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Ley #31365

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LEY

N° 31365
LEY DE
PRESUPUEST
O
DEL SECTOR
PÚBLICO
PARA 2022
EL AÑO
fiscal
CAPÍTULO I

Articulo 1 
APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
SECTOR PÚBLICO

Apruébese el Presupuesto Anual de Gastos


para el Año Fiscal 2022 por el monto de S/
197 002 269 014,00 (CIENTO NOVENTA Y
SIETE MIL DOS MILLONES DOSCIENTOS
SESENTA Y NUEVE MIL CATORCE Y
00/100 SOLES), que comprende los créditos
presupuestarios máximos correspondientes a
los pliegos presupuestarios del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales, agrupados en Gobierno
Central e instancias descentralizadas,
conforme a la Constitución Política del Perú
Articulo 2

Recursos que financian el


Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2022 , Los
recursos que financian el
Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2022 se
estiman por fuentes de
financiamiento, por el monto
total de S/ 197 002 269 014,00
(CIENTO NOVENTA Y SIETE
MIL DOS MILLONES
DOSCIENTOS SESENTA Y
NUEVE MIL CATORCE Y
00/100 SOLES), conforme al
siguiente detalle:
Articulo 3
Las disposiciones
contenidas en el presente
capítulo son de obligatorio
cumplimiento por las
entidades integrantes de los
Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial;
Ministerio Público; Jurado
Nacional de Elecciones;
Oficina Nacional de
Procesos Electorales;
Registro Nacional de
Identificación y Estado
Civil; Contraloría General
de la República; Junta
Nacional de Justicia;
Defensoría del Pueblo;
Tribunal Constitucional;
universidades públicas; y
Articulo 4 

Todo acto administrativo, acto de


administración o las resoluciones
administrativas que autoricen gastos no son
eficaces si no cuentan con el crédito
presupuestario correspondiente en el
presupuesto institucional o condicionan la
misma a la asignación de mayores créditos
presupuestarios, bajo exclusiva
responsabilidad del titular de la entidad, así
como del jefe de la Oficina de Presupuesto
y del jefe de la Oficina de
Administración, o los que hagan sus
veces, en el marco de lo establecido en el
Decreto Legislativo 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
Articulo 5

Control del gasto público


Corresponde al titular de pliego efectuar la
gestión presupuestaria, en las fases de
programación, formulación, aprobación,
ejecución y evaluación, y el control del
gasto, en el marco de lo establecido en el
párrafo 1 del numeral 7.3 del artículo 7 del
Decreto Legislativo 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público. La Contraloría General
de la República verifica el cumplimiento de
lo dispuesto en la presente ley y las demás
disposiciones vinculadas al gasto público en
concordancia con el artículo 82 de la
Constitución Política del Perú.
Articulo 6

Ingresos del personal


Prohíbase en las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales, Ministerio Público; Jurado
Nacional de Elecciones; Oficina Nacional de Procesos
Electorales; Registro Nacional de Identificación y Estado Civil;
Contraloría General de la República; Junta Nacional de Justicia;
Defensoría del Pueblo; Tribunal Constitucional; universidades
públicas; y demás entidades y organismos que cuenten con un
crédito presupuestario aprobado en la presente ley, el reajuste o
incremento de remuneraciones, bonificaciones, beneficios,
dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos,
compensaciones económicas y conceptos de cualquier
naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad y
fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibida la
aprobación de nuevas bonificaciones, beneficios, asignaciones,
incentivos, estímulos, retribuciones, dietas, compensaciones
económicas y conceptos de cualquier naturaleza con las mismas
Articulo 7
Régimen
Laboral Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el
régimen laboral del Decreto Legislativo 276, la Ley 29944 y la Ley
30512; los docentes universitarios a los que se refiere la Ley 30220;
el personal de la salud al que se refiere el numeral 3.2 del artículo 3
del Decreto Legislativo 1153; los obreros permanentes y eventuales
del Sector Público; el personal de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú; y los pensionistas a cargo del Estado
comprendidos en los regímenes de la Ley 15117, los Decretos
Leyes 19846 y 20530, el Decreto Supremo 051-88-PCM y la Ley
28091, perciben en el Año Fiscal 2022 los siguientes conceptos:

 Los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, que se incluyen


en la planilla de pagos correspondiente a julio y diciembre,
respectivamente, cuyos montos ascienden, cada uno, hasta la
suma de S/ 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100 SOLES).
 La bonificación por escolaridad, que se incluye en la planilla de
pagos correspondiente a enero y cuyo monto asciende hasta la
suma de S/ 400,00 (CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES).
R
E
Articulo 8  C
I
B
Aguinaldos, gratificaciones y E
escolaridad N
Funcionarios y servidores , nombrados y
contratados de régimen laboral:
DL 276,Ley 29944 y ley 30512; docentes  Los aguinaldos por fiestas
universitarios ( Ley 30220). Personal de patrias y navidad, hasta la
salud (DL 1153), obreros permanentes y suma de S/. 300
eventuales del SP, personal de la FFAA y  La bonificación por
PNP, pensionistas a cargo del Estado (Ley escolaridad, hasta la suma de
15117, Decreto Ley 19846 y 20530, DS 081- S/.400.
88-PCM, y Ley 28091)
• Entidades con personal del régimen laboral de la actividad privada se sujeta a la ley 27735, para las
gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad.
• Otorgan bonificación por escolaridad hasta S/400 salvo por disposición legal por el cual entregan
monto distinto.
• Trabajadores contratados bajo régimen del DL 1057 –CAS, perciben aguinaldo por fiestas Patrias y
Navidad hasta S/. 300
• Otorgamiento de estos conceptos es reglamentado mediante Decreto Supremo refrendado por MEF.
Articulo 9  Para la aplicación de Las entidades
las excepciones es públicas no
Medidas en materia de se encuentran
requisito que las
personal plazas se encuentren autorizadas a
Prohíbase el ingreso de personal en el sector público por en el CAP, CAP efectuar
servicios personales y el nombramiento Provisional CPE, gastos horas
PAP.
extras.
Salvo

 La designación en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designación y


remoción. Ley 28175 y 30057.
 Nombramiento de magistrados del PJ, fiscales del MP, miembros de la JNJ, profesores del Magisterio Nacional, personal
egresado de las FFAA, PNP y de la Academia Diplomática.
 Contratación para el reemplazo por cese, suplencia temporal de servidores Públicos; ascenso o promoción de
documentos de gestión respectivos. Plazas vacantes que no cuente se retira de AIRHSP.
 Nombramiento y contratación de docentes universitarios en universidades públicas.
 Asignación de gerentes públicos, conforme a CCP de SERVIR.
 Nombramiento de hasta 80% de personal de salud. MINSA, sus organismos públicos y UE de salud de GR. Ley 30957.
 Entre otros.
Artículo9.
Medidasenmateriademodificacionespresupuestariasenelnivelfuncionalprogramático

NUMERAL PARTIDA HABILITAR ANULAR


2.1.1 Retribuciones y
complementos en NO NO
efectivo
a) Reforma de la estructura del estado en el marco DS 054-2018-PCM, que aprueba los
"Lineamientos de Organización del Estado"

b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralización

c) Atención de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada


9.1
Excepciones
d) Atención de deudas por beneficios sociales y compensación por tiempo de servicios.

e) Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático que se realicen hasta el


15 de febrero de 2022 y que cuenten con opinión favorable de la Dirección General de
Presupuesto Público emitido hasta el 10 de febrero de 2022. Las solicitudes de opinión
favorable, en atención a lo regulado en el presente literal, solo pueden ser presentadas al
Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 24 de enero de 2022.

Para la habilitación y anulación de la Partida de Gasto 2.1.1 “Retribuciones y complementos en efectivo” por aplicación de los casos
indicados desde el literal a) hasta el literal e), se requiere de la opinión previa favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.
Articulo 10 

NUMERAL PARTIDA HABILITAR ANULAR


2.2.1 Pensiones NO SI
 Las habilitaciones que se realicen dentro de la misma partida entre unidades ejecutoras
del mismo Pliego.
 atención de sentencias judiciales en materia pensionaria con calidad de cosa juzgada, en
este último caso, previo opinión favorable de la Dirección General de Presupuesto
9.2 Público.
Excepciones
 Las solicitudes de opinión favorable en atención a lo regulado en el presente numeral,
solo pueden ser presentadas al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 17 de octubre
de 2022.

Numeral 9.3 No pueden efectuarse


Prohíbanse las modificaciones
La contratación bajo el Régimen modificaciones presupuestarias
presupuestarias en el nivel funcional
Laboral Especial del DL 1057 no es en el NFP con cargo a las
programático con cargo a la Genérica
aplicable en la ejecución de partidas de gasto vinculadas al
del Gasto “Adquisición de Activos No
inversiones bajo el ámbito del Sistema mantenimiento de
Financieros”, con el objeto de
Nacional de Programación infraestructura, con el objeto de
habilitar
Multianual y Gestión de Inversiones y habilitar recursos destinados al
recursos para la contratación de
de proyectos que no se encuentren financiamiento de contratos bajo
personas bajo el Régimen Laboral
bajo el ámbito de dicho sistema. el Régimen Laboral Especial del
Especial del DL 1057.
DL 1057.

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