Clase 2 - Historia Del Derecho Notarial en Chile

HISTORIA DEL DERECHO
NOTARIAL EN CHILE
Por: ROBERTO CARLOS MELLA OLIVOS
Abogado/Prof. Tramitación Notarial – AIEP 2020
DESCUBRIMIENTO DE AMÉRICA
 El Descubrimiento de América trajo consigo la llegada de las
instituciones imperantes en Europa a la época. Representadas
principalmente por: laMONARQUÍA, la IGLESIA y el DERECHO.
 Es sabido y reconocido por los historiadores, que en cada
expedición de descubrimiento o conquista venía a la cabeza un

capitán, un clérigo y un escribano.
 El capitán encabeza la expedición con poderes gubernativos,
militares y judiciales.
 El clérigo es el capellán de la expedición y el encargado de la
difusión de la fe.
 El escribano es el funcionario encargado de autorizar y dar
testimonio de los actos de la empresa de conquista: la toma de

posesión en nombre del monarca de los territorios descubiertos en
adelante.
PRIMER ESCRIBANO: RODRIGO ESCOBEDO, junto a Colón.
REQUERIMIENTO DE PALACIOS
RUBIOS
 Nos dice el historiador Francisco Encina en su Historia de Chile, que este
requerimiento tiene su origen en España en 1512 y fue elaborado en
Burgos por el teólogo Fray Martín de Paz y el jurista Juan López de
Palacios Rubios.
 Este documento tiene su origen en la discusión que por esos años tenía
lugar en España acerca de los derechos que justificaban el dominio
español sobre los aborígenes y los tratos que los indígenas recibían.
 Como resultado de aquellas discusiones se dictan las Leyes de Burgos y
se aprueba lo que se llamó "El Requerimiento de Palacios Rubios". Este
consistía en un documento que los conquistadores debían leer a los
indígenas ante la presencia de dos clérigos y un escribano.
 En ese documento, señala Encina, se les comunicaba que el rey de
España era el dueño legítimo de las tierras e islas del Nuevo Mundo en
virtud de las Bulas Papales. Si los indios se sometían, según las reglas se
les respetaban sus derechos y, en caso contrario, se les declaraba la
guerra.
MULTIPLICIDAD DE CARGOS SEGÚN
LEYES ESPAÑOLAS
 La legislación española de la época creó una multiplicidad de cargos con
alguna semejanza a lo notarial, muchas veces confundiéndose la calidad
de escribano con las de secretario judicial, relator o receptor.
 Sin embargo, para los estudiosos es posible distinguir las siguientes
clases: a) Escribano de Cámara: que tenía por función intervenir en los
negocios de justicia, guardar las leyes y el arancel de los vecinos de
Castilla; b) Escribanos del Crimen: que recibían la información en los
juicios y concurrían con los alguaciles a la ejecución de las sentencias; c)
Escribanos de Gobernación, Cabildo y Número, Públicos y Reales y
Notarios Eclesiásticos.
 La misión del escribano Real era la de formalizar todos aquellos actos
naturales de la Corona, pero además, en nuestro territorio, tenían
aquellas funciones propias de los escribanos del Crimen que antes
señalamos.
 Los escribanos públicos intervenían en la vida jurídica privada, siendo los
únicos que podían formar protocolos con las escrituras que autorizaban,
y respecto de las cuales cobraban derechos que debían ser anotados en el
original.
DESDE LA COLONIA A LOS ALBORES
DE LA REPÚBLICA DE CHILE
 1550: La primera escribanía en Concepción, a cargo de Gaspar de Las
Casas.
 El sistema de provisión de los cargos necesariamente produjo el descrédito
y menosprecio hacia la función. Pero afortunadamente, con el correr del
tiempo, se impuso la necesidad de dotar al cargo de una mayor jerarquía, y
fue así como en 1823, con la dictación del Senado Consulto firmado por
Ramón Freire y Mariano Egaña, se prohibió en forma definitiva la subasta o
el arriendo. Para la ocupación de las plazas vacantes se abría un concurso
que era convocado a través de carteles. Los postulantes eran examinados
por la Cámara de Justicia, lo cual, una vez cumplido el trámite, los proponía
al Gobierno.
 10.04.1824: Se crea el Reglamento de Administración de Justicia., que
indicaba el examen y remoción del escribano.
 1837: Creación del Ministerio de Justicia, Culto e Instrucción Pública, del
cual dependía el oficio notarial.
 1857: Código Civil, donde se otorgaba atribuciones al notario en diversas
disposiciones.
 1865: Primera ley de derechos arancelarios respecto de los notarios.
3.9.1866: Por decreto se separan los cargos y
actuaciones de juez de letras y notario.
1870: Comienza a hablarse del Notario Público en
lugar de escribano, con oficio de secretario,
receptor y notario. Se le definía "empleado público
revestido de fe pública para autorizar con su firma
los contratos y últimas voluntades que pasen ante
él, como asimismo las diligencias o decretos
judiciales que se practiquen por el juez o por su
orden“.
1875: Ley de Organización y Atribuciones de los
tribunales.
1884: El primer Manual de Notario Público, Receptor
y Procurador del Número.
19.03.1925: DL 407, Código del Notariado,
incorporado al COT en 1943

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