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Libro Blanco - Teletrabajo

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LIBRO BLANCO

EL ABC DEL TELETRABAJO EN COLOMBIA

L ibertad y O rd en

L ibe rtad y O rd en L ib ertad y O rd en


LIBRO BLANCO.
EL ABC DEL TELETRABAJO EN COLOMBIA
- Versión 3.0 -

Ministerio de las Tecnologías de la Ministerio del Trabajo


Información y las Comunicaciones www.mintrabajo.gov.co
www.mintic.gov.co
Rafael Pardo Rueda
Diego Molano Vega Ministro
Ministro
José Noé Ríos Muñoz
María Carolina Hoyos Turbay Viceministro de Relaciones
Viceministra TIC Laborales e Inspección
Jorge Restrepo Múnera Eduardo Bejarano Hernández
Director de apropiación de TIC Director de Derechos Fundamentales del Trabajo
Daniel López Gil Andrea Torres Matiz
Líder Iniciativa Teletrabajo Directora de Riesgos Laborales

Corporación Colombia Digital


www.colombiadigital.net
Rafael Orduz
Director Ejecutivo
Diana Porto
Coordinadora Comisión Asesora del Teletrabajo
Heidy Balanta
Sonia García
Hernán López
Adriana Molano R.

PRESENTACIÓN
Investigación y producción de contenidos
Adriana Molano R.
Coordinación editorial
Integ.ro
Diseño y diagramación

ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO
Guía jurídica para la implementación del teletrabajo Guía de promoción de la salud y prevención
(V. 2.0) de riesgos laborales en el teletrabajo
(V. 2.0) Las tendencias globales apuntan hacia la transforma- en consecuencia este Libro Blanco, busca aportar a los
Departamento Administrativo
de la Función Pública Revisión: ción de los entornos laborales. Entre estas aparece el procesos de innovación organizacional, aumento de la
www.dafp.gov.co teletrabajo como una modalidad que combina las polí- productividad, calidad de vida de los trabajadores, pro-
Ministerio del Trabajo ticas corporativas basadas en el cumplimiento de obje- tección del medio ambiente, mejoramiento de la movi-
Elizabeth Rodríguez Taylor
Andrea Torres Matiz tivos junto a los recursos tecnológicos necesarios para lidad en las ciudades y la generación de procesos de
Directora General
Directora de Riesgos Laborales alcanzarlos. calidad frente a los compromisos con el mercado inter-
Claudia Patricia Hernández León nacional de bienes y servicios.
María Marcela Soler Guío El ‘Libro Blanco: el ABC del Teletrabajo en Colombia’
Directora Jurídica
Dirección Riesgos Laborales busca facilitar el desarrollo de proyectos de adopción El gobierno nacional, en cabeza de los Ministerios de
José Fernando Berrío Berrío
Heidy Elieth Balanta de esta forma de organización laboral en las organiza- TIC y del Trabajo, junto con la Función Pública, y en
Director de Desarrollo Organizacional
Dirección Derechos Fundamentales del Trabajo ciones públicas y privadas del país, incluyendo comple- alianza con entidades del sector privado, está generan-
Positiva Compañía de Seguros ARL tas guías en materia organizacional, tecnológica y ju- do un entorno favorable para impulsar el teletrabajo en
Nohora Isabel Valbuena Amaris rídica, basadas en la legislación vigente, el análisis de Colombia. Así, el ‘Libro Blanco: el ABC del Teletrabajo en
Luana Betsy Polo Cortes prácticas internacionales y los resultados de iniciativas Colombia’ hace parte de la estrategia de promoción a la
Jineth Pilar Satizábal Moreno desarrolladas en Colombia. cultura del teletrabajo en el país, que se enmarca en el
Fasecolda plan de acción definido conjuntamente por los citados
Con el objetivo de aprovechar el avance tecnológico del
Juan Carlos Aristizabal Ministerios en convenio con la Corporación Colombia
país derivado de la apropiación de las Tecnologías de la
Digital.
Información y las Comunicaciones -TIC- por parte de las
entidades del sector público y privado, el teletrabajo, y
Se autoriza la libre consulta, descarga y distri-
bución total o parcial de esta obra, con fines no
comerciales, sin obras derivadas y con referen-
cia explícita del autor. Todas las gráficas corres-
ponden a desarrollos propios de la Corporación
Colombia Digital.
3
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
TABLA
DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.............. 8 Parte 2. Guía técnica para la promoción de la salud
y la prevención de los riesgos laborales..............................128
• Marco legal.....................................................................129
CAPÍTULO 1.................... 10 • Definiciones................................................................... 130
Conceptos clave • Obligaciones de las partes en
Definición del teletrabajo ............................................................11 materia de riesgos laborales..................................132
Características del teletrabajo.................................................. 12
• Lista de chequeo para gestionar
Modalidades del teletrabajo ......................................................12
los riesgos laborales..................................................135
Beneficios para la organización.............................................. 14
• Medidas preventivas en el
Beneficios para los trabajadores .............................................15
lugar de trabajo...........................................................135
Retos para la implementación................................................. 16
Requerimientos para el teletrabajo........................................ 18 • Teletrabajador , ¿qué hacer en caso
de un accidente de trabajo?.................................. 144

CAPÍTULO 2....................20 Parte 3. El teletrabajo y su relación con


los sindicatos................................................................................. 145
Implementación del • Aspectos constitucionales y legales del
teletrabajo en las organizaciones teletrabajo frente a la libertad sindical.............. 146
• Sindicatos, negociación colectiva
Primera etapa: Compromiso institucional........................... 23
y teletrabajo................................................................. 149
Segunda etapa: Planeación....................................................... 29
• Experiencias internacionales de
Tercera etapa: Autoevaluación ............................................... 37
sindicatos frente al teletrabajo...............................151
Cuarta etapa: Prueba piloto...................................................... 47
Quinta etapa: Apropiación y adopción................................. 61 • Colombia, teletrabajo y sindicatos........................155

CAPÍTULO 3:.................. 67 ANEXOS......................... 157


Tecnología para teletrabajar
Soluciones tecnológicas para el teletrabajo........................ 74
BIBLIOGRAFÍA............. 187
Niveles de interacción basados en tecnología................... 86
Tecnología 4G y el teletrabajo móvil...................................... 87
Kit de herramientas para la identificación
de soluciones tecnológicas......................................................... 91
Indicadores tecnológicos del teletrabajo........................... 107

CAPÍTULO 4:..................111
Consideraciones jurídicas y
legales del teletrabajo
Parte 1. Guía jurídica para la implementación
del teletrabajo................................................................................ 112
• Obligaciones y derechos de las partes.................113
• El teletrabajo en el sector privado.........................115
• El teletrabajo en el sector público........................ 120
BENEFICIOS
DEL TELETRABAJO

AUMENTA MEJORA PROMUEVE APORTA IMPULSA


la calidad de vida de los la inclusión social el uso y apropiación de
la productividad al mejoramiento de
trabajadores e incentiva las nuevas tecnologías
y reduce los la movilidad en las
el trabajo en equipo
costos fijos ciudades y reduce los
índices de contaminación

6 7
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
INTRODUCCIÓN
El 1° de mayo del año 2012 el Presidente de la República, financieros, técnicos y de equilibrio entre la vida laboral y planeación, autoevaluación, prueba piloto y apropiación.
junto a los Ministros del Trabajo y de las Tecnologías de personal de los empleados.
la Información y las Comunicaciones, expidió el Decreto La tercera parte se concentra en analizar las soluciones
0884 de 2012, que reglamenta la Ley 1221 de 2008, con el Esta edición del Libro Blanco está organizada en cuatro tecnológicas y las herramientas disponibles para que las
cual se busca promover la adopción del teletrabajo como capítulos que permiten a los tomadores de decisiones del organizaciones puedan encontrar un balance entre los re-
modalidad laboral en el país. En desarrollo del proceso de sector público y privado conocer el contexto del teletra- cursos existentes, las necesidades de la implementación
socialización y promoción de la iniciativa se han ejecuta- bajo en el país y cómo aplicarlo a su organización. La pri- del modelo y las expectativas de la organización.
do una serie de actividades entre las cuales se encuentra mera parte del contenido presenta las generalidades del
La cuarta parte incluye recomendaciones jurídicas y de
la Feria Internacional de Teletrabajo, la firma del Pacto por teletrabajo, sus principales características, ventajas, retos,
promoción de la salud y prevención de riesgos laborales
el Teletrabajo, la conformación de la Comisión Asesora del elementos que lo integran, así como los diferentes tipos
asociados al teletrabajo. Así mismo, analiza el panorama
Teletrabajo y el presente libro. de modalidades existentes y los requerimientos generales
de relaciones entre sindicatos y procesos de adopción de
para teletrabajar, que serán tratados en detalle a lo largo
El ‘Libro Blanco: el ABC del Teletrabajo en Colombia’ esta modalidad laboral, entregando orientaciones para los
de los siguientes capítulos.
constituye el primer acercamiento metodológico orien- trabajadores y las organizaciones.
tado hacia la planeación y adopción de modelos labora- La segunda parte describe la metodología necesaria para
Conozca los beneficios, apueste por la innovación y súme-
les que aprovechen las ventajas de las TIC, y en simultá- avanzar a través de cada una de las cinco etapas que inclu-
se al teletrabajo.
nea provean a las organizaciones una serie de beneficios ye el modelo de implementación del teletrabajo para orga-
que cubren los ámbitos organizacionales, productivos, nizaciones públicas y privadas: compromiso institucional,

8 9
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO
LIBRO BLANCO || El
El ABC
ABC del
del teletrabajo
teletrabajo en
en Colombia
Colombia
DEFINICIÓN
DEL TELETRABAJO
En Colombia, el teletrabajo se encuentra definido en la Ley 1221
de 2008 como:
“Una forma de organización laboral, que consiste en el desempe-
ño de actividades remuneradas o prestación de servicios a terce-
ros utilizando como soporte las tecnologías de la información y
comunicación -TIC- para el contacto entre el trabajador y la em-
presa, sin requerirse la presencia física del trabajador en un sitio
especifico de trabajo”. (Artículo 2, Ley 1221 de 2008)

CAPÍTULO 1
LO QUE NO ES
TELETRABAJO

CONCEPTOS CLAVE

NO ES NO ES
una profesión un call center

Antes de implementar modelos de teletrabajo en las or-


ganizaciones es necesario conocer los conceptos clave al
respecto: qué es, cuáles son sus características, qué mo-
dalidades existen, qué beneficios trae y qué obstáculos se
deben vencer antes de avanzar en su adopción.

NO ES NO ES
manufactura servicio a
en casa domicilio

10 11
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
CARACTERÍSTICAS
DEL TELETRABAJO Las modalidades de trabajo flexibles y a distancia han propiciado
la transformación de las relaciones laborales, permitiendo a los
Más allá de la definición, el teletrabajo se entiende a partir de sus
empleados tener control sobre su tiempo y sus objetivos, y brin-
características:
dando a las organizaciones mayor productividad derivada del au-
1. Una actividad laboral que se lleva a cabo fuera de la orga- mento en la calidad de vida de los trabajadores.
nización en la cual se encuentran centralizados todos los
procesos.
2. La utilización de tecnologías para facilitar la comunicación
entre las partes sin necesidad de estar en un lugar físico de-
terminado para cumplir sus funciones.
3. Un modelo organizacional diferente al tradicional que re-
plantea las formas de comunicación interna de la organiza-
ción y en consecuencia genera nuevos mecanismos de con-
trol y seguimiento a las tareas.
ANTES AHORA
MODALIDADES
DEL TELETRABAJO Horarios flexibles de acuerdo a
En Colombia, lavv Ley 1221 de 2008 establece tres modalidades
Horarios rígidos las necesidades del cargo y los
(8am – 5pm)
de teletrabajo o tipo de teletrabajador, que responden a los espa- resultados esperados
cios de ejecución del trabajo, las tareas a ejecutar y el perfil del
trabajador.

Trabajo únicamente en la
sede de la organización Trabajo desde cualquier lugar
TELETRABAJO AUTÓNOMO
Trabajadores independientes o empleados que se valen de las
TIC para el desarrollo de sus tareas, ejecutándolas desde
cualquier lugar elegido por ellos. Uso de computadores Dispositivos propios (BYOD)
únicamente en la oficina

TELETRABAJO SUPLEMENTARIO
Sistemas de monitoreo Evaluación por resultados
Trabajadores con contrato laboral que alternan sus tareas en distintos y control físicos
días de la semana entre la empresa y un lugar fuera de ella usando las
TIC para dar cumplimiento. Se entiende que teletrabajan al menos dos
días a la semana
Reuniones laborales limitadas Reuniones virtuales con
a encuentros físicos participantes ilimitados

TELETRABAJO MÓVIL
Trabajadores que utilizan dispositivos móviles para ejecutar sus tareas.
Su actividad laboral les permite ausentarse con frecuencia de la ofici-
na. No tienen un lugar definido para ejecutar sus tareas.

12 13
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Las ventajas y beneficios derivados de la implementación
PARA LOS PROGRAMAS
BENEFICIOS PARA de un modelo de teletrabajo en las organizaciones pueden

LA ORGANIZACIÓN
entenderse desde distintos ámbitos:
DE RESPONSABILIDAD
PARA EL NEGOCIO: SOCIAL:
› Reducción de la huella de carbono al evitar el des-
› Mayor productividad equivale a mayores ingresos plazamiento de los trabajadores hacia la empresa.
y mayor crecimiento del negocio.
› Inclusión socio-laboral de población vulnerable
› Costos predecibles asociados a la flexibilidad de gracias a las TIC: situación de discapacidad, ais-
la inversión en planta física, tecnología y recursos lamiento geográfico, cabezas de familia.

23% 18%
humanos que responderán a la demanda. A ma-
yor demanda, crecimiento de la organización con › Aporte al mejoramiento de la movilidad de las ciu-
inclusión de teletrabajadores; a menor demanda, dades y reducción del tráfico asociado a las jor-
escasos costos fijos. nadas de trabajo.
› Reducción de costos fijos en planta física, mante- › Aplicación de buenas prácticas laborales que con-
nimiento, servicios públicos, entre otros. tribuyen al mejoramiento de la calidad de vida
de los trabajadores y a su desarrollo, con la inte-
gración de los últimos avances de la tecnología y

Reducción de costos en la
PARA LAS OPERACIONES: nuevas formas de trabajar.
Aumento de la productividad
planta física › Control y seguimiento permanente al desarrollo
de las tareas programadas a través de las herra- BENEFICIOS PARA LOS
mientas tecnológicas.
› Procesos descentralizados pero interconectados. TRABAJADORES
Los colaboradores de las organizaciones reciben la posibi-

PARA EL ÁREA DE lidad de trabajar en lugares distintos a su oficina como una


oportunidad para mejorar su calidad de vida y aumentar

RECURSOS HUMANOS: su rendimiento. Entre los beneficios específicos para ellos

25%
se encuentran:

63% › Mejoramiento de las condiciones del reclutamien-


to al poder contratar al personal más calificado
sin importar su ubicación o disponibilidad de


Ahorros en tiempos por desplazamientos entre
hogar y oficina.
Ahorros en dinero derivados de la disminución
desplazamiento hacia la sede de la organización.
de desplazamientos, tangibles en la reducción
› Mayor índice de retención del personal capacitado. de costos de combustible o pagos de transporte
público.
› Equilibrio entre los espacios laborales y persona-
Reducción de retiro les de los empleados que generan mayor calidad › Ahorros y mejoras significativas en la alimenta-
Reducción del ausentismo voluntario de empleados de vida que se traduce en mayor productividad. ción y la salud de los trabajadores, al consumir
alimentos preparados en sus hogares.

PARA EL ÁREA DE › Mejoras en la salud al reducir el estrés derivado


de los desplazamientos y los gastos asociados,
TECNOLOGÍA: además de oportunidades de incluir en la rutina
diaria tiempo para el cuidado físico.
› Reducción del costo en adquisición de hardware › Reducción de la huella de carbono y el impacto

72%
y software. ambiental producido por cada trabajador duran-
› Política “Bring Your Own Device -BYOD-” que te los desplazamientos y el consumo de energía
aprovecha los dispositivos de propiedad del tra- en las oficinas.
bajador y no aumenta costos para la organización. › Mejora en los lazos familiares y vecinales al tener
› Control total sobre los escritorios virtuales y el flu- mayor presencia física en el hogar y otros espa-
jo de la información. cios de socialización.

› Reducción del esfuerzo en mantenimiento de › Optimización de las actividades personales gra-


Preferencia de un empleo equipos y optimización de la capacidad de res- cias al desarrollo de habilidades para la gestión
con trabajo móvil sobre otro Fuente: Cisco, 2011 puesta frente al crecimiento de la compañía. del tiempo y las tareas.

14 15
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
RETOS PARA
LA IMPLEMENTACIÓN

CONTROL
Es posible hacer seguimiento a los colaboradores por cumplimiento de
tareas y no de horarios.

PRODUCTIVIDAD
Un trabajador concentrado en el logro de metas definidas y disfrutando
de mayor balance entre su vida laboral y personal es más productivo.

COSTOS
Realizar inversiones iniciales en tecnología que retornen en el mediano
plazo como reducciones en costos fijos.

CULTURA ORGANIZACIONAL
Se requiere gestionar el cambio de mentalidad de supervisores y
colaboradores hacia una cultura más flexible, basada en la confianza, la
orientación a resultados y el uso de la tecnología, que hacen más
competitiva a la organización en el mercado actual.

POLÍTICAS
La legislación colombiana ya reguló el teletrabajo. Ajustar las políticas
corporativas requiere una revisión en materia de horarios y cumplimiento.

TECNOLÓGICO
Las necesidades tecnológicas dependen de la proyección de cada
organización, y aunque se requieren algunas inversiones y cambios en
plataformas, estas se revierten en productividad y optimización de los
recursos tecnológicos de las organizaciones.

16 17
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
REQUERIMIENTOS
PARA EL TELETRABAJO
¿Qué debe tener en cuenta una organización al momento de adoptar teletrabajo?

ORGANIZACIONALES + TECNOLÓGICOS
+ JURÍDICOS
Atención a la legislación
Gestión del cambio organizacional,
Definición de la infraestructura vigente en materia jurídica,
compromiso y sensibilización
y plataformas tecnológicas de riesgos laborales y
que soportarán el teletrabajo. de relaciones con los sindicatos.

18 19
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
CAPÍTULO 2
IMPLEMENTACIÓN DEL
TELETRABAJO EN LAS
ORGANIZACIONES
El proceso de implementación y adopción del modelo de teletra-

IMPLEMENTACIÓN DEL TELETRABAJO EN bajo incluye cinco etapas cada una con pasos definidos.
› La primera de ellas es el compromiso institucional que da
claridad sobre la voluntad y los objetivos de la dirección con
LAS ORGANIZACIONES la implementación del modelo.
› La segunda es la planeación general del proyecto en la cual
se define un plan de ruta para alcanzar esos objetivos y los
recursos necesarios para lograrlos.
› La tercera es la autoevaluación en materia jurídica, tecnoló-
gica y organizacional, para identificar los recursos y nece-
sidades a suplir para iniciar el proceso de implementación.
› La cuarta, es el desarrollo de la prueba piloto que medirá la
capacidad de adaptación de la organización y los emplea-
dos a este cambio.
› Y por último, la quinta etapa será de apropiación en la cual
se adopta el modelo con la aplicación de procedimientos y
políticas del teletrabajo como modalidad laboral de manera
continuada.
Las etapas propuestas, que parten de la revisión de modelos im-
plementados a nivel mundial y nacional, se enmarcan en un pro-
ceso de gestión del cambio organizacional que busca preparar la
estructura necesaria y a las personas involucradas para ser exito-
sos en su aplicación.
A continuación presentamos una metodología clara, sencilla y pre-
cisa que permita llegar hasta la apropiación exitosa del modelo de
teletrabajo.

El proceso de implementación del teletrabajo en las orga- Esta propuesta resume, para el caso colombiano, las eta-
nizaciones responde a una serie de etapas y pasos a se- pas principales e incluye recomendaciones de carácter ju-
guir que se resumen en partir de un compromiso institu- rídico, técnico y organizacional para lograr cada uno de los
cional, desarrollar la planeación, dar inicio a un proceso de objetivos propuestos.
prueba y validación, y así llegar a la adopción del modelo.

20 21
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
5.3
Banco de buenas 1.3
prácticas Formalización
del inicio del
proyecto de
teletrabajo
5.2
Estrategias de
comunicación y 1.2
seguimiento
Conformación
del equipo
líder del proyecto

5.1

5.
Adopción del
APROPIACIÓN 1.1
modelo
Y ADOPCIÓN

1.
Acuerdo a
COMPROMISO nivel directivo
INSTITUCIONAL

IMPLEMENTACIÓN DEL
TELETRABAJO EN LAS
PRIMERA ETAPA:
4. PRUEBA
PILOTO
ORGANIZACIONES
COMPROMISO INSTITUCIONAL
Socialización
4.9

Definición de la
4.1
2. PLANEACIÓN

3.
población
2.1
4.8 AUTOEVALUACIÓN
Evaluación
del Piloto Planeación general
La implementación del teletrabajo en las entidades supo- modernizar la organización y utilizar las herramientas para
3.1
Componente del proyecto ne una transformación organizacional de fondo, desde sus mejorar la productividad, o del área de Gestión Humana
4.2 jurídico
4.7 Convocatoria formas de hacer hasta sus formas de evaluar. El proyecto buscando alternativas de retención y desarrollo del talen-
de adopción de esta modalidad laboral requiere del lide- to; sin embargo, es el equipo directivo quien soporta, da
Pilotaje
2.2 razgo y la participación de un equipo de trabajo coordi- vía libre al proyecto y promueve la participación activa de
3.2 nado, la utilización de recursos y la movilización hacia un toda la organización en las distintas fases para que este se
Componente Sensibilización
4.6
4.3
tecnológico
cambio cultural y de procedimientos, que no son posibles lleve a cabo con éxito.
Selección
Seguimiento de alcanzar si no existe una voluntad clara de las directivas
y medición Sin el compromiso institucional no es posible pensar en
que respalde las acciones derivadas.
un proyecto de adopción del teletrabajo que alcance las
3.3 La iniciativa de aplicar el modelo puede venir de las áreas expectativas y genere los beneficios impulsados por sus
4.4
4.5 Componente Administrativas y Financieras como propuesta para aho- promotores.
Capacitación organizacional
Preparación rrar costos fijos, del área de Tecnología o de Procesos para
administrativa

1.1 1.2 1.3


3.4 Informe de
conclusiones de la
autoevalución

1. COMPROMISO
INSTITUCIONAL Acuerdo a
nivel directivo
Conformación
del equipo líder
del proyecto
Formalización
del inicio del proyecto de
teletrabajo

22 23
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PASO 2.
PASO 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO LÍDER
ACUERDO A NIVEL DIRECTIVO DEL PROYECTO DE TELETRABAJO

1.1 1.2 1.3

1.1 1.2 1.3

1. COMPROMISO
INSTITUCIONAL ACUERDO A
NIVEL DIRECTIVO
Conformación
del equipo líder
Formalización
del inicio del proyecto de

1.
del proyecto teletrabajo COMPROMISO
INSTITUCIONAL ACUERDO A CONFORMACIÓN Formalización
NIVEL DIRECTIVO DEL EQUIPO LÍDER del inicio del proyecto de
Como se mencionó, no es posible avanzar en el proceso de adop- teletrabajo
DEL PROYECTO
ción del teletrabajo si no se cuenta con el apoyo de la alta direc-
ción. Para esto, es necesario que el área que tenga la iniciativa,
presente a los líderes de la organización la propuesta y consiga su
apoyo durante el proceso.
Una vez la dirección de la organización se ha decidido por reali-
El resultado de este paso debería ser la voluntad por parte de la zar el proyecto de implementación del modelo de teletrabajo, es
alta dirección de la entidad por adoptar modelos de teletrabajo, necesaria la conformación de un equipo que lidere y coordine el
que servirá de base para las etapas siguientes. proceso.
Se sugiere al área interesada estructurar una presentación con los En términos generales este equipo puede estar conformado por
siguientes contenidos: un área específica que logre el apoyo de las otras áreas claves o
por un grupo de personas representantes de cada una de estas,
que trabaje de manera coordinada para lograr los objetivos.
Se sugiere que mínimo formen parte del equipo líder represen-
tantes de las áreas de Recursos Humanos, Financiera, Tecnología
Qué es teletrabajo y Seguridad Informática, Jurídica, el responsable del Sistema de
Política gubernamental Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo de la organiza-
y cuáles son sus y amparo jurídico ción, y del sindicato (en caso de que exista). Entre ellos se elegirá
beneficios al líder del proyecto, quien idealmente debe tener nivel decisivo
al interior de la organización.
Las funciones básicas del equipo de coordinación radican en di-
señar y acompañar el proceso de implementación del modelo de
teletrabajo y de sensibilizar a todas las instancias de la organiza-
Experiencias ción sobre su alcance. En el compromiso del equipo coordinador
Metodología general y de la actitud positiva de los empleados frente al cambio radica
de otras el buen desarrollo del proyecto.
de implementación y organizaciones
herramientas Las funciones básicas del equipo coordinador son:
1. Elaborar la planificación estratégica del proyecto.
2. Supervisar en forma continua el avance de la ejecución del
proyecto.
3. Generar informes de avance y finales del proyecto.
Aplicabilidad y
beneficios previstos 4. Modificar el proyecto, realizando ajustes o correcciones que
estimen pertinentes.
para la organización
5. Desarrollar la política de teletrabajo en la organización.

24 25
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Como apoyo al equipo líder se podrán designar supervisores por En el caso de entidades públicas se recomienda la expedición
área quienes velarán por el cumplimiento de las funciones y va- de una Resolución que respalde las acciones del proyecto, sus li-
lorarán distintos aspectos del modelo propuesto, que servirán de neamientos generales y la conformación y responsabilidades del
base para el trabajo de la coordinación del proyecto. Entre otras, equipo líder.
los supervisores podrán hacer mediciones en relación con:
Así mismo, en el ámbito privado podrá emitirse un comunicado
a las distintas direcciones de la organización confirmando la vo-
luntad de realizar el proceso y la asignación de responsabilidades
para su desarrollo.
Adicionalmente, tanto entidades públicas como privadas pueden
decidir apoyar la iniciativa gubernamental de firmar el Pacto por
Adaptación al cambio del el Teletrabajo con el cual expresan su voluntad de implementar el
área de trabajo donde el modelo o apoyar su promoción en el ámbito nacional.
trabajador venía Funcionamiento de las
El Pacto por el Teletrabajo brinda a las entidades firmantes el
desarrollando las funciones herramientas tecnológicas acompañamiento necesario por parte de la Comisión Asesora, así
como visibilidad de sus procesos de innovación organizacional. El
Pacto es un marco de cooperación para el fomento y promoción
de esta modalidad laboral en el país y se basa en el intercambio
Respuesta a las expectativas Respuesta de los sistemas de de experiencias para identificar mejores prácticas en su adopción
de comunicación e seguimiento y control de los y así alcanzar mejores resultados.
interacción del equipo de objetivos pactados
trabajo

Todos los factores que puedan afectar el buen desempeño y realización de las actividades
Compromiso Generalidades Derechos y
organizacional del proceso de deberes de los
por adoptar el adopción involucrados
teletrabajo
Medición del equipo líder y
supervisores por área
Contenidos del
documento de
PASO 3. formalización del
proceso
FORMALIZACIÓN DEL INICIO DEL
PROYECTO DE TELETRABAJO

1.1 1.2 1.3

1. COMPROMISO
INSTITUCIONAL ACUERDO A
NIVEL DIRECTIVO
CONFORMACIÓN
DEL EQUIPO LÍDER
FORMALIZACIÓN
DEL INICIO DEL PROYECTO
DE TELETRABAJO
DEL PROYECTO

Para que el proceso inicie con todas las garantías y tanto los jefes
de las distintas áreas como los colaboradores de toda la organiza-
ción comprendan su alcance, lo ideal es contar con un documento
que soporte las acciones que continuarán.

26 27
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PRIMERA ETAPA:
COMPROMISO INSTITUCIONAL

›› Acuerdo a nivel directivo


Compromisos para la
toma de decisiones SEGUNDA ETAPA:
PLANEACIÓN GENERAL
›› Conformación del
equipo líder del proyecto
Trabajando por una Como todo proyecto, la implementación del teletrabajo requie-
re de una planificación que oriente las acciones hacia el logro de
misma meta los objetivos que se proponen, garantice los recursos necesarios
y mitigue los riesgos posibles para la organización y las partes
interesadas.
En el proceso de adopción de un modelo de teletrabajo, la etapa
›› Formalización del de planeación integra la planeación general del proyecto y la sen-
sibilización a las personas involucradas en el proceso.
inicio del proyecto de
teletrabajo 2.1 2.2
Bandera verde para la
innovación organizacional

2. PLANEACIÓN Planeación general


del proyecto
Sensibilización

28 29
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PASO 1.
PLANEACIÓN GENERAL DEL
MEJORES PRÁCTICAS: PROYECTO
BANCOLOMBIA
En Bancolombia, una de las más grandes compañías de servicios
financieros del país, el proyecto de teletrabajo surgió como inicia- 2.1 2.2
tiva del Área de Activos de la Planta Física con el objetivo de apro-
vechar los espacios físicos alineándolos con la política de ‘Banca
más humana’, luego de conocer en 2011 en Chicago (EE.UU.), las
tendencias en movilidad, aprovechamiento del espacio y manejo

2.
de sistemas colaborativos.
La prueba piloto se realizó durante 4 meses, iniciando en febre- PLANEACIÓN
ro de 2012, con la participación de 30 colaboradores en modali- PLANEACIÓN Sensibilización
dad de teletrabajo suplementario y 20 móviles en las ciudades de GENERAL
Bogotá y Medellín. DEL PROYECTO
Después de haber evaluado los resultados del piloto, Bancolombia
adoptó esta modalidad como una nueva forma de trabajo defi-
niendo los procedimientos y adecuando la estructura, de modo A partir del análisis de la metodología sugerida, en este paso
que a julio del 2013 cuenta con 337 teletrabajadores móviles, en el equipo líder deberá definir la forma en que se adelantará el
su mayoría ejecutivos de cuenta y facilitadores de formación, ade- proyecto.
más de otros 47 teletrabajadores suplementarios. Si bien en un principio puede no contar con toda la información
para responder a estas preguntas, se sugiere crear esta estructura
En la actualidad se estudia incluir colaboradores de al iniciar el proceso y recopilar información en los pasos siguien-
Barranquilla y Cali dentro del modelo de teletrabajo. tes, de modo que se integre la información base para direccionar
Se destacan los indicadores de resultados que inclu- de forma clara e integral el proceso.
yen la medición de huella de carbono, la eficiencia
en el espacio, la productividad y la satisfacción de
Qué se propone lograr la organización con
?
los colaboradores.
Sobre este último aspecto, cabe resaltar que el equipo de tele- el proyecto de teletrabajo y para cuándo?
trabajadores destaca el mejoramiento de su calidad de vida al
disponer de mayor tiempo para compartir con la familia, el fo-
Definir los objetivos del proyecto con base en
OBJETIVOS necesidades concretas, tales como:
mento de la autogestión, el fortalecimiento de la confianza y la
reducción de tiempos en desplazamientos, entre otros beneficios.
• Mejorar la productividad.
• Rediseñar los usos del espacio físico de la
organización.
• Facilitar o evitar el despalzamiento de los
trabajadores a la sede de la organización.
• Reducir el impacto de la alta rotación de los
colaboradores.
• Conciliar la vida personal y laboral de los
trabajadores.
• Resolver algunos problemas organizacionales
relacionados con las jornadas o espacios de
trabajo.
• Ampliar la capacidad competetiva y operativa
de la organización.
• Dar respuesta a una necesidad específica que la
organización haya identificado.

30 31
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
?
Qué recursos se requieren y con cuáles se
?
Qué pasos se van a dar? $
podrá contar?
1 2 3
Aunque el teletrabajo supone altos retornos de la
ETAPAS Conocer la metodología sugerida y ajustar a los RECURSOS
inversión, es importante considerar algunas
intereses y necesidades de la entidad, considerando:
necesidades para su adopción:

• Disponibilidad de recursos tecnológicos.


• Tiempo esperado para la adopción del modelo.
• Disponibilidad de recursos organizacionales.
• Cantidad de colaborades beneficiarios.
• Presupuesto de inversión para la adopción
• Grado de innovación y flexibilidad organizacional. del modelo.
• Nivel de adopción y uso de TIC en los distintos
procesos y cargos.
• Proyección a futuro de la modalidad.

?
Qué obstáculos podría tener el proceso?
! Aunque son considerables los beneficios que
?
Cuáles son los pasos a seguir y qué se RIESGOS genera el teletrabajo, es pertinente considerar
necesita para continuar? los riesgos que puede traer para la organización:
PLAN DE Elaborar un plan de acción para avanzar con una
ACCIÓN dirección clara e integral del proceso, con la • Dificultades del trabajador para adaptarse al
siguiente información: modelo, los cuales deriven en atrasos en el
cumplimiento de los objetivos y por ende baja
en la productividad.
• Etapas y metas definidas para cada proceso.
• Acciones a desarrollar para alcanzar esas metas. • Amenazas o riesgos informáticos por la inade-
cuada gestión de la información por parte del
• Responsables y personas que intervienen en cada trabajador.
etapa.
• Pérdida del sentido de pertenencia del trabaja-
• Cronograma y fechas límite.
dor respecto de la organización que impacte la
• Indicadores de avance y resultado. calidad del trabajo o el compromiso con el
mismo.

32 33
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PASO 2.
SENSIBILIZACIÓN GENERAL
2.1 2.2

?
Cómo saber si se avanza y se logran 2. PLANEACIÓN
PLANEACIÓN
SENSIBILIZACIÓN
los objetivos? GENERAL
DEL PROYECTO

Hacer seguimiento y evualuación del logro en relación La sensibilización general es un componente de preparación para
INDICADORES
con las metas propuestas: el cambio que deberá apoyarse en una estrategia de comunica-
ción y en una matriz de cambio que identifique los públicos ob-
jetivo en los distintos momentos del proceso, para así facilitar el
• Productividad derivada del rendimiento de los avance y la gestión de cambios culturales y de procedimientos
colaboradores en el cumplimiento de sus metas en que se requieren.
relación con el tiempo invertido en ellas: evaluación Considerando que la implementación del proyecto requiere de la
del desempeño y control de gestión por participación activa de diferentes áreas y niveles de la organi-
zación, es conveniente que desde el nivel directivo, y de forma
compromisos. alineada con las estrategias de comunicación de la entidad, dar
a conocer los objetivos del proyecto y la metodología general a
• Aprovechamiento de los espacios de las oficinas y aquellas personas que estarán involucradas inicialmente en la pla-
disminución de los costos derivados: medición de neación, de esta manera se facilitará que comprendan la impor-
tiempos muertos de oficinas y establecimientos de tancia de su aporte y se comprometan con esta.

costos. Posteriormente, al iniciar la etapas de Pilotaje y Apropiación po-


drá hacerse una divulgación masiva que ayude a generar el am-
• Nivel de satisfacción laboral de los colaboradores: biente positivo y de cooperación con las actividades que se van a
desarrollar, ya sea de parte de los posibles teletrabajadores, como
encuestas del clima laboral. de sus jefes y colegas.
• Calidad de vida de los trabajadores: encuesta de El trabajo de sensibilización es muy importante a nivel de los lí-
deres y jefes quienes deben ser conscientes de su responsabili-
clima laboral. dad en las decisiones sobre la participación del área a su cargo
y la orientación y apoyo que deben brindar para el desarrollo del
• Contribución al medio ambiente: medición de la proyecto.
huella de carbono de los teletrabjadores.
• Contribución a la movilidad de las ciudades:
disminución de número de desplazamientos.
PROCESO DE COMUNICACIÓN
• Rotación y ausentismo de los empleados:
reporte de personal.

Equipo líder Personas Colaboradores


(Comunicación relacionadas con de la organización
cerrada) la planeación (Comunicación
(Comunicación masiva)
cerrada)

34 35
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
SEGUNDA ETAPA:
PLANEACIÓN

›› Planeación General del

TERCERA ETAPA
Proyecto
Recursos y necesidades
identificados
AUTOEVALUACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
›› Sensibilización
Todos hacemos parte del
Para identificar la viabilidad de implementar un modelo tiene respecto del teletrabajo, e identificar si en principio
cambio de teletrabajo y cuál es la mejor metodología para adop- es apta para su adopción. Se debe cuestionar si tiene la
tarlo, la organización tendrá que realizar un diagnóstico capacidad de adaptarse a los cambios organizacionales y
sobre sus condiciones y los requisitos iniciales para poder culturales que implica el nuevo modelo.
avanzar.
Esta autoevaluación puede enmarcarse en la revisión de los
El propósito de la autoevaluación es analizar la situación tres componentes en que se agrupan los requerimientos
actual de la organización frente a las expectativas que para el modelo: jurídicos, tecnológicos y organizacionales.

3.1 3.2 3.3 3.3

3. AUTOEVALUACIÓN Componente
jurídico
Componente
tecnológico
Componente
organizacional
Informe de
conclusiones de la
autoevalución

36 37
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PASO 1. PASO 2.
AUTOEVALUACIÓN EN EL AUTOEVALUACIÓN EN EL
COMPONENTE JURÍDICO COMPONENTE TECNOLÓGICO

3.1 3.2 3.3 3.3


3.1 3.2 3.3 3.3

3. AUTOEVALUACIÓN COMPONENTE Componente Componente


Informe de
conclusiones de la
3. AUTOEVALUACIÓN COMPONENTE
JURÍDICO
COMPONENTE
TECNOLÓGICO
Componente
organizacional
Informe de
conclusiones de la
autoevalución
JURÍDICO tecnológico organizacional autoevalución

El teletrabajo por definición implica el uso de Tecnologías de la


Información y la Comunicación (TIC) en sus procesos. Al pensar
Consiste en identificar la normatividad vigente y aplicable para
en esta modalidad es importante validar si la organización cuen-
cada entidad. Entre las consideraciones generales de la legislación
ta con las herramientas tecnológicas necesarias para desarrollar
para el sector público y el privado se encuentran:
teletrabajo prestando atención especial a qué necesidades tiene
cada perfil. Se debe partir de la premisa que ‘no es el perfil el que
se adecua a la tecnología existente, es la tecnología la que se debe
SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO adecuar a un perfil determinado’.
Esto quiere decir que no todos los perfiles requieren de la misma
tecnología, toda vez que no realizan las mismas actividades, de allí
la pertinencia de identificar las necesidades tecnológicas especí-
ficas para cada uno de ellos.
• Expedición de resolución de • Generación de una política interna de
carácter general. teletrabajo (recomendada pero no exigida La revisión del componente de tecnología deberá darse de ma-
nera paralela a la identificación de cargos teletrabajables, consi-
por la ley). derando que la disposición de esta podrá determinar en muchos
• Expedición de resoluciones de carácter casos la calificación de cada perfil.
particular para cada teletrabajador. • Inclusión de otrosí para los contratos de
Para responder las inquietudes sobre los requerimientos tecno-
teletrabajadores. lógicos que podría tener un teletrabajador simplemente se debe
• Diligenciar formato de autorreporte de
identificar qué es aquello que requiere en su escritorio físico y
condiciones laborales del teletrabajador. • Diligenciar formato de autorreporte de pensar que estas constituyen las herramientas con las que deberá
condiciones laborales del teletrabajador. contar en su lugar de trabajo a distancia.
Así, el teletrabajador necesitará de un dispositivo a través del cual
• Modificar el Reglamento Interno de Trabajo. desarrollará sus funciones que bien puede ser un computador de
escritorio, un portátil, una tableta o incluso un teléfono inteligente.
También requerirá de una conexión a Internet que le permita man-
tenerse en contacto con la organización y las personas que tra-
bajan en ella. Y por último, pero no por ello menos importante,
deberá contar con acceso remoto a toda la información y las apli-
caciones necesarias para ejecutar sus tareas.
En general se recomienda revisar los siguientes elementos para
Para ampliar la información sobre aspectos jurídicos a considerar identificar el nivel de preparación tecnológica de la organización
en el proceso, puede consultar la Guía Jurídica para Teletrabajo frente al teletrabajo:
y la Guía para la Prevención de Riesgos Laborales, al final de esta
publicación.

38 39
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Infraestructura PASO 3.
de red AUTOEVALUACIÓN EN EL
COMPONENTE ORGANIZACIONAL
Procesos de 3.1 3.2 3.3 3.3
administración
Telefonía
para el uso de
herramientas

3. AUTOEVALUACIÓN COMPONENTE
JURÍDICO
COMPONENTE
TECNOLÓGICO
COMPONENTE
ORGANIZACIONAL
Informe de
conclusiones de la
autoevalución

Acceso a En el componente organizacional se deben analizar aspectos fun-


Mesa de Internet damentales para el proyecto tales como la identificación de car-
ayuda gos teletrabajables, los costos y presupuesto, y los riesgos del
proyecto.
Seguridad de la red
y la información
COMPONENTE
Para ampliar la información sobre aspectos tecnológicos a consi- ORGANIZACIONAL
derar en el proceso, puede consultar el capítulo dedicado a este
componente que hace parte de esta publicación.

MEJORES PRÁCTICAS: RECURSOS


HUMANOS
CONDICIONES
ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERAS

CISCO
Cisco es una multinacional dedicada al networking y las teleco-
municaciones con sede en Colombia. Respecto de la tecnología
necesaria para trabajar a distancia señalan que a nivel mundial
la tendencia de infraestructura y plataformas para el teletrabajo El proyecto de implementación
está concentrándose en la virtualidad de los sistemas de almace-
RECURSOS
del teletrabajo requiere:
namiento y los entornos de trabajo.
HUMANOS
En este sentido los sistemas más populares son co- • Identificar cargos aptos para teletrabajar y áreas
nocidos como “cloud computing” y corresponden al en que podría aplicarse el modelo.
acceso a aplicaciones que están instaladas en la
nube; el segundo sistema es un “escritorio virtual”, • Definir condiciones de planta de personal: traba-
con una noción más amplia en la que es posible acceder remota- jadores por tipos de contrato, niveles y áreas,
mente a la información y los programas, concentrando el proce-
estabilidad en la estructura.
samiento y el archivo en los servidores de la organización, refor-
zando así la seguridad de los datos y permitiendo que cualquier
• Identificar rasgos y procesos culturales que
dispositivo sea un medio a través del cual acceder, justamente, al
escritorio de cada empleado dentro de la organización.. puedan facilitar o retar el éxito del proyecto.
• Identificar los procesos existentes para medir
indicadores relacionados con el desmempeño y la
productividad, competencias, reisgos laborales,
satisfacción laboral y de calidad de vida.
• Identificar herramientas de comunicación y
recursos sobre los cuáles se puede soportar la
gestión del cambio.
• Identificar los recursos necesarios para efectuar
procesos de selección, capacitación y seguimiento
de posibles teletrabajadores.
40 41
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
ELEMENTO
CLAVE
ELEMENTO CLAVE:
IDENTIFICAR CARGOS APTOS PARA Se debe considerar la inversión
TELETRABAJAR Y ÁREAS EN QUE CONDICIONES
ADMINISTRATIVA
CONDICIONES y las decisiones administrativas
PODRÍA APLICARSE EL MODELO Y FINANCIERAS
a tomar
ADMINISTRATIVAS
Y FINANCIERAS

Para realizar esta labor se sugiere acompañar a las distintas áreas • Estimar los costos del proyecto y la disponibilidad
de la organización en el análisis de los procesos bajo su res-
ponsabilidad y los cargos asignados, de manera que al final se de recursos.
pueda construir un mapa claro de dónde se ubican los posibles
teletrabajadores. • Identificar condiciones de administración de espa-
cios y recursos físicos.
PARA ESTE ANÁLISIS SE PUEDEN • Identificar los requisitos relacionados con sistemas
FORMULAR INICIALMENTE LAS de gestión y procesos administrativos vigentes en
SIGUIENTES PREGUNTAS: la organización para realizar el proceso.

› ¿La organización tiene empleados cuya actividad principal


está relacionada con el procesamiento de información o ge-
neración de conocimiento?
› ¿La organización cuenta con cargos susceptibles de ser tra- ELEMENTO
bajados a distancia, es decir que no requieren estar necesa-
riamente en la oficina para ser desarrollados? ELEMENTO CLAVE CLAVE

› ¿La política de seguridad de la información supone restriccio- ESTIMAR LOS COSTOS DEL
nes para tratar algún dato o documento fuera de las instala- PROYECTO Y LA DISPONIBILIDAD DE
ciones físicas de la entidad?
RECURSOS
› ¿Existen las herramientas para que los empleados se comu-
niquen con la organización: líneas telefónicas, conexión a
Internet, aplicativos seguros, servicios de mensajería, chat Después de recopilar información de las condiciones y requeri-
y videoconferencia? mientos de los componentes revisados hasta el momento, se de-
› ¿Es posible establecer objetivos medibles sobre las activida- berán determinar los costos del proyecto bajo distintos escena-
des laborales desempeñadas por los trabajadores? rios, así como la disponibilidad y procedimientos para utilizar el
presupuesto necesario.
Las anteriores respuestas demostrarán la viabilidad de teletrabajar
en la organización en lo relacionado con los cargos; sin embargo, Al formular el presupuesto se debe tener en cuenta siempre que
en materia de recursos humanos es necesario considerar el perfil el teletrabajo requiere una inversión inicial con un retorno que se
de las personas que ejecutan las labores, quienes deben contar asegura en reducción de costos fijos (planta física, servicios pú-
con ciertas competencias necesarias para un trabajo a distancia. blicos, etc.). Así mismo, la adopción de esta modalidad laboral
supone un aumento en la productividad, por lo que las alarmas
En relación con las tareas desarrolladas, los perfiles más desea- que podrían generar las cifras de inversión inicial requerida, po-
bles para teletrabajar cuentan con alguna de estas características: drán apagarse pensando en la rentabilidad que traerá en el me-
› El tipo de tareas es de innovación, generación de conoci- diano plazo.
miento o gestión de información a través de las TIC. Sin adentrarse en la inversión completa requerida para operar
› No tiene contacto presencial con el cliente. bajo un modelo de teletrabajo, al momento de iniciar es necesario
realizar algunas inversiones, especialmente en materia de tecno-
› No tiene a su cargo un gran número de personas. logía y, en algunos casos según la metodología que se defina y
Además de lo anterior, es necesario que cada una de las personas los recursos existentes, en contratación externa para la selección,
que ejecuta los cargos susceptibles de teletrabajar cuente con formación y medición de resultados. Entre los costos a considerar
unas competencias mínimas que lo conviertan en un candidato se encuentran los siguientes:
idóneo para participar en el piloto. Esto deberá tenerse en cuen-
ta en el momento de realizar la selección de los teletrabajadores.

42 43
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
› Diagnóstico y formulación del proyecto.
› En los casos en que el domicilio del trabajador se convierta
en su nuevo espacio de trabajo, se deben incluir costos rela-
cionados como el aporte para servicios públicos, material de
oficina, equipos tecnológicos y de seguridad laboral.
› Formación técnica para la operación bajo teletrabajo, espe-
cialmente en materia tecnológica, de seguimiento a objetivos
y de desarrollo personal para gestionar el cambio. NECESIDADES
› Inversión en tecnología tanto en dispositivos, como infraes-
tructura de conexiones y soluciones de comunicación y co-
POR RESOLVER
laboración. Al revisar con atención las necesidades tecnoló-
gicas probablemente se encontrará que la organización ya
cuenta con por lo menos un 70% de la tecnología necesaria Jurídico
para teletrabajar.
› Los costos derivados de las inspecciones para el levantamien-
to de la matriz de riesgos en el lugar de trabajo de cada uno
de los teletrabajadores. Tecnológico
› Creación y administración de un servicio de atención técnica
a los teletrabajadores que les permita sortear cualquier difi-
cultad operativa.
› Seguimiento y evaluación de los resultados de la experiencia. Organizacional

PASO 4.
INFORME DE CONCLUSIONES DE LA
AUTOEVALUACIÓN

3.1 3.2 3.3 3.4


Jurídico

Tecnológico
3. AUTOEVALUACIÓN COMPONENTE
JURÍDICO
COMPONENTE
TECNOLÓGICO
COMPONENTE
ORGANIZACIONAL
INFORME DE
CONCLUSIONES DE LA
AUTOEVALUCIÓN

El objetivo de la autoevaluación es analizar la situación actual de Organizacional


la organización de cara a las expectativas que tiene frente al tele-
trabajo, e identificar si es apta para su implementación, lo cual se
logra luego de avanzar en los pasos descritos.
El informe final de la autoevaluación incluirá los resultados arroja-
dos y una serie de conclusiones que orienten sobre la capacidad DISPONIBILIDAD
de la organización para implementar el teletrabajo.
SUFICIENTE
En caso que los resultados sean positivos y la organización decida
llevar a cabo una prueba piloto de teletrabajo, podrá actualizar el
plan general del proyecto e incluir en él la realización del piloto.
Por el contrario, si la organización considera que no es viable
implementar el teletrabajo por los resultados encontrados en la
autoevaluación, es posible realizar un ejercicio similar sobre la
pertinencia de adoptar esquemas de trabajo flexible u otras al-
ternativas que a mediano plazo faciliten la implementación del
teletrabajo.

44 45
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
TERCERA ETAPA:
AUTOEVALUACIÓN

›› Componente jurídico
Derechos protegidos y
deberes claros

›› Componente
CUARTA ETAPA:
PRUEBA PILOTO
tecnológico
Soluciones al alcance de
todos Antes de la adopción definitiva del teletrabajo es reco- los factores que intervienen en cada uno de los pasos del
mendable probar cómo se adapta este modelo a la orga- pilotaje, no será posible adelantar con éxito la prueba y en
nización; a partir de los resultados de la prueba piloto se consecuencia el proyecto de teletrabajo.
iniciará la elaboración de los procedimientos y las políticas
›› Componente que posteriormente se validarán para su apropiación con
mayor solidez.
Lo recomendado es que luego de seguir los pasos que se
describen a continuación, la etapa de pilotaje tenga una

organizacional Los pasos que se describen a continuación constituyen el


duración entre 4 y 6 meses para poder hacer mediciones
que arrojen información concluyente sobre los resultados,

Nuevos enfoques por proceso de planeación de la prueba piloto, su ejecución y


evaluación de resultados. Sin la anticipación adecuada de
las posibles acciones de mejora, los costos, el control de
riesgos y la aplicabilidad del modelo en general.

resultados
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

4. PRUEBA PILOTO
Definición
de la
Población
Convocatoria Selección Capacitación
Preparación
administrativa
Seguimiento
y medición
Pilotaje Evaluación
del Piloto
Socialización

46 47
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
ELEMENTO CLAVE: CANTIDAD DE TRABAJADORES CON QUIENES SE
ELEMENTO
PLANEACIÓN DEL PILOTO Y IMPLEMENTARÁ EL PILOTO
CLAVE DIVULGACIÓN
La recomendación general es ejecutarlo con la mayor cantidad de empleados posibles
en relación con el esperado final de teletrabajadores, para así obtener resultados
Realizar la planeación completa de cómo se va a desarrollar el pi-
cercanos a las cifras reales de productividad y administración de recursos.
loto antes de iniciar la convocatoria de manera haya claridad sobre
el procedimiento a seguir en el momento de hacer la divulgación.

PASO 1. POBLACIÓN OBJETIVO DEL PILOTO


DEFINICIÓN DE LA POBLACIÓN Puede elegirse en dos vías. Por una parte se puede elegir personal de una única área y
OBJETIVO DEL PILOTO Y poner a prueba el modelo. Por la otra, la más aconsejable, se puede elegir personal de
MODALIDAD A APLICAR distintas áreas de la organización para así medir impactos de una forma más amplia.
En esta decisión también será importante tener en cuenta los costos que se deberán
asumir y la disponibilidad de presupuesto definida en el proceso de autoevaluación.

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

DEFINICIÓN DE LA MODALIDAD
Toma de desciciones respecto a cuánto tiempo realmente las personas teletrabajarán y
4. PRUEBA PILOTO
DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
Convocatoria Selección Capacitación
Preparación
administrativa
Seguimiento
y medición
Pilotaje Evaluación
del Piloto
Socialización cuánto estarán en los espacios de la organización. La recomendación general es iniciar
el piloto trabajando a distancia un par de días por semana e ir aumentando
progresivamente el tiempo hasta alcanzar los ideales esperados en relación con el
cargo y las necesidades de presencia física o virtual de cada perfil.

El proceso de adopción del teletrabajo en las organizaciones se


basa en la planeación, en consecuencia el éxito de sus resultados
y en particular los de la prueba piloto, dependen de la detallada PASO 2.
anticipación de cada uno de los factores que implica la flexibiliza-
ción de los espacios laborales usando las TIC como mediadoras.
CONVOCATORIA DE PARTICIPACIÓN
El paso inicial en la planeación de la prueba piloto es definir sus
EN EL PILOTO
alcances en materia de posibles teletrabajadores y características
particulares del modelo a adoptar; esto es, definir si se espera que
toda la entidad haga parte de la prueba o solo algunas áreas, en
qué condiciones de tiempo y cantidad de días a la semana sería
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9
conveniente que se desarrolle, entre otros.
En este punto es necesario considerar tres aspectos fundamentales:

4. PRUEBA PILOTO
DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
CONVOCATORIA Selección
Capacitación
Preparación
administrativa
Seguimiento
y medición
Pilotaje Evaluación
del Piloto
Socialización

48 49
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Mediante la convocatoria se busca identificar a los colaboradores
interesados en participar de la prueba piloto, partiendo de las de- PASO 3.
finiciones del paso anterior. PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS
En este punto es importante tener en cuenta que de acuerdo con PARTICIPANTES
la legislación vigente, para los trabajadores que ya cuentan con
un contrato laboral, el teletrabajo es voluntario y reversible. Esto
quiere decir que no hay obligatoriedad por parte del empleador
ni del empleado en adoptarlo; por lo tanto, la participación en el
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9
piloto deberá basarse en un acuerdo entre el jefe y el colaborador
considerando la conveniencia y posibilidad según el cargo y las
condiciones de cada persona.

4.
Para convocar a los participantes, se podrá planear la realización DEFINICIÓN Preparación Pilotaje Evaluación
de sesiones de sensibilización en donde los colaboradores y jefes PRUEBA PILOTO DE LA CONVOCATORIA SELECCIÓN Capacitación administrativa
Seguimiento
del Piloto
Socialización
POBLACIÓN y medición
de las áreas y cargos escogidos conozcan los beneficios, las con-
diciones del piloto y el procedimiento a seguir.
En algunas organizaciones se ha optado por que sea el jefe de
cada área quien postule directamente a los candidatos a teletra-
bajar de acuerdo con el conocimiento que tiene de cada uno de La selección de los futuros teletrabajadores es primordial para
ellos, circunstancia en la que será relevante la cultura organizacio- la buena ejecución del proyecto. Finalmente son los empleados
nal y el nivel de desarrollo y apertura de los líderes. quienes desarrollarán el trabajo a distancia y serán ellos quienes
atravesarán todas las transiciones, por ello es importante consi-
derar criterios objetivos y subjetivos que conlleven una selección
acertada.

DEFINICIÓN
DEL PERFIL
CONVOCATORIA Como todo proceso de selección se sugiere partir de un perfil bá-
sico que ayude a determinar si el colaborador es competente para
VOLUNTARIEDAD desarrollar las actividades a su cargo de forma efectiva y satisfac-
toria, trabajando desde un lugar diferente a las instalaciones de la
REVERSIBILIDAD organización con el uso de TIC.

REQUISITOS:
Junto a los criterios descritos en la etapa de planeación, es
importante considerar algunos factores que pueden priori-
zar la selección de algunos trabajadores sobre otros para
desarrollar trabajo a distancia:
ABIERTA A DETERMINADA › Interés y voluntad. Se valorará que el trabajador esté
TODA LA POR LOS JEFES Y interesado en practicar esta modalidad laboral.
ORGANIZACIÓN EL EQUIPO LÍDER › Antigüedad en la organización. En muchas experien-
cias este es un factor determinante para tener en cuen-
ta a un trabajador en el programa de implementación
del teletrabajo, toda vez que es una persona que cono-
ce muy bien sus funciones y se desenvuelve cabalmen-
• Acuerdo entre jefes y • Cultura organizacional te en ellas, facilitando su adaptación al nuevo modelo.
teletrabajadores
• Apertura y felixibilidad › Condiciones excepcionales. La existencia de trabaja-
• Postulaciones de los jefes dores con inconvenientes para el desplazamiento ha-
cia la sede de la organización o con necesidades espe-
• Evaluación de cada • Conocimiento de su ciales derivadas de una discapacidad, ser cabeza de
perfil equipo de trabajo familia, mujeres en estado de lactancia y otras simila-
res pueden convertirlos en candidatos potenciales para
teletrabajar.

50 51
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
› Porcentaje de teletrabajadores por área. Dependerá
de las características del trabajo desarrollado por cada
una de ellas y el presupuesto disponible. Evaluación del candidato
por parte del jefe
COMPETENCIAS:
El proceso de selección de los futuros teletrabajadores debe
responder en principio a las necesidades de la organización,
pero además debe considerar una serie de características
personales y competencias que permitan que cada emplea-
do se adapte y alcance los objetivos propuestos. Como guía
para determinar las competencias para ser teletrabajador se
puede partir del siguiente enunciado genérico: Visita domiciliaria: Calificación del
Área de Gestión
• Condiciones Humana:
• Desempeñando actividades laborales remuneradas medioambientales
PROCEDIMIENTO • Aplicación de pruebas
• En espacios diferentes a las instalaciones físicas del • Entorno familiar psicotécnicas
empleador o contratante
• Disponibilidad DE SELECCIÓN • Evaluación 180˚
• Utilizando como soporte las TIC y concentración
FINALIDAD DE UN
TELETRABAJADOR • De acuerdo a los requerimientos y procedimientos
Producir bienes y servicios de los clientes y la normatividad vigente

Partiendo de este enunciado las competencias estarán enmarcadas en esta descripción:


COMPENTECIAS TRANSVERSALES PARA EL TELETRABAJO Calificación del
Área de Tecnología

PASO 4.
GENERALES TECNOLÓGICAS CAPACITACIÓN PARA EL
1. Implementar el teletrabajo de
manera auto regulada.
1. Aplicar herramientas de oficina en el
procesamiento de información.
TELETRABAJO
2. Generar ventajas competitivas a 2. Utilizar de manera eficiente las tecnologías
través de la gestión de relaciones. de información y comunicación.
3. Mejorar permanentemente la 3. Optimizar el rendimiento de la
relación entre los resultados infraestructura. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9
obtenidos y los recursos invertidos. 4. Garantizar la seguridad de las herramientas
y de la información.

DEFINICIÓN DEL
4. PRUEBA PILOTO
DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
CONVOCATORIA SELECCIÓN
CAPACITACIÓN Preparación
administrativa
Seguimiento
y medición
Pilotaje Evaluación
del Piloto
Socialización

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
La organización podrá definir distintos procedimientos para eva-
luar si un empleado es apto o no para el teletrabajo e incluirlos Seleccionados los futuros teletrabajadores es necesario capaci-
dentro de los procesos de selección de personal ya establecidos. tarlos de modo que conozcan no solo los procesos técnicos, de
Aunque en el mundo la concepción del teletrabajo se asocia con comunicación, gestión del tiempo y lineamientos generales, entre
trabajo desde cualquier lugar y a cualquier hora, se debe revisar otros, sino que además entiendan la relevancia de su participación
la Guía Jurídica, incluida al final de este libro, sobre cumplimiento y faciliten a la organización el monitoreo de los resultados.
de requisitos legales en Colombia en este aspecto. Se recomienda incluir dentro de esta capacitación temas relacio-
nados con:

52 53
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Lineamientos y políticas De acuerdo con la legislación y los lineamientos definidos para
generales de la organización la entidad, se deberá preparar la documentación que legalice el
para el teletrabajo teletrabajo (Resolución en el caso de los funcionarios públicos, o
los otrosíes a los contratos en caso de empresas privadas), espe-
cificando el cambio de condición del colaborador a teletrabajador,
su modalidad, horarios, etc.
Se deberá así mismo cumplir el requisito de enviar el reporte de la
novedad a la ARL correspondiente.
En paralelo, el área de tecnología se encargará de dotar con los
equipos, programas o aplicaciones necesarias a cada teletrabaja-
dor, de modo que al momento de iniciar sus tareas a distancia no
Manejo del cambio haya traumatismos en relación al acceso a la información.
Prevención en
salud y riesgos y compentencias
laborales FORMACIÓN DE para teletrabajar
TELETRABAJADORES ADMINISTRATIVO TECNOLÓGICO

Dotación de equipos,
Ajustes al contrato programas y
Uso y manejo de las
herramientas de tecnología aplicaciones

La inclusión de material complementario on-line que acerque


cada vez más a los teletrabajadores al entorno digital puede ser
un apoyo importante en este proceso.
Verificación de acceso
Notificación a la ARL y gestión remota
PASO 5. de la información
PREPARACIÓN DE LAS
HERRAMIENTAS DE TECNOLOGÍA,
RECURSOS Y DOCUMENTACIÓN PASO 6.
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DE
INDICADORES DURANTE LA
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9
EJECUCIÓN

4. PRUEBA PILOTO
DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
CONVOCATORIA SELECCIÓN
CAPACITACIÓN PREPARACIÓN
ADMINISTRATIVA
Seguimiento
y medición
Pilotaje Evaluación
del Piloto
Socialización
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

Partiendo del autodiagnóstico y de los resultados de las evalua- 4. PRUEBA PILOTO


DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
CONVOCATORIA SELECCIÓN
CAPACITACIÓN PREPARACIÓN
ADMINISTRATIVA
SEGUIMIENTO
Y MEDICIÓN
Pilotaje Evaluación
del Piloto
Socialización

ciones hechas durante el proceso de selección, se revisarán los


requerimientos de cada uno de los candidatos y se realizará un
alistamiento de las herramientas requeridas tanto a nivel adminis-
trativo, tecnológico y de espacios para teletrabajar.

54 55
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Considerando que la prueba piloto es una etapa fundamental para PASO 7.
probar si esta modalidad laboral es pertinente para la organiza-
ción, el seguimiento y medición de indicadores es indispensable
PILOTAJE
para la toma de decisiones posteriores.
Antes de iniciar el pilotaje se deberá planear su medición de acuer-
do con los objetivos y los indicadores definidos para el proyecto; 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9
además, es necesario definir el procedimiento de medición, de
modo que se pueda evaluar el grado de adopción y a la vez poner
en marcha las acciones correctivas y generar los procedimientos
tendientes a obtener los resultados esperados por la organización.
El seguimiento puede apoyarse en diversas técnicas de recolec-
4. PRUEBA PILOTO
DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
CONVOCATORIA SELECCIÓN
CAPACITACIÓN PREPARACIÓN
ADMINISTRATIVA
SEGUIMIENTO
Y MEDICIÓN
PILOTAJE
Evaluación
del Piloto
Socialización

ción de la información como entrevistas, encuestas, sesiones de


grupo y todo tipo de sondeos que arrojen datos sobre el proceso.
Lo ideal es conseguir datos desde la visión de la organización y
desde la de los teletrabajadores para tener un panorama amplio
sobre lo que está sucediendo. Es el paso más ansiado por la organización y los teletrabajadores
Lo más conveniente en todos los casos es tener en cuenta los ha- porque en él es cuando realmente se trabaja fuera de las instala-
llazgos encontrados para darles una pronta y efectiva solución ciones de la oficina usando las TIC.
que permita no solo la implementación adecuada del teletrabajo Mientras el teletrabajador demuestra sus competencias y logros,
sino también faciliten su adopción y sostenibilidad a futuro. la organización debe estar al tanto de la evaluación y medición
Durante el seguimiento se recomienda prestar atención a los si- de resultados, especialmente para identificar hasta qué punto se
guientes aspectos, además de los propios del cumplimiento de cumplen sus expectativas y encontrar soluciones efectivas a los
cada tarea: obstáculos que se presenten durante el proceso. Estos ajustes ser-
virán para tomar correctivos generales al momento de hacer una
adopción definitiva de esta modalidad laboral.

Percepciones, emociones y sentimientos Se recomienda que durante la puesta en marcha del piloto se
de los teletrabajadores durante la puesta incluya un seguimiento y evaluación permanente en los siguien-
en marcha del proceso tes aspectos:
› Revisión del proyecto de teletrabajo, sus fines y objetivos.
› Capacitación permanente a los teletrabajadores para el de-
sarrollo de nuevas competencias en gestión de proyectos,
administración del tiempo y herramientas de comunicación.
› Seguimiento y apoyo a las competencias relacionadas con
el uso tecnológico y los procesos de comunicación asocia-
dos a este.
Control sobre › Revisión y atención permanente a los derechos y responsa-
Tiempos requeridos
inversiones, retornos, bilidades relacionadas con el trabajo diario tales como man-
para la ejecución de
costos y ahorros tenimiento de dispositivos, mejores prácticas en administra-
derivados de la ASPECTOS las distintas
ción del tiempo y el espacio físico, entre otras.
actividades
ejecución del A EVALUAR › Atención permanente a las normas de higiene y seguridad
proyecto
laboral.

Beneficios Beneficios
para el para la organización
teletrabajador
Comparación de resultados
entre el modelo de trabajo
presencial y el
teletrabajo

PILOTAJE DE TELETRABAJO

56 57
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PASO 8. PASO 9.
EVALUACIÓN DEL PILOTO SOCIALIZACIÓN DEL PROCESO

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

4. PRUEBA PILOTO
DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
CONVOCATORIA SELECCIÓN
CAPACITACIÓN PREPARACIÓN
ADMINISTRATIVA
SEGUIMIENTO
Y MEDICIÓN
PILOTAJE
EVALUACIÓN
DEL PILOTO Socialización 4. PRUEBA PILOTO
DEFINICIÓN
DE LA
POBLACIÓN
CONVOCATORIA SELECCIÓN
CAPACITACIÓN PREPARACIÓN
ADMINISTRATIVA
SEGUIMIENTO
Y MEDICIÓN
PILOTAJE
EVALUACIÓN
DEL PILOTO
SOCIALIZACIÓN

Tal como se señaló durante el pilotaje, el seguimiento y evaluación Una estrategia de comunicación que acompañe el proceso es fun-
ha de ser permanente y paralelo a su implementación. Gracias a damental para lograr la participación, colaboración y buena re-
este proceso es posible identificar los inconvenientes más comu- cepción del teletrabajo en todos los niveles de la organización.
nes y darles una respuesta previa y definitiva para evitar cualquier
Se recomienda socializar de forma permanente los avances del
complicación mayor luego de adoptar por completo el modelo de
proceso, entendiendo que no todos los públicos ni todos los
teletrabajo.
medios son los indicados para recibir y transmitir los mensajes
Los informes periódicos son el resultado del proceso de segui- necesarios.
miento y evaluación. Gracias a ellos es posible generar las conclu-
La socialización es transversal a todo el proceso y dependiendo
siones definitivas sobre el modelo de teletrabajo y su pertinencia
del grado de claridad que la organización, el equipo líder y los je-
para la organización.
fes tengan del mismo y del procedimiento a seguir, se transmitirá
Entre los criterios a evaluar se deben considerar siempre la pro- confianza y seguridad entre los colaboradores.
ductividad, rentabilidad y satisfacción de los empleados y la or-
La alineación con las estrategias de comunicación interna y ex-
ganización frente al modelo. También es posible cuantificar los
terna de la organización, junto a la definición de mensajes clave
resultados de indicadores relacionados con:
a divulgar en eventos, carteleras, Intranets, boletines internos y
› Reducción de los costos de planta física. demás medios disponibles son una combinación exitosa para de-
mostrar el avance del proceso.
› Reducción del ausentismo laboral.
› Reducción de la rotación del personal y mejoramiento del
proceso de reclutamiento y retención.
› Incremento en el acceso a nuevos mercados con oferta pro-
fesional, como el colectivo de personas con discapacidad.

Satisfacción
Retorno de la Innovación
de los PÚBLICOS MENSAJES
inversión organizacional ESTRATEGIA DE
trabajadores COMUNICACIÓN
DEL PROYECTO
DE TELETRABAJO

Criterios de
evaluación de la
prueba piloto
MEDIOS

58 59
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
CUARTA ETAPA:
PRUEBA PILOTO
›› Definición de la población
Criterios para la toma de
decisiones
›› Convocatoria
Interés y voluntad de los
trabajadores
›› Selección

QUINTA ETAPA:
Competencias para teletrabjar
›› Capacitación
Aprovechar el potencial del
teletrabajo APROPIACIÓN Y ADOPCIÓN
›› Preparación administrativa
Formalidades que soportan el
cambio Luego de haber desarrollado la prueba piloto y de confir- sustentarán esta modalidad laboral al interior de la organi-
mar con resultados cuál es el potencial de adoptar mode- zación. Además, se hará un seguimiento permanente y se
›› Seguimiento y medición los de teletrabajo al interior de la organización, el paso si- conformará el banco de buenas prácticas para derrumbar
guiente es la apropiación y adopción definitiva del modelo. los mitos que se hayan identificado.
Paso a paso para saber cómo
En esta etapa se harán los ajustes definitivos al plan gene-
mejorar ral de teletrabajo y a los documentos administrativos que

›› Pilotaje
La prueba reina que 5.1 5.2 5.3

demostrará los beneficios


›› Evaluación del piloto
Expectativas contrastadas con 5. APROPIACIÓN
Y ADOPCIÓN
Adopción del
Estrategias de
Banco de buenas
los resultados modelo
comunicación y
seguimiento
prácticas

›› Socialización
Mensajes claros para todos

60 61
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PASO 1.
MEJORES PRÁCTICAS: ADOPCIÓN DEL MODELO
CARVAJAL INFORMACIÓN
Carvajal Información, empresa del Grupo Carvajal enfocada en brin-
dar información para generar soluciones y contactos de negocio, 5.1 5.2 5.3
que ha venido implementando el teletrabajo desde el año 2011 y a
julio de 2013 cuentan con 34 teletrabajadores en Colombia, 47 en
Brasil y 5 en Centro América, promoviendo, entre otras, la inclu-
sión laboral de colaboradores en condición de discapacidad. Los
cargos teletrabajables se concentran en las gerencias y el área
de consultoría de ventas y de servicio.

Como parte del proceso de implemen-


5. APROPIACIÓN
Y ADOPCIÓN
ADOPCIÓN DEL
Estrategias de
comunicación y
Banco de buenas
MODELO prácticas
seguimiento
tación del teletrabajo han consolidado
un procedimiento dentro del sistema de
calidad que establece claramente las si-
guientes actividades: reunión de apertura con el jefe
de área en donde se explican las condiciones de la modalidad la- Una vez superada la etapa de prueba piloto, evaluados sus resul-
boral en la organización; entrevista de ingreso y visita domicilia- tados y comprendidos los alcances de la adopción de un modelo
ria a los candidatos postulados por los jefes por parte de Gestión de teletrabajo para la organización, es momento de tomar la de-
Humana; revisión de cumplimiento de condiciones de escritorio cisión sobre implementarlo de forma definitiva.
para teletrabajo; solicitud al área de tecnología de las herramien- La etapa de adopción consiste en la actualización de los proce-
tas y el entrenamiento requerido; y por último, la firma del acuer- dimientos probados y ajustados de acuerdo a los resultados del
do de teletrabajo. piloto, e incluye la definición de la política general de teletrabajo
Además, mantienen la medición de resultados a través de una ma- y su inclusión en los sistemas de gestión de la entidad.
triz de desempeño, evaluaciones cualitativas trimestrales y visitas Así mismo, se deberán cumplir requisitos legales, de acuerdo con
domiciliarias de seguimiento una vez al año. Así mismo, cuentan el tipo de organización, tales como ajustes al reglamento interno
con registros de casos de éxito que ilustran los beneficios para la de trabajo y al manual de funciones y competencias.
organización y los colaboradores con esta modalidad.
La adopción supone la ampliación del plan general del proyecto
de teletrabajo a partir de los hallazgos hechos durante la prueba
piloto. En este punto se podrá redefinir el alcance en modalidad
y cantidad de empleados; así mismo se podrán hacer inversiones
en materia tecnológica con mayor confianza en los resultados.

Ajustes basados
enl el piloto

ADOPCIÓN
DEL TELETRABAJO
Definición de
Ajustes legales alcances
y administrativos (modalidad,
cantidad de
trabajadores)

62 63
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
PASO 2.
DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS DE PASO 3.
COMUNICACIÓN Y SEGUIMIENTO GENERACIÓN DEL BANCO DE
BUENAS PRÁCTICAS
5.1 5.2 5.3

5.1 5.2 5.3

5. APROPIACIÓN
Y ADOPCIÓN

5.
ESTRATEGIAS DE
ADOPCIÓN DEL Banco de buenas APROPIACIÓN
COMUNICACIÓN Y
MODELO prácticas Y ADOPCIÓN
SEGUIMIENTO ESTRATEGIAS DE BANCO DE
ADOPCIÓN DEL
COMUNICACIÓN Y BUENAS
MODELO
SEGUIMIENTO PRÁCTICAS
Para hacer sostenible en el tiempo el modelo de teletrabajo se re-
comienda implementar estrategias que contribuyan a:
›› Mantener la motivación de los empleados a través de en-
cuentros presenciales, actividades de grupo y una serie de
En el desarrollo de distintas prácticas organizacionales, durante el
encuentros físicos o virtuales que permitan la participación
seguimiento a la implementación del modelo podrán surgir ejem-
y generación de opinión respecto del proceso, las expecta-
plos de procedimientos que ayudan a ser más exitoso el proceso,
tivas y necesidades.
la sugerencia es recolectar esta información y hacerla conocer en
›› Por las experiencias recogidas en distintas organizaciones los distintos niveles, equipos y partes interesadas.
se ha identificado que en ocasiones los teletrabajadores se
Estas buenas prácticas deben ser incluidas en las estrategias de
pueden sentir aislados de la empresa y que no están siendo
comunicación que se definan en el paso anterior, considerando
tenidos en cuenta, lo que puede afectar su satisfacción labo-
que pueden convertirse además en factores que incrementen la
ral y sentido de pertenencia.
competitividad de la organización, el sentido de orgullo y per-
›› Así mismo, es necesario coordinar con los jefes y teletraba- tenencia de sus colaboradores y que redunden en efectos como
jadores la asignación de cargas laborales pues hay una ten- el mejoramiento de la productividad, la retención y atracción de
dencia a aumentar sus responsabilidades, considerando que talento.
la mayoría de ellos empieza ser más productivos.
Un trabajo interesante y que enriquece las distintas etapas del
›› Continuar la socialización y desarrollar nuevos materiales de proceso, es la identificación de los paradigmas y mitos que existen
comunicación, tendientes a fortalecer las competencias de dentro de la cultura de la organización sobre el teletrabajo, para
los empleados en relación con el teletrabajo, que a la vez así poder validarlos frente a la aplicación como tal. Se considera
despierten el sentido de pertenencia, el compromiso y el in- una buena práctica el romper con los mitos a partir de los resul-
terés por permanecer en la organización bajo esta modali- tados de la propia entidad, esto puede abrir oportunidades, tan-
dad laboral. to a los colaboradores como a la organización, de aprovechar los
›› Mantener el seguimiento y evaluación al proceso, tanto para beneficios de esta modalidad laboral que en un momento pudo
la organización como para los empleados, prestando aten- verse limitada por convicciones que quedan disminuidas frente a
ción también a las percepciones de los empleados que no los resultados obtenidos
teletrabajan respecto al modelo.

Motivación
Antecedente
Procedimiento Resultado
Necesidad

Formación
ESTRATEGIAS
Seguimiento y Banco de buenas
evaluación prácticas
periódica
64 65
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
QUINTA ETAPA:
APROPIACIÓN Y ADOPCIÓN

CAPÍTULO 3
TECNOLOGÍA PARA TELETRABAJAR
›› Adopción del modelo
Una nueva etapa de
innovación

›› Estrategia de
comunicación y
seguimiento
Acompañamiento y
claridad para gestionar el
cambio

›› Banco de buenas
prácticas
Los aprendizajes que Uno de los mayores desafíos para adoptar el teletraba-
jo como modalidad laboral está en la selección de la tec-
tecnológicas requeridas y un kit de herramientas para ele-
gir la tecnología que mejor se ajuste a las necesidades y
sirven de ejemplo nología adecuada para cada organización. En este capí-
tulo encontrará conceptos generales de las soluciones
expectativas de su entidad.

66 67
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
La definición de teletrabajo trae implícito el uso de las tecnologías
de la información y las comunicaciones como herramientas esencia-
les para el logro de los objetivos. En este aspecto se debe considerar
que al hablar de tecnología se está hablando de una combinación
entre infraestructura, dispositivos, contenidos y aplicaciones, y en Computadores
consecuencia de su uso y apropiación efectivos para alcanzar las
metas organizacionales.

Teléfonos
móviles

Tabletas

Infraestructura Dispositivos

COMPUTACIÓN
EN LA NUBE

TECNOLOGÍA Bases de datos


Escritorios
remotos

Contenidos Aplicaciones
Servidores
remotos

La infraestructura soporta las operaciones básicas de la organiza-


La tecnología es necesaria para teletrabajar, pero ello no significa
ción. En ella se cuentan los servidores, las plataformas de trabajo y
que debe contarse con lo más avanzado en equipos o programas.
los sistemas que permiten la interconexión. Los dispositivos corres-
Un equipo de trabajo pequeño puede suplir sus necesidades única-
ponden a todos aquellos aparatos que median la conexión entre la
mente con una línea telefónica, conexión a internet y un sistema que
organización y el trabajador, aquí es cada vez más amplio el espec-
permita el intercambio de archivos. Organizaciones más extensas
tro de posibilidades abarcando desde computadores portátiles has-
probablemente requerirán de una plataforma tecnológica más ro-
ta teléfonos inteligentes cada vez más compatibles con aplicaciones
busta, que les ofrezca mayores niveles de calidad en las comunica-
de teletrabajo.
ciones y un manejo más efectivo de la colaboración on-line, además
La tendencia que se está imponiendo en las oficinas del mundo en de garantizar la seguridad de la información.
materia de dispositivos es Bring Your Own Device -BYOD-, equiva-
La inversión en tecnología es necesaria pero no debe verse como un
lente a “trae tu propio dispositivo” gracias a la cual se aprovechan
gasto. En principio, el costo no es tan alto como se podría pensar y
los recursos con los que cuenta cada trabajador (su portátil, su telé-
además, el retorno de la inversión se puede reflejar, incluso, desde el
fono, su tableta, etc.), conectándolos a través de sistemas de infor-
primer año en la baja de costos fijos como planta física o servicios
mación seguros que le permiten a la empresa reducir la inversión en
públicos. Lo principal es que la tecnología se ajuste a las necesidades
tecnología de su propiedad.
del teletrabajador y no que este tenga que sujetarse a ella.
Es importante tener en cuenta que aunque no toda la tecnología es
El teletrabajo flexibiliza la inversión en materia de tecnología por
apta para teletrabajar, gran parte de los sistemas operativos, los pro-
cuanto puede contratarse de acuerdo al crecimiento del negocio. A
gramas y las aplicaciones que hacen funcionar las organizaciones
mayor demanda es posible hacer instalaciones a un mayor número
actuales son fácilmente adaptables a un modelo de trabajo colabo-
de dispositivos-empleados; frente a una baja en el negocio es posi-
rativo a través de servidores virtuales (cloud computing - computa-
ble desconectarlos sin generar mayor traumatismo.
ción en la nube).
En una organización que espera adoptar el trabajo móvil, se de-
ben considerar los requerimientos tecnológicos de cada uno de los

68 69
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
cargos y perfiles de trabajo existentes en ella. Lo importante es te-
ner en cuenta que las necesidades de comunicación e interacción de
LA TECNOLOGÍA
un operario de planta son distintas a las de un miembro del equipo Y EL TELETRABAJO
comercial, por ejemplo, y que la tecnología ha de adaptarse a cada La conectividad digital ha tenido un impacto muy importante en la
uno de ellos y no al contrario. forma en la que las entidades se organizan y operan para generar
Es importante hacer énfasis en que para implementar un proceso ventajas competitivas, entre ellas la adopción de modelos laborales
exitoso de teletrabajo lo más recomendable es que la tecnología que aprovechen los beneficios que entrega la tecnología, como es
brinde soporte y respuesta oportuna no solo en condiciones norma- el caso del teletrabajo.
les sino en situaciones de alerta, por esto las recomendaciones ge- Los teletrabajadores requieren un ambiente que se asemeje a su ofi-
nerales son: cina; mientras algunos de ellos trabajan en un lugar semipermanente,
en la mayoría de los casos desde sus propias residencias, otros son
teletrabajadores móviles, quienes a su vez requieren las facilidades
de conexión necesarias a los recursos de su oficina desde los dispo-
sitivos móviles con que cuentan.
RECOMENDACIONES TECNOLÓGICAS Sin embargo, proveer acceso remoto a los datos y servicios de la
compañía desde un ambiente residencial o desde dispositivos móvi-
les supone grandes retos tanto para el usuario como para las áreas
de tecnología de las organizaciones.

Añadir redundancia a los enlaces de comunicación de Para el teletrabajador es muy importante tener acceso a los re-
cursos y datos de la compañía de forma confiable y consistente.
los teletrabajadores.
Adicionalmente, las soluciones tecnológicas para el teletrabajo de-
ben soportar una gran variedad de necesidades y perfiles, conside-
rando las diferencias entre los grados de habilidad y conocimiento
en el área de conectividad de cada trabajador, lo que obliga a que
los procedimientos y dispositivos que permiten el acceso al ambien-
te corporativo sean simples y muy bien definidos, permitiendo un
Configurar varios servidores virtuales.
intercambio fluido y constante de datos.
Las necesidades de los teletrabajadores varían dependiendo de la
frecuencia y el tipo de información que usan para desempeñar sus
trabajos; en respuesta, las operaciones de infraestructura de tecno-
logía asumen diferentes retos cuando se trata de implementar so-
luciones para el teletrabajo: contar con un grado adecuado de se-
guridad para las conexiones, y mantener y manejar el ambiente de
Asegurar la recepción de correo electrónico en los dispositi- trabajo del usuario desde una localización central son las condicio-
vos personales en caso de desconexión del servidor virtual. nes generales que prevén estos procesos.
Lo cierto es que NO existe una única solución tecnológica para el
teletrabajo.
Para optimizar las soluciones para los teletrabajadores, cada orga-
Generar protocolos que den respuesta a situaciones de alerta como
nización debe entender los requerimientos de los usuarios y darles
una avería del ordenador causada por un virus, una configuración respuesta de acuerdo a sus capacidades. En este capítulo se defini-
incorrecta o un fallo de hardware. La mayor recomendación en este rán los componentes tecnológicos y se analizará cómo el avance de
caso es realizar copias de seguridad y contar, incluso, con un ordena- las tecnologías de información y comunicaciones (TIC) permite me-
dor de reserva en caso de bloqueo del ordenador principal. jorar las condiciones para ser un teletrabajador local y global.

Fuente: El arte del teletrabajo. Polycom, 2009.

70 71
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
KIT DE Iniciativas nacionales que impulsan el teletrabajo
SOLUCIONES HERRAMIENTAS INDICADORES
• Asignación de espectro para la
• Creación de Estándares de
entrada al país de Internet Móvil infraestructura de
• Aumento de las conexiones telecomunicaciones en hogares
internacionales • Despliegue de infraestructura
• Acceso de infraestructura de CDN de telecomunicaciones
(Content Distribution Networks) y
• Creación de Puntos y Kioscos
Data Centers

TECNOLOGÍA Y TELETRABAJO
Vive Digital
• Promoción del desarrollo de
infraestructura para Zonas
Rurales

TECNOLOGÍA PARA
EL TELETRABAJO EN COLOMBIA Infraestructura
OFERTA
En Colombia el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (MinTIC), desde el año 2010 se ha propuesto direc-
cionar al país hacia un gran salto tecnológico mediante la masifica-
ción de Internet, la promoción del uso y apropiación de las TIC, y el
desarrollo del Ecosistema Digital propuesto en el Plan Vive Digital Iniciativas nacionales que
de la siguiente manera: impulsan el teletrabajo ECOSISTEMA Iniciativas nacionales que
›› Infraestructura: elementos físicos que permiten la conectivi- • Promoción del uso de TIC DIGITAL impulsan el teletrabajo
dad digital, por ejemplo las redes de fibra óptica o las torres Usuarios
para personas en situación Servicios
de telefonía celular. de discapacidad • Creación de un esquema de
• Impulsar programas de subsidios para Internet
›› Servicios: son ofrecidos por los operadores haciendo uso de capacitación en TIC para Estratos 1 y 2
la infraestructura y permiten desarrollar la conectividad digi- • Masificación de los
tal, por ejemplo el servicio de Internet, el servicio de telefonía terminales para Internet
móvil o el servicio de mensajes de texto (SMS). • Reducción de IVA para
Internet
›› Aplicaciones: hacen uso de los servicios para interactuar con DEMANDA
el usuario final, por ejemplo los portales de redes sociales o
sitios de noticias vía Internet, los sistemas de audio-respuesta Aplicaciones
para telefonía móvil o la banca móvil para el servicio de SMS.
›› Usuarios: hacen uso de las aplicaciones e indirectamente de
los servicios e infraestructura para consumir y producir infor-
mación digital, por ejemplo todas las personas que utilizan
Iniciativas nacionales que
Internet, telefonía celular o cualquier otro medio de comuni- impulsan el teletrabajo
cación digital. • Fortalecimiento de la
El Plan Vive Digital aborda los factores necesarios para extender el industria de TI/Software
• Impulso al desarrollo de
uso del teletrabajo en Colombia. Las restricciones de infraestructura
aplicaciones para MiPyMEs
de telecomunicaciones, acceso a dispositivos y acceso a Internet es- • Promoción de la modalidad
tán dejando de ser un obstáculo para esta modalidad laboral y en la de teletrabajo
medida que se adopte las aplicaciones que demandan las entidades
y los nuevos teletrabajadores serán atendidas por la industria del
software generando beneficios mutuos.

72 73
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
TELECOMUNICACIONES
• Medios de
transmisión fijos
INFRAESTRUCTURA
• Medios de
INFORMÁTICA
transmisión móviles • Centro de datos
• Centro de datos compartido
• Computación en la nube
DISPOSITIVOS DE USUARIO
• Escritorios virtuales
APLICACIONES
• BYOD
• Comunicación
• Soporte
• Gestión
SEGURIDAD • Registro
• Política de Seguridd • Colaboración
de la Información

SOLUCIONES
SOLUCIÓN 1.
TELECOMUNICACIONES
Los sistemas de telecomunicaciones hacen posible el teletrabajo al
permitir comunicar a los teletrabajadores con la entidad sin importar

TECNOLÓGICAS PARA EL TELETRABAJO la distancia entre estos. Toda la información requerida para realizar
la labor (datos, voz y video) puede circular haciendo uso de uno o
más tipos de redes permitiendo así que no se requiera la presencia
física del trabajador en las instalaciones de la entidad.
Entre los tipos de soluciones de telecomunicaciones se encuentran
redes de cable; redes de fibra; redes de radio; redes satelitales; y re-
En la actualidad se cuenta con múltiples soluciones para atender las des de comunicación móvil.
necesidades de comunicaciones e información de las entidades que El panorama de medios de telecomunicaciones puede agruparse de
adoptan teletrabajo. Esta diversidad que ofrece el mercado hace ne- la siguiente manera:
cesario que las áreas de tecnología tengan un amplio conocimiento
de las alternativas disponibles para poder elegir la más adecuada
ante cada necesidad específica.
Los rápidos avances tecnológicos acortan la vigencia de una solu-
ción. En el caso particular de los sistemas de comunicaciones e in-
fraestructuras informáticas, los nuevos productos son menos com- TRANSMISIÓN
plejos para el usuario, proporcionan mayores funcionalidades y FIJA
mayores velocidades de operación. Sistemas cableados
A continuación se presenta un panorama de las soluciones tecno- Sistemas de radio
Sistemas satelitales
lógicas actuales en materia de telecomunicaciones, infraestructura
informática, dispositivos de usuario, aplicaciones y seguridad exis-
tentes, en relación con el teletrabajo.
TELECOMUNICACIONES

TRANSMISIÓN
MÓVIL
2G 3G 4G

74 75
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
MEDIOS DE Sistemas satelitales Por su parte, las redes satelitales también permiten contar con co-
municaciones móviles; permiten hacer llamadas telefónicas median-
TRANSMISIÓN FIJOS Desde su aparición, los sistemas satelitales de comunica- te un sistema satelital, convirtiendo en accesible cualquier ubicación
ción han sido una opción efectiva para dar servicio a enti- en el planeta; además, permiten el envío de mensajes y comunica-
Las redes fijas permiten al teletrabajador transportar no so- dades y teletrabajadores localizados en zonas de muy difícil ción de datos móviles, aunque son menos conocidas o populares
lamente la voz sino también propician el intercambio de acceso donde las redes cableadas e incluso las de radio no por sus limitaciones de capacidad, tamaño de los dispositivos y cos-
datos hasta la entidad o con otros miembros de sus equi- son técnica o financieramente viables. Aunque representan to comparativo con los otros sistemas.
pos. Dichas redes se basan en múltiples tecnologías, donde una solución en los casos mencionados, no se implementan
la principal prioridad consiste en la consecución de mayor normalmente en otras situaciones ya que son comparativa- Hoy las redes móviles están experimentando la misma evolución que
capacidad de trasmisión mejor conocido como ‘Ancho de mente mucho más costosas que los demás sistemas. ya vivieron las redes fijas, incluyendo transmisión de datos, lo que
Banda’. nos permite no solo conversar sino además tener video y acceso a
No solamente el costo de las soluciones satelitales impone Internet desde los teléfonos, transformando el celular en un teléfono
Un enlace de comunicaciones fijo es muy común en las en- restricciones en su implementación. La baja capacidad de inteligente o smartphone.
tidades para establecer su red de datos o en los hogares transmisión de datos y los retardos propios de la distancia
donde se realizan conexiones por un enlace de banda an- que deben viajar las ondas disminuyen la cantidad y cali-
cha para navegar en Internet. dad de los servicios que se pueden obtener y el número de
En las redes fijas podemos distinguir diversas tecnologías: usuarios que se pueden atender. Sin embargo, estas redes SOLUCIÓN 2.
proveen servicios de llamadas telefónicas satelitales y na- INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA
vegación por Internet en sitios donde cualquier otro medio
sería imposible de implementar. La infraestructura informática de una entidad permite operar los sis-
Sistemas cableados temas de información y almacenar los datos propios de cada ne-
gocio para el ejercicio de su actividad. Los teletrabajadores hacen
Los sistemas cableados originalmente correspondían a las
redes telefónicas; sin embargo, con la aparición de Internet, MEDIOS DE uso de la infraestructura accediendo a ella mediante los canales de
telecomunicaciones.
se hizo posible para los teletrabajadores aprovechar las lí- TRANSMISIÓN MÓVILES La información que debe ser procesada y almacenada como parte
neas telefónicas para la trasmisión de datos mediante el
uso de módems. Las velocidades de transmisión iniciales Los medios móviles surgen como respuesta a la creciente de las labores del teletrabajador se consolida en los diferentes sis-
permitían conexiones a los pocos recursos de la red con necesidad de mantenernos comunicados en cualquier lugar temas de almacenamiento y procesamiento que forman parte de la
tiempos de espera muy largos. Posteriormente se dieron y circunstancia, incluso estando en movimiento. infraestructura de cómputo de la entidad.
avances que permitieron aumentar la capacidad de trans- Los primeros servicios de las redes móviles consistieron en La infraestructura se adecúa de acuerdo a las necesidades y restric-
misión de datos al punto que es posible navegar realmen- la telefonía para transmisión de voz. Su posterior evolución ciones de las organizaciones en cuanto a confidencialidad, acceso a
te por Internet, descargar videos, hacer llamadas mediante las ha llevado a incluir la transmisión de datos y video gra- recursos, disponibilidad y capacidad técnica al interior de la misma,
telefonía IP, entre muchas otras aplicaciones. cias al aumento en la capacidad de ancho de banda que le entre otros factores.
Los sistemas cableados en la actualidad llegan no solo a permite a los teletrabajadores cumplir con sus funciones sin Entre los tipos de infraestructura informática para el teletrabajo es-
las entidades sino también a los hogares, con diferentes la necesidad de estar conectados a una red fija. tán: centro de datos; centros de datos compartidos; computación en
medios de conexión. Pares de cobre, cables coaxiales o fi- La telefonía móvil celular nos da la posibilidad de aprove- la nube pública; y computación en la nube privada.
bras ópticas, transportan la información de telefonía fija, char una red de radio, donde nuestro dispositivo terminal
Internet y televisión con diferentes calidades y velocidades está en movimiento y el otro extremo de dicho canal es un
de acuerdo al medio utilizado. ESPACIO FÍSICO
punto fijo o celda celular. En las redes celulares, múltiples
celdas a modo de panal permiten establecer las zonas de • Condiciones ambientales
cobertura dentro de la cual es posible desplazarse y hacer • Condiciones eléctricas
CENTRO DE
llamadas telefónicas y/o conexiones de datos.
Sistemas de radio DATOS • Condiciones de seguridad
Los términos utilizados para describir las nuevas tecnolo-
Los sistemas de radio son otra solución para las necesida- gías de redes móviles celulares son múltiples, como es el
des de telecomunicaciones que tienen las entidades y los caso del 3G y 4G, que hacen referencia a la tercera genera-
teletrabajadores. Son ideales para establecer comunicación ción o cuarta generación respectivamente. • Colocation
entre puntos donde las dificultades de la distancia, topo-
Las redes celulares de tercera generación (3G), fueron con- • Hosting
grafía u otros factores físicos impiden la implementación
rápida y/o adecuada de un medio de conexión cableado, cebidas para proveer en una sola plataforma servicios de • Virtualización de CENTRO DE DATOS
ofreciendo una alternativa rápida y efectiva. voz y datos con velocidades de al menos 0,2Mbps (mi- servidores COMPARTIDO
llones de bits por segundo). Posteriores implementacio-
En un sistema de radio actual, una sola torre de comuni- nes permitieron aumentar la velocidad a 10Mbps con tec-
caciones presta servicios a múltiples usuarios al mismo nológicas conocidas como 3.5G o HSPDA, y finalmente la
tiempo. Este tipo de conectividad se conoce como enlaces cuarta generación (4G) donde se alcanzan velocidades de
punto – multipunto, en contraposición a los enlaces punto
• SaaS (Software como Servicio)
100Mbps, permitiendo nuevos servicios de datos sobre las
– punto en donde una sola torre atendía a un solo usuario. redes celulares. • PaaS (Plataforma como Servicio)
COMPUTACIÓN • IaaS (Infraestructura como
EN LA NUBE
Servicio)

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Centro de datos de adquirir un servidor físico para cada aplicación se puede
crear uno virtual optimizando así el uso de recursos.
SOLUCIÓN 3.
El centro de datos corresponde a un espacio físico donde DISPOSITIVOS DE USUARIO
se proveen las condiciones ambientales, eléctricas y de se-
guridad para el adecuado funcionamiento de los equipos Son múltiples los dispositivos que el teletrabajador puede utilizar;
de cómputo y almacenamiento de datos que allí se alojan. Computación en la nube la selección del dispositivo adecuado dependerá de la necesidad de
El teletrabajador normalmente hace uso del centro de da- cada perfil, considerando el tipo de labor a realizar, acceso a recur-
tos cuando ingresa a los sistemas y aplicativos que allí se El concepto de computación en la nube resulta del apro- sos por parte de la entidad, tipo de medios de comunicación y tipo
alojan mediante los canales de comunicaciones. vechamiento de las nuevas capacidades de telecomunica- de infraestructura que posea cada organización.
ciones que hacen posible la prestación de servicios y apli-
El centro de datos debe contar con una infraestructura que Entre los dispositivos de usuario están computadores de escritorio,
caciones directamente en Internet sin contar con un centro
garantice que los equipos allí instalados sean operativos computadores portátiles, tabletas, escritorios virtuales, teléfonos in-
de datos propio; esto facilita a las organizaciones soportar
idealmente la totalidad del tiempo, pues de su continuidad teligentes, softphones, cámaras web y sistemas de videoconferencia.
las necesidades de los teletrabajadores y facilita el acceso
depende la posibilidad de los usuarios de acceder a la in- a la infraestructura pues ellos solo necesitan conectarse a Múltiples dispositivos pueden ser utilizados hoy en día para ejecu-
formación y servicios que desde allí se ofrecen. Por esta Internet para acceder a la información y plataformas aloja- tar tareas a distancia. Estos se pueden clasificar de acuerdo a varios
razón suele ser necesario contar con un centro de datos das en la nube. criterios como la necesidad de movilidad, capacidad de comunica-
de respaldo o alterno, que permita en caso de problemas o ciones, exigencias de seguridad y protección de la información o por
eventos catastróficos mantener la prestación del servicio a La computación en la nube constituye un nuevo paradigma
facilidades para su uso.
los usuarios de la entidad. que simplifica la infraestructura informática de las entida-
des, donde acceder a aplicaciones y datos no es diferente
de acceder a Internet.
Tener servicios de computación en la nube implica no tener
Centro de datos compartido certeza del lugar exacto de localización de nuestros datos y
La complejidad, costos o la disponibilidad de espacio para aplicaciones, pues la nube se encarga de moverlos, replicar-
instalar y mantener un centro de datos propio da lugar a la los y mantenerlos disponibles aprovechando la virtualiza-
aparición de los centros de datos compartidos, los cuales ción y otras tecnologías aplicables a la replicación de datos;
permiten a las entidades contar con un ambiente seguro sin lo único que se requiere para acceder a ellos es contar con
un acceso a Internet.En la computación en la nube común- TELEFONÍA
tener que construir su propio centro de datos para atender Teléfono Teléfono IP Softphone Teléfono celular Smartphone
las necesidades de los teletrabajadores. mente se distinguen tres tipos de servicios análogo

En los centros de datos compartidos es posible acceder a ›› SaaS (Software como Servicio)
servicios como el ‘Colocation’ y el ‘Hosting’: ›› PaaS (Plataforma como Servicio)
›› ‘Colocation’ consiste en disponer de un espacio ›› IaaS (Infraestructura como Servicio)
físico con todas las características necesarias para
que allí sean alojados físicamente los servidores y Así mismo, dentro de los modelos de infraestructura en la
sistemas de almacenamiento de la entidad. nube también se pueden distinguir tres tipos de nubes:
IMÁGEN
›› ‘Hosting’ es un servicio donde tanto el espacio ›› Nubes públicas que implican la participación de Y VIDEO FAX Scanner Cámara Cámara web Software
un proveedor u operador externo que administra fotográfica digital de mensajería Sistemas de
como los servidores son provistos por el provee- videoconferencia
dor del centro de datos compartidos. y opera la infraestructura física. En este tipo de instantánea
nube, los datos estarán siendo alojados en infraes- y colaboración
Dentro de la evolución de la infraestructura informática tructura fuera del alcance físico de la entidad y
también hacen su aparición los sistemas de virtualización, compartida por múltiples usuarios que no podrán
que permiten ampliar la oferta de servicios compartidos y acceder a la información de los demás gracias los
mejorar la seguridad de los mismos. sistemas de seguridad. Sistemas de
telepresencia
La virtualización es la capacidad de simular dentro de un ›› Nubes privadas aprovechan la virtualización para
servidor físico que se cuenta con varios servidores virtuales, estructurar una nube interna, totalmente controla- CÓMPUTO
los cuales se comportan de manera independiente unos de PERSONAL Desktop Laptop Tableta Escritorio virtual
da por el personal de la entidad que administra y
otros y están en capacidad de recibir diferentes sistemas opera los recursos disponibles, asignando los es-
operativos y aplicaciones. Dicha virtualización se logra a pacios y capacidades físicas y virtuales para sus
través de software específico. usuarios.
Cada servidor virtual se comporta de la misma manera que ›› Nubes hibridas combinan las anteriores, permi-
un servidor físico frente a los sistemas y aplicaciones que tiendo operar sobre una nube privada aquellos da-
contiene. De esta manera múltiples servidores virtuales tos y aplicaciones que se consideren confidencia-
configurados en un único servidor físico permiten multipli- les, mientras que otros tipos de información son
car la capacidad de procesamiento del servidor: en lugar operados sobre una nube pública.

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Escritorios virtuales SOLUCIÓN 4.
Los escritorios virtuales amplían las posibilidades para los disposi- APLICACIONES
tivos de usuario. El escritorio virtual consiste en la simulación de un
entorno de PC completo, pero sin necesidad de asociarlo a un dis- Las múltiples aplicaciones desarrolladas y disponibles en el merca-
positivo físico, al cual se accede haciendo uso de un navegador de do pueden ser aprovechadas para el teletrabajo al cumplir funciones
Internet. específicas que responden a las necesidades de los teletrabajadores
y las organizaciones.
Los escritorios virtuales son sistemas de cómputo almacenados y
centralizados en la infraestructura de la entidad. Una vez se accede La selección de aplicaciones que apoyen al teletrabajador cobra im-
a ellos es posible encontrar el entorno de trabajo de un computador portancia al ser estas las que él tendrá disponibles y son las que le
sin necesidad de estar físicamente frente a él; allí se puede almace- permitirán desarrollar su labor basándose en los canales de comuni-
nar archivos o realizar tareas de igual forma que usando un com- cación y la infraestructura disponibles.
putador. Una vez concluida la sesión, basta con desconectarse del Las familias de aplicaciones para el teletrabajo obedecen a las diver-
escritorio del mismo modo que se apaga el computador personal. sas necesidades de la entidad y de los teletrabajadores:
Los escritorios virtuales proveen de mayor seguridad a las entida-
des al mantener la información almacenada en los sistemas de cóm-
puto de la misma y no en el dispositivo físico del usuario, evitando
problemas de seguridad de la información por pérdidas o averíos
en los aparatos.

BYOD – Traiga su propio dispositivo


La nueva tendencia en disponibilidad de dispositivos es que cada Control y Registro y Análisis y
trabajador utilice sus propios aparatos para desarrollar las labo-
res asignadas, donde las preferencias de cada usuario son deter- reportes del seguimiento a proyección de
minantes para el aumento de la productividad asociada a la fami- tiempo tareas información
liaridad y comodidad de trabajar con la tecnología a la que se está
acostumbrado.
La tendencia conocida mundialmente como BYOD (Bring Your Own
Device), equivalente a ‘Traiga su propio dispositivo’, responde a si-
tuaciones como:
›› Dificultad para dotar a cada trabajador con el dispositivo ade-
cuado y preferido por este.
›› Reducción del tiempo requerido para familiarizarse con el uso
de los dispositivos.
›› Uso de múltiples dispositivos por parte del trabajador: laptop Interactividad Unificación de Seguimiento y
en la oficina, desktop en casa, teléfono inteligente en la calle. y/o compartir comunicaciones localización
›› Tenencia de los usuarios a poseer sus propios equipos para uso información y contactos geográfica
personal y hacer uso de ellos en el trabajo.
Aunque el BYOD trae grandes ventajas a las entidades, también su-
pone retos en cuanto al soporte y mantenimiento de la infraestruc-
tura, y por supuesto lo relacionado con la seguridad de la informa-
ción, especialmente por los riesgos de exposición a virus o pérdida
de información por extravío o falta de seguridad en los dispositivos.
En general gran parte de las aplicaciones disponibles hoy en día
Una alternativa segura para el uso de dispositivos BYOD en modelos están concebidas para ser utilizadas desde cualquier lugar, facili-
de teletrabajo es la implementación de escritorios virtuales. En este tándose así su uso en el modelo de teletrabajo. Sin embargo, si las
caso, los equipos de usuario no albergarán información de la enti- aplicaciones necesarias para el teletrabajo no fueron diseñadas para
dad y se puede acceder a ella sin importar desde qué dispositivo o funcionar remotamente, es posible hacer uso de ellas mediante es-
sistema operativo se conecte el trabajador, logrando así mantener la critorios virtuales permitiendo así acceder a dichos aplicativos remo-
seguridad para la organización y facilitando el uso de diversos dis- tamente a través Internet.
positivos desde cualquier ubicación.

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SOLUCIÓN 5.
Las aplicaciones básicas para los teletrabajadores adicionales a las
de ofimática y las comúnmente usadas en la actividad organizacio-
SEGURIDAD
nal son: La seguridad es transversal a todos los sistemas de apoyo para el
teletrabajo. Dentro de los aspectos más importantes a considerar
en una implementación de esta modalidad laboral se encuentra la
seguridad informática, independiente del sector, tamaño o tipo de
APLICACIONES PARA COMUNICACIÓN información que maneje cada entidad.
Existe una amplia gama de aplicaciones para mantener la comunicación; El hecho de que la información de la entidad empiece a ser consul-
estas abarcan desde sistemas de mensajería instantánea y chat, tada de forma remota, e incluso desde dispositivos que pertenecen
pasando por e-mail, blogs, telefonía IP hasta videoconferencia, tanto en a cada teletrabajador, supone una serie de riesgos por pérdida de
computadoras como en dispositivos móviles. datos o filtraciones a los mismos, por lo que es necesario tomar las
consideraciones necesarias al momento de adoptar el modelo.
La seguridad de la información se basa en preservar los siguientes
aspectos:
APLICACIONES DE SOPORTE Y
COMPARTICIÓN DE ESCRITORIO Confidencialidad
Estas aplicaciones permiten ceder el control de nuestros equipos a otra Garantizar que la información Integridad
persona con el fin de recibir su ayuda o soporte. Es usual utilizarlas como sea accesible solo a aquellas Salvaguardar la exactitud de la
herramienta de colaboración pues permiten mostrar a otros el personas autorizadas a tener información y métodos de
contenido del escritorio del computador. acceso a la misma. procesamiento de ser
alterados por terceros.

Disponibilidad
APLICACIONES DE GESTIÓN Autenticidad
Garantizar que los usuarios
DE DOCUMENTOS autorizados tengan acceso a la Asegurar la validez de la
Estas aplicaciones permiten archivar la documentación y/o realizar información en el momento que información y garantizar que el
consultas de la documentación ya digitalizada, evitando así hacer la requieran. origen de ésta sea válido,
desplazamientos innecesarios para localizar un documento físico. evitando suplantación de
identidades.
Auditabilidad
APLICACIONES DE REGISTRO DE Registrar todos los eventos de
un sistema para su control Protección a la duplicación
ACTIVIDADES Y ASISTENCIA
posterior. Asegurar que una transacción
Estas permiten hacer seguimiento al manejo del tiempo por parte del sólo se realiza una vez, a
teletrabajador, registrando las horas de actividad, pausas o el tiempo
menos que se especifique lo
dedicado a cada tarea, así como generar un tablero de avance sobre las
actividades programadas. contrario. Impedir que se grabe
No repudio una transacción para luego
Evitar que una entidad que reproducirla con el objeto de
haya enviado o recibido simular múltiples peticiones del
APLICACIONES DE COLABORACIÓN información alegue ante mismo remitente original.
Estas permiten al teletrabajador interactuar con un equipo a distancia y terceros que no la ha enviado o
lograr los objetivos propuestos. Las aplicaciones de colaboración recibido.
incluyen diversas funcionalidades entre las que se destacan: pizarras Legalidad
interactivas, seguimiento de proyectos, sistemas de mensajería Cumplimiento de las leyes,
instantánea, sistemas de documentación, asignación de tareas, normas, reglamentaciones y
calendarios compartidos, entre otras. disposiciones a las que está
sujeta la entidad.

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Estos aspectos usualmente se garantizan al interior de la entidad,
pero al implementar el teletrabajo se incorporan nuevos escenarios
donde el trabajador accede, almacena, transporta y administra la
información en dispositivos externos a la organización, por lo que
se espera que se actualice el panorama de riesgos y se realicen las
acciones necesarias para mitigar los mismos.
La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad
Informática (SGSI) está ampliamente difundido y descrito en el es-
tándar ISO/IEC 27001, vigente para entidades privadas, y parte inte- INFRAESTRUCTURA
grante de los lineamientos de seguridad del Programa Gobierno en INFORMÁTICA
Línea para entidades públicas. TELECOMUNICACIONES
• Actualizar el control de
• Hacer uso de VPN
acceso a la infraestructura
Políticas de seguridad para el teletrabajo • Contar con un firewall
• Combinar dos o más
La política de seguridad es un documento de alto nivel que deja
manifiesto el compromiso de la alta dirección con la seguridad de
factores de autenticación
la información en una entidad. Esta debe contener la definición de de acceso directo
la seguridad de la información bajo el punto de vista de la entidad y DISPOSITIVOS
es de obligatorio cumplimiento. La revisión periódica de la política
de seguridad constituye un proceso de mejora continuo que permite
DE USUARIO
mantenerla vigente ante los constantes cambios del entorno tecno- • Actualizar antivirus
lógico y nuevas amenazas. APLICACIONES rutinariamente
Para generar esquemas de teletrabajo en materia de seguridad se
hace necesario:
• Cambiar con regularidad • Activar mecanismos de
claves de acceso autenticación
›› Identificar si dentro de la política de seguridad de la entidad POLÍTICAS DE
se considera el teletrabajo y se dan directrices para mismo. En • Utilizar claves de alta • Combinar BYOD con
caso negativo, complementar la política de seguridad conside- SEGURIDAD PARA
complejidad políticas de seguridad
rando esta modalidad laboral. EL TELETRABAJO
›› Detallar el direccionamiento y guías para el teletrabajo don- • Incluir múltiples factores • Habilitar bloqueo de
de se especifiquen tipos de usuarios autorizados, aplicaciones, de autenticación sesiones por inactividad
dispositivos, tipos de conexiones y otros aspectos relevantes
para el teletrabajo. • Establecer procesos • Realizar copias de
›› Reconocer e identificar si las tecnologías y recursos para el te- seguros de entrega de respaldo
letrabajo a utilizar cumplen con la política de seguridad. claves
• Cifrar la información
›› En caso de no cumplirse la política de seguridad con la imple- • Crear perfiles de acceso sensible
mentación propuesta, identificar soluciones tecnológicas que
permitan asegurar su cumplimiento.
a la aplicación
›› Realizar verificaciones periódicas del cumplimiento de la polí- • Cifrar datos sensibles
tica de seguridad.
• Cifrar correo electrónico
Cada una de las soluciones tecnológicas descritas ha de estar cobi-
jada por una política de seguridad de la información, así:
entrante y saliente

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NIVELES DE comunicaciones bidireccionales interactivas, haciendo uso
de lenguaje escrito; una llamada telefónica o a través de
INTERACCIÓN BASADOS EN plataformas digitales cumple el mismo propósito así como
TECNOLOGÍA las videoconferencias. Menos difundidos pero de igual im-
portancia resultan sistemas de pizarra electrónica que per-
Con la introducción de herramientas tecnológicas, los pro- miten dibujar simultáneamente sobre el mismo lienzo.
cesos de comunicación tanto oral como escrita se han tras-
Los sistemas actuales ponen a disposición de los usuarios
formado adaptándose a la disponibilidad de nuevos recur-
los múltiples mecanismos de interacción sobre una sola
sos tecnológicos. Es posible reconocer diversos niveles de
aplicación, permitiendo compartir texto escrito, pizarras,
interacción en las actividades laborales cotidianas, propios
llamadas o video.
de cada oficio, para los cuales la tecnología ofrece recursos
que permiten mantener el modelo de comunicación, desdi-
bujando las barreras de espacio entre ellos.
Los tipos de interacción más comunes en los esquemas de
teletrabajo son:

http:// Comunicación interactiva con múltiples

TECNOLOGÍA 4G
interlocutores
En este modelo se alcanzan mayores niveles de interacción
pues múltiples interlocutores pueden llegar a generar retro-
Comunicación unidireccional alimentación inmediata. Estas situaciones son mucho más
habituales y corresponden a las reuniones o incluso las ex-
La comunicación unidireccional es uno de los modelos de posiciones con intervención abierta del auditorio.
comunicación básicos, en el cual solo interviene activamen-
te el emisor; esta situación se vive en una conferencia o ex- La principal dificultad de este tipo de comunicación se pre- Y TELETRABAJO MÓVIL
posición, donde un emisor envía mensajes a uno o múltiples senta en la necesidad de mantener el orden o limitar las in-
receptores sin esperar o permitir respuesta de su parte. tervenciones simultáneas que llevan a anular el intercambio
de mensajes entre los interlocutores.
La tecnología ofrece múltiples alternativas para implemen-
tar este modelo, mediante la publicación de información en Tecnológicamente es posible generar este tipo de comuni-
páginas web, difusión de videos y mensajes institucionales cación mediante sistemas de videoconferencia, donde, se La tecnología de conexión móvil a Internet 4G supone un gran im-
en carteleras digitales, o el envío de mensajes a través de puede o no coordinar cómo ceder la palabra a diversos in- pulso al teletrabajo, al permitir conexiones sólidas y estables a través
correo electrónico. terlocutores, permitiendo vivir experiencias más parecidas de las cuales es posible la descarga de contenidos de considerable
a reuniones presenciales. tamaño y la interacción a través de aplicaciones desarrolladas para
mantener en contacto a los equipos de trabajo deslocalizados.
Desde un plano técnico, y de cara a los usuarios, la tecnología 4G
plantea ventajas importantes en lo que respecta al ancho de banda
(capacidad para transmitir datos), percibida por los usuarios como
velocidad de descarga.
Para efectos de estandarización y evaluación, se clarifican los con-
ceptos de 4G y relacionados, tendientes a la evaluación de las áreas
Comunicación bidireccional interactiva de informática al momento de conectar a teletrabajadores.
Comunicación móvil
La interactividad hace referencia a la posibilidad de recibir
retroalimentación inmediata ante un mensaje emitido por Por último encontramos los modelos de comunicación mó-
alguno de los interlocutores, la mayoría de situaciones coti- vil, donde uno o varios de los interlocutores están en mo-
dianas corresponde a este tipo de comunicación como por vimiento. Este modelo se ha visto ampliamente potenciali-
ejemplo una conversación. zado con las posibilidades de las redes de telefonía móvil
celular que hacen posible conectar interlocutores en movi-
En relación con la tecnología, los sistemas de chat o men- miento con interlocutores estáticos.
sajería instantánea son los más adecuados para establecer

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¿CÓMO ENTENDER
LA TECNOLOGÍA 4G? DESCARGA EQUIVALENCIA CONEXIÓN
VELOCIDAD DE DESCARGA TIEMPO TOTAL DE
OFRECIDA POR LA CONEXIÓN DESCARGA (ideal)*
La primera definición, y la más generalizada para 4G es aquella don-
de se puede llegar a entregar anchos de banda hasta de 100Megas
por segundo de manera constante y estando en movimiento o 1.000 1 canción 3.5G 5 Mbps 8 segundos
Megas por segundo de manera instantánea o pico estando en reposo = 40 bytes
o estático en la misma ubicación (esto quiere decir que durante un 5 megabytes 4G 14 Mbps 2,85 segundos
instante de tiempo pequeño logra superar el ancho de banda asigna-
do aumentando así la percepción de velocidad de un usuario). Esta
definición es teórica y no es la que utiliza el mercado colombiano. conexión, del número de personas conectadas por celda, ya que la oferta
de descarga no es entregada por usuario sino por celda (antena de la red
La segunda definición corresponde a la de redes de 14megabps, celular que brinda servicio a todos los dispositivos conectados en su área
bajo esta definición de 4G, las redes que técnicamente utilizan una de cobertura). Luego de pasar por el tipo de conexión y la distribución en-
tecnología conocida como HSPA+ son bautizadas 4G, y esto preci- tre los usuarios de una celda, se obtiene lo que se conoce como ‘velocidad
samente es lo que ha ocurrido en Colombia y otros países, incluido real’, que es la medida y percibida desde un dispositivo, que además de-
penderá del tipo de aparato y su capacidad intrínseca.
Estados Unidos.

Cantidad de suscriptores por celda


Esta variable se relaciona con el ancho de banda y es determinante
en el servicio que recibe finalmente el usuario en un instante de
3.75G y tiempo. Cada celda, o antena de red, sin importar si utiliza tecnología
3.9G y 4G 3G, 3.5G o 4G, está dotada para atender una cantidad especifica de
(son equivalentes)
Mejora al 3.5G con
usuarios, mediante diferentes técnicas como sectorización de la cel-
tecnología conocida da (dividir el área circular alrededor de la celda en varias zonas para
como HSPA+ permitiendo
velocidades de 14
aumentar la cantidad de usuarios por cada equipo receptor) o la in-
Mbps de descarga clusión de celdas más pequeñas, incluyendo celdas intermedias, para
dividir la cantidad de usuarios a ser atendidos por cada una de ellas.

4G
EN EL MERCADO
COLOMBIANO
DISPONIBILIDAD RESTRICCIONES
3G 3.5G
DE INFRAES-
TRUCTURA
TECNOLÓGICAS
Diseñado para Potenciado para (3G, 3.5G, 4G)
transmitir con ancho llegar hasta 5 Mbps de (ANTENAS)
de banda hasta 2Mbps descarga

NÚMERO DE
USUARIOS POR
CONCEPTOS CELDA
ASOCIADOS AL 4G

Ancho de banda
Es la capacidad de un canal de datos de mover en un segundo cier-
ta cantidad de bits.
VELOCIDAD
* Se entiende como ‘ideal’ en la medida que depende, además del tipo de REAL
POR USUARIO

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Latencia › Si el teletrabajador necesita movilidad es indiscu-
tible que deberá optar por 3.5G o 4G HSPA+.
A pesar de tener un ancho de banda específico, un usua-
rio experimenta otro fenómeno y es el tiempo que toma en › Si el teletrabajador móvil requiere servicios de vi-
responder la red a una solicitud. La latencia afecta en me- deo y voz, 4G HSPA+ es la mejor opción siempre
nor medida los intercambios de datos y es medianamente que tenga cobertura donde el teletrabajador se en-
perceptible en sistemas de mensajería instantánea (chat); contrará y no exista demasiada congestión.
sin embargo, en aplicaciones de voz y video, la latencia es › Si el teletrabajador móvil solo requiere navegar y
uno de los principales parámetros que impone restricciones usar aplicaciones como chat y páginas web no es
a un buen servicio, pues si ésta es alta se imposibilita una indispensable el 4G HSPA+, podrá hacer lo mismo
interacción natural o fluida entre los usuarios. con el 3.5G.
Las redes que cuentan con altos anchos de banda no ne- › Si el teletrabajador no es móvil, un canal fijo de
cesariamente tienen baja latencia, pero si es seguro que banda ancha es una mejor opción.
las redes con poco ancho de banda experimenten una alta
latencia.

A considerar
Calidad de servicio Apalancar la expansión del teletrabajo basada primordial-
mente en 4G HSPA+ no es incluyente, pues los costos supo-
Este término no corresponde a una noción genérica de

KIT DE HERRAMIENTAS
nen un impacto importante para una PyME o para un usua-
usuario, sino que específicamente refleja la capacidad que rio de ingreso medio; en ambos casos es probable que se
tienen las redes de distinguir y dar un manejo adecuado a opte por mantener bajos costos ya que los medios móviles
los diversos tipos de servicios que cursan sobre ellas; así, duplican o triplican los costos de un canal fijo.
si un mensaje de texto compite por atravesar la red con
En paralelo, las grandes empresas cuidan sus costos a tal
una videoconferencia, la red puede determinar cómo darle
prioridad a la videoconferencia pues esta se afectará si no
se cumple con la latencia mínima requerida para un buen
punto que pueden sacrificar el videochat y no ver necesi-
dad de pasar a planes de mayor capacidad; si hoy un te-
PARA LA IDENTIFICACIÓN DE SOLUCIONES
funcionamiento mientas que un mensaje de texto es más
tolerante a retardos.
letrabajador puede funcionar adecuadamente en 3.5G no
habría motivos para ampliar o cambiar solo por mejorar la
capacidad de video sin llegar a una real experiencia de vi-
TECNOLÓGICAS
Las redes 4G LTE, basadas totalmente en tecnología de da- deo HD y de baja latencia como ofrece 4G LTE.
tos IP, introducen la calidad de servicio y es por ello que se
espera que la percepción de los usuarios mejore notable- El teletrabajo hoy no se basa en la capacidad de tener cana-
mente. En paralelo, las conexiones HSPA+ no consideran les de comunicación, pues los sistemas de información son
este aspecto. más compactos, optimizados y flexibles para poder operar
Las soluciones tecnológicas para el teletrabajo varían de acuerdo a
sobre diversos medios con menores restricciones.
las situaciones, tipo de entidad, modalidad y perfil del teletrabajador.
En síntesis, desde la perspectiva técnica el 4G HSPA+ mejo-
ra básicamente el ancho de banda triplicando la actual ca- La convergencia nos está guiando a dos modelos de servi-
Las respuestas a cada necesidad se encuentran disponibles en el
pacidad de las redes, pero es erróneo pensar que por este cio: canales fijos con capacidades amplias y mediciones por
mercado a través de diversas herramientas tecnológicas en diferen-
hecho no habrá congestión o alta latencia, esto depende no ancho de banda, y canales móviles con velocidades mejora-
tes versiones: libres, públicas, de bajo costo, de alto costo, con licen-
solo de la tecnología en sí sino del despliegue de los ope- das y medición por transferencia de datos.
cia temporal, con licencia indefinida, etc.
radores, y así como 3G o 3.5G tienen restricciones, también En cualquier caso, al centrarnos en modelos de teletrabajo
tienen mecanismos para manejar la demanda de los usua- más allá de las consideraciones de tipo de conexión, es im-
rios, solo que el 4G ofrece mayor capacidad bajo la misma
infraestructura o cantidad de nodos y antenas celulares.
portante pensar en las aplicaciones que soportarán las ac-
ciones de los teletrabajadores como sistemas de teleconfe- IDENTIFICACIÓN
rencia, voz IP, videochat, software colaborativo, entre otros. DE NECESIDADES TÍPICAS DE LA
ORGANIZACIÓN Y RESPUESTA
Toma de decisiones para el teletrabajo móvil TECNOLÓGICA
A partir de un análisis de la oferta vigente para el cierre de Hablando de tecnología para adoptar modelos de teletrabajo en en-
2013 en el mercado colombiano, se presentan las siguien- tidades públicas o privadas muchas necesidades son comunes en
tes sugerencias para la toma de decisiones sobre qué tipo ambos tipos de organización: sin embargo, las prioridades cambian
de conexión se requiere para los teletrabajadores móviles. en cada una de ellas.

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IDENTIFICACIÓN DE
SOLUCIONES TECNOLÓGICAS

No es posible pensar en teletrabajo sin tecnologías, y éstas deben Con todo lo anterior, se puede
6
ser seleccionadas considerando los recursos disponibles de la or- identificar los mecanismos de
ganización y las necesidades particulares de cada perfil que tele-
trabajará, garantizando que el trabajador disponga siempre de la SEGURIDAD adecuados para la
información y las herramientas de comunicación que le permitan solución
ejecutar sus tareas.
La identificación de las necesidades de la entidad para el teletrabajo
puede partir de la formulación de las siguientes preguntas:
›› ¿Qué tipo de labor realizará remotamente el teletrabajador?
Según la infraestructura y la cantidad de 5
›› ¿Qué sistemas de la entidad deberán ser utilizados por el tele-
trabajador para efectuar estas labores?
teletrabajadores, se puede definir las
capacidades del CANAL de la entidad
›› ¿Qué otros sistemas se necesitan para apoyar la labor del
teletrabajador?
›› ¿Cómo puede el teletrabajador acceder a los sistemas
requeridos?
›› ¿Qué nivel de seguridad se requiere para cada sistema acce-
diéndolo remotamente? De acuerdo al dispositivo, aplicaciones
›› ¿Cómo se puede cumplir con los niveles de seguridad de la in- y medios de comunicación, se puede
formación definidos en las Políticas de la organización? establecer la mejor alternativa para
›› ¿Desde dónde y con qué dispositivo accederá el teletrabajador
a los sistemas?
la INFRAESTRUCTURA 4
›› ¿Cómo se puede dar al teletrabajador una comunicación ade-
cuada y segura para acceder a los sistemas?
›› ¿Cómo se mantendrá contacto con el teletrabajador? Según los dispositivos, los
›› ¿Cómo podrá el teletrabajador interactuar con el equipo de MEDIOS DE COMUNICACIÓN
trabajo?
para uso del teletrabajador
›› ¿Cómo se brindará el servicio de soporte técnico a los
teletrabajadores?
3
De acuerdo a las aplicaciones
2 identificar los DISPOSITIVOS
ADECUADOS para su
funcionamiento

1 Establecer la solución para las


APLICACIONES REQUERIDAS por el
teletrabajador

92 93
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Estos son algunos ejemplos de soluciones tecnológicas requeridas
por las entidades, dependiendo de sus necesidades y recursos:

• Telefonía IP
SISTEMA DE
TELEFONÍA • Comunicaciones
unificadas

GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
DE SOLUCIONES TECNOLÓGICAS
• Audio A continuación se presentan los factores decisivos a considerar
SISTEMA DE
VIDEOCONFERENCIA • Video por cada entidad en materia tecnológica al momento de adoptar
modelos de teletrabajo.
Las guías están clasificadas por tipos de entidad:
›› Públicas
• Movilidad ›› Privadas – Grandes empresas
VIRTUALIZACIÓN • Disponibilidad de la ›› Privadas - PYMES
DE ESCRITORIOS
información Así mismo, las guías están diferenciadas de acuerdo a la modalidad
• Seguridad de teletrabajo adoptada por cada una de ellas:
›› Autónomo
›› Suplementario
ACCESO A BASE DE DATOS • Redes VPN ›› Móvil
Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN • Navegadores de Internet Adicionalmente, dependiendo del nivel de adopción del teletraba-
jo en cada entidad, se incluyen soluciones tecnológicas específicas
para cada nivel proceso:
›› Básico
›› Intermedio
›› Avanzado
SISTEMAS DE • HD
TELEPRESENCIA • Presencia virtual Para usar estas guías, ubique primero el tipo de entidad a la que per-
tenece; luego, identifique la modalidad de teletrabajo a adoptar; y
por último ubique su avance en la adopción. Así conocerá las solu-
ciones tecnológicas recomendadas para su organización.

SOFTWARE DE • Seguimiento
COLABORACIÓN • Trabajo colaborativo

• Comunicación bidireccional
CORREO ELECTRÓNICO
CORPORATIVO • Seguridad

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ENTIDADES PÚBLICAS:
GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN DE
SOLUCIONES TECNOLÓGICAS. ENTIDADES PÚBLICAS
TELETRABAJO SUPLEMENTARIO
Trabajadores con contrato laboral que alternan sus tareas en distintos días
de la semana entre la empresa y un lugar fuera de ella usando las TIC para
dar cumplimiento. Se entiende que teletrabajan al menos dos días a la
ENTIDADES PÚBLICAS semana

TELETRABAJO AUTÓNOMO
Trabajadores independientes o empleados que se valen de las TIC ENTIDADES
BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO
para el desarrollo de sus tareas, ejecutándolas desde cualquier lugar PÚBLICAS
elegido por éllos.
Telecomunicaciones de • Canal de Internet de- • Canal de Internet dedicado • Canal de Internet dedicado 0,6
la entidad dicado 0,2 Mbps por 0,4 Mbps por teletrabajador Mbps por teletrabajador
teletrabajador • Planes de telefonía móvil • Planes de telefonía móvil
ENTIDADES
BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO corporativa corporativa
PÚBLICAS • Sistema de telefonía IP
Telecomunicaciones de • Canal de Internet de- • Canal de Internet dedicado 0,7 Mbps por • Canal de Internet de-
la entidad dicado 0,4 Mbps por teletrabajador dicado 1 Mbps por
teletrabajador teletrabajador Telecomunicaciones del • Canal de Banda Ancha • Canal de Banda Ancha mayor • Canal de Banda Ancha mayor
• Planes de telefonía móvil corporativa teletrabajador a 2 Mbps a 4 Mbps
• Planes de telefonía móvil • Línea telefónica
• *Sistema de telefonía IP • Plan de telefonía móvil • Plan de telefonía móvil
corporativa
• Sistema de telefonía IP
Infraestructura • Centro de datos • Centro de datos • Centro de datos
Telecomunicaciones del • Canal de Banda Ancha • Canal de Banda Ancha mayor a 4 Mbps • Canal de Banda Ancha
• Servicios de nube privada • Servicios de nube privada
teletrabajador 2Mbps • *Plan de datos Internet móvil mayor a 10 Mbps
• Servicios de nube pública
• Línea telefónica • *Plan de telefonía móvil • Plan de datos Internet

SUPLEMENTARIO
móvil
• Plan de telefonía móvil Dispositivos • Computador Portátil • Computador Portátil • Computador Portátil
Infraestructura • Centro de datos • Centro de datos • Centro de datos • Teléfono fijo • Teléfono móvil • Teléfono móvil
• Servicios de nube privada • Servicios de nube • Softphone
privada • Tableta
• Servicios de nube pública • Escritorio virtual
Dispositivos • Computador de escritorio o portátil • Computador de escrito-
• Softphone rio o portátil
Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico
AUTÓNOMO

• Teléfono Inteligente • Teléfono IP electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea


• Tableta • Teléfono Inteligente • Mensajería instantánea • Sistema de documentos • Sistema de documentos
• Tableta • Sistema de • Sistema de flujo de trabajo • Sistema de flujo de trabajo
• Terminal de documentos
videoconferencia • Sistema de comunicaciones
unificadas
Aplicaciones • Computador de escri- • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo
• Sistema de colaboración
torio o portátil • Mensajería instantánea electrónico
• Teléfono fijo o celular • Sistema de documentos • Mensajería instantánea
• Sistema de documentos Seguridad • VPN o Red Privada • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual
• Sistema de flujo de trabajo Virtual
• Sistema de flujo de • Sistema de gestión remota • Sistema de gestión remota
trabajo • Sistema de gestión re- de PC (antivirus y soporte de de PC (antivirus y soporte de
mota de PC (antivirus escritorio) escritorio)
• Sistema de comunicacio- y soporte de escritorio)
nes unificadas • Sistema de copia de respaldo • Sistema de copia de respaldo
remoto remoto
• Sistema de colaboración
• Cifrado de datos • Cifrado de datos
Seguridad • E-mail o correo • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada
• Múltiple factor de autenticación
electrónico • Sistema de gestión remota de PC Virtual
• Mensajería instantánea (antivirus y soporte de escritorio) • Sistema de gestión re-
• Sistema de • Sistema de copia de respaldo remoto mota de PC (antivirus y
documentos soporte de escritorio)
• Cifrado de datos
• VPN o Red Privada • Sistema de copia de res-
Virtual paldo remoto

• Sistema de gestión re- • Cifrado de datos


mota de PC (antivirus • Múltiple factor de
y soporte de escritorio) autenticación
• Sistema de copia de
respaldo remoto

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GRANDES EMPRESAS:
GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN DE
SOLUCIONES TECNOLÓGICAS
ENTIDADES PÚBLICAS Tomando como referencia la Ley 905 de 2004, se establece que la
empresa grande es aquella cuya planta de personal es mayor a 200
TELETRABAJO MÓVIL trabajadores y cuenta con activos totales por un valor superior a
30.000 salarios mínimos legales vigentes.
Trabajadores que utilizan dispositivos móviles para ejecutar sus tareas. Su
actividad laboral les permite ausentarse con frecuencia de la oficina. No
tienen un lugar definido para ejecutar sus tareas.

ENTIDADES
BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO GRANDES EMPRESAS
PÚBLICAS
Telecomunicaciones de • Canal de Internet de- • Canal de Internet dedicado • Canal de Internet dedicado 0,6 TELETRABAJO AUTÓNOMO
la entidad dicado 0,2 Mbps por 0,4 Mbps por teletrabajador Mbps por teletrabajador Trabajadores independientes o empleados que se valen de las TIC para el
teletrabajador desarrollo de sus tareas, ejecutándolas desde cualquier lugar elegido por
Telecomunicaciones del • Plan de datos Internet • Plan de datos Internet móvil • Plan de datos Internet banda éllos.
teletrabajador móvil • Plan de telefonía móvil ancha móvil
• Plan de telefonía móvil
GRANDES
BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO
Infraestructura • Centro de datos • Centro de datos • Centro de datos EMPRESAS
• Servicios de nube privada • Servicios de nube privada Telecomunicaciones de • Canal de Internet de- • Canal de Internet dedicado • Canal de Internet dedicado 1
• Servicios de nube pública la empresa dicado 0,4 Mbps por 0,7 Mbps por teletrabajador Mbps por teletrabajador
teletrabajador • Planes de telefonía móvil • Planes de telefonía móvil
corporativa corporativa
Dispositivos • Computador portátil • Computador portátil con mo- • Computador portátil con mo-
con modem celular y dem celular y plan de datos o dem celular y plan de datos • Sistema de telefonía IP • Sistema de telefonía IP
plan de datos o Tableta Tableta con plan de datos • Teléfono inteligente con plan
con plan de datos • Teléfono inteligente con plan de datos
MÓVIL

Telecomunicaciones del • Canal de Banda Ancha • Canal de Banda Ancha mayor • Canal de Banda Ancha mayor a
de datos • Escritorio virtual teletrabajador 2Mbps a 4 Mbps 10 Mbps
• Línea telefónica • Plan de datos internet móvil • Plan de datos internet móvil
Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico • Plan de telefonía móvil • Plan de telefonía móvil
electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea
• Mensajería instantánea • Sistema de documentos • Sistema de documentos Infraestructura • Centro de datos • Centro de datos • Centro de datos
• Sistema de • Sistema de flujo de trabajo • Sistema de flujo de trabajo • Servicios de nube • Servicios de nube pública • Servicios de nube pública
documentos pública
• Sistema de comunicaciones • Servicios de nube privada • Servicios de nube privada
unificadas • Centro de datos alterno

AUTÓNOMO
• Sistema de colaboración
Dispositivos • Computador de escri- • Computador de escritorio o • Computador de escritorio o
torio o portátil portátil portátil
Seguridad • VPN o Red Privada • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual • Teléfono fijo • Softphone • Teléfono IP
Virtual • Sistema de gestión remota • Sistema de gestión remota • Teléfono inteligente • Teléfono inteligente
• Sistema de gestión re- de PC (antivirus y soporte de de PC (antivirus y soporte de • Tableta • Tableta
mota de PC escritorio) escritorio)
(antivirus y soporte de • Terminal de videoconferencia
• Cifrado de datos • Cifrado de datos
escritorio) Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico
• Sistema de copia de respaldo
electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea
remoto
• Mensajería instantánea • Sistema de documentos • Sistema de documentos
• Múltiple factor de autenticación
• Sistema de • Sistema de colaboración • Sistema de colaboración
documentos
• Sistema de comunicaciones • Sistema de comunicaciones
• Sistema de unificadas unificadas
colaboración
• Sistema de flujo de trabajo • Sistema de flujo de trabajo
• Redes sociales empresariales
Seguridad • VPN o Red Privada • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual
Virtual • Sistema de gestión remota • Sistema de gestión remota
• Sistema de gestión re- de PC (antivirus y soporte de de PC (antivirus y soporte de
mota de PC (antivirus escritorio) escritorio)
y soporte de escritorio) • Sistema de copia de respaldo • Sistema de copia de respaldo
• Sistema de copia de remoto remoto
respaldo remoto • Cifrado de datos • Cifrado de datos
• Múltiple factor de autenticació

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GRANDES EMPRESAS
TELETRABAJO SUPLEMENTARIO
Trabajadores con contrato laboral que alternan sus tareas en distintos días
de la semana entre la empresa y un lugar fuera de ella usando las TIC para GRANDES EMPRESAS
dar cumplimiento. Se entiende que teletrabajan al menos dos días a la
semana TELETRABAJO MÓVIL
Trabajadores que utilizan dispositivos móviles para ejecutar sus tareas. Su
GRANDES actividad laboral les permite ausentarse con frecuencia de la oficina. No
BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO tienen un lugar definido para ejecutar sus tareas.
EMPRESAS
Telecomunicaciones de • Canal de Internet de- • Canal de Internet dedicado • Canal de Internet dedicado 0,6
la empresa dicado 0,2 Mbps por 0,4 Mbps por teletrabajador Mbps por teletrabajador
GRANDES
teletrabajador • Planes de telefonía móvil • Planes de telefonía móvil BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO
corporativa corporativa EMPRESAS
• Sistema de telefonía IP Telecomunicaciones de • Canal de Internet de- • Canal de Internet dedicado • Canal de Internet dedicado 0,6
la empresa dicado 0,2 Mbps por 0,4 Mbps por teletrabajador Mbps por teletrabajador
teletrabajador
Telecomunicaciones del • Canal de Banda Ancha • Canal de Banda Ancha mayor • Canal de Banda Ancha mayor
teletrabajador a 2 Mbps a 4 Mbps Telecomunicaciones del • Plan de datos internet • Plan de datos internet móvil • Plan de datos internet banda
• Línea telefónica teletrabajador móvil ancha móvil
• Plan de telefonía móvil • Plan de telefonía móvil • Plan de telefonía móvil
• Plan de telefonía móvil

Infraestructura • Centro de datos • Centro de datos • Centro de datos


Infraestructura • Centro de datos • Centro de datos • Centro de datos
• Servicios de nube • Servicios de nube pública • Servicios de nube pública
pública • *Servicios de nube • Servicios de nube pública • Servicios de nube pública
• Servicios de nube privada • Servicios de nube privada pública • Servicios de nube privada • Servicios de nube privada
• Centro de datos alterno
• Centro de datos alterno
SUPLEMENTARIO

Dispositivos • Computador portátil • Computador portátil • BYOD (utilizar dispositivo del


usuario) Dispositivos • Computador portátil • Computador portátil con mo- • BYOD (utilizar dispositivo del
• Teléfono fijo • Teléfono móvil con modem celular y dem celular y plan de datos o usuario)
• Computador portátil plan de datos o Tableta Tableta con plan de datos • Computador portátil con mo-
• Teléfono móvil con plan de datos • Teléfono inteligente con plan dem celular y plan de datos
• Tableta de datos

MÓVIL
• Teléfono inteligente con plan
• Softphone de datos
• Escritorio virtual • Escritorio virtual

Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico
electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea
• Mensajería instantánea • Sistema de documentos • Sistema de documentos • Mensajería instantánea • Sistema de documentos • Sistema de documentos
• Sistema de • Sistema de colaboración • Sistema de colaboración • Sistema de • Sistema de colaboración • Sistema de colaboración
documentos documentos
• Sistema de comunicaciones • Sistema de comunicaciones • Sistema de comunicaciones • Sistema de comunicaciones
• Sistema de unificadas unificadas unificadas unificadas
colaboración
• Sistema de flujo de trabajo • Sistema de flujo de trabajo • Sistema de flujo de trabajo
• Redes sociales empresariales • Redes sociales empresariales

Seguridad • VPN o Red Privada • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual Seguridad • VPN o Red Privada • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual
Virtual • Sistema de gestión remota • Sistema de gestión remota Virtual • Sistema de gestión remota • Sistema de gestión remota
• Sistema de gestión re- de PC (antivirus y soporte de de PC (antivirus y soporte de • Sistema de gestión re- de PC (antivirus y soporte de de PC (antivirus y soporte de
mota de PC (antivirus escritorio) escritorio) mota de PC (antivirus escritorio) escritorio)
y soporte de escritorio) • Sistema de copia de respaldo • Sistema de copia de respaldo y soporte de escritorio) • Sistema de copia de respaldo • Sistema de copia de respaldo
• Sistema de copia de remoto remoto • Sistema de copia de remoto remoto
respaldo remoto • Cifrado de datos • Cifrado de datos respaldo remoto • Cifrado de datos • Cifrado de datos
• Múltiple factor de autenticación • Múltiple factor de autenticación

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MIPYMES
TELETRABAJO AUTÓNOMO
MIPYMES: Trabajadores independientes o empleados que se valen de las TIC para el
GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN DE desarrollo de sus tareas, ejecutándolas desde cualquier lugar elegido por
éllos..
SOLUCIONES TECNOLÓGICAS
En Colombia, mientras se reglamenta el artículo 43 de la Ley 1450
de 2011, los parámetros vigentes para clasificar las empresas por su MIPYME BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO
tamaño son los siguientes (artículo 2º de la Ley 590 de 2000, mo-
dificado por el artículo 2º de la Ley 905 de 2004; Disposición que Telecomunicaciones de • Canal de Internet de- • Canal de Internet dedicado • Canal de Internet dedicado 0,4
exige el cumplimiento de las dos condiciones de cada uno de los la entidad dicado 0,2 Mbps por 0,3 Mbps por teletrabajador Mbps por teletrabajador
teletrabajador
tipos de entidad): • Sistema de telefonía IP • Planes de telefonía móvil
corporativa
Microempresa: • Sistema de telefonía IP

a. Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores


Telecomunicaciones del • Canal de Banda Ancha • Canal de Banda Ancha mayor • Canal de Banda Ancha mayor a
b. Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinien- teletrabajador 2 Mbps a 4 Mbps 10 Mbps
tos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes. • Línea telefónica • Plan de datos Internet móvil
• Plan de telefonía móvil
Pequeña empresa:
a. Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores. Infraestructura • Todos los servicios en • Todos los servicios en la nube • Servicios en la nube pública
la nube pública pública
b. Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y me- • *Servidor en centro de cómpu-
nos de cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales legales • *Servicio de ‘colocation’ to local
en centro de cómputo
vigentes.

AUTÓNOMO
compartido

Mediana empresa:
Dispositivos • Computador de escri- • Computador de escritorio o • BYOD (utilizar dispositivo del
a. Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos torio o portátil portátil usuario)
(200) trabajadores. • Teléfono fijo • Teléfono IP • Computador de escritorio o
portátil
b. Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) a trein-
• Teléfono IP
ta mil (30.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
• Teléfono inteligente
Cada entidad tiene necesidades y prioridades de acuerdo a su ta-
maño y tipo de actividad; sin embargo, en materia de tecnología son Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico
mayores las similitudes que las diferencias. electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea
A continuación se presentan las guías de soluciones tecnológicas • Mensajería instantánea • Video chat • Video chat para múltiples
para las pequeñas y medianas empresas: • Sistema de colaboración usuarios
• Sistema de colaboración
• Sistema de manejo de tiempo
• Sistema de manejo de
documentos

Seguridad • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual


• Sistema de copia de respaldo • Sistema de copia de respaldo
en la nube en la nube
• Escritorio virtual

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MIPYMES
TELETRABAJO SUPLEMENTARIO
Trabajadores con contrato laboral que alternan sus tareas en distintos días MIPYMES
de la semana entre la empresa y un lugar fuera de ella usando las TIC para
dar cumplimiento. Se entiende que teletrabajan al menos dos días a la TELETRABAJO MÓVIL
semana Trabajadores que utilizan dispositivos móviles para ejecutar sus tareas. Su
actividad laboral les permite ausentarse con frecuencia de la oficina. No
tienen un lugar definido para ejecutar sus tareas.
MIPYME BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO

Telecomunicaciones de • Canal de Banda • Canal de Banda Ancha 1 Mbps • 0,3 Mbps por teletrabajador
la entidad Ancha 0,5 Mbps por por teletrabajador • Sistema de telefonía IP MIPYME BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO
teletrabajador

Telecomunicaciones de • Canal de Banda Ancha • Canal de Banda Ancha 0,5 • Canal de Internet dedicado 0,3
Telecomunicaciones del • Canal de Banda Ancha • Canal de Banda Ancha mayor • Canal de Banda Ancha mayor a la entidad Mbps por teletrabajador Mbps por teletrabajador
teletrabajador a 4 Mbps 4 Mbps • Sistema de telefonía IP
• Plan de telefonía móvil • Plan de telefonía móvil

Telecomunicaciones del • Plan de datos Internet • Plan de datos Internet móvil • Plan de datos Internet banda
Infraestructura • Todos los servicios en • Todos los servicios en la nube • Servicios en la nube pública teletrabajador móvil • Plan de telefonía móvil ancha móvil
la nube pública pública • Servidor en centro de cómpu- • Plan de telefonía móvil
• Servicio de ‘colocation’ to local
SUPLEMENTARIO

en centro de cómputo
compartido Infraestructura • Todos los servicios en • Todos los servicios en la nube • Servicios en la nube pública
la nube pública pública • Servidor en centro de cómpu-
• ‘Colocation’ to local
Dispositivos • BYOD (utilizar disposi- • BYOD (utilizar dispositivo del • BYOD (utilizar dispositivo del
tivo del usuario) usuario) usuario)
Dispositivos • BYOD (utilizar disposi- • BYOD • BYOD

MÓVIL
• Computador portátil • Computador portátil • Computador portátil
tivo del usuario) (utilizar dispositivo del (utilizar dispositivo del usuario)
• Teléfono inteligente • Teléfono inteligente usuario)
• *Computador portátil • Computador portátil
• Softphone • Computador portátil
• *Tableta • Tableta
• Escritorio virtual • Tableta • Teléfono inteligente
• Teléfono inteligente • Escritorio virtual
Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico
electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea
• Mensajería instantánea Aplicaciones • E-mail o correo • E-mail o correo electrónico • E-mail o correo electrónico
• Sistema de colaboración • Sistema de colaboración electrónico • Mensajería instantánea • Mensajería instantánea
• Video chat para múltiples • Mensajería instantánea
usuarios • Sistema de colaboración • Sistema de colaboración
• Video chat
• Sistema de manejo de tiempo
• Sistema de manejo de
Seguridad • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual
documentos
• Escritorio Virtual

Seguridad • VPN o Red Privada Virtual • VPN o Red Privada Virtual


• Escritorio Virtual

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
INDICADORES TECNOLÓGICOS
DEL TELETRABAJO
Cualquiera que sea la implementación tecnológica realizada para
el teletrabajo, resulta importante poder medir y gestionar la misma
para mantener su operatividad y asegurar su impacto positivo en las
actividades de la entidad.
Basados en las mejores prácticas del sector, consignadas en la
Librería de Infraestructura de Tecnologías de Información (ITIL) es ›› Gestión de demanda: busca asegurar el adecuado balance en-
posible lograrlo, implementando una adecuada estrategia, diseño, tre la disponibilidad recursos tecnológicos para satisfacer las
transición y operación del servicio como soporte para el proceso de necesidades de los usuarios y el cumplimiento de los niveles de
mejora continua del teletrabajo. servicio.
›› Gestión de capacidad: tiene el propósito de asegurar que se
cuente con los recursos necesarios, suficientes y no demasia-
dos, para cumplir con las necesidades de servicio.
›› Gestión de disponibilidad: hace uso de los recursos disponibles

INDICADORES
• De ocupación para mantener operativa la infraestructura tecnológica la mayor
parte del tiempo posible.
TECNOLÓGICOS • De estado ›› Gestión de continuidad: busca mantener la capacidad de la in-
EN RELACIÓN A fraestructura de recuperarse y continuar operando ante eventos
LO TÉCNICO • De calidad catastróficos y riesgos existentes.
›› Gestión de eventos: tiene el objeto de detectar y escalar opor-
tunamente las alertas generadas por los diferentes componen-
tes tecnológicos.

INDICADORES • De atención y respuesta


TECNOLÓGICOS • De solución y efectividad INDICADORES TECNOLÓGICOS
EN RELACIÓN
AL SERVICIO • De percepción y satisfacción EN RELACIÓN AL SERVICIO
Los indicadores de servicio responden a la necesidad de mantener
una adecuada atención y respuesta a las necesidades de servicio de
los teletrabajadores mediante esquemas de soporte y atención que
permitan reparar y mantener operativas las soluciones que le permi-
ten desempeñar sus labores.
Los indicadores de servicio dan información útil para realizar proce-
sos como:
›› Gestión de incidentes: que permite establecer qué tan efecti-
INDICADORES TECNOLÓGICOS vo se es en resolver las fallas que se presentan en los sistemas.
EN RELACIÓN A LO TÉCNICO ›› Gestión de requerimientos: que permite establecer qué tan
efectivo se es dando solución a las necesidades de ajustes y
Se refieren a las mediciones de aspectos propios de las implemen-
nuevos servicios para usuarios.
taciones tecnológicas como la capacidad, disponibilidad, ocupación,
calidad de servicio, en general mediciones de carácter técnico que ›› Gestión de los niveles de servicio: que permite establecer qué
pueden ser obtenidas desde las diferentes plataformas mediante tan cerca se está de cumplir con las necesidades y expectativas
herramientas de gestión. establecidas y acordadas con los usuarios.
Las mediciones de tecnología se aplican a las redes de comunicacio-
nes, la infraestructura informática, los dispositivos de usuario y las
aplicaciones para verificar su estado, comportamiento y tendencias.
Los resultados de las mediciones y los indicadores de tecnología
permiten desarrollar procesos como:

106 107
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
NOMBRE DESCRIPCIÓN
Ocupación del canal Establecer si la capacidad del canal de comunicaciones es adecuado
para el teletrabajo; una ocupación muy alta deberá generar ampliación
INDICADOR DE

o revisión de los aplicativos utilizados por el teletrabajador.


TECNOLOGÍA

NOMBRE DESCRIPCIÓN
Disponibilidad del canal Establecer si la calidad del canal es adecuada; una disponibilidad muy
baja implica problemas para el teletrabajador, ya que se refleja en des- Capacidad disponible de disco local Establecer si el dispositivo de usuario cuenta con recursos necesarios
TELECOMUNICACIONES

conexiones o imposibilidad de conectarse a la entidad. para su correcto funcionamiento.

INDICADOR DE
TECNOLOGÍA
DISPOSITIVOS DE USUARIO
Latencia del canal Establecer si el canal es adecuado para que el teletrabajador pueda
hacer uso de aplicaciones interactivas y servicios de voz y video. Una
alta latencia se refleja para el teletrabajador en lentitud y mala calidad Tiempo de operación en modo de batería Establecer si los sistemas de batería de los equipos portátiles, tabletas
de audio y video. y teléfonos inteligentes están operando adecuadamente o requieren
cambio de baterías al comparar con el tiempo referido por el fabrican-
te del equipo.
Tiempo medio de solución de incidentes de canal Determinar la efectividad en dar solución a los incidentes que se pre-
senten con los canales de comunicación.
INDICADOR DE
SERVICIO

Percepción de calidad en las comunicaciones Encuestar a los teletrabajadores para establecer su percepción sobre Cantidad de incidentes por tipo de dispositivo Establecer si hay dispositivos que prestan mejor servicio, fallan más,

DE SERVICIO
las comunicaciones; la encuesta debe ser acorde a las mediciones téc-

INDICADOR
etc., para así poder tomar decisiones sobre nuevas adquisiciones.
nicas y de servicio, en caso contrario servirá para identificar problemas
no atendidos o indicadores no medidos.
Satisfacción del usuario con el dispositivo Determinar si el dispositivo se ajusta a las expectativas del usuario.
asignado

NOMBRE DESCRIPCIÓN
NOMBRE DESCRIPCIÓN
Ocupación del sistema de almacenamiento Saber qué tanta información requieren almacenar los teletrabajadores,
bien sea que se cuente con infraestructura en la nube o en centro de Disponibilidad de las aplicaciones Saber si las aplicaciones operan satisfactoriamente, esta disponibilidad

INDICADOR DE
datos local, determinando la ocupación de la capacidad de almacena-

TECNOLOGÍA
se debe medir interactuando con la aplicación generando transaccio-
miento para prever aumentos de la misma antes que se llegue a una nes de prueba para validar su operatividad, a diferencia de la disponi-
INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA

ocupación del 100%.


INDICADOR DE

bilidad de infraestructura dónde solo se aprecia el estado de las má-


TECNOLOGÍA

quinas que contienen las aplicaciones.


Tiempo de respuesta de los servidores Saber si los servidores cuentan con capacidad adecuada o si están

APLICACIONES
congestionados para atender las necesidades del teletrabajador. Nivel de uso de cada aplicación Determinar la importancia y necesidad de las aplicaciones para la labor
del teletrabajador. Con este indicador se pueden dimensionar recursos,
Disponibilidad de los servidores Saber si los servidores, bien sea físicos o virtuales, operan satisfacto- niveles de licenciamiento y necesidades de capacitación para las diver-
riamente; una falla de disponibilidad es percibida por el teletrabajador sas aplicaciones.
a través de la imposibilidad de hacer su labor sobre los aplicativos que
funcionan sobre dicho servidor. Tiempo de atención a los usuarios Determinar qué tan rápida es la respuesta dada a los usuarios, indi-

INDICADOR DE
cándoles el tipo de fallo; un corto tiempo de atención permitirá evitar

SERVICIO
pérdidas de tiempo para los usuarios, porque se podrá establecer con
mayor rapidez una solución o una alternativa para dar continuidad al
trabajo.
Tiempo medio de solución de incidentes de Determinar la efectividad en dar solución a los incidentes que se pre-
INDICADOR DE

infraestructura. senten; este indicador orienta los esfuerzos para determinar cómo se
Nivel de satisfacción con las aplicaciones Saber si las aplicaciones en disposición de los teletrabajadores dan res-
puede mejorar la infraestructura.
SERVICIO

puesta a sus necesidades.

Tiempo de atención a nuevos requerimientos Establecer qué tan efectivo se es en atender los requerimientos de los
usuarios, por ejemplo aumento de la capacidad de almacenamiento o
acceso a las diferentes plataformas y aplicaciones.

108 109
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
NOMBRE DESCRIPCIÓN
Cantidad de sesiones de VPN versus el total de Identificar la cantidad de usuarios que hace uso de las VPN para pro-
Teletrabajadores teger las comunicaciones frente al total de teletrabajadores; permite
INDICADOR DE
TECNOLOGÍA

establecer necesidades de recursos, niveles de ocupación y uso de los

CAPÍTULO 4
recursos.

Cantidad de virus detectados y bloqueados por Conocer la vulnerabilidad a la que están expuestos los equipos sin
los antivirus antivirus.
SEGURIDAD

Efectividad en la solución de incidentes de Identificar si los incidentes de seguridad son atendidos y resueltos
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
DE SERVICIO

Y LEGALES DEL TELETRABAJO


INDICADOR

seguridad oportunamente.

Cantidad de incidentes de seguridad detectados Medir qué tan proactivo es el equipo de trabajo en la detección de in-
proactivamente en un periodo de tiempo cidentes de seguridad que permitan proteger la infraestructura de la
entidad y los teletrabajadores.

La legislación vigente en Colombia en materia de teletraba- y privadas, así como un manual de promoción de la salud
jo es amplia y pretende abarcar todos los ámbitos posibles y la prevención de los riesgos laborales en el teletrabajo;
en materia de protección de los derechos de los trabaja- además, conocerá cómo las organizaciones sindicales de
dores. En este capítulo encontrará una completa guía ju- Colombia y el mundo apoyan y tienen espacio en los diálo-
rídica de adopción del teletrabajo para entidades públicas gos sobre política pública relacionada con teletrabajo.

110 111
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
SECTOR PÚBLICO
• Selección y SECTOR PRIVADO
Voluntariedad
• Manual de • Voluntariedad
Funciones • Acuerdo
• Resolución • Reglamento Interno
general OBLIGACIONES Y • SSSI
• SSSI DERECHOS • Reversibilidad
• Reversibilidad PARA EL
TELETRABAJO

PARTE 1
GUIA JURÍDICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN OBLIGACIONES
DEL TELETRABAJO Y DERECHOS
DE LAS PARTES EN EL
TELETRABAJO
La reglamentación de la Ley 1221 de 2008, mediante el Decreto 884 A continuación se resuelven las dudas legales que con frecuencia
de 2012, sentó las bases para que las entidades públicas y privadas las entidades públicas y privadas se plantean al momento de imple-
del país implementen el teletrabajo con la debida seguridad jurídica, mentar el teletrabajo:
estableciendo los requisitos que deben cumplir aquellas entidades
que deseen adoptar o empezar a contratar bajo esta forma de or-
ganización laboral. APORTES AL SISTEMA DE
En este capítulo se pretende resolver las inquietudes respecto a SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
las obligaciones que empleador y empleado deben cumplir bajo la
modalidad de teletrabajo; esto es, costos asociados a la energía, Los teletrabajadores deben estar afiliados al Sistema de Seguridad
Internet, a los servicios públicos en general, el manejo y responsabi- Social Integral. El pago de los aportes se debe efectuar a través de
lidades de los equipos y programas informáticos, y otras situaciones la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), tal como lo
que se presentan durante de la ejecución de tareas. establece el Artículo 7° del Decreto 884 de 2012.
El teletrabajo genera mecanismos de conciliación del rol familiar y La afiliación al Sistema de Riesgos Laborales se realiza tal como lo
laboral, mejores empresas, y el desarrollo de un mejor país que le establece la Ley; en caso de que sea un trabajador que asume la
apuesta al trabajo en los nuevos tiempos. condición de teletrabajador, se debe hacer el reporte en el formato
de novedades.

112 113
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
SUMINISTRO DE
EQUIPOS INFORMÁTICOS
y en la flexibilidad del horario laboral, éste siempre debe
darse en el marco de la jornada máxima legal, evitando la EL TELETRABAJO
De acuerdo con el Artículo 6 de la Ley 1221 de 2008, los
sobrecarga de trabajo y consecuente reducción de los be-
neficios de esta modalidad laboral. EN EL SECTOR PRIVADO
empleadores deberán proveer y garantizar el mantenimien- Conozca el paso a paso que una entidad del sector privado debe
to de los equipos de los teletrabajadores, conexiones, pro- contemplar al implementar teletrabajo, incluyendo los principales
gramas; así mismo el valor de la energía y los desplaza- RIESGOS LABORALES aspectos a considerar dentro de la organización laboral, las adecua-
ciones de forma y de fondo que se deben generar para llevar a feliz
mientos ordenados por él, necesarios para desempeñar sus
funciones.
EN EL TELETRABAJO término el teletrabajo y brindar seguridad jurídica a las partes
El empleador es el responsable de la salud y seguridad del implicadas.
No obstante, ¿puede el teletrabajador aportar el equi-
po informático? El Artículo 57 del Código Sustantivo del teletrabajador, por lo tanto debe verificar que el sitio esta-
Trabajo establece que en el numeral 1°: “Son obligaciones blecido de teletrabajo cumpla con las condiciones de segu-
especiales del patrono 1. Poner a disposición de los traba- ridad para ejecutar las tareas.
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
jadores, salvo estipulación en contrario, los instrumentos Previo a la implementación de la modalidad de teletraba-
adecuados y las materias primas necesarias para la reali- jo en una empresa, el empleador debe consultar con su
zación de las labores”. En este caso, el empleador tiene la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) sobre la pre-
obligación de proveer las herramientas tecnológicas para vención de riesgos del teletrabajo.

1.
que el teletrabajador pueda desempeñar sus funciones, no TELETRABAJO EN EL
obstante, y como excepción, las partes pueden pactar que Voluntariedad Acuerdo de Reglamento Afiliación SSSI Reversibilidad
SECTOR PRIVADO teletrabajo Interno de Trabajo del teletrabajo
el empleado suministre el equipo informático; en ese caso,
el empleador debe compensar el costo que le generó esa DERECHOS DE LOS
herramienta al trabajador, o entregar una prima extra en TELETRABAJADORES
compensación por la utilización de las herramientas tecno-
lógicas para fines laborales. La igualdad de trato es uno de los principios vitales del te-
letrabajo, toda vez que el teletrabajador tiene los mismos

ASPECTO 1
Es indispensable que esté pactado por las partes que el em- derechos y garantías laborales que un trabajador que se
pleado será quien aportará estos elementos, o de lo contra- encuentre en las instalaciones del empleado. El teletrabajo
rio será la empresa quien suministre todas las herramientas
necesarias para el trabajo.
no implica el desmejoramiento de los derechos adquiridos,
ni mucho menos la desmejora de las condiciones laborales LA VOLUNTARIEDAD EN EL
En el caso particular que el empleado suministre sus equi-
pos, se recomienda considerar los aspectos de seguridad
actuales. Esta modalidad debe ser utilizada para mejorar la
calidad de vida del trabajador y la productividad de la enti-
TELETRABAJO
de la información descrita en el capítulo de tecnología de dad, y en ningún momento modifica el contrato de trabajo.
este libro, asociados a la modalidad ‘Traiga su propio dis- La ley 1221 de 2008 establece que la igualdad de trato entre
positivo’ o BYOD. teletrabajador y trabajador se deberá fomentar, particular- 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
mente en estos aspectos:
››
COSTOS ASOCIADOS Derecho de constituir o afiliarse a las organizacio-
nes que escojan.
A LOS SERVICIOS PÚBLICOS
El empleador no puede trasladar los gastos de funciona-
››
››
Protección en materia de Seguridad Social
Remuneración. 1. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PRIVADO VOLUNTARIEDAD Acuerdo de
teletrabajo
Reglamento
Interno de Trabajo
Afiliación SSSI Reversibilidad
del teletrabajo
miento de la empresa al teletrabajador. En ese sentido, de-
›› Acceso a la formación.
berá reconocerle al teletrabajador el costo asociado al ser-
vicio de energía o conexiones cuando haya lugar. ›› Protección de la maternidad.
›› Respeto a la intimidad y privacidad del trabajador. La voluntariedad es un elemento indispensable y un principio bási-
co para que el teletrabajo funcione. El empleador puede proponer
JORNADA LABORAL DE Además, establece otros supuestos de igualdad de trato,
como a la protección de la discriminación en el empleo, la
esta modalidad al trabajador, y este último puede aceptar o rechazar
tal solicitud. A la inversa, el empleado puede proponer esta moda-
LOS TELETRABAJADORES protección por regímenes legales de seguridad social, y la
lidad al empleador y a su vez, él puede aceptar o no. En ambos ca-
edad mínima de admisión al empleo o al trabajo.
El Artículo 3° del Decreto 884 de 2012 establece que el con- sos, no se está vulnerando ningún derecho, o incumpliendo alguna
trato o vinculación que se genere a través del teletrabajo Finalmente, el Artículo 4° del Decreto 884 de 2012, estable- obligación.
deberá indicar los días y los horarios en que el teletraba- ce que: “El empleador debe promover la igualdad de trato
Es importante que esta voluntad de teletrabajar, en el caso del em-
jador realizará sus actividades para efectos de delimitar la en cuanto a remuneración, capacitación, formación, acceso
pleado, no sea inducida por el empleador. Se trata de un acto li-
responsabilidad en caso de accidente de trabajo y evitar el a mejores oportunidades laborales y demás derechos fun-
bre del empleado el querer optar por esta modalidad laboral. Se
desconocimiento de la jornada laboral. damentales laborales, entre teletrabajadores y demás tra-
bajadores de la empresa privada o entidad pública”.
Lo anterior implica que, si bien una de las características del
teletrabajo es que está basado en la confianza de las partes

114 115
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
recomienda que existan vías establecidas para la comunicación de Cuando se trate de contrato de trabajo bajo la modalidad de tele-
esta voluntad, como en el caso de las empresas que tienen un pro- trabajo, es decir, cuando una empresa contrata por primera vez a
grama de teletrabajo ya constituido, pueden optar por tener un un teletrabajador, se debe incluir los requisitos propios del contra-
formato de solicitud para la incorporación a esta modalidad labo- to de trabajo establecidos en el Código Sustantivo del Trabajo y de
ral o por una solicitud verbal personal del empleado ante su jefe Seguridad y Social, además de los requisitos establecidos en la Ley
inmediato. 1221 de 2008 y el Decreto 884 de 2012.
En todos los casos, el empleador deberá entregar una copia del
acuerdo o contrato laboral en la modalidad de teletrabajo al
ANEXO 1. empleado.
Solicitud por parte del teletrabajador para incorporarse en la
ANEXO modalidad de teletrabajo.
VER AL FINAL
ANEXO 2.
Modelo acuerdo de teletrabajo.
ANEXO
ASPECTO 2. VER AL FINAL

ACUERDO O CONTRATO DE
TELETRABAJO ASPECTO 3.
MODIFICACIÓN AL REGLAMENTO
INTERNO DE TRABAJO
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

1. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PRIVADO Voluntariedad ACUERDO DE
TELETRABAJO
Reglamento
Interno de Trabajo
Afiliación SSSI Reversibilidad
del teletrabajo

1. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PRIVADO Voluntariedad Acuerdo de
teletrabajo
REGLAMENTO
INTERNO DE TRABAJO
Afiliación SSSI Reversibilidad
del teletrabajo

Dependiendo sea el caso, se puede firmar un acuerdo de teletrabajo


entre la empresa y los trabajadores que ya hagan parte de la planta
de personal, o se puede considerar un contrato bajo la modalidad
de teletrabajo para nuevos ingresos.
El Decreto 884 de 2012, en los Artículos 5° y 8°, establece la obli-
El acuerdo de teletrabajo opera cuando un trabajador vinculado por gación del empleador por incorporar en el Reglamento Interno de
medio de un contrato de trabajo, pasa a tener la condición de tele- Trabajo, las condiciones especiales de como operará el teletrabajo al
trabajador. Este acuerdo es un documento anexo al contrato de tra- interior de la organización.
bajo que incorpora las especificidades en que operará el teletrabajo
entre el trabajador y la empresa. CONDICIONES ESPECIALES DEL
El Artículo 3 del Decreto 884 de 2012, incorpora las condiciones a TELETRABAJO AL INTERIOR DE LA
tener en cuenta: ORGANIZACIÓN
a Del Artículo 39 del Código Sustantivo del Trabajo y de la Se debe incorporar dentro del Reglamento Interno de Trabajo un
Seguridad Social, capítulo especial destinado al teletrabajo, donde se establezcan las
b Del Artículo 6 de la Ley 1221 de 2008, y por último reglas bajo las cuales ésta modalidad laboral se practicará al interior
de la organización. En ese sentido, es importante incorporar los si-
c. Del Artículo 3 del Decreto en mención.
guientes elementos:
El acuerdo de teletrabajo no reemplaza en ningún momento el con-
›› El objeto y ámbito de aplicación.
trato de trabajo previamente firmado por las partes. Éste se limita
a incorporar las condiciones especiales en que el teletrabajo debe ›› Ó rg a n o de c o o rd i n a c i ó n y eva l u a c i ó n del
operar. En ese sentido, no se podrá incorporar condiciones que des- programa de teletrabajo.
mejoren garantías, derechos y demás prerrogativas que tenga el ›› Condiciones de acceso a la modalidad de teletrabajo.
empleado.

116 117
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
›› La modalidad que la empresa implementará.
Los teletrabajadores deben estar afiliados al Sistema de Seguridad
›› El proceso que debe seguir ante problemas técnicos y Social Integral. El pago de los aportes se debe efectuar a través de
procedimentales. la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes -PILA-.
›› La seguridad de la información, protección y confidencialidad El Artículo 9° del Decreto 884 de 2012 establece que se debe hacer
de los datos. el reporte de teletrabajadores ante las Administradoras de Riesgos
›› El cubrimiento de los gastos por parte del empleador. Laborales (ARL). El empleador deberá reportar en el formulario úni-
co de afiliación, novedades y retiro de trabajadores, la novedad de
›› Formación y capacitación.
que el empleado asume la condición de teletrabajador.
›› Los deberes de las partes y los derechos y obligaciones de las
La ARL entregará una guía al empleador y al teletrabajador para la
mismas.
prevención y actuación en caso de riesgos laborales en materia de
›› Gestión de programas de Seguridad y Salud en el Trabajo. teletrabajo. Así mismo, es importante que el empleador contemple
con la Dirección de Recursos Humanos, todo lo relacionado con la
›› Reclamos, trámite y personas ante quienes deben presentarse.
seguridad y salud del teletrabajador.
›› Condiciones del proceso de autorización.
Para mayor información sobre este punto, consulte la ‘Guía Técnica
›› Puestos de trabajo susceptibles de acogerse al régimen de para prevención y actuación en seguridad y salud en situaciones de
teletrabajo. riesgo en el teletrabajo’ que hace parte de este libro.
›› Solicitudes de ingreso al programa.
›› Criterios de selección, equipo de selección, proceso de selec-
ción, requisitos técnicos y estructurales. ANEXO 4.
Modelo de formato de autorreporte del empleado en el puesto de
›› Auxilio de transporte, horas extras dominicales y festivos, días
de descanso legalmente obligatorios. ANEXO
VER AL FINAL
trabajo.

USO ADECUADO DE EQUIPOS Y


PROGRAMAS INFORMÁTICOS
El Artículo 5° del Decreto 884 de 2012 establece que para el sec-
ASPECTO 5.
tor privado el empleador debe incluir en el Reglamento Interno de REVERSIBILIDAD DEL TELETRABAJO
Trabajo, lo relacionado con el uso de equipos, programas y manejo
de la información.
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
De igual forma es obligación del empleador informar al teletraba-
jador sobre las restricciones de uso de equipos y programas infor-
máticos, la legislación vigente en materia de protección de datos
personales, propiedad intelectual, seguridad de la información y en

1.
general las sanciones que puede acarrear por su incumplimiento.
TELETRABAJO EN EL
SECTOR PRIVADO Voluntariedad Acuerdo de Reglamento Afiliación SSSI REVERSIBILIDAD
teletrabajo interno de trabajo DEL TELETRABAJO
ANEXO 3.
Modelo Capítulo de teletrabajo en el Reglamento Interno de Trabajo.
La reversibilidad es una facultad que tiene el empleador y un dere-
ANEXO
VER AL FINAL cho del teletrabajador. Esta consiste en la posibilidad de que el tele-
trabajador retorne a su puesto habitual de trabajo, es decir, perder
la calidad de teletrabajador y volver a ocupar su puesto de trabajo
ASPECTO 4. en las instalaciones del empleador.
AFILIACIÓN AL SISTEMA DE En los casos en que medie entre el empleado y la organización un
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL acuerdo de teletrabajo, es decir, que previamente el teletrabajador
haya sido contratado pero no bajo esta modalidad y que de forma
voluntaria se acogió a ella, aplica la reversibilidad del teletrabajo.
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Si el empleador o teletrabajador desean dar por terminada la moda-
lidad de teletrabajo, deben comunicar a la otra parte con antelación,
debiendo el trabajador incorporarse nuevamente a su sitio de traba-
jo en su horario habitual.

1. TELETRABAJO EN EL El numeral 10° del Artículo 6° de la Ley 1221 de 2008, establece que
SECTOR PRIVADO Voluntariedad Acuerdo de Reglamento AFILIACIÓN SSSI Reversibilidad “La vinculación a través del teletrabajo es voluntaria, tanto para el
teletrabajo interno de trabajo del teletrabajo

118 119
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
ASPECTO 1.
CRITERIOS DE SELECCIÓN Y
empleador como para el trabajador. Los trabajadores que actual-
mente realicen su trabajo en las instalaciones del empleador, y pasen
VOLUNTARIEDAD
a ser teletrabajadores, conservan el derecho de solicitar en cualquier
momento, volver a la actividad laboral convencional”.

¿CUÁNDO NO OPERA LA
REVERSIBILIDAD? 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

La reversibilidad no opera en el caso de que se contrate por prime-


ra vez a un teletrabajador, pues la reversibilidad solo aplica para los
teletrabajadores que previamente tienen una relación contractual
laboral con el empleador. 2. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PÚBLICO SELECCIÓN Y Adaptación del
VOLUNTARIEDAD Manual de Funciones
Resolución
general
Resolución
individual
Afiliación SSSI Reversibilidad
del teletrabajo

No obstante, es importante que las partes establezcan unos mínimos


de cuándo debe operar esta reversibilidad, especialmente porque en
ocasiones las empresas invierten sumas considerables para dotar a
un trabajador de las herramientas necesarias para adoptar el tele- La voluntariedad en el sector público opera bajo el mismo esquema
trabajo, y el hecho de volver a la condición inicial hace que se pierda que en el sector privado, esto significa que la adopción del modelo
ese esfuerzo que se generó. De allí que es bueno que las partes fijen de teletrabajo para un cargo específico depende del acuerdo entre
mutuamente un tiempo mínimo de retorno del empleado. las voluntades de la entidad y el funcionario, y considera particulari-
dades especiales como la susceptibilidad de ejecutar las funciones
fuera de sus instalaciones.

ANEXO 5. Estimada la necesidad de implementar el teletrabajo en la entidad


pública, luego de definir las funciones aptas para ser desempeñadas
Modelo de formato de reversibilidad por parte del teletrabajador.
por esta modalidad y las capacidades requeridas por los funciona-
rios, se debe establecer un proceso en el cual se determinen los cri-
terios de selección de los teletrabajadores.
ANEXO
VER AL FINAL
ANEXO 5.1. Los criterios pueden incluir, entre otros aspectos, prioridad en ca-
Modelo de formato de reversibilidad por parte del empleador.
sos de población que se encuentra en condición de vulnerabilidad
o en situación de discapacidad, madres en estado de lactancia, ma-
dres o padres cabeza de hogar. Además, la entidad pública pue-
de establecer un comité que se encargue de la selección de los
teletrabajadores.

EL TELETRABAJO ANEXO 1.
Solicitud por parte del teletrabajador para incorporarse
EN EL SECTOR PÚBLICO ANEXO en la modalidad de teletrabajo.
VER AL FINAL
Conozca los procedimientos jurídicos que una entidad del sector
público debe tener en cuenta al implementar el teletrabajo, incluyen-
do los principales aspectos a considerar dentro de la organización ASPECTO 2.
laboral, y las adecuaciones de forma y de fondo que se deben ade-
lantar para lograr los objetivos del teletrabajo y brindar seguridad
ADAPTACIÓN DEL MANUAL DE
jurídica a las partes implicadas. FUNCIONES Y COMPETENCIAS
LABORALES

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

2. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PÚBLICO
Selección y Adaptación del Resolución Resolución Afiliación SSSI Reversibilidad

2.
voluntariedad Manual de Funciones general individual del teletrabajo
TELETRABAJO EN EL
SECTOR PÚBLICO Selección y ADAPTACIÓN DEL Resolución Resolución Afiliación SSSI Reversibilidad
voluntariedad MANUAL DE FUNCIONES general individual del teletrabajo

120 121
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
El Artículo 6° del Decreto 884 de 2012 establece que para el caso de El Artículo 8° del Decreto 884 de 2012 establece en el segundo inci-
los servidores públicos, las entidades deberán adaptar los Manuales so, que la entidad pública deberá incorporar mediante resolución las
de Funciones y Competencias Laborales, con el fin de permitir y fa- condiciones especiales para que opere el teletrabajo.
cilitar la implementación del teletrabajo como una forma de orga-
En la resolución que la entidad expida en virtud del programa de te-
nización laboral.
letrabajo que se vaya a implementar, debe establecer como mínimo:
Según el Departamento Administrativo de la Función Pública
›› El objeto y ámbito de aplicación.
cada entidad debe realizar una revisión del Manual Específico de
Funciones con el objeto de identificar las actividades susceptibles ›› Condiciones de acceso a la modalidad de teletrabajo.
para ser desempeñadas a través de esta modalidad de trabajo. ›› La modalidad que la entidad implementará.
Para la adaptación del manual de funciones a la modalidad de tele- ›› El procedimiento que debe seguir ante inconvenientes técnicos
trabajo, las entidades observarán entre otros aspectos: y procedimentales.
›› Realizar un diagnóstico de actividades que se puedan desarro- ›› La seguridad de la información, protección y confidencialidad
llar a través del uso de las tecnologías de la información y las de los datos.
comunicaciones (TIC). Es decir que las funciones que implican
atención personalizada a los usuarios, o aquellas que requieren ›› El cubrimiento de los gastos por parte del empleador.
ser desempeñadas de forma presencial, no serán susceptibles ›› Acompañamiento para el trabajador en la formación y
de realizarse bajo esta modalidad. capacitación.
›› Posterior a este análisis del Manual Específico de Funciones y ›› Los deberes de las partes, los derechos y obligaciones de las
de la planta de empleados, las entidades públicas determina- mismas.
rán cuáles son los perfiles susceptibles de ser ejercidos me-
diante la modalidad de teletrabajo, condición que deberá con- ›› Gestión de programas Seguridad y Salud en el Trabajo.
signarse en el respectivo Manual. ›› Condiciones del proceso de autorización.
›› Adicionalmente, se deberán revisar las competencias laborales ›› Puestos de trabajo susceptibles de acogerse al régimen de
requeridas para ejercer estos cargos, considerando las carac- teletrabajo.
terísticas que vienen implícitas en esta modalidad de trabajo,
como lo es el uso y apropiación de TIC. ›› Solicitudes de ingreso al programa.

›› No obstante, de acuerdo con lo señalado en el Manual ›› Criterios de selección, equipo de selección, proceso de selec-
Específico de Funciones para la implementación de esta mo- ción, requisitos técnicos y estructurales, auxilio de transporte,
dalidad de trabajo, el resultado del diagnóstico de actividades horas extras dominicales y festivos, días de descanso legal-
no modifica los requisitos de estudio y de experiencia exigi- mente obligatorios y riesgos laborales.
dos para el desempeño del cargo, ni varía el grado salarial del De manera especial se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
mismo.

AUXILIO DE
ANEXO 6. TRANSPORTE
Modelo de Resolución de Modificación de Manual de Funciones y
ANEXO
VER AL FINAL
Competencias Laborales adaptado al teletrabajo. El Artículo 10° del Decreto 884 de 2012 señala que en el caso que las
actividades laborales no demanden gastos de movilidad al teletra-
bajador, no habrá lugar al reconocimiento del auxilio de transporte.
ASPECTO 3. En consecuencia, en el acto administrativo que reglamente el tele-
trabajo deberá tratarse sobre el reconocimiento del auxilio de trans-
RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE porte en los términos de las normas que regulan la materia, consi-
IMPLEMENTA LA MODALIDAD AL derando la modalidad del teletrabajador y los gastos de movilidad
que se ocasionen.
INTERIOR DE LA ENTIDAD

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 SISTEMA DE CAPACITACIÓN


Y BIENESTAR SOCIAL
De conformidad con el Decreto 1567 de 1998 y el Decreto 1227 de

2. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PÚBLICO Selección y
voluntariedad
Adaptación del
Manual de funciones
RESOLUCIÓN
GENERAL
Resolución
individual
Afiliación SSSI Reversibilidad
del teletrabajo
2005, corresponde a cada entidad pública establecer su Sistema
de Estímulos, conformado con los Programas de Bienestar Social e
Incentivos, y el de Capacitación.

122 123
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Se deberá considerar que la atención especial a las necesidades pro- ›› Las condiciones de servicio, los medios tecnológicos y de
pias del teletrabajo supone un entrenamiento en el puesto de tra- ambiente.
bajo, lo cual le permitirá a los empleados adquirir y/o desarrollar ›› El horario en que el teletrabajador realizará sus actividades.
conocimientos, habilidades, destrezas y mejorar las actitudes hacia
el trabajo, logrando un eficiente desempeño en su puesto laboral. ›› Las obligaciones del teletrabajador, particularmente las referi-
das al desempeño de sus funciones a través de esta modalidad
de trabajo.

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, ›› Forma y lugar de entrega de productos o los servicios que le


han sido asignados.
CONEXIONES, PROGRAMAS, VALOR ›› Las relacionadas con la custodia de los elementos de trabajo
DE LA ENERGÍA asignados y aquellas sobre la información que en virtud de sus
labores están bajo su responsabilidad (medidas de seguridad
El numeral 7° de Artículo 6° de la Ley 1221 de 2008, precisó que los
informática que debe conocer y cumplir).
empleadores deberán proveer y garantizar el mantenimiento de los
equipos de los teletrabajadores, conexiones, programas, valor de la ›› Derechos de los teletrabajadores.
energía y desplazamientos ordenados por él, necesarios para des-
›› Las obligaciones de la entidad que surgen en virtud del desa-
empeñar sus funciones.
rrollo del trabajo por esta modalidad.
Por lo tanto, en el acto administrativo que reglamente el teletraba-
jo en las entidades y organismos, deberá regular el proceso para el
suministro de los equipos y programas informáticos a los teletraba-
jadores, así como el mantenimiento y soporte técnico que se requie- EVALUACIÓN DEL
ra, y el pago de servicios por concepto de energía y conexiones de TELETRABAJADOR
Internet, si hay lugar a ello.
La Ley 909 de 2004 y el Decreto 1227 de 2005 establecieron la obli-
gación para las entidades públicas y sus organismos de evaluar a
sus empleados, con el objeto de verificar, valorar y calificar su des-
ANEXO 7. empeño en el marco de sus funciones. El Artículo 11 del Decreto
Modelo de Resolución por la cual se implementa la modalidad al 884 de 2012, dispuso que la Comisión Nacional del Servicio Civil de-
interior de la entidad. berá adoptar el instrumento que permita medir el desempeño del
ANEXO
VER AL FINAL teletrabajador.
De acuerdo con lo anterior, las entidades deberán evaluar a los te-
ASPECTO 4. letrabajadores de conformidad con los lineamientos que emita la
Comisión Nacional del Servicio Civil para esta modalidad de trabajo.
RESOLUCIÓN INDIVIDUAL PARA EL
FUNCIONARIO
ANEXO 8.
Resolución “Por medio de la cual se le confiere trabajar bajo la
modalidad de teletrabajo al funcionario”.
ANEXO
VER AL FINAL
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

ASPECTO 5.
AFILIACIÓN AL SISTEMA DE
2. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PÚBLICO Selección y
voluntariedad
Adaptación del
Manual de funciones
Resolución
general
RESOLUCIÓN
INDIVIDUAL
Afiliación SSSI Reversibilidad
del teletrabajo
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

El acto administrativo que otorga la condición de teletrabajador a

2.
un empleado público deberá contener, además de lo establecido en TELETRABAJO EN EL
Selección y Adaptación del Resolución Resolución AFILIACIÓN SSSI Reversibilidad
el Artículo 3° del Decreto 884 de 2012, lo siguiente: SECTOR PÚBLICO
voluntariedad Manual de funciones individual del teletrabajo
general
›› La necesidad o justificación de la implementación.
›› El tiempo de duración de la vigencia de esta modalidad.

124 125
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
La afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral se da bajo los En el caso de entidades públicas, en la Resolución Individual es-
mismos criterios que en el sector privado, lo que implica que se tará especificada la duración de la modalidad laboral para el fun-
debe hacer la afiliación a todas las instancias obligatorias y además cionario, es decir, que no se podrá teletrabajar de manera indefini-
reportar la novedad a la ARL como teletrabajador de cada funcio- da. Cumplido el plazo definido, podrá renovarse de nuevo, mediante
nario que asuma esta modalidad. (Para mayor información puede otro acto administrativo.
remitirse al mismo aspecto para entidades del Sector Privado rese-
ñado en este capítulo).
Las entidades públicas en el acto administrativo que reglamente el
teletrabajo deben incluir las condiciones especiales en materia de
ANEXO 5:
Modelo de formato de reversibilidad por parte del teletrabajador.
Riesgos Laborales para que operen, incluyendo entre otros los si-
guientes temas:
›› Habilitación del puesto de trabajo, verificación de las condi- ANEXO
VER AL FINAL ANEXO 5.1:
ciones mínimas. Modelo de formato de reversibilidad por parte del empleador.
›› Seguimiento al cumplimiento de las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en el puesto de trabajo del teletrabajador.
›› Proceso a seguir en caso de presentarse un accidente de
trabajo.
›› Responsable de la entidad encargado de la comunicación en
materia de riesgos laborales con el teletrabajador.
Se recomienda además atender lo dispuesto en la Guía Técnica Para
Prevención y Actuación en Seguridad y Salud en el Teletrabajo in-
cluida en este libro.

ANEXO 4.
Modelo de formato de autorreporte de las condiciones de trabajo.
ANEXO
VER AL FINAL

ASPECTO 6.
REVERSIBILIDAD DEL TELETRABAJO

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

2. TELETRABAJO EN EL
SECTOR PÚBLICO Selección y
voluntariedad
Adaptación del
Manual de funciones
Resolución
general
Resolución
individual
Afiliación sssi REVERSIBILIDAD
DEL TELETRABAJO

La reversibilidad en el sector público, opera de igual forma que en


el sector privado, considerando especialmente que ésta aplica para
trabajadores que se acogieron voluntariamente a adoptar esta mo-
dalidad y que luego de la notificación pertinente por parte de ellos
o del empleador, se solicita el regreso a las condiciones previas de
trabajo desde las instalaciones de la entidad. (Para mayor informa-
ción puede remitirse al mismo Aspecto para entidades del Sector
Privado reseñado en este capítulo).

126 127
LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
ENTREGA DE LAS
POLÍTICAS EN
MATERIA DE SALUD
AUTORREPORTE DE
Y SEGURIDAD
LAS CONDICIONES
VERIFICACIÓN DE DE TRABAJO
IMPLEMENTACIÓN CONDICIONES DEL
DE LAS MEDIDAS SITIO DE TRABAJO
DE PREVENCIÓN Y POR PARTE DEL
LOS CORRECTIVOS EMPLEADOR
COPIA A LA ARL NECESARIOS
DEL ACUERDO DE
REPORTE A LA TELETRABAJO
GESTIÓN DE ARL
RIESGOS
LABORALES EN
EL TELETRABAJO

PARTE 2
GUÍA TÉCNICA PARA LA PROMOCIÓN DE LA
MARCO
LEGAL
La Ley 1221 de 2008 fue expedida con el propósito de promover y re-
gular el teletrabajo como un instrumento de generación de empleo y
autoempleo mediante la utilización de tecnologías de la información
SALUD Y LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS y las comunicaciones (TIC) en Colombia.
El 30 de abril de 2012, el Gobierno Nacional profirió el Decreto 884
LABORALES EN EL TELETRABAJO de 2012, que reglamentó parcialmente la mencionada Ley, ocupán-
dose del teletrabajo en relación de dependencia, es decir, el que
opera bajo el marco de un contrato de trabajo o una relación laboral
vigente tanto en el sector público como el privado.
Para garantizar la igualdad laboral de los teletrabajadores frente a
los demás empleados es necesario regular las condiciones laborales
El Ministerio del Trabajo, en conjunto con las Administradoras de especiales que regirán las relaciones entre ellos y las entidades que
Riesgos Laborales, desarrolló esta guía para ofrecer a los teletraba- los contratan.
jadores y empleadores del sector público y privado, los parámetros
A partir de lo establecido en el Artículo 9° del Decreto 884 de 2012,
generales para que una entidad, con la asesoría de su Administradora
que establece que las ARL deben elaborar una guía para la preven-
de Riesgos Laborales (ARL), desarrolle acciones de promoción de la
ción y actuación en situaciones de riesgo adaptada a las condicio-
salud y la correspondiente prevención e intervención de las condi-
nes de los teletrabajadores, para ser suministrada al teletrabajador
ciones de riesgo presentes en el lugar de trabajo al implementar la
y empleador.
modalidad de teletrabajo.
Como referencia, esta guía se desarrolla de conformidad con el mar-
Como guía, este documento busca ser marco de referencia pero
co legal del Sistema General de Riesgos Laborales, considerando
puede ser adaptado a las necesidades y especificaciones de cada
particularmente las siguientes normas:
empresa y de cada sector económico.

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objeti-
vo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que

LEY / AÑO CONTENIDO puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo” (Artículo 1°,
Ley 1562 de 2012).
Salud. “La salud es un estado de completo bienestar físico, men-
Código Sanitario Nacional. tal y social, y no sólo la ausencia de enfermedad o dolencia”
Ley 9 de 1979 (Organización Mundial de la Salud, 1946).

Disposiciones sobre vivienda, higiene y Accidente de trabajo.


Resolución 2400 de 1979 seguridad en los establecimientos de trabajo. ›› Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con oca-
sión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión or-
gánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez
Organización y Administración del Sistema o la muerte.
Decreto 1295 de 1994 General de Riesgos Profesionales.
›› Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante
Administración y prestaciones del Sistema la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar
Ley 776 de 2002 General de Riesgos Profesionales.
y horas de trabajo.
Por la cual se establecen normas para ›› Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produz-
promover y regular el teletrabajo y se dictan ca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde
Ley 1221 de 2008 otras disposiciones. su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
Por medio del cual se reglamenta la Ley 1221
Decreto 884 de 2012 ›› También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido
de 2008 y se dictan otras disposiciones.
durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador
se encuentre en permiso sindical, siempre que el accidente se
Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos
Laborales y se dictan otras disposiciones en produzca en cumplimiento de dicha función.
Ley 1562 de 2012 materia de salud ocupacional. ›› De igual forma se considera accidente de trabajo el que se pro-
duzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o
Protección integral en materia de Seguridad culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del
Sentencia C- 337/2011 Social del teletrabajador.
empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabaja-
dores de empresas de servicios temporales que se encuentren
en misión (Artículo 3°, Ley 1562 de 2012).
Enfermedad laboral. La contraída como resultado de la exposi-
ción a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del

DEFINICIONES
medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.
El Gobierno Nacional determinará, en forma periódica, las en-
Considerando la legislación vigente, se presentan las siguientes de- fermedades que se consideran como laborales; en los casos
finiciones para clarificar el uso de cada una de ellas en esta guía: en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales pero se demuestre la relación de causalidad con los
Teletrabajo. Forma de organización laboral que se desarrolla en factores de riesgo ocupacionales, será reconocida como enfer-
el marco de un contrato de trabajo o de una relación laboral medad laboral conforme lo establecido en las normas legales
dependiente, que consiste en el desempeño de actividades re- vigentes (Artículo 4°, Ley 1562 de 2012).
muneradas utilizando como soporte las tecnologías de la in-
formación y la comunicación (TIC), para el contacto entre el Condiciones de salud. Conjunto de variables objetivas de orden
trabajador y empleador sin requerirse la presencia física del fisiológico, psicológico y sociocultural que determinan el perfil
trabajador en un sitio específico de trabajo (Artículo 2, Decreto sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
884 de 2012). Condiciones de seguridad. Son las condiciones necesarias para
Teletrabajador. Persona que el marco de la relación laboral de- que la utilización de los lugares de trabajo no origine riesgos
pendiente, utiliza las tecnologías de la información y comuni- para la seguridad y salud de los trabajadores o para que los
cación (TIC) como medio o fin para realizar su actividad laboral riesgos presentes se reduzcan al mínimo.
fuera del local del empleador, en cualquiera de las formas defi- Autorreporte de condiciones de trabajo y salud. Proceso me-
nidas por la ley(Artículo 2°, Decreto 884 de 2012). diante el cual el trabajador reporta por escrito al empleador las
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- condiciones adversas de seguridad y salud que él identifica en
SST. “Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso su lugar de trabajo.
lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que inclu-
ye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la

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OBLIGACIONES DE LAS ›› El empleador debe realizar la verificación de las
condiciones del centro destinado al teletrabajo,
competencias profesionales que permitan que el
teletrabajador se adapte con éxito a la nueva mo-

PARTES EN MATERIA DE para dar cumplimiento a las condiciones de segu-


ridad y salud en el trabajo, con la asesoría de su
dalidad de trabajo de conformidad con lo descri-
to en el componente organizacional de este libro.
RIESGOS LABORALES EN EL Administradora de Riesgos Laborales.
›› Cumplir con las obligaciones en Riesgos Laborales
TELETRABAJO ›› Asegurar que el teletrabajador realice el
Autorreporte de Condiciones de Trabajo, para tra-
y en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo –SG/SST-, definidas en la normativi-
mitar la identificación de condiciones de trabajo dad vigente, de conformidad con el Parágrafo 2°
antes del inicio de la labor contratada. (Ver ane- del Artículo 26 de la Ley 1562 de 2012.
xo 4)
›› Cumplir con todas las obligaciones establecidas
EMPLEADOR ›› Allegar copia del contrato y/o acuerdo o del acto en el Artículo 21 del Decreto 1295 de 1994.
Brindar las garantías laborales y de promoción en administrativo a la ARL.
›› Reportar todo accidente de trabajo de conformi-
salud y prevención de riesgos. ›› Incorporar en el Reglamento Interno de Trabajo, dad con la legislación vigente.
o mediante Resolución, las condiciones especiales
›› Facilitar los espacios y tiempos para la capacita-
para que opere el teletrabajo en la entidad.
ción de los trabajadores a su cargo en materia de
›› Para el Sector Público, las entidades deberán seguridad y salud en el trabajo, para participar en
adaptar los manuales de funciones y competen- las actividades de asesoría técnica brindados por
cias laborales. la Administradoras de Riesgos Laborales.
TELETRABAJADOR
›› Para el Sector Público, se deberán generar dos re-
Asegurarse de cumplir con las normas y atender soluciones; por un lado, una Resolución General
las recomendaciones del empleador y la ARL. por medio de la cual se implementa el teletraba-
jo al interior de la organización y, otra Resolución
POR PARTE DEL
Individual de teletrabajo dirigida a cada funciona- TELETRABAJADOR
rio público incorporando las condiciones estable- ›› Diligenciar el formato de Autorreporte de
cidas en el Artículo 3° del Decreto 884 de 2012. Condiciones de Trabajo con el fin de determinar los
ARL ›› Establecer las horas diarias y los días de la sema- peligros presentes en el lugar de trabajo, sobre los
cuales el empleador implementará los correctivos
Brindar la asesoría necesaria para que empleador na en que el teletrabajador debe estar accesible y
necesarios, con la asesoría de su Administradora
disponible para la empresa en el marco de la jor-
y teletrabajador tengan la información suficiente nada laboral. de Riesgos Laborales (Ver anexo 4).
y clara para protegerse ante las eventualidades. ›› Suministrar a los teletrabajadores elementos de ›› Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones
protección personal en la tarea a realizar y garan- de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
tizar que los trabajadores reciban una formación e SG/SST de la empresa y asistir periódicamente a
información adecuadas sobre los riesgos deriva- los programas de promoción y prevención adelan-
dos de la utilización de los equipos informáticos y tados por la ARL.
su prevención. ›› Procurar el cuidado integral de su salud.
›› Garantizar que los equipos de trabajo suministra- ›› Suministrar información clara, veraz y completa
dos a los teletrabajadores tengan los medios de sobre su estado de salud.
protección adecuados para la tarea a realizar.
POR PARTE DEL ›› Verificar que las condiciones locativas e higiénicas
›› Colaborar y velar por el cumplimiento de las obli-
gaciones contraídas por los empleadores.
EMPLEADOR del lugar en que se va a desarrollar el teletrabajo
›› Participar en la prevención de los riesgos laborales
cumplan con las condiciones mínimas estableci-
›› Afiliar al teletrabajador al Sistema de Seguridad Social Integral, das por la ley. a través de los comités paritarios de seguridad y
donde se especifique la clase de riesgo del centro de trabajo salud en el trabajo, o como vigías ocupacionales.
del que depende el teletrabajador conforme a la clasificación ›› Informar y dar una copia al teletrabajador de la
política de la empresa en materia de salud y segu- ›› Reportar accidentes de trabajo de acuerdo con la
de actividades económicas establecidas en el Decreto 1607 de
ridad en el trabajo. legislación vigente.
2002, o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
De igual forma, deberá especificar el lugar en el que se presta ›› Implementar los correctivos necesarios con ase- ›› Utilizar los equipos y herramientas suministrados
el servicio. El pago de los aportes se debe efectuar a través de soría de la Administradora de Riesgos Laborales en forma adecuada y participar en los programas
la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes –PILA-. que se presenten en el lugar de trabajo del y actividades de promoción y prevención.
›› Diligenciar el formulario de Reporte de Novedades, indicando teletrabajador. ›› En general, cumplir con todas las obligaciones es-
que el trabajador pasa a tener la condición de teletrabajador y ›› Definir el perfil para el teletrabajo, es decir estable- tablecidas en el Artículo 22 del Decreto 1295 de
enviárselo a la Administradora de Riesgos Laborales. cer un conjunto de características personales y de 1994.

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LISTA DE CHEQUEO
POR PARTE DE LAS PARA GESTIONAR LOS RIESGOS
ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES EN EL TELETRABAJO
LABORALES - ARL
›› Asesorar al empleador en la determinación de los riesgos pre-
sentes en el lugar de trabajo del teletrabajador, con el objetivo
de que éste implemente los correctivos necesarios. TELETRABAJO Y RIESGOS LABORALES
›› Suministrar al teletrabajador y empleador la presente Guía téc-
nica para la promoción de la salud y la prevención de los ries-
gos laborales en el teletrabajo.
›› Asesorar al empleador para promover y divulgar las normas 1. Verificar las condiciones del sitio de trabajo por
relativas a higiene y seguridad en el trabajo de acuerdo a las parte del empleador.
características propias del teletrabajo.
›› Brindar la asesoría para el diligenciamiento adecuado del for-
mulario establecido para la afiliación al Sistema de Riesgos
Laborales. 2. Implementar las medidas de prevención y los
›› Asesorar al empleador en el reporte e investigación de acci- correctivos necesarios.
dentes de trabajo de acuerdo con la Resolución 1401 de 2007.
›› Desarrollar programas, campañas y acciones de educación y
prevención dirigidas a garantizar que las entidades afiliadas
conozcan y cumplan las normas y reglamentos técnicos en 3. Entregar a la ARL el Acuerdo de Teletrabajo.
Seguridad y Salud en el Trabajo expedidos por el Ministerio
del Trabajo.
›› Ofrecer asesoría técnica básica para el diseño del Programa de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y el plan de traba- 4. Informar y dar copia al teletrabajador de la política
jo anual de todas las entidades suscritas. de la entidad en materia de Salud y Seguridad.
›› Desarrollar programas, campañas y acciones de educación y
prevención, dirigidas a garantizar que las entidades afiliadas
cumplan como mínimo con el desarrollo del nivel básico de su
Programa de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 5. Asegurar que el teletrabajador realice el
›› Ofrecer capacitación básica para el montaje de la brigada de autorreporte de las condiciones de teletrabajo.
emergencias, primeros auxilios y el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
›› Capacitar a los miembros del comité paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo en aquellas empresas con un número ma-
yor de 10 trabajadores, o a los vigías ocupacionales, quienes MEDIDAS PREVENTIVAS
cumplen las mismas funciones de salud ocupacional en las em- EN EL LUGAR DE TELETRABAJO
presas con un número menor a 10 trabajadores.
En la modalidad de teletrabajo es necesario desarrollar acciones de
›› Desarrollar actividades de fomento de estilos de trabajo y de prevención e intervención de los factores de riesgo a los cuales se
vida saludables de acuerdo con los perfiles epidemiológicos encuentran expuestos los trabajadores.
de las empresas.
Para establecer un Plan de Prevención de Riesgos Laborales es ne-
›› Desarrollar programas regulares de prevención y control de cesario, en primer lugar, identificar el lugar de trabajo, distinto a las
riesgos laborales y de rehabilitación integral en las entidades instalaciones del empleador, desde el cual se ejecutará el teletra-
afiliadas. bajo, para luego hacer un diagnóstico inicial de las condiciones de
›› Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios dicho lugar, tarea que realizará el empleador con la asesoría de la
evaluativos de higiene ocupacional o industrial y diseño e ins- Administradora de Riesgos Laborales.
talación de métodos de control de ingeniería según el grado En caso de que el lugar elegido no sea el domicilio del trabajador
de riesgo, para reducir la exposición de los trabajadores a ni- sino otro espacio definido por el empleador, éste deberá sujetarse a
veles permisibles. las recomendaciones de la presente guía.
Así mismo, se debe establecer claramente los horarios de trabajo y
horarios de disponibilidad para la empresa, además de delimitar los
trabajos a realizar para evitar una sobrecarga laboral, haciendo los
tiempos y tareas susceptibles de medición.

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RIESGOS ELÉCTRICOS ›› Escaleras y barandas.
›› Puertas.
›› Áreas de circulación Interna.
Inicialmente se deben verificar las condiciones del lugar
donde desarrollará las actividades el futuro teletrabajador CONDICIONES ››
››
Paredes.
Servicios (baños, cuartos de cambio y suministros
con el fin de garantizar la protección de la salud y seguri-
dad del empleado, está constituye la evaluación inicial que
DE SEGURIDAD de agua).
puede darse, además como autoevaluación, a través del ›› Estructura de la locación.
formato de Autorreporte de Condiciones de Trabajo, ane-
›› Distribución de los espacios.
xo a la presente guía, donde el teletrabajador identifica los
riesgos presentes en su lugar de trabajo, sobre los cuales el ›› Techos o cubiertas.
empleador implementará los correctivos necesarios con la
›› Pisos.
asesoría de su ARL. ›› Es importante el buen mantenimiento de las insta-
laciones eléctricas del puesto de trabajo. Y las condiciones que se debe identificar y controlar son:

›› Cuando requiera desconectar el equipo, evite rea- ›› Falta de orden y aseo.


VERIFICACIÓN DE lizarlo halando del cable. ›› Escaleras, escalas y rampas dañadas.
CONDICIONES DEL SITIO DE ›› Evite utilizar extensiones que no garanticen la con- ›› Almacenamiento inadecuado.
TRABAJO POR PARTE DEL tinuidad del conductor de tierra ya que pueden
›› Superficies irregulares o dañadas.
generar cortocircuito. Igualmente, evite sobrecar-
EMPLEADOR gar los tomacorrientes. ›› Superficies de trabajo defectuosas.
Será responsabilidad del empleador la verificación de las ORDEN Y ASEO ›› El cableado debe encontrarse debidamente orga- ›› Techos defectuosos
condiciones de trabajo del teletrabajador, para garantizar Uno de los aspectos más importantes para un lugar de tra-
nizado y no debe atravesar zonas de paso, interfe-
la protección de la salud y seguridad del empleado. bajo agradable y seguro es el orden y la limpieza, que se
rir con cajones, puertas, partes sobresalientes del
convierten en parte importante de la prevención de acci-
La Administradora de Riesgos Laborales deberá ofrecer
asesoría, relacionada con la metodología de evaluación que
dentes de trabajo y la aparición de enfermedades relacio-
nadas con el aspecto sanitario. ››
escritorio o su cuerpo.
Asegúrese que las tomas tengan polo a tierra.
DESPLAZAMIENTOS EN VÍA
podrá utilizar para tal fin, los riesgos laborales en los que
deberá enfatizar su gestión en seguridad y salud, y la im- Una metodología sencilla y fácil para mantener ordenado y ›› Compruebe el buen estado del cableado para evi- PÚBLICA.
aseado el puesto de trabajo y sus alrededores, es la basada tar un cortocircuito. ›› Cuando tenga que ir a su empresa, o en cualquier
plementación de controles.
en la teoría japonesa de las ‘5S’, derivada de cinco palabras ›› Tenga en cuenta y reporte al área encarga-
que inician con esta letra, cuya aplicación se traduce en un da cuando su equipo de cómputo se encuentre
mayor bienestar:
MEDIDAS DE ›› “SEIRI” - Lo que no sirve, que no estorbe.
defectuoso.

PREVENCIÓN Y CONTROL Organización. Separar lo que es necesario para


En el lugar de trabajo se pueden encontrar condiciones in-
trabajar y botar lo que es inútil.
RIESGOS LOCATIVOS
apropiadas o inseguras que pueden afectar la salud de los ›› “SEITON” - Un lugar para cada cosa, cada cosa
teletrabajadores, por lo que presentamos algunas recomen- en su lugar.
daciones que pueden ser aplicadas en el sitio de teletrabajo. Orden. Ubicar lo necesario para desarrollar las ta-
reas en un lugar de fácil acceso.
Es fundamental señalar que las condiciones apropiadas de
trabajo dependen, además, de los estilos de trabajo salu- ›› “SEISOU” – La basura en su lugar.
dables y del autocontrol que el teletrabajador ejerza en su Limpieza. Asear los objetos sucios y evitar la acu-
lugar de trabajo. mulación de polvo en los equipos y espacios de momento que transite en la calle, tenga en cuenta
trabajo. las siguientes recomendaciones:
›› “SEIKETSU” - Saque, ordene, limpie... Saque, or- ›› Respete el semáforo peatonal.
dene, limpie.
Estandarizar. Mantener permanentemente el es- ›› Recuerde que cuando la señal de peatones oscila
tado de orden, limpieza e higiene del espacio de usted debe buscar la acera o zona de seguridad.
trabajo. ›› No cruce la calle hasta que se detengan completa-
›› “SHITSUKE” - Autonomía y disciplina. Es importante saber identificar dónde se encuentran los mente todos los vehículos.
Disciplina. Acostumbrarse a realizar los cuatro riesgos locativos, ya que pueden ocasionar caídas, golpes
›› Siempre que haya una cebra que indique cruce
pasos anteriores en el sitio de trabajo para man- o atrapamientos, que a su vez pueden provocar lesiones
peatonal, úsela.
tenerlo en las mejores condiciones. personales. Estos riesgos se pueden encontrar en los si-
guientes sitios:

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EMERGENCIAS Incendio
En el caso de teletrabajadores, se identifican dos emergen-
cias antes las que los empleados han de saber reaccionar: ¿Qué hacer para prevenir un incendio?
›› Impedir la presencia simultánea de materiales

››
combustibles y focos de ignición.
Mantener el orden y la limpieza en los sitios de CONDICIONES
trabajo. DE SALUD 15˚
›› Se debe evitar acumular materiales combustibles
innecesarios y en especial alrededor de los equi-
pos eléctricos. Igualmente, en espacios ocultos, 35 a 50
como rincones y la parte inferior de la estantería. cm
›› Si es necesario conectar varios equipos eléctricos
a una misma toma corriente, se recomienda con-
Sismo o terremoto sultar a personal competente para garantizar la
seguridad de la instalación.
¿Qué hacer durante el sismo? ›› Solicitar el servicio técnico correspondiente, lo
más pronto posible, si se aprecian anomalías en
›› No perder la calma. las instalaciones eléctricas o en los equipos.
›› Suspender la actividad que esté desarrollando. ›› Ubicar un extintor contra incendios cercano al lu-
›› Alejarse de ventanas, estanterías cables de luz o gar de trabajo y verificar constantemente que el
eléctricos, tomacorrientes, y objetos que puedan acceso al mismo se encuentre despejado.
Hábitos y estilos de vida y trabajo saludables
caer. Escritorio
›› Identificar los lugares más seguros: una esquina
¿Qué hacer durante un incendio? Recuerde acudir a su servicio de salud periódicamente y
atender las instrucciones de su médico, manteniendo hábi- ›› Se sugiere que el teclado se ubique sobre el
o un corredor, bajo un escritorio o algún elemen- ›› Conservar la calma: no gritar, no correr, no empujar. escritorio para facilitar el apoyo de los antebra-
tos nutricionales saludables, evitando el consumo de ciga-
to que pueda soportar la caída de otro, al lado de zos cuando digite.
›› Buscar el extintor más cercano y hacer lo posible rrillo y bebidas alcohólicas, y realizando ejercicio regular es
columnas, muros y marcos de puertas (siempre y
por apagar el fuego. posible prevenir enfermedades del sistema digestivo, car- ›› Es importante mejorar el espacio para los pies
cuando no tengan objetos colgados como, cua-
diaco y osteomuscular. evitando que se ubiquen elementos extraños
dros pesados). ›› Solicitar ayuda a la persona que se encuentre más
cerca y de ser posible notificar al empleador. El teletrabajador debe tener buenos hábitos alimenticios, bajo el escritorio, como cajas, archivos, cane-
›› No abandonar la vivienda mientras dure el sismo. cas o papelería.
si bien es importante que consulte con su médico, se reco-
›› Procurar mantener a la mano una linterna antichis- ›› Si el fuego es de origen eléctrico no intente apa- mienda en general que elimine el consumo de grasas de ori-
garlo con agua. gen animal, aumente el consumo de fibra vegetal, aumente
pa y algún sistema de comunicación. Silla
›› Si la puerta es la única salida, verificar que la cha- el consumo de leguminosas, incluya el consumo de grasas
›› Si durante la evacuación sucede una réplica del ›› La silla debe tener un tamaño de asiento y es-
pa no esté caliente antes de abrirla; sí lo está, lo de origen vegetal, consuma alimentos de mar, disminuya el
temblor y se encuentra en una edificación de va- paldar que cubra bien la cadera y ofrezca apo-
más probable es que haya fuego al otro lado de aporte de sal en sus comidas, y limite la cantidad de azú-
rios pisos, continuar avanzando hasta el siguiente yo suficiente para la espalda, aproximadamen-
ella por lo que no se debe abrir. cares y harinas.
corredor. te desde la altura de los omoplatos.
›› En caso de que el fuego obstruya las salidas, man-
¿Qué hacer después del sismo? tener la calma y ubicarse en el sitio más seguro. Riesgos biomecánicos ›› Debe permitir fácilmente cambios de posición
del asiento y del espaldar.
›› Esperar a ser rescatado. A continuación encontrará las recomendaciones para un
›› Desconectar los equipos eléctricos y electrónicos. ›› Adecuar la altura de la silla de acuerdo a las
adecuado diseño ergonómico del puesto de trabajo:
›› Apagar las luces. ›› Si hay humo ubicarse lo más cerca del piso y des- medidas de cada trabajador, de manera que
plazarse gateando. Taparse la nariz y la boca con los pies queden firmemente apoyados en el
›› No correr. un trapo idealmente húmedo. Computador piso y los antebrazos queden paralelos al piso
›› Tratar de salir utilizando las rutas de evacuación, ›› Si se incendia la ropa que lleva puesta, no correr. ›› La ubicación de la pantalla debe ser frontal al o ligeramente inclinados hacia abajo. En caso
así como los avisos de los cuerpos de socorro. Arrojarse al piso y rodar lentamente. De ser posi- trabajador, de tal modo que se eviten los mo- de no alcanzar a apoyar completamente los
Dirigirse a alguno de los puntos de reunión. ble cubrirse con una manta para apagar el fuego. vimientos de rotación de cuello. pies en el piso se debe utilizar un apoyapié,
con el fin de mantener los ángulos de la rodilla
›› Ayudar a quien lo necesite. ›› Nunca utilizar los ascensores durante el incendio, ›› Al tratarse de una tarea que requiere una agu- y la cadera cercanos a los 90 grados.
›› Si se ha interrumpido el fluido eléctrico no tratar utilizar las escaleras. deza visual normal, la distancia entre la panta-
de reactivar equipos hasta que se haya revisado lla y el ojo debe oscilar entre 35 y 60 cm.
›› Ayudar a salir a los niños, ancianos y minusválidos.
el sistema. ›› Los ángulos óptimos para trabajos en compu-
›› Suspender el fluido eléctrico del área afectada.
›› Si son evidentes los daños a techos, paredes, tador se encuentran diagramados a
columnas, etc., abandonar el lugar donde esta ›› Si no logra controlar el incendio, tratar de cerrar continuación:
teletrabajando. ventanas y salir dejando cerrada la puerta sin se-
guro, dirigiéndose fuera del lugar donde esta tele-
›› No se debe regresar sin autorización previa de una trabajando y esperar instrucciones.
autoridad o de los grupos de emergencia.

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
›› Se sugiere implementar el uso de apoyapiés para evi-
tar que el peso de las piernas comprima los tejidos del
muslo y perturbe la circulación sanguínea, la altura del
mismo debe compensar la de la silla, permitiendo que
CUERPO FLEXIÓN
las rodillas queden más altas que las caderas. TOTAL EXTENSIÓN
›› Los apoyapiés deben ser anchos (se sugiere 30 X 40
Hombro
cm), con una inclinación no mayor a 15º con respecto
a la base horizontal. Extensión Flexión
15
›› El asiento debe disponer de bordes anteriores
redondeados.
35 a 50
›› Es importante que permita el giro en el eje vertical y cm
cambio del ángulo entre espaldar y asiento.
45
›› La base de soporte debe ser adecuada, con al menos
cinco patas, y tener rodachinas en todas ellas, excep-
tuando la del eje central.
›› La superficie donde se ubique la silla debe facilitar el
desplazamiento (por ejemplo bases de acrílico), gene-
rando una superficie fija para el trabajador.
›› El mantenimiento debe ser preventivo y adecuado.

Codo Muñeca
Aspectos relacionados con el manejo del cuerpo
FLEXIÓN FLEXIÓN
›› Una vez se coloque el teclado sobre el escritorio, se EXTENSIÓN EXTENSIÓN
sugiere que siempre se busque el apoyo de los ante-
brazos, evitando al máximo movimientos de flexión y
extensión de muñecas.
›› Para mejorar los tiempos de exposición deben incluir-
se pausas activas en el ciclo de trabajo, así como ejer- Flexión Extensión
cicios de estiramiento y relajación, al menos cada dos
horas.
Flexión
›› Es importante alternar periodos de digitación con
periodos para realizar otras actividades, momen-
tos que servirían para la relajación muscular de los
teletrabajadores. Extensión
›› Las posturas adecuadas para los diferentes segmentos
corporales (una vez corregidos los aspectos relaciona-
dos con el diseño del puesto del trabajo) se muestran
en las siguientes gráficas:

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
Algunos diseños recomendados para organizar el puesto de trabajo Conservación auditiva “El estrés es una respuesta adaptativa de la persona a un
de manera ergonómica adecuada, son: estímulo externo o interno que se percibe como amena-
zante y que, en consecuencia, activa mecanismos psicoló-
gicos y físicos del organismo”, de acuerdo con el equipo de
Empresarios Bolívar. Por tanto, podemos decir que el estrés
en sí no es malo en la medida que genera un estímulo vital
DISEÑO DE ESCRITORIOS que puede entenderse como una carga de dinamismo para
1 MONITOR actuar y responder a las necesidades del entorno.
El estrés negativo es aquel que produce un estado de ma-
lestar y ansiedad permanentes, que además interfiere con
los hábitos cotidianos y la productividad.
Teniendo en cuenta lo anterior, el estrés negativo puede
definirse como el proceso que se inicia cuando el individuo
recibe demandas ambientales excesivas, a las cuáles debe
Cuando deba usar diadema para la ejecución de las ta- dar respuesta adecuada usando sus recursos para afron-
reas cotidianas, se debe tener en cuenta las siguientes tarlas, produciendo reacciones emocionales y fisiológicas
recomendaciones: negativas como ansiedad, ira, aumento del ritmo cardíaco
y de la presión arterial.
Uso adecuado de la diadema: Para controlar esto, debemos actuar de manera preventiva
›› Si es para un solo oído, intercambiarla cada cier- considerando las siguientes recomendaciones:
to tiempo. ›› Asumir una actitud dinámica y positiva con res-
›› Los auriculares deben cubrir la oreja pecto a la vida, dimensionando las dificultades.
completamente. ›› Expresar los sentimientos.
›› Usar el volumen mínimo. ›› Determinar y analizar las causas que generan es-
›› Ubicar el micrófono correctamente. trés negativo en la vida.

›› Manejo de voz con volumen bajo. ›› Distribuir adecuadamente el tiempo en las activi-
dades personales, sociales y de trabajo.

Cuidado general de los oídos: ›› Aprovechar el tiempo para compartir con la fami-
lia y amigos.
›› No introducir objetos en los oídos.
2 MONITORES ›› Limpiar adecuadamente el oído y de ser necesa-
›› “Alimentar el espíritu” con actividades creativas y
artísticas.
rio buscar un especialista.
›› Reflexionar y evitar las respuestas impulsivas.
›› Usar protección auditiva si se está expuesto a rui-
Así las cosas, uno de los principales retos para el teletraba-
do permanente.
jador es el manejo de su tiempo, separando claramente su
›› Evitar autoformularse o usar remedios caseros. vida laboral de su vida personal, para lo cual se recomienda
›› Evitar el uso de audífonos para escuchar música. seguir los siguientes consejos:

›› Asistir a los controles médicos que realice el ›› Plantear una agenda diaria y semanal para la eje-
empleador. cución de actividades, de acuerdo a las jornadas
laborales pactadas y otorgándoles prioridades de
›› Consultar al médico ante cualquier molestia e in- acuerdo a su importancia.
formarle al empleador.
›› Procurar, en lo posible, cumplir con lo planeado y
felicitarse por el cumplimiento de estas metas.
Riesgos psicosociales
›› No trabajar más de 8 horas al día, ni más de 48
horas semanales.
›› Hacer pausas activas de 5 a 7 minutos, míni-
mo cada 2 horas. A través de su Administradora
de Riesgos Laborales podrá conseguir mate-
rial impreso o digital para hacer los ejercicios
pertinentes
›› De ser posible, alterne tareas.

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
›› Y por último, tenga en cuenta que la falta de pla- para lograr un ambiente que le permita concen-
neación es la que genera la aparición de activi- trarse y desarrollar las actividades laborales sin
dades urgentes que afectan toda la agenda de interrupciones.
trabajo.
›› Informar a familiares y amigos sobre las condi-
ciones de desarrollo de su trabajo, a fin de evitar
sobresaltos.
Comunicación y relaciones interpersonales ›› Separar las actividades familiares de las labora-
les, de lo contrario pueden surgir tensiones que
Es conveniente fijar reuniones tanto virtuales como presen- afectan psicológicamente al teletrabajador, de-
ciales entre el teletrabajador y el personal de la empresa. bido al número de compromisos adquiridos o el
Ello facilita a la entidad estar al tanto del funcionamiento de conflicto entre sus roles laborales y personales.
las actividades que desarrolla el teletrabajador, además de
fomentar su sentido de pertenencia, el intercambio de pun- ›› Evaluar la necesidad de contar con una línea tele-
tos de vista y reducir la sensación de aislamiento laboral. fónica independiente de la de uso familiar.
Además, es importante mantener informada a la organiza-
ción sobre el progreso y las dificultades que se tienen en
el desarrollo de las actividades y asistir a las reuniones de TELETRABAJADOR,
trabajo tanto como sea posible.
¿QUÉ HACER EN CASO DE UN
ACCIDENTE DE TRABAJO?

PARTE 3
›› Al momento de presentarse el accidente, de ser
Separación del ámbito familiar y privado del
posible busque atención de primeros auxilios en
laboral el sitio de ocurrencia y de ser necesario trasláde-
Uno de los mayores retos de los teletrabajadores es conse- se a la Institución Prestadora de Salud (IPS), para
guir el equilibrio entre la vida familiar y laboral, generando la atención médica correspondiente.
la separación adecuada de tiempos y espacios entre ellas, ›› Comuníquese a la línea de atención telefónica
por eso se recomienda:
›› Habilitar una zona aislable dentro de la vivienda,
que encontrará en su carné de la ARL y brinde
la información que allí le soliciten. Siga las reco- EL TELETRABAJO Y SU RELACIÓN CON LOS
mendaciones que le den en la Línea de Atención.

››
de uso exclusivo para el desarrollo del trabajo.
El ambiente debe propiciar la motivación necesa- ›› El teletrabajador deberá informar a su empleador SINDICATOS
ria así como favorecer las actividades mentales y para que éste diligencie y envíe a la ARL el
la protección de la salud y la seguridad. Informe de Accidente de Trabajo, antes de
pasadas 48 horas del incidente.
›› Solicitar el apoyo de los miembros de la familia

La expedición de la Ley 1221 de 2008 estableció la figura del tele-


trabajo como una forma de organización laboral, y como tal son
varios los aspectos planteados tanto en la Constitución Política de
Colombia como en la Legislación Laboral que deben ser aplicados
en dicha modalidad.
Dentro de esos aspectos se debe analizar el rol que desempeña el
teletrabajo frente a los sindicatos y viceversa, para ello es necesario
revisar las experiencias que se han tenido en otros países donde se
Buscar ha adoptado el teletrabajo como una modalidad para la ejecución
primeros Pedir Reportar al de las actividades laborales y a partir de esta base plasmar las ven-
tajas y desventajas que frente a los sindicatos se puedan presentar.
auxilios y asistencia empleador y Este documento busca, a partir de esas experiencias y el análisis de
trasladarse a la ARL a la ARL sus ventajas y desventajas, presentar una serie de recomendaciones
a la IPS que permitan que la figura del teletrabajo pueda ser adoptada de
manera ágil en las distintas entidades públicas y el sector privado
en el país, en consonancia con las distintas negociaciones colectivas
que surjan con los sindicatos existentes.
El presente texto es una herramienta de consulta a ser usada por
parte de los empleadores, teletrabajadores y sindicatos del país, que
buscan generar mecanismos de conciliación del rol familiar y labo-
ral, mejores empresas y un mejor país, apostándole al trabajo en los
nuevos tiempos con el uso de la tecnología.

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
“Artículo 6. Garantías laborales, sindicales y de seguridad sindicatos y, como tal, ser destinatarios de los distintos be-
social para los teletrabajadores. neficios que se pueden percibir como consecuencia de ha-
cer parte de dichas organizaciones.
(…)6. Lo dispuesto en este artículo será aplicado de manera
que se promueva la igualdad de trato entre los teletrabaja-
dores y los demás trabajadores, teniendo en cuenta las ca-
Gobierno racterísticas particulares del teletrabajo y, cuando proceda,
Trabajadores - las condiciones aplicables a un tipo de trabajo idéntico o
nacional
sindicatos similar efectuado en una empresa.
La igualdad de trato deberá fomentarse, en particular, res-
pecto de:
a. El derecho de los teletrabajadores a constituir o a
afiliarse a las organizaciones que escojan y a par-
ticipar en sus actividades;
b. La protección de la discriminación en el empleo;
TELETRABAJO c. <Literal CONDICIONALMENTE exequible> La pro-
¿Qué beneficios pueden recibir los
tección en materia de seguridad social (Sistema
General de Pensiones, Sistema General de teletrabajadores que hacen parte de los
Seguridad Social en Salud y riesgos profesionales), sindicatos?
de conformidad con lo previsto en la Ley 100 de
1993 y las normas que la modifiquen o adicionen Dentro de los distintos temas que son negociados en el
o en las disposiciones que regulen los regímenes marco de un sindicato encontramos los relacionados con
especiales; los salarios, la jornada de trabajo, vacaciones, capacitacio-
nes, distintos beneficios extralegales (préstamos, convenios
Sector Sector d. La remuneración; en materias relacionadas con vivienda, estudio, turismo,
Público Privado etc.). Es así que en el contexto del tema que estamos desa-
e. La protección por regímenes legales de seguridad
social; rrollando el teletrabajador podrá ser beneficiario de todos
estos aspectos.
f. El acceso a la formación;
ASPECTOS CONSTITUCIONALES g. La edad mínima de admisión al empleo o al
Y LEGALES DEL TELETRABAJO trabajo;

FRENTE A LA LIBERTAD SINDICAL h. La protección de la maternidad. Las teletrabaja-


doras tendrán derecho a retornar al mismo pues-
En primera instancia debemos remitirnos a las normas constitucio- to de trabajo o a un puesto equivalente con la
nales que hacen alusión a los aspectos relacionados con la libertad misma remuneración, al término de la licencia de
sindical. En ese contexto debemos enfocarnos en lo establecido en maternidad.
el Artículo 39 de la Constitución Política de Colombia. i Respeto al derecho a la intimidad y privacidad del
“Artículo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a cons- teletrabajador”.
tituir sindicatos o asociaciones, sin intervención del Estado. Su reco- ¿Puede un teletrabajador ser amparado por el
nocimiento jurídico se producirá con la simple inscripción del acta
de constitución.
fuero sindical?
La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y orga- El fuero sindical de acuerdo con el Artículo 405 del Código
nizaciones sociales y gremiales se sujetarán al orden legal y a los Sustantivo del Trabajo es “…la garantía de que gozan algu-
principios democráticos. nos trabajadores de no ser despedidos, ni desmejorados en
sus condiciones de trabajo, ni trasladados a otros estableci-
La cancelación o la suspensión de la personería jurídica solo proce- mientos de la misma empresa o a un municipio distinto, sin
den por vía judicial. justa causa, previamente calificada por el juez del trabajo”.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás ga- En el caso del teletrabajador, sí podrá ser amparado por el
rantías necesarias para el cumplimiento de su gestión. fuero sindical, siempre y cuando se encuentre inmerso en
No gozan del derecho de asociación sindical los miembros de la
¿Puede un teletrabajador hacer parte de un una de las condiciones establecidas en el Artículo 406 del
Fuerza Pública”. sindicato? Código Sustantivo del Trabajo.

Se hace evidente que quienes laboran bajo la modalidad del teletra- Los sindicatos son personas jurídicas constituidas dentro “Artículo 406. Trabajadores amparados por el fuero sindical.
bajo pueden hacer parte de sindicatos o asociaciones, de conformi- de una empresa y que tienen como objetivo fundamental la Están amparados por el fuero sindical:
dad con lo establecido en la Ley 1221 de 2008, que en su Artículo 6°, protección y mejoramiento de las condiciones laborales de a. Los fundadores de un sindicato, desde el día de
numeral 6°, establece lo siguiente: sus afiliados a través de la negociación de Actos Jurídicos su constitución hasta dos (2) meses después de la
colectivos. inscripción en el registro sindical, sin exceder de
Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 1221 de 2008 es seis (6) meses;
claro que los teletrabajadores podrán hacer parte de estos
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b. Los trabajadores que, con anterioridad a la ins-
cripción en el registro sindical, ingresen al sindi-
cato, para quienes el amparo rige por el mismo
tiempo que para los fundadores;
c. Los miembros de la junta directiva y subdirecti-
vas de todo sindicato, federación o confederación
de sindicatos, sin pasar de cinco (5) principales y
cinco (5) suplentes, y los miembros de los comi-
tés seccionales, sin pasar de un (1) principal y un
(1) suplente. Este amparo se hará efectivo por el
tiempo que dure el mandato y seis (6) meses más;
¿El teletrabajador debe pagar los gastos por concepto
¿El teletrabajo hace que un trabajador realice de servicios públicos que se generen por el teletrabajo?
e. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Dos (2) de los
miembros de la comisión estatutaria de reclamos,
tareas en horas extras? El numeral 7° del artículo 6° de la Ley 1221 de 2008 establece que:
que designen los sindicatos, las federaciones o Al teletrabajador se le aplican las mismas condiciones que “Los empleadores deberán proveer y garantizar el mantenimiento de
confederaciones sindicales, por el mismo período a un trabajador que se encuentra en las instalaciones del los equipos de los teletrabajadores, conexiones, programas, valor de
de la junta directiva y por seis (6) meses más, sin empleador. En consecuencia, no se podrán emplear en el la energía, desplazamientos ordenados por él, necesarios para des-
que pueda existir en una empresa más de una (1) teletrabajo más horas del máximo legal permitido. El nu- empeñar sus funciones.
comisión estatutaria de reclamos. meral 2° del artículo 3° del Decreto 884 de 2012 hace re- Los elementos y medios suministrados no podrán ser usados por
Parágrafo 1°. Gozan de la garantía del fuero sindical, en los ferencia a ello y establece que en el marco del contrato de persona distinta al teletrabajador, quien al final del contrato deberá
términos de este Artículo, los servidores públicos, excep- teletrabajo se debe establecer “…2. Determinar los días y restituir los objetos entregados para la ejecución del mismo, en buen
tuando aquellos servidores que ejerzan jurisdicción, auto- los horarios en que el teletrabajador realizará sus activida- estado, salvo el deterioro natural”. En consecuencia son los emplea-
ridad civil, política o cargos de dirección o administración. des para efectos de delimitar la responsabilidad en caso de dores quienes tienen la obligación de cubrir estos gastos.
accidente de trabajo y evitar el desconocimiento de la jor-
nada máxima legal”.

SINDICATOS,
NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y
TELETRABAJO
A partir del análisis del proceso de adopción del teletrabajo en la
República Argentina, la Organización Internacional del Trabajo edi-
tó en 2011 el “Manual de Buenas Prácticas en Teletrabajo”, que en
¿El teletrabajo puede llegar a desvirtuar las relación con los aspectos sindicales frente al teletrabajo establece
una serie de indicaciones que deben ser seguidas por parte de los
relaciones laborales? ¿Se puede desconocer las prestaciones sociales miembros de los sindicatos que pretendan el reconocimiento del te-
Las relaciones laborales en el marco del teletrabajo son en el teletrabajo? letrabajo vía negociación sindical.
iguales a las contempladas en el Código Sustantivo del
El teletrabajo se caracteriza por cumplir con los mismos

“”
Trabajo. El Decreto 884 de 2012, en el inciso segundo de
derechos y obligaciones que se derivan de un contrato de
su artículo 2°, es explícito al afirmar que: “El teletrabajador
es la persona que en el marco de la relación laboral depen- trabajo. En consecuencia los aspectos relacionados con la EL TELETRABAJO EN
diente, utiliza las tecnologías de la información y comuni- Seguridad Social deben ser tenidos en cuenta al momento LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y LA
de celebrar el contrato de trabajo. Al respecto el Decreto
cación como medio o fin para realizar su actividad laboral
fuera del local del empleador, en cualquiera de las formas 884 de 2012 señala en el artículo 7° que: “Los teletrabaja- LIBERTAD SINDICAL
definidas por la ley”. Por lo anterior es evidente que pese a dores deben estar afiliados al Sistema de Seguridad Social Recomendaciones tomadas del Capítulo 6.9 del ‘Manual de Buenas
que la actividad se realiza en un lugar distinto al de la sede Integral. El pago de los aportes se debe efectuar a través Prácticas en Teletrabajo’ – OIT, 2011.
de trabajo existe una relación laboral plena entre el teletra- de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes –PILA–.
bajador y su empleador. Los teletrabajadores en relación de dependencia, durante
1. Se recomienda que las empresas y organizaciones sindicales
la vigencia de la relación laboral, deben ser afiliados por
prevean y acuerden la temática asociada al teletrabajo e incor-
parte del empleador al Sistema de Seguridad Social, Salud,
poren la misma en la convención colectiva de la actividad, ofi-
Pensiones y Riesgos Profesionales, de conformidad con las
cio o empresa de que se trate.
disposiciones contenidas en la Ley 100 de 1993 y las normas
que la modifiquen, adicionen o sustituyan, o las disposicio- 2. Las personas empleadas en la modalidad del teletrabajo tie-
nes que regulen los regímenes especiales, así como a las nen los mismos derechos colectivos que quienes trabajan en
Cajas de Compensación Familiar en los términos y condi- los establecimientos de la persona empleadora. Se recomien-
ciones de la normatividad que regula dicha materia”. da que las empresas faciliten y brinden las mejores posibilida-
des de acceso a la comunicación con los representantes de los

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trabajadores.
EXPERIENCIAS
3. Es conveniente que los representantes de los teletrabajadores
participen desde el inicio, sean informados y consultados sobre
INTERNACIONALES DE SINDICATOS
la introducción del teletrabajo y las experiencias que se organi- FRENTE AL TELETRABAJO
cen para llevarlo a la práctica.
4. Dadas las peculiaridades del teletrabajo, podrán ser necesa- ESPAÑA
rios acuerdos complementarios, colectivos o individuales. En - Convenios colectivos FRANCIA
ESTADOS UNIDOS
- Teletrabajo autónomo y formalización - Acuerdo Nacional Interprofesional
tal sentido, es relevante escuchar y abrir la participación a los - Entrenamiento
- Derechos de los teletrabajadores
trabajadores que ya cuentan con experiencia en la modalidad - Buenas prácticas
del teletrabajo, en la misma empresa o en otra.
5. La temática a incluir debe partir de la premisa de la igualdad
efectiva de derechos entre un trabajador presencial y un tele-
trabajador, respetando las exigencias, derechos y obligaciones
de los marcos legales vigentes.
6. Sin pretender ser taxativos, se recomiendan algunos conte-
nidos a consensuar e incluir en los convenios colectivos de
trabajo:
›› Voluntariedad y reversibilidad
›› Remuneración
›› Compensación adicional
›› Jornada de trabajo
›› Formación y capacitación COLOMBIA
›› Evaluación y desarrollo profesional - Legislación vigente
- Política pública de
›› Derecho de información teletrabajo
›› Comunicación ARGENTINA
-Negociación colectiva
›› Instalaciones y equipamiento
›› Confidencialidad y protección de los datos de la
empresa
›› Protección de la salud, seguridad e higiene
›› Sistema de control, protección del derecho a la intimi-
dad del teletrabajador
›› Visitas al domicilio del teletrabajador; notificación y A continuación se presentan algunas experiencias internacionales
consentimiento previo de sindicatos en materia de teletrabajo a fin de establecer las situa-
7. El teletrabajo debe permitir el pleno goce y ejercicio de los de- ciones más propicias para ser adoptadas en Colombia.
rechos sindicales.
8. Es recomendable considerar las formas de participación del
teletrabajador en las actividades sindicales. Sindicatos en Argentina y el teletrabajo
9. Los teletrabajadores deben estar sujetos a las mismas condi- El caso del teletrabajo en Argentina ha surgido de manera distinta al
ciones de participación y elegibilidad en las elecciones de re- caso colombiano, pues en este país, uno de los pioneros en materia
presentantes de los trabajadores. Los teletrabajadores están de teletrabajo en América Latina, se ha venido desarrollando esta
incluidos en los cálculos para determinar los límites para los ór- modalidad laboral desde los años noventa sin que hasta el momento
ganos con representación de los trabajadores, conforme a la le- se hubiese aprobado una Ley de la República en donde se reglamen-
gislación, convenios colectivos y prácticas nacionales vigentes. ten este tipo de situaciones.
10. Es conveniente precisar desde el principio el ámbito de trabajo Pese a ello, en Argentina se ha consolidado la cultura del teletrabajo
al que el teletrabajador estará adscrito para ejercer sus dere- de una manera arrolladora, incluso hasta el punto de establecer en
chos colectivos. el año 2001 la inicio de la Comisión de Teletrabajo como parte del
11. Es conveniente acordar las formas de las comunicaciones Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de ese país, que
sindicales. desde su inicio ha trabajado activamente por la aplicación de bue-
nas costumbres en materia de teletrabajo.

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De acuerdo con el Ministerio del Trabajo de ese país, el Posteriormente con el Real Decreto Ley 3 de 2012 se ratifi- de trabajo. La formación, así, sale del ámbito de mantenimiento de la modalidad de teletrabajo, poniendo
Teletrabajo en Argentina es entendido como “una forma ca el reconocimiento al teletrabajo y se establecen algunos la negociación colectiva y de las horas de trabajo, de manifiesto el hecho de que el teletrabajo requiere de una
de organizar el trabajo realizado a distancia mediante el referentes en cuanto a la forma y los derechos que se tienen para pasar a ser una actividad que relaciona indivi- serie de controles para lograr su óptimo funcionamiento;
uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación a favor de los teletrabajadores. dualmente al teletrabajador con la empresa. sin embargo, también se apunta a que dicha figura perma-
(TIC) en el propio domicilio del trabajador o en otro, siem- nezca, pero vinculándola directamente a las negociaciones
Pese a la existencia de estos referentes, el teletrabajo en d. Los teletrabajadores en domicilio con estatus de
pre que sea ajeno al empleador. Paulatinamente esta moda- colectivas.
España se ha centrado principalmente en la celebración de autónomos no tienen la protección en materia de
lidad está dejando atrás su fase experimental para conver-
Convenios Colectivos en los cuales se hace referencia al seguridad y salud como el resto de trabajadores,
tirse en un instrumento de inclusión sociolaboral instalado
teletrabajo pero sin hablar realmente de éste, o sin hacer aunque en casos puntuales las empresas realizan
en la cultura del trabajo”.
mención explícita a su nombre o modalidades. Es así que inspecciones (siempre con el permiso del teletra-
Sindicatos en Estados Unidos y el teletrabajo
El mencionado “Manual de Buenas Prácticas en Teletrabajo” se presentan varios casos como los de Siemens Nixdorf bajador) de las instalaciones desde las que opera.
editado por la OIT en asocio con el Gobierno de la República España, Ibermática España o DHL Internacional España, Los teletrabajadores que practican el ‘mobility’y Estados Unidos es uno de los países donde el teletrabajo
Argentina, establece una serie de indicaciones para ser donde se ha implementado teletrabajo sin hacer una alu- están ligados contractualmente a la empresa, si ha tenido mayor desarrollo y donde se han proferido legis-
atendidas por los miembros de los sindicatos que preten- sión expresa a él. gozan de la protección de seguridad y salud que laciones que, aunque no hacen explícito el tratamiento que
dan el reconocimiento del teletrabajo vía negociación sin- brindan las empresas, además de negociar cier- debe ser dado, si han permitido que las Agencias Federales
No obstante lo anterior, España ha sido uno de los países
dical. En ese contexto, el punto de partida es la utiliza- tas especificidades como los riesgos asociados a asignen los fondos necesarios para la implementación de
que en términos reales ha venido desarrollando de manera
ción de la legislación argentina en materia de negociación la movilidad con la que realizan la prestación. En esta figura dentro de sus respectivas entidades.
más activa la implementación del teletrabajo. De acuerdo
colectiva (Leyes 14250 y 23526). Las recomendaciones se casos puntuales, la empresa también vela porque
con el Profesor Ángel Belzunegui Erazo en su documento La Ley Pública 104-52 de Noviembre de 1995 es el pri-
encuentran descritas en el apartado previo de ‘Sindicatos, las condiciones de salud e higiene de las empre-
“Teletrabajo en España, acuerdo marco y Administración mer antecedente de reconocimiento del teletrabajo en los
negociación colectiva y teletrabajo’ que hace parte de este sas clientes sean las adecuadas para realizar la
Pública” se observa que los sindicatos españoles han gene- Estados Unidos y allí se ordena a las entidades usar fondos
documento. prestación.
rado una especie de control sobre el desarrollo del teletra- para instalar líneas telefónicas y equipos de cómputo que
Esas recomendaciones han sido implementadas por parte bajo, pues estos grupos han solicitado a las distintas em- e. No existe una jornada laboral estándar en las prác- permitan el trabajo en casa. Luego aparecen nuevas norma-
de los sindicatos argentinos en los procesos de adopción presas que han acogido esta figura una participación activa ticas del teletrabajo, variando enormemente la fle- tivas en relación con el teletrabajo, como las Leyes Públicas
del teletrabajo y han contribuido al crecimiento del número en la planificación de los modelos a adoptar. xibilidad/rigidez de la misma en función de otros 105-277, 106-346, 108-199, 108-447 y 111-292, en las cuales
de trabajadores bajo esta modalidad laboral en dicho país, factores como, por ejemplo, el estilo de dirección se han generado los espacios necesarios para la implemen-
De igual manera se observa una gran problemática en re-
donde, de acuerdo con Pulso Social, el 45% de los emplea- de la empresa, la actividad, los clientes de la mis- tación del teletrabajo de manera activa en ese país.
lación con la vinculación de los teletrabajadores pues en
dos teletrabaja desde su casa al menos una vez a la semana, ma, el tipo de mano de obra, la carga de trabajo,
muchas oportunidades son contratados como trabajadores En la ‘Guía del Teletrabajo en el Gobierno Federal’ es donde
y un 9% teletrabaja todo el tiempo. etc. Sin embargo, puede afirmarse, en líneas gene-
autónomos (equivalente a una contratación por prestación se establece de manera explícita los principales elementos
rales, que el teletrabajo no ha supuesto en la ma-
En el caso argentino, al igual que en otros países, la imple- de servicios), que pese a tratarse de teletrabajo termina por del teletrabajo y cómo debe ser asumido por parte de las
yoría de los casos una relajación de la prestación,
mentación del teletrabajo no ha sido una tarea del todo fá- configurar una situación de subordinación que pone de ma- instancias públicas. En ella se define el teletrabajo como un
si se entiende por aquella, un tipo de prestación
cil. Los sindicatos de este país han visto esta modalidad con nifiesto la existencia de una relación laboral. Esta situación “un acuerdo de flexibilización laboral bajo el cual un em-
más conciliadora con otros ritmos de vida marca-
cierto recelo, pero a través de la celebración de las negocia- ha sido abordada por los sindicatos asumiendo que de con- pleado desempeña las tareas y responsabilidades relacio-
dos por las obligaciones diarias. Bien al contrario,
ciones sindicales se han acallado las dudas al respecto y se figurarse dicha subordinación deberán realizarse los pagos nadas con su cargo, y otras actividades autorizadas, desde
en la mayoría de estudios se pone de manifiesto
ha establecido una cultura del teletrabajo que en este mo- correspondientes de conformidad con la Ley. un lugar de trabajo aprobado, distinto de las instalaciones
la existencia de una mayor carga de trabajo tras-
mento convierten a Argentina en el país modelo frente a las dispuestas por el empleador para ello”.
Al respecto, el profesor Belzunegui identificó las principales ladada hacia el teletrabajador que acaba repercu-
prácticas en relación con el teletrabajo en América Latina.
falencias que se han presentado en relación con el teletra- tiendo en el alargamiento de las jornadas laborales Es interesante destacar que en los Estados Unidos se han
bajo y que han sido materia de las discusiones por parte de diarias”. planteado dos tipos de teletrabajo:
los sindicatos españoles:
En el caso español los sindicatos participan activamente en ›› Teletrabajo de rutina, contemplado en Colombia,
Sindicatos españoles y el teletrabajo a. “Las empresas trabajan con bases de datos de los el mejoramiento del teletrabajo vía convención colectiva; donde el empleado desarrolla la mayor parte de
empleados confidenciales que no son facilitadas a sin embargo, otra de las problemáticas que se ha eviden- su trabajo en el lugar que ha establecido para ta-
En el caso de la Unión Europea el sustento legal del te- sus representantes laborales. Generalmente tam- ciado se refleja en la posibilidad de interlocución entre los les efectos.
letrabajo está dado en el Acuerdo Marco Europeo sobre poco las empresas han adoptado una política de sindicatos y los teletrabajadores, y para tales efectos tam-
Teletrabajo (AMET), celebrado el 23 de mayo de 2002 entre ›› Teletrabajo situacional, que podría ser considera-
facilitar las direcciones electrónicas de estos te- bién se han acordado mecanismos a través de las conven-
los países miembros de la Unión Europea. do como una contingencia frente al empleo habi-
letrabajadores a los comités de empresa o a sus ciones colectivas.
tual y que se presenta en aquellas circunstancias
A nivel español se regula a través de la Orden Ministerial representantes laborales, con lo cual se dificulta el
De otro lado, en el caso español no solo deben analizarse donde el teletrabajador no puede desplazarse a
APU/1981/2006, donde se establece la implementación de contacto entre aquellos y el resto de trabajadores.
las situaciones en las cuales se presenta la exigencia de de- las instalaciones de la entidad, como por ejemplo
programas pilotos de teletrabajo en las entidades pertene- b. Por otra parte, las empresas trabajan con proto- rechos por parte de los sindicatos a las entidades, sino que un clima adverso, citas médicas o asignaciones de
cientes a la administración pública y define al teletrabajo colos internos de confidencialidad en el manejo y también se debe considerar aquellos casos en los cuales el trabajo especiales.
como una “(…) modalidad de prestación de servicios de ca- transmisión de datos relativos a la prestación de teletrabajo no ha rendido los frutos esperados.
rácter no presencial en virtud de la cual un empleado de la De igual manera, el teletrabajo debe ajustarse a cada una
los teletrabajadores.
Administración General del Estado puede desarrollar parte En ese sentido se debe analizar el caso de Telefónica España de las especificidades de las Agencias Gubernamentales de
de su jornada laboral mediante el uso de medios telemáti- c. Para solventar las deficiencias de formación de los donde en el transcurso de 2013 se ha reducido el número de modo que se permita la realización del teletrabajo sin com-
cos desde su propio domicilio, siempre que las necesida- teletrabajadores las empresas más avanzadas han teletrabajadores en aproximadamente un 62%, justificando prometer situaciones de seguridad para el país.
des del servicio lo permitan y en el marco de la política de puesto a disposición de sus empleados (teletraba- esta reducción en la baja productividad que muchos de los
La posición de los sindicatos de los Estados Unidos ha sido
conciliación de la vida personal y familiar y laboral de los jadores o no) aulas virtuales en su Intranet a través teletrabajadores han tenido frente a sus actividades.
de aceptación frente al teletrabajo e incluso en los últimos
empleados públicos”. de las cuales los trabajadores pueden acceder a
En respuesta a decisiones como esta, los sindicatos es- años se ha promovido el aumento de los teletrabajadores,
algún tipo de formación requerida para el puesto
pañoles han sentado su voz de protesta buscando el de manera tal que en varias oportunidades han solicitado

152 153
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COLOMBIA,
TELETRABAJO Y SINDICATOS

al gobierno que sean tenidas en cuenta una serie de medi- La Ley 2012-387 recoge la misma definición de teletraba-
das para entrenar directivos en políticas de teletrabajo y así jo del Acuerdo Nacional, y además analiza aspectos re-
poder realizar una labor activa con cada uno de los emplea- lacionados con las horas de trabajo desarrolladas por el
dos. También se han considerado aspectos como realizar un teletrabajador.
entrenamiento a los empleados elegibles para asegurar la
En este sentido, son varios aspectos los que se recogen
productividad y el éxito del teletrabajo, y revisar anualmen-
por parte del Acuerdo Nacional Interprofesional sobre
te los programas de teletrabajo para establecer cuáles son
Teletrabajo:
exitosos para ser replicados en otras instituciones.
a. El teletrabajo tiene carácter voluntario. No es una
El teletrabajo en los Estados Unidos ha ganado adeptos in-
obligación del empleador acceder al mismo. Se
cluso en los sindicatos, convirtiéndolo en un elemento im-
deben analizar circunstancias y actividades a rea-
portante para el desarrollo de las relaciones laborales de
lizar. Deberán existir controles que garanticen la
ese país.
prestación del servicio de manera dinámica y sin
que se afecte el diario transcurrir de la empresa.
b. En el teletrabajo debe operar la medida de rever-
Sindicatos franceses y el teletrabajo sibilidad. Así como es voluntario acceder a esta
modalidad, también ha de ser voluntaria su revo-
En Francia, la Ley 2012-387 del 22 de marzo de 2012 hizo cabilidad. Las condiciones para llevar a cabo este
un reconocimiento directo al teletrabajo en su Artículo 46, proceso deben considerarse desde un punto de
estableciendo que “el teletrabajo se refiere a cualquier for- vista individual.
ma de organización del trabajo en la que una actividad que
también podría llevarse a cabo en los locales del emplea- c. Los teletrabajadores tendrán los mismos dere-
dor, es realizada por un empleado (fuera de) las citadas ins- chos que aquellos que se encuentran ubicados en
talaciones haciendo uso de las tecnologías de la informa- la sede de la empresa.
ción y las comunicaciones, de forma periódica y voluntaria, d. Debe existir respeto a la vida privada del teletra-
en virtud de un contrato de trabajo o de una enmienda al bajador, especialmente en lo relacionado con las
mismo”. horas laborales.
Resulta interesante que entre los principales promotores e. Los equipos para la realización del teletrabajo de-
del teletrabajo en este país se encuentran las organizacio- ben ser asignados por parte de los empleadores.
nes sindicales, que celebraron en el año 2005 un Acuerdo
Nacional Interprofesional sobre el Teletrabajo, derivado del f. Se deben aplicar los sistemas de seguridad social.
acuerdo entre las principales asociaciones de trabadores de Los reglamentos sobre salud y seguridad serán
aplicados a los teletrabajadores como si estuvie-
Europa pactado en 2002. Decreto Sentencia
sen desempeñando su labor desde las instalacio- Ley 1221/09
El Acuerdo Nacional Interprofesional sobre el Teletrabajo nes de la empresa. 884/12 C-351/13
está integrado por miembros de sindicatos como MEDEF,
CFDT, CGPME, CFE-CGC, UPA, CFTC, CGT-FO, CGT. En el g. El teletrabajador puede verse beneficiado por las
marco del mismo, se hacen consideraciones sobre cómo ventajas que otorgue la ley como las convenciones
colectivas y las reglas de la empresa aplicables. Desde la expedición de la Ley 1221 de 2009 el Ministerio de Trabajo
el teletrabajo es un mecanismo idóneo para lograr la con-
de la República de Colombia, en conjunto con el Ministerio TIC, han
ciliación entre la vida laboral y social; además de conside- Como se observa en el caso francés, fueron los sindicatos venido trabajando activamente por lograr la implementación del te-
rarlo un mecanismo para la inserción laboral de aquellas quienes contribuyeron activamente al desarrollo del tele- letrabajo no solo en el sector público sino también en el sector priva-
personas que se encuentran en situación de discapacidad trabajo en este país. do nacional. Para ello han desarrollado una serie de políticas y regla-
y una herramienta para contribuir al mantenimiento del me-
mentos, y creado grupos cuyo objetivo es incrementar la adopción
dio ambiente.
de esta modalidad laboral en el país.
Sin embargo, es importante contar con la participación de los sin-
dicatos en este proceso, pues sin lugar a dudas gran parte de las
políticas laborales que se han venido estableciendo en el país han
surgido directamente de ellos.

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
El Estado Colombiano espera contar con los sindicatos en la cons-
trucción de las políticas relacionadas con el teletrabajo, en modelos
conjuntos para que la implementación de esta forma de trabajo sea
concertada y aceptada. Colombia puede ser uno de los primeros
países en Suramérica donde se construyan aspectos entre el gobier-
no y los sindicatos.
Si bien el teletrabajo se ha implementado en Colombia a pasos ace-
lerados, también es cierto que han sido pocas las experiencias a

ANEXOS
nivel sindical que se han dado. Varias empresas que están usando
el teletrabajo han logrado su adopción sin recibir oposición de los
sindicatos, especialmente por considerar los beneficios que supone
esta modalidad para los trabajadores.
Esto fue ratificado por la Corte Constitucional, que mediante
Sentencia C-351 de 2013, declaró la exequibilidad condicionada del

JURÍDICOS
Artículo 3° de la Ley 1221del 2008, demandada en razón a que en
el mencionado artículo se hace referencia a la construcción de la
Política Pública del Teletrabajo y se indican las entidades que esta-
rán encargadas de su generación, sin considerar la participación de
las organizaciones sindicales, presentando así una omisión legislati-
va y las consecuencias que se derivan de esta, por lo que en la citada
Sentencia la Corte afirma:
“Esta Sala considera que la omisión legislativa relativa se configu-
ra en el caso en estudio, pues: (i) existe un regulación incompleta,
(ii) en un texto normativo preciso, existente y determinado del cual
se deriva la omisión, (iii) el Artículo 3 de la Ley 1221 de 2008 exclu-
ye a los trabajadores, en cabeza de los sindicatos, de la participa-
ción en la elaboración de la política pública del teletrabajo, olvidan-
do que tanto la Constitución como la jurisprudencia constitucional
han establecido el derecho a la participación de los sectores que
se ven directamente afectador con dicha política, (iv) no existe ra-
zón suficiente que justifique la omisión relativa en la que incurrió
el legislador, (v) con el silencio del legislador se vulnera el derecho
a la participación y (vi) pese a que existe un deber impuesto del
Constituyente referido a las garantías que deben ser reconocidas a
los trabajadores.
Lo expuesto, necesariamente implicaría que las expresiones acusa- El Ministerio del Trabajo pone a disposición de los emplea-
das fueran expulsadas del ordenamiento jurídico. No obstante, una dores los siguientes modelos de formatos para la debida
decisión de esa naturaleza dejaría sin la existencia misma de la polí- implementación del teletrabajo al interior de las entida-
tica pública del teletrabajo, generándose un efecto no querido ni por des. Estos formatos sirven de guía para el desarrollo de
el demandante ni la Corte, razón por la cual se impone proferir una los instrumentos jurídicos que cada empresa debe gestio-
sentencia integradora, a partir de la cual se declare la exequibilidad nar, para lo cual debe ajustarlos a las necesidades propias.
condicionada del artículo 3 de la Ley 1221 de 2008, bajo el entendido
El Ministerio del Trabajo no asume ninguna responsabili-
que las organizaciones sindicales hacen parte de aquellas entidades
dad por algún error u omisión en los formato modelo y los
que acompañarán al Ministerio del Trabajo en su misión de diseñar
presenta con fines pedagógicos
la política pública del fomento al teletrabajo.”
Teniendo en cuenta lo anterior y conociendo la importancia que tie-
nen los sindicatos para el desarrollo del país, desde el Ministerio de
Trabajo y el gobierno nacional se espera que toda la construcción de
los temas relacionados con el teletrabajo se presente con la anuen-
cia de las organizaciones de trabajadores.

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LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia LIBRO BLANCO | El ABC del teletrabajo en Colombia
ANEXO 1
SOLICITUD POR PARTE DEL TELETRABAJADOR PARA
¿Tiene personas a su cargo?
Conciliación y vida familiar
En caso afirmativo ¿Cuántas personas tiene a su cargo?

Si __ No__ ________
INCORPORARSE EN LA MODALIDAD DE TELETRABAJO
Mencione las personas a su cargo:

Nombre Parentesco Edad Nivel educativo Horario habitual de permanencia


Trabaja
que cursa en el hogar

El Ministerio del Trabajo pone a disposición de los empleadores los siguientes modelos de formatos para la debida imple-
mentación del teletrabajo al interior de las entidades. Estos formatos sirven de guía para el desarrollo de los instrumentos
jurídicos que cada empresa debe gestionar, para lo cual debe ajustarlos a las necesidades propias.

El Ministerio del Trabajo no asume ninguna responsabilidad por algún error u omisión en los formatos modelo y los pre-
senta solo con fines pedagógicos.

Fecha de solicitud: N° de solicitud

SECCIÓN UNO Otras situaciones a considerar (embarazos, tratamientos médicos Trabaja su cónyuge:
Diligenciada por el empleado prolongados, etc.):

____________________________________________________________
Datos generales del solicitante Si__ No__ No aplica __

Nombre Completo: N° de identificación: Cargo: ____________________________________________________________

En estos momentos, ¿Algún familiar (hasta segundo grado de consanguinidad) padece alguna
enfermedad prolongada?

Área o Dependencia: Nombre del jefe inmediato: Cargo del jefe inmediato: Si__ No__ En caso afirmativo indique su parentesco: _________________

Fecha de incorporación a la empresa: Dirección del centro de trabajo ¿Tiene algún tipo de disca
a que pertenece (en caso de pacidad? Desplazamiento al lugar de trabajo
existir varias sedes):
¿Desde qué lugar trabajaría? ¿Cuánto tiempo mensual en promedio
SI __ NO __ usted emplea en ir y volver de su casa al
____ Dentro de la ciudad lugar de trabajo?
Características de la solicitud de teletrabajo ____Horas ____Minutos
____ Fuera de la ciudad. ¿Dónde? _________
¿Mencione a continuación cuáles son las causas que motivan la solicitud de teletrabajo?
Por favor indique la dirección exacta del lugar desde el cuál
piensa tele trabajar

__________________________________________

Idoneidad de las funciones para teletrabajar

A continuación liste sus funciones o tareas del cargo que desempeña, iniciando con las de mayor impor-
tancia y siguiendo con las de menor importancia:

Conciliación y vida familiar ¿Es susceptible de realizarse a través del teletrabajo?


¿Tiene personas a su cargo? En caso afirmativo ¿Cuántas personas tiene a su cargo?
Función o tarea a su cargo
Si desea realizar alguna aclaración especial
____ Fuera de la ciudad. ¿Dónde? _________ ____Horas ____Minutos

Por favor indique la dirección exacta del lugar desde el cuál


piensa tele trabajar

__________________________________________

Valore en una escala entre 1 (totalmente en desacuerdo) y 5 (totalmente de acuerdo) cómo considera
Idoneidad de las funciones para teletrabajar
las condiciones ambientales de trabajo en su domicilio:

A continuación liste sus funciones o tareas del cargo que desempeña, iniciando con las de mayor impor-
Aspectos a evaluar 1 2 3 4 5
tancia y siguiendo con las de menor importancia:
Dispone de un espacio adecuado para trabajar
¿Es susceptible de realizarse a través del teletrabajo?
Está convenientemente iluminado
Función o tarea a su cargo
Si desea realizar alguna aclaración especial Dispone de mobiliario adecuado (mesa de trabajo suficientemente amplia
Si - No
utilice este espacio y silla regulable en altura)

1. El ruido ambiental se encuentra dentro de los límites normales

2. Dispone de climatización adecuada

3.
SECCIÓN DOS
4.
Diligenciar por el jefe inmediato
5.
Características del puesto de trabajo
6.
Descripción de las condiciones de trabajo actuales.

Valore en una escala de 1 (totalmente en desacuerdo) a 5 (totalmente de acuerdo) las condiciones


Medios técnicos y ambientales
laborales actuales, de acuerdo a las tareas desarrolladas por el trabajador solicitante:
¿Dispone de computador con aplicaciones ofimáticas? ¿Dispone de línea telefónica local?
Aspectos a evaluar 1 2 3 4 5
Si __ No__ Si__ No__
• Actividades con autonomía propia o fácilmente divisibles en
¿Tiene conexión propia a Internet En caso afirmativo, otras que lo sean

Si __ No__ • Necesidad de relacionarse con mandos y compañeros frecuente


• ¿Tiene plan ilimitado a fijos locales? y poco planificable
¿Qué tipo de conexión a Internet hay en su domicilio o Si __ No__ • El trabajo requiere ser desarrollado habitualmente fuera de las
lugar en el que trabajará a distancia? instalaciones de la empresa (contacto con clientes, proveedores,
Modem ______ Banda ancha ______ • ¿Tiene plan ilimitado a números fijos labor de campo, etc.)
nacionales?
• El trabajo se desarrolla en turnos
En caso afirmativo, Si __ No__
• El trabajo requiere ser desarrollado en un momento concreto del
• ¿Conoce la velocidad? ___ MG
• ¿El teléfono se encuentra cerca al día, no admite flexibilidad horaria
computador?
• ¿Cómo califica la velocidad de conexión a Inter- • Los resultados del trabajo son fácilmente medibles, a través de
net que tiene en su casa? Si __ No__ un seguimiento adecuado
Buena____ Regular____ Mala____
• Permitiría la recepción de llamadas en Objetivos y resultados acordados en la reunión con el empleado en teletrabajo. Descripción y medición
su teléfono fijo (o celular) personal de parámetros:
• ¿Estaría dispuesto a utilizar su conexión de
durante la jornada de teletrabajo?
acceso a Internet para teletrabajar?
Si __ No__
Si __ No__
Infraestructura y aplicaciones

Detalle a continuación la necesidad de infraestructura tecnológica (Hardware /Software): ANEXO 2


MODELO ACUERDO DE TELETRABAJO

Si el empleado requiere alguna otra infraestructura para ejecutar sus tareas, detallar a continuación:

En _____________ (ciudad), a los _____ días de _______ (mes) del año _________. De una parte __________________
(nombre de la empresa), con NIT _____________________, representada por__________________________, en adelante
LA EMPRESA; y de otra ____________________________ (nombre del teletrabajador), con C.C. No. ___________________,
en adelante EL TELETRABAJADOR, actuando en nombre e interés propio

El empleado solicitante declara conocer el procedimiento de teletrabajo de (Nombre de la empresa) y


todas las recomendaciones relacionadas con el equipamiento y la prevención de riesgos laborales y MANIFIESTAN:
accidentabilidad.
Que EL TELETRABAJADOR viene trabajando para la compañía desde la fecha _ _/_ _ / _ _ _ _, mediante una relación la-
boral de dependencia y desempeñando el cargo de _______________________, y que debido a las facilidades técnicas del
Firma del Jefe de Recursos mencionado puesto de trabajo y del estudio previo de cumplimiento de requisitos, ambas partes consideran compatible
Firma del Solicitante Firma del Jefe Inmediato
el desempeño, desarrollo y control del mismo bajo la modalidad del teletrabajo y, por lo tanto, acuerdan suscribir libre y
Humanos
voluntariamente el mencionado acuerdo conforme a las siguientes disposiciones:

Primera. Condiciones generales. EL TELETRABAJADOR desempeñará las funciones inherentes a su puesto de trabajo bajo
la modalidad de teletrabajo teniendo en cuenta las siguientes características:

Horario de trabajo

Días de teletrabajo asignado __ Lunes __ Martes __ Miércoles __ Jueves __ Viernes

Días de trabajo en la oficina __ Lunes __ Martes __ Miércoles __ Jueves __ Viernes

Ubicación del lugar de teletrabajo Residencia ___ Oficina satélite ___ Otro_________________
Dirección del lugar de teletrabajo

Segunda. Equipos y herramientas. LA EMPRESA proporcionará, instalará y mantendrá los equipos mencionados a conti-
nuación en calidad de préstamo, los cuales son considerados por las partes como necesarios para el correcto desempeño
de las funciones del puesto de trabajo de EL TELETRABAJADOR, y facilitará un apoyo técnico y un servicio adecuado de
los mismos a través de la línea de asistencia técnica (correo electrónico, teléfono, etc.).
Novena. Propiedad Intelectual. Los derechos de propiedad intelectual e industrial que se generen en virtud del presente
Acuerdo, le pertenecen a LA EMPRESA. EL TELETRABAJADOR no tendrá las facultades ni podrá realizar actividad algu-
Hardware/software (Especificaciones técnicas) Referencia Valor na de uso, reproducción, comercialización, comunicación pública o transformación sobre el resultado de sus funciones, ni
tendrá derecho a ejercer cualquier otro derecho sin la previa autorización expresa de LA EMPRESA.

Décima. Confidencialidad. EL TELETRABAJADOR se compromete a guardar la máxima reserva y confidencialidad so-


bre las actividades laborales que desarrolle. Se considerará Información Confidencial la información de propiedad de LA
EMPRESA y la información que genere EL TELETRABAJADOR en virtud del contrato de trabajo. EL TELETRABAJADOR se
compromete a no divulgar dicha Información Confidencial, por ningún medio físico o electrónico, así como a no publicarla
ni ponerla a disposición de terceros, a no ser que cuente con el consentimiento explícito de LA EMPRESA.

Onceava. Disposiciones finales. En la eventualidad de que, por cualquier motivo o circunstancia, fuere necesario abando-
nar el programa de teletrabajo, el anexo al contrato de trabajo quedará, de pleno derecho, automáticamente sin valor legal
alguno, regresando las partes contratantes a sus respectivos derechos y obligaciones laborales originalmente pactadas.
Tercera. Uso de equipos y herramientas. EL TELETRABAJADOR se compromete a hacer un uso adecuado del equipo Este acuerdo se sujeta a las obligaciones establecidas por las partes y en especial en la Ley 1221 de 2008 y el Decreto 884
así como de las herramientas que la empresa ponga a su disposición y a utilizarlas exclusivamente con los fines labora- de 2012.
les definidos por la entidad. En caso de uso de los equipos no acorde con las políticas de seguridad, contempladas en la
Resolución Nº___, La responsabilidad por el daño o pérdida de los mismos será trasladada al teletrabajador.
Firman el presente documento en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento, quedando un ejemplar en poder de LA
EMPRESA, otro en poder de EL TELETRABAJADOR y otro de la Administradora de Riesgos Laborales.
Finalizada la modalidad de teletrabajo, el teletrabajador debe reintegrar los equipos informáticos que se le haya asignado.

Cuarta. Costos. Se reconoce al teletrabajador el valor de $_______________ como compensación de gastos de Internet,
energía eléctrica, suma que no hace parte del salario.

Quinta. Privacidad. El control de la actividad de EL TELETRABAJADOR por parte de LA EMPRESA se hará a través de
medios telefónicos, informáticos o electrónicos. Si por motivos de trabajo fuese necesaria la presencia física de represen-
tantes de la empresa en el lugar de trabajo de EL TELETRABAJADOR y éste fuera su propio domicilio, se hará siempre con
previa notificación y consentimiento de éste. __________________________________ ___________________________________
Nombre del representante de la empresa Nombre del teletrabajador
Sexta. Medidas de seguridad y previsión de riesgos en el teletrabajo. El teletrabajador autoriza a las ARL y a LA EMPRESA C.C. C.C.
a realizar visitas periódicas a su domicilio que permitan comprobar si el lugar de trabajo es seguro y está libre de ries-
gos; de igual forma autoriza las visitas de asistencia para actividades de Seguridad y salud en el trabajo. No obstante, EL
TELETRABAJADOR debe cumplir las condiciones especiales sobre la prevención de riesgos laborales que se encuentran
definidas en el Reglamento Interno de Trabajo y hacen parte integral de este Acuerdo.

Séptima. Seguridad de la Información. El acceso a los diferentes entornos y sistemas informáticos de LA EMPRESA será
efectuado siempre y en todo momento bajo el control y la responsabilidad de EL TELETRABAJADOR, siguiendo los proce-
dimientos establecidos por LA EMPRESA, los cuales se encuentran definidos en el Reglamento Interno de Trabajo y hacen
parte integral del presente Acuerdo.

Octava. Protección de datos personales. EL TELETRABAJADOR se compromete a respetar la legislación en materia de


protección de datos, y las políticas de privacidad y de seguridad de la información que la empresa ha implementado, como
también a:

• Utilizar los datos de carácter personal a los que tenga acceso, única y exclusivamente para cumplir con
sus obligaciones para con LA EMPRESA.
• Cumplir con las medidas de seguridad que LA EMPRESA haya implementado para asegurar la confiden
cialidad, secreto e integridad de los datos de carácter personal a los que tenga acceso, así como a no ceder
en ningún caso a terceras personas los datos de carácter personal a los que tenga acceso, ni tan siquiera a
efectos de su conservación.
ANEXO 3
• Aumentar el compromiso, identidad y el nivel de motivación del personal para con la organización y las labo-
res desempeñadas.
• Disminuir el absentismo laboral.
• Mejorar los procesos laborales en ____________.
• Facilitar el acceso al teletrabajo a las personas discapacitadas, con cargas familiares, problemas de movilidad,
o en general con problemas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
MODELO CAPÍTULO DE TELETRABAJO EN EL
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO CAPÍTULO IV

Condiciones de acceso al programa de teletrabajo

TÍTULO____
ARTÍCULO 4. Los empleados de _____________________(empresa) podrán solicitar su participación en el programa de
teletrabajo si cumplen con las siguientes disposiciones:
ASPECTOS LABORALES DEL TELETRABAJO

• La permanencia mínima de _________ (tiempo estimado por la empresa) en la empresa como trabajador para
ser admitido como teletrabajador.
Adición al Reglamento Interno de Trabajo adoptado por la Empresa __________ mediante Resolución No. _______ al año
• Diligenciar el formato de solicitud de ingreso al programa.
____________, incorporando lo dispuesto en la Ley 1221 de Julio 16 de 2008, reglamentada por el Decreto 0884 del 30 de
abril de 2012 respecto al TELETRABAJO. • Haber superado el proceso de evaluación de la solicitud y de definición de las características específicas en
las cuales se va a desarrollar el teletrabajo, así como la definición previa de los objetivos y mecanismos de
control acordados conjuntamente con el jefe inmediato.
CAPÍTULO I
• Haber superado la inspección de la estación de teletrabajo propuesta por el teletrabajador.
Objeto y ámbito de aplicación • Cumplir con los requisitos estipulados en el presente reglamento y las posteriores modificaciones y mejoras
que se incorporen al mismo.
ARTÍCULO 1. El presente apartado tiene como objeto la regulación de la modalidad de teletrabajo en la empresa
_____________________. Este reglamento hace parte de los acuerdos individuales de teletrabajo, celebrados o que se CAPÍTULO V
celebren con todos los teletrabajadores, salvo estipulaciones en contrario, que sin embargo, solo pueden ser favorables al
teletrabajador.
Órgano de coordinación y evaluación del programa de teletrabajo

CAPÍTULO II
ARTÍCULO 5. Con el fin de evaluar continuamente y realizar acciones de mejora que permitan la adopción de buenas prác-
ticas en esta modalidad laboral no presencial, se creará un equipo de coordinador, formado por personas que mantengan
Definiciones relaciones fluidas con los responsables directos de todas las áreas de la empresa, que gestionen, entre otros, aspectos
como la evaluación y autorización de ingreso de empleados a dicha modalidad, así como los relacionados con las comuni-
ARTÍCULO 2. Según la normatividad colombiana vigente con respecto al teletrabajo, se tienen en cuenta las siguientes caciones, las relaciones laborales, las tecnologías de la información y la comunicación, o la prevención de riesgos laborales.
definiciones:
A continuación se mencionan los miembros que conformarán el equipo coordinador, quienes podrán variar en función de
• TELETRABAJO. Es una forma de organización laboral, que se efectúa en el marco de un contrato de trabajo las circunstancias:
o de una relación laboral dependiente, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas utilizando
como soporte las tecnologías de la información y la comunicación - TIC -para el contacto entre el trabajador • El Gerente / Representante legal.
y empleador, sin requerirse la presencia física del trabajador en un sitio específico de trabajo.
• El director o jefe del área encargada de la gestión de recursos humanos.
• TELETRABAJADOR. Es la persona que el marco de la relación laboral dependiente, utiliza las tecnologías de
la información y comunicación como medio o fin para realizar su actividad, laboral fuera del local del emplea- • El director o jefe responsable del área de salud laboral y riesgos laborales.
dor, en cualquiera de las formas definidas por la ley. • El director o jefe del área responsable de sistemas y tecnologías de la información y la comunicación.
• Un representante de los teletrabajadores.
CAPÍTULO III
• Un máximo de _______ empleados seleccionados por la gerencia.

Objetivos
ARTÍCULO 6. Una vez constituido este equipo coordinador procederán a definir el reglamento del equipo donde constará
su alcance, la periodicidad de las reuniones, los mecanismos de selección y conducto regular para atender a las situaciones
ARTÍCULO 3. Todo programa de teletrabajo en ______________________ (nombre de la empresa) se guiará por los si- propias de esta modalidad y los demás temas que se consideren pertinentes para ser dirimidos por tal órgano de control.
guientes objetivos:

• Conciliar la vida personal y familiar de los trabajadores a través de la flexibilidad para realizar el trabajo desde
el domicilio u estación de teletrabajo, todo ello garantizando la cantidad y calidad del servicio.
• Potenciar el trabajo en términos del cumplimiento de objetivos y no de tiempo de presencial en el lugar
de trabajo
CAPÍTULO VI CAPÍTULO VIII

Contrato o vinculación de teletrabajo Equipos y programas informáticos

ARTÍCULO 7. Quien aspire a desempeñar un cargo en la empresa ____________________ (nombre de la empresa) como ARTÍCULO 9. Las necesidades técnicas del teletrabajador estarán dadas en función de las necesidades del trabajo enco-
teletrabajador deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Artículo 39 del Código Sustantivo de Trabajo y de la mendado, siendo requisitos mínimos, los siguientes:
Seguridad Social; para los trabajadores particulares aplican las condiciones establecidas en el Artículo 6° de la Ley 1221
de 2008, y el Decreto 884 de 2012.
• Un computador personal con las condiciones adecuadas para realizar las tareas encomendadas, que puede
o no ser suministrado por la empresa, dependiendo si el teletrabajador suministra un equipo personal para
El acuerdo de teletrabajo o contrato de trabajo en la modalidad de teletrabajo deberá indicar de manera especial: tal fin.
• Una conexión de banda ancha con una velocidad adecuada y suficiente para las tareas que se lleven a cabo.
• Las condiciones de servicio, los medios tecnológicos y de ambiente requeridos, y la forma de ejecutar el mis- • Una cuenta de correo electrónico.
mo en condiciones de tiempo, y si es posible, de espacio.
• El resto de condiciones técnicas necesarias para desempeñar el teletrabajo.
• Los días y los horarios en que el teletrabajador realizará sus actividades para efectos de delimitar la respon-
sabilidad en caso de accidente de trabajo y evitar el desconocimiento de la jornada máxima legal.
ARTÍCULO 10. A continuación se listan los compromisos de las partes referente a los equipos, aplicaciones, documentación
• Las responsabilidades en cuanto a la custodia de los elementos de trabajo y el procedimiento de la entrega y suministros entregados por la empresa:
por parte del teletrabajador al momento de finalizar la modalidad de teletrabajo.
• Las medidas de seguridad informática que debe conocer y cumplir el teletrabajador.
• La empresa brindará las herramientas específicas (hardware /software) que considere necesarias para el de-
sarrollo de las funciones e implementará las correspondientes medidas de control y acceso, con el fin de ga-
PARÁGRAFO: En caso de contratar por primera vez a un teletrabajador, éste no podrá exigir posteriormente realizar sus rantizar la protección de datos y de los mismos equipos y aplicaciones entregadas. De igual forma, el teletra-
actividades en las instalaciones del empleador, a no ser que las partes de común acuerdo modifiquen lo inicialmente pac- bajador deberá respetar lo contemplado en las leyes colombianas así como las instrucciones por escrito que
tado y en dado caso, dejaría de ser teletrabajador. reciban de sus supervisores o jefes inmediatos.
• El teletrabajador no podrá comunicar a terceros, salvo autorización expresa y escrita del empleador, o por or-
Si previamente existe un contrato de trabajo o vinculación laboral y las partes de común acuerdo optan por el teletrabajo, den de las autoridades competentes, la información que tenga sobre su trabajo, cuyo origen provenga del uso
el acuerdo que firmen deberá contener los elementos descritos en el presente artículo y será anexado al contrato de tra- de tecnologías de la información que le haya suministrado su empleador, especialmente sobre los asuntos que
bajo o a la hoja de vida del empleado. sean de naturaleza reservada y/o cuya divulgación pueda ocasionar perjuicios a la empresa o a las personas
a quienes se les presta el servicio, lo que no obsta para denunciar delitos comunes o violaciones del contrato
o de las normas legales de trabajo ante las autoridades competentes.
CAPÍTULO VII
• De igual forma, el teletrabajador no podrá compartir los usuarios y/o contraseñas personales de la empresa
que le hayan sido entregados con ocasión del teletrabajo contratado.
Igualdad de trato
• El teletrabajador deberá conservar, mantener y devolver en buen estado, salvo deterioro natural y razonable,
en el momento en que la empresa lo solicite, los instrumentos, equipos informáticos y los útiles que se le haya
ARTÍCULO 8. Los trabajadores y teletrabajadores de la Empresa_______________ tendrán los mismos derechos, obliga- facilitado para la prestación de sus servicios.
ciones y garantías. El teletrabajador no perderá ningún derecho, por ostentar tal condición. La igualdad de trato abarca:
CAPÍTULO IX
• El derecho de los teletrabajadores a constituir o a afiliarse a las organizaciones que escojan y a participar en
sus actividades.
Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral
• La protección de la discriminación en el empleo.
• La protección en materia de seguridad social (Sistema General de Pensiones, Sistema General de Seguridad ARTÍCULO 11. Los teletrabajadores deben estar afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral. El pago de los aportes se
Social en Salud y Riesgos Laborales), de conformidad con lo previsto en la Ley 100 de 1993 y las normas que debe efectuar a través de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes -PILA-.
la modifiquen o adicionen, o en las disposiciones que regulen los regímenes especiales.
• La remuneración. Los teletrabajadores en relación de dependencia, durante la vigencia de la relación laboral, serán afiliados por parte la em-
• La protección por regímenes legales de seguridad social. presa al sistema de seguridad social, salud, pensiones y riesgos laborales, de conformidad con lo establecido en la Ley 100
de 1993 y las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, o las disposiciones que regulen los regímenes especiales,
• El acceso a la formación. así como a las Cajas de Compensación Familiar en los términos y condiciones de la normatividad que regula dicha materia.
• La protección de la maternidad. Las teletrabajadoras tendrán derecho a retornar al mismo puesto de trabajo
o a un puesto equivalente con la misma remuneración, al término de la licencia de maternidad.
CAPÍTULO X

Respeto al derecho a la intimidad y privacidad del teletrabajador.


Obligaciones de las partes en seguridad y previsión de riesgos laborales

ARTÍCULO 11. Serán obligaciones de las partes en materia de riesgos laborales en el teletrabajo:
• La seguridad del teletrabajador conforme a la legislación vigente.
Del empleador:
• El suministro a los teletrabajadores de equipos de trabajo seguros y medios de protección adecuados para la
tarea a realizar, y garantizar que los teletrabajadores reciban una formación e información adecuadas sobre
• El empleador debe realizar la verificación de las condiciones del centro destinado al teletrabajo, para el
los riesgos derivados de la utilización de los equipos informáticos y su prevención.
cumplimiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo con la asesoría de su Administradora de
Riesgos Laborales. • Incluir al teletrabajador dentro del Sistema Gestión de Seguridad y salud en el trabajo y permitirle la partici-
pación en las actividades del comité paritario.
• Incorporar en el Reglamento Interno de Trabajo o mediante resolución, las condiciones especiales para que
opere el teletrabajo en la empresa privada. • Informar y dar una copia al teletrabajador de la política de la empresa en materia de salud y seguridad en el
trabajo.
• Para el sector público, las entidades deberán adaptar los manuales de funciones y competencias laborales,
dándole alcance a dichos centros de trabajo. • Definir la unidad de causación del salario (hora, día, mes, obra).
• Realizar y firmar acuerdo de teletrabajo o dependiendo del caso, contrato de trabajo en la modalidad de te-
letrabajo, incorporando las condiciones establecidas en el Artículo 3° del Decreto 884 de 2012.
• Contar con una red de atención de urgencias en caso de presentarse un accidente o enfermedad del teletra-
bajador cuando esté trabajando.
• Establecer las horas del día y los días de la semana en que el teletrabajador debe estar accesible y disponible
para la empresa en el marco de la Jornada Laboral.
• Implementar los correctivos necesarios con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales que se pre-
senten en el lugar de trabajo del teletrabajador.
• Las obligaciones en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-
SST-, definidas en la normatividad vigente, de conformidad con el Parágrafo 2°, Artículo 26, Ley 1562 de 2012.
• Suministrar a los teletrabajadores equipos de trabajo seguros y medios de protección adecuados para la tarea
a realizar, y garantizar que los trabajadores reciban una formación e información adecuadas sobre los riesgos
derivados de la utilización de los equipos informáticos y su prevención.
• Informar y dar una copia al teletrabajador de la política de la empresa en materia de salud y seguridad en el
teletrabajo.
• Verificar que las condiciones locativas e higiénicas del lugar en que se va a desarrollar el teletrabajo cumplan
con las condiciones mínimas establecidas por la ley.

Del teletrabajador:

• Diligenciar el formato de Autorreporte de Condiciones de Trabajo con el fin de determinar los peligros pre-
sentes en el lugar de trabajo, sobre los cuales el empleador implementará los correctivos necesarios, con la
asesoría de su Administradora de Riesgos Laborales.
• Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
de la empresa y asistir periódicamente a los programas de promoción y prevención adelantados por la
Administradora de Riesgos Laborales.
• Referente al teletrabajo, las obligaciones del teletrabajador en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), son las definidas por la normatividad vigente de conformidad
con el Artículo 27 de la Ley 1562 de 2012.
• Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
• Colaborar y velar por el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los empleadores.
• Participar en la prevención de los riesgos laborales a través de los comités paritarios de seguridad y salud en
el trabajo, o como vigías ocupacionales.
• Reportar los accidentes de trabajo de acuerdo con la legislación vigente.
• Utilizar los equipos y herramientas suministrados en forma adecuada, y participar en los programas y activi-
dades de promoción y prevención.
• En general cumplir con todas las obligaciones establecidas en el artículo 22 del Decreto 1295 de 1994.

CAPÍTULO XI

Obligaciones y responsabilidades especiales de la empresa

ARTÍCULO 12. Son responsabilidades de _____________________ (nombre de la empresa):


DEPENDENCIA O ÁREA: ¿El mouse lo ubica al lado del teclado
y no en otro nivel del escritorio de
RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN:
modo que se pueda alcanzar
fácilmente y con la muñeca recta?
UBICACIÓN EXACTA DEL PUESTO
¿ElEN LE LUGAR DEunTELETRABAJO:

ANEXO 4
escritorio permite buen espacio
para los miembros inferiores y la CONDICIÓN QUE
ENTORNO DE ASPECTO REQUIERE LA OBSERVACIONES
facilidad de movimiento?
DESCRIPCIÓN Espacio de
DE CONDICIONES SI NO N.A.
TRABAJO IDENTIFICADO IMPLEMENTACIÓN
60 cm como mínimo. DE CONTROLES

¿Los pisos
¿El área dedel área tiene
trabajo de trabajo son
iluminación
planos?
natural (ventanas)?

MODELO DE FORMATO DE AUTORREPORTE DE ¿El


¿Laspiso está libre
lámparas
desperdicios?
de obstáculos
o luminarias y de
del área
trabajo están libres de polvo’
LAS CONDICIONES DE TELETRABAJO
PISOS ¿El
¿Lamaterial
cantidaddeldepiso está
luz es en buenas
suficiente?
condiciones? Describa en observa-
Describa en observaciones si se
ciones
percibeelexceso
tipo deo material
ausenciadel de piso en
el área de trabajo (cerámica, madera o
iluminación.
alfombra).
¿Se percibe que la intensidad lumínica
ILUMINACIÓN ¿Las
en el rodachinas
área permite deleer
la silla son
sin ninguna
adaptables
dificultad? al piso en el área definida
FORMATO DE AUTOREPORTE DE CONDICIONES DE TELETRABAJO para teletrabajo?
¿La lámpara de techo en el área de
trabajo,
¿El techo condelrelación
área deatrabajo
la ubicación de
está en
FECHA: EMPRESA: ARL: la silla de trabajo, se ubica detrás de
TECHO buenas condiciones? (Sin humedades,
ésta? o comején si fuese de madera)
grietas
LUGAR DE EVALUACIÓN (Ciudad, dirección, lugar de trabajo):
¿La luz
¿Las naturalestán
paredes y/o artificial
en buenas permite
NOMBRE DEL TRABAJADOR: visualizar la pantalla
condiciones? del computador
(Sin grietas ni hume-
CONDICIONES sin generar fatiga visual por reflejos,
PAREDES dades)
AMBIENTALES vidrios o pantallas?
DEPENDENCIA O ÁREA:
¿Los cuadros, repisas o demás objetos
¿La ventana
anclados tiene
en el áreaprotección?
de trabajo son
RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN: (Persianas, blackout, cortinas, pelícu-
seguros?
las de filtro, otras)
UBICACIÓN EXACTA DEL PUESTO EN EL LUGAR DE TELETRABAJO: CONDICIONES ¿Los espacios destinados para la
LOCATIVAS ZONAS DE ¿El área de trabajo tiene ventilación
CONDICIÓN QUE entrada y salida del área de trabajo
natural (ventanas)?
ENTORNO DE ASPECTO CIRCULACIÓN
DESCRIPCIÓN DE CONDICIONES SI NO N.A. REQUIERE LA OBSERVACIONES VENTILACIÓN están libres de obstáculos?
TRABAJO IDENTIFICADO IMPLEMENTACIÓN
DE CONTROLES ¿El ingreso
¿El área de al
trabajo tiene ventilación
área definida para el
combinada (natural
teletrabajo es seguro? y/oDescriba
artificial)?
en
¿Los elementos de trabajo más usados ZONAS observaciones
¿El ruido eternocuál es el acceso,
(vehículos, si es
vecinos,
se encuentran ubicados a menos de COMUNES por escaleras,
locales corredor,
comerciales, rampa, e
residencias
25 cm de distancia de alcance?
mezzanine, balcones.
industria) permite realizar las opera-
¿Para el desarrollo de actividades
ciones de trabajo sin ninguna interfer-
laborales, el espacio dispuesto en la ¿Las escaleras se encuentran en buen
encia?
residencia cumple con las dimensiones estado?
necesarias (trabajo de oficina en RUIDO
¿En el área de trabajo hay ausencia de
posición sentado), mínimo 150 cm de ¿Las escalas y balcones
fuentes generadoras de cumplen
ruido? Si con
hay
ancho por 150 cm de largo? pasamanos, bandaslaso piso antidesli-
presencia describa fuentes que
zante y elruido
generan tamaño
en lade huellade
casilla enobserva-
la
¿La ubicación del puesto de trabajo ESCALERAS escala es suficiente para la mayoría de
ciones.
permite movilidad en la silla? Verificar las personas?
PUESTO DE que el espacio de movilidad de la silla
VIRUS, BACTE- ¿El material
área definida parade
teletrabajo es
TRABAJO sea de 80 cm o más. ¿El y diseño las escaleras
CONDICIONES RIAS, HONGOS, un antideslizante?
ambiente libre de virus, bacterias,
(ESPACIO, INSECTOS Y es
ERGONÓMICAS MOBILIARIO, ¿El escritorio permite ajustar el RIESGOS hongos, insectos y roedores?
BIOLÓGICOS ROEDORES
ELEMENTOS DE teclado de modo que se obtenga una ¿Las escaleras están libres de obstácu-
TRABAJO) posición cómoda al digitar, mantenien- los?
FLUIDOS ¿En el área de trabajo no hay contacto
do la mano, muñeca y brazo en línea
BIOLÓGICOS con fluidos biológicos?
recta con buen espacio delante del
¿Las diferentes puertas que tiene el
teclado para descansar las manos? PUERTAS área de trabajo están en bue estado y
funcionan normalmente?
¿El mouse lo ubica al lado del teclado
y no en otro nivel del escritorio de ¿En el área de trabajo hay buenas
modo que se pueda alcanzar prácticas de orden, limpieza y aseo?
fácilmente y con la muñeca recta?
ORDEN Y ASEO
¿Si el escritorio cuenta con cajonera,
¿El escritorio permite un buen espacio los elementos de trabajo son almace-
para los miembros inferiores y la nados en ella y el espacio es sufici-
facilidad de movimiento? Espacio de ente?
60 cm como mínimo.
¿Conoce los procedimientos para
¿El área de trabajo tiene iluminación actuar en caso de una emergencia en
natural (ventanas)? el lugar definido para el teletrabajo?

¿Las lámparas o luminarias del área de ¿Cuenta con medios de extinción o


trabajo están libres de polvo’ RIESGO DE extintor? ¿Interno y/o externos en
INCENDIO Y zonas comunes?
prácticas de orden, limpieza y aseo?
DEPENDENCIA O ÁREA: ORDEN Y ASEO
¿Si el escritorio cuenta con cajonera,
RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN: los elementos de trabajo son almace-
nados en ella y el espacio es sufici-
ente?
UBICACIÓN EXACTA DEL PUESTO EN LE LUGAR DE TELETRABAJO:
CONDICIÓN QUE ¿Conoce los procedimientos para
ENTORNO DE ASPECTO REQUIERE LA OBSERVACIONES actuar en caso de una emergencia en
TRABAJO DESCRIPCIÓN DE CONDICIONES SI NO N.A.
IDENTIFICADO IMPLEMENTACIÓN el lugar definido para el teletrabajo?
DE CONTROLES

¿Los pisos del área de trabajo son ¿Cuenta con medios de extinción o
planos? RIESGO DE extintor? ¿Interno y/o externos en
INCENDIO Y zonas comunes?
INCENDIO
¿El piso está libre de obstáculos y EXPLOSIÓN
desperdicios? ¿Conoce el procedimiento para uso y
manejo de extintores?
PISOS ¿El material del piso está en buenas
condiciones? Describa en observa- ¿En el lugar definido para el teletraba-
ciones el tipo de material del piso en jo hay ausencia de almacenamiento de
el área de trabajo (cerámica, madera o líquidos o sólidos combustibles?
alfombra).
¿Los equipos en e área de trabajo
tienen conexión a tierra?
¿Las rodachinas de la silla son
adaptables al piso en el área definida
¿Las instalaciones eléctricas están
para teletrabajo?
debidamente protegidas (tomas,
EQUIPOS E extensiones y enchufes)?
¿El techo del área de trabajo está en RIESGO
TECHO buenas condiciones? (Sin humedades, INSTALACIONES
ELÉCTRICO ELÉCTRICAS ¿Hay ausencia de empalmes (uniones)
grietas o comején si fuese de madera) en cables eléctricos?

¿Las paredes están en buenas ¿Los enchufes del área de trabajo no


condiciones? (Sin grietas ni hume- están sobrecargados con muchas
PAREDES dades) conexiones?

¿Los cuadros, repisas o demás objetos ¿Las cajas de interruptores están


anclados en el área de trabajo son cubiertos?
seguros?
OBSERVACIONES GENERALES:
CONDICIONES ¿Los espacios destinados para la
LOCATIVAS ZONAS DE
entrada y salida del área de trabajo
CIRCULACIÓN
están libres de obstáculos?

¿El ingreso al área definida para el ACCIONES CORRECTIVAS SUGERIDAS:


teletrabajo es seguro? Describa en
ZONAS observaciones cuál es el acceso, si es
COMUNES por escaleras, corredor, rampa,
mezzanine, balcones.

¿Las escaleras se encuentran en buen


estado?

¿Las escalas y balcones cumplen con


pasamanos, bandas o piso antidesli-
zante y el tamaño de huella en la
ESCALERAS escala es suficiente para la mayoría de
las personas?

¿El material y diseño de las escaleras


es antideslizante?

¿Las escaleras están libres de obstácu-


los?

¿Las diferentes puertas que tiene el


PUERTAS área de trabajo están en bue estado y
funcionan normalmente?

¿En el área de trabajo hay buenas


prácticas de orden, limpieza y aseo?
ORDEN Y ASEO
¿Si el escritorio cuenta con cajonera,
los elementos de trabajo son almace-
nados en ella y el espacio es sufici-
ente?

¿Conoce los procedimientos para


actuar en caso de una emergencia en
el lugar definido para el teletrabajo?

¿Cuenta con medios de extinción o


RIESGO DE extintor? ¿Interno y/o externos en
INCENDIO Y zonas comunes?
ANEXO 5
MODELO DE FORMATO DE REVERSIBILIDAD
ANEXO 5.1
MODELO DE FORMATO DE REVERSIBILIDAD POR
POR PARTE DEL TELETRABAJADOR PARTE DEL EMPLEADOR

____________ (ciudad), ___ (día) del ______ (mes) del________ (año).


____________ (ciudad), ___ (día) del ______ (mes) del________ (año).

Señor(a)
Nombre del teletrabajador
Cargo
Señores Nombre de la empresa
Equipo coordinador programa teletrabajo Ciudad
________________________ (Nombre de la empresa)
Ciudad
Referencia: Solicitud de finalización de participación en el programa de teletrabajo

Respetado(a) señor(a),
Referencia: Solicitud de reversibilidad del programa de teletrabajo

Por medio de la presente le notificamos que se ha tomado la decisión de que usted retome el cumplimiento de sus labores
Respetados señores, de manera presencial, dado que consideramos lo más conveniente para la empresa. Por tal motivo se dará por finalizada
su participación en el programa de teletrabajo a partir del próximo _________________ (fijar fecha con el periodo de pre-
aviso necesario para que el trabajador se adapte a su nueva situación).

Yo, ___________________________, identificado con número de cédula _______________, empleado de la empre-


Para poder dar cierre a su proceso de participación, le solicitamos hacer entrega de los equipos, aplicaciones y todos aque-
sa ______________________________, solicito voluntariamente el cese de mi participación en el programa de tele-
llos suministros entregados a usted para el desarrollo de sus labores de manera no presencial y registrar su devolución
trabajo, teniendo como motivación: ________________________________, _______________________________,
con el área encargada donde se encuentra el inventario de estos implementos antes de ____________ (fecha de plazo de
______________________________. De igual forma pido se me restituyan las condiciones laborales de las cuales gozaba
entrega).Con la entrega de esta notificación la empresa se libera de los compromisos de pago de los costes asumidos con
previamente al ingreso al programa tal y como se pactó en el acuerdo de teletrabajo adicionado a mí contrato.
el trabajador con motivo del teletrabajo.

Con la finalización de su participación en el programa de teletrabajo usted vuelve a gozar de los mismos derechos y obli-
Agradezco la atención prestada y firmo la presente como constancia de la solicitud para que sea tramitada acorde a los
gaciones que los empleados de su misma categoría laboral que llevan a cabo su actividad en las oficinas de la empresa,
tiempos definidos por la empresa para tal fin.
de los cuales usted mismo gozaba previo al ingreso al programa.

Atentamente,
_________________________________

Nombre del teletrabajador


C.C. No.
______________________________________
Cargo
Firma y nombre del representante del equipo coordinador
Cargo
RESUELVE:

ANEXO 6
MODELO DE RESOLUCIÓN DE MODIFICACIÓN DE
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO PRIMERO. Se modifica el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos que
conforman la planta de personal de nombre de la entidad que son susceptibles de realizarse a través de la modalidad de
teletrabajo.
MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS LABO-
RALES ADAPTADO AL TELETRABAJO ARTÍCULO SEGUNDO. Los empleos ejercidos mediante la modalidad de teletrabajo, son aquellos cuyas actividades son
susceptibles de ser realizables fuera de la entidad, no ponen en riesgo la seguridad de la información del Estado y no re-
quieren del contacto presencial con atención al ciudadano, y sus tareas no demandan de su presencia física permanente
RESOLUCIÓN NÚMERO _____ DE 2013 al interior de la entidad.

Por la cual se modifica parcialmente el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales en materia de teletra- Los cargos que pueden trabajar bajo la modalidad de teletrabajo en la nombre de la entidad son los siguientes:
bajo para los empleos de la Planta de Personal del nombre de la entidad

EL FUNCIONARIO LÍDER DE LA ENTIDAD


ASESOR
En ejercicio de las facultades que le confiere _______ y el Artículo _______ del Decreto _____ de _____

CONSIDERANDO: IDENTIFICACIÓN: ASESOR


Nivel:
Que el artículo 122 de la Constitución Nacional establece que no “habrá empleo público que no tenga funciones detalladas Denominación del Empleo: ASESOR
en ley o reglamento…” Código:
Grado:
Que mediante Resolución número ____ del _____ de ____, se estableció el Manual Específico de Funciones y Competencias Número de cargos con este código y grado: ____ Número cargos de Carrera Administrativa: ___
Laborales para los empleos de la planta de empleados de nombre de la entidad. Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza supervisión directa

Que mediante Resolución No.____, se actualizó el Manual Especifico de Funciones y de Competencias Laborales para los
empleos de la Planta de Personal de la nombre de la entidad.
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
Que el teletrabajo es una forma de organización laboral, que se efectúa en el marco de un contrato de trabajo o de una
relación laboral dependiente, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas utilizando como soporte las tec-
nologías de la información y las comunicaciones -TIC-, para el contacto entre el trabajador y empleador, sin requerirse la IDENTIFICACIÓN: PROFESIONAL
presencia física del trabajador en el sitio especifico del trabajo, y se encuentra regulado por la Ley 1221 de 2008 y regla-
Nivel:
mentado por el Decreto 884 de 2012.
Denominación del Empleo: PROFESIONAL ESPECIALIZADO
Código:
Que se hace necesario adicionar algunas consideraciones relacionadas con la implementación del teletrabajo al interior de
la entidad, de acuerdo al Artículo 6° del Decreto 884 de 2012, que establece que “para los servidores públicos las entidades Grado:
deberán adaptar los manuales de funciones y competencias laborales, con el fin de permitir y facilitar la implementación Número de cargos con este código y grado: ____ Número cargos de Carrera Administrativa: ___
del teletrabajo como una forma de organización laboral”. Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza supervisión directa

Que mediante la Directiva No. ________ del Departamento Administrativo de la Función Pública se establecen los criterios
que las entidades públicas deben tener en cuenta para implementar el teletrabajo.
PROFESIONAL UNIVERSITARIO
Que mediante Resolución No. _____, se define el plan de acción para implementar el teletrabajo en la nombre de la entidad.
IDENTIFICACIÓN: PROFESIONAL
En mérito de lo expuesto, Nivel:
Denominación del Empleo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO
Código:
Grado:
Número de cargos con este código y grado: ____ Número cargos de Carrera Administrativa: ___
Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza supervisión directa
jefe inmediato en el
contexto del do normas internas y legales imientos, normas y procedimientos del jefe inmediato
y plazos de entrega. y/o exigencias surgidas del propio desarrollo de la tarea.

• Gestionar proyectos a distancia con otros


teletrabajadores

• Integrar el producto o documentación en su forma


ARTÍCULO TERCERO. Las competencias transversales requeridas para desempeñarse como Teletrabajador, según los em- definitiva, respetando el modelo convenido con el jefe
pleos referenciados en el Artículo 2°, serán las siguientes: inmediato y las pautas previamente fijadas.
Programar el producto final
teletrabajo de acuerdo con el proyecto • Programar los componentes del producto final de
Entrega de los aprobado por el empleador acuerdo con las especificaciones, utilizando las
productos en los respetando el plan de tecnologías que resulten más apropiadas.
DEFINICIÓN DE LA trabajo.
COMPETENCIA CONDUCTAS ASOCIADAS
COMPETENCIA • Integrar el producto en su forma definitiva, respetando
el modelo convenido con el jefe inmediato, las pautas
• Administrar el conjunto de recursos de tecnología previamente fijadas
informática y comunicaciones, considerando lo acordado
con el empleador, sus normas, estándares y buenas • Garantizar la seguridad y proteger el espacio de trabajo
Administrar el entorno de prácticas del teletrabajo. virtual compartido.
ARTICULO CUARTO. La implementación del teletrabajo al interior de nombre de la entidad no modifica los requisitos de
Compromiso con la teletrabajo, considerando sus
• Mantener el espacio y el puesto de trabajo libre de estudio y experiencia exigidos para el desempeño del empleo, • ni varía el del
Ocuparse grado salarial de losy mismos.
mantenimiento Los criterios
de la actualización de se-
del
organización bajo características y exigencias
riesgos, contemplando normas del empleador y consid- lección y demás condiciones para que opere el teletrabajo al interior de la entidad serán
espacio de trabajo virtual. definidas por medio de Resolución
el esquema de operativas, técnicas, adminis-
teletrabajo erando criterios de seguridad, higiene, ergonomía y que implemente esta modalidad.
trativas, legales y de higiene Gestionar y utilizar adecua-
y seguridad. buenas prácticas del teletrabajo. plazos establecidos damente las tecnologías de • Utilizar programas informáticos de comunicación y de
ARTÍCULO QUINTO.
Uso eficiente la información
de las La presente y lasrige
Resolución a partir de la ofimática.
comuni- fecha de su publicación.
• Organizar el trabajo facilitando el acceso a la TIC y comunicación caciones teniendo una
documentación para la realización de auditorías según lo eficiente a la óptima comunicación a la • Transferir el conocimiento de TIC.
convenido con el empleador. distancia.
COMUNÍQUESE • Y Seleccionar
CÚMPLASE los métodos y herramientas de comuni
• Programar las tareas considerando prioridades y plazos cación adecuados.
establecidos por el empleador y reportarlas según lo
Gestionar el registro, proces- • Gestionar la comunicación y la información a distancia,
acordado con él, facilitando su seguimiento y evaluación.
amiento y control de datos permitiéndole trabajar en un entorno multicultural.
jurídicos, administrativos, • Registrar, procesar y controlar datos jurídicos,
contables, en contexto de administrativos, contables, teniendo en cuenta las
Organización del
teletrabajo, a partir de la herramientas TIC disponibles, y normas, procedimientos
trabajo a distancia
documentación y datos del y requerimientos del empleador.
empleador, considerando
normas internas y plazos de • Formular un plan de trabajo que permita el cumplimiento
entrega. en tiempo y forma del proyecto, según lo acordado con
el empleador.

• Organizar y programar las actividades, considerando


requerimientos del jefe inmediato y exigencias legales, y
Generar documentación y en reportarlas en las formas y plazos convenidos, facilitando
Generar y generación productos, a su seguimiento y evaluación.
desarrollar los partir de documentación y
productos de datos suministrados por el • Generar información y reportes, planificación y gestión
acuerdo a lo
jefe inmediato, en contexto destinados a entes internos y externos, teniendo en
establecido con el
jefe inmediato en el de teletrabajo, y consideran- cuenta las herramientas TIC disponibles y según requer-
contexto del do normas internas y legales imientos, normas y procedimientos del jefe inmediato
y plazos de entrega. y/o exigencias surgidas del propio desarrollo de la tarea.

• Gestionar proyectos a distancia con otros


teletrabajadores

• Integrar el producto o documentación en su forma


definitiva, respetando el modelo convenido con el jefe
inmediato y las pautas previamente fijadas.
Programar el producto final
teletrabajo de acuerdo con el proyecto • Programar los componentes del producto final de
Entrega de los aprobado por el empleador acuerdo con las especificaciones, utilizando las
productos en los respetando el plan de tecnologías que resulten más apropiadas.
trabajo.
• Integrar el producto en su forma definitiva, respetando
el modelo convenido con el jefe inmediato, las pautas
previamente fijadas

• Garantizar la seguridad y proteger el espacio de trabajo


virtual compartido.

• Ocuparse del mantenimiento y de la actualización del


espacio de trabajo virtual.
ANEXO 7
El listado total contendrá mínimo el ____% del número de profesionales asignados a la planta de personal de estas
dependencias.

En esta identificación se deberá promover la inclusión de los funcionarios que sin distinción de cargo o nivel se encuentren
en situación de vulnerabilidad, y las funcionarias embarazadas que se encuentren dentro del noveno mes de embarazo y
durante la etapa de lactancia.
MODELO DE RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE IMPLE-
MENTA LA MODALIDAD AL INTERIOR DE LA ENTIDAD ARTÍCULO SEGUNDO. Los funcionarios antes indicados y relacionados en el listado enviado por los jefes de las depen-
dencias mencionadas, para la aplicación de la presente Resolución deberán expresar su aceptación en la aplicación e im-
plementación del teletrabajo en su relación laboral con nombre de la entidad, y para el efecto suscribirán un Acuerdo con
la entidad a efectos de la aplicación de lo establecido en el decreto 0884 del 30 de abril de 2012, especialmente en su
artículo 3° en lo relacionado con:

Dada en ciudad, a los _________. • Las condiciones de servicio, los medios tecnológicos y de ambiente requeridos, y la forma de ejecutar el mis-
mo en condiciones de tiempo y si es posible de espacio.
FUNCIONARIO • Determinar los días y los horarios en que el teletrabajador realizará sus actividades para efectos de delimitar
la responsabilidad en caso de accidente de trabajo y evitar el desconocimiento de la jornada máxima legal.
“Por la cual se define el plan de acción para implementar el teletrabajo en nombre de la entidad” • Definir las responsabilidades en cuanto a la custodia de los elementos de trabajo y fijar el procedimiento de
la entrega por parte del teletrabajador al momento de finalizar la modalidad de teletrabajo.
• Las medidas de seguridad informática que debe conocer y cumplir el teletrabajador.
FUNCIONARIO LÍDER DE LA ENTIDAD
ARTÍCULO TERCERO. La entidad llevará un registro de sus teletrabajadores y modificará el Manual de Funciones y
Competencias Laborales respecto de los cargos identificados en los cuales se implementará el teletrabajo.
En ejercicio de las atribuciones legales señaladas en el Decreto ___ y
ARTÍCULO CUARTO. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

CONSIDERANDO:
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Que el propósito de la Ley 1221 de 2008 es promover y regular el teletrabajo como un instrumento de generación de em-
pleo y autoempleo mediante la utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones.

Que a efectos de garantizar la igualdad laboral de los teletrabajadores frente a los demás trabajadores del sector público
y privado se hizo necesario regular las condiciones laborales especiales que regirán las relaciones entre empleadores y
teletrabajadores, como en efecto se hizo en el Decreto 0884 del 30 de abril de 2012, por medio del cual se reglamentó la
Ley 1221 de 2008 y se dictaron otras disposiciones.

Que se hace necesario implementar el teletrabajo entre los funcionarios de la nombre de la entidad con fundamento en el
Decreto 0884 de 2012.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Para definir el plan de acción de implementación del teletrabajo en nombre de la entidad, las instan-
cias involucradas (nombrar oficinas, direcciones, despachos, etc., a cargo), en un término máximo de 15 días hábiles con-
tados a partir de la expedición de la presente Resolución, remitirán al área encargada de Talento Humano, un listado con
los cargos de sus dependencias que en el marco de la relación laboral con la entidad, y de las funciones asignadas, puedan
utilizar las tecnologías de la información y comunicación como medio o fin para realizar sus actividades laborales fuera de
las sedes de la entidad, de manera parcial, de dos a tres días a la semana.

La modalidad de teletrabajo tendrá inicialmente una vigencia hasta el indicar fecha de terminación del piloto de teletrabajo
para estos cargos, a fin de evaluar el desarrollo de la presente implementación.
ANEXO 8
Si el teletrabajador llegase a cambiar de domicilio, deberá comunicárselo inmediatamente a la entidad, la cual suspenderá
temporalmente la modalidad de teletrabajo hasta verificar que se cumplan las condiciones adecuadas para llevarlo a cabo.
Si en el nuevo domicilio no cumple con las condiciones, el funcionario deberá retornar a su puesto habitual.

CUARTO. DURACIÓN. La duración de esta modalidad para el funcionario es de ___ meses. En caso de que el funcionario
desee dar por terminada esta modalidad laboral, deberá comunicárselo a la entidad para proceder a la anulación de la re-
RESOLUCIÓN “POR MEDIO DE LA CUAL SE LE CON- solución que le otorgó este beneficio. La entidad también puede dar por terminada la modalidad de teletrabajo. En ambos
casos, la decisión de la terminación de esta modalidad debe estar motivada.
FIERE TRABAJAR BAJO LA MODALIDAD DE TELE-
TRABAJO AL FUNCIONARIO”
Hardware/software (Especificaciones técnicas) Referencia Valor

Dada en ciudad, a los _________.

FUNCIONARIO

RESOLUCIÓN NÚMERO _____ DE año


Por medio de la cual se le confiere trabajar bajo la modalidad de teletrabajo al funcionario ____________

FUNCIONARIO

En ejercicio de sus facultades legales y en especial las que le confieren el Artículo __ de la Ley ____de ___y el QUINTO. CONDICIONES DE SERVICIO Y MEDIOS TECNOLÓGICOS. La entidad proporcionará, instalará y mantendrá los
Artículo ______ equipos informáticos requeridos para llevar a cabo el teletrabajo, en calidad de préstamo, los cuales finalizados la modali-
dad el funcionario los debe retornar. El/los equipo(s) que la entidad entrega, se detalla(n) a continuación:

CONSIDERANDO:
La entidad facilitará el apoyo técnico y el servicio adecuado de los equipos y programas informáticos en primera medida
a través de correo electrónico xxxxxx@xxxx.gov.co o a través de la línea asistencial número_____________.
Que el teletrabajo es una forma de organización laboral, que se efectúa en el marco de un contrato de trabajo o de una
relación laboral dependiente, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas utilizando como soporte las tec-
nologías de la información y las comunicaciones -TIC-, para el contacto entre el trabajador y empleador, sin requerirse la SEXTO. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD - COSTOS ASOCIADOS A LA MODALIDAD DE TELETRABAJO. Se reconoce al
presencia física del trabajador en el sitio especifico del trabajo, y se encuentra regulado por la Ley 1221 de 2008 y regla- teletrabajador el valor de $__________ como compensación de gastos de energía eléctrica e Internet ocasionados en su
mentado por el Decreto 884 de 2012. domicilio, y que no constituyen salario. Estos pagos se realizan proporcionales al tiempo que el teletrabajador se encuen-
tre en dicho lugar.

Que mediante la Directiva No.________ del Departamento Administrativo de la Función Pública se establecen los criterios
que las entidades públicas deben tener en cuenta para implementar el teletrabajo. SÉPTIMO. AUXILIO DE TRANPORTE. Se le seguirá reconociendo auxilio de transporte al teletrabajador, teniendo en cuen-
ta que la modalidad en que se encuentra laborando es suplementaria, es decir, que requiere estar varios días a la semana
en la oficina.
Que mediante Resolución No. ____ del __________, se define el plan de acción para implementar el teletrabajo en la
nombre de la entidad.
OCTAVO. CAPACITACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL. Los derechos contemplados para los empleados de la entidad en mate-
ria de capacitación y bienestar social serán los mismos para el teletrabajador.
En mérito de lo expuesto,
NOVENO. CUSTODIA DE LOS ELEMENTOS DE TRABAJO. El teletrabajador se compromete a hacer un uso adecuado del
RESUELVE: equipo, así como de las herramientas que la empresa ponga a su disposición, y a utilizarlas exclusivamente con los fines
laborales definidos por la entidad. En caso de mal uso de los equipos no acordes con las políticas de seguridad, contem-
pladas en la Resolución N°___, la responsabilidad por el daño o pérdida de los mismos será trasladada al teletrabajador.
PRIMERO. JUSTIFICACIÓN. Otorgar al funcionario nombre del funcionario trabajar bajo la modalidad de teletrabajo, toda
Finalizada la modalidad de teletrabajo, el teletrabajador debe reintegrar los equipos informáticos que se le haya asignado.
vez que cumple con las condiciones establecidas en el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de nom-
bre de la entidad.
DÉCIMO. RIESGOS LABORALES. El teletrabajador autoriza a la Administradora de Riesgos Laborales y al funcionario que
designe el área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la entidad, a realizar visitas periódicas a su domicilio que permitan
SEGUNDO: MODALIDAD. El Teletrabajador desempeñará sus funciones fuera de la entidad bajo la modalidad suplemen-
comprobar si el lugar de trabajo es seguro y está libre de riesgos; de igual forma autoriza las visitas de asistencia para ac-
taria. Trabajará máximo tres días a la semana. Los días que desempeñará el trabajo bajo la modalidad de teletrabajo son
tividades de Seguridad y Salud en el Trabajo. No obstante, estas visitas deberán ser programas junto con el teletrabajador
los martes y jueves; los lunes, miércoles y viernes desarrollará sus funciones al interior de las instalaciones de la entidad.
y no se podrán realizar de manera arbitraria y sin consentimiento de éste.
El teletrabajador y el jefe inmediato pueden acordar un día diferente de teletrabajo a lo aquí pactado, para lo cual deberá
constar por escrito en cualquier soporte.
DÉCIMO PRIMERO. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS. El acceso a los diferentes entornos
y sistemas informáticos de la entidad será efectuado siempre y en todo momento bajo el control y responsabilidad del
TERCERO. UBICACIÓN Y DIRECCIÓN DEL LUGAR DE TELETRABAJO. Para todos los efectos, el lugar donde el teletra-
teletrabajador, siguiendo los procedimientos establecidos por la entidad. El teletrabajador se compromete a respetar la
bajador desarrollará sus actividades fuera de la entidad, será en su domicilio, ubicado en la _______________________.
legislación en materia de protección de datos, las políticas de privacidad y de seguridad de la información que la entidad
ha implementado, como también a:
• Utilizar los datos de carácter personal a los que tenga acceso única y exclusivamente para cumplir con sus
obligaciones para con la entidad.
• Cumplir con las medidas de seguridad que la entidad haya implementado para asegurar la confidencialidad,
secreto e integridad de los datos de carácter personal a los que tenga acceso.
• Así como a no ceder en ningún caso a terceras personas los datos de carácter personal a los que tenga acce-
so, ni tan siquiera a efectos de su conservación.

DÉCIMO SEGUNDO. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD. La entidad debe realizar la verificación de las condiciones del cen-
tro destinado al teletrabajo para el cumplimiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, con la asesoría de
la Administradora de Riesgos Laborales, así como incluir al teletrabajador dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo y permitirle la participación en las actividades del comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por último, la entidad cumplirá con las obligaciones en riesgos laborales y en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo -SG-SST-, definidas en la normatividad vigente.

BIBLIOGRAFÍA
DÉCIMO TERCERO. OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL TELETRABAJADOR. El teletrabajador debe cumplir las condicio-
nes especiales sobre la prevención de riesgos laborales que se encuentran definidas en la Resolución que implementa el
programa de teletrabajo en la entidad. Así mismo, debe diligenciar el formato de Autorreporte de Condiciones de Trabajo
con el fin de determinar los peligros presentes en el lugar de trabajo, sobre los cuales la entidad implementará los correc-
tivos necesarios.

GENERAL
DÉCIMO CUARTO. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE,

FUNCIONARIO

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Para mayor información sobre teletrabajo en Colombia visite:
www.vivedigital.gov.co/teletrabajo
www.mintrabajo.gov.co/teletrabajo
www.colombiadigital.net/teletrabajo

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