Keynes y El Neoliberalismo
Keynes y El Neoliberalismo
Keynes y El Neoliberalismo
Walden Bello* Una de las consecuencias ms significativas del colapso de la economa neoliberal, con su culto al mercado autorregulador, ha sido el resurgimiento del gran economista ingls John Maynard Keynes. No son solamente sus escritos lo que hace a Keynes muy actual. Es, adems, el espritu que los impregna, que evoca la prdida de fe en lo viejo y el anhelo de algo que todava est por nacer. Aparte de su clarividencia, sus reflexiones sobre la condicin de Europa despus de la Primera Guerra Mundial resuenan con nuestra mezcla habitual de desilusin y esperanza: Inmersos en nuestra actual confusin de objetivos queda algo de lucidez pblica para preservar la equilibrada y compleja organizacin gracias a la que vivimos? El comunismo est desacreditado por los acontecimientos; el socialismo, en su anticuada interpretacin, ya no interesa al mundo; el capitalismo ha perdido su confianza en s mismo. A menos que los seres humanos se unan para un objetivo comn o se muevan por principios objetivos, cada mano ir por su lado, y la bsqueda no regulada de los intereses individuales puede rpidamente destruir el conjunto. El gobierno del mercado El gobierno debe intervenir para remediar los fallos del mercado. sta es naturalmente la gran leccin de Keynes, derivada de su forcejeo con el problema de cmo sacar al mundo de la Gran Depresin de 1930. Keynes argumentaba que el mercado por s solo lograra el equilibrio entre oferta y demanda muy por debajo del pleno empleo y podra permanecer all indefinidamente. Para impulsar la economa hacia un proceso dinmico que lleve al pleno empleo, el gobierno tiene que actuar como un deus ex machina, invirtiendo masivamente para crear la demanda efectiva que reanude y sostenga la maquinaria de la acumulacin de capital. Como medidas preferentes para evitar una depresin, el paquete de estmulos de 787 mil millones de dlares del presidente Barack Obama, as como los estmulos pblicos ofrecidos en Europa y China son clsicamente keynesianos. La medida del triunfo de Keynes, despus de casi 30 aos en la oscuridad, se puede ver en el impacto punto menos que marginal del discurso pblico de gentes como el republicano Russ Limbaugh, el Instituto Cato y otras especies de dinosaurios neoliberales, con sus jeremiadas sobre la gran deuda que se pasa a las generaciones futuras. Sin embargo, el resurgimiento de Keynes no es solamente una cuestin poltica. El presupuesto terico del individuo que maximiza racionalmente sus intereses ha sido desplazado del centro del anlisis econmico por dos ideas. Una de ellas, que centra el pensamiento actual, es la penetracin de la incertidumbre en la toma de decisiones, una incertidumbre con la que tratan de lidiar los inversionistas asumiendo de forma harto implausible que el futuro ser como el presente e ideando tcnicas para predecir y gestionar el futuro basndose en ese supuesto. La idea keynesiana al respecto es que la economa no se rige por clculos racionales, sino que los agentes econmicos estn regidos por espritus animales, es decir, movidos por su necesidad espontnea de actuar.
Entre esos espritus animales, la confianza es crucial, y la presencia o ausencia de la misma est en el centro de la accin colectiva que dirige las expansiones y contracciones econmicas. Lo que predomina no es el clculo racional, sino los factores de conducta y psicolgicos. Desde este punto de vista, la economa es como un maniaco depresivo llevado de un extremo a otro por los desequilibrios qumicos, con la intervencin y la regulacin gubernamental jugando un papel semejante al de los estabilizadores farmacolgicos del humor. La inversin no es un asunto de clculo racional, sino un proceso maniaco que Keynes describe como un juego de sillas musical, como un juego de descarte de naipes en el que se trata de librarse de la sota la deuda txica y pasarla a tu vecino antes de que la msica se pare. Aqu, seala el bigrafo de Keynes, Robert Skidelsky, reside la anatoma reconocible de la exuberancia irracional seguida de pnico que ha presidido la crisis actual. Los inversores desbocados y los sumisos reguladores no son los nicos protagonistas de la tragedia reciente. La hybris de los economistas neoliberales tambin jug su parte. Y Keynes tuvo al respecto intuiciones muy relevantes para nuestro tiempo. Consider a la teora econmica como una de estas bonitas y cmodas tcnicas que intentan tratar el presente haciendo abstraccin del hecho de que conocemos muy poco del futuro. Como seala Skidelsky, fue verdaderamente famoso por su escepticismo respecto de la econometra, y para l, los nmeros eran simples indicaciones, estimulantes para la imaginacin, antes que expresiones de certidumbre o de probabilidades de acontecimientos pasados y futuros. Con su modelo de homo economicus racional hecho aicos y una econometra que ha perdido crdito a ojos vista, los economistas contemporneos haran bien en prestar atencin al consejo de Keynes, de acuerdo con el cual sera esplndido que los economistas fueran capaces de considerarse a s mismos como gente humilde y competente, al mismo nivel que los dentistas. Sin embargo, aun si muchos dan la bienvenida a la resurreccin de Keynes, otros dudan de su relevancia respecto del periodo actual. Y estas dudas no se limitan a los reaccionarios. Limitaciones del keynesianismo Entre otras cosas, el keynesianismo es principalmente un instrumento para reavivar las economas nacionales, y la globalizacin ha complicado enormemente este problema. En las dcadas de 1930 y 1940 reavivar la capacidad industrial en economas capitalistas relativamente integradas era cosa que tena que ver sobre todo con el mercado interior. Actualmente, con tantas industrias y servicios transferidos o deslocalizados hacia zonas de bajos salarios, los programas de estmulo de tipo keynesiano que ponen dinero en manos de los consumidores para que los gasten en bienes tienen un impacto mucho menor como mecanismos de recuperacin sostenible. Puede que las corporaciones trasnacionales y las ubicadas en China obtengan beneficios, pero el efecto multiplicador en economas desindustrializadas como Estados Unidos y Gran Bretaa puede ser muy limitado. John Maynard Keynes">Foto Tomada de la pgina de Ludwig von Mises Institute En segundo lugar, el mayor lastre de la economa mundial es el hiato abismal en trminos de distribucin de renta, penetracin de la pobreza y nivel de desarrollo econmico entre Norte y Sur. Un programa keynesiano globalizado de estmulo del gasto, financiado con ayuda y prstamos del Norte es una respuesta muy limitada a este problema. El gasto keynesiano puede
evitar el colapso econmico e incluso inducir algn crecimiento. Pero el crecimiento sostenido exige una reforma estructural radical: el tipo de reforma que implica una desestructuracin fundamental de las relaciones econmicas entre las economas capitalistas centrales y la periferia global. Ni que decir tiene: el destino de la periferia las colonias, en tiempos de Keynes no despertaba demasiado inters en su pensamiento. Tercero, el modelo de Keynes de capitalismo gestionado simplemente pospone, ms bien que ofrece, una solucin a una de las contradicciones centrales del capitalismo. La causa subyacente de la crisis econmica actual es la sobreproduccin, en que la capacidad productiva sobrepasa el crecimiento de la demanda efectiva y presiona a la baja los salarios. El Estado capitalista activo inspirado en Keynes y surgido en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial pareci durante un tiempo superar las crisis de la sobreproduccin con su rgimen de salarios relativamente altos y su gestin tecnocrtica de las relaciones capital-trabajo. Sin embargo, con la adicin masiva de nueva capacidad por parte de Japn, Alemania y los nuevos pases en vas de industrializacin en las dcadas de los 60 y los 70, su capacidad para hacerlo empez a fallar. La estanflacin resultante la coincidencia de estancamiento e inflacin se extendi por el mundo industrializado a finales de la dcada de los 70. El consenso keynesiano se desmoron cuando el capitalismo intent reanimar su rentabilidad y superar la crisis de sobreacumulacin rompiendo el compromiso capital-trabajo con la liberalizacin, la desregulacin, la globalizacin y la financiarizacin. Esas polticas neoliberales as hay que entenderlo constituyeron una va de escape a los problemas de sobreproduccin que estaban en la base del Estado de bienestar. Como sabemos ahora, no lograron regresar a los aos dorados del capitalismo de la posguerra. En cambio, trajeron consigo el colapso econmico actual. Sin embargo, es harto improbable que un retorno al keynesianismo pre-1980 vaya a ser la solucin de las persistentes crisis de sobreproduccin del capitalismo. La Gran Laguna Tal vez el mayor obstculo para un resurgimiento del keynesianismo sea su prescripcin clave de revitalizar el capitalismo con la aceleracin del consumo y la demanda global en un contexto de crisis climtica como el presente. Mientras que el primer Keynes tena un aspecto maltusiano, sus trabajos posteriores apenas se refieren a lo que actualmente se ha convertido en relacin problemtica entre el capitalismo y el medio ambiente. El desafo de la economa en el momento actual es aumentar el consumo de los pobres del planeta con un el menor impacto posible sobre medio ambiente, tratando al mismo tiempo de reducir drsticamente el consumo ecolgicamente daino sobreconsumo en el Norte. Toda la retrica sobre la necesidad de reemplazar al consumidor estadunidense en bancarrota por un campesino chino inducido a un estilo estadunidense de consumo como motor de la demanda global es tan necia como irresponsable. Dado que el impulso primordial del beneficio como objetivo es transformar la naturaleza viva en mercancas muertas, hay pocas probabilidades de reconciliar la ecologa con la economa incluso bajo el capitalismo tecnocrtico gestionado por el Estado que preconizaba Keynes. Volvemos a ser todos keynesianos? En otras palabras, el keynesianismo proporciona algunas respuestas a la situacin actual, pero no proporciona la clave para superarla. El capitalismo global ha enfermado debido a sus
contradicciones inherentes, pero lo que se precisa no es una segunda ronda de keynesianismo. La profunda crisis internacional exige severos controles de la libertad de movimiento de los capitales, regulaciones estrictas de los mercados, tanto financieros como de mercancas, y un gasto pblico ciclpeo. Sin embargo, las necesidades de la poca van ms all de estas medidas keynesianas: se necesita una redistribucin masiva de la renta, atacar sin treguas ni compases de espera, directamente, el problema de la pobreza, una transformacin radical de las relaciones de clase, la desglobalizacin y, acaso, la superacin del capitalismo mismo, si hay que atender a las amenazas de cataclismo medioambiental. Todos volvemos a ser keynesianos parafraseando, ligeramente modificada, la famosa frase de Richard Nixon es el tema que une a Barack Obama, Paul Krugman, Joseph Stiglitz, George Soros, Gordon Brown y Nicholas Sarkozy, por muchas diferencias que pueda haber entre ellos en la puesta en obra de las prescripciones del maestro. Pero un resurgimiento acrtico de Keynes podra terminar no siendo ms que la ensima confirmacin de la celebrrima sentencia de Marx, segn la cual la historia se repite dos veces: la primera como tragedia; la segunda, como farsa. Para resolver nuestros problemas presentes no precisamos slo de Keynes. Necesitamos nuestro propio Keynes. *Walden Bello, profesor de ciencias polticas y sociales en la Universidad de Filipinas (Manila), es miembro del Transnational Institute de Amsterdam y presidente de Freedom from Debt Coalition, as como analista snior en Focus on the Global South. Traduccin para www.sinpermiso.info: Anna Maria Garriga LA JORNADA,26 DE JULIO 2009 Publicado por RAFAEL RICO en 09:32 Etiquetas: FILOSOFIA