ENERGA EN EL PER

El ao pasado, el Congreso Mundial de Energa public

datos en los cuales estim que a nuestro planeta le queda
un aproximado de 23 000 millones de toneladas de petrleo
y 209 billones metros cbicos de gas. Segn los expertos,
estas reservas durarn slo unos 50 aos, por este motivo
la mayora de pases incluyendo el nuestro est
investigando y explorando fuentes alternativas de energa.
SITUACIN ENERGTICA EN EL PER

En la ltima dcada se ha contado con dos aportes

fundamentales para el desarrollo y crecimiento de la oferta
energtica nacional que permita afrontar con las altas tasas
de crecimiento del pas:
Inversin privada creciente que soporte las nuevas
necesidades de infraestructura.
Uso de energticos competitivos: Gas natural y
Renovables (convencionales y no convencionales).
 Los recursos energticos hicieron posible soportar
crecimientos anuales de hasta 9%, manteniendo precios
competitivos que han contribuido decisivamente al
crecimiento del pas y a poder diversificar la matriz
energtica combinando proyectos de generacin elctrica.

Grfico 1: Produccin de energa del Sistema Elctrico Interconectado Nacional - SEIN

Fuente: Osinergmin (2016).
 En el Reporte 2016 del WEF se consolidan los resultados
de la poltica energtica peruana ya que el ltimo ao se
avanz 11 posiciones en el ndice general pasando en el
ranking al quintil superior desde la posicin 31 a la 20 a
nivel global, logrndose un rebalanceo de los 3 pilares
fundamentales.
 PLAN ENERGTICO NACIONAL
En el periodo 2014 2025:

Se espera que el consumo final de energa contine creciendo en

funcin al desarrollo de la economa interna, el aumento de la
poblacin urbana y la ampliacin de la cobertura energtica, a
pesar de la aplicacin de medidas de uso eficiente de la energa
(EE) en los sectores residencial, servicios, industrial y transporte.

Se impulsar una poltica de eficiencia energtica dirigida al

aumento de la competitividad del sector, menores impactos
ambientales y la mejora en la equidad y acceso a la energa.
 Los energticos con mayor tasa de penetracin sern el
gas natural y el GLP, mientras que el petrleo residual y
los derivados de la biomasa (lea, bosta y yareta)
tendrn menor participacin, debido a su reemplazo en
los mercados residenciales e industriales. Asimismo, la
contribucin de las energas renovables no
convencionales (solar, elica, geotermia) an ser
pequea; sin embargo, las energas renovables
convencionales (hidroelectricidad) continuarn con una
participacin alta.
 La demanda pasar de los actuales 5 800 megavatios

(MW) a un rango entre 9 500 MW y 12 300 MW al 2025

segn los escenarios de crecimiento del PBI de 4,5% y

6,5% respectivamente.

A futuro, el Per aspira que en el sector de energa se

convierta en un HUB Energtico de la regin, que luego

de abastecer la demanda interna, pueda exportar energa

de manera sostenible.
 MERCADO NACIONAL

Tres sectores concentran la mayor parte del consumo: transporte,

residencial e industrial. Estos tres sectores concentran un 83% de la

energa total transporte: transporte, 42%; residencial, 21%; e industria,

20%. (Datum, 2016).

Figura 2. Consumo final de energa neta por sector y fuente de energa.

Fuente: BALANCE NACIONAL DE ENERGA TIL -Datum Internacional.(2016)

Margen de Reserva Efectivo

Tanto la potencia efectiva como la mxima

demanda han mostrado una tendencia creciente

en los ltimos 20 aos. Un concepto asociado a

estos trminos es el margen de reserva efectivo

que mide el porcentaje de potencia efectiva que

excede a la mxima demanda.

Durante el periodo 1995-2015, el margen de reserva efectivo ha

tenido cambios. As, en 1995 tom un valor de 39% mientras

que para el 2000 se haba incrementado a 72% debido a que el

crecimiento de la capacidad instalada fue superior al que se

observ en la mxima demanda. En el siguiente quinquenio, el

margen de reserva se redujo de manera significativa porque la

demanda empez a crecer a tasas superiores a las de la

capacidad instalada, ya que esta solo se increment 3% y la

mxima demanda aument 26%. La tendencia continu hasta

2008, periodo en el cual la mxima demanda creci a una tasa

promedio anual de 7.6%, mientras que la potencia lo hizo a una

A partir de 2009, el ingreso de nuevas centrales trmicas,

principalmente a base de gas natural, as como la reduccin

de las tasas de crecimiento de la mxima demanda, debido a

los efectos de la crisis financiera internacional, dieron como

resultado una mejora en el margen de reserva efectivo hasta

llegar a 58%, nivel reportado en 2015 (Osinergmin,2016).

Figura 3. Evaluacin de Margen de Reserva Efectivo.

Fuente: La industria de la Electricidad en el Per-Osinergmin. (2016)

Evaluacin de la oferta y demanda

La diferencia entre la produccin y la demanda se debe a la

existencia de las prdidas de energa en las redes de transmisin

y distribucin.

Figura 4. Evaluacin de oferta y la demanda.

Fuente: La industria de la Electricidad en el Per-Osinergmin. (2016)

Mercado de
electricidad
El servicio de energa elctrica llega al 90% de los peruanos.
La Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE)
seala que se debe seguir trabajando para que el 10%
restante tenga acceso a este servicio.

En el 2015 la produccin hidroelctrica registr una

participacin de 50.61% en el total de produccin de energa
elctrica de uso pblico; la de origen trmico a gas natural
-que en su mayora son de ciclo combinado- represent el
47.58%, y la generacin elica-solar, en base a recursos
energticos renovables no convencionales (RER), contribuy
con 1.81%. (Conexin Esan, 2016)
En el ao 2015 el sub sector electricidad registr un
crecimiento productivo de 6.77%, segn el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Esta
expansin, seala el reporte del INEI, se sustent en la
mayor generacin de las centrales que operan en el
mercado elctrico y en el aporte de nuevos proyectos
que iniciaron operaciones en el transcurso del ao 2015.
Entre estos destacan las centrales hidroelctricas de
Cheves, en Lima; como Machupicchu II y Santa Teresa, en
Cusco; la central termoelctrica Reserva Fra Eten en
Lambayeque; la central trmica de biomasa La Gringa V
en Lima; y la central hidroelctrica Runatullo II y III en
Junn. (Conexin Esan, 2016)
Mercado de Minas e
Hidrocarburos
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
anunci, en su ltimo reporte, que el departamento de Minera
e Hidrocarburos gener un crecimiento de 4.09% en su
produccin econmica del primer trimestre de este ao
respecto al mismo periodo del ao anterior. La entidad
tambin pudo precisar que respecto a la variacin anual del
sector, entre Abril 2016-Marzo 2017 y Abril 2015-Marzo 2016
se observa un avance de 13.28%.

A pesar de representar un avance durante los primeros tres

meses del 2017, solo en el mes de Marzo se registr una
produccin menor de 2.70% en relacin al nivel de produccin
del mismo mes del 2016.
Segn INEI, esto se debe a los problemas de transporte que
complicaron el cumplimiento de contratos ante la presencia
del fenmeno del Nio Costero.

Por otra parte, el INEI destac que, en marzo de este ao, la

produccin de cobre mantiene un incremento de 1.25% por
25 meses consecutivos, debido a los elevados niveles de
extraccin en Minera Las Bambas, Chinalco Per, Hudbay
Per y Minera Milpo.

La produccin de hierro tambin registr un crecimiento que

asciende a 9.17% por parte de Shougang Hierro Per, lo que
le permiti permanecer en alza por sexto mes sucesivo.
LABOR CONGRESO DE LA REPBLICA

1. Grupo de Trabajo de Seguimiento y Evaluacin del Gaseoducto Sur

Peruano
El objeto fue el de avocarse exclusivamente al seguimiento y
fiscalizacin de este importante megaproyecto de alcance
nacional.

2. Grupo de Trabajo de Exportacin del Gas de Camisea

Tuvo como objeto de creacin que se promueva y declare de

necesidad pblica y preferente inters nacional la inmediata
renegociacin del Contrato de Exportacin del Gas de Camisea y
sus contratos vinculados con la finalidad de recuperar para el pas
la soberana sobre el recurso natural.
3. Grupo de Trabajo de Modernizacin de
PETROPER
Su finalidad fue realizar un anlisis a todo el proceso de
Modernizacin de la empresa Petroper, a fin de determinar
asumir nuevos retos, enmarcados dentro del mandato
constitucional y el Reglamento del Congreso de la Repblica.

4. Grupo de Trabajo de Seguridad Energtica y

Electrificacin Rural
Su objetivo fue estudiar la Seguridad Energtica y la
Electrificacin Rural en el Per, revisar las iniciativas
legislativas que fueran derivadas o alcanzadas a la Comisin de
acuerdo con su especialidad, con la finalidad de apoyar con el
cumplimiento de los objetivos de la Comisin.
5. Grupo de Trabajo encargado del Seguimiento y Evaluacin del
Proceso de Formalizacin de la Minera Informal

Remitieron su Plan de Trabajo, el mismo que presento como

objetivos especficos el de sostener reuniones de trabajo con los
funcionarios competentes del sector energa y minas y de los
gobiernos regionales, as como con las organizaciones de
mineros informales; evaluar y verificar la capacidad tcnica
instalada del Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico.
Formular una propuesta legislativa para el fortalecimiento del
proceso de formalizacin de la minera informal a nivel nacional.

6. Grupo de Trabajo Encargado de la Actualizacin de la Ley

General de Minera
Encargado de la actualizacin de la Ley General de Minera,
Remite informes sobre todo lo relativo al aprovechamiento de los
recursos minerales del suelo y del subsuelo del territorio de la
Repblica, as como de su dominio martimo.
Objetivos del Plan de trabajo del
Congreso de la Repblica.
Objetivo N 1
Ejercer el liderazgo poltico como el ms importante escenario de formulacin,
debate y aprobacin de proposiciones legislativas destinadas a promover el
desarrollo de los sectores minero y energtico de nuestro pas. Adems,
promover el dilogo democrtico permanente.
Objetivo N 2
Ejerce liderazgo en el control poltico en los organismos e instancias pblicas
relacionadas con el desempeo de los sectores minero y energtico del pas.
Objetivo N 3
Ejercer una amplia y eficaz funcin de representacin poltica en consonancia
con la relevancia econmica del sector, a travs una efectiva presencia
descentralizada en las regiones del pas.
 OPINIONES DE EXPERTOS

Segn la Agencia de Promocin de la Inversin Privada en el

Per (PROINVERSIN), las riquezas naturales y el desarrollo del
sector energtico permiten atender la demanda de energa
siendo el Per capaz de generar ms de 90 000 MW con
recursos an no utilizados en energas renovables, 66 000 MW
en potencial hidroelctrico, 22 000 MW en potencial elico y
3000W en Potencial Geotrmico. Adems, Per es un pas con
recursos energticos que mueve un futuro de oportunidades, al
2025, Per ofrece oportunidades de inversin por 50 mil
millones de dlares en proyectos de electricidad y gas natural.
(Proinversin Per, 2016).
El Ing. Miguel Valles, Gerente General de Servicios del Pais de
ABB en el Per, afirm que el Per es un Pas privilegiado debido
a grandes cantidades de incidencias de energa solar
aprovechables sobre su territorio. Cuenta con 5 parques solares
ubicados en la zona sur. 4 parques Elicos en diversas partes de
la zona costera. Sin embargo, an no hemos aprovechado toda
esta gran capacidad, en la energa solar no se supera un total
de 100 MW y en energa elica 230 MW, a pesar que nuestra
demanda est en 5500 MW. Existen actualmente ms de 250
000 paneles que el gobierno ha abastecido para que se instalen
y la meta al 2018 es ms de 600 000 y con esto lograr alcanzar
una mejor distribucin de la energa sobre todo en las zonas alto
andinas. (TV Per Noticias, 2016)
Carlos Herrera Descalzi, actual decano nacional del CIP y
ex ministro de energa y minas del Per, coment que no
basta con tener energa suficiente o abundante, para el
desarrollo es importante tener energa barata o
econmica. Cuando se habla de una matriz energtica el
Per cuenta con una forma de energa de varias fuentes,
hidroenergia (renovable), gas natural (no renovable)
tambin se cuenta con petrleo el cual no se produce en la
cantidad que se necesita y debemos importar ms del 50
%,
en carbn las cifras que se conocen son mnimas, y en el caso
de querer tener energa nuclear tendramos la mnima
posibilidad de contar con los recursos de uranio mas no con la
suficiente tecnologa y economa para la puesta en marcha.
Entonces mirando el contexto del Per tenemos la
participacin de la energa Solar, elica, hay opciones futuras
de tener energa Geotrmica, pero hoy en da las dos fuentes
significativas son el gas natural y la hidroenergia. Actualmente
el Gas Natural y la Hidroenergia comparten 50 50 % en la
produccin de la energa elctrica en Per. (Montoya M.,
2014).
 LEGISLACIN NACIONAL

Ley N 26221 (Agosto-1993) Ley orgnica que

norma las actividades de hidrocarburos en el
territorio nacional

Ley N 27133 (Junio 1999) Ley de Promocin

del Desarrollo de la Industria del Gas Natural.

Ley N 27345 (Septiembre - 2000) Ley de

Promocin del Uso Eficiente de la Energa

Ley N 28849 (Julio-2006) "Ley de

descentralizacin del acceso al consumo de gas
natural"
Ley N 28694(Marzo-2006) Ley que regula el
contenido de azufre en el combustible Diesel.

Ley N 28832 (Julio- 2006) Ley para asegurar el

desarrollo eficiente de la generacin elctrica

Ley N 28546 (Junio 2006) Ley de promocin y

utilizacin de recursos energticos renovables no
convencionales en zonas rurales, aisladas y de frontera
del pas

Ley N 29179 (Mayo - 2008) Ley que establece

mecanismo para asegurar el suministro de electricidad
para el mercado regulado
 MATRIZ ENERGTICA EN EL PER

El Per posee una matriz energtica diversificada, en el pasado

abarcada principalmente por la energa hidroelctrica y la proveniente
de hidrocarburos. En el ao 2004, el gas natural se consider como la
principalfuente dede crecimiento de la oferta energtica, afinales del
2012 se apreci un crecimientoporcentual de energa elica, y
mediados del 2014 el incremento de la energa solar.
Actualmente, se considera comofuentesprincipales,lasenergas
hidrulica y trmica con una proximidad de 98.27%,y como
secundarias las fuentes de RER (1.2% elica, 0.5% solar); se espera
que en los prximos aos se logre alcanzar una participacin de 36%
con hidroelctricas, 43% con gas natural y 21% de proyectos RER.