda
participación ciudadana. ❖ Crear y afiliarse a
guerra mundial.
partidos políticos.
 CONSTITUCIONALISMO
RACIONALIZADO

ANTECEDENTES COMPATIVILIDAD ENTRE DEMOCRACIA DIRECTA Y

❑ Crisis de la democracia representativa, REPRESENTAIVA
se caracteriza por la caída del prestigio
de las instituciones representativas. Debate planteado ante la posibilidad de recurrir a instituciones de
❑ Cuestionamiento a la clase política por democracia directa (plebiscito, referéndum, etc.) para corregir
su desconexión con la sociedad. disfunciones de la democracia parlamentaria.
Como consecuencia de esta crisis, las ▪ Sería incompatible porque es muy dificil limitar al poder
constituciones comenzaron a: (requisito de un régimen democrático) en un supuesto donde este
• Racionalizar herramientas que es ejercido en forma directa por el pueblo y las figuras de poder
permitían al parlamento derrocar al constituyente y constituido desaparece.
gobierno, imponiendo a estos
condiciones nuevas. ▪ Democracia directa y representativa terminarían colisionando en
• Se generaron otras figuras para forma constante en caso de coexistir
fortalecer a los otros poderes frente
al parlamento.
• Se generaron Tribunales
Constitucionales como mecanismo
de control al actuar de las cámaras.
 ESTADO SOCIAL

ANTECEDENTES • Dejar el modelo de E° abstencionista y pasar a

▪ Revolución proletaria en Rusia. un modelo intervencionista
• Se empezó a ver al E° como encargado de la planificación
▪ Gran depresión de 1929. de la economía
Estos antecedentes demostraron en el campo político y • Se generó la figura de empresas públicas
económico que el modelo en los términos propuestos no • Se permite en ciertos supuestos la intervención estatal en
era sostenible si no era modificado. Como consecuencia el actividades privadas.
mismo modelo se corrigió a sí mismo para mantenerse.
• Reconocimiento a nivel constitucional de los
La instauración de esta idea tuvo como pasos iniciales denominados derechos económicos y sociales
(denominados de tercera generación)
• Constitución de Weimar de 1919 que instauró un
catálogo nuevo de normas relacionadas con aspectos • Dentro de los que se encuentran algunos de carácter laboral
como el social, laboral, de vivienda etc. los que abrieron como la negociación colectiva y derecho a huelga, entre
otros que mejoran la posición del trabajador.
jurídicamente la posibilidad de instaurarlo.
• Aquellos de carácter prestacional dentro de los que se
• Publicación de “teoría general del empleo, del interés y encuentran a la sanidad, la vivienda, la enseñanza, entre
del dinero” de Keynes, que describió los mecanismos otros.
por medio de los cuales el E° podía intervenir en la A estos de les ha denominado (continuando con la idea de
economía, abriendo la posibilidad económica de este Jellinek) como status positivus sociales (estatuto social de la
sistema. libertad).
Como consecuencia en Inglaterra se empezó a acuñar la • Actualmente existe la noción dentro de esta ´noción del
noción de Estado de bienestar Estado de realizar una transformación social tendiente a
hacer más reales y efectivas valores como la justicia,
igualdad y libertad.
 CONSTITUCIÓN NORMATIVA
Surge con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial, la cual se caracteriza por la
inclusión cada vez más común de principios por lo que igualmente se ha definido
esta etapa como “constitucionalismo principalista”.

El proceso de internacionalización de los ❑ Ampliación del catálogo de derechos, incluyendo a los

denominados derechos de cuarta generación, dentro de los que
derechos sociales, impulsado desde el se encuentran el derecho al ambiente, calidad de vida, etc.
compromiso de los propios Estados y las ❑ Se ha tendido a intentar dar eficacia directa al texto
resoluciones de los distintos organismos que constitucional, evitando por ello falta de eficacia por la
los agrupan, ha facilitado su reconocimiento necesidad de regulaciones extra de carácter legal para dar
por la mayoría de los países. “brazos” al cuerpo constitucional.

GARANTÍAS DERECHOS
CONSTICIONALES CONSTIUCIONALES

Es el conjunto de medios o Es el conjunto de derechos de

mecanismos que el las personas que el
ordenamiento jurídico establece constituyente ha estimado de la
para la protección, tutela, entidad suficiente para
efectividad o salvaguardia de incluirlos como normas
los derechos fundamentales constitucionales