Registro Nacional de Las Personas

REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONAS
A. NOMBRE OFICIAL
Su nombre oficial es: REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS –RENAP-,
conforme el artículo 1 del Decreto 90-2005 del Congreso de la Republica.
Con el objeto de sustituir el Registro Civil, creado en el año 1963, a través
del Código Civil Decreto Ley 106.
B. ANTECEDENTES
Como antecedente del RENAP, está el Acuerdo de Paz Sobre Reformas
Constitucionales y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca –URNG-,
en Estocolmo, el 7 de diciembre de 1996, dentro del marco de los Acuerdos
de Paz.
A falta de una documentación confiable de identificación y en los procesos
electorales, que sustituya la cedula de vecindad, siendo conveniente las reformas a
la Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Código Civil.
En el año 2004 se reformó la Ley de Electoral y de Partidos Políticos, mediante el
Decreto número 10-04, en la cual se estableció la implementación de una entidad
autónoma, con personalidad jurídica, técnica e independiente, encargada de emitir
y administrar el Documento Personal de Identificación –DPI-.
En el año 2005, mediante el Decreto Número 90-2005 del Congreso de la República,
se emitió la LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS, la cual ha venido
sufriendo varias reformas. Y en el 2008 se emitió su Reglamento de Inscripciones del
Registro Civil de las Personas, mediante el Acuerdo del Directorio Número 176-2008.
C. ESTRUCTURA ORGÁNICA
Los órganos que conforman la estructura del Registro Nacional de las Personas son las
siguientes: (Art. 8 RENAP)
1. Directorio
2. Director Ejecutivo
3. Consejo Consultivo
4. Oficinas Ejecutoras
5. Direcciones Administrativas
D. DIRECTORIO
Es el órgano máximo del RENAP, tiene como sus principales atribuciones: nombrar al director
ejecutivo de la entidad, definir la política nacional en materia de identificación de las
personas naturales, conocer como máxima autoridad los recursos administrativos, aprobar el
proyecto de presupuesto de ingresos y egresos, fijar metas y objetivos. Art. 15 RENAP
D.1. INTEGRACIÓN DEL DIRECTORIO. Art. 9 RENAP
Se integra de tres miembros:
 Un Magistrado del Tribunal Supremo Electoral
 El Ministro de Gobernación
 Un miembro electo por el Congreso de la República
La ley establece que el Tribunal Supremo Electoral y el Congreso de la República, deberán

designar un suplente, y el Ministro de Gobernación podrá delegar su representación en uno
de los Viceministros.
D.2. CALIDADES DE LOS NIEMBROS DE DIRECTORIO. Art. 10 RENAP
 Ser guatemalteco
 Ser profesional universitario colegiado, con diez años de experiencia en el ejercicio de la
profesión y no menos de diez años de experiencia en sistemas informáticos.
 Ser de reconocida honorabilidad.
D.3. ATRIBUCIONES. Art. 15 RENAP
E. DIRECTOR EJECUTIVO
Es quien ejerce la representación legal del Registro Nacional de las Personas, y como
funcionario superior jerárquico dentro de la institución, es el encargado de velar por su
funcionamiento idóneo. Art. 19 RENAP
Es nombrado por el Directorio para un período de 5 años, pudiendo ser reelecto. Art. 17
RENAP.
E.1. CALIDADES DEL DIRECTOR EJECUTIVO. Art. 18 RENAP
 Ser guatemalteco.
 Poseer título universitario, de una de las siguientes profesiones: Ingeniero en sistemas;
Ingeniero Industrial; Licenciado en Sistemas; Licenciado en Administración de Empresas o
Administración Pública.
 Ser colegiado activo.
 Demostrar experiencia como mínimo de 5 años en sistemas informáticos y/o bases de
datos, y acreditar mínimo de 5 años en puestos de alta gerencia y/o de dirección superior
en la administración pública.
E.2. FUNCIONES. Art. 20 RENAP
F. CONSEJO CONSULTIVO
Como órgano consultivo, fue creado para dar apoyo al Directorio y al Director
Ejecutivo. Art. 23 RENAP.
F.1. INTEGRACIÓN. Art. 23 RENAP
 Un miembro electo por los Secretarios Generales de los partidos políticos
inscritos, que se encuentre afiliado a su organización política.
 Un miembro electo entre los Rectores de las universidades del país.
 Un miembro designado por las asociaciones empresariales de comercio, industria
y agricultura.
 El Gerente del Instituto Nacional de Estadística –INE-
 Un miembro electo de entre los miembros que conforman el Directorio de la
Superintendencia de Administración Tributaria –SAT-
F.2. CALIDADES PARA SER MIEMBRO DEL CONSEJO CONSULTIVO. Art. 23 Bis RENAP
 Ser guatemalteco
 Ser profesional universitario
 Ser de reconocida honorabilidad
Se integra de cinco miembros titulares y cinco suplentes, que durarán en sus

funciones 4 años, siempre que formen parte de la entidad nominadora. Art. 25
RENAP
F.3. FUNCIONES. Art. 24 RENAP

G. OFICINAS EJECUTORAS
Son consideradas oficinas ejecutoras, las siguientes:
G.1. EL REGISTRO CENTRAL DE LAS PERSONAS
Es la dependencia encargada de centralizar la información relativa a los hechos y
actos inscritos en los Registros Civiles de las Personas, de la organización y
mantenimiento del archivo central y administra la base de datos del país. Art. 31
RENAP.
A. CALIDADES PARA SER REGISTRADOR CENTRAL DE LAS PERSONAS. Art. 32 RENAP
 Ser guatemalteco, mayor de edad.
 Ser Abogado y Notario.
 Cuatro años mínimo de ejercicio profesional.
 Otros que el reglamento respectivo establezca.
G.2. LOS REGISTROS CIVILES DE LAS PERSONAS
Son dependencias adscritas al Registro Central de las Personas, encargadas de
inscribir los hechos y actos relativos al estado civil, capacidad civil y demás datos
de identificación de las personas naturales en toda la República, está a cargo de un
Registrador Civil quien goza de fe pública. Art. 33 RENAP.
A. CALIDADES DE LOS REGISTRADORES CIVILES DE LAS PERSONAS. Art. 34 RENAP
 Ser guatemalteco.
 Acreditar estudios completos de educación media, de preferencia ser Abogado y
Notario, o mínimo de tres años de estudios universitarios en la carrera
profesional de Abogado y Notario.
B. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES. Art. 35 RENAP
G.3. EL DEPARTAMENTO DE REGISTRO DE CIUDADANOS
Encargado de elaborar el listado de las personas mayores de edad; y será responsable de
referir dicha información en forma periódica al Tribunal Supremo Electoral. Art. 36 RENAP.
G.4. LA DIRECCIÓN DE PROCESOS

Encargada con base a la información recibida del Registro Central de las Personas, de emitir
el Documento Personal de Identificación, además organizará el funcionamiento del sistema
biométrico y de grafotecnia. Art. 37 RENAP
G.5. LA DIRECCIÓN DE VERIFICACIÓN DE IDENTIDAD Y APOYO SOCIAL

Encargada de conocer y resolver los problemas de todas aquellas personas naturales que,
por alguna razón, el Registro Central de las Personas le deniegue la solicitud de inscripción,
debiendo para el efecto hacer las investigaciones pertinentes. Art. 38 RENAP.
G.6. LA DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN
Encargada de capacitar a todo el personal del RENAP, sin excepción. Art. 39 RENAP
H. DIRECCIONES ADMINISTRATIVAS
H.1. DIRECCION DE INFORMATICA Y ESTADÍSTICA
Es el encargado de dirigir las actividades relacionadas con el almacenamiento y
procesamiento de los datos que se originen en el Registro Central de las Personas,
en relación a su estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación. Art.
42 RENAP.
H.2. DIRECCIÓN DE ASERORIA LEGAL
Encargada de brindar asesoría en materia de su competencia a todos los órganos del
RENAP. Art. 43 RENAP
H.3. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
Encargado de organizar y ejecutar las actividades administrativas de la institución.
Propone mediante el Director Ejecutivo, la política en la administración y control de
los recursos humanos. Financieros y materiales. Art. 44 RENAP
H.3. DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO
Encargada de coordinar y conducir los sistemas de presupuesto y racionalización del
gasto; establece y evalúa la ejecución del presupuesto. Art. 45 RENAP.
H.4. DIRECCIÓN DE GESTIÓN Y CONTROL INTERNO
Encargada de la formulación de planes y programas institucionales, de fiscalizar la
gestión administrativa de los funcionarios del RENAP y vigilar el desempeño
administrativo, para asegurar el estricto cumplimiento de la normatividad que lo
rige. Art. 46 RENAP.
A. CALIDADES DE LOS DIRECTORES ADMINISTRATIVOS. Art. 47 RENAP
 Ser guatemalteco, mayor de edad.
 Ser profesional colegiado.
 Cuatro años mínimo de ejercicio profesional
I. RÉGIMEN ECONÓMICO
El RENAP cuenta con los siguientes recursos económicos:
 Recursos del Estado
 Recursos Financieros, programados anualmente en el Presupuesto General de Ingresos
y Egresos del Estado.
 Aportes extraordinarios otorgados por el Estado.
 Recursos Propios
 Los recaudados por concepto de la emisión del DPI, certificaciones e inscripciones.
 Aportes, asignaciones, donaciones, legados, transferencias y subvenciones ya sea en dinero o
especies que le otorguen personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras.
J. NORMATIVA GENERAL
La actividad del RENAP, está regulada en la Ley del Registro Nacional de las Personas y en el Reglamento de
inscripciones del Registro Civil de las Personas, acuerdo número 176-2008 del Directorio del Registro.
Pero por la variedad de hechos y actos jurídicos relativos a las personas que realiza, existe una relación
entre la ley y reglamento del Registro con otras leyes de carácter constitucional y ordinario, entre las cuales
están:
 Constitución Política de la República de Guatemala
 Ley Electoral y de Partidos Políticos
 Código Civil
 Código Procesal Civil y Mercantil
 Código de Notariado
 Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria
 Ley de Migración y su reglamento
 Ley de Nacionalidad
 Código Municipal
 Ley de Timbre Fiscal y Papel Sellado Especial para Protocolos
 Código de Salud
 Ley del Arbitro de Ornato Municipal
 Ley del Programa de Aporte Económico del Adulto Mayor y su Reglamento
 Ley de Adopciones
 Ley de Tribunales de Familia
 Código Penal
 Ley de Probidad y de Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos
 Ley de lo Contencioso Administrativo
 Arancel General para los Registros Civiles
K. HECHOS, ACTOS Y CONTRATOS OBJETOS DE INSCRIPCIÓN. Art. 70 RENAP
 Los nacimientos
 Los matrimonios y las uniones de hecho
 Las defunciones
 Las resoluciones judiciales que declaran ausencia y muerte presunta
 Las sentencias que impongan suspensión o pérdida de la patria potestad y las resoluciones que los
rehabiliten.
 Las resoluciones que declaren la nulidad e insubsistencia del matrimonio, la unión de hecho, el
divorcio, la separación y la reconciliación posterior.
 Los cambios de nombre o las identificaciones de persona
 La resolución de declare la determinación de la edad
 El reconocimiento de hijos
 Las adopciones
 Las capitulaciones matrimoniales
 Las sentencias de filiación
 Extranjeros domiciliados
 La resolución que declare la interdicción transitoria o permanente
 La designación, remoción, renuncia del tutor, protutor y guardadores
 La declaración de quiebra y su rehabilitación
 Los actos que en general modifiquen es estado civil y capacidad civil de las personas naturales.
L. APLICACIÓN Y USO DE TECNOLOGÍA

Según el reglamento del RENAP, todos los libros que se lleven en los Registros Civiles, serán
electrónicos, los cuales deberán cumplir con los requisitos de uniformidad, inalterabilidad, seguridad,
certeza jurídica y publicidad. Todos los documentos que motiven un asiento en los Registros, se
conservarán mediante el sistema de escáner, en un archivo digital, con control de índices que
permitan su pronta localización y consulta.
M. APLICACIÓN DE PRINCIPIOS REGISTRALES
En el Reglamento de inscripciones del Registro Civil de las Personas, Acuerdo del Directorio número
176-2008, establece la obligación de observar los principios siguientes:
 Principio de inscripción
 Principio de Legalidad
 Principio de Autenticidad
 Principio de Unidad de Acto
 Principio de Gratuidad
 Principio de Publicidad
 Principio de Fe Pública Registral
 Principio de Obligatoriedad
N. IMPUGNACIÓN DE SUS RESOLUCIONES Art. 88 RENAP
Contra la resoluciones emanadas por el Directorio o el Director Ejecutivo, podrán imponerse los
recursos administrativos que para el efecto establece la Ley de lo Contencioso Administrativo.
 Recurso de Revocatoria. Art. 7, 8, 10-17 LCA
Procede en contra de las resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior
jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad.
 Recurso de Reposición. ARt. 9-17 LCA

Procede contra las resoluciones dictadas por los ministerios y contra las dictadas por las autoridades
administrativas superiores, individuales o colegiadas de las entidades.

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La ley establece que el Tribunal Supremo Electoral y el Congreso de la República, deberán

Se integra de cinco miembros titulares y cinco suplentes, que durarán en sus

F.3. FUNCIONES. Art. 24 RENAP

G.4. LA DIRECCIÓN DE PROCESOS

G.5. LA DIRECCIÓN DE VERIFICACIÓN DE IDENTIDAD Y APOYO SOCIAL

L. APLICACIÓN Y USO DE TECNOLOGÍA

 Recurso de Reposición. ARt. 9-17 LCA

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