El documento describe la identidad nacional del Perú como resultado de la mezcla de culturas indígenas, mestizas y criollas. También analiza los conceptos de centralismo político y económico, así como los antecedentes y objetivos de la descentralización en el Perú.
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El documento describe la identidad nacional del Perú como resultado de la mezcla de culturas indígenas, mestizas y criollas. También analiza los conceptos de centralismo político y económico, así como los antecedentes y objetivos de la descentralización en el Perú.
El documento describe la identidad nacional del Perú como resultado de la mezcla de culturas indígenas, mestizas y criollas. También analiza los conceptos de centralismo político y económico, así como los antecedentes y objetivos de la descentralización en el Perú.
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IDENTIDAD NACIONAL
El Per es un pas producto de todo un proceso
de amalgama de sntesis, en donde se encuentran presentes todas las sangres, como deca Jos Mara Arguedas.
Cules son las causas de esta heterogeneidad? Segn Alberto Flores Galindo, afirma que el Per actual es el resultado de una antigua confrontacin, un verdadero choque de culturas que sucedi en el siglo XVI y como consecuencia, una cultura termin imponindose sobre otra. Es por ello, que se afirma, que la nacin peruana se esta construyendo sobre las bases indgenas conjuntamente, con los aportes de la civilizacin occidental. El Per contemporneo es producto de una simbiosis biolgica, cultural, histrica, lingstica, etc., de la cultura indgena, de la cultura mestiza y de la criolla.
CENTRALISMO POLITICO Concentracin del poder y de las decisiones polticas en el ms alto nivel del gobierno, en el Ejecutivo o en el Presidente de la Repblica o la regin CENTRALIZACION ECONOMICA Aglomeracin del capital y del trabajo con alta densidad en un espacio limitado, que hace que las decisiones econmicas se tomen en funcin de los intereses individuales o sectoriales de los agentes econmicos de dicho espacio. Por qu la descentralizacin? La democracia ha sido excepcin en la republica:
Durante la historia republicana, el Estado tuvo una organizacin centralista, para controlar el territorio y permitir los privilegios del rgimen oligrquico. Generalmente fue un rgimen dictatorial por no poder sostener una democracia formal basada en la exclusin social y poltica de amplios sectores de la poblacin. En la dcada del setenta este rgimen hace crisis. Contexto poltico Exigencia de descentralizacin: Movilizacin de Frentes Regionales Iniciativas de sociedad civil en regiones Ampliacin de derechos ciudadanos: Mayor vigilancia ciudadana en gestin pblica
La descentralizacin poltica Proceso poltico de distribucin democrtica del poder entre los ciudadanos del territorio de la nacin.
En una democracia los derechos son respetados porque los ciudadanos participan en los asuntos pblicos y en la formacin democrtica de los rganos de poder. Implica una democracia territorial. Antecedentes de la descentralizacin Experiencias de descentralizacin:
La Constitucin Poltica de 1979 formul las bases de un Estado descentralizado. En 1980 se reinstalaron los gobiernos municipales. En 1989, Ley de Bases de la Regionalizacin y Leyes Orgnicas de Regiones: 12 gobiernos regionales desde 1990 y reorganizacin del Estado en el marco de la descentralizacin. Antecedentes de la descentralizacin Experiencias de descentralizacin:
Marzo de 1990, Ley del Poder Ejecutivo: organizacin del poder ejecutivo, transferencia de funciones y recursos a gobiernos regionales y mandato para reorganizar todos los ministerios. Abril de 1990, Ley Orgnica del MINSA: transferencia de servicios y programas de salud a los gobiernos regionales. Polticas nacionales y normar la atencin de salud; administracin de hospitales nacionales. Antecedentes de la descentralizacin Experiencias de descentralizacin:
Golpe de estado de 1992: disolucin de gobiernos regionales, re-centralizacin del estado, creacin de Consejos Transitorios de Administracin Regional de mbito departamental. Gobierno de transicin 2001: inici democratizacin del Estado. En el sector salud, se cre condiciones para la descentralizacin en salud. Reinstalacin de gobiernos nacionales democrticos. DESCENTRALIZACIN: Proceso central en la Democracia y la transformacin del Estado Descentralizacin: Reforma poltico - administrativa para enfrentar los desafos del desarrollo, parte de un Proyecto de Desarrollo Nacional, en el nuevo contexto globalizado Proceso de transferencia de competencias, recursos (econmicos y materiales) y poder, capacidades efectivas para la toma de decisiones, que hace el Gobierno Nacional a instancias subnacionales; regionales y locales
DESCENTRALIZACIN PARA QUE?
1. Redistribuir el poder poltico 2. Promover desarrollo econmico, redistribuir actividad econmica y, 3. Reestructurar la administracin, Reforma del Estado
