6-Marco-Regulatorio Ok

PROTOCOLO DE VIGILANCIA
OCUPACIONAL DE EXPOSICIÓN A
FACTORES DE RIESGO DE TRASTORNOS
MUSCULOESQUELÉTICOS
ERGOSS CAPACITACIONES
14. MARCO REGULATORIO
En este apartado se destacan los principales ordenamientos de la Ley y decretos de las acciones de
prevención y cuidad de la salud, cuyo cumplimiento es responsabilidad de distintas instituciones
que tienen directa relación con la Salud Ocupacional de los trabajadores y trabajadoras.
14.1 Al Ministerio de Salud corresponde:
14.1.1 Ley 16.744:

Artículo 65°.-
Inciso 1°.- “Corresponderá al servicio nacional de salud la competencia general en materia de
supervigilancia y fiscalización de la prevención, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo,
cualesquiera que sean las actividades que en ellos se realicen”.
Artículo 65°.-
Inciso 3°.- “Corresponderá, también al Servicio Nacional de Salud la fiscalización de las instalaciones
médicas de los demás organismos administradores, de la forma y condición como tales organismos
otorguen las prestaciones médicas, y de la calidad de las actividades de prevención que realicen”.
Artículo 74°:
“Los servicios de las entidades con administración delegada serán supervigilados por el Servicio
Nacional de Salud y por la Superintendencia de Seguridad Social, cada cual en sus respectivas
competencias”.
14.1.2 D.S. 109:

Artículo 21:
“El Ministerio de Salud, a través de las autoridades correspondientes, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 14C del DL N° 2.763, de 1979, para facilitar y uniformar las actuaciones médicas y
preventivas que procedan, impartirá las normas mínimas de diagnóstico a cumplir por los
organismos administradores, así como las que sirvan para el desarrollo de programas de vigilancia
epidemiológica que sean procedentes, las que deberán revisarse, a lo menos cada 3 años. Para tal
efecto, deberán remitirse las propuestas a la Superintendencia de Seguridad Social para su informe.
Sin perjuicio de lo anterior, dicha Superintendencia podrá formular las propuestas que estime
necesarias en relación a lo establecido en el inciso anterior”.
14.2 A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES CORRESPONDE:
14.2.1 Ley 16.744:

Artículo 76°:
Inciso 3°.- “Los Organismos Administradores deberán informar al Servicio Nacional de Salud los
accidentes o enfermedades profesionales que les hubieren sido denunciados y que hubieren
ocasionado incapacidad para el trabajador o la muerte de la víctima, en la forma y con la
periodicidad que señale el Reglamento.
14.2.2 D.S. 101:

Artículo 72°
Referente al procedimiento en caso de enfermedad profesional: En su letra a), Los organismos
administradores están obligados a efectuar , de oficio o a requerimiento de los trabajadores o de
las entidades empleadoras, los exámenes que correspondan para estudiar la eventual existencia de
una enfermedad profesional, sólo en cuanto existan o hayan existido en los lugares de trabajo,
agentes o factores de riesgo que puedan asociarse a una enfermedad profesional, debiendo
comunicar a los trabajadores los resultados individuales y a la entidad empleadora respectiva los
datos a que puedan tener acceso en conformidad a las disposiciones legales vigentes, y en caso de
haber trabajadores afectados por una enfermedad profesional se deberá indicar que sean
trasladados a otras faenas donde no estén expuestos al agente causal de la enfermedad. El
Organismo Administrador no podrá negarse a efectuar los respectivos exámenes si no ha realizado
una evaluación de las condiciones de trabajo, dentro de los seis meses anteriores al requerimiento,
o en caso de que la historia ocupacional del trabajador así lo sugiera. En su letra g) El organismo
administrador deberá incorporar a la entidad empleadora a sus programas de vigilancia
epidemiológica, al momento de establecer en ella la presencia de factores de riesgo que así lo
ameriten o de diagnosticar en los trabajadores alguna enfermedad profesional.
14.2.3 D.S. 40º:

Título II, Artículo 3:
“Las Mutualidades de Empleadores están obligadas a realizar actividades permanentes de
prevención de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Para este efecto deberán
contar con una organización estable que permita realizar en forma permanente acciones
sistematizadas de prevención en las empresas adheridas; a cuyo efecto dispondrán de registros por
actividades acerca de la magnitud y naturaleza de los riesgos, acciones desarrolladas y resultados
obtenidos.”
Del Artículo 4 del mismo título: “El personal a cargo de estas actividades deberá ser especializado
en prevención de riesgo de enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo y su idoneidad
será calificada previamente por el Servicio Nacional de Salud, pero en todo caso la dirección
inmediata y los cargos que se consideren claves, como jefaturas generales y locales sólo podrán ser
ejercidas por expertos en prevención de riesgos, definidos según lo dispuesto en el artículo 9°, del
mismo Decreto Supremo”.
Las mutualidades deberán disponer de suficiente personal especializado, contratado a tiempo
completo, para asegurar que efectúen una prevención satisfactoria en todas las empresas
asociadas. Se entenderá cumplida esta condición cuando a dicho personal les corresponda una
proporción promedia individual no superior a 80 empresas. Para completar el número que resulte
de aplicar la norma anterior, las Mutualidades no podrán considerar al personal técnico que las
empresas asociadas dediquen a la prevención de riesgos.
El Servicio Nacional de Salud podrá verificar, cuando lo estime conveniente, la eficiencia de las
actividades de prevención que desarrollen las Mutualidades; las que, para este efecto, estarán
obligadas a proporcionar toda aquella información que les sea requerida y a llevar a la práctica las
indicaciones que aquél le formule”.
14.3 AL EMPLEADOR CORRESPONDE:
14.3.1 Ley 16.744:
Artículo 66° bis:

“Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realización de una obra, faena o
servicios propios de su giro, deberán vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o
subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo para ello implementar un
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores involucrados,
cualquiera sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50 trabajadores.
Artículo 68:
“Las empresas o entidades deberán implementar todas las medidas de higiene y seguridad en el
trabajo que le prescriba directamente el Servicio Nacional de salud o, en su caso, el respectivo
organismo administrador a que se encuentre afecta, el que deberá indicarlas de acuerdo con las
normas y reglamentaciones vigentes.
El incumplimiento de tales obligaciones será sancionado por el Servicio Nacional de Salud de
acuerdo con el procedimiento de multas y sanciones previsto en el Código Sanitario, y en las demás
disposiciones legales, sin perjuicio de que el organismo administrador respectivo aplique, además,
un recargo en la cotización adicional, en conformidad a lo dispuesto en la presente ley”.
Artículo 71°:
“Los afiliados afectados por alguna enfermedad profesional deberán ser trasladados, por la
empresa donde presten servicios, a otras faenas donde no esté expuesto al agente causante de la
enfermedad”. “Los trabajadores que sean citados para exámenes de control por los servicios
médicos de los organismos administradores, deberán ser autorizados por sus empleadores para su
asistencia, y el tiempo que en ello utilicen será considerado como trabajo para todos los efectos
legales”.
Artículo 76°:
“La entidad empleadora deberá denunciar al organismo administrador respectivo, inmediatamente
de producido todo accidente o enfermedad profesional que pueda ocasionar incapacidad para el
trabajo o la muerte de la víctima. El accidentado o enfermo o sus derechos habientes, o el médico
que trató o diagnosticó la lesión o enfermedad, como igualmente el Comité Paritario de Seguridad,
tendrán, también, la obligación de denunciar el hecho en dicho organismo administrador, en caso
de que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia”.
14.3.2 Decreto Supremo Nº594, de 1969, del Ministerio de Salud:
Artículo 110 a.1: “El empleador deberá evaluar los factores de riesgo asociados a trastornos
musculoesqueléticos de extremidad superior presentes en las tareas de los puestos de trabajo de
su empresa, lo que llevará a cabo conforme a las indicaciones establecidas en la Norma Técnica que
dictará el Ministerio de Salud mediante decreto emitido bajo la fórmula “Por orden del Presidente
de la República”.
Artículo 110 a.2: “Corresponde al empleador eliminar o mitigar los riesgos detectados, para lo cual
aplicará un programa de control, el que elaborará utilizando para ello la metodología señalada en
la Norma Técnica referida”.
Artículo 110 a.3: “El empleador deberá informar a sus trabajadores sobre los factores de riesgo a
los que están expuestos, las medidas preventivas y los métodos correctos de trabajo pertinentes a
la actividad que desarrollan”.
14.4 A LOS COMITÉS PARITARIOS CORRESPONDE:
14.4.1 Ley 16.744:
Artículo 66°: “En toda industria o faena en que trabajen más de 25 personas deberán funcionar uno
o más Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, que tendrán las siguientes funciones según lo
estipulado en el Decreto Supremo Nº 54/69:
1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los instrumentos de
protección.
2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, de las medidas
de prevención, higiene y seguridad.
3.-Investigar las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se
produzcan en la empresa.
4.- Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad, que sirvan para la prevención
de riesgos profesionales.
5.- Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador
respectivo.
14.5 A LOS TRABAJADORES CORRESPONDE:
14.5.1 Ley 16.744:
Título II, Artículo 7°:

Inciso 3°.- “Con todo, los afiliados podrán acreditar ante el respectivo Organismo Administrador el
carácter de alguna enfermedad que no estuviere en la lista a que se refiere el inciso anterior (define
las patologías en el reglamento) y que hubieren contraído como consecuencia directa de la
profesión o del trabajo realizado. La resolución que al respecto dicte el organismo administrador
será consultada ante la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), la que deberá decidir
dentro del plazo de tres meses con informe del Servicio Nacional de Salud”.
Artículo 76°:
Inciso 1°.- “La entidad empleadora deberá denunciar al organismo administrador respectivo,
inmediatamente de producido todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para
el trabajo o la muerte de la víctima. El accidentado o enfermo o sus derechos habientes, o el médico
que trató o diagnosticó la lesión o enfermedad, como igualmente el Comité Paritario de Seguridad,
tendrán también, la obligación de denunciar el hecho en dicho organismo administrador, en el caso
que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia”.
Departamento de Salud Ocupacional, División de Políticas Públicas Saludables y. Promoción,

Subsecretaria de Salud Pública, & Ministerio de Salud. PROTOCOLO DE VIGILANCIA OCUPACIONAL
POR EXPOSICIÓN A FACTORESDE RIESGO DE TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS. 2024.

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14.1 Al Ministerio de Salud corresponde:

14.1.1 Ley 16.744:

14.1.2 D.S. 109:

14.2.1 Ley 16.744:

14.2.2 D.S. 101:

14.2.3 D.S. 40º:

14.3 AL EMPLEADOR CORRESPONDE:

14.3.1 Ley 16.744:

Artículo 66° bis:

14.4 A LOS COMITÉS PARITARIOS CORRESPONDE:

14.4.1 Ley 16.744:

14.5.1 Ley 16.744:

Título II, Artículo 7°:

Departamento de Salud Ocupacional, División de Políticas Públicas Saludables y. Promoción,

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