Clase 1 - Unidad I - La Documentación Policial - Generalidades
Clase 1 - Unidad I - La Documentación Policial - Generalidades
Clase 1 - Unidad I - La Documentación Policial - Generalidades
A. Objeto
Tiene por objeto establecer los procedimientos,
principios y normas que se debe observar en la
formulación y administración de la documentación
empleada en la Policía Nacional del Perú.
B. Finalidad
Determinar los documentos operativos y
administrativos que se emplean en la Policía
Nacional del Perú.
C. Contenido
Normas y procedimientos para la formulación y
administración de los documentos que se utilizan
en la Policía Nacional del Perú.
D. Alcance
Las prescripciones del presente manual son de
aplicación obligatoria en la elaboración y
tramitación de la documentación que se genera
en la Policía Nacional del Perú.
E. Base Legal
1. Constitución Política del Perú.
2. Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General.
3. Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y acceso a la
Información Pública.
4. Ley N° 25323 - Ley del Sistema Nacional de Archivos.
5. Decreto Legislativo Nº 1148 (Ley de la Policía Nacional
del Perú) de 10DIC2012, y sus modificatorias por el
Decreto Legislativo N° 1230.
6. Decreto Legislativo Nº 1149 (Ley de la carrera y
situación del personal de la Policía Nacional del Perú),
del 10DIC2012.
7. Decreto Legislativo Nº 1150 (Ley del Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú), de
10DIC2012, y sus modificatorias por el Decreto
Legislativo N° 1193.
8. Decreto Legislativo N° 1182, de 27JUL2015, que regula
el uso de los datos derivados de las
telecomunicaciones para la identificación, localización y
geolocalización de equipos de comunicación, en la
lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.
9. Decreto Legislativo N° 1194,del 30AGO2015, que
regula el proceso inmediato en casos de Flagrancia.
10. Decreto Legislativo N° 1214, del 24SET2015, que dicta
medidas de prevención para combatir los Delitos
Patrimoniales relacionados con vehículos automotores
y autopartes.
11. Decreto Legislativo N° 1215, que otorga facilidades a
los ciudadanos para la recuperación de bienes perdidos
o sustraídos de su posesión por la ejecución de
diversos delitos.
12. Decreto Legislativo N° 1219, en materia de
fortalecimiento de la función criminalística policial.
13. Decreto Legislativo N° 1227, que dicta medidas para
regular la entrega voluntaria de armas de fuego,
municiones, granadas de guerra y explosivos, por 90
días a fin de combatir la seguridad ciudadana.
14. Decreto Legislativo N° 1233, que regula la Conspiración
para el delito de Terrorismo.
15. Decreto Legislativo N° 1237, que modifica el Código
Penal, aprobado por el Decreto Legislativo N° 635.
16. Decreto Legislativo N° 1239, que modifica el Código de
Ejecución Penal.
17. Decreto Legislativo N° 1241, que fortalece la lucha
contra el Tráfico Ilícito de Drogas.
18. Decreto Legislativo N° 957 (Nuevo Código Procesal
Penal).
19. Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM, del 06AGO2003,
que aprueba el Reglamento de la Ley de Transparencia
y acceso a la información Pública.
20. Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM (Texto Único
Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la
información Pública), del 22ABR2003.
21. Resolución Ministerial Nº 0306-92-IN/PNP,
(Reglamento del Sistema Normativo de la Policía
Nacional del Perú), del 17MAR92.
22. Resolución Jefatural Nº 073-85/AGN-J, del 31MAY85,
del SNA. Aprobando las normas generales del Sistema
Nacional de Archivo para el Sector Público Nacional.
F. Definición de términos
1. Abreviatura
Representación de una palabra por una letra inicial o
conjunto de letras que simplifican su escritura.
2. Anexo
Documentación adicional al expediente principal.
3. Antecedente
Acción, hecho o circunstancia pasada que sirve para
comprender o valorar hechos futuros.
4. Autenticar
Acreditar la originalidad de un documento por el
funcionario policial autorizado.
5. Archivo
Conjunto de documentos que la Policía Nacional del
Perú formula en el ejercicio de sus funciones diarias y
que son administrados organizados y conservados
para difundir la información contenida en ellos.
También se designa archivo al espacio físico que se
designa para administrar los mismos.
6. Cargo
Conformidad de la recepción o entrega de un
documento.
7. Clasificar
Evaluar un documento en función a su naturaleza y
contenido.
8. Comparecer
Presentarse ante una autoridad judicial o policial
previa notificación.
8. Dependencia Policial
Unidad orgánica dentro de la Estructura en la Policía
Nacional del Perú.
10. Destinatario
Autoridad o funcionario a quien se dirige el
documento.
11. Documentación Común
De libre acceso a la información pública, con las
formalidades establecidas por ley.
12. Documentación Clasificada
De acceso restringido, se encuentra establecida en el
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806 (Ley de
Transparencia y de Acceso a la Información Pública),
y en las excepciones previstas en la Constitución
Política del Perú y Leyes Especiales; como son:
SECRETO, RESERVADO y CONFIDENCIAL.
13. Documentos Reservados
Aquellos relacionados con la prevención y represión de
la criminalidad en el país, cuya revelación pueden
entorpecerlas. Planes de Seguridad y Defensa de las
Instalaciones Policiales, y movimiento del personal que
pudiera poner en riesgo la vida e integridad de las
personas involucradas o afectar la seguridad ciudadana,
el armamento y material logístico comprometido en
operaciones especiales y planes de seguridad y defensa
del orden interno.
14. Documentación Confidencial
Relacionados con los aspectos disciplinarios del
personal o irregularidades administrativas que por su
gravedad deben ser conocidos únicamente por el
remitente y el destinatario, o por las personas
encargadas que opinar o resolver sobre el particular.
15. Documentación Secreta
Referidos a asuntos de extrema importancia o cuyo
conocimiento indiscriminado podría generar
problemas que afecten a la Seguridad Nacional;
limitando su conocimiento a los comandos
responsables.
16. Gestión Documental
Conjunto de normas técnicas y practicas usadas para
administrar el flujo de documentos de todo tipo en
una organización; permitir la recuperación desde
ellos, determinar el tiempo que los documentos
deben guardarse, eliminar los que ya no sirven y
asegurar la conservación indefinida de los
documentos valiosos.
17. Encargado
Oficial PNP que asume el cargo o Jefatura hasta
por el lapso de 90 días.
18. Expediente
Conjunto de documentos que pueden ser de carácter
administrativo, policial o judicial que lleva un orden
cronológico.
19. Hoja de Tramite o Registro Único Documentario
Documento único de trámite interno entre los órganos
policiales y no policiales componentes del Ministerio
del Interior, mediante el cual se emite en forma breve
disposiciones y/o acciones que debe cumplir
respecto al documento fuente.
20. Interino
Oficial PNP que asume el cargo o Jefatura hasta por
el lapso de 30 días.
21. Principio
Conjunto de valores, creencias, normas que orientan
o regulan la vida de la organización.
22. Referencia
Origen de la formulación del documento.
23. Sigla
Palabra formada por el conjunto de letras iníciales de
una expresión compleja.
24. Sumario
Resumen, compendio que facilita la localización de la
información.
25. Trámite
Gestión o diligenciamiento que se realiza para
obtener un resultado.
26. Urgente
Documentación que se envía y entrega al
destinatario con preferencia.
27. Muy Urgente
Documentación remitida y entregada al destinatario
al término de la distancia.
PRINCIPIOS
A. Documentación Policial
Documentos administrativos de carácter
oficial que se recepcionan, procesan y
diligencian en las dependencias policiales,
para expresar los actos administrativos
derivados del ejercicio profesional,
atribuciones y facultades asignadas por
ley.
B. Clasificación de la documentación
policial
Por su contenido
• Común Por su función
• Clasificada
• Comunes
- Secreta
• Especializados
- Reservada
- Confidencial
C. Registro de información
Papel
• Bond: A-4 (297 x 210), de 60 a 80 gramos de peso,
para originales.
• Bond: A-4, de 100 gramos a más, para originales
de Resoluciones.
Otros
• Dispositivos de almacenamiento: DVD, CD, USB u
otros.
• Correos electrónicos, preferentemente
corporativos.
D. Márgenes
1. Encabezamiento
a. Membrete
Identifica a la dependencia de origen del
documento.
b. Logotipo institucional
Es la información básica que se consignará
en todos los Oficios, en la parte del
encabezado.
El membrete en la hoja A-4, se colocará a 1
cm., según el ej.:
Logotipo a usar:
c. Año oficial
Se consigna en el encabezado del
documento de atención (Oficio), entre
comillas, de manera centrada, e
inmediatamente del logotipo oficial, en letra
calibri, tamaño 10, centrado, cursiva,
interlineado normal.
d. Lugar y fecha
Se consigna en el lado superior derecho en
la primera página o al término del
documento en el lado inferior derecho,
según corresponda.
e. Denominación
Comprende el tipo de documento, número
correlativo, año y siglas de la dependencia
(Gran Unidad/Unidad-Subunidad). Letras
mayúsculas, subrayadas, y ubicadas en la
parte superior céntrica o lado izquierdo del
documento, según corresponda.
f. Destinatario
Empieza con la palabra “Señor(a)”, a
continuación indicar el grado policial, militar,
profesión y título honorífico, según
corresponda; el nombre del destinatario,
luego el cargo a quien se dirige el
documento.
g. Asunto
Texto resumen, concreto y claro, que
exprese el contenido del documento.
h. Referencia
Es el documento o la disposición que
origina la formulación del mismo (si lo
hubiera), expresado con la abreviatura
“REF.”
2. Cuerpo
Contiene el detalla de la información sobre
determinado hecho o circunstancia, el mismo
que constará de uno o más párrafos.
Redactar en letra Arial, tamaño 12, espacio
simple, márgenes justificados. En la redacción
se utilizara la secuencia americana, es decir, los
párrafos que constituyen el cuerpo se
identificarán mediante número o letras,
seguidos de un punto y dos espacios, en la
forma que se indica a continuación:
I. ………..
A. ……….
1. ………
a. ………
(1) ………
(a) ………
1 ………
a ………
• ...........
• ………
• ………
2. Término
a. Firma
Se suscribe con tinta de bolígrafo de color
negro, en el lado derecho inferior del
documento, a 04 espacios verticales debajo
del cuerpo o fecha del documento.
En los casos de uso de la firma escaneada,
deberá ser autorizada por el titular,
únicamente para documentos de
conocimiento inmediato del comando. Ej.:
Nota Informativa.
b. Post firma
Se usará digitalmente preferentemente, se
coloca debajo de la firma, separada por un trazo
horizontal, contiene la identificación del firmante:
categoría, número de carné de identidad,
nombres y apellidos, grado, cargo, Unidad
acompañado en la parte izquierda, según
corresponda. Se colocará en el medio de la
frase de despedida o fecha, según corresponda
(Dios guarde a Ud. O fecha). Ej.: Sello digital.
1. Sello membrete
Tiene la forma rectangular, de 07 cm. x 2.5 cm. En la
parte superior, contiene el Sello del Estado (1,3 X 1,2
cm), seguido de la palabra POLICÍA NACIONAL DEL
PERU (Arial 8, negrita) GRAN UNIDAD, UNIDAD y
SUB UNIDAD (Arial 6, negrita), colocado en el ángulo
superior izquierdo en la primera página, sin considerar
los márgenes.
2. Sello redondo
Tiene un diámetro de 3.0 cm. Está constituido por dos
círculos concéntricos: en la parte superior, la
inscripción “POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ”; y, en la
inferior, el nombre de la Gran Unidad o Dependencia
Policial de origen, dentro del círculo mayor; y, en el
círculo menor, el Escudo Nacional.
Se usa en los casos siguientes:
a. Si el documento contiene más de dos hojas, se
debe estampar el sello redondo al centro del
margen izquierdo de las páginas, con
autenticación del instructor, excepto la última
página.
b. El “ES CONFORME”, se sitúa al lado izquierdo,
debajo de la firma del instructor y será firmado
por el Superior Jerárquico inmediato,
acompañado del sello redondo.
c. Se estampará el sello redondo en el reverso de
los sobres como medida de seguridad en las
junturas en forma equidistante.
d. Para autenticar las fotocopias de la
documentación, se estampará el sello redondo
en la parte central del margen izquierdo de cada
página, a excepción de la última página que se
estampará el sello y firma del personal que
autentica el documento.
3. Sello de visación
Tiene un diámetro de 2.0 cm. Está constituido
por un círculo concéntrico, en la parte superior la
inscripción “POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ”,
en letra arial 7; y, en la inferior el nombre o
siglas de la Dependencia Policial de origen, en
letra arial 6. En el medio, en forma vertical,
colocar en mayúscula la primera letra del primer
nombre del Director o Jefe de la Unidad, seguido
en mayúscula de su apellido paterno, a
continuación la primera letra del segundo
apellido, debajo el grado, en letra arial 6.
Se usa en los casos siguientes:
a. Dar visto bueno en los proyectos de
resoluciones, irá al lado izquierdo de la
resolución, en todas las páginas antes de la
firma de la autoridad competente.
b. Dar visto bueno a los convenios, manuales,
entre otros, irá al lado izquierdo de los
convenios, en todas las páginas, antes de la
firma de la autoridad competente.
4. Sello de clasificación
De forma rectangular, indica la categoría de
seguridad del documento y se confecciona con
letras mayúsculas, tiene la forma rectangular
con medidas de 1,3 cm x 7,0 cm. de altura o en
letra arial 22 negrita con marco color rojo grueso
(2 ¼ punto). La clasificación será “SECRETO,
RESERVADO y CONFIDENCIAL”.
Se ubica en la parte central superior e inferior de
cada página del documento y de los sobres, a un
(01) cm. del borde de la página. DIGITAL.
SECRETO
RESERVADO
CONFIDENCIAL
5. Sello de prioridad
De forma rectangular, sirve para determinar la
prioridad del documento, se confecciona con
letras mayúsculas, tiene la forma rectangular
con medidas de 1,3 cm x 7,0 cm. de altura o en
letra arial 22, negrita, con marco color negro
grueso (2 ¼ punto). Se ubica en la parte
superior derecha de la primera página del
documento y en la parte superior céntrica de los
sobres. Su clasificación será de “MUY
URGENTE” (al término de la distancia) o
“URGENTE” (dentro de las 24 horas). DIGITAL.
MUY URGENTE
URGENTE
6. Sello de recepción
Sello de jebe rectangular, de 6.0 x 4.0 cm. En la
parte superior, contiene la denominación
“POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ”, con letras de
5 mm; debajo, con letras de 3 mm, el nombre de
la dependencia; a renglón seguido, la
denominación “OFICINA DE TRÁMITE
DOCUMENTARIO” o “MESA DE PARTES”, en
letra imprenta de 5 mm; debajo, se escriben la
fecha de ingreso, hora, número de registro,
quien recepciona, firma, post firma (manuscrito)
y folios. Se estampa con tinta negra en el
margen inferior izquierdo, en el original, copia o
cuaderno de cargo, según el caso.
7. Sello de post firma
Identificación rubricada del personal policial que
formuló el documento. Consta, en la parte superior,
de una línea horizontal de 4 cm; debajo, se
consigna la categoría, con las letras “OA” para
Oficial de Armas, “OS” para el Oficial de Servicios,
seguido de un guion y el número de carné de
identidad; debajo, el nombre y apellidos; a renglón
seguido, el grado; y, finalmente, el cargo.
Para el personal de Suboficial de Armas con la
letra “SA” y para Suboficial de Servicios “SS”,
seguido de un guion y el número de carné de
identidad; debajo, el nombre y apellidos; a renglón
seguido, el grado; y, finalmente, el cargo, si fuera
el caso.
Para el personal de Empleados Civiles se
consignara “EC” seguido del nivel que le
corresponde seguido de un guion y el número de
carné de identidad, debajo el nombre y
apellidos, a renglón seguido el grado y
finalmente el cargo si fuera el caso.
I. Normas para redacción de la
documentación
1. Anverso
a. Angulo superior izquierdo: el membrete.
b. Parte superior derecha a 3 cm del borde: a
manuscrito o impreso la palabra “CONTIENE:
TIPO DOC., N° DOC., AÑO, SIGLAS).
c. Parte central con simetría: la palabra
“Señor:”, seguido del grado o título, siguiente
renglón nombre y apellidos, renglón siguiente
el cargo del destinatario y a dos espacios
debajo del anterior, la dirección con el lugar
de destino.
d. En la parte céntrica superior e inferior a dos
(02) cm de los bordes, deberá ir el sello de
clasificación según corresponda.
2. Reverso
Se coloca el sello redondo en la parte céntrica y
a los extremos en forma equidistante, para dar
seguridad al cierre del sobre.
P. Proveídos