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Clase 1.1

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Defensa del Cliente Financiero

Semana 1

Dr. Enrique Méndez


Nociones Previas

 ¿Qué es el Derecho?
 ¿Qué es el Estado?
 ¿Qué es la empresa?
 ¿Qué es el mercado?
 ¿Qué es la Constitución?
 ¿Qué es la Ley?
 ¿Qué es un contrato?

Dr. Enrique Méndez


Derecho

 Conjunto de normas jurídicas generales positivas que surgen de la


sociedad como un producto cultural generada dentro de leyes y que
tienen la finalidad de regular la convivencia entre los miembros de
esa sociedad—las personas—y de estos con el Estado.

Dr. Enrique Méndez


Estado

 Sociedad política y jurídicamente organizada capaz de imponer la


autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y
responsabilidad frente a las similares del exterior.

Dr. Enrique Méndez


Empresa

 Unidad económico-social, integrada por elementos humanos,


materiales y técnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a
través de su participación en el mercado de bienes y servicios. Para
esto, hace uso de los factores productivos (trabajo, tierra y capital).

Dr. Enrique Méndez


Mercado

 Contexto en donde tienen lugar los intercambios de productos y


servicios. Es decir que en ese contexto es en dónde se llevan a cabo
la oferta, la demanda, las compras y las ventas.

Dr. Enrique Méndez


Constitución

 Conjunto de normas jurídicas, escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento


jurídico de un estado, especialmente, la organización de los poderes públicos y
sus competencias, los fundamentos de la vida económica y social, los deberes y derechos
de los ciudadanos.

Dr. Enrique Méndez


Ley

 Norma jurídica dictada por el legislador, es decir: un precepto establecido por la autoridad
competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia cuyo
incumplimiento conlleva a una sanción.

Dr. Enrique Méndez


Contrato

 Acuerdo de dos o más partes para crear, regular, modificar o


extinguir una relación jurídica patrimonial.

Dr. Enrique Méndez


Derecho del Consumidor

 Conjunto global de normas, principios, instituciones e instrumentos


consagrados por el ordenamiento jurídico a favor del consumidor
para garantizar en el mercado una posición de equilibrio con los
empresarios proveedores, en una relación de consumo y como
destinatario final de los bienes y servicios adquiridos.

Dr. Enrique Méndez


Contenido de la Defensa del Consumidor

 Protección directa: Código de Protección y Defensa del Consumidor

 Principios del Derecho del Consumidor

Dr. Enrique Méndez


Derechos del Consumidor

 Protección eficaz respecto de los productos y servicios que


representen riesgo
 A acceder a información oportuna, suficiente, veraz y fácilmente
accesible, relevante
 A la protección de sus intereses económicos
 A un trato justo y equitativo en toda transacción comercial y a no
ser discriminado

Dr. Enrique Méndez


 A la reparación o reposición del producto, a una nueva ejecución
del servicio, o a la devolución de la cantidad pagada.
 A elegir libremente
 A contar con procedimientos eficaces, céleres, con formalidades
mínimas, gratuitos o no costosos

Dr. Enrique Méndez


 A ser escuchados de manera individual o colectiva
 A la reparación y a la indemnización
 A asociarse
 Al pago anticipado o prepago

Dr. Enrique Méndez


Constitución Económica

 Conjunto de principios rectores, reglas jurídicas y reconocimiento


de derechos y libertades fundamentales económicos que diseñan un
modelo de sistema económico.

Dr. Enrique Méndez


 Artículo 58°.- “La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una
economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el
desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de
promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios
públicos e infraestructura.”

Dr. Enrique Méndez


 Este artículo promueve la libertad de comercio y de contratación, es
decir, la libre iniciativa privada, la defensa del consumidor adquiere
importancia en este sistema, porque todas las normas destinadas a
promover la concurrencia empresarial, de una u otra forma, tienen
siempre como destinatario y beneficiario final al consumidor.
 Idea clave: Proteger a quienes tienen desigualdades en el mercado.

Dr. Enrique Méndez


 Constitución económica: Normas orientadas a establecer las pautas
básicas sobre las que debe fundarse el régimen económico de una
sociedad.
- Economía social de mercado:
- El mercado es el mejor invento para el desarrollo y
funcionamiento de la economía.
- Si bien el mercado puede ordenar la economía, no crea
necesariamente justicia

Dr. Enrique Méndez


 Artículo 62°.- “La libertad de contratar garantiza que las partes
pueden pactar válidamente según las normas vigentes al tiempo del
contrato. Los términos contractuales no pueden ser modificados por
leyes u otras disposiciones de cualquier clase. Los conflictos
derivados de la relación contractual sólo se solucionan en la vía
arbitral o en la judicial, según los mecanismos de protección
previstos en el contrato o contemplados en la ley.”

Dr. Enrique Méndez


 Derecho que comprende la libertad de contratación:
 A)Libertad de contratar.- libertad de conclusión (facultad de decidir si se contrata
o no)
 B) Libertad contractual .- Libertad de configuración (determinar el contenido del
contrato)
 C) Libertad de decidir el tipo de contrato
 D) Libertad de decidir la forma del contrato
 E) Libertad para determinar el objeto del contrato
 F) Libertad de decidir la jurisdicción

Dr. Enrique Méndez


Código de Protección y Defensa del
Consumidor
Artículo I.- Contenido
El presente Código establece las normas de protección y defensa de
los consumidores, instituyendo como un principio rector de la
política social y económica del Estado la protección de los derechos
de los consumidores, dentro del marco del artículo 65º de la
Constitución Política del Perú y en un régimen de economía social
de mercado, establecido en el Capítulo I del Título III, Del
Régimen Económico, de la Constitución Política del Perú.

Dr. Enrique Méndez


Constitución Política de 1993

 Artículo 65°.- El Estado defiende el interés de los consumidores y


usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la información
sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposición en el
mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad
de la población.

Dr. Enrique Méndez


Relación de Consumo

 Consumidor o Usuario

 Proveedor

 Producto o servicio objeto de una transacción comercial

Dr. Enrique Méndez


Según el Código de Protección y Defensa del
Consumidor
Artículo IV.-
1. Consumidores o usuarios
1.1 Las personas naturales o jurídicas que adquieren, utilizan o disfrutan como destinatarios
finales productos o servicios materiales e inmateriales, en beneficio propio o de su grupo familiar
o social, actuando así en un ámbito ajeno a una actividad empresarial o profesional. No se
considera consumidor para efectos de este Código a quien adquiere, utiliza o disfruta de un
producto o servicio normalmente destinado para los fines de su actividad como proveedor.
1.2 Los microempresarios que evidencien una situación de asimetría informativa con el
proveedor respecto de aquellos productos o servicios que no formen parte del giro propio del
negocio.
1.3 En caso de duda sobre el destino final de determinado producto o servicio, se califica
como consumidor a quien lo adquiere, usa o disfruta.

Dr. Enrique Méndez


Consumidor

 Persona natural
 Uso privado, familiar o social

 Microempresario
 Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa
(Ley 28015)

Dr. Enrique Méndez


Bienes con usos mixtos

 Bien que se utilizan tanto para satisfacer una necesidad personal


como para desarrollar actividades económicas.
 Se confunden los roles de consumidor final y proveedor.

Dr. Enrique Méndez


Proveedor

 Definición especial
 Distribuidores o comerciantes
 Productores o fabricantes
 Importadores
 Prestadores

Dr. Enrique Méndez


 Personas naturales o jurídicas
 De derecho público o privado
 Cadena producción – consumo
 Operaciones de manera habitual o en establecimientos abiertos al
público

Dr. Enrique Méndez


Asimetría Informativa

 Desigualdad entre proveedores y consumidores


 Mayor Asimetría – decisiones menos eficientes
 Menor asimetría – decisiones más eficientes

Dr. Enrique Méndez


Consumidor razonable

 Ley de Protección al Consumidor

Artículo 3.- Para los efectos de esta ley, se entiende por: a) Consumidores o usuarios.-
(…) La presente Ley protege al consumidor que actúa en el mercado con diligencia
ordinaria, de acuerdo a las circunstancias.

Dr. Enrique Méndez


INDECOPI

 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la


Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en
noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N° 25868.

 Misión: Promover y garantizar la leal competencia, los derechos de


los consumidores y la propiedad intelectual, propiciando el buen
funcionamiento del mercado, a través de la excelencia y calidad de
su personal.

Dr. Enrique Méndez

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