M1 (1.

PROJECT CYCLE MANAGEMENT Y ENFOQUE DEL

4. Los sostenibles incorporan la perspectiva
MARCO LÓGICO)
de género
5. Está basado en resultados (uno bien
definido)
6. Y así, busca objetivos y efectos definidos e
incluye una serie de acts interrelacionadas
y coordinadas.
PCM o Gestión del ciclo del proyecto: conjunto de 7. Los objetivos son el punto final
h de diseño y gestión que se ejecuta a través de 8. Ejecución -> se organiza con un
ciertos conceptos, instrumentos y doc presupuesto fijo, recursos limitados y
estándares. Uno de ellos -> metodología de plazos específicos.
análisis de marco lógico. 9. C/u tiene una estructura de gestión
Es un enfoque integrado sobre la gestión del ciclo específica
de un proyecto y de utilidad masiva para 10. Incluye un sist de seguimiento y
proyectos de desarrollo. evaluación (S&E)
11. Tiene que ser sostenible
12. C/proyecto es único.
- ¿QUÉ ES EL PCM?
PROYECTO: esfuerzo temporal que se lleva a cabo
PROJECT CYCLE MANAGEMENT
para crear un producto, servicio o resultado
único. Es un h que busca facilitar el proceso de
planificación, ejecución, monitoreo y evaluación
Se efectúa en un período deter de tiempo que
de proyectos. Su enfoque integrado divide el ciclo
tiene fecha de incio y cierre -> no debe
de vida de un proyecto en 6 fases: programación,
confundirse con el resultado obtenido, muchos
identificación, instrucción, financiación, ejecución
persiguen un resultado duradero.
y evaluación.
Los proyectos se crean en función de una
Una de las maneras más utilizadas para optimizar
necesidad -> objetivo = ofrecer una solución.
la gestión de las acciones de cooperación para el
Objetivo: meta que se debe alcanzar, por lo que desarrollo. Mirada global -> conceptualizar los
los proyectos se llevan a cabo (para cumplirlos). proyectos y tmb los programas y políticas.
Entregables (tangible o intangible): producto, Es un conjunto de responsabilidades para
resultado o cap único y verificable para ejecutar concretar un proyecto -> a partir de la unificación
un servicio que se produce para completar un de todos sus elementos -> alcanza un propósito.
proceso, una fase o un proyecto.
Reúne conceptos, h metodológicas y técnicas
Para que un proyecto de desarrollo sea viable y que:
sustentable debe seguir una serie de principios
 Abordan el ciclo del proyecto
rectores:
 Identifican y analizan las partes
1. El punto de partida es la existencia de un interesadas
problema que afecta a un cierto grupo  Incluye el enfoque de marco lógico para
2. Proyecto sostenible -> integrado y instrumentar la planificación
coherente con planes de desarrollo  Requiere de un cronograma de acts
3. Es un ejercicio participativo  Se basa en resultados

1
Incorporación de un formato estándar para la participativa en la elaboración del marco lógico =
creación de docs necesarios. P.4 y 5 la matriz de planificación contempla el análisis de
la participación, problemas, objetivos y
Formato utilizado por la Comisión de la Unión
alternativas. P.6
Europea, ocho puntos:
Se desarrollaron h informáticas para la utilización
1. Resumen
de marco lógico (Microsoft Project).
2. Contexto
3. Intervención Principios básicos más destacados del PCM:
4. Hipótesis  Se enfoca en cada fase del ciclo del
5. Ejecución del proyecto proyecto -> garantizar que la estructura y
6. Factores que garantizan la viabilidad el proceso de toma de decisiones estén
7. Seguimiento y evaluación fundamentados en info lógica
8. Conclusiones y propuestas  Orientación precisa hacia los
beneficiarios, promueve su
involucramiento (planificación
ANTECEDENTES DEL PCM Y PRINCIPIOS BÁSICOS participativa). Se define el propósito en
EL PCM tiene su origen en el enfoque de marco conjunto y se prevé la sostenibilidad de
lógico -> años 60 por la Agencia de Cooperación los resultados en el largo plazo.
de EEUU (USAID). Mejorar sus sist de  Requiere la consideración e inclusión de
planificación y evaluación de proyectos. En ese criterios de sustentabilidad en el diseño
momento –> tenían uno de los sig problemas: del proyecto -> mejorar los impactos
generados
 Formulación imprecisa: carencia de  Aplica el EML y su matriz = razonamiento
coherencia lógica entre el problema, los consistente, analítico y lógico de la gestión
objetivos y las acciones a desarrollar. del proyecto
 Falta de claridad: respecto de quiénes  Permite relacionar mejor los objetivos del
eran los responsables de c/ tarea y sus proyecto y el lugar en el que se ejecutará
obligaciones (etapa de ejecución) el mismo.
 Resultados inconsistentes: dificultaba  Garantiza el uso eficiente del tiempo y de
contar con parámetros a partir de los los recursos -> se optimiza el ciclo de vida
cuales medir resultados y comparar lo del proyecto.
planificado con lo realmente ejecutado
(etapa de evaluación).
Esto diò lugar a la consolidación del enfoque de EL CICLO DEL PROYECTO
marco lógico -> método cualitativo de análisis Objetivo del PCM: optimizar la gestión de todo lo
científico. Requerimientos claves para la calidad que ocurre entre el diseño y le ejecución de cualq
de un proyecto: tipo de proyecto.
 Coherencia Seis fases. En la fase de identificación comienza a
 Viabilidad aplicarse el enfoque de marco lógico.
 Evaluabilidad
1. PROGRAMACIÒN
Al principio solo incluía solo una matriz de Marco gral en el que se determinan los
planificación, pero la Agencia Alemana de principios y planteos globales del
Cooperación Internacional (GTZ) incorporó el proyecto. Análisis y potencialidades del
método ZOPP (planificación de proyectos contexto en el que será implementado.
orientada a objetivos) -> planificación Implicación de los actores y a la
2
 consideración de las acciones que otros Búsqueda de fondos o fundrising. Vinculada a
org realizan (por ej: posibilidades locales su factibilidad -> nadie invierte en algo sin
de implementarlo) posibilidad de aplicación. Se analiza en
términos eco y técnicos y tmb en el contexto
de aplicación y su coherencia con las líneas de
2. IDENTIFICACIÒN DE IDEAS DE PROYECTO acción previstas en la planificación.
Definirse proyectos interesantes por su
Elaborado el proyecto -> se propone a uno o
potencialidad para resolver algún
varios donantes. Pueden ser:
problema. Se consideran los beneficios
que proponen para impactar  Agencias de cooperación internacional
positivamente en la soc.  Organismos gubernamentales
Se redactan objetivos, resultados y acts  Personas individuales
que se buscarán alcanzar -> se apelan a
Se firma un convenio formal -> principales
técnicas de jerarquización de ideas para
aspectos de la ejecución, tiempos previstos,
priorizar aquellas más viables. Se deben
montos otorgados e informes de gestión a
identificar propuestas que sigan una
presentar.
coherencia con la programación
establecida (fase anterior) Convenio: doc legal que implica resp de ambas
Se comienza a aplicar la metodología del partes en el cumplimiento del proyecto. Se deben
marco lógico, se inicia el diagnóstico. P.8 definir resp, obligaciones y derechos de quien
Atravesada por: análisis de los aporta y de los encargados de gestionarlo.
involucrados, análisis de los problemas
Etapas 1 a 4  preparación (investigación,
(árbol) y análisis de objetivos (árbol) y de
análisis y definiciones).
alternativas.

5. REALIZACIÓN
3. FORMULACIÓN, INSTRUCCIÓN O DISEÑO
Puesta en marcha. Se movilizan los
(a partir de la definición de objetivos)
componentes y acciones previstas en el
Definir claramente los objetivos ->
plan de gestión y seguimiento para la
asegurar su factibilidad  establecer un
ejecución.
camino a seguir e identificar los aspectos
Prever los recursos para llevar a cabo las
que tendrá que cubrir el proyecto: desde
acts y el tiempo estipulado para su
las act a la ejecución final, consenso entre
realización (cronograma de trabajo).
las partes, análisis de viabilidad, est de
Control, revisión, seguimiento y
monitoreo y evaluación, presupuesto.
evaluación continua.
Conocimiento de la situación actual inicial
para prever los posibles riesgos. Contar
con un panorama visual de la info que se
6. EVALUACIÓN EX POST
debe completar hasta el momento:
Análisis del grado de consecución de
 Definición de objetivos
resultados y objetivos, y del impacto
 Productos, actividades
generado por el proyecto.
 Indicadores de avance
Recabar info que permita sistematizar el
 Supuestos
aprendizaje. Analizar las fortalezas y
 Medios de verificación
debilidades, factores de éxitos y
desviaciones  transformarse en saberes
y exp útiles para aprovechar en la
4. FINANCIAMIENTO
3
 iteración del proyecto (o para cerrar/dar dos fases: identificación del problema y
un nuevo inicio al círculo del enfoque alternativas de solución, y la planificación.
integrado). P. 11 imagen.
El PCM permite:
-LA MML: CARACTERÍSTICAS Y FASES
 Dar relevancia a ciertos proyectos: hacer
Si la planificación no está bien confeccionada ->
foco en un problema real de los
arrastra el problema a las otras etapas. Una
beneficiarios
planificación sistemática contribuye a la
 Involucrar a los destinatarios en la
coherencia de todos los aspectos que integran un
planificación del proyecto
proyecto  los objetivos coincidan con el
 Realizar un análisis absoluto del
presupuesto, las acts, los recursos, los factores de
problema
éxito o fracaso, etc.
 Plantear objetivos -> conseguir resultados
reales y relevantes para los beneficiarios Las org de cooperación internacional trabajan
 Prever un análisis de riesgos y supuestos para mejorar la planificación y preparación de los
-> preparados ante cualquier contingencia proyectos.
 Conseguir la sostenibilidad del proyecto:
El EML es una referencia que exige planificación
gracias a continuos monitoreos y
en todas las fases.
revisiones focalizadas en los objetivos y en
factores clave de éxito Es una herramienta que facilita el proceso de
 Generar conocimiento conjunto, cap conceptualización, diseño, ejecución y
instalada en lo beneficiarios y exp basada evaluación de proyectos. Énfasis centrado en la
en las lecciones aprendidas de la orientación por objetivos, la orientación hacia
evaluación de los resultados grupos beneficiarios y el facilitar la participación y
 Proponer proyectos factibles y viables: la comunicación entre las partes interesadas.
objetivos realistas, lógicos y
Resuelve la manera de integrar las partes
cuantificables. Problema -> causa y efecto
involucradas al proceso de planificación y gestión
de un proyecto.
de la inversión, con coherencia lógica.
Se exige una participación activa de todos los
 Ayuda a enriquecer la info sobre las
involucrados = los resultados sean los esperados
decisiones presupuestarias
por todas las partes y que el proceso integre
 Aporta argumentos valiosos para mejorar
todas las miradas relevantes sobre el problema.
la gestión mediante el seguimiento de los
(2. LA METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO) compromisos institucionales
 Facilita el monitoreo de las metas de
costo, calidad, cantidad y tiempo de los
programas
El enfoque de marco lógico o MML es una h  Favorece la transparencia y la
usada en la gestión de proyectos sociales. Se accesibilidad de la info como insumo
caracteriza por su capacidad de relacionar básico para el seguimiento, la efectividad
lógicamente, causas, efectos y otros elementos y la eficiencia de los proyectos y
del proyecto. A partir de la identificación del programas.
origen de un problema -> permite analizar y Utiliza una matriz de planificación de proyectos -
proponer una solución o camino de mejora. > se definen y organizan las acciones a desarrollar
Instrumento efectivo de planificación, diseño, junto con los vínculos lógicos que existen entre
ejecución y evaluación de proyectos. Consta de los elementos que conforman un proyecto.
4
METODOLOGÍA: analizar el problema y los  Es simple: no exige la necesidad de un
involucrados, el orden de prioridad de los conocimiento específico sobre gestión de
objetivos y la elección de la mejor estrategia de proyectos -> se facilita la participación
implementación.  Su secuencia permite seguir una guía y
evitar desorientación en el transcurso:
MATRIZ (MARCO LÓGICO): lo que resulta de esta
cada paso debe respetar ciertos acuerdos
metodología analítica, resume lo que el proyecto
definidos para pasar al sig.
quiere lograr y cómo, supuestos fundamentales
 Implica el consenso entre los
del mismo y la manera en la que se controlarán y
involucrados: lograr acuerdos entre los
evaluarán sus insumos y productos.
implicados, evitar que predomine una
Lo más imp de la meto no es la matriz, sino el opinión sobre las demás.
proceso que se transita hasta llegar a ella. Esta
Propone una estructura cuyo principal objetivo es
meto se aplica en un contexto específico -> le
integrar los elementos básicos de un proyecto
otorga validez y una lógica a su confección.
para mejorar su resolución y su comunicación.
Fases de la metodología de marco lógico: Esquema de la integración de los componentes
del método y la secuencia. P.16
1. Identificación del problema y alternativas
de solución: se realiza un diagnóstico
sistémico para identificar las causas del
VENTAJAS
problema y los motivos. Se analiza la sit
actual -> sit deseada y se eligen las est Buena recepción por parte de planificadores y
para alcanzarla. administradores por sus beneficios
2. Diseño del instrumento general y de
 Utiliza una terminología uniforme que
planificación: estrategia de solución.
mejora la comunicación y elimina
Matriz de objetivos. Consideración de los
ambigüedades.
indicadores para realizar el seguimiento,
 Exige que se trabaje sobre acuerdos entre
control y evaluación. Matriz de
los actores. Suministra un formato para
planificación  el proyecto se convierte
precisar estos acuerdos, ofrece un
en un plan operativo útil.
temario analítico común para ser utilizado
Esta metodología es válida para cualq etapa del por los involucrados (consultores) ->
proyecto. facilita la elaboración del proyecto, del
informe y su interpretación
 Hace hincapié en el trabajo técnico de los
CARACTERÍSTICAS DEL EML aspectos más críticos del proyecto ->
reducir los docs del mismo
H de planificación participativa por objetivos.
 Ofrece info que sirve para organizar y
 Facilita la toma de decisiones: ayuda a preparar el plan y la ejecución del
exponer citerior y pruebas de forma lógica proyecto
 Presenta un enfoque participativo  Otorga info clave para la ejecución,
(interacción grupal) control y evaluación del proyecto
 Incluye la opinión de los beneficiarios:  Mediante la matriz, facilita la lectura del
accionar sobre necesidades y problemas contenido -> estructurada para presentar
reales la info más relevante
 Es transversal a todo el ciclo del proyecto  Contribuye con la toma de decisiones ->
(secuencia lógica decisiva) promueve la realización de preguntas

5
 necesarias y expone  ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS:
fortalezas/debilidades
Estudiar quiénes estarán implicados en el
 Funciona como guía para realizar un
mismo: personas independientes,
análisis sistemático de c/elemento del
agrupaciones específicas de personas o una
proyecto (si está bien diseñado)
organización.
 Optimiza la planificación y considera el
posible impacto de los factores externos. Permite optimizar los beneficios sociales e
institucionales y limitar los impactos
Ventajas Limitaciones
negativos.
Enfoca el proceso de Es solo una de varias h
planificación en los a aplicar durante la Potenciar el apoyo de aquellos con intereses
objetivos -> lo hace identificación, coincidentes, disminuir la oposición y
coherente con los formulación, conseguir el apoyo de los indiferentes.
principios de gestión ejecución,
basada en resultados. seguimiento y Implica:
evaluación
 Identificar -> tener interés o que se
Presenta los dif comp No sustituye el análisis
pudieran beneficiar directa o
de una manera institucional, de
sistemática, concisa y riesgos, la indirectamente (local, regional o
coherente -> clarifica planificación de los nacional)
y revela la lógica con tiempos y el análisis  Investigar sus roles, intereses,
la que se espera que de impacto poder relativo y cap de
opere el proyecto. participación
Provee una estructura Encierra el riesgo de  Identificar su posición, de
con la que que las org adopten cooperación o conflicto y diseñar
documentar y evaluar una est rígida e est con relación a esos conflictos
los progresos del inamovible -> camisa  Interpretar los resultados y definir
proyecto. Convierte a de fuerza para la cómo pueden ser incorporados en
la identificación de creatividad y la el diseño.
evidencias concretas y innovación.
observables en un
 ANÁLISIS DEL PROBLEMA:
aspecto clave del
proceso de Identificar problema y sus causas y
elaboración = consecuencias -> entender la inversión.
indicadores el Distinguir los elementos problemáticos y
proyecto -> la base de cómo impactan en la comunidad.
seguimiento de este.
Participación de las partes interesadas ->
conocen la problemática. Fructífero si está
PRIMERA FASE DEL EML
conducido por alguien que tiene
1era parte: Identificación del problema y las conocimiento del EML y de dinámicas
alternativas de solución. 2da: parte operativa de grupales.
la planificación.
 ANÁLISIS DE OBJETIVOS:
Se analiza la situación problemática existente,
Describir lo que se quiera lograr, la sit futura
para dsp idear la solución. Identificar la sit
que se conseguiría. Convertir los problemas
existente y realizar un análisis estructurado de
en soluciones (propuestas de manera
ella. Tipos de análisis de la MML que guían el
afirmativa).
proceso:

6
Diagrama que expone una visión global de la Necesidad de ajustar el análisis de
sit positiva que se busca lograr. El esquema selección de la alternativa (estrategia)
exige la revisión de las relaciones de medios y óptima y expresarla en una matriz que la
fines en función del objetivo definido -> resuma.
correctamente vinculados Es el puntapié para la construcción MML.
Esquematización del proyecto. Esquema
 IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS DE
de la alternativa de solución más viable
SOLUCIÓN AL PROBLEMA:
expresada en sus rasgos más grales ->
Si se consiguen los medios que están por árbol de objetivos y acts:
debajo de las raíces del árbol de problemas,  Resume la intervención en 4
estos se solucionan. Si se logran desarticular y niveles jerárquicos y da pie a la
erradicar las causas más profundas, se acaba definición de los elementos del
el problema. Resumen Narrativo de la MML.
 Se estructura desde abajo hacia
Se proponen acciones probables que puedan
arriba, jerarquía vertical. Acts
en términos operativos conseguir el medio.
abajo, dsp comp, propósito y por
 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ÓPTIMA: ult los fines de proyecto.

Seleccionar la est a utilizar para lograr los Fin: objetivo/s en relación con la
objetivos deseados. Distinguir entre los resolución del problema. Se extrae del
objetivos de la intervención y los objetivos árbol de objetivos.
que no se incluirán en ella. Implica:
Propósito: abarca la sit del problema
 Identificar las posibles estrategias ya resuelto. Tmb del árbol de obj.
 Definir los criterios para elegir dichas
Componentes: productos o sevicios
estrategias
que se ofrece para resolver el
 Elegir la estrategia que se aplicará
problema. A partir de la info obtenida
Estrategias: grupos de objetivos de igual en la identificación de alternativas.
naturaleza, obtenidos luego de ser p23
jerarquizados. Recomiendan elegir la de
Actividades: acciones para generar los
intervención futura.
productos que ofrece el proyecto
Se selecciona la est más factible en (componentes). Revisar el
términos eco, técnicos, legales y presupuesto de la alternativa óptima.
ambientales, pertinente, eficiente y eficaz.
Enmarcar la EAP en una matriz de 4x4 (trasladar
Comparar las posibles soluciones al la info de la EAP a la MML). Vertical: fin,
problema -> análisis de diagnóstico de propósito, componentes y actividades.
situación, estudio técnico de cada Horizontal: resumen narrativo, indicadores,
alternativa, análisis de los costos, análisis supuestos y medios de verificación.
de beneficios (3. INSTRUMENTOS CLAVE DE LA EML)
 ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO
(EAP):
Previo a la construcción de la MML. Es
para establecer niveles jerárquicos: el fin,
el objetivo central (propósito),
componentes (productos) y las acts. En la fase de identificación del problema y de
planteo de la solución se utilizan dos h: árbol de
7
problemas y árbol de objetivos, y se aplican Se debe garantizar la participación de los
secuencialmente. Se complementan y son involucrados  comprender y abarcar
decisivas. Su elaboración contribuye al armado de cabalmente la realidad que afecta a los sujetos y
la MML. establecer las relaciones que existen.
Cuando se utiliza un enfoque de resolución de Preguntas guías que ayudan a separar las causas
problemas se hace referencia a una situación de la sit actual de la urgencia que los involucrados
concreta. Se compone de 3 estados y elementos: pueden manifestar por solucionar más de un
problema a la vez. P.26
o Situación actual o problema
o Situación potencial o deseada (realidad DINÁMICA DE “LLUVIA DE IDEAS” -> participan
que se espera alcanzar) todos. Se anotan en frases cortas los elementos
o Obstáculos o barreras que impiden que la de la situación (la lluvia) y se consensúa la
sit actual evolucione hacia la deseada ubicación de c/u en el contexto gral  se deter
relaciones de causa y efecto, y se ordenan los
Solucionar la sit problemática implica superar temas componentes (gotas de la lluvia) =
obstáculos, para hacer la transición. Los representar la forma en que se ramifican estos
esquemas de árboles ayudan a ordenar la info razonamientos: estructura de árbol. Separa los
relevante y mostrar los caminos posibles para síntomas de las causas y jerarquiza C y E
solucionar el principal problema identificado.
Efectos: consecuencias que vive la comunidad
mientras el problema principal no esté resuelto.
- ÁRBOL DE PROBLEMAS Causas: factores que provocan el problema
central y determinan su existencia. P.27
Es la razón por la que se propone la realización de
un proyecto. La EML es un método para la No se trata de un esquema fijo. Se puede analizar
resolución de problemas. Punto de partida -> 1ero las consecuencias -> surgen de la misma
identificar cuál es, qué lo originó y sus efectos. lluvia de ideas planteada para la identificación del
Incluye: problema (son más sencillas de identificar).

 Distinguir los principales problemas Todos los involucrados deben estar de acuerdo
existentes con lo registrado y sino realizar ajustes.
 Priorizar los más impo y seleccionar el ÁRBOL DE EFECTOS: inicio -> enunciación del
principal (el que más impacta) a través de problema central en un recuadro. Hacia arriba ->
técnicas de ideación. nuevos recuadros con los efectos más directos de
 Determinar los efectos e impactos más este. Se analiza c/u y se deter si provoca otros
relevantes -> validar su importancia efectos vinculados (y se sigue hasta 4 niveles
 Registrar causas -> identificar posibles como máximo) = bases para un mejor
elementos que lo provocan reconocimiento de los impactos y de los
 Reunir info y construirlo = imagen integral beneficios que se esperan.
de la situación negativa
 Verificar que el árbol represente bien el CAUSAS: se trabaja de la misma manera, pero de
problema, causas y efectos, y las manera descendiente. Se las conecta al problema
relaciones entre estos. con flechas de abajo hacia arriba. Y causas de las
causas. Se construyen mediante la pregunta guía:
Las soluciones deben estar relacionadas con ¿por qué?
problemas específicos de una sit deter en un
contexto deter. Se puede detener el desglose analítico cuando
este refleje situaciones suficientemente

8
conocidas. Se utiliza como una síntesis para Puede ser necesario repetir las preguntas
plantear est de solución. conductoras, para encontrar los cómos de los
cómos anteriores -> proceso progresivo.
Es más fácil identificar efectos que causas (evitar
las relaciones de tipo circular). Árbol de la Solución: sucesión de estados que se
van alcanzando progresivamente, se actúa sobre
Inconvenientes comunes a la hora de elaborar el
los cómos más básicos  concatenación de
árbol:
logros (llevan a dar solución el problema central
 Enunciación errónea, difusa o demasiado original)
generalizada del problema: mientras más
Se trata de vías concurrentes para resolver el
exacta y certera -> menos dudas surgirán.
problema (obtener logros parciales).
 Valoración equívoca de lo que es un
problema: no todos los involucrados Enlace de un árbol con otro: con la info
están de acuerdo en la percepción de este disponible para elaborar el árbol de solución es
-> las partes están atravesados por posible verificar la lógica del árbol de objetivos (si
cultura/intereses diversos. Escucha, las relaciones de C&E consignadas en el árbol de
empatía y apertura. problemas tdv tienen coherencia).
 Dificultad para definir las causas del
Rever las relaciones de medios y fines -> estén
problema: un mismo problema puede
bien vinculadas. Si se requiere, se debe
tener varias raíces o retroalimentar otros
retroceder hasta corregir las formulaciones
de índole similar -> obstaculiza el
incorrectas y eliminar las que no sirvan.
razonamiento lógico del árbol.
Los instrumentos aplicados en la 1era fase son
indispensables para la 2da -> se elabora la MML
- ÁRBOL DE OBJETIVOS O DE LA SOLUCIÒN como síntesis del proyecto y sus aristas.
Describir aquello que se quiere lograr, la sit futura Se debe tener una buena gestión de proyectos 
que se conseguirá con el problema resuelto, la “triángulo de hierro: tiempo, costo y alcance”.
solución propuesta.
(4. LA PLANIFICACIÒN DE ACUERDO AL EML)
Convertir los estados negativos (problemas) en
soluciones (estados positivos) -> objetivos. Se
presentan en un diagrama en el que se observa la
jerarquía de los medios y de los fines  visión Matriz para tener una visión integrada del
global y clara de la situación positiva que se proyecto al exponer la relación entre los
desea. componentes que lo constituyen. Se diseña de
Se construye sobre los resultados obtenidos en el manera participativa para que refleje el problema
análisis de problemas. La relación causal pasa a a solucionar de manera real.
convertirse en una relación de carácter La idea del proyecto comienza a vislumbrarse
instrumental. Se indica una sit contraria para como un plan operativo a ejecutar.
cada recuadro en el que se muestra un problema.
Se organiza un taller -> se espera la participación
Los efectos se convierten en los objetivos que se de todos. Se intenta crear un espacio de
buscan alcanzar. Y las causas en los medios intercambio y conversación orientado a
necesarios para ofrecer una solución el problema. encontrar los acuerdos necesarios para buscar
Ese traspaso no siempre se da de forma lineal ni una solución.
literal. Se debe considerar y dar respuesta a la
pregunta guía: ¿cómo?
9
Pasos previos: elección del proyecto en deter Responde a un objetivo de nivel estratégico y
contexto, identificación de problemas, actores deter el contexto del proyecto y cuál puede ser su
involucrados, necesidades y acciones prioritarias, impacto.
relaciones entre personas y problemas, razones.
Establecerlo implica que este contribuirá a
alcanzarlo a largo plazo, pero no es suficiente
para conseguirlo.
LA MATRIZ
PROPÒSITO: por qué el proyecto es necesario
Esquema de herramientas. Contribuya a mejorar para los beneficiarios. Impacto directo que se
el estado de la sit actual. Mediante acts y espera que experimenten. Hipótesis sobre lo que
resultados propuestos alcanzar al menos los debiera ocurrir a consecuencia de producir y
objetivos específicos planteados. utilizar los componentes.
Aporta claridad para exponer la planificación pq Debe ser solo uno y específico, dotado de
pone en evidencia los riesgos posibles, los claridad. De esta definición se infiere el título del
recursos requeridos, los indicadores para evaluar proyecto. Su carácter de hipótesis lo posiciona
los impactos. Permite tener una visión integral fuera del control de la gerencia del proyecto.
del proyecto.
COMPONENTES: qué entregará el proyecto.
Tabla de 4 columnas y 4 filas. Sus componentes Resultados terminados: obras, estudios y
provienen de la fase anterior de análisis. capacitación que la gerencia debe producir con el
Columnas: resumen narrativo de los objetivos y presupuesto solicitado. Deben estar debidamente
las acts, indicadores (resultados específicos), expresados -> funcionan como contenido del
medios de verificación, supuestos (factores ext contrato del proyecto.
que implican riesgos). ACTIVIDADES: qué se hará para producir
Filas: objetivos, indicadores, medios de c/componente. Implican la utilización de
verificación y supuestos. Se ubican en momentos recursos.
dif de la vida del proyecto: Realizar una lista que contemple todas las acts,
 Finalidad a la cual el proyecto contribuye en orden cronológico y en grupos que respondan
de manera significativa (luego de que ha a los componentes (punto de partida para la
estado en ejecución) ejecución). Esta lista no debe incorporarse de
 Propósito alcanzado cuando el proyecto manera exhaustiva a la matriz -> solo act
fue ejecutado prioritarias
 Componentes y resultados completados
en el transcurso
 Acts requeridas para producir los comp 2. INDICADORES
Fuente de info válida para evaluar la evolución
hacia los objetivos definidos. Para medir
COMPONENTES DE LAS COLUMNAS Y LAS FILAS
c/elemento de la columna de objetivos:
1. RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS  DE FIN Y DE PROPÒSITO: especificar
FIN: Por qué el proyecto es imp para los resultados en cantidad, calidad y tiempo.
beneficiarios y para la sociedad. Descripción de la Deber ser cuantitativos, mensurables e
solución a los problemas. inequívocos. Muestran el cambio entre la
sit existentes y la deseada y especifican

10
 una medida mínima requerida para La definición de s es útil en la planificación y en la
afirmar que se logró el propósito. ejecución. Planificación -> identificar de
Contribuyen a una buena gestión a través antemano riesgos que podrían evitarse. Ejecución
de elementos para la toma de decisiones. -> al deter factores que puede anticipar quien
Hay que conseguir que ofrezcan una gerencia el proyecto y así prever planes de
visión más clara de la situación. Para emergencia. ANTICIPACIÓN  poder comunicar
c/nivel de planificación se estimarán los potenciales problemas.
varios indicadores.

 DE LOS COMPONENTES: descripciones LÓGICAS DE LA MATRIZ: VERTICAL Y HORIZONTAL

sintéticas de estos: de los estudios, obras
- VERTICAL (de la comuna de los objetivos)
físicas y capacitaciones que ofrece el
proyecto. Especificar cantidad, calidad y La MML muestra los vínculos de causa y efecto,
tiempo. de abajo hacia arriba. Cumplir los sig
lineamientos:
 DE ACTIVIDADES: presupuesto del
 Las acts definidas para c/comp tienen que
proyecto y se expone con base en el
ser necesarias para generarlo
conjunto de acts que corresponde a un
 C/comp debe ser necesario para lograr el
componente. P.36 y 37
propósito
 Si se consigue el propósito, se contribuye
3. MEDIOS DE VERIFICACIÒN
al logro del fin
Fuentes para obtener info y relevar los
 El fin debe responder al problema más
indicadores. No debe ser estadística.
imp de los existentes
Apelar a la observación, entrevistas -> info
cualitativa. A través de la realización de las acts es posible
obtener los resultados esperados y contribuir a
4. SUPUESTOS alcanzar el objetivo general del proyecto.
Identificación de los dif riesgos a los que Tmb se puede leer de arriba hacia abajo: para
se somete cada etapa del diseño: alcanzar el obj gral es necesario que se cumplan
ambientales, financieros, sociales, los obj específicos, que dependen de la
climatológicos, etc. Son riesgos externos. consecución de los resultados esperados (para
Riesgo: supuesto que debe ser cumplido que sean posibles -> realizar una serie de acts).
para avanzar al nivel sig en la jerarquía de
objetivos. P.37 De abajo hacia arriba permite apreciar mejor las
Representan un juicio de probabilidad de relaciones de cause y efecto. P.40
éxito que comparten el equipo de diseño,
el prestatario, financiador y ejecutor
(participan en el proceso de diseño) - HORIZONTAL (de la fila de objetivos)
De qué manera se vinculan los supuestos
Conjunto objetivo-indicadores-medios de
con los niveles de objetivos -> determinar
verificación.
los adecuados para cada uno. P.38
Los mdv identificados son los necesarios y
Columna de supuestos: excede el control directo
suficientes para obtener los datos requeridos
de la gerencia del proyecto. Identificar
para el cálculo de los indicadores
posibilidades razonables de ocurrencia.
Los indicadores definidos permiten hacer un buen
seguimiento y evaluar el logro de los objetivos.
11
Se lee así: mediante las acts y de acuerdo con los Convocar un grupo de trabajo que aporte ideas,
supuestos, se van a conseguir los resultados opiniones u orientaciones sobre la propuesta.
esperados. A partir de ahí y según los s -> se Brainstorming  generación de ideas.
logran cumplir los obj específicos -> se contribuye
Otros: entrevistas semiestructuradas, grupos
al obj gral del proyecto.
foco, talleres.
Los supuestos en la fila del obj gral se vinculan
Interpretación que se realice de los datos
con la sostenibilidad del proyecto y las
recabados. Conocer cuáles son las fortalezas y
condiciones ext necesarias para que este tenga
debilidades de la sit actual para aprovechar todos
continuidad luego de ser ejecutado. P41
los recursos.
BUSCAR EL PROBLEMA, hacerse las preguntas
M2 (1. PASOS PREVIOS EN LA ELABORACIÓN DE UN
correctas para orientar la recolección de info. P46
PROYECTO) Complejidad: arribar a la verdadera comprensión
de la realidad para proponer la mejor estrategia
de transformación que haremos.
Obtener una visión general de la situación futura
antes de decidir cómo actuar.
Formular y redactar un proyecto. Cómo unir las
1. Análisis de la sit inicial (problema y análisis
partes para darle forma y fundamento. del contexto)
El EML es una h basada en resultados para la 2. Elaboración/priorización de las ideas del
conceptualización, diseño, ejecución, proyecto.
seguimiento y evaluación de proyectos. Ambos pasos deben efectuarse junto con las
Simplicidad para estructurar la planificación de comunidades participantes u org que las
proyectos y comunicar su info esencial, en forma representen.
lógica y visual, a las partes interesadas.
Esta etapa no se resuelve de un solo intento, es
Con él, se tendrá claro el propósito y su un proceso iterativo y secuencial, de
justificación, quienes estarán implicados. Qué investigaciones y definiciones. Para elaborar el
problemas resolverán y de qué manera se diag base, será necesario:
medirán los avances y resultados.
 Identificar las necesidades existentes y
Se retoma la 1era etapa de la metodología. ordenarlas por prioridad
 Indicar las causas que han originado el
problema
DIAGNÓSTICO  Identificar el problema
Revisión de estudios previos, investigaciones o  Describir la sit social y el contexto, y su
apelar a conocimientos y experiencia del terreno ubicación
-> descubrimiento de sit no deseadas o  Analizar bibliografía sobre el tema y notas
susceptibles de ser modificadas (soluciones de periodísticas.
triple impacto).  Prever la población a quién va dirigido
 Prever los recursos y desarrollar
Buscar antecedentes, conseguir testimonios y estrategias posibles
agudizar la mirada -> observación como técnica
de recolección de info.

12
CUALIDADES DE UN BUEN DIAGNÓSTICO DE a organismos del Estado: estas
PROYECTO intervenciones ocurren cuando
este requiere que se brinde un
 Sit inicial definida con claridad: selecc
bien o servicio público. Se hace
solo los datos más pertinentes para ser
más difícil que un proveedor
concretos en la caracterización.
privado se interese por ofrecer
 Objetivo principal preciso: nadie tenga
estos bienes que son una solución
dudas de cuál es ni cuestione las
natural que debería garantizar el
intenciones de este. La contribución debe
Estado.
ser inmediatamente visible (credibilidad y
 Quiénes serán los involucrados, el
sumar gente al equipo).
marco general de la situación y
 Comunicación transparente: info
una síntesis de esta.
compartida por todos, comunicación sin
 Justificación del proyecto: su
dobleces ni generar dudas. Entre todos es
porqué, su razón de ser, motivos
más fácil encontrar mejores alternativas.
por los que esta intervención es
 Incursionar en otras metodologías: otras
necesaria.
ágiles que se adaptan también a los
nuevos desafíos. ¿Sinergia con iniciativas afines? Realizar un
trabajo conjunto, con estrategias más
contundentes para garantizar la sostenibilidad del
ANÁLISIS INICIALES proyecto.

Aspectos que son parte de las solicitudes que  Zona y población afectadas: describir las
exigen los organismos de financiamiento y carc de la zona afectada y una estimación
cooperación para completar el perfil del de su población -> elaborar una división
proyecto. En general, se solicita: geográfica del área impactada por el
problema. Info sobre sexo, edad, estudios
 Antecedentes de la situación o problema
u ocupación, nivel socieco (panorama).
que motiva el proyecto para justificarlo:
P49.
descripción de la sit anterior y actual del
 Contexto: marco de referencia, definición
problema. Será clave enfocarse en:
específica del tema.
 Motivos que dan origen: pueden
 Contar lo que haremos para
ser por mera observación de la
resolver el problema
realidad o por pedido de la
 En qué ámbito lo aplicaremos,
población afectada o casos en que
 Carac de la población objetivo
las autoridades identifican que hay
(beneficiarios)
falencias (en metas o en sus
 Cobertura y área geográfica
pueblos).
 Plazos de ejecució
 Carac de la sit negativa a
 Responsables del proyecto ->
transformar: se desprenden de los
análisis de los involucrados
motivos, pero es clave profundizar
 Lo que se quiere lograr
en el tema
 Situación negativa que se intentará
 Razones que hacen que la solución
modificar y su gravedad: delimitar y
sea de interés para la comunidad
describir el problema, metas y objetivos,
(habrá beneficios y consecuencias)
sin imprecisiones. Analizar la gravedad del
 Fundamentar cuál será la función
problema en función de criterios como:
del proyecto para resolver el
problema cuando este se presente
13
  Temporalidad: permanencia de VIABILIDAD: capacidad técnica y eco para poner
este y si hubo variación en algún en marcha el proyecto y conseguir las soluciones,
momento (para bien o mal). y contar con los recursos que se van a necesitar
 Relevancia: si expone una para la ejecución, en el tiempo previsto y con las
circunstancia temporal, un hecho personas que contamos.
no previsto o si es una situación
El estudio de estas se debe realizar en instancias
estructural, de larga data.
iniciales. P. 55
 Grado de avance: cant de la
población (%) afectada por la sit Viabilidad técnica: valorar si es factible
negativa con base en datos técnicamente producir la propuesta. Los RRHH
calificativos y cuantitativos que que tenemos tiene la capacidad y conocimiento
respalden la info. para lograr esta propuesta. Y contamos con los
 Intentos previos de solución: qué ocurrió recursos necesarios (insumos, materiales, etc).
que el problema persiste, cómo fue,
Viabilidad económica: estimación de los recursos
cuáles fueron los avances/retrocesos.
que se requerirán para llevarlo a cabo y acudir a
 Identificación de los públicos
fuente de inversión. Y al cálculo de la rentabilidad
involucrados y sus intereses: se define la
eco del proyecto -> relación entre el costo y los
participación de dif públicos y actores. Se
beneficios.
requerirá:
 Identificar, describir y clasificar LOS BENEFICIOS DEBEN SUPERAR A LOS COSTOS
todas las partes que serán PARA QUE SEA VIABLE.
impactadas
 Identificar sus expectativas e
intereses CRITERIOS DE CALIDAD
 Definir cuál será la injerencia de
Asociar el desarrollo del proyecto a criterios de
cada involucrado en el desarrollo
calidad para lograr el mayor éxito posible 
Se puede diseñar una tabla o matriz mejorar el impacto y la sostenibilidad del
para organizar esto. La info registrada proyecto. Los más relevantes:
debe estar vinculada a c/proyecto.
 Pertinencia: grado en que el proyecto
P.51
abordará los problemas. Mejor
Se sugiere llevara a cabo este proceso mediante identificados y definidos los sig aspectos,
procesos participativos -> considerar todas las más pertinente:
variables que impactan en el problema.  Beneficiarios
 Problemas de los b y el resto
 Análisis de estos
VIABILIDAD TÉCNICA Y ECONÓMICA  Objetivos a largo y mediano plazo
 Resultados esperados por el
Ya tenemos info suficiente sobre posibles
equipo y por los beneficiarios
requisitos legales o técnicos, riesgos e
 Igualdad de género -> cuando se
incursionamos en la búsqueda de fuentes de
busca implementar la resp social a
financiación públicas, privadas, nacionales e
través del triple impacto
internacionales.
 Eficacia: contempla los resultados
Analizar si contamos con las posibilidades, alcanzados y que se logren en el tiempo
capacidades y medios para alcanzar los objetivos planificado y con la calidad esperada. Deja
propuestos (ya seleccionada la alternativa de capacidad instalada en los beneficiarios y
solución). en la institución ejecutora.
14
  Eficiencia: haber logrado los resultados Las acciones correctivas no se manifiestan en la
haciendo el mejor o menor uso de los matriz, sino en un doc adicional: “manual de
recursos. operación del proyecto”. Dos tipos:
 Sostenibilidad: continuidad de lo logrado
 Las que buscan que el proyecto continúe
con el proyecto, junto con los beneficios
con lo definido en su diseño -> monitoreo.
para los destinatarios. Esta consolidación
 Las que impactan en un cambio de lo
se logra mejor cuando:
establecido en el diseño, ya sea por
 Se continúa con los resultados del
cambios en las condiciones ext o por un
proyecto una vez finalizado
cambio en la gerencia del proyecto ->
 Se logra una apropiación del p por
evaluación.
parte de los beneficiarios ->
participación activa Son precisos porque deben controlar c/u de las
 Se consigue un apoyo perpetuo de hipótesis de los procesos de transformación.
los org públicos
Cuando están bien formulados -> la gestión del
 Se propone una tec acorde a las
proyecto se optimiza. Debe seleccionarse una
condiciones locales
cantidad mínima y necesaria como concluyentes
 Se respeta el medioambiente.
de los resultados.
(2. FORMULACIÓN Y REDACCIÓN DEL PROYECTO)
Realizar una lista de todos los indicadores que
expresen logros en los objetivos de la matriz, c/u
debe detallar:

2da etapa del EML. Indagar en los indicadores de  ¿Para quién?

la matriz y prestar atención a los riesgos que  ¿Cuánto?
pueden surgir antes de alcanzar el objetivo.  ¿De qué tipo?
 ¿Cuándo?
Se confecciona la MML para clarificar los aspectos  ¿Dónde?
clave que guiarán el proyecto: diagnóstico,
involucrados, problema, objetivo y estrategias. Criterios que deben cumplir. P.61

La MML es un instrumento que contribuye con la

exposición de los datos de forma lógica y CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
coherente, mostrando una síntesis del proyecto.
Considerar los criterios de calidad. Pueden ser cualitativos o cuantitativos. ¿Se mide
eficiencia? Cuantitativos. ¿Se mide
sostenibilidad? Cualitativos.
INDICADORES DE MEDICIÓN Los cualitativos permiten valorar la capacidad de
Rol crucial. Miden el desempeño de c/u de los adaptación de los beneficiarios a los cambios
comp de la matriz y muestran info determinante introducidos por la intervención (UNDP). Pueden
sobre el progreso hacia la consecución de los usarse combinados.
objetivos. Para el cálculo de los valores, las variables del
Definen operacionalmente los objetivos de la tipo cualitativo deben ser convertidas a una
matriz y las metas de c/objetivo. Son una escala cuantitativa.
referencia que va guiando las acts para su gestión Solo habría que incorporar los indicadores más
y su monitoreo/evaluación final = al valorar el pertinentes para medir el logro de c/objetivo
comportamiento -> definir el curso de acción a (muchos -> contraproducentes).
seguir.
15
Definir indicadores que establezcan resultados  Los de propósito midan lo que es impo
intermedios, parciales para corregir errores y  Todos estén especificados en: calidad,
ajustar el proceso. Otras carac: cantidad y tiempo.
 Para c/nivel de obj sean dif a los de otros
 Objetividad: independencia del juicio de
niveles.
quien lo utiliza o resgistra.
 El presupuesto sea suficiente para llevar a
 Objetivamente medible: su medición no
cabo las act identificadas.
debe ser influenciada por la subjetividad
de quien mida.
 Relevancia: debe reflejar un aspecto impo
RIESGOS Y SUPUESTOS
para el logro del objetivo.
 Aporte marginal: si existe “más de un Ningún proyecto está exento de riesgos (eco,
indicador para medir el desempeño, este amb, institucionales, soc, etc).
debe proveer info adicional impo en
RIESGO: cualq hecho que conlleva una dificultad
comparación con los otros -> justificar su
para seguir adelante con el plan.
incorporación a la matriz.
Acontecimientos, decisiones o condiciones que
 Pertinencia: debe ofrecer datos útiles
arriesgan el éxito del proyecto.
sobre lo que se quiere medir.
 Economía: que se pueda construir con Debe expresarse como un supuesto de
info disponible a un costo razonable. cumplimento obligatorio para pasar a la sig etapa
 Monitoreable: debe poder verificarse de y así elevar un nivel en la jerarquía de obj. Se
manera independiente. trabaja sobre un futuro incierto -> lo venidero no
nos sorprenda.
Los supuestos simbolizan una probabilidad de
TIPOS DE INDICADORES EN EL EML
éxito del proyecto en el que c/involucrado
Se pueden dividir según los componentes o cumple un rol clave. Exceden el control directo de
categorías de la matriz: los líderes. Son factores externos que están fuera
del control de las personas detrás del proyecto.
 DE FIN: mide la contribución del proyecto
al fin. Mediano o largo plazo y miden la Consignar que podría ocurrir en cada etapa. No
eficacia. incluir culaq contingencia, solo las que tengan
 DE PROPÓSITO: mide el resultado que se cierto grado de probabilidad.
logra al finalizar la ejecución del proyeto o
Etapa de planificación: sirven para identificar
durante su ejecución. Mide eficacia y
riesgos críticos para el logro del propósito ->
eficiencia, o calidad o economía.
pueden evitarse si se incorporan acts adicionales.
 DE LOS COMPONENTES: descripciones
sintéticas de los estudios, capacitación y Etapa de ejecución: indican a los gestores sobre
obras que se ofrece. Miden la eficacia, qué factores deben tratar de influir o prever con
eficiencia, calidad y a la eco vinculada al un plan de emergencia. Se trabaje
abastecimiento de los b y s conseguidos. anticipadamente y todo el equipo esté al tanto de
 DE ACTIVIDADES: suele utilizarse el costo lo que pueda ocurrir.
o presupuesto por actividad.
Es impo incluir en la matriz una selección de los
Verificar esta columna a fin de corroborar que: factores que revistan un verdadero riesgo y
redactarlos como un objetivo a alcanzar. P.64
 Los de propósito no sean un resumen de
los comp, sino una medida del resultado
de tener los comp en operación.
16
Diagrama de flujo -> preguntas que se deberían Organizar la info en un doc que será presentado a
hacer antes de incorporar un supuesto a la todas las partes involucradas. Diferenciar
matriz. P.65 secciones para reunir la info y registrarla.
Los supuestos se diferencian en cuatro en función
de su nivel de importancia dentro de ella:
EMPEZAR EL DOC: INFO BÁSICA
1. RELACIONAN ACTS CON LOS
Armar un proyecto lógico y consistente.
COMPONENTES (SUPUESTOS AC):
decisiones o insumos que debe FORMULACIÓN: escribir el doc que recogerá las
proporcionarse fuera del programa o decisiones del proceso planificador. Se utilizan las
situaciones que deben ocurrir. h de análisis de involucrados, de problemas, de
Actividades: acontecimientos, condiciones objetivos y de estrategias; el diseño y todos los
o decisiones que deben darse para que datos adicionales.
sea posible completar los componentes
Se puede apelar a una serie de preguntas que
según el plan.
estructuran el contenido de esta etapa. P.68
2. LOS COMPONENTES CON EL PROPÓSITO
(SUPUESTOS CP): se incorpora la Se pueden seguir varios formatos para formular.
participación de otras instituciones. Debe contener los elementos antes expuestos
Componentes: acontecimientos, para darle contundencia y argumentación.
condiciones o decisiones que deben Elementos:
suceder para que los comp logren el
1. DATOS INFORMATIVOS: título -> incluya
propósito.
el objetivo gral (mostrar lo que se quiere
3. EL PROPÓSITO CON EL FIN (SUPUESTOS
lograr). Consignar los datos referenciales
PF): nivel más alto al CP. Acontecimientos,
del contexto del proyecto (no del tema).
condiciones o decisiones que deben
¿Grupo de beneficiarios de alto impacto?
suceder para que el proyecto contribuya
Incluir.
significativamente a lograr el fin.
2. NATURALEZA DEL PROYECTO:
4. DE FIN: acontecimientos, condiciones o
 Descripción del proyecto: mucha
decisiones imprescindibles para la
info desinforma. Selecc la info
sustentabilidad o sostenimiento de los
esencial, lo que lector debe saber
beneficios conseguidos gracias al proyecto
antes de profundizar. Concreta y
-> deben sostenerse a futuro como un
ofrecer una idea clara de lo que se
logro del proyecto.
encontrará en el doc. Se
Monitorear los supuestos para validar su desarrollan los datos mencionados
cumplimiento según lo planificado, si las
condiciones ext se modificaron y si se requiere  Justificación: fundamentación ->
incluir nuevos supuestos. exponer los motivos más
(3. PROCESO DE PLANIFICACIÓN: ELEMENTOS)
relevantes y la importancia del
tema. Explicar el problema, sus
aspectos críticos y los impactos
negativos de no abordarlos.
Criterios que sirven para dar
Ordenar las ideas de la investigación, unificar argumentos valiosos:
todo en un texto coherente, que le dé sentido al  Beneficios a conseguir y la
trabajo. relevancia para los
destinatarios
17
  Contribución que se hará ACTIVIDADES, RESPONSABLES, RECURSOS Y
para solucionar el CRONOGRAMA
problema
3. ACTIVIDADES, RESPONSABLES Y
 Naturaleza del problema ->
RECURSOS: efectuar una serie de acts
reconocer la urgencia y
específicas y predeter explicadas en el doc
necesidad de tratar la sit
Pasos que se deben dar para alcanzar los
 Explicación que da cuenta
objetivos propuestos. Lista detallada de
de la solución como la más
acts requeridas -> punto de partida de la
adecuada.
ejecución del proyecto. En esta, constar
Se puede mencionar la est las acciones, sus tiempos y recursos para
seleccionada -> fortalecer la vincular la etapa de diseño con la de
info y explicar por qué esta. ejecución. Recursos se clasifican en:
 Materiales: equipamiento, h,
 Objetivos: para qué queremos
infraestructura física
llevar a cabo el proyecto. Lo que
 Técnicos: software o alternativas
esperamos conseguir y queremos
vinculadas a la técnica.
cambiar. Logros, éxitos y metas
 Financieros: recursos eco o fondos
cumplidas. Todos sepan lo que
para llevar adelante las acts. Tener
tienen que hacer a los fines de
en cuenta las fuentes de
cumplirlo. Tipos de objetivos:
financiamiento a las que se
General y Específicos.
acudirán para financiarlo.
Diferencia entre objetivos y tareas
Uso de una tabla para organizar y
por realizar. P.70
distribuir los recursos. P.73
Características a cumplir para ser
válidos:
4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
 Realistas: posibles de
planificación de c/u de sus partes,
alcanzar con los recursos
asignándoles un tiempo específico de
disponibles
duración. Diagrama de Gantt (fácil
 Eficaces: resolver
comprensión) o Trello (buena pregnancia).
problemas actuales y los a
Plan operativo o de acción.
futuro
 Coherentes Parte metodológica, nos darán las h para evaluar
 Cuantificables: posibilidad los resultados:
de que se puedan medir en
5. METODOLOGÍA: explicación del método a
un tiempo deter.
utilizar para resolver la sit indeseada. Se
 Metas: contribuyen a alcanzar los
responde a la pregunta ¿de qué manera
objetivos y que puedan verificarse.
se va a resolver el problema? Incluir cómo
Traducirlos a logros específicos, en
se desarrollarán las acts.
un plazo deter. Transformar en
Cómo se va a hacer para encarar la act,
operativos a los objetivos -> definir
qué métodos y herramientas se aplicarán
acts, acciones y plazos para su
para su resolución. Indicar los métodos y
cumplimiento.
técnicas que se van a utilizar. P.75
A partir de la MML se pueden
extraer las metas a alcanzar en
6. EVALUACIÓN: explicación sobre cómo se
función de los obj propuestos.
evaluará el proyecto. Esbozar una
reflexión final sobre el planteo general del
18
 proyecto, su coherencia, consistencia y Impacto en la comunidad. Debe hacerse
pertinencia. Considerar un cuestionario de continuamente -> todas las partes estén al
desempeño -> ofrezca retroalimentación tanto de los avances.
valiosa. P.75 Compartir la experiencia y conocimientos
Evaluación de las diversas instancias -> adquiridos, evolución y el cambio de
ofrece resultados para ajustar y corregir el conducta  generan precedentes y
proceso prácticas para socializar.
Contemplar el uso de indicadores 
(4. MONITOREO Y EVALUACIÓN)
parámetros para medir la evolución y el
logro de las metas. Atributos que los
indicadores deben cumplir para su validez:
 Independencia: no usar el mismo
para medir dif metas Etapa final de la gestión. Proceso de revisiones
 Verificabilidad: se deben poder continuas y medir su impacto. Contribuyen al
comprobar, incluyen datos logro del objetivo efectivamente. P.78
objetivos y comprobables. Encontrar una manera de comparar y verificar
 Accesibilidad: que los datos que que lo planificado en el proyecto haya impactado
arrojan puedan conocerse en la realidad, en su implementación.
fácilmente.
 Relevancia: ofrezcan datos MONITOREO O SEGUIMIENTO: H de gestión y de
cruciales. supervisión que permite controlar el avance del
El EML propone instancias de evaluación: proyecto. Proceso sistemático  ofrece info
1) PREVIA: mejorar la calidad final del uniforme y fiable para comprobar la eficiencia y
proyecto en preparación. efectividad del proceso de ejecución.
2) CONTINUA: se efectúa durante Ayuda a identificar las fortalezas y debilidades ->
todo el ciclo de vida -> ir ajustando medidas correctivas. Es una act interna. Se
los desvíos mientras el proyecto se efectúa durante la etapa de ejecución (verificar
va ejecutando. Va arrojando progreso). Puede complementarse con las
informes parciales. evaluaciones a mitad de período o de cierre.
3) FINAL: se mide y evalúa el estado
de consecución de los resultados. Es un proceso sistemático porque:
Saber si se alcanzaron, de qué
 Determina el progreso en su ejecución:
manera y cuáles podrían ser
se van monitoreando los avances, el uso
oportunidades de mejora.
de recursos y los costos asumidos, y
DIFUNDIR LO LOGRADO plazos.
 Ofrece retroalimentación a los
Prever la forma en la que se difundirán los involucrados: resultados comunicados a
resultados obtenidos. Potencial de enseñar y quienes están interesados.
compartir buenas prácticas para que otros  Recomienda acciones correctivas: cuando
puedan aprovechar los conocimientos obtenidos. se identifican problemas que podrían
7. DIVULGACIÓN O DIFUSIÓN DE LOS afectar.
RESULTADOS: no suele ser uno de los  Analiza la eficiencia y efectividad: indica
puntos decisivos. Acciones que se en qué medida se realizaron las acts en el
realizarán para mostrar lo que se tiempo y costo previsto para producir los
consiguió con el proyecto y sus comp (eficiencia) y si esto contribuyen al
aprendizajes. P.77 logro del propósito (eficacia).

19
 Identificar si hay inconvenientes en la Evaluación sumativa: aplicar sobre aspectos
ejecución lo antes posible, para no arrastrar críticos que pueden impactar en futuros
fallas. proyectos.
EVALUACIÓN: proceso metodológico que  Operación (posproyecto): Agencia
busca deter la eficacia, eficiencia, pertinencia, Ejecutora con rol básico. Esta ev sumativa
impacto y sostenibilidad durante el ciclo de examina su impacto una vez finalizado. Se
vida. Verificación de los logros y definición de examina el diseño original, ya con las
las lecciones aprendidas -> armado de modificaciones como resultado del M&E y
recomendaciones de acciones correctivas y el alcance en cuanto al obj de desarrollo.
retroalimentación a otros proyectos.
Asociar el tipo de evaluación al ciclo de vida:
Se usan los indicadores del marco lógico para
 Evaluación ex-ante: en la preparación para
implementar su mecanismo. Verificar si está
evaluar contexto socioeco e institucional
funcionando de acuerdo con los resultados
 Evaluación intra: durante la ejecución y se
obtenidos (se le asigna un tiempo especial).
evalúan las acts del proceso -> detectar
Las acts de M&E están interrelacionadas, pero aciertos, errores y desvíos.
no tienen la misma finalidad:  Evaluación post: apenas finaliza, se
evalúan los resultados preliminares.
Monitoreo: etapa de ejecución, lo hace la
 Evaluación ex-post: tiempo despúes de
misma org, proceso continuo y permanente.
finalizado el proyecto para evaluar
Evaluación: la realizan 3eros (no direc impactos y analizar si se consolidaron los
vinculados al proyecto), periodos establecidos resultados.
de lapsos más largos. Establece conclusiones
Para que la ev tenga impacto en la optimización
de lo observado a una escala mayor. p80
del desempeño se debe integrar en todas las
etapas  mejora continua y aprovechamiento
ideal de los recursos asignados.
EL CÚANDO Y LAS POSIBILIDADES
Sus funciones pueden localizarse dentro de la
Tareas previas de M&E en la etapa de
operación o como una unidad separada.
ejecución. Tareas que se vinculan a c/proceso
de M&E para c/etapa del proyecto: Objetivo de la ev en c/momento. P.82
 Preparación: asegurar un sistema
eficiente de M&E. La MML exige
EL CÓMO: PLAN DE M&E
parámetros que se usan de líneas de
base, puntos de referencia e Mientras más revisiones tenga la planificación,
indicadores. Establecer condiciones mejor se llegará los resultados.
para ev futuras y ajustes.
Etapas previas a la ejecución -> más cortas, pero
 Ejecución: un buen plan, tener un
no menos importantes. Buena planificación
instrumento básico de gestión ->
inicial.
actuar de manera proactiva y no
reactiva antes cualquier evento. Líder Etapa de diseño: se busca mejorar la MML de
con rol esencial en M&E. Disponer de manera iterativa y se realizan los estudios de
los mecanismos previstos en el plan de factibilidad (técnica, institucional, eco y
M&E. financiera) y se elabora el plan de M&E ->
compuesto por:
Evaluaciones formativas (intermedias): son
periódicas y mejorar el desempeño.
20
 Políticas y reglas de procedimiento: cómo proyectos. Difundir lecciones aprendidas
se hará, mediante reglas generales: o mejores prácticas: hipótesis que resulta
priorización que tendrá, la participación de evaluaciones sobre algo que funciona
de involucrados, la definición de los tipos bien o no funciona bien, que podría
de evaluaciones. Reglas específicas: aplicarse a otras sit. Mejor práctica: se
técnicas utilizadas -> quién prepara, quién identifica el medio más efectivo y
recibe y quién actúa en relación con la eficiente para resolver una sit -> medios
info aprobados y necesarios para hacer algo.
 Estructura: asignación de los responsables  Presupuesto: los principales costos
y sus tareas -> prevista desde las etapas provienen del personal y las instalaciones.
iniciales (debe ser clara y la aceptación de Reunir los datos que se utilizarán para la
las funciones -> reconocida por los divulgación de la info y la toma de
encargados y el equipo). Puede ser decisiones. Analizar hasta qué nivel se va a
función interna o externa. Sirve para desagregar la info. Considerar las técnicas
determinar los sig factores: que se utilizarán para recogerla y para
 Confianza administrativa. convertirla en datos funcionales.
Confianza ante las autoridades.
Credibilidad.
 Objetividad. Potencial para la CARACTERÍSTICAS DE UN BUEN PLAN DE M&E
utilización. Depende de si lo que se
Un buen plan de M&E debe tener las siguientes
produce es “objetivo” y no sujeto a
características:
sesgos.
 Conocimiento del proyecto. 1. SISTEMÁTICO: planeado e integrado
 Potencial para la utilización de continuamente en todo el ciclo.
resultados. Quiénes están mejor 2. PARTICIPATIVO: diseñado y ejecutado por
situados para implantar las los principales involucrados. Todos los
recomendaciones. interesados saben de lo que se
 Autonomía. Independencia para responsabiliza c/u y se compromete.
emitir juicios y proponer 3. FOCALIZADO EN EL DESEMPEÑO: evaluar
prescripciones. que los resultados se correspondan con el
 Recursos humanos: personas capacitadas propósito del proyecto.
para realizar el trabajo efectivamente y
Se pueden cambiar componentes y acts ->
supervisar. Contar con la confianza del
aumentar la probabilidad de que alcance su
líder para trabajar con seguridad.
propósito.
Capacitación del equipo a cargo (prever
esto en el presupuesto). 1. Dirigido al aprendizaje: el M&E debe
 Determinación de incentivos: convertir las exp en lecciones,
demostrarles a los involucrados que es aprendizajes.
fundamental. Identificar los intereses 2. Guía para la toma de decisiones:
individuales implicados (sean tenidos en ofrece info para tomar decsiones
cuenta) y considerar la incorporación de sobre continuar o cambiar las acts.
incentivos. Incentivo: act o acción de
monitoreo y ev que promueve apoyo o
reduce resistencia por parte de los EL PARA QUÉ Y LAS LIMITACIONES DEL M&E
involucrados.
Realizar el M&E es clave para mejorar el
 Difusión: de los resultados es esencial,
desarrollo del proyecto: aprendizaje que conlleva
contribuye a la ejecución y a futuros
21
el proceso y por el sentido de pertenencia que Todos estos aspectos tienen que ser
promueve. Su participación los involucra y considerados  estas dificultades o
compromete. limitaciones no permiten que la ev se haga
correctamente = problema grave para
Razones que otorgan relevancia al M&E. Entre
alcanzar los objetivos del proyecto con éxito.
ellas:
 Aprendizajes promotores de lecciones
aprendidas: analizando sistemáticamente
info en forma periódica promueve
aprendizajes que trascienden el proyecto.
 Compromiso: promueve en los
beneficiarios un sentido de pertenencia
que mejora el involucramiento y la
aceptación de la resp compartida.
 Corresponsabilidad: obliga a todos a
responder por su desempeño.
 Transparencia: promueve la confianza, se
informa sobre los resultados a todo el
equipo
 Reconocimiento: ya que el M&E
demuestra los logros conseguidos y la
capacidad para prevenir e identificar
problemas.
Dificultades que surgen al realizar un M&E
efectivo, entre las que destacamos:
 Diseño inadecuado: una MML mal
realizada o poco clara puede impactar en
el M&E
 Recursos limitados: si no hay una
inversión en este proceso puede limitar
los resultados del M&E.
 Resistencia cultural: cuando el cambio no
es parte de la cultura (resistencia a
aceptar la info que ofrece el M&E), su
función se limita y no se aprovecha
eficientemente.
 Sesgo: los preconceptos o prejuicios de
quienes realizan el M&E, la selección no
aleatoria de una muestra, el
condicionamiento de querer ver ciertos
resultados y por eso influir en la
interpretación de la información, etc.
 Problemas de información: falta
información o porque la obtenida no es de
calidad.

22