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PARTIDA ARANCELARIA
Es parte de la codificación numérica de los productos objeto de importación del

sistema armonizado. De esta forma, es una subdivisión del código arancelario
presente en los aranceles de aduana, también es una herramienta fundamental del
proceso de importación de mercancías a nivel global impuesta por la Organización
Mundial de Aduanas para estandarizar y simplificar el método de clasificación de
productos objeto de comercio internacional.
La partida arancelaria es parte del código arancelario. Este consta de un mínimo de 6
dígitos y un máximo de 10. Mientras más números posea el código arancelario, más
específico es el producto en cuestión, teniendo como presupuesto fundamental el
conocimiento de sus características físicas, químicas y técnicas, entre otras, en el
marco de la Nomenclatura Arancelaria vigente.
CONSIDERACIONES PARA LA CLASIFICACIÓN
DE UN PRODUCTO.
• Denominación comercial y técnica de la mercancía.
• Características físicas.
• Forma de presentación o comercialización.
• Catálogos, fichas técnicas o documentación similares en idioma español.
• Fotografías, dibujos, diagrama de flujo, planos y/o esquemas. Muestras, en
algunos casos.
• Uso y funcionamiento.
• Lo anterior es la información que solicita la DIAN para las clasificaciones
arancelarias. Sin embargo, en algunos artículos solo es necesario el nombre y
composición para la partida, pero hay otros que si requieren datos más
específicos.
CAPÍTULO: Son los 2 primeros dígitos de la codificación numérica.
PARTIDA: Se trata de los 4 dígitos de la codificación numérica.
SUBPARTIDA: Son los 6 primeros dígitos de la composición numérica

A partir del séptimo dígito, cada país tiene la potestad de numerar según sus necesidades de
comercio. Por esta razón, es importante, antes de exportar, tener claridad sobre la posición
exacta, con la cual entrará el producto a cada mercado. Algunas modificaciones generan
cambios en la descripción, contenido o cantidad de productos de las aperturas arancelarias, ya
sea porque abarcan nuevas mercancías semejantes o porque disminuyen los bienes incluidos
en ellos. Otros cambios implican que algunos números desaparezcan, porque los productos
contenidos se trasladan o fusionan con otra apertura.
¿QUÉ SE NECESITA SABER PARA CLASIFICAR LAS
MERCANCÍAS?
Se necesita conocer aquellos datos que tienen relevancia para la clasificación en la nomenclatura
combinada. Al ser tan amplio el campo que abarca esta nomenclatura, se utilizan varios criterios para
clasificar.
• La clasificación de los productos naturales se ajusta a los reinos de la naturaleza (animal, vegetal o
mineral) y a su grado de elaboración (por ejemplo, secado, deshidratación, congelación, calcinación).
• La clasificación de los demás productos se hace atendiendo a:
• La clasificación de los productos naturales se ajusta a los reinos de la naturaleza (animal, vegetal o
mineral) y a su grado de elaboración (por ejemplo, secado, deshidratación, congelación, calcinación)
• Los productos terminados se clasifican teniendo en cuenta, además de su materia: Su función (por
ejemplo, tornillos de hierro o de acero, calzado con la suela de cuero, falda de lana).
• Como manufacturas de una materia (por ejemplo, las perchas de madera como “las demás manufacturas
de madera”, las escaleras de hierro como “las demás manufacturas de hierro”)
• La función, uso o destino, para aquellas otras en que la supeditación a la materia desaparece (artículos
complejos) por ejemplo: vehículos, máquinas de escribir, relojes, aparatos de alumbrado,
electrodomésticos, motores, entre otros.
Ejemplo y ubicación de la partida
La Empresa Omega desea realizar una importación de carne porcina

fresca en canales. De esta forma, la tarea a realizar es encontrar la
partida arancelaria en el arancel de aduanas. Como referencia, se usa
el Arancel Aduanero Común de la Unión Europea:
¿Cómo se definen las partidas arancelarias?
El Sistema Armonizado tiene como objetivo principal establecer un sistema numérico y
de textos común que permita clasificar en las mismas aperturas, los productos
similares que se comercializan internacionalmente. Una apertura arancelaria está
compuesta por su número y su descripción. La estructura del SA se basa en 97
capítulos que contienen cada uno de ellos una variable, la cantidad de aperturas
denominadas partidas y subpartidas.
El SA es utilizado en la negociación de los acuerdos comerciales porque facilita la
identificación de los productos y los alcances de las concesiones otorgadas entre
países. Este sistema es actualizado periódicamente, aproximadamente cada cuatro
años. Desde su primera versión, puesta en vigencia en 1992, hasta principios del 2012
se han hecho cuatro actualizaciones de su contenido
¿QUE ES UN ARANCEL?
Es el derecho de aduana (tarifas, impuestos) que se aplican a las importaciones de
mercancías, los cuales buscan que los productos hechos en el país importador tengan
una ventaja en cuanto a los precios, con respecto a las mercancías similares que
importan otros países y también constituyen una fuente de ingresos para los
gobiernos.
BENEFICIADOS: AFECTADOS:
• El gobierno del país importador ya que se • El importador, quien deberá pagar una mayor
convierte en una fuente de ingresos fiscales. cantidad de recursos por los artículos que
• La industria local, ya que los precios de sus necesita.
competidores se incrementan de manera
automática, se reducen las importaciones y • El consumidor final, ya que el valor del
las empresas mantienen sus mercados. arancel es trasladado al precio del producto
• Empresas locales dado que, ante un menor en el mercado, lo que aumenta su costo y
entorno de competencia, pueden mantener produce inflación.
intacta su planta laboral y no hace falta
recortar puestos de trabajo.
TIPOS DE ARANCELES
Arancel Ad valorem: Es una imposición en forma de porcentaje sobre
el valor de transacción del bien, es aplicado sobre el valor del bien, sea
este mueble o inmueble, viene a ser aplicado al valor del producto
importado una vez incluido costo, flete y seguro. (CIF).
Ejemplo:
Un producto, con valor de 50 mil pesos, tiene un arancel ad valorem
de 4%. Para calcular el impuesto a pagar, se tiene que calcular el 4% de
50,000 que da un resultado de 2,000. Es decir, que el impuesto ad
valorem de este producto sería de 2 mil pesos.
Arancel Especifico: Un impuesto que se paga para exportar o importar
bienes. Se expresa en términos monetarios por unidad de medida de acuerdo al
artículo 12 de la Ley de Comercio Exterior..”
Ejemplo
Para el arancel específico se cobra una suma específica por unidad que se
importa o exporta. Por ejemplo, por cada unidad que ingresa al país se tendrá
que pagar 100 pesos. A diferencia del arancel Ad-valorem, este arancel no
necesita determinar el valor de la mercancía. Pues se calcula únicamente sobre
la unidad que ingresa al país.
Arancel Mixto: Se estableció para prevenir la subfacturación de importaciones
y así desincentivar operaciones de comercio ilícito, sin afectar el comercio legal.
Colombia decidió establecer un arancel mixto, es decir un arancel ad valorem
más uno específico para las importaciones de confecciones y de calzado.
AGENTES DE ADUANA
Las agencias de aduanas son las personas jurídicas autorizadas por la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales para ejercer actividades auxiliares de la
función pública aduanera de naturaleza mercantil y de servicio, orientada a
garantizar que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios
cumplan con las normas legales existentes en materia de importación,
exportación y tránsito aduanero y cualquier operación o procedimiento
aduanero inherente a dichas actividades.
Las agencias de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridades
aduaneras en la estricta aplicación de las normas legales relacionadas con el
comercio exterior para el adecuado desarrollo de los regímenes aduaneros y
demás actividades y procedimientos derivados de los mismos.
Requisitos para las Agencias de Aduanas en Colombia
• Estar legalmente constituido como sociedad de naturaleza mercantil o sucursal de sociedad extranjera con domicilio Colombia.
• Tener como objeto principal el agenciamiento aduanero, excepto en el caso de los almacenes generales de depósito;
• Estar inscrito en el RUT.
• Poseer y soportar contablemente el patrimonio líquido mínimo exigido, así:
Agencias de aduanas nivel 1: COP3.500.000.000 millones.
Agencias de aduanas nivel 2: COP438.200.000 millones.
• No tener deudas exigibles por concepto de impuestos, anticipos, retenciones, derechos de aduana, intereses, sanciones o cualquier
otro concepto administrado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que exista acuerdo de pago vigente;
• Tener personal idóneo profesionalmente con conocimientos específicos o experiencia en comercio exterior.
• No encontrarse incursa la sociedad, sus socios, accionistas, administradores, representantes legales o sus agentes de aduanas en las
causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en el artículo 27-6 del presente decreto.
• Contar con la infraestructura financiera, física, técnica, administrativa y humana necesaria para ejercer la actividad de
agenciamiento aduanero.
• Aprobar las evaluaciones de tipo técnico que realice la DIAN o un tercero autorizado para tal fin.
• Obtener la autorización como agencia de aduanas.
¿Cuáles son las principales funciones de un agente de
aduanas?
• El agente de aduanas es un intermediario en este proceso legal y tiene diversas obligaciones a su cargo para
cumplir su tarea:
• Estar presente, en calidad de representante del exportador/importador en caso de inspección por parte de la
aduana para garantizar el control de la legalidad de la mercancía.
• Efectuar una declaración en aduana en su propio nombre o en representación de otra persona o entidad.
• Gestionar ante la aduana la mercancía importada o exportada.
• Asesorar al cliente y/o al ciudadano sobre legislación aduanera y comercio exterior.
• Garantizar el pago de impuestos correspondientes ante la aduana (IVA y aranceles) y en nombre del
importador.
• Solicitar y obtener los servicios que correspondan según el tipo de mercancía (control de calidad, control
sanitario, etc.).
• Expedir certificados de origen donde se manifieste la procedencia de la mercancía a través de los formularios
correspondientes.
• Impedir la introducción de artículos ilegales que puedan ser peligrosos y obscenos, así como artículos que
estén prohibidos por razones de salud (productos cárnicos o plantas de ciertos países, mercancías copiadas
ilegalmente, etc.).
TIPOS DE ADUANA:
• Aduana terrestre: suele encontrarse en los puntos de acceso internacionales de un país
limítrofe a otro. En este tipo de aduanas es frecuente no únicamente el monitoreo y control
de mercancías, sino también de personas, también se revisa la documentación para
confirmar que concuerdan con los objetos transportados.
• Aduana aérea: La mayor cantidad de revisiones y controles se hacen a pasajeros, ya que los
aeropuertos son los principales puntos de transporte de personas en el mundo. En este
caso, se hace especial hincapié en la documentación y el equipaje reglamentado, siendo
estos los principales puntos a controlar por parte de estos organismos. En relación al
control de mercancía, el proceso que se sigue es similar al que se realiza con personas;
revisando el cumplimiento de las condiciones establecidas y que aparece en la
documentación pertinente.
• Aduana marítima: Cuenta con reglas de navegación que depende de las administraciones
del área geográfica en el que se encuentren. Estas zonas geográficas que, a su vez están
dentro de un país, normativizan las reglas de navegación. Es decir, determina las
características que ha de presentar la mercancía así como el medio de transporte: banderas
reglamentarias, peso y tipo de carga e incluso cantidad de pasajeros.
Clasificación de las aduanas
• Principal: Es la aduana que centraliza las funciones primordiales
administrativas y fiscales. Estas, tienen jurisdicción sobre un territorio
determinado y están autorizadas para realizar todas las operaciones
de importación, exportación y tránsito de personas.
• Secundarias o subalternas: Estas aduanas están adscritas a una aduana

principal. Están habilitadas para realizar una cantidad limitada de acciones
dentro de la jurisdicción de la principal. Por lo tanto, su objetivo es
disminuir la congestión de la misma y especializarse en el control de
actividades específicas.
SOCIEDADES PORTUARIAS
Son sociedades anónimas, constituidas con capital privado, público, o mixto,
cuyo objeto social será la inversión en construcción y mantenimiento de
puertos, y su administración. Las sociedades portuarias podrán también
prestar servicios de cargue y descargue, de almacenamiento en puertos, y
otros servicios directamente relacionados con la actividad portuaria
¿Qué son los puertos?
Son un medio importante dentro de la distribución física internacional
de las mercancías. Los puertos pueden llegar a influir de forma
significativa en el costo final de un producto, por lo que se deben tener
en la cuenta en cualquier estrategia económica de diversificación de
las exportaciones o de las importaciones.
En el año de 1991 se emitió la Ley 001, que modificó el Régimen Portuario
Colombiano y privatizó los puertos del país, que comprende una serie de
medidas tomadas en búsqueda de la globalización. El principal objetivo fue
modernizar el sistema, reducir tarifas y mejorar la eficiencia portuaria. El
sistema portuario actual consta de 122 instalaciones, de las cuales 5
corresponden a sociedades portuarias regionales, 7 a sociedades portuarias
privadas de servicio privado, 9 a sociedades portuarias de servicio público, 10 a
embarcaderos o muelles de cabotaje para naves menores, 44 a muelles
homologados y 47 a otras facilidades portuarias.Los principales puertos
marítimos por donde se mueven las exportaciones no tradicionales del país son:
las sociedades portuarias regionales de Barranquilla, Tumaco, Cartagena,
Buenaventura y Santa Marta.
¿Qué servicios ofrecen los puertos?
Los servicios que ofrecen se clasifican en dos tipos:
• Los prestados a las naves y los de la carga. A su vez, estos son ofrecidos, bien
por las sociedades portuarias o por los operadores portuarios.
• Según la contratación del transporte, el exportador o importador debe tomar
en la cuenta los servicios a las naves y/o a la carga. En el caso de las
exportaciones no tradicionales, las de mayor concurrencia pertenecen a los
servicios prestados por la sociedad portuaria a la carga y por los operadores
portuarios.

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