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Resolución 2509 de 2010 Ideam

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Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales RESOLUCIN NMERO 2509 DE 2010 (Noviembre 16)

Por la cual se establece el nuevo procedimiento de autorizacin y seguimiento del proceso de medicin de emisiones contaminantes generadas por fuentes mviles, para autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos.
El Director General del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Ideam, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por la Ley 99 de 1993, el Decreto 1600 de 1994 y el Decreto 2241 de 1995, y CONSIDERANDO: Que conforme con lo establecido en la Ley 99 de 1993, artculo 17, el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Ideam, es el establecimiento pblico encargado del levantamiento y manejo de la informacin cientfica y tcnica sobre los ecosistemas que forman parte del patrimonio ambiental del pas, as como de establecer las bases tcnicas para clasificar y zonificar el uso del territorio nacional para los fines de planificacin y ordenamiento del territorio. Corresponde a este Instituto efectuar el seguimiento de los recursos biofsicos de la Nacin, especialmente en lo referente a su contaminacin y degradacin, necesario para la toma de decisiones de las autoridades ambientales. Que mediante el Acuerdo 0043 de mayo 21 de 1998, artculo 7, la Junta Directiva del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Ideam, autoriz al Director General del Ideam para que determinara los costos por servicios especiales que no estn contemplados en el mencionado Acuerdo. Que la Resolucin 910 de 2008, en su artculo 35, estableci que Las

autoridades ambientales, los comercializadores representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, as como los laboratorios ambientales que realicen medicin de emisiones contaminantes para cumplir lo establecido en la presente resolucin, debern contar con la autorizacin del proceso de medicin de emisiones contaminantes otorgada por el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Ideam.

Que en concordancia con lo anterior, el artculo 33 de la Resolucin 910 de 2008 determina que la metodologa, los equipos y procedimientos para determinar las emisiones contaminantes de las fuentes mviles son las establecidas en las Normas Tcnicas Colombianas contempladas en la Resolucin 3500 de 2005, o la norma que la modifique, adicione o sustituya.

Que en este sentido, el numeral 1 del artculo 24 de la Resolucin 3500, denominado Mtodo de Ensayo para Revisin de Gases, estableci que el procedimiento para la evaluacin en marcha mnima (Ralent) y las especificaciones para los equipos empleados en la medicin de gases de fuentes mviles a gasolina se verificar aplicando la Norma Tcnica Colombiana NTC 4983 o la que la modifique o sustituya. Que as mismo, el numeral 2 del mismo artculo establece que el procedimiento para la evaluacin en marcha mnima (Ralent) y las especificaciones para los equipos empleados en la medicin de emisiones de humo generados por fuentes mviles accionadas por disel, se verificar aplicando la Norma Tcnica Colombiana NTC 4231 o la que la modifique o sustituya. Que del mismo modo, el numeral 3 del citado artculo establece que el procedimiento para la evaluacin en marcha mnima (Ralent) y las especificaciones para los equipos empleados en la medicin de gases, de motocicletas, motociclos, mototriciclos y similares, accionados tanto a gasolina (cuatro tiempos) como con mezcla gasolina - aceite (dos tiempos), se verificar aplicando la Norma Tcnica Colombiana NTC 5365 o la que la modifique o sustituya. Que para dar cumplimiento a lo precitado por las Resoluciones 910 de 2008, 3500 de 2005 y de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo 0043 de 1998, se hace necesario establecer de manera explcita los requisitos, procedimientos y costos especficos que deben cumplir las entidades y establecimientos mencionados, siempre que realicen mediciones de emisiones generadas por fuentes mviles, con el fin de obtener la correspondiente autorizacin. En consecuencia, el Director General, RESUELVE: TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Definiciones. Dentro del proceso de autorizacin se tendrn en cuenta las siguientes definiciones: 1. Accin correctiva: Accin que se toma para eliminar una no conformidad detectada, o dems causas y situacin indeseables. 2. Alcance de la autorizacin: verificar que las autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, exijan y cumplan con la Normatividad asociada a los equipos y procedimientos necesarios para la medicin de emisiones generadas por fuentes mviles en el pas. 3. Auditor: Personal capacitado y autorizado para llevar a cabo una auditora.

4. Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado, mediante el cual se obtienen evidencias relacionadas con el cumplimiento normativo de las caractersticas y requisitos de los equipos de medicin de emisiones contaminantes generadas por fuentes mviles, as como los procedimientos estandarizados que debe realizar el personal que est a cargo de las mediciones, con el fin de que se cumpla en su totalidad lo establecido en las Normas Tcnicas Colombianas. 5. Autoridad ambiental: Entidad encargada de ejecutar las polticas establecidas por el Gobierno Nacional y local, en materia ambiental; planificar y ejecutar proyectos de preservacin, descontaminacin o recuperacin de los recursos naturales renovables afectados; y velar por el uso y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y el medio ambiente dentro del territorio de su jurisdiccin, con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y contribuir al desarrollo sostenible. 6. Autorizacin ambiental: Documento o acto administrativo a travs del cual se permite a una persona o entidad realizar mediciones de emisiones generadas por fuentes mviles, siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos por la normatividad vigente. 7. Calibracin: Operacin que, bajo condiciones especficas, en un primer paso establece una relacin entre los valores de las magnitudes con incertidumbres de medicin provistas por estndares de medicin y las indicaciones correspondientes que indique un instrumento de medicin o un sistema de medicin, o valores representados por una medida materializada o por un material de referencia, y los valores correspondientes determinados por medio de los patrones. 8. Centro de Diagnstico Automotor (CDA): Establecimiento de comercio o empresa de naturaleza pblica, privada o mixta, destinado al examen tcnicomecnico de vehculos automotores y a la revisin del control ecolgico conforme a las normas ambientales vigentes. 9. Certificacin: Procedimiento mediante el cual un tercero da constancia por escrito o mediante un sello de conformidad, de que un producto, proceso o servicio, cumple los requisitos especificados en la normatividad vigente. 10. Competencia: Habilidad demostrada para aplicar conocimientos y aptitudes. 11. Concesionario: Persona o entidad que tiene la concesin de un servicio o la distribucin de un producto determinado, es decir, los comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos. 12. Criterios de auditora: Conjunto de polticas, procedimientos, protocolos y requisitos utilizados como referencia para la auditora. 13. Entidad ambiental autorizada: Entidad ambiental que posee la competencia e idoneidad necesarias para llevar a cabo en forma general las

mediciones de opacidad y anlisis de gases en fuentes mviles y que ha cumplido con todos los requisitos establecidos por el Ideam para ser autorizado. 14. Evidencia de la auditora: Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra informacin pertinente para determinar o no competencia sobre un aspecto. 15. Evidencia objetiva: Prueba que respalda la existencia o veracidad de algo. 16. Extensin del alcance de la resolucin: Procedimiento mediante el cual el Ideam atiende la solicitud de incluir nuevos equipos, instalaciones, software o personal, en el alcance de una autorizacin. 17. Fuente mvil: Es la fuente de emisin que, por razn de su uso o propsito, es susceptible de desplazarse. Se consideran fuentes mviles: los vehculos automotores, las motocicletas, los motociclos y los mototriciclos. 18. Gestin de calidad: Aspecto de la gestin general que determina e implementa la poltica de calidad. 19. Hallazgos de la auditora: Resultados de la evaluacin de las evidencias recopiladas de la auditora, frente a los criterios de la auditora. 20. Informe tcnico: Documento mediante el cual se especifica el cumplimiento o incumplimiento, segn los resultados de la auditora de acuerdo a la Normatividad vigente, elaborado por el grupo auditor. 21. Laboratorio ambiental: lugar dotado de los medios necesarios (equipos, recursos humanos, mtodos y documentacin, entre otros) para realizar las mediciones de emisiones generadas por fuentes mviles. 22. Manual de calidad: Documento que establece la poltica de calidad, el sistema de gestin de la calidad, describe los mtodos especficos y procedimientos mediante los cuales se logran los objetivos de calidad. El manual de calidad puede incluir o hacer referencia a otros documentos, as como procedimientos e instrucciones relacionadas con los acuerdos de calidad. 23. Mtodo de medicin: Secuencia lgica de operaciones, descritas en forma genrica, que se utilizan al efectuar mediciones. 24. No conformidad: Incumplimiento de un requisito establecido en las polticas, normas y su sistema de gestin de calidad, con base en las cuales se evala a las autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos. 25. Parmetro: Denominacin de una cantidad o elementos de informacin que se utiliza como valor de comparacin en una rutina, subrutina, programa o clculo.

26. Plan de auditora: Descripcin de las actividades, cronograma y dems detalles acordados para la realizacin de una auditora. 27. Renovacin de la autorizacin: Procedimiento mediante el cual la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos solicita al Ideam la realizacin de las acciones necesarias para asegurar que continan cumpliendo con los requisitos que dieron lugar a la autorizacin inicial y que se vuelva a expedir la autorizacin. Esta actividad se debe realizar tres meses antes del trmino de la vigencia de la autorizacin. 28. Revocacin de la autorizacin: Procedimiento por el cual el Ideam cancela la autorizacin otorgada a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador, representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos. A partir de la fecha de la revocatoria se pierde el derecho de realizar cualquier acto en el que se ostente la condicin de autorizado por el Ideam. 29. Seguimiento a las acciones correctivas: Procedimiento que realiza el Ideam para verificar que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador, representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, haya implementado las acciones correctivas acordadas despus de la visita de auditora. 30. Seguimiento a la autorizacin: Procedimiento que utiliza el Ideam para verificar que una vez obtenida la autorizacin, se mantenga la competencia tcnica y el cumplimiento de los requisitos que dieron lugar a la autorizacin. 31. Sistema de gestin de la calidad: Estructura organizacional, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implementar la gestin de la calidad. 32. Suspensin de la autorizacin: Procedimiento mediante el cual el Ideam retira temporalmente la autorizacin de las autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, ya sea de forma total o parcial del alcance en cuanto a los parmetros autorizados, a partir de la fecha de suspensin. Las autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos pierden el derecho de realizar cualquier acto en el que se ostente la condicin de autorizado por el Ideam. 33. Validacin: Confirmacin a travs del examen y evidencia objetiva del cumplimiento de determinados requisitos para un uso especfico de un mtodo de medicin. En la validacin se especificarn los siguientes parmetros: lmite de deteccin, repetibilidad, reproducibilidad, confiabilidad, precisin y exactitud.

Artculo 2. Conformacin. El grupo de acreditacin del Ideam, que es el encargado de emitir la autorizacin, de acuerdo a los requerimientos de la norma ISO/IEC 17025 de 2005: requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibracin, estar conformado de la siguiente manera: Director General del Ideam. Subdirector de Estudios Ambientales. Coordinador del grupo de acreditacin del Ideam. Jefe de la Oficina Jurdica. Artculo 3. Requisitos generales para las autoridades ambientales. Toda Autoridad Ambiental deber cumplir con el protocolo para la autorizacin y seguimiento del proceso de medicin de emisiones contaminantes generadas por fuentes mviles, propio para las autoridades ambientales, adoptado por el Ideam. Adems, se sometern al proceso de autorizacin los equipos propios o empleados por la Autoridad Ambiental por medio de convenios o acuerdos interinstitucionales entre autoridades de movilidad y ambientales, destinados a la medicin de emisiones generadas por fuentes mviles. 4. Requisitos generales para laboratorios ambientales, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos. Todo Artculo laboratorio ambiental, comercializador, representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, que desee ser autorizado por el Ideam deber cumplir con el protocolo para la autorizacin y seguimiento del proceso de medicin de emisiones contaminantes generadas por fuentes mviles, adoptado por el Ideam. TTULO II PROCESO AUTORIZACIN Artculo 5. Obligatoriedad de la autorizacin. Adems de los requisitos establecidos en el artculo tercero y cuarto de la presente resolucin, toda Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos que realicen medicin de emisiones contaminantes que deseen ser autorizados por el Ideam debern cumplir con el procedimiento establecido en el presente captulo. Artculo 6. Inscripcin y pago. Las autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores, representantes de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, interesados en iniciar el proceso de autorizacin ante el Ideam,

debern diligenciar y remitir al Grupo de Acreditacin del Ideam, el formulario y la solicitud de inscripcin, que se encuentra disponible en la pgina web del Instituto, anexando los documentos relacionados en el mismo. Pargrafo 1. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la recepcin del formulario y la solicitud, el Grupo de Acreditacin del Ideam enviar a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador, representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, la cotizacin respectiva que contendr el nmero de integrantes del grupo auditor y los costos correspondientes al proceso de autorizacin. Pargrafo 2. En el evento en que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador, representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, desee modificar el listado inicial de los equipos a autorizar, incluidos dentro del formulario de inscripcin o tenga reparos frente al contenido de la cotizacin, contar con cinco (5) das hbiles desde el recibo de la cotizacin inicial, para remitir al Grupo de Acreditacin del Ideam, el listado definitivo de los mismos. Pargrafo 3. La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador, representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, contar con un plazo de diez (10) das hbiles, a partir del recibo de la cotizacin para la cancelacin del valor de la auditora. En el evento en que el interesado no efecte el desembolso respectivo este deber iniciar nuevamente el proceso de autorizacin. Artculo 7. Programacin de visita de auditora. Una vez efectuado el pago dentro de los trminos establecidos y remitida la concerniente constancia de pago, el Grupo de Acreditacin del Ideam proceder a programar la visita respectiva, la cual deber realizarse dentro de los sesenta (60) das calendario siguientes a la cancelacin de los costos, lo cual ser comunicado a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, junto con la remisin del Cronograma y Plan de Auditora, en un trmino no inferior a ocho (8) das calendario anteriores a la visita de auditora. Pargrafo nico. En el evento en que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, no pueda recibir la visita de auditora en las fechas propuestas por el Ideam, la nueva programacin estar sujeta al volumen y al orden de visitas programadas dentro del Grupo de Acreditacin del Ideam. Artculo 8. Visita de auditora. Durante la visita de auditora, la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, deber tener disponibles todos los equipos de medicin inscritos en el formulario y sus accesorios perifricos y elementos de calibracin, con el fin de que todos sean verificados por el auditor.

Pargrafo nico. Cuando el Auditor considere que se debe suspender la ejecucin de una auditora por alguna razn atribuible a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, el Grupo de Acreditacin del Ideam definir las condiciones para reiniciar la auditora en fecha posterior y la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos debern asumir los costos adicionales que esto implique. Artculo 9. Conformacin grupo auditor. Toda auditora deber realizarse por un grupo auditor, podr estar conformado por uno o ms auditores, designado o designados por el Grupo de Acreditacin del Ideam. Pargrafo 1. Al finalizar la visita, se elaborar un acta que deber ser firmada por las partes involucradas y contendr los hallazgos y las observaciones a que haya lugar. Pargrafo 2. El nmero de das de visita y el nmero de auditores depender de la cantidad de equipos a auditar. Pargrafo 3. Posteriormente a la visita se requerir un (1) da de trabajo para la elaboracin del informe de auditora. Artculo 10. Informe auditora. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la finalizacin de la auditora, el Ideam remitir a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos el informe de auditora, en el cual se indicarn los resultados en trminos de No Conformidades identificadas y Observaciones; se recomendar, de ser necesario, una nueva visita de auditora, la cual se realizar dentro de los sesenta (60) das calendario siguientes a la entrega del informe de auditora, de acuerdo con lo establecido en la presente resolucin. Artculo 11. Plan de acciones correctivas. La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, que en su proceso levantaron No Conformidades, deber remitir al Grupo de Acreditacin del Ideam, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al recibo del informe de auditora, el correspondiente Plan de Acciones Correctivas, con el fin de que este sea evaluado, complementado y remitido nuevamente. Pargrafo nico. En el caso en que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, no remita dentro de los trminos establecidos el Plan de Acciones Correctivas, o lo remitan de manera extempornea, se entendern por no cerradas las No conformidades encontradas, caso en el cual se proceder a emitir el acto administrativo mediante el cual se da por terminado el proceso de autorizacin, negando as la autorizacin; dicha resolucin estar sujeta a recurso de reposicin en los trminos del Cdigo Contencioso Administrativo.

Artculo 12. Cierre de no conformidades. La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, deber remitir al Grupo de Acreditacin del Ideam, dentro de los sesenta (60) das calendario siguientes al recibo del informe del plan de acciones correctivas revisado y aprobado por el Ideam, la totalidad de las evidencias que demuestran su implementacin para el cierre de las no conformidades. Pargrafo 1. En el evento en que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, no remita dentro de los trminos establecidos la totalidad de las evidencias de implementacin de las acciones correctivas, se entender que ha desistido en su inters de continuar con el proceso de autorizacin ante este Instituto en los trminos del artculo 13 del Cdigo Contencioso Administrativo. Pargrafo 2. En el evento en que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, no cierren las No Conformidades dentro de los sesenta (60) das siguientes al recibo del informe de plan de acciones correctivas revisado y aprobado por el Ideam, el Grupo de Acreditacin del Ideam notificar dicha situacin, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes, con el fin de que las mismas sean subsanadas y remitidas nuevamente al Grupo de Acreditacin del Ideam, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de notificacin. Pargrafo 3. En el evento en que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, no logre el cierre de las No Conformidades, el Ideam dar por finalizado el proceso de evaluacin mediante acto administrativo debidamente motivado. Dicho acto administrativo estar sujeto a recurso de reposicin en los trminos del Cdigo Contencioso Administrativo. Pargrafo 4. Teniendo en cuenta el nmero, extensin y alcance de las acciones correctivas, el Grupo de Acreditacin del Ideam comunicar por escrito a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, si es necesario realizar una visita de verificacin, e informar el costo de la verificacin in situ, la cual deber ser cancelada como requisito para iniciar la evaluacin respectiva; de no sufragar los costos relacionados con esta visita dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al recibo de la cotizacin, se entender que ha desistido en su inters en continuar con el proceso de autorizacin ante este Instituto en los trminos del artculo 13 del Cdigo Contencioso Administrativo. Artculo 13. Autorizacin. Una vez verificadas las acciones correctivas implementadas y cerradas en su totalidad las No conformidades, el Ideam proceder a otorgar la autorizacin a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, mediante

acto administrativo susceptible de recurso de reposicin en los trminos del Cdigo Contencioso Administrativo. Pargrafo 1. El alcance de la autorizacin otorgada incluir solamente los equipos para los cuales haya conformidad total con las acciones correctivas requeridas. Pargrafo 2. El Ideam otorgar transitoriamente autorizacin inicial, a toda Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representantes de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, que a la fecha del 1 de enero del 2011 se encuentre formalmente inscrito (formulario de inscripcin debidamente diligenciado junto a sus anexos y radicado ante el Ideam) dentro del proceso de autorizacin. Esta autorizacin transitoria tendr una vigencia de nueve (9) meses a partir de la fecha de inscripcin formal, tiempo en el cual el autorizado deber haber finalizado el proceso de autorizacin. Este plazo podr ser prorrogado por una sola vez y antes de su vencimiento por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado, previa solicitud del interesado y verificacin de su procedencia tcnica por parte del Ideam. Artculo 14. Notificacin personal. El Ideam enviar citacin al representante legal de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, mediante correo certificado, a la ltima direccin registrada en el expediente, con el fin de que se notifique personalmente del acto administrativo a travs del cual se otorg la autorizacin. Artculo 15. Notificacin por edicto. De no poderse llevar a cabo la notificacin personal, el Ideam fijar edicto en un lugar pblico de sus instalaciones en los trminos del Cdigo Contencioso Administrativo. Artculo 16. Publicacin. Una vez ejecutoriado el acto administrativo de autorizacin, el Ideam lo ingresar al listado de autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores representante de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos autorizados, que se actualizar peridicamente en la pgina web del Ideam. TTULO III VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA AUTORIZACIN Artculo 17. Vigencia. El acto administrativo mediante el cual se otorgue la autorizacin a las autoridades ambientales, laboratorios ambientales, comercializadores representante de marca, fabricantes, ensambladores e importadores de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, tendr una vigencia indefinida. Artculo 18. Seguimiento. Las visitas de seguimiento al autorizado sern realizadas cada doce (12) meses, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que otorga la autorizacin, previa concertacin con la Autoridad

Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos; los costos sern asumidos por este en los trminos de la presente resolucin. En el evento en que los mismos no sean asumidos y sufragados por el autorizado dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al recibo de la cotizacin, se proceder a suspender totalmente los efectos de la autorizacin, hasta la verificacin por parte del Ideam, del pago total de la visita de seguimiento. Pargrafo nico. La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, deber enviar la solicitud de visita de seguimiento, dentro de los tres (3) meses anteriores al cumplimiento del plazo indicado en el presente artculo. Artculo 19. Mantenimiento. Para mantener la autorizacin, la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, debern programar, atender y sufragar los costos de la visita de seguimiento. TTULO IV EXTENSIN DEL ALCANCE DE LA AUTORIZACIN Artculo 20. Solicitud de extensin. Si una vez obtenida la autorizacin la Autoridad Ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, desea autorizar equipos adicionales, deber formular solicitud por escrito y enviar la ltima actualizacin del formulario de autorizacin, en caso de que la versin remitida al Ideam inicialmente presente alguna modificacin. El Ideam informar los costos respectivos, los cuales debern ser cancelados en los trminos establecidos para la autorizacin inicial. Artculo 21. Otorgamiento. Para el otorgamiento del alcance de la autorizacin, se tendr en cuenta lo estipulado en el Ttulo II de la presente resolucin. TTULO V SUSPENSIN Y REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN Artculo 22. Causales de suspensin de la autorizacin. El Ideam suspender total y/o parcialmente los efectos de la autorizacin otorgada a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, hasta por seis (6) meses, tiempo en el cual deber subsanar las causales que dieron lugar a la suspensin, previa ocurrencia de los siguientes eventos: a) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o

motocicletas, motociclos y mototriciclos, no cumplan una o ms de las condiciones de la autorizacin contenidas en la presente resolucin. b) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, no suministre, dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la recepcin de la solicitud enviada por el Ideam, la informacin que sea requerida sobre el desarrollo de la actividad autorizada. c) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos no solicite y/o no atienda las visitas de seguimiento y extensin de la autorizacin y/o las visitas extraordinarias las cuales se encuentren previamente programadas y aprobadas por el interesado. d) Para todas aquellas entidades pblicas interesadas en ser autorizadas y con las cuales el Ideam firma contrato para la realizacin de las visitas de seguimiento y extensin de la autorizacin y no cancelen el valor del contrato en un trmino mximo de cuatro (4) meses siguientes a la realizacin de la visita respectiva. e) Cuando las acciones correctivas planteadas para el cierre de las no conformidades encontradas durante la visita de seguimiento no sean cerradas dentro de los plazos establecidos en la presente resolucin. f) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos no notifique dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su ocurrencia, las modificaciones que puedan afectar las condiciones bajo las cuales se otorg la autorizacin. f) En los dems casos expresamente previstos en la presente resolucin. Pargrafo 1. La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, al que se haya suspendido la autorizacin, podr interponer recurso de reposicin en los trminos del Cdigo Contencioso Administrativo. Pargrafo 2. La informacin sobre aquellos laboratorios a los cuales se les haya suspendido su autorizacin ser publicada en la pgina web del Ideam, una vez ejecutoriado el acto administrativo por el cual se adopte esta decisin. Artculo 23. Causales de revocacin de la autorizacin. El Ideam podr revocar total y/o parcialmente los efectos de la autorizacin otorgada a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, en los siguientes eventos: a) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o

motocicletas, motociclos y mototriciclos, no haya subsanado el hecho que dio lugar a la suspensin dentro de los seis (6) meses previstos para ello. b) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, suministre informacin falsa u oculte informacin durante la evaluacin de seguimiento de la autorizacin o en cualquiera de las etapas del procedimiento. c) Cuando alguno de los integrantes de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, ofrezca ddivas y/o prebendas o ejerza presiones indebidas al Equipo Evaluador. d) Incumplir con las obligaciones estipuladas en el artculo vigsimo quinto. e) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos manifieste por escrito al Ideam su inters de renunciar voluntariamente a la Autorizacin. f) En los dems casos expresamente previstos en la presente resolucin. Pargrafo nico. La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, al que se haya revocado la autorizacin, podr interponer recurso de reposicin en los trminos del Cdigo Contencioso Administrativo. TTULO VI COSTOS Artculo 24. Costos de autorizacin: a) Costo de los auditores Los honorarios de un auditor se fijan en 1 salario mnimo mensual legal vigente por cada da de trabajo. En caso de requerir los servicios de los auditores fuera de Bogot, los viticos se establecern segn la tarifa vigente en el Ideam equivalente a un Profesional Especializado Grado 17. b) Costo tcnico-administrativo de la auditora Los costos tcnico-administrativos del proceso de autorizacin comprenden la revisin y sistematizacin del formulario de solicitud de autorizacin, revisin documental y elaboracin de programaciones de trabajo, revisin y envo del informe final de auditora, apoyo en la verificacin de acciones correctivas, trmites administrativos relacionados con la expedicin de la autorizacin y seguimiento a la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o

motocicletas, motociclos y mototriciclos. Los costos tcnico-administrativos equivalen al 20% calculado sobre el valor total de honorarios y viticos para el auditor que realizar la visita. c) Costo total de la auditora El costo total de la auditora corresponde a la suma de los costos de honorarios, viticos, costos tcnico-administrativos e IVA, de acuerdo con la siguiente tabla:

SMMLV: Salario mnimo mensual legal vigente * Por cada par de equipos adicionales, se requiere un da ms de visita, es decir, se incrementa un da para liquidacin de honorarios y viticos de los auditores. ** Costos asociados a visitas fuera de la ciudad de Bogot. d) Costos de la verificacin de acciones correctivas, seguimiento posterior a la autorizacin y extensin del alcance Para realizar la verificacin de acciones correctivas posterior a la visita de auditora y dependiendo del tipo de verificacin, in situ o documental, el Ideam comunicar por escrito el costo respectivo a cancelar de acuerdo con las tarifas establecidas en el presente artculo. Una vez obtenida la autorizacin, para que el Ideam pueda realizar el seguimiento al cabo de 12 meses o la extensin del alcance de la autorizacin, la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, deber cancelar los costos totales de auditora establecidos en el literal c) de este artculo. En el evento en que los mismos no sean asumidos y sufragados por el autorizado dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al recibo de la cotizacin, se proceder a suspender totalmente los efectos de la autorizacin, hasta la verificacin por parte del Ideam, del pago total de la visita de seguimiento. Pargrafo nico. Previo a adelantar los trmites de la auditora, la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos interesado, deber consignar los valores correspondientes a

honorarios, viticos de los auditores, costo tcnico-administrativo e IVA segn aplique, en la cuenta que designe el Ideam y en los trminos establecidos en la presente resolucin. Los anteriores valores no incluyen los gastos de desplazamiento, los cuales debern ser asumidos directamente por la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, a ser auditado, incluyendo tanto el desplazamiento areo como el desplazamiento terrestre intermunicipal, segn sean requeridos uno o ambos medios para el traslado del auditor desde la ciudad de Bogot hasta las instalaciones de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos. En el evento en que dichos costos no sean asumidos y sufragados por el autorizado dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al recibo de la cotizacin, se proceder a suspender totalmente los efectos de la autorizacin, hasta la verificacin por parte del Ideam, del pago total del costo de la visita de seguimiento. TTULO VII OBLIGACIONES Artculo 25. Obligaciones de la autoridad ambiental, laboratorio ambiental,

comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos autorizado:
1. Con el Ideam: a) Proporcionar a los representantes designados por el Ideam, documentacin requerida relacionada con el alcance de la autorizacin.

la

b) Proporcionar a los auditores designados por el Ideam, el acceso a las instalaciones de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, para verificar el cumplimiento de los requisitos de autorizacin y llevar a cabo las evaluaciones de vigilancia o de seguimiento que se consideren necesarias. c) Brindar las facilidades para hacer cualquier comprobacin razonable, que permita al Ideam constatar la capacidad de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, para ser autorizado, por ejemplo: documentacin, registros, equipos y personal, entre otros. d) Autorizar a los auditores designados por el Ideam para examinar los resultados de las auditoras internas. e) Hacer los pagos relacionados con el proceso de autorizacin, incluyendo los relativos al seguimiento y extensiones del alcance, con las tarifas vigentes.

f) Declarar que est autorizado solo en los equipos y procedimientos para los cuales se otorg la autorizacin. g) No utilizar la autorizacin y/o logotipo del Instituto de manera que pueda perjudicar el buen nombre (good will) del Ideam. h) Indicar claramente en todos los informes de resultados, que el contenido de los mismos no constituye o implica de alguna manera una aprobacin o certificacin por parte del Ideam ni por cualquier otro organismo. i) Cumplir con el procedimiento de autorizacin para la Autoridad Ambiental o comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos o laboratorio ambiental autorizado de acuerdo con la presente resolucin. j) Cumplir con el Reglamento General para la utilizacin del logotipo del Ideam o referencia a la condicin de autorizado. k) La Autoridad Ambiental o comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos o laboratorio ambiental autorizado debe notificar al Ideam cualquier cambio relacionado con alguno de los aspectos mencionados a continuacin, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su ocurrencia, so pena de dar aplicacin al literal f) del artculo 22 de la presente resolucin: Variaciones en la situacin legal, comercial u organizacional de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos. Variaciones en la organizacin y administracin organizacional de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, por ejemplo, personal clave o jefe de laboratorio. Implementacin y/o variacin en las polticas o procedimientos tcnicos, cuando aplique. Cualquier otro aspecto que pueda afectar la capacidad y competencia tcnica de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, los equipos autorizados, o el cumplimiento con los requisitos de este documento. l) Cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las Leyes, Reglamentos y Normas colombianas vigentes y aplicables a las actividades que desarrolla la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, en el tema relacionado con fuentes mviles.

2. Con los clientes y usuarios La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos autorizado, se compromete con sus clientes y usuarios: a) Prestar sus servicios sin ningn tipo de discriminacin, atendiendo a su imparcialidad, independencia, integridad y confidencialidad. b) Cuando se requiera, permitir el acceso del cliente y/o usuario, o de su representante, a las instalaciones en las que se ejecutan las pruebas de opacidad y anlisis de gases, para presenciarlos. Se entiende que tal acceso no debe perturbar, en ningn caso, el buen desarrollo de los ensayos, ni la aplicacin de las reglas de la confidencialidad relativas a los trabajos realizados para otros clientes, ni perjudicar su seguridad. c) Cualquiera que sea el resultado final de la prueba de anlisis de gases y opacidad, indicarlo en el informe correspondiente. d) Hacer del conocimiento de los clientes y/o usuarios el procedimiento especfico para el tratamiento de las quejas o reclamos y, de acuerdo a este, atender y dar respuesta a las quejas o reclamos que los clientes presenten. TTULO VIII OTRAS DISPOSICIONES Artculo 26. Actualizacin normas: Ambientales, ISO E Icontec. Cuando sean promulgadas oficialmente en Colombia nuevas versiones de la norma NTCISO/IEC 17025, NTC 4231, NTC 4983 y NTC 4365, o normas ambientales tanto nacionales como locales, relacionadas con el tema de emisiones de fuentes mviles, u otras que la sustituyan, la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos autorizado, tendrn un plazo mximo de tres (3) meses contados a partir de su promulgacin oficial, para implementar las modificaciones que implique la nueva norma y remitir al Ideam la evidencia que lo demuestre. Tres (3) meses despus de promulgada, todas las auditoras se realizarn de acuerdo con la ltima versin de la norma, salvo que el Ideam establezca otra disposicin diferente. Pargrafo nico. Para el caso especfico de la entrada en vigencia de la segunda actualizacin de la norma NTC 4231, el trmino de transicin ser de cinco (5) meses contados a partir de su promulgacin oficial. Cinco (5) meses despus de promulgada, todas las auditoras se realizarn de acuerdo con la ltima versin de esta norma, salvo que el Ideam establezca otra disposicin diferente. Artculo 27. Visita extraordinaria. En el caso de presentarse quejas por parte de los usuarios de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o

motocicletas, motociclos y mototriciclos, referente a la informacin que estos generan, indicios de manejos indebidos en los procesos atinentes al alcance de la autorizacin, indicios de desmejoramiento del sistema de gestin o cualquier otra situacin que pueda poner en duda la competencia, imparcialidad, juicio e integridad operativa de dichas entidades y establecimientos comerciales, autorizados, el Ideam tendr la potestad de programar y ejecutar auditoras de seguimiento extraordinarias, que sern anunciadas con una semana de anticipacin. Pargrafo nico. El Ideam sufragar los gastos involucrados en las visitas extraordinarias programadas cuando a ello haya lugar. Artculo 28. Actualizacin de informacin. La Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos autorizado, deber informar por escrito al Ideam las modificaciones que puedan afectar las condiciones consideradas en el otorgamiento de la autorizacin, so pena de dar aplicacin al literal (f) del artculo vigsimo segundo de la presente resolucin: Artculo 29. Reglamento general para la utilizacin del logotipo del Ideam o

referencia a la condicin de autorizado.

1. Derecho del uso del logotipo del Ideam o referencia a la condicin de autorizado El logotipo del Ideam o referencia a la condicin de autorizado solo puede ser utilizado por la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos autorizado por el Ideam y en las condiciones que se establecen en el presente reglamento, en los siguientes tipos de documentos: 1. Documentos emitidos como resultado de la actividad para la que la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos est autorizado por el Ideam. 2. Documentos de tipo publicitario, folletos o anuncios relacionados con los equipos autorizados. Pargrafo nico. El logotipo del Ideam se debe acompaar con la siguiente mencin: ____________(Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos) autorizado (a) por el Ideam para

realizar mediciones de __________ , segn Resolucin N().

Si la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o

motocicletas, motociclos y mototriciclos, desea hacer referencia a su condicin de autorizado, deber utilizar la siguiente frase: _________________(Autoridad

Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos) autorizado por el Ideam para realizar mediciones de __________ generadas por fuentes mviles segn Resolucin N.
2. Restricciones de uso El logotipo del Ideam o referencia a la condicin de autorizado no debe utilizarse en las siguientes circunstancias: a) Cuando la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, pierda su condicin de autorizado, incluyendo los casos en los que se produzca la suspensin total y/o parcial o la revocacin de toda o parte de la autorizacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos vigsimo segundo (22) y vigsimo tercero (23) de la presente resolucin. b) En documentos emitidos por la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, como resultado de actividades distintas de aquellas para las que est autorizado. c) En cualquier situacin que pueda dar lugar a una interpretacin incorrecta de la condicin del autorizado y/o que resulte abusivo a juicio del Ideam. d) En los dems casos que no estn comprendidos en los literales del presente artculo, referentes al derecho del uso del logotipo del Ideam o referencia a la condicin de autorizado. En el evento en que el autorizado haga uso indebido del logotipo del Ideam, se proceder la revocacin total y/o parcial de la autorizacin en los trminos de la presente resolucin. 3. Forma, dimensiones y color del logotipo a) En la Figura 1 se muestra el logotipo del Ideam. Es responsabilidad de la Autoridad Ambiental, laboratorio ambiental, comercializador representante de marca, fabricante, ensamblador e importador de vehculos y/o motocicletas, motociclos y mototriciclos, asegurarse que las reproducciones que realice del logotipo correspondan exactamente con el modelo de la Figura 1. b) Las dimensiones del logotipo pueden ampliarse o reducirse para adaptarlo a las necesidades del autorizado, siempre que se conserven las proporciones originales. Figura 1. Logotipo del Ideam Artculo 30. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.

Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 16 de noviembre de 2010. El Director General,

Ricardo Jos Lozano P.


Nota: Este documento fue tomado directamente de la versin PDF del Diario Oficial 47.910 del mircoles 1 de diciembre del 2010 de la Imprenta Nacional (www.imprenta.gov.co)

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