16 Medios de Defensa Los Recursos

Aspectos generales de la defensa fiscal federal y estatal
Recurso de revocación (Código Fiscal de la Federación) Art. 116 -133 CFF

En el recurso de revocación no existe un órgano independiente que dirima la controversia entre la
autoridad fiscal y el contribuyente, sino que es la propia autoridad fiscal la que resuelve el recurso.
Concepto
El recurso de revocación contemplado en el Código Fiscal de la Federación (CFF) es un medio de
control interno de legalidad que tiene el propósito de que la autoridad fiscal revise su propia
actuación para determinar si estuvo conforme a derecho, para luego revocar, modificar o confirmar
la resolución impugnada, según sea el caso.
Procedencia
El recurso de revocación procede contra:
a) Resoluciones definitivas dictadas por autoridades fiscales federales que:
-Determinen contribuciones, accesorios y aprovechamientos.
-Nieguen la devolución de cantidades que proceda conforme a la ley.
-Dicten las autoridades aduaneras.
-Causen agravio al particular en materia fiscal, salvo aquéllas a que se refieren los artículos 33-A
(procedimiento de aclaración administrativa), 36 (resoluciones favorables a particulares) y 74
(solicitud de condonación de multas) del Código Fiscal de la Federación.
b) Actos de autoridades fiscales que:
-Exijan el pago de créditos fiscales, cuando se alegue que éstos se han extinguido o que su monto
real es inferior al exigido.
-Se dicten en el procedimiento administrativo de ejecución.
-Afecten el interés jurídico de terceros.
Plazo para interponer el recurso
El plazo para interponer el recurso de revocación es dentro de los 30 días siguientes a aquél en que
haya surtido efectos la notificación de la resolución definitiva dictada por una autoridad fiscal,
presentación que a partir de 2016 tendrá que realizarse a través de Internet (buzón tributario).
Autoridad competente
La autoridad competente es la autoridad que emitió el acto, por ejemplo, una Administración Local
Jurídica o la Administración General de Grandes Contribuyentes.
Recurso de inconformidad (Ley del Seguro Social) Art. 294-296 LSS

Concepto
El recurso de inconformidad regulado en la Ley del Seguro Social es un medio de defensa, de
revisión jerárquica, mediante el cual se pueden defender los trabajadores o patrones por actos
definitivos emitidos por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con los que no estén de
acuerdo.
Procedencia
El recurso de inconformidad procede contra actos o resoluciones definitivas del IMSS, que lesionen
los derechos como contribuyentes de los patrones, asegurados o beneficiarios (trabajadores y sus
dependientes), tales como:
-Resoluciones que determinen cuotas obrero– patronales omitidas.
-Resoluciones que nieguen la devolución de cantidades que procedan conforme a la ley.

-Resoluciones que establezcan diferencias en la liquidación de cuotas obrero–patronales.
-Resoluciones que determinen créditos fiscales.

El plazo para interponer el recurso de inconformidad es dentro de los 15 días siguientes a aquél en
que haya surtido efectos la notificación del acto definitivo que se impugna.
El recurso se presenta ante la sede delegacional o subdelegacional que corresponda a la autoridad
emisora del acto. Resuelve el Consejo Consultivo Delegacional.
Recurso de inconformidad (Ley del INFONAVIT) Art. 52 LINFONAVIT

Concepto Art. 10-13 Reglamento LINF.
El recurso de inconformidad regulado en la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores es un medio de defensa, de revisión jerárquica, mediante el cual se pueden
defender los trabajadores o patrones, por un acto del Instituto que lesione o viole sus derechos.
Procedencia
En los casos de desacuerdo de las empresas y de los trabajadores o sus beneficiarios sobre la
inscripción ante el Instituto, derecho a créditos, cuantía de aportaciones y de descuentos, así como
sobre cualquier acto del Instituto que lesione derechos de los trabajadores inscritos, de sus
beneficiarios o de los patrones.
La autoridad competente es la Comisión de Inconformidades del INFONAVIT.
El plazo para promover el recurso, es dentro de 15 días siguientes a aquél en que haya surtido
efectos la notificación de la resolución impugnada.
RECURSO ADMINISTRATIVO Arts. 181 al 188 CFEBC

ART. 181.- Contra las resoluciones de las Autoridades Fiscales del Estado, que determinen créditos
fiscales, apliquen sanciones o que causen agravio en materia fiscal, el causante afectado podrá
interponer el recurso administrativo de revocación que establece este Título.
El interesado podrá optar por impugnar un acto o resolución a través del Recurso Administrativo de
Revocación o promover directamente juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del
Estado. Deberá intentar la misma vía elegida si pretende impugnar un acto administrativo que sea
antecedente o consecuente de otro, a excepción de resoluciones dictadas en cumplimiento de las
emitidas en recursos administrativos.
La tramitación del Recurso Administrativo de Revocación, se sujetará a lo siguiente:
I.- Se interpondrá por el recurrente mediante escrito ante la Procuraduría Fiscal del Estado, dentro
de los cuarenta y cinco días siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación del acto
impugnado, excepto lo dispuesto por el artículo 163 de este Código, caso en el cual el recurso
deberá presentarse dentro del plazo que en el mismo se señala.
Cuando un recurso se interponga ante una autoridad fiscal distinta, ésta lo turnara a la Procuraduría
Fiscal del Estado.
II.- El escrito de interposición del recurso deberá cumplir los requisitos del artículo 87 del presente
Código y señalar además:
a) La resolución o el acto que se impugna, así como la fecha en que fue notificado o bien, en la que
tuvo conocimiento del mismo;
b) Los agravios que le cause la resolución o el acto impugnado; y
c) Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate.
III.- El promovente deberá acompañar al escrito de interposición del recurso:
a) Los documentos que acrediten la personalidad cuando actúe en nombre de otro o de personas
morales;
b) El documento en el que conste el acto impugnado;
c) Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando el promovente declare bajo
protesta de decir verdad que no recibió la constancia, que la notificación se haya practicado por
correo certificado con acuse de recibo o por correo ordinario. Si la notificación fue por edictos,
deberá señalar la fecha de la última publicación y en donde se hizo ésta.
ART. 183.- Es improcedente el recurso cuando se haga valer contra actos administrativos:
I.- Que no afecten el interés jurídico del recurrente.
II.- Que sean resoluciones dictadas en recursos administrativos o en cumplimiento de éstas o de
sentencias.
III.- Que hayan sido impugnados ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado.
IV.- Que se hayan consentido, entendiéndose por consentimiento el de aquéllos contra los que no se
promovió el recurso dentro de los plazos señalados por este Código.
V.- Que hayan sido revocados por la autoridad.
El Recurso Administrativo de Revocación se sujetará a lo siguiente:

I.- Se admitirá todo tipo de pruebas, excepto aquéllas que no tengan relación con los hechos
controvertidos, la testimonial y la de confesión de las autoridades mediante absolución de
posiciones. Por lo tanto, no se considera comprendida en esta excepción la petición de informes a
las autoridades, respecto de los hechos que consten en sus expedientes.

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Recurso de revocación (Código Fiscal de la Federación) Art. 116 -133 CFF

Recurso de inconformidad (Ley del Seguro Social) Art. 294-296 LSS

-Resoluciones que nieguen la devolución de cantidades que procedan conforme a la ley.

Plazo para interponer el recurso

Recurso de inconformidad (Ley del INFONAVIT) Art. 52 LINFONAVIT

RECURSO ADMINISTRATIVO Arts. 181 al 188 CFEBC

El Recurso Administrativo de Revocación se sujetará a lo siguiente:

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