Relación del derecho administrativo con otras ramas del derecho público,

interno y externo.
Cabe destacar que el derecho administrativo, para lograr controlar la
administración pública necesita el apoyo de otras ramas del derecho, como son:
- Derecho Administrativo con el Derecho Constitucional: El derecho administrativo
tiene su origen en el derecho constitucional por cuanto los órganos del poder
público, las normas que rigen, sus funciones y actividades que realizan tienen su
origen constitucionalmente (principio de legalidad)
-Derecho Administrativo con el Derecho Civil: La relación entre las personas
naturales ya se entre ellos, o ellas y el ente público se rigen por normas, estatutos,
lineamientos pertinentes a cada obligación, actividades todas ellas inscritas en
actividades administrativas.
-Derecho Administrativo con el Derecho Penal: La violación de algún precepto,
puede originar diversas consecuencias, ya sea en lo administrativo, político,
económico y también penal, cuando así lo contemple la norma y conlleve a una
responsabilidad penal.
-Derecho Administrativo y el derecho procesal: El derecho procesal comprende el
conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado. Se discute
entre los autores acerca de la unidad o dualidad del derecho procesal. Esta
discusión versa de si conviene o no, uniformar en una sola disciplina las normas
relativas al proceso civil, y al derecho penal.
Ahora bien, además de los litigios de carácter civil y penal, existen las controversias
administrativas, esto es, los litigios que tienen su origen en los actos de la
administración. Se entiende por materia contencioso-administrativo, el conjunto de
preceptos jurídicos que rigen la solución por la vía jurisdiccional, de los litigios
administrativos. Tradicionalmente la materia contencioso-administrativa ha sido
considerada parte del derecho administrativo. Entre los autores más recientes
tiende a prevalecer la tesis según la cual el contencioso-administrativo es una ma-
nifestación del fenómeno procesal aplicado a la administración, y por consiguiente,
deben ser incluidos en su estudio, los conceptos de la ciencia procesal. Esta nueva
corriente de doctrina coloca al lado del derecho procesal civil y del derecho procesal
penal, el derecho procesal administrativo.
-Derecho Administrativo y el Derecho Tributario: El país producto del crecimiento
político- territorial y económico conlleva la elaboración de presupuestos, pagos de
impuestos, auto-gestión, pago de aranceles, créditos todo ello relacionado con
materia tributaria y que también debe someterse al control administrativo.
-Derecho Administrativo y el Derecho Registral y Notarial: Los Registros y Notarías
son entes públicos que conforman la organización jurídica del Estado al servicio de
la colectividad por consiguiente la administración pública tiene inherencia en todos
estos actos.
-Derecho Administrativo y el derecho internacional: El Estado Venezolano ejecuta
acciones, realiza actividades administrativas dentro y fuera del territorio, en el caso
de acciones fuera del territorio contempla órganos acreditados en el exterior en el
uso de consulados, embajadas, realización de convenios bilaterales o multilaterales.
-Derecho Administrativo y el derecho financiero: Ha sido materia de discusión, si el
derecho financiero constituye una disciplina autónoma, o sólo es un capítulo del
derecho administrativo. Prevalece en la actualidad la tesis de la autonomía, no sólo
didáctica, sino también jurídica, del derecho financiero.
De igual manera puede ser definido como la rama del derecho público interno que
regula los ingresos del Estado, los gastos públicos y su modo de inversión. Sus
relaciones con el derecho administrativo son estrechas ya que los órganos y las
formas de aplicación de las leyes financieras son de carácter administrativo.
Todos los principios sobre autarquía, centralización, responsabilidad, función
pública, referentes a la organización y actividad financiera, son del domino del
derecho administrativo.
-Derecho Administrativo y el derecho minero: El derecho minero ha sido
considerado por algunos autores un capítulo del derecho administrativo. En efecto,
entre nosotros, hasta el año 1940, el estudio de la legislación de minas e
hidrocarburos formaba parte del programa de derecho administrativo.
-Dada la extraordinaria importancia que en la vida pública de Venezuela han
adquirido la operaciones ligadas con la exploración y explotación de las minas e
hidrocarburos, el derecho de minería ha adquirido autonomía y se ha desprendido
del derecho administrativo. El derecho minero es una rama del derecho público
interno que comprende el conjunto de principios y preceptos jurídicos relativos a la
materia minera. De todos modos, el régimen legal de las minas está levantando
sobre una estructura regida por los principios del derecho administrativo.

Análisis de las fuentes del Derecho administrativo.

Entendemos por fuentes del derecho, los diferentes medios, maneras o

procedimientos por las cuales se elaboran las reglas del derecho positivo, de igual
manera se puede definir el derecho positivo como: El sistema de normas jurídicas,
que informa y regula efectivamente la vida de un pueblo, en un determinado
momento histórico, las fuentes del derecho se clasifican de la siguiente manera: Lo
escrito, que incluye la Constituyente, las leyes y los reglamentos, las no escritas, las
costumbres y modos originarios de manifestaciones sociales, que se revelan por la
exposición constante de ciertos actos, acompañada de la convicción de su
obligatoriedad.

La Constitución.

La Constitución es la ley suprema de un Estado, contiene reglas con respecto a

la organización de las distintas ramas de Poder Público y la garantía de los derechos
reconocidos de las personas, la Constitución como un medio de limitar la potestad
del Estado, aparece a fines del siglo XVIII, para la época se concebía la Constitución
solamente como el medio de organizar el Estado. La idea de que toda Constitución
debe ser un instrumento que límite el poder en el seno del Estado la traduce el
artículo 6 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, Las
fuentes del derecho son un criterio de determinación del sistema jurídico de un país.

Valor normativo de la Constitución

Las disposiciones constitucionales tienen un valor normativo inmediato y directo,

como las leyes ordinarias, salvo disposiciones de cuyo texto se desprende su
carácter programático. Tiene evidente carácter programático el artículo 14 de la
Constitución venezolana, conforme al cual «La Ley establecerá un régimen jurídico
especial para aquellos territorios que por libre determinación de sus habitantes y
con aceptación de la Asamblea Nacional, se incorporen al de la República».
También tiene ese carácter el artículo 105 ejusdem, que establece: «La ley
determinará las profesiones que requieren título y las condiciones que deben
cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación». El destinatario de ambos
preceptos es el legislador, no los habitantes de la nación; por lo tanto, esas
disposiciones carecen de valor normativo. Sólo tienen ese valor las reglas
posteriormente dictadas por el cuerpo legislativo en desarrollo de aquellos principios
constitucionales.

Los principios constitucionales

Los principios constitucionales sólo tiene la Constitución normas jurídicas

supremas; tiene también principios jurídicos de suma importancia, no se trata en
realidad de hacer una distinción formal entre normas y principios constitucionales,
sino de señalar que algunas de las disposiciones constitucionales tienen un
contenido tan fuerte y tan profundo como para que su aplicación deba ser extensiva
y desbordar el simple marco de su interpretación literal, entonces que los principios
de derecho público contenidos en la Constitución son normas jurídicas, pero no sólo
eso; mientras que la norma es un marco dentro del cual existe una cierta libertad, el
principio tiene sustancia integral.

Simple norma constitucional regula el procedimiento por el que son producidas

las demás normas inferiores (ley, reglamento, sentencia) y eventualmente su
contenido: Pero esa determinación nunca es completa, ya que la norma superior no
puede ligar en todo sentido y en toda dirección el acto por el cual es ejecutada; el
principio, en cambio, determina en forma integral cuál ha de ser la sustancia del acto
por el cual se lo ejecuta.

La norma y el principio son límite y contenido. La norma da a la ley facultad de

interpretarla o aplicarla en más de un sentido y al acto administrativo la facultad de
interpretar la ley en más de un sentido; pero el principio establece una dirección
estimativa, un sentido axiológico, de valoración, de espíritu.

Las leyes.

Es un precepto o conjunto de preceptos, dictados por la autoridad, mediante el

cual se manda o prohíbe algo acordado por los órganos legislativos competentes,
dentro del procedimiento legislativo prescrito, entendiendo que dichos órganos son
la expresión de la voluntad popular representada por el Parlamento o Poder. El
derecho escrito, por ejemplo el derecho romano, las constituciones griegas o los
estados europeo. El derecho anglosajón, basado en la jurisprudencia o conjunto de
sentencias precedentes (Common law). El derecho natural, o iusnaturalismo, que
se distingue del derecho positivo por defender la existencia de unas reglas
universales o derechos del hombre inalienables e innatos desde su misma
existencia.

Las fuentes del derecho son los actos o hechos pasados de los que deriva la
creación, modificación o extinción de normas jurídicas. A veces, también, se
entiende por tales a los órganos de los cuales emanan las leyes que componen el
ordenamiento jurídico (conocidos como órganos normativos o facultades
normativas), y los factores históricos que inciden en la creación del derecho. De las
fuentes del derecho se desprenden, respectivamente, las nociones de fuentes
materiales, fuentes formales y fuentes históricas. El sistema de fuentes tiene una
importancia en el Derecho Administrativo superior a la de otras disciplinas, ya que
la Administración no es solo sujeto de Derecho, destinatario y obligado por las
normas jurídicas, sino que al tiempo es protagonista en su elaboración y puesta en
vigor.

El reglamento.

Es un documento que especifica una norma jurídica para regular todas las
actividades de los miembros de una comunidad o sitio en general, de igual manera
establecen bases para prevenir los conflictos que se puedan producir entre los
individuos., Además el poder legislativo tiene competencia para dictar reglas de
derecho. También las autoridades administrativas tienen aptitud, dentro de ciertos
limites, para establecer normas jurídicas. Los reglamentos son, en efecto,
declaraciones escritas y unilaterales, emanadas de las autoridades administrativas,
creadoras de reglas de derecho de aplicación general, de grado inferior a las leyes.

Los reglamentos son fuentes de derecho de la administración por cuanto de ella

proceden y al mismo tiempo son fuentes de derecho para la administración, que se imponen a ésta
en el desarrollo de sus actividades. Los reglamentos pueden ser en cualquier instante, derogados
por la autoridad administrativa de la cual emanan o reformados por ella misma, total o
parcialmente; pero mientras se hallen en vigor son obligatorios para los propios órganos que los han
dictado.

Naturaleza jurídica del reglamento

De igual manera tienen el carácter de generalidad, de ser aplicable a un conjunto indeterminado

de personas a todas aquellas que se hallan en las condiciones e hecho previstas en el texto
respectivo. Esta fuera de toda controversia, que el signo de la generalidad es la esencia del
reglamento No se concibe un reglamento dictado para regir un caso individual, una situación
particular y concreta. La mayoría de los actos de las autoridades administrativas no interesan de
ordinario sino a un individuo o grupo de individuos especialmente designados, es decir son actos
administrativos de efectos particulares, tal como ocurre en los casos de nombramientos, permisos,
concesiones, autorizaciones, multas, liquidaciones de impuesto, otorgamiento de títulos,
naturalizaciones

Los actos administrativos de efectos generales pueden ser o no, normativos Los reglamentos
tienen un carácter normativo son reglas de derecho aplicables a un conjunto indeterminado de
personas. Otros actos administrativos de efectos generales no tienen carácter normativo: tales son
las órdenes para la disolución de una reunión publica ilegal, la fijación de fecha de exámenes, la
orden de sacrificio de animales en caso de epidemia, la orden de pintar las fachadas de los edificios,
la de izar la bandera en días de fiesta nacional.

CONCLUSIÓN

La relación del derecho administrativo con otras ramas del derecho, es de forma cohesionada,
donde una sirve a la otra para hacer vales los derechos y deberes, de personas naturales o personas
jurídicas en el sistema jurídico de Venezuela.

Detallando a continuación la relación de cada una de ellas concluimos que el derecho

administrativo con el Derecho Constitucional tiene su origen en el derecho
constitucional por cuanto las normas que rigen, sus funciones y actividades que
realizan tienen su origen constitucionalmente.
con el Derecho Civil La relación entre las personas naturales ya se entre ellos, o
ellas y el ente público se rigen por normas, estatutos, lineamientos pertine
actividades todas ellas inscritas en actividades administrativas.
-con el Derecho Penal La violación de alguna norma o ley puede originar diversas
consecuencias, cuando así lo contemple la norma y conlleve a una responsabilidad
penal.
-Con el derecho procesal: El derecho procesal comprende el conjunto de normas
que regulan la actividad jurisdiccional del Estado.

-con el Derecho Tributario El país producto del crecimiento político- territorial y

económico conlleva la elaboración de presupuestos, pagos de impuestos, auto-
gestión, pago de aranceles, créditos todo ello relacionado con materia tributaria y
que también debe someterse al control administrativo.
-con el Derecho Registral y Notarial Los Registros y Notarías son entes públicos
que conforman la organización jurídica del Estado al servicio de la colectividad por
consiguiente la administración pública tiene inherencia en todos estos actos.
-Derecho Administrativo y el derecho internacional El Estado Venezolano ejecuta
acciones, realiza actividades administrativas dentro y fuera del territorio, en el caso
de acciones fuera del territorio contempla órganos acreditados en el exterior en el
uso de consulados, embajadas, realización de convenios bilaterales o multilaterales.
-Derecho Administrativo y el derecho financiero Ha sido materia de discusión, si el
derecho financiero constituye una disciplina autónoma, o sólo es un capítulo del
derecho administrativo. De igual manera puede ser definido como la rama del
derecho público interno que regula los ingresos del Estado,
-con el derecho minero: El derecho minero ha sido considerado por algunos autores
un capítulo del derecho administrativo. el estudio de la legislación de minas e
hidrocarburos formaba parte del programa de derecho administrativo.