Ebook Guide Investisseur Cameroun
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SEPT 2012
Perspectives conomiques ............................................................................................................................ 21 III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 III.6 Revue des politiques de dveloppement ............................................................................................ 21 Vision et objectifs ................................................................................................................................ 25 Stratgie de croissance ........................................................................................................................ 26 Stratgie de l'emploi ............................................................................................................................ 31 Gouvernance et gestion stratgique de l'Etat ..................................................................................... 33 Cadrage macroconomique et budgtaire .......................................................................................... 34
IV
La lgislation des affaires .............................................................................................................................. 37 IV.1 IV.2 IV.3 IV.4 Droit OHADA ........................................................................................................................................ 37 Le code Gnral des impts................................................................................................................ 39 Rgimes de faveur: l'Etat vous soutient .............................................................................................. 57 DroiT du travail .................................................................................................................................... 75
PArcours de lInvestisseur au Cameroun ....................................................................................................... 78 V.2 V.3 V.4 Phase Initiale ....................................................................................................................................... 78 Cration dentreprise........................................................................................................................... 84 Quelques adresses utiles ..................................................................................................................... 86
VI
LAISSEZ VOUS GUIDER .................................................................................................................................. 88 VI.1 VI.2 VI.3 Lauteur du prsent guide ................................................................................................................... 88 prestations ........................................................................................................................................... 88 Contacts ............................................................................................................................................... 89
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INTRODUCTION
Ce guide pratique sadresse ceux qui sont intresss par la ralisation des affaires au Cameroun. Il a pour objectif de leur fournir lensemble des informations pratiques utiles pour leurs actions au Cameroun. Ces informations sont tires pour lessentiel des sites internet officiels, des administrations publiques et autres organisations. Il se pourrait que certaines informations ne soient pas jour. Vous pourrez toujours contacter directement les sources fournies. Nous recevrons avec joie toute remarque constructive et proposition de mise jour. Nous comptons produire ce guide tous les ans afin de le tenir jour des modifications ventuelles de la loi. A partir de la version 2013 qui sortira en Fvrier 2013, nous ferons leffort de mettre jour les informations qui manifestement ne le sont pas et nous prendrons en compte vos remarques autant que faire se peut. Nous vous conseillons fortement de toujours vous rapprocher des administrations directement ou de vous faire assister par des professionnels sur place. En effet, notez bien que vous tes seul responsable de lusage que vous ferez des informations fournies dans ce document.
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II
PRESENTATION DU CAMEROUN
II.1
PRESENTATION DU CAMEROUN
Le Cameroun est situ en Afrique Centrale, au fond du golfe de Guine. Il est limit au Nord par le Tchad, lEst par la Rpublique Centrafricaine, au Sud par le Congo, le Gabon et la Guine Equatoriale, lOuest par le Nigria. Le Cameroun est un pays qui compte plusieurs grandes villes parmi lesquelles YAOUNDE, la capitale politique du pays qui compte plus d'un million d'habitants, DOUALA, la capitale conomique compte plus de deux millions d'habitants. Ensuite viennent des villes comme GAROUA, BAFOUSSAM, MAROUA, BAMENDA, ... qui sont d'importants centres urbains.
II.1.1 POPULATION
Le Cameroun compte 240 ethnies, rparties en trois grands groupes (Bantous, Semi-Bantous, Soudanais) et correspond 240 langues nationales. Les ethnies les plus reprsentatives sont : Bantous : Bti, Bassa, Bakundu, Maka, Douala, Pygmes Semi-Bantous : Bamilk, Gbaya, Bamoun, Tikar, Soudanais : Foulb, Mafa, Toupouri, Arabes-Choas, Moundang, Massa, Mousgoum,
II.1.2 LANGUES
Le franais et langlais sont les langues officielles, elles sont parles respectivement par 70 % et 30 % de la population. LEspagnol et lAllemand sont galement connus par de nombreux citadins.
II.1.3 RELIGIONS
Le Cameroun est un tat lac. Deux principales religions y sont pratiques : le Christianisme et lIslam. On note aussi la pratique de lAnimisme par de nombreuses populations. Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [3/89]
II.1.4 FETES
Ftes religieuses : Vendredi Saint, Pques, Ascension, Pentecte, Assomption, Nol, fin de Ramadan, fte du mouton. Ftes lgales : Jour de lAn, fte de la Jeunesse (11 Fvrier), fte du Travail le 1er Mai, Fte nationale le 20 Mai.
La Rgion de l'Adamaoua Capitale Rgionale : Ngaoundr Population : 681 362 hbts 2 Superficie : 63 701 km Nombre de dpartements : 05 Densit : 10,7 hbts/km2 Aspects touristiques : Chteau d'eau du Cameroun, cette Rgion est la zone par excellence des lacs de cratre, des ranches, des sources thermo minrales, des rserves de faunes et des grottes. Prsence de Lamidats et des ethnies fodales. La Rgion du Centre Capitale Rgionale : Yaound Population : 2 272 259 hbts Superficie : 68 953 km2
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Nombre de dpartements : 10 Densit : 32,96 hbts/km2 Aspects touristiques : Cette Rgion qui abrite la capitale politique du pays offre aux visites plusieurs formes d'attractions. On citera : - la visite des sites naturels trs nombreux dans la Rgion dont les grottes d'Akok-Beko - la visite des monuments et des traces de la colonisation dont la statue de Charles Atangana, premier chef des Ewondos, l'ethnie autochtone de la capitale. - La visite de la rserve forestire d'Ottomo (Ngounou) La Rgion de l'Est Capitale Rgionale : Bertoua Population : 711 651 hbts Superficie: 109 002 Km2 Nombre de dpartements : 04 Densit : 6,53 hbts/km2 Aspects touristiques : Le visiteur pourra sillonner la vaste tendue de fort qui couvre cette Rgion. Il vous sera facilement ais de visiter les campements des pygmes, la rserve du Dja et de vivre la Culture des Gbaya et Maka principales ethnies de cette vaste Rgion. La Rgion de l'Extrme-Nord Capitale Rgionale : Maroua Population : 2 553 389 hbts Superficie : 34 263 km2 Nombre de dpartements : 06 Densit : 74,52 hbts/km2 Aspects touristiques : Ici le visiteur aura le choix entre le cyngtique, les grands lamidats, les paysages lunaires des Kapsiki, les grottes, les grandes chefferies, les lacs forte concertation d'hippotames, les centres artisanaux ou encore les fantasias? On trouve de grands parcs nationaux : - le parc national de Kalamalou Kousseri - le parc national de waza waza -le parc national de Mozogo Gokoro Koza La Rgion du Littoral Capitale Rgionale : Douala Population : 1 861 463 hbts Superficie : 20 248 km2 Nombre de dpartements : 04 Densit : 91,93 hbts/km2 Aspects touristiques : C'est le sige de la culture du "Ngondo" grande fte traditionnelle des Sawa (appellation dsignant les peuples de l'eau, autochtones de la rgion). C'est une rgion propice au tourisme balnaire. Douala est non seulement le point de chute pour ceux qui visite le Cameroun, mais aussi la zone de concentration des monuments historiques en dehors des visites des chutes d'Ekom Kam, du lac OSSA et des autres sites naturels de la Rgion, le visiteur aura aussi visiter les grandes plantations industrielles du Cameroun. Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [5/89]
La Rgion du Nord Capitale Rgionale : Garoua Population : 1 145 038 hbts Superficie : 66 090 km2 Nombre de dpartements : 04 Densit : 17,33 hbts/km2 Aspects touristiques : le visiteur aura face lui une gamme trs varie de produits touristiques.ces produits multiformes se prsentent sous forme de parc nationaux, de lamidats traditionnels, de plans d'eau (la benou, le barrage de lagdo), de zone de chasse, de fantasias, de rites traditionnels, de sites archologiques (traces de dinosaures). Les principaux parcs nationaux de la Rgion sont : - le parc national de la Bnou - le parc national de boubandjida - le parc national du Faro La Rgion du Nord-Ouest Capitale Rgionale : Bamenda Population : 1 702 559 hbts Superficie : 17 300 km2 Nombre de dpartements : 07 Densit : 98,41 hbts/km2 Aspects touristiques : Zone de montagnes, cette Rgion est une continuit de la Rgion de l'Ouest. ses sites naturels, son paysage verdoyant, ses chefferies, ses chutes et son artisanat font cde cette Rgion un haut lieu de tourisme camerounais. La Rgion de l'Ouest Capitale Rgionale : Bafoussam Population : 1 843 518 hbts Superficie : 13 892 km2 Nombre de dpartements : 08 Densit : 132,7 hbts/km2 Aspects touristiques : Zone de montagne, de chutes impressionnantes, de grandes chefferies Bamilk et de lacs de cratres, c'est l'une des Rgions du Cameroun tradition de funrailles (carnaval lors du culte des morts entre les mois de novembre et de fvrier) et du nguon (grande fte de rassemblement du peuple Banoum, novembredcembre). La Rgion du Sud Capitale Rgionale : Ebolowa Population : 514 336 hbts Superficie : 47 191 km2 Nombre de dpartements : 04 Densit : 10,9 hbts/km2 Aspects touristiques : Zone de fort dense et des iles naturels, offre aux visiteurs un cadre frique de repos au bord de la mer avec des plages de sable dor, et des promenades aux chutes de la Lob.
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Les ctes camerounaises tant restes vierges, le visiteur peut ainsi du mme coup admirer la flore (mangrove) et la faune aquatique, dans cette rgion propice au tourisme balnaire. La Rgion du Sud-Ouest Capitale rgionale : Bua Population : 1 153 125 hbts Superficie : 25 410 km2 Nombre de dpartements : 06 Densit : 45,38 hbts/km2 Aspects touristiques : Cette Rgion abrite le plus haut sommet du pays, le mont Cameroun, et s'ouvre sur l'Ocan atlantique; c'est une rgion propice au tourisme balnaire. Au del des diffrents produits touristiques qu'offrent cette rgion, le visiteur pourra apprcier le dveloppement de l'cotourisme et visiter le parc national de Korup l'une de forts humides les plus conserves de l'heure en Afrique.
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Dans le domaine du tourisme de Safari, le Cameroun, en Afrique Occidentale et Centrale, vient en tte grce une meilleure mise en valeur de ses parcs et ses rserves de faune (Boubandjida) dans l'Adamaoua. L'co-tourisme L'intgration des proccupations de prservations de l'environnement dans les projets d'amnagement touristique a conduit au classement et la protection de certains sites naturels des fins scientifiques, cologiques et touristiques. On peut citer notamment : LE PARC NATIONAL DE KORUP qui recle des espces vgtales vieilles de plusieurs millions d'annes. LA RESERVE DE DJA, classe patrimoine de l'humanit par L'UNESCO. LE MONT CAMEROUN, haut de 4.070m o a survcu une flore datant du quaternaire est class site international pour l'ascension. Site cologique remarquable, il fait l'objet d'un vaste projet de valorisation par une O.N.G allemande "GTZ". Un volcan encore en activit dont la dernire irruption date de mars 2000. Le site bnficie d'une pluviomtrie trs leve (plus de 15m) Cap Debunscha. LES SITES DE MAYO-REY portent encore des empreintes fossilises de dinosaures. Le Tourisme Culturel La population camerounaise est une mosaque de prs de 200 groupes ethniques aux coutumes et traditions diffrentes dont les modes de vie traditionnels subsistent encore avec, au Nord et l'Ouest, la conservation intacte des chefferies traditionnelles. Le Tourisme culturel tire sa richesse : De la diversit prsente dans l'art de vivre, le folklore, la religion, l'habitat et mme la cuisine. Les cases Massa en forme ovale du Nord du pays sont uniques au monde. Dun artisanat dvelopp, Dun patrimoine historique galement trs riche (monuments et vestiges) auquel il convient d'ajouter le bilinguisme franais et anglais des camerounais. Le tourisme de montagne Le Mont Cameroun, qui surplombe la cte ouest, le Mont Manengouba, la charnire du Cameroun francophone et du Cameroun anglophone, et le centre climatique de Dschang, bti sur un plateau s'levant 10.800 m au dessus de la mer, constituent les hauts lieux du tourisme de montagne. Le microclimat de Dschang offre l'un des meilleurs lieux de relaxation du Cameroun. Tourisme de Congrs et d'Affaires Les grandes villes de Yaound et de Douala, avec leurs infrastructures de standing international (palais de congrs, aroports internationaux, htels de classe internationale) constituent les principaux ples de dveloppement du tourisme de congrs et d'affaires.
Drapeau
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Armoiries :
Devise :
Sceau :
Hymne National :
Ecouter...
O Cameroun berceau de nos anctres, va debout et jaloux de ta libert, comme un soleil ton drapeau fier doit tre, un symbole ardent de foi et d'unit, Que tous tes enfants du Nord et Sud, De l'Est a l'Ouest soient tout amour, Te servir que ce soit leur seul but, pour remplir leur devoir toujours; refrain: Chre Patrie, Terre chrie, Tu es notre seul et vrai bonheur, Notre joie, notre vie, A toi l'amour et le grand honneur. refrain: Chre Patrie, Terre chrie, Tu es notre seul et vrai bonheur, Notre joie, notre vie, En toi l'amour et le grand honneur
II.1.9 GEOGRAPHIE
Le triangle national qui s'tend du golfe de Guine jusqu'au Lac Tchad renferme des milieux physiques d'une varit extraordinaire. Cette diversit est d'abord de au relief du Cameroun et sa disposition gnrale est originale. Les plaines forment deux ensembles localiss, l'un la pointe Nord du pays, au bord du Lac Tchad, Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [9/89]
l'autre l'extrmit Sud-Ouest, au bord de l'ocan. Un arc des hautes terres, fait de montagnes et de plateaux, prend la relve des plaines ctires et s'tire en direction du Nord-Est, surplombant dans son creux le vaste plateau du Sud Cameroun. On peut distinguer au Cameroun quatre ensembles de reliefs: Voir la carte Plaines et montagnes isoles du Nord L'Arc des hautes terres du Centre et de l'Ouest Le Plateau Sud-Camerounais Les Plaines ctires Le climat du Cameroun est aussi vari. Tropical humide dans le Sud et sec dans le Nord, avec en moyenne 25c au Sud et 32c au Nord. Dans les zones de montagnes l'Ouest, la temprature varie selon l'altitude et devient plus frache
II.1.10 HISTOIRE
Le nom Cameroun a connu plusieurs orthographes en fonction de son histoire coloniale. En effet, il scrit Camaroes en portugais, Kamerun en allemand, Cameroon en anglais et Cameroun franais. Le territoire a t colonis par les allemands en 1914 et a t plac sous mandat franais et britannique par la Socit des Nations (SDN) aprs la premire guerre mondiale de 1914 1918. La France hritait de la plus grande partie connue sous le nom de Cameroun oriental. Alors que la Grande Bretagne assurait la gestion du Cameroun occidental. Le 1er Janvier 1960, la partie franaise accde l'indpendante sous la nouvelle appellation de "Rpublique du Cameroun". Le 11 fvrier 1961, est organis au Cameroun occidental, sous la supervision des Nations Unis, un plbiscite lors du quel la population a massivement vot pour l'indpendance automatique et l'unification avec la Rpublique du Cameroun. L'unification s'est faite le 1er octobre 1961. Ainsi, naissait la Rpublique fdrale du Cameroun aprs la runification des deux parties. Le 20 Mai 1972, a t organise un rfrendum par lequel le Cameroun est devenu une "Rpublique Unie" et par un dcret prsidentiel de 1984, la Rpublique du Cameroun.
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II.1.11 ECONOMIE
Potentialits conomiques du Cameroun On dit du Cameroun qu'il est une Afrique en miniature pour traduire la diversit de ses richesses naturelles et culturelles. C'est vrai. Et pour prsenter son immense potentiel conomique, un magazine international a trouv la boutade qu'il fallait: "L'Angola possde du ptrole, le Mali du coton, la Cte-d'Ivoire du cacao...Et le Cameroun les trois". C'est aussi vrai. En effet, le tissu conomique du Cameroun repose sur une gamme trs varie de ressources: - L'agriculture qui contribue hauteur de 27% au PIB et 21% au flux d'exportation; - La foresterie, avec l'un des massifs les plus riches du bassin du Congo; - La pche, l'industrielle ou l'artisanale, prsentent une perspective prometteuse: les ctes camerounaises propices au dveloppement de la pche des crustacs et la demande en produits de mer de plus en plus croissante dans la sous-rgion sont des facteurs suffisamment incitateurs pour d'ventuels investisseurs; - Les vastes pturages du septentrion: cadre idal au dveloppement d'un levage intensif, pourvoyeur de matire premire pour une industrie de conserverie qui fait encore dfaut notre conomie; - Une faune et une flore riches, une culture diversifie et originale qui se prtent au dveloppement de l'industrie touristique, attractives de devises; - L'industrie, vritable levier potentiel de la politique de croissance, dispose d'un sous-sol riche, d'une hydrographie suffisante, d'une main d'oeuvre qualifie et abondante, d'une large ouverture sur la mer et d'un march sous-rgional valu environ 200 millions de consommateurs (le Nigeria y compris). Tous ces atouts comparatifs sont couronns par trois facteurs de dveloppement importants savoir:
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1) Une stabilit macro-conomique soutenue par une croissance du PIB de l'ordre de 5%, une inflation matrise autour de 2%, des finances publiques liquides et une bourse des valeurs mobilires dont la vocation est le financement des investissements un taux comptitif. 2) Un cadre lgislatif et rglementaire qui garantit la scurit juridique et judiciaire des affaires. 3) Une stabilit politique et une paix sociale qui diminuent les incertitudes et le risque pays dans l'environnement des affaires. Voila condens le Cameroun, un pays dirig par un Prsident tempr, ouvert au dialogue et soucieux de paix: Son Excellence Paul Biya. Un pays dont la politique conomique vise un seul objectif: l'amlioration des conditions de vie des populations, grce une stratgie volontariste de rduction de la pauvret. Le Cameroun est en dfinitive une invite investir au sein d'une Afrique en proie aux violences indicibles. La stabilit politique, la paix sociale et la confiance des institutions financires internationales, avec en toile de fond une croissance conomique soutenue, sont des garanties et des avantages comparatifs que notre pays prsente aux potentiels investisseurs
II.1.12 SPORTS
Le Cameroun est un vritable vivier sportif o se ctoient sans se rivaliser, les prouesses et toutes les disciplines confondues. Le sport est devenu une seconde nature pour tous. Cet tat de choses est mettre l'actif du Chef de l'tat Paul Biya pour qui, "il n'y a pas de sport mineur au Cameroun". De par son implication personnelle, il a accord au sport une place de choix au Cameroun, et un vecteur de cohsion sociale. Le football est considr comme le sport roi de par la notorit qu'il inspire aussi bien au plan continental qu'international. Les Lions Indomptables du Cameroun ont tutoy de grandes Nations de football et inscrit leur nom et lettres d'or dans la cour des grands. Ils ont t consacrs quipe africaine du dernier sicle par la Confdration Africaine de Football (CAF) et Roger Milla meilleur joueur africain du sicle. L'vocation du football camerounais est ainsi tout un symbole pour l'Afrique. De grands noms ont fait et continuent faire trembler le monde. Roger Milla, Patrick Mboma, Rogobert Song Bahanack, Samuel Eto'o Fils, Thomas Nkono, Akono Jean Paul, Abega Thophile, Joseph Antoine Bell, pour ne citer que ceux l, sont de vritables lgendes au Cameroun.
L'athltisme A ct du football, s'panouissent aussi le handball, l'athltisme, l'haltrophilie, la boxe, etc.. La participation des quipes camerounaises aux rendez-vous continentaux et internationaux est courante dans ces disciplines. Le Cameroun est en fait, le pays du sport. On le vit, on le ctoie, on s'en abreuve au quotidien.
II.1.13 MEDIA
Le Cameroun est un pays ouvert au reste du monde. Pour communiquer avec les autres nations, le Cameroun s'est dot d'quipements et structures adquats. Le tout soutenu par une relle politique d'ouverture et de pluralisme dans le domaine de la communication de masse.
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Le tlphone fixe et mobile La gestion des tlcommunications au Cameroun est confie conjointement lARTC (Agence de rgulation des Tlcommunication du Cameroun) et la CAMTEL (Cameroon Telecommunications). LARTC soccupe du suivi des oprateurs, veille sur les intrts des consommateurs du tlphone. La CAMTEL gre le rseau national du tlphone fixe. Le rseau Cellulaire quant lui, est assur par MTN et la compagnie Orange. Le rseau CAMTEL (tlphone fixe) est dot dquipements modernes et performants. Il comprend deux stations terriennes Bpanda (Douala) et Zamengou (Yaound). La plupart des clients sont connects sur les quipements de communications de type numrique. Un personnel motiv et qualifi veille la bonne marche de lentreprise CAMTEL qui a sa tte un nouveau Directeur Gnral rcemment nomm par le Prsident de la Rpublique. Les usagers du tlphone peuvent moyennant une carte magntique joindre leurs correspondants partir des cabines publiques, installes le long des grandes rues des villes. Des Tl boutiques quipes en Fax sont disponibles dans tous les quartiers des villes du Cameroun. Consultez le site Internet de CAMTEL : http://www.camtel.cm Le paysage mdiatique La CRTV (Cameroon Radio Tlvision) se positionne comme pionnire en matire de radiodiffusion au Cameroun. Son rseau national totalise 14 stations radios et une chane de tlvision couleur mettant depuis 1985. Yaound la capitale abrite le poste National qui met sur les ondes courtes (60 m et 49 m) et sur la F.M. partir de son sige au quartier Nlongkak, rue Konrad ADENAUER. Chaque chef-lieu de province une station provinciale CRTV (Le Sud a une station rgionale rcemment construite) . Yaound, Douala et Buea disposent en plus des stations FM commerciales, mises la disposition des oprateurs conomiques. La Tlvision nationale, base Mballa II, (Yaound) se capte sur toute ltendue du territoire national, grce aux stations relais implantes travers le territoire national. La diffusion par Satellite lui assure un rayonnement international. Dans ses programmes la CRTV privilgie linformation. De lundi vendredi les nouvelles nationales et internationales sont diffuses la Radio et la Tlvision. Consultez le site Internet de la CRTV : http://www.crtv.cm Une floraison des journaux Plus dune centaine de titres parat et se dispute le paysage mdiatique camerounais. Les publications locales les plus connus sont : Cameroon Tribune, Mutations, La Nouvelle Expression, Le Messager, Le Messager-Popoli (Humouristique), LAction, La Voix du Paysan, LEffort Camerounais, Happy et la Cit, The Herald, The Post, Cameroon Post, etc.. Consultez la liste des journaux au Cameroun http://www.cameroon-tribune.net (Cameroon-tribune, quotidien gouvernemental bilingue) http://www.quotidienmutations.info http://www.lemessager.net http://www.lanouvelleexpression.net http://www.theheraldnewspaper.net http://www.postwatchmagazine.com http://www.postnewsline.com Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [13/89]
http://www.cameroun-info.net http://www.cameroonlink.net
II.2
FORMALITES DE SEJOUR
Pour remplir les formalits de police vous devez prsenter : Visa : la validit maximum d'un visa de tourisme est de trois mois avec plusieurs entres et sorties. Si vous comptez loger chez des amis, il faut leur demander de vous fournir un certificat d'hbergement timbr et certifi conforme. Le visa est dlivr par les reprsentations diplomatiques ou consulaires du Cameroun l'tranger. Toutefois, si vous venez d'un pays o le Cameroun n'est pas reprsent vous pouvez obtenir le visa au poste frontalier. Passeport en cours de validit,
Formalits sanitaires
Seul le vaccin contre la fivre jaune est obligatoire. Le vaccin contre l'Hpatite B est conseill
Formalits de douanes :
Le touriste bnficie du rgime de l'importation temporaire en franchise des objets usage personnel. Taxe d'aroport : destinations internationales : 10000 FCFA destinations nationales : 500 FCFA Les ambassades Europe Allemagne: 10, Marentrase, Dusseldorf, Nainzerstrasse 41 transport Danemark: 108, Rymarkovey 2100 Copenhague France: 73, Rue d'Auteuil -75016 Paris, 496-rue Paradis 13008 Marseille Grce: 180-182, Av.Kifissias-Athnes Monaco: 28, rue de Buegue - Monte Carlo Sude: Kungscatan 73, 112 Stockholm Asie
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Australie: Boite Postale 125 , Royal Exocharge Pitt-Sreet Arabie saoudite, Emirats arabes unis: Boite Postale 84 336 Riyadh 11693 tl. 48 800 22 / 48 80203 Chine et rpublique populaire de Core : Dondwujule Sanlitum 10 0600 Beijing RP Chine Tl. 532 22 76 / 532 18 28 Japon, rpublique de Core, Pakistan : 9 - 12 Nanpeidai Shi Buya - ku Tokyo 150 Tl. 813 - 496 1125 Monnaie Le Franc CFA (franc de la communaut africaine) a une parit fixe de 0,01 FRF 1 FRF = 100 CFA (depuis le 12 janvier 1994) 1 Euro = 655,96F CFA CODE : XAF
II.3
LIENS UTILES
Informations supplmentaires dans le document Annuaire administratif du GICAM en cliquant Annuaire Administratif du Cameroun par le GICAM Institution Prsidence de la Rpublique Tlphone / FAX Cabinet Civil Cellule de Communication Tel: (237) 22 23 40 25 : Poste 43 94 Standard tlphonique de l'Assemble Nationale 22 22 80 71 22 22 80 72 22 22 80 73 Tel./Phone : (237) 22 23 80 05 Fax : (237) 22 23 57 35 E-mail : spm@spm.gov.cm Tl : (237) 223 10 56 Fax : (237) 222 63 36 Internet www.prc.cm www.presidenceducameroun.com
Assemble Nationale
http://www.assemblenationale.cm/
Primature
http://www.spm.gov.cm/
http://www.minatd.net/
Tl : (237) 222 31 55/ 223.39.74 Fax : (237) 223 30 22 Tl : (237) 223 02 16 Fax : 222 00 70
http://www.mincom.gov.cm/
Ministre du Commerce
http://www.mincommerce.gov.cm
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Ministre du Dveloppement Urbain et de l'Habitat Ministre des Domaines et des Affaires Foncires Ministre de l'Emploi et de la Formation professionnelle Ministre de l'Enseignement Suprieur Ministre de la Recherche Scientifique et l'Innovation Ministre de l'conomie et des Finances Ministre de l'Environnement et Protection de la nature Ministre de la Fonction Publique et de la Rforme Administrative Ministre de la Jeunesse
Tl : (237) 222 25 12 Fax : (237) 222 94 89 Tl : (237) 222 15 47 Fax : (237) 223 78 22 Tl : (237) 223 00 04 Fax : (237) 223 00 04 Tl : (237) 222 13 70 Fax : (237) 222 97 24 Tl : (237) 223 13 34 Fax : (237) 222 37 20 Tl : (237) 223 22 99/ 222.00 79 Fax : (237) 223 37 17 Tl : (237) 222 94 83 Fax : (237) 223 51 44 Tl : (237) 222 21 75
http://www.minduh.gov.cm/
http://www.mindaf.gov.cm/
http://www.minefop.gov.cm/
http://www.minesup.gov.cm/
http://www.minresi.gov.cm
http://www.finances.cm/
http://www.minep.gov.cm/
http://www.minfopra.gov.cm/
Tl : (237) 222 22 92 Fax : (237) 223 38 13 Tl : (237) 223 20 55 Fax : (237) 223 31 59 Tl : (237) 223 25 50 Fax : (237) 223 37 65 Tl : (237) 223 36 37 Fax : (237) 222 15 09
http://www.minjeun.gov.cm/
Ministre des Postes et Tlcommunications Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille Ministre de la Planification, de la Programmation du Dveloppement et de l'Amnagement du territoire Ministre des Petites et Moyennes Entreprises, de l'Economie Sociale et de
http://www.minpostel.gov.cm/
http://www.minproff.gov.cm/
http://www.minepat.cm
http://www.minpmeesa.cm/
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l'Artisanat Ministre des Enseignements Secondaires Ministre du Sport et de l'Education Physique Ministre de la Sant publique Tl : (237) 222 19 40 Fax : (237) 222 27 11 Tl : (237) 223 12 01 http://www.minesec.cm
http://www.minsep.gov.cm
Tl : (237) 222 01 72 Fax : (237) 222 02 33 Tl : (237) 223 29 36 Fax : (237) 223 20 28 Tl : (237) 223 93 20 Fax : (237) 222 65 79 Tl : (237) 222 15 24 Fax : (237) 223 59 71 Tl : (237) 223 55 56 Fax : (237) 223 55 59 Tl : (237) 223 11 90 Fax : (237) 223 97 48 Tl : (237) 222 29 68 Tl : (237) 223 12 62 Fax : (237) 223 06 55 Tl : (237) 222 37 75
http://www.minsante.gov.cm
Ministre du Tourisme
http://www.mintour.com
Ministre de la Culture
Ministre de la Dfense
Ministre de la Justice, Garde des sceaux Ministre de l'Agriculture et du Dveloppement Rural Ministre des Affaires Sociales Ministre de l'Education de Base Ministre de l'Elevage, des pches et des Industries Animales Ministre de l'Eau et de l'nergie Ministre des Forts et de la Faune Ministre charg des Relations
Tl : (237) 222 34 00 Fax : (237) 222 61 77 Tl : (237) 222 94 92 / 222 94 83 Tl : (237) 221 03 41
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avec les Assembles Ministre charg du Conseil Suprieur de l'Etat Ministre de l'Industrie, des Mines et du Dveloppement Technologique Ministre des Relations extrieures Ministre des Transports Tl : (237) 222 35 57
Tl : 237) 221 19 93 Fax : (237) 221 03 34 Tl : (237) 222 87 29 Fax : (237) 223 22 38 Tl : (237) 222 19 18 Fax : (237) 222 67 76 Tl : (237) 223 00 04 Fax : (237) 223 00 04
II.4
LES INSTITUTIONS
La souverainet nationale appartient au peuple qui l'exerce soit par l'intermdiaire du Prsident de la Rpublique et des membres du Parlement (Assemble Nationale), soit par voie de rfrendum. Au sommet de l'Etat se trouve le Prsident de la Rpublique. lu de la Nation tout entire, il incarne l'unit nationale.
Evnement(s) Les Chefs Douala signent un trait dassistance avec le Gouvernement allemand suivi, deux jours plus tard, par la proclamation de la souverainet allemande sur le Cameroun dont la superficie est alors de 792 000 km. Socit des Nations confie la France et lAngleterre le mandat dadministrer le Cameroun en deux territoires distincts. Cration de ARCAM (Assemble Reprsentative du Cameroun) L'ARCAM est remplace par l'ATCAM (Assemble Territoriale du Cameroun). Cration de l'ALCAM (Assemble Lgislative du Cameroun). Plusieurs partis y sont reprsents (Mouvement d'Action Nationale du Cameroun, le Bloc Dmocratique Camerounais, l'Union Camerounaise, Paysans Indpendants, Parti des Dmocrates Camerounais, Evolution socialiste camerounaise, etc.). L'Union des Populations du Cameroun fut interdite par le dcret du 13 juillet 1955. Dans la partie anglophone les trois principaux partis taient le Kamerun National Democratic Party, le Cameroon
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10 mai 1957
Peoples National Convention et le One Kamerun. Le Cameroun d'expression franaise devient un Etat autonome (avec un gouvernement, un hymne , un drapeau et une devise) avec pour Premier Ministre M. Andr Marie MBIDA. Proclamation de l'indpendance de la Rpublique du Cameroun Election d'AHMADOU AHIDJO la Prsidence de la Rpublique. Charles ASSALE est nomm Premier Ministre, Louis KEMAYOU HAPPI est lu Prsident de l'Assemble. Admission du Cameroun l'Organisation des Nations Unies (ONU) Plbiscite. Le nord du Cameroun britannique rejoint le Fdration du Nigeria et la partie sud opte pour le rattachement l'Etat camerounais. Les Camerouns Oriental et Occidental constituent une Fdration. Adoption de la Constitution Fdrale. AHMADOU AHIDJO est Prsident, John NGU FONCHA (Cameroun Mridional) Vice-prsident. Rlection d'AHMADOU AHIDJO la Prsidence et de John NGU FONCHA la Viceprsidence. Dmission de John NGU FONCHA du poste de Premier Ministre de l'Etat fdr du Cameroun Occidental. Il est remplac par Augustin NGOMJUA. Vincent de Paul AHANDA devient Premier Ministre du Cameroun oriental en remplacement de Charles Assal. Simon TCHOUNGUI devient Premier Ministre du Cameroun Oriental. Cration de l'Union Nationale Camerounaise (UNC) regroupant les partis d'opposition sauf l'Union des Populations du Cameroun (UPC) - et les formations dominantes de chacun des Etats: l'Union Camerounaise (UC) du Prsident AHMADOU AHIDJO et le Kamerun National Democratic Party (KNDP) du Vice-prsident John NGU FONCHA. Salomon TANDENG MUNA est nomm Premier Ministre du Cameroun Occidental. Naissance de la Rpublique Unie du Cameroun (rfrendum). M. Paul BIYA, Premier Ministre depuis 1975, devient Prsident de la Rpublique en vertu de la Constitution (amendement du 29 juin 1979). M. Paul BIYA lu Prsident National de lUnion Nationale Camerounaise (UNC). Monsieur Paul BIYA lu Prsident de la Rpublique ; il est rlu le 24 avril 1988 et le 11 octobre 1992 (premires lections prsidentielles pluralistes au Cameroun) Naissance de la Rpublique du Cameroun. lUNC est remplace par le Rassemblement Dmocratique du Peuple Camerounais. Retour au multipartisme Cration du poste de Premier Ministre, Chef du Gouvernement (issu de la majorit parlementaire), conformment la loi portant rvision constitutionnelle du 23 avril 1991.
14 aot 1961 23 mars 1965 13 mai 1965 18 juin 1965 Novembre 1965 1er septembre 1966
31 dcembre 1967 20 mai 1972 Movembre 1982 14 septembre 1983 14 fvrier 1984 Fvrier 1984 24 mars 1985 13 fvrier 1991 Avril 1991
II.4.2 LACONSTITTUTION
La souverainet nationale appartient au peuple qui l'exerce soit par l'intermdiaire du Prsident de la Rpublique et des membres du Parlement (Assemble Nationale), soit par voie de rfrendum. Au sommet de l'Etat se trouve le Prsident de la Rpublique. lu de la Nation tout entire, il incarne l'unit nationale.
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Pouvoir Excutif Le Pouvoir Excutif incombe au Prsident de la Rpublique qui est aussi le Chef suprme des Forces Armes Nationales. Pouvoir lgislatif Le Pouvoir Lgislatif est charg de la confection des lois par les lus du peuple. Pouvoir Judiciaire Le Pouvoir Judiciaire est charg de faire respecter les lois tablies par le Pouvoir Lgislatif.
II.4.8 LE SENAT
Le Snat reprsente les collectivits territoriales dcentralises. Chaque rgion y est reprsente par dix (10) snateurs.
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III
PERSPECTIVES ECONOMIQUES
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seule consommation) ; les dpenses d'investissement ont contribu en moyenne pour 0,44% (avec un faible taux d'investissement, 17,8% du PIB en moyenne dans la priode 2003-2007), tandis que les exportations nettes s'illustrent par leur contribution ngative (-0,22%). La croissance conomique reste donc fragile au Cameroun. Les prix ont t relativement bien matriss avec un taux d'inflation se situant au voisinage de 1,9%. Le compte de l'extrieur sur la priode allant de 2003 2008, dgage un solde moyen d'environ 44,1 milliards FCFA. La balance commerciale hors ptrole prsente des dficits qui ont tendance s'accrotre au fil des annes, avec une moyenne de -432 milliards de dficit sur la priode allant de 2003 2008. S'agissant de l'volution de la situation montaire, on note sur la priode d'intrt, une volution contraste des contreparties de la masse montaire qui se caractrise par une forte accumulation des avoirs extrieurs nets, double d'une augmentation beaucoup moins importante des crances nettes sur l'conomie et d'une diminution des crdits intrieurs nets essentiellement due celle des avances l'Etat. Les crdits long terme reprsentent en moyenne moins de 3,5% du total des crdits accords. Ces donnes confirment que le secteur bancaire ne finance pas une croissance durable au Cameroun. En matire de finances publiques, on relve une rduction du stock de la dette publique qui est passe de 4890,3 milliards de FCFA en 2005, 1427,6 milliards fin 2008. Cette volution rsulte essentiellement des allgements de dettes obtenus aprs l'atteinte du point d'achvement de l'initiative PPTE, d'une politique d'endettement extrieur prudente et cohrente avec le cadre macroconomique, ainsi que du respect des chances de la dette publique extrieure. L'examen des donnes des Tableaux d'Oprations Financires de l'Etat (TOFE) sur la priode allant de 2003 2008 montre, notamment, qu'aussi bien en terme de dotation qu'en terme de ralisation, le ratio ''dpenses de capital/recettes totales et dons'' a t infrieur 25%.
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OMD 6 : Combattre le VIH/Sida, le paludisme et d'autres maladies : La troisime enqute dmographique et de sant ralise en 2004, a rvl que la prvalence du VIH/SIDA en 2004 tait de 5,5% au niveau national avec 6,8% pour les femmes contre 4,1% pour les hommes de 15- 49 ans. Quant au paludisme, le taux de prvalence tait estim environ 40% en 2004. OMD 7 Assurer un environnement durable : Malgr l'augmentation des aires protges pour prserver l'environnement (13% en 2000 contre 18,8% en 2008), l'objectif que la proportion de la population utilisant les combustibles solides atteigne environ 42,2% ne serait vraisemblablement pas atteint. En effet, il s'est stabilis autour de 82%. En matire d'accs l'eau potable, la proportion de la population ayant accs l'eau potable passe de 40,6% en 2001 43,9% en 2007, soit un peu plus de la moiti de la cible (72,1%) atteindre en 2015. La seule cible atteinte concerne la proportion de la population ayant accs un meilleur systme d'assainissement. Elle est passe de 8,5% en 2001 31,7% en 2007. OMD 8 : Mettre en place un partenariat mondial pour le dveloppement : Le partenariat mettre en oeuvre vise, notamment la matrise et la rduction du taux de chmage des jeunes, surtout dans les centres urbains, la mise la disposition des couches les plus dfavorises des mdicaments essentiels dont elles ont besoin, la vulgarisation de l'utilisation des technologies de l'information et de communication. Les rsultats enregistrs montrent que le chmage des jeunes a baiss entre 2001 et 2007, passant de 14,3% 8,2%. Evolution de la pauvret montaire. Le faible niveau du taux de croissance moyen annuel du PIB au cours de la priode d'intrt n'a pas permis d'influer de manire positive sur l'volution des conditions de vie des mnages. Ainsi la pauvret montaire qui a recul de 13 points entre 1996 et 2001 reste stable sur la priode 2001-2007. En 2007, l'ECAM3 estime la population du pays prs de 17,9 millions d'mes dont 7,1 millions de pauvres. Dimensions spatiales de la pauvret : Sur le plan spatial, des disparits importantes ont t observes dans l'volution de la pauvret entre 2001 et 2007. La pauvret a nettement recul en milieu urbain de l'ordre de 5 points notamment dans les villes de Douala et Yaound, alors qu'en milieu rural l'incidence de la pauvret s'est aggrave de prs de 3 points, surtout dans les campagnes des trois provinces septentrionales. Dterminants de la pauvret : ECAM3 a permis d'identifier les dterminants microconomiques de la pauvret, c'est--dire les facteurs qui causent la pauvret et qui contribuent marginaliser certaines catgories de population. Au nombre de ces dterminants on peut citer la taille du mnage, le niveau d'instruction, le groupe socioconomique et l'accs aux actifs de production. Pauvret des conditions de vie : En matire d'ducation, le taux d'alphabtisation qui avait augment de 7 points entre 1996 et 2001 (de 61 % 68 %), s'est accru de 4 points entre 2001 et 2007, pour atteindre 71,9%. Dans le domaine de la sant, les jeunes de moins de 5 ans et les personnes de plus de 50 ans constituent les couches les plus vulnrables. Le taux de morbidit est suprieur 32% chez ces deux catgories. Le paludisme est responsable de 35 40% du total des dcs dans les formations sanitaires, 50% de morbidit chez les enfants de moins de 5 ans, 40 45% des consultations mdicales, et 30% des hospitalisations. En ce qui concerne les services d'infrastructures et quipements, on relve dans l'ensemble, que 58,9 % de mnages sont propritaires, 29,8% locataires et 11,3% logs gratuitement. D'une manire gnrale, un mnage sur deux a accs l'eau potable. Cette proportion est identique pour l'lectricit tandis qu'un mnage sur sept seulement a accs au gaz de cuisine.
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Cependant de nombreuses insuffisances qui freinent une relle rduction de la pauvret ont t releves par les populations. Elles portent sur : i) l'enclavement des populations (l'lectricit, les routes et les TIC) ; ii) l'accs l'eau potable ; iii) l'accs aux intrants agricoles, la terre cultivable et aux pturage ; iv) le dsengagement quasi total de l'Etat du monde rural ; v) l'insuffisance d'enseignants tous les niveaux d'enseignement, leur dploiement dsquilibr ; vi) l'accs aux mdicaments et aux plateaux techniques dans les hpitaux ; vii) la gestion centralise des marchs publics ; et viii) l'inscurit grandissante et gnralise. En vue de remdier ces difficults, des propositions d'amlioration ont t faites dans divers domaines : i) mettre en place une vritable politique de dsenclavement du pays axe sur l'entretien routier, le bitumage des axes prioritaires, la rhabilitation des ouvrages d'art et l'ouverture de nouvelles routes. ii) poursuivre les programmes d'lectrification rurale et rduire les coupures intempestives et rgulires de courant lectrique ; iii) poursuivre la construction des adductions d'eau (puits, forages, etc.), en tenant compte des spcificits rgionales ; iv) poursuivre la construction et l'quipement des salles de classe pour tous les niveaux d'enseignement, en respectant la carte scolaire pour viter la mauvaise rpartition observe, mettre en place et quiper des bibliothques, rendre effective la gratuit de l'enseignement dans les coles publiques primaires ; v) rendre disponible les mdicaments gnriques, poursuivre la construction et l'quipement des centres de sant et l'affectation de personnels qualifis ; vi) promouvoir les emplois ruraux, les petits mtiers ; les emplois dans le secteur minier et forestier ; les activits haute intensit de main d'oeuvre (HIMO) et financer les activits des groupes vulnrables ; vii) former les jeunes dans le domaine de l'exploitation minire, pour faciliter leur recrutement dans les socits d'exploitation minire, promouvoir la production et la commercialisation des produits forestiers non ligneux ; et viii) amliorer la qualit de la dpense publique, acclrer la dcentralisation, amliorer l'accs l'information sur la gestion des affaires publiques, et poursuivre la rforme du systme judiciaire.
dveloppement des entreprises et des industries nationales, en mme temps qu'elles ne constituent pas une incitation investir dans un pays dont le potentiel hydrolectrique et gazier autorise pourtant de grands espoirs. Malgr les sensibles volutions dans le domaine des TIC, des problmes importants d'accs et de qualit demeurent, avec notamment une dorsale de fibre optique dont la mise en place et la commercialisation ne sont pas encore entirement effectives, et un indice d'accs au numrique estim 0,16 en 2002 et le classant parmi les pays faible accs.
tre considrs comme cls et essentiels pour la mise en route de la stratgie : (i) relever progressivement de 20 30% ( l'horizon 2020) la part de l'investissement public dans les dpenses totales de l'Etat ; (ii) affecter des ressources massives aux grands projets afin de trancher avec le saupoudrage gnralis de l'investissement public ; (iii) procder des allgements importants sur les procdures de passation des marchs ; et (iv) largir les options de politique conomique en activant notamment toutes les possibilits d'usage de la politique montaire.
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Transports. Le systme des transports devra se fonder sur les atouts indniables du pays afin de contribuer efficacement la croissance conomique et la lutte contre la pauvret. Une approche multimodale sera systmatiquement privilgie, afin de btir moindre cot un rseau de transport intgr, performant, quadrillant tout l'espace national et rsolument ouvert vers les pays voisins. Le Gouvernement mettra l'accent sur l'amnagement de nouvelles infrastructures portuaires et ferroviaires qui accompagneront les projets prioritaires porteurs de croissance. Il s'agira principalement de i) la construction d'un port en eau profonde Kribi ; ii) la construction du port en eau profonde Limbe ; iii) la construction du Yard ptrolier de Limb ; et iv) l'amnagement de nouvelles voies ferres (plus 1000 km) selon les standards internationaux. Technologies de l'Information et de la Communication. Les objectifs stratgiques du domaine des Tlcommunications/TIC l'horizon 2020 seront notamment de : (i) porter la tl densit fixe 45% et la tl densit mobile 65% ; (ii) doter 40 000 villages de moyens de tlcommunications modernes ; (iii) mettre la disposition du public une offre d'accs 2 Mb/s dans toutes les villes ayant un central numrique ; et (iv) multiplier par 50 le nombre d'emplois directs et indirects. Postes et services financiers postaux. Dans ce domaine, la stratgie permettra d'organiser et de rendre significative l'horizon 2020 l'offre publique et prive de service postal de manire satisfaire pleinement la demande en quantit et en qualit des prix abordables. Deux programmes doivent ainsi tre mens terme : (i) densifier le rseau et amliorer la couverture nationale postale en vue d'assurer un quilibrage gographique des services postaux, (ii) dvelopper le service universel postal l'effet de favoriser l'accs de tous aux services postaux. Infrastructures de dveloppement urbain et de l'habitat. Le dfi dans ce domaine est de crer un espace conomique national intgr. Il s'agit non seulement de matriser le dveloppement des villes (taux d'urbanisation de 57,3% en 2020) et d'en faire des centres de production et de consommation ncessaires l'essor du secteur industriel, mais galement de promouvoir l'mergence des agglomrations priphriques, le dveloppement des villes moyennes ou secondaires capables de structurer les activits conomiques dans l'espace urbain et de concourir au dveloppement des zones rurales environnantes. Pour atteindre ces objectifs, six stratgies ont t identifies : (i) l'entretien et la rhabilitation des infrastructures urbaines, (ii) le dveloppement des infrastructures urbaines (construction de 150 km de voiries et construction de 17000 logements sociaux), (iii) l'amlioration de l'accs aux services urbains de base, (iv) la matrise de l'occupation du sol, (v) la protection des groupes sociaux vulnrables et, (vi) le renforcement des capacits institutionnelles du secteur. Eau et assainissement. L'accs l'eau potable et aux infrastructures d'assainissement de base en milieu rural est limit. Le Gouvernement entend par consquent, amliorer cette situation, porter 75% en 2020 le taux d'accs l'eau potable et pour cela : (i) rhabiliter les infrastructures existantes ralises dans leur trs grande majorit depuis plus de 20 ans ; (ii) raliser des extensions des rseaux existants qui n'ont pas suivi le rythme d'expansion urbain et dmographiques ; (iii) favoriser la ralisation des programmes des branchements grande chelle. En milieu urbain, l'option retenue par le Gouvernement, notamment dans la lettre de politique d'hydraulique urbaine d'avril 2007 est le partenariat public - priv et la cration de deux entits charges respectivement des infrastructures et de la distribution. En milieu rural, la politique d'approvisionnement a pour principaux objectifs : (i) une meilleure planification des ouvrages en rpondant la demande, augmentant la couverture des services et vitant les incohrences ; (ii) une prennisation des investissements raliss en amliorant l'entretien, scurisant le financement et prvoyant le financement du renouvellement et, (iii) une moindre dpendance vis--vis de l'Etat afin d'asseoir le dveloppement du secteur sur toutes les forces disponibles. Gestion domaniale. Dans la perspective de l'mergence du Cameroun, les autorits entendent laborer une stratgie nationale de gestion du patrimoine foncier national avec un regard spcifique sur le patrimoine administr ou gr par l'Etat. Le DSCE a pour ambition de juguler les causes ayant entrav la gestion rationnelle Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [27/89]
dudit patrimoine par la dtermination des objectifs globaux ci-aprs : i) lever la contrainte foncire pour faciliter le dveloppement des infrastructures et amliorer le climat des affaires; ii) rationnaliser l'allocation des ressources foncires et amliorer la gouvernance du patrimoine de l'Etat ; iii) renforcer les capacits des administrations en charge des domaines, des affaires foncires et du patrimoine de l'Etat ; et iii) faciliter l'intgration rgionale et soutenir la mise en oeuvre de la dcentralisation.
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catgories sociales jusqu'ici en marge du systme. Une loi cadre devrait trs rapidement redfinir les principes, les institutions et les mcanismes de couverture et de financement de la scurit sociale au Cameroun. Solidarit nationale. Le Gouvernement poursuivra la mise en place des structures spcialises pour les personnes handicapes et autres personnes vulnrables. Il entend, travers la mise en oeuvre de l'approche vulnrable, amliorer leur accs aux formations dans tous les secteurs, faciliter davantage leur insertion professionnelle, afin de rduire leur dpendance. Des amnagements spciaux pour leur accs dans les difices et des appuis financiers pour la promotion de l'auto-emploi feront l'objet d'une attention particulire.
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l'laboration des textes d'application de la Charte des investissements, laquelle a pos le principe de l'abrogation des rgimes sus voqus. Systme bancaire. L'Etat entend aux cts de ses partenaires de la CEMAC, tout mettre en oeuvre pour rsorber la surliquidit bancaire afin que celle-ci profite des crdits d'investissement moyen et long terme. Le cas chant, l'Etat proposera la rgulation montaire des actions incitatives et persuasives afin d'accroitre l'intrt des banques privilgier le financement de l'investissement priv par rapport aux services ordinaires de banque. Microfinance. En vue de la consolidation et de l'extension de services financiers de base ainsi que de l'amlioration de la qualit des prestations fournies des Etablissements de Micro Finance (EMF), le Gouvernement entend : (i) intensifier les actions de formation des promoteurs, des dirigeants et des employs des EMF ; (ii) mettre en place un premier niveau de supervision et de contrle des EMF par l'autorit montaire nationale, compatible avec la rglementation COBAC ; et (iii) renforcer davantage la montarisation de notre conomie, notamment par l'extension de l'automatisation des systmes de paiement aux EMF. Renforcement de la mobilisation de l'pargne nationale. Les axes d'action de cette politique comprendront, notamment : (i) l'volution des institutions de microfinance vers un statut de banques de proximit, (ii) la dynamisation des marchs financiers locaux, (iii) la mobilisation accrue des ressources de la diaspora et, (iv) la cration des institutions financires spcialises. Stratgie d'endettement. Les grandes orientations de la stratgie d'endettement concernent la prise en charge respectivement du Programme de convergence et de la crise crdits/liquidits. Pour ce qui est du programme de convergence, le Gouvernement mnera une politique d'endettement prudente et veillera une gestion soutenable de la dette publique assise sur une stratgie d'endettement cohrente avec le cadre macroconomique et les objectifs budgtaires moyen terme. Par ailleurs, le Gouvernement continuera ngocier de bonne foi avec ses cranciers privs qui avaient refus l'opration du rachat de dettes propos en 2003, afin d'apurer la dette du Club de Londres, sans perdre de vue la comparabilit du traitement. Le Gouvernement poursuivra sa politique volontariste de paiement sans retard du service de la dette publique ; ce qui permettra de restaurer la confiance des oprateurs conomiques et des partenaires, mais aussi de ne pas accumuler des nouveaux arrirs.
migration du secteur informel vers le secteur formel de l'conomie. Dans le secteur rural, en cohrence avec la politique de dveloppement de grandes exploitations agricoles, des mesures incitatives seront prises pour faciliter l'installation des diplms des coles d'agriculture travers : (i) la formation au montage de projets agricoles d'envergure ; (ii) la facilitation de l'accs aux crdits ; et (iii) la facilitation de l'accs aux intrants agricoles modernes. Par ailleurs, la ralisation de certains grands projets entrane souvent le dveloppement des activits connexes dont les habitants des localits riveraines devront tirer profit. Ainsi, des formations spcifiques, selon la nature des projets, seront dveloppes en vue de faciliter l'insertion de ces populations dans ces activits. Au vu de l'immense potentiel dont dispose l'artisanat, le Gouvernement entend le revaloriser dans toutes ses composantes, pour en faire un espace vritablement attractif gnrateur d'emplois, de revenus et de croissance. Dans le secteur des services, des programmes spcifiques, en appui la stratgie de dveloppement des filires porteuses (confection, tourisme etc.), seront mis en oeuvre pour favoriser l'installation des jeunes issus des tablissements de formation professionnelle. Migration du secteur informel vers le secteur formel : la stratgie portera principalement sur l'accompagnement des acteurs du secteur informel pour organiser leurs activits en trs petites entreprises (TPE) travers : (i) une rglementation souple sur la fiscalit ; (ii) la facilitation de l'enregistrement administratif y compris la scurit sociale ; (iii) la formation dans le but d'aider ces acteurs mieux suivre leurs activits par la tenue d'une comptabilit lgre ; et (iv) l'aide l'installation et aux financements. Mise en place d'un cadre gnral incitatif : La stratgie qui sera adopte dans le but de permettre au secteur priv de jouer son rle conomique en termes de cration d'emplois se dclinera suivant deux volets :(i) ractiver le cadre de concertation tripartite existant entre les administrations conomiques, les diffrents acteurs du secteur priv, et la socit civile afin de passer en revue et de lever les facteurs de blocage la cration d'emplois; (ii) mettre en oeuvre un ensemble de mesures incitatives permettant de faciliter la cration d'emplois. Mise en oeuvre de la stratgie de promotion des approches HIMO. Quatre (04) volets ont t identifis : (i) le dveloppement d'un environnement politique institutionnel favorable aux approches HIMO; (ii) le renforcement des capacits des acteurs impliqus; (iii) la promotion de l'application des approches HIMO dans les investissements publics; et (iv) l'amlioration des connaissances sur les approches HIMO. En particulier, dans le domaine des BTP, la stratgie consistera utiliser les approches HIMO dans les domaines tels que l'entretien des routes rurales et les constructions civiles.
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L'objectif vis est de rendre transparent le march de l'emploi et de russir l'insertion professionnelle du plus grand nombre de demandeurs d'emplois. Pour cela, il faudra : (i) amener de plus en plus les entreprises exprimer leurs besoins en ressources humaines de manire mieux articule et travers des circuits formels, afin de se donner le maximum de chances de trouver sur le march les profils exigs ; (ii) accompagner les demandeurs d'emplois bien dfinir leurs projets professionnels et augmenter ainsi leurs chances de trouver rapidement un emploi; et (iii) assurer une bonne communication sur les tendances et volutions du march de l'emploi et une bonne information des acteurs. Le renforcement des circuits formels de placement des demandeurs d'emplois passera par l'intensification des campagnes de prospection des entreprises organises par le Fonds National de l'Emploi et d'autres structures et un suivi rigoureux des placements effectus. Des dispositions incitatives et au besoin contraignantes seront mises en place pour amener les entreprises faire connatre en priorit leurs besoins en main d'oeuvre aux structures publiques et prives agres charges de l'accueil des demandeurs d'emplois. Pour ce qui concerne l'accueil et l'accompagnement des demandeurs d'emplois, une premire priorit consistera renforcer les capacits d'accueil et d'orientation professionnelles par le rapprochement du Fonds National de l'Emploi (FNE) avec d'autres structures publiques, de manire crer des agences de l'emploi dans tous les dpartements du pays et de les doter en ressources humaines qualifies. Enfin, un mcanisme de mise en oeuvre et de suivi/valuation de la stratgie de l'emploi s'effectuera un double niveau stratgique et oprationnel.
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Amlioration de l'accs du citoyen l'information. Dans ce volet, les autorits comptent axer principalement leurs actions sur (i) le renforcement du suivi participatif de la gestion des affaires publiques, (ii) la diffusion systmatique des informations sur les actes publics, notamment les projets de dveloppement, les rapports de suivi-valuation et d'audit (iii) l'intensification des radios communautaires rurales, au vu des impacts positifs observs lors de la priode de mise en oeuvre du DSRP d'avril 2003.
L'agriculture vivrire constitue le principal moteur de cette croissance et reprsente lui seul 70% du PIB du secteur. La contribution du secteur secondaire serait soutenue sur la priode 2010-2020 avec une croissance moyenne annuelle de 5,2%, principalement du fait de la mise en oeuvre des grands projets nergtiquesainsi que du regain d'activits dans le secteur des BTP, qui entraneront une relance moyen terme des activits des industries manufacturires. Le secteur tertiaire connatra un dynamisme cause du regain d'activit des autres secteurs. L'amlioration de l'infrastructure routire et portuaire boosterait l'activit des transports. Il en serait de mme de la mise en service de la fibre optique sur les tlcommunications. De ce fait, il est anticip une croissance annuelle moyenne dans ce secteur, de 6% entre 2010 et 2020, contre 5,5% au cours des dix dernires annes. La croissance conomique demeure soutenue par la demande intrieure. Paralllement, les consommations publique et prive restent soutenues sur la priode, la part de la consommation priv dans le PIB se situant 70,1% en 2020. En ce qui concerne le commerce extrieur, le recul de la production ptrolire contribuerait au ralentissement des exportations jusqu'en 2010, puis cette tendance serait attnue par les perspectives d'entre en production des nouveaux champs ainsi que l'augmentation de la production des principales cultures d'exportation grce aux bonnes performances prvues dans l'agriculture industrielle et d'exportation. En volume, les importations vont progresser de 6,2% sur la priode 2010-2020 du fait de la ralisation des grands projets d'infrastructures. On assisterait une dgradation de la balance commerciale sur la priode suite aux importations des biens d'quipement. A la suite de la reprise attendue en 2010, l'inflation devrait revenir son niveau historique des dix dernires annes, soit 2,5% moyen terme. Malgr les perspectives la baisse de la production ptrolire et l'entre en vigueur des APE , les recettes totales se maintiendront au dessus de 15% du PIB l'horizon 2020. Le ratio des recettes non ptrolires sur le PIB va voluer de 12,3% en 2008 13,1% en 2020. Le taux de pression fiscale se maintiendrait au dessus de 11% dans la perspective des efforts de mobilisation des recettes des administrations fiscales. Ainsi, le solde primaire hors ptrole s'amliorerait de 2,1 points, passant de -5,8% en 2008 -3,7% du PIB en 2020. Quant aux investissements financs sur ressources intrieures, ils enregistrent un gain de 0,9 point, passant de 5,5% en 2008 6,4% en 2015, avant de se stabiliser autour de 6,2% au terme de la stratgie. Leur part dans les dpenses totales va passer de 30,9% en 2010 36,4% en 2020. En matire de politique montaire, l'Etat puisera un peu plus dans ses rserves, diminuera ses dpts auprs du systme bancaire, ou utilisera les possibilits de recours aux avances statutaires. Il est attendu un accroissement continu du crdit l'conomie qui passera de 12,2% du PIB en 2009 14,6% en 2020. Paralllement la croissance du PIB, le ratio de la masse montaire au PIB gagne 1,2 point sur la mme priode passant de 20,2% du PIB en 2008 21,4% en 2020. La simulation d'une variante " volontariste " assise sur la vision. Ce scnario est bas sur l'hypothse de la pleine ralisation des objectifs de la vision de dveloppement l'horizon 2035. A court terme les profils de croissance obtenus dans les deux scnarii ne diffrent pas de faon significative compte tenu des dlais ncessaires pour la mise en oeuvre effective des diffrents programmes d'investissement. Par contre, en moyenne sur la priode 2012-2020, l'cart de croissance du PIB non ptrolier est de 2,5% entre les deux scnarii. Bien plus, entre 2016 et 2020, le taux de croissance annuel est de 9,5%, soit 3,6% au dessus de celui du scnario de rfrence. Les investissements croissent de 13,8% entre 2010 et 2020 contre 9,1% dans le scnario de rfrence. Cette volution se traduit par un taux d'investissement plus important qui se situera 31,0% contre 23,4% dans le scnario de rfrence. La forte croissance du PIB hors ptrole dans le scnario de la vision par rapport au scnario de rfrence permet de dgager des ressources internes additionnelles significatives, qui seront nanmoins insuffisantes pour soutenir la croissance des dpenses. En effet, l'cart des dpenses entre les deux
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scnarios se creuse progressivement, du fait de l'volution des dpenses en capital, de 3 points de PIB suprieure celle du scnario de rfrence. L'analyse de risque. Elle consiste en consquence modifier certaines hypothses cls de ce scnario aux fins d'en mesurer l'impact sur le cadre macroconomique et budgtaire, l'emploi et la pauvret. Les risques portent ici sur le retard dans l'excution des projets nergtique ou sur un dcalage de mise en oeuvre des grands projets du BTP. Le retard d'excution des projets nergtiques induirait dans la priode un taux de croissance moyen de l'offre d'nergie de 7% au lieu de 14% initialement programm. Le taux moyen de croissance annuel du PIB subirait une baisse d'environ 0,5 point par an soit 5 points de croissance en dix ans. Au niveau des finances publiques, les pertes en termes de recettes non ptrolires seraient de l'ordre de 60 milliards de FCFA en moyenne par an sur la priode 2010-2020, par rapport au scnario de rfrence. De mme, une simulation rduisant de moiti la croissance des BTP sur la priode 2009-2020 (retards concernant le port en eau profonde de Kribi et les projets routiers, notamment), induit un flchissement de la croissance du PIB d'environ 0,4 point par an en moyenne, soit une perte de 4 points de croissance en 10 ans. En termes de finances publiques, les pertes se chiffrent 50 milliards en moyenne annuelle entre 2010 et 2020 par rapport au scnario de rfrence. Par ailleurs, l'impact de la signature de l'APE sur les finances publiques sera perceptible moyen et long termes et se traduira par des pertes fiscales nettes. La simulation de l'impact de cet accord sans la mise en oeuvre de son volet dveloppement et mise niveau des entreprises locales montre des pertes cumules de 547,7 milliards de FCFA sur la priode 2010-2020 de recettes non ptrolires, dont 459,6 milliards entre 2015 et 2020. Ce gap reprsenterait en moyenne 0,4% du PIB sur cette dernire priode. Cette situation aggraverait le besoin de financement qui passerait de 216,3 milliards en 2010 1167,5 milliards en 2020. L'impact sur la pauvret, les autres OMD et l'emploi. Des simulations ont t effectues pour valuer les consquences des diffrents profils de croissance et des choix budgtaires sur l'volution moyen terme de la pauvret et des autres indicateurs des OMD. Le taux de pauvret montaire passerait de 39,9% en 2007 28,7 en 2020. Sous les hypothses du scnario de la vision, la cible des OMD (25%) serait atteinte en 2017. Sur la base des hypothses de dveloppement du secteur rural dans le scnario de rfrence, le pourcentage des enfants de moins de cinq ans prsentant une insuffisance pondrale pourra se rduire l'horizon de la stratgie pour se situer 13,3% en 2015 et 10,2% en 2020. Ce pourcentage pourrait approcher la cible des OMD (8%) l'horizon 2020. Sous le scnario de rfrence, le taux net de frquentation dans le primaire convergera vers la cible de 100% l'horizon de la stratgie aprs s'tre tabli 88,6% en 2015. Sur cette base et sous l'hypothse de la mise en oeuvre efficiente de la stratgie de sant, le taux de mortalit maternelle connatra un renversement de tendance pour se situer 410 en 2015 et atteindre la cible en 2019. En considrant le scnario de la vision, le taux de mortalit maternelle passera 392 l'horizon 2015 et atteindra la cible ds 2017. Sur la base de la relation entre la croissance de l'activit et la cration des emplois, une simulation des taux de croissance de l'emploi sur la priode 2010-2020 a t ralise. Au cours de la priode de la mise en oeuvre de la stratgie, il est anticip que le profil de croissance du scnario de rfrence donne lieu une cration nette d'environ 495 000 emplois en moyenne annuelle (contre 690 000 pour le scnario vision). Une analyse en termes d'emplois formels ressort une cration nette d'environ 90 000 emplois par an sur la priode.
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IV
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COMMERCIALES
ET
DU
GR OUPEMENT
DINTERET
Cet Acte uniforme qui prvoit les rgles de fonctionnement des socits commerciales et des GIE, constitue le droit des socits commerciales de lensemble des Etats parties, depuis le 1er janvier 2000. Les personnes, quelle que soit leur nationalit, qui veulent exercer une activit en socit, dans un des Etats parties, doivent obligatoirement choisir lune des formes de socits prvues par lActe uniforme. La premire partie comprend les dispositions gnrales communes toutes les formes de socits commerciales : rgles de constitution et de fonctionnement, responsabilit des dirigeants, lien de droit entre socits, transformations, fusion, scission, apports partiels dactifs, dissolution liquidation, nullit, formalits et publicit. La seconde partie rgle successivement les diverses formes de socits commerciales : Socit en Nom Collectif (SNC), Socit en Commandite Simple (SCS), Socit A Responsabilit Limite (SARL), Socit Anonyme (SA), Socit en Participation, Socit de Fait et GIE. La succursale appartenant une personne physique ou morale trangre, a une dure de vie de deux ans lexpiration de laquelle elle doit tre apporte une socit nationale, sauf dispense ministrielle. DATE DENTREE EN VIG UEUR: 01/01/1998
Les procdures collectives sappliquent aux commerants (personnes physiques et morales), aux personnes morales de droit priv non commerantes, ainsi quaux entreprises publiques revtant la forme de personnes morales de droit priv. DATE DENTREE EN VIG UEUR: 01/01/1999
IV.1.10
Cet Acte uniforme sapplique tout contrat de transport de marchandises par route lorsque le lieu de prise en charge de la marchandise et le lieu prvu pour la livraison, tels quils sont indiqus au contrat, sont situs soit sur le territoire dun Etat partie lOHADA, soit sur le territoire de deux Etats diffrents dont lun au moins est membre de lOHADA ; lexclusion des transports de marchandises dangereuses, des transports funrair es, des transports de dmnagement, ou des transports effectus en vertu de conventions postales internationales. LActe uniforme sapplique indpendamment du domicile et la nationalit des parties au contrat de transport. DATE DENTREE EN VIG UEUR: 01/01/2004
C'est un impt direct sur les bnfices raliss par les personnes morales, qui est prlev sur l'ensemble de ces bnfices. C'est un impt assis sur une priode de douze (12) mois, correspondant l'exercice budgtaire. Toutefois, les entreprises qui commencent leurs activits dans les six (06) mois qui prcdent la fin de l'exercice budgtaire sont autorises arrter leur premier bilan sur dix-huit (18) mois.
QUELLES SONT LES PERSONNES IMPOSABLES ?
Les redevables de l'impt sur les Socits sont les personnes morales, et notamment : les socits de capitaux, mme lorsqu'elles revtent une forme unipersonnelle ; les socits de personnes et les syndicats financiers qui ont opt pour l'imposition l' impt sur les Socits; les tablissements publics, les collectivits territoriales dcentralises et autres personnes morales de Droit public se livrant des oprations lucratives ; les socits civiles ayant opt pour l' impt sur les Socits.
QUEL EST LE BENEFICE IMPOSABLE ?
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Le bnfice imposable est constitu par les recettes des oprations de toute nature effectues par les entreprises au cours de la priode servant de base l'impt, sous dduction des charges ncessites par l'exploitation.
TOUTES LES RECETTES D'UNE ENTREPRISES SONT-ELLES TAXABLES A L' IMPOT SUR LES SOCIETES ?
Seules les recettes des entreprises exerant de faon habituelle au Cameroun une activit commerciale, industrielle, artisanale ou agricole sont taxables ; Ces activits doivent tre exerces soit dans le cadre d'un tablissement, soit par l'intermdiaire d'un reprsentant n'ayant pas de personnalit professionnelle distincte de celle de l'entreprise ; Toutefois, lorsque les oprations ralises au Cameroun forment un cycle commercial complet, elles y sont taxables.
QUEL EST LE TAUX D'IMPOSITION ?
Le taux de l'impt sur les Socits est de 35 %, major de 10 % au titre des Centimes Additionnels Communaux.
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS DES CONTRIBUABLES ?
Les redevables de l' impt sur les Socits et les personnes exonres sont tenus de souscrire une dclaration des rsultats raliss au cours de la priode servant de base l'imposition au plus tard le 15 mars de chaque anne. L' impt est acquitt par acomptes mensuels quivalents 1,1 % du chiffre d'affaires mensuel au plus tard le 15 du mois suivant celui de ralisation des oprations. Le solde doit tre rgularis dans les mmes dlais que la dclaration de rsultats. les assujettis doivent tenir et conserver les documents comptables prvus par le Droit comptable OHADA.
L'IRPP est un impt direct assis sur les gains raliss par toute personne physique imposable.
L' IMPOT SUR LE REVENU DES PERSONNES PHYSIQUES EST-IL UN IMPOT NOUVEAU ?
Non. L' impt sur le revenu des personnes physiques existe depuis 1973. Mais, il vient d'tre rforme par la Loi n 2002/014 pour le rendre plus moderne et plus simple.
QUELS SONT LES ENJEUX DE LA REFORME DE L' IMPOT SUR LE REVENU DES PERSONNES PHYSIQUES ?
adaptation de l'IRPP aux exigences conomiques actuelles ; simplification et clarification du mode d'imposition ; scurisation des recettes de l'Etat; redistribution de la charge fiscale entre les mnages.
QUI DOIT PAYER L' IMPOT SUR LE REVENU DES PERSONNES PHYSIQUES ?
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L'IRPP est d par toute personne physique qui a son domicile fiscal au Cameroun ou ralise des revenus de source camerounaise. Sont ainsi concerns : les salaris, pensionns et rentiers ; les commerants, agriculteurs et artisans ; les propritaires fonciers ; les professions librales.
QUELLES SONT LES CATEGORIES DE REVENUS IMPOSABLES A LIMPOT SUR LE REVEN U DES PERSONNES PHYSIQUES?
les traitements, salaires, pensions et rentes viagres ; les bnfices raliss par les commerants, les artisans, les agriculteurs et les professions librales ; les revenus fonciers ; les revenus de capitaux mobiliers ; les revenus assimils ; les revenus distribus par une socit de capitaux des personnes dont elle ne rvle pas l'identit au fisc.
LA LOI A-T-ELLE PREVU DES EXONERATIONS EN MATIERE D' IMPOT SUR LE REVENU DES PERSONNES PHYSIQUES?
Oui. Il existe des exonrations suivant les catgories de revenus. Exemples : Salaires mensuels de moins de 52 000 FCFA; Intrts de comptes d'pargne pour les placements n'excdant pas 10 millions de FCFA ; Intrts de bons de caisse ; Bourses d'tudes ; Plus-values nettes globales infrieures 500 000 FCFA rsultant de la cession d'actions, d'obligations et autres parts de capital effectues par les particuliers ; Obligations mises par les socits ; Indemnits ayant en gnral un caractre de rparation du prjudice subi.
QUELLE EST LA BASE D'IMPOSITION A PHYSIQUES? LIMPOT SUR LE REVEN U DES PERSONNES
La base d'imposition est constitue par le revenu net global (somme de tous les revenus nets catgoriels), dont a dispos le contribuable au cours d'une anne fiscale, aprs un abattement forfaitaire d'une somme de 500 000 FCFA.
COMMENT CALCULE-T- ON LIMPOT SUR LE RE VENU DES PERSONNES PHYSIQUES?
Le montant de l'impt d s'obtient en appliquant le barme suivant sur le revenu net global arrondi au millier de francs infrieur : De 0 2 000 000 De 2 000 001 3 000 000 De 3 000 001 5 000 000 Plus de 5 000 000 10% 15% 25% 35%
Le montant ainsi calcul est major de centimes additionnels communaux (CAC) au taux de 10%.
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Ces CAC s'appliquent uniquement sur le principal de l'IRPP au titre des traitements et salaires, les BIC, les BNC et les BA.
QUELLES SONT LES INNOVATIONS MAJEURES DE L'IRPP REFORME ?
L'instauration d'un seul niveau d'imposition au lieu de deux ; La suppression du quotient familial Le relvement du seuil des salaires exonrs de 25.000 52.000 FCFA ; La suppression de l'imposition par foyer et la gnralisation de l'imposition spare; La rduction du taux marginal d'imposition de 60% 35%; La dispense de l'obligation de dclaration, pour les contribuables n'ayant pour seuls revenus que le salaire ou les revenus de capitaux mobiliers.
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS DECLARATIVES DES ASSUJETTIS A L'IRPP ?
Souscription avant le 15 mars de chaque anne d'une dclaration dtaille de ses revenus ; Toutefois, les salaris qui ne disposent pas d'une autre source de revenus sont dispenss du dpt de dclaration la fin de l'anne ; Souscription d'une dclaration avant le 15 du mois qui suit la fin de chaque mois ou trimestre pour le paiement des acomptes et prcomptes d' impts.
QUELS SONT LES AVANTAGES DE L'IRPP REFORME ?
Un impt simple : un seul niveau d'imposition ; Un impt transparent : la nature et le niveau des charges dduire du revenu sont connus par le contribuable ; Un impt quitable : les rgles d'assiette et d'imposition du revenu sont les mmes pour tous les revenus de mme nature; Un impt souple : le taux marginal d'imposition a t rduit de moiti(de 60% 35%) ; Un impt conomiquement efficace : promotion de l'pargne et de l'investissement ; augmentation du pouvoir d'achat des citoyens ; Un systme de dclaration simplifi.
LES REGIMES D'IMPOSITION ONT-ILS CHANGE EN MATIERE D'IRPP ?
Non. A l'exception des traitements, salaires, pensions et rentes viagres, des revenus de capitaux mobiliers, et des revenus fonciers, il existe trois rgimes d'imposition : le rgime de base : chiffre d'affaires annuel hors taxes compris entre 15 millions et 60 millions; le rgime simplifi : chiffre d'affaires annuel hors taxes entre 60 millions et 100 millions; le rgime du rel : chiffre d'affaires annuel hors taxes au-dessus de 100 millions.
IV.2.1.3 TVA ET DROITS D'ACCISE IV.2.1.3.1 TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE (TVA)
QU'EST-CE QUE LA TVA ?
c'est un impt sur la consommation qui frappe la dpense ; c'est un impt indirect, car il n'est pas pay directement au Trsor public par le consommateur, redevable rel, mais par les personnes qui ont en charge sa collecte, redevables lgaux ; Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [43/89]
c'est un impt rel parce qu'il ne tient pas compte de la personnalit du consommateur, mais des oprations ralises. c'est un impt paiements fractionns, car il est encaiss par le Trsor public en plusieurs paiements chaque tape du circuit conomique ; c'est un impt unique, car en ralit, le bien n'est tax qu'une fois au moment de la consommation finale.
QUELLES SONT LES PERSONNES IMPOSABLES ?
Ce sont les personnes physiques ou morales, y compris les collectivits et organismes de droit public, qui ralisent les oprations imposables, entrant dans le champ d'application de la TVA.
QUELLES SONT LES OPERATIONS IMPOSABLES ?
la production ; la prestation de service ; la distribution ; les importations ; les exportations ; les travaux immobiliers ; les jeux de hasard et de divertissement.
QUELLE EST LA BASE D'IMPOSITION ?
De faon globale, c'est le cot de revient de la transaction (biens, service rendu, changes) Pour les livraisons de biens, elle est constitue par toutes les sommes ou valeurs, par tous les avantages ou services reus ou recevoir en contrepartie de la livraison ; Pour les prestations de services, par toutes les sommes et tous les avantages reus. Pour les changes, par la valeur des produits reus en paiement du bien livr, augment le cas chant de la soulte ; Pour les travaux immobiliers, par le montant des marchs, mmoires ou factures.
QUEL EST LE TAUX DE LA TVA
Le taux de la TVA est de 19,25%, reparti comme suit : 17,5% en principal et 1,75% au titre des centimes additionnels communaux. Toutefois, les exportations sont taxes au taux zro.
COMMENT DETERMINE-T-ON LA TVA A PAYER ?
La TVA reverser est gale la diffrence entre la TVA brute collecte, et la TVA supporte qui est dductible.
QU'EST-CE QUE LA TVA DEDUCTIBLE ?
C'est la TVA qui grve les achats de bien ou de service effectus par une entreprise qui ralise les oprations taxables.
QU'EST-CE QUE LA TVA COLLECTEE ?
C'est la TVA que les assujettis facturent leurs clients au regard des oprations imposables.
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C'est la TVA qui grve les achats de bien ou de service effectus par une entreprise qui ralise les oprations taxables.
QUAND LA TVA EST-ELLE EXIGIBLE ?
La TVA est exigible la livraison des biens pour les ventes, les changes et les travaux faon. Pour les prestations de service, avances, acomptes, soldes, retenues de garantie et travaux immobiliers, l'exigibilit intervient l'encaissement de la contrepartie ou lors de l'inscription en dbits de la crance si le contribuable a opt pour ce mode d'imposition. Enfin, pour les livraisons soi-mme, la premire utilisation marque l'exigibilit.
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS DECLARATIVES ?
Toute personne assujettie la TVA est tenue de souscrire auprs de l'Administration Fiscale : une dclaration avant le 15 du mois qui suit la fin de la ralisation des oprations, si elle soumise au rgime du rel (CA>100 millions de F CFA) ou au rgime simplifi d'imposition (CA compris entre 50 et 100 millions de F CFA); une dclaration avant le 15 du mois qui suit la fin de chaque trimestre, si elle est soumise au rgime de base (CA compris entre 15 et 50 millions de F CFA).
Le Droit d'accises est un impt ad valorem assis sur la dpense de consommation et peru lors de la livraison sur le march local de certains produits spcifiques.
QUELLES SONT LES PRODUITS SOUMIS AU DROIT D'ACCISE ?
Il s'agit pour l'essentiel des biens imports ou produits localement notamment : Bires de malt ; Boissons gazeuses, eaux minrales ; Jus de fruits naturels ; Vins de raisins frais... toute la position tarifaire ; Vermouths et autres vins de raisins frais ; Autres boissons fermentes (cidre, poir, hydromel par exemple) ; Eaux-de-vie, whiskies, rhum, gin et spiritueux, etc. l'exception de : 2208 90 10 alcool thylique non dnatur... ; Cigares, cigarillos et cigarettes, en tabac ou en succdanes de tabacs ; Tabac mcher et priser ; Autres tabacs fabriqus ; Foie gras ; Caviar et ses succdans ; Saumons du Pacifique, de l'Atlantique et du Danube schs, sals ou en saumure ; Perles fines, pierres prcieuses ; Mtaux prcieux ; Bijouteries ; Vhicule de tourisme d'une cylindre suprieure ou gale 2000 cm3.
QUEL EST SON FAIT GENERATEUR ?
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La livraison des biens et marchandises par le producteur ou par le grossiste, s'agissant des ventes ou des changes ; Le franchissement du cordon douanier s'agissant des importations.
QUAND EST-CE QU'IL EST EXIGIBLE ?
Le droit d'accise est exigible la livraison des biens en ce qui concerne les vente et lors de la dclaration d'importation, s'agissant des importations.
QUELLE EST LA BASE D'IMPOSITION AU DROIT D'ACCISE ?
En matire d'importations, la base est dtermine en ajoutant la valeur imposable telle qu'elle est dfinie par les articles 23 26 du Code des Douanes de la CEMAC, le montant du droit de douane. S'agissant des biens et marchandises en provenance d'un Etat membre de la CEMAC, elle est constitue par la valeur sortie usine, l'exclusion des frais d'approche.
QUEL EST LE TAUX DU DROIT D'ACCISE ?
Il existe deux taux : le taux rduit de 12,5% qui s'applique aux vhicules de tourisme ; le taux de 25% qui s'applique tous les autres produits sus lists. Ce taux n'est pas major de 10 % au titre des centimes additionnels communaux. Pour le cas spcifique des tabacs, le minimum de perception est de 2 600 F CFA pour 1000 tiges de cigarettes.
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS DES REDEVABLES
Les redevables du droit d'accise sont tenus de dclarer et de payer l' impt dans les mmes formes et dlais que la TVA.
IV.2.1.4.1 LA PATENTE
QU'EST-CE QUE LA PATENTE ET POURQUOI EST-ELLE OBLIGATOIRE POUR CEUX QUI EXERCENT UNE ACTIVITE LUCRATIVE ?
La contribution des patentes est un prlvement peru l'occasion de l'exercice effectif et habituel d'une activit lucrative. Elle est calcule sur la base du chiffre d'affaires. Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [46/89]
Tout patentable est tenu de dclarer son activit au centre des impts du lieu de situation de son tablissement dans les deux mois du dmarrage de celle ci (nouveau contribuable), ou dans les deux mois du commencement de l'anne (contribuable exerant depuis l'anne prcdente et connu de l'administration fiscale).
COMMENT SE PAYE LA PATENTE ET DANS QUELS DELAIS?
La contribution des patentes s'acquitte en un seul versement. Elle doit tre paye au plus tard dans les deux mois qui suivent le dbut, soit de l'activit nouvelle, soit de l'anne fiscale en cas de renouvellement. Toutefois, les transporteurs acquittent les droits de patente dans les quinze (15) jours qui suivent la fin de chaque trimestre.
IV.2.1.4.2 LA LICENCE
QU'EST-CE QUE LA LICENCE ?
C'est une contribution laquelle est soumise toute personne physique ou morale autorise se livrer la vente en gros ou au dtail un titre quelconque ou la fabrication des boissons alcooliques, des vins ou des boissons hyginiques.
QUI ACQUITTE LA LICENCE ?
La contribution des licences est due par les importateurs, producteurs et dbitants des boissons alcooliques, des vins et des boissons hyginiques. Elle est annuelle et personnelle. La licence est due par tablissement selon les mmes rgles que celles applicables la contribution des patentes.
C'est un impt qu'acquittent les contribuables exerant une activit commerciale ou industrielle ne relevant ni du rgime du bnfice rel, ni du rgime du simplifi d'imposition, ni du rgime de base. De manire gnrale, sont soumis limpt libratoire, les contribuables personnes physiques rali sant un chiffre d'affaires annuel infrieur 15 millions de francs CFA. Il convient de noter que pour une mme activit, l' impt libratoire dispense du paiement de la patente, de l' impt sur le revenu des personnes physiques et de la Taxe sur la Valeur Ajoute.
COMMENT CALCULE-T- ON LIMPOT LIBERATOI RE?
L'impt libratoire est liquid par les services des impts en application du tarif arrt par les collectivits territoriales dcentralises publiques locales bnficiaires du produit de cet impt l'intrieur d'une fourchette fixe par catgorie d'activit ainsi qu'il suit : Catgories : A : de 0 franc 20 000 francs
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B : de 21 000 francs 40 000 francs C : de 41000 francs 50 000 francs D : de 51000 francs 100 000 francs Les communes peuvent, l'intrieur de chaque catgorie, appliquer des taux spcifiques chaque activit dans la limite de la fourchette concerne.
COMMENT PAYE-T- ON LIMPOT LIBERATOI RE ET DANS QUELS DELAIS?
Limpt libratoire est acquitt trimestriellement la caisse de la Recette municipale ou la caisse du poste comptable de rattachement dans les localits qui n'ont pas de recette municipale, l'aide d'une fiche comprenant les noms, prnoms, adresse du contribuable, la catgorie de l' impt et le trimestre auquel se rapporte le paiement, dans les quinze jours qui suivent la fin de chaque trimestre.
OU, QUAND ET COMMENT FAIRE SA DECLARATION ?
Ceux qui entreprennent une activit soumise l' impt libratoire sont tenus d'en faire la dclaration verbalement ou par crit au Service des impts ou au bureau de la mairie dans les lieux o le Service des impts n'est pas install, dans les quinze jours qui suivent le dbut de l'activit. Ceux qui entreprennent au cours de l'anne une activit sujette l' impt libratoire ne doivent cet impt qu' compter du 1er jour du trimestre au cours duquel ils ont commenc d'exercer. L' impt libratoire est d par Commune, par tablissement, et par activit dans le cas de l'exercice de plusieurs activits distinctes dans le mme tablissement. Toutefois, le marchand ambulant qui justifie du paiement de l' impt libratoire dans la domicile n'est plus imposable dans les autres communes pour cette mme activit. commune de son
C'est une taxe annuelle que paye tout propritaire ou tout dtenteur de bovids (bufs).
QUELS ANIMAUX NE SONT PAS CONCERNES PAR LA TAXE SUR LE BETAIL ?
Ne donnent pas lieu perception de la taxe : les animaux de labour ; les animaux appartenant l'Etat ; les reproducteurs imports de l'tranger ; les animaux levs et utiliss par les uvres de charit dans un but exclusivement social.
QUELLES SONT LES MODALITES D'ASSIETTE ?
La taxe sur le btail est assise dans chaque unit administrative aprs recensement effectu sur dclaration verbale ou crite des redevables par le Sous-prfet ou le Chef de District ou par des agents spcialement dsigns cet effet.
QUEL EST LE TARIF DE LA TAXE SUR LE BETAIL ?
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C'est une majoration qui s'applique au principal de certains impts notamment : limpt sur le revenu des personnes physiques ; limpt sur les socits ; les contributions des patentes et des licences ; la Taxe sur la Valeur Ajoute ; la taxe foncire ; la taxe sur les jeux de hasard et de divertissement.
QUELS SONT LES TAUX DES CENTIMES ADDITIONNELS COMMUNAUX ?
Le taux des centimes additionnels est fix 10 % en ce qui concerne l' impt sur les socits, l' impt sur le revenu des personnes physiques, la Taxe sur la Valeur Ajoute, la taxe sur les jeux de hasard et de divertissement, et la taxe foncire sur les proprits immobilires.
COMMENT CALCULE-T-ON LES CENTIMES ADDITIONNELS COMMUNAUX ?
Les centimes sont calculs tant sur le principal que sur les majorations des impts auxquels ils s'appliquent et suivent le sort des lments qui leur servent de base. Ils figurent distinctement sur les avis de recouvrement et leur recouvrement est poursuivi avec le principal.
Ce sont des taxes institues par les communes et qui se prsentent sous forme de redevances forfaitaires annuelles, exigibles des habitants d'une agglomration. Quelques exemples de taxes communales directes : la taxe d'eau qui peut tre perue dans les agglomrations o existent des fontaines ou des points d'eau communs et dans les agglomrations o la commune supporte les frais d'adduction d'eau ; la taxe d'clairage qui peut tre perue dans les agglomrations o la commune supporte les frais d'clairage des rues et autres lieux publics ou lorsqu'elle doit entreprendre des travaux pour l'clairage de tels lieux ; la taxe d'enlvement des ordures mnagres ; la taxe de fonctionnement des ambulances municipales ; la taxe d'lectrification qui peut tre perue lorsque la commune produit l'lectricit utilise dans l'agglomration. L'assiette, le recouvrement et le contentieux de ces taxes suivent les procdures applicables en matire de contributions directes.
QU'APPELLE-T-ON TAXES COMMUNALES INDIRECTES ?
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Ce sont des taxes institues au par les communes dont les taux maxima et les modalits de recouvrement sont dtermins par voie rglementaire. Elles comprennent entre autres: la taxe d'abattage ; la taxe d'inspection sanitaire ; les droits de fourrire ; la taxe de stationnement ; les droits d'occupation temporaire de la voie publique ; la taxe sur les spectacles, etc. Il convient de noter que le produit de l' impt libratoire, des contributions des patentes et licences, de la taxe sur le btail, des taxes communales directes et indirectes est vers en totalit aux communes. A l'exception des centimes additionnels sur la taxe foncire qui sont intgralement reverss la commune du lieu de situation de l'immeuble, les centimes additionnels sur les autres impts sont rpartis entre les Communes et Communauts Urbaines, le FEICOM et l'Etat qui peroit notamment 10% au titre des frais d'assiette et de recouvrement.
Par jeux de hasard et divertissement, il faut entendre les jeux qui, sous quelque dnomination que ce soit : sont fonds sur l'esprance d'un gain en nature ou en argent susceptible d'tre acquis par la voie du sort ou d'une autre faon; sont destins procurer un simple divertissement. Rentrent dans cette catgorie : les courses d'animaux telles les courses hippiques ; les manges ; les jeux de hasard, de contrepartie tels que la boule, le 23, les roulettes, les 30 et 40, le black jack, les craps et tout autre jeu de mme nature ; les jeux dits "de cercle" tels que le baccara, chemin de fer, le baccara deux tableaux banque limite, l'cart, le baccara amricain, le baccara 2 tableaux banque ouverte et tout autre jeu de mme nature ; les machines sous ou appareils dont le fonctionnement ncessite l'introduction d'une pice de monnaie ou d'un jeton destins ou non procurer au joueur la chance d'un gain.
QUELS SONT LES PRINCIPAUX IMPOTS QU'ACQUITTENT LES EXPLOITANTS DE JEUX DE HASARD ET DE DIVERTISSEMENTS ?
LA PATENTE : pour tous les oprateurs exerant sous forme de personnes morales ainsi que les exploitants personnes physiques ralisant un chiffre d'affaires annuel suprieur ou gal 15 millions de francs. La TVA : les exploitants de jeux de hasard et de divertissements sont soumis la TVA, la base d'imposition est constitue par le produit intgral des jeux .
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L'IMPT SUR LE REVENU : les personnes physiques qui exploitent des jeux de hasard et de divertissement sont soumises l' impt sur le Revenu des Personnes Physiques (IRPP) dans la catgorie des Bnfices Industriels et Commerciaux (BIC), les personnes morales quant elles sont soumises l' impt sur les Socits (IS). LA TAXE SUR LES JEUX DE HASARD ET DE DIVERTISSEMENT : toute personne physique ou morale qui exploite sur le territoire national, des jeux de hasard et de divertissement titre principal ou accessoire, est assujettie la taxe.
L'assiette du prlvement est constitue par l'ensemble des produits bruts des jeux, y compris les recettes accessoires, conformes aux lments d'une comptabilit particulire obligatoirement tenue par l'exploitant par nature de jeu.
TAUX
Le prlvement est liquid au taux de 15 % applicable au chiffre d'affaires ralis au cours d'une priode d'imposition. La taxe ainsi calcule est majore de 10 % au titre des centimes additionnels perus au profit de la Commune du lieu d'exploitation des jeux
OBLIGATIONS DE DECLARATION ET DE PAIEMENT DE LA TAXE
Toute personne assujettie la taxe est tenue de souscrire une dclaration au service des impts territorialement comptent conformment aux dispositions prvues l'article L1 du Livre des Procdures Fiscales. Le paiement de la taxe est effectu dans les 15 jours qui suivent le mois de ralisation des oprations taxables l'aide d'un imprim spcial disponible dans les services fiscaux.
La taxe est liquide de la manire suivante, quel que soit le rgime d'imposition : * 1re catgorie = baby foot: 20 000 francs par appareil et par an ; * 2me catgorie = flippers et jeux Vido par appareil : 40.000 francs par an ; * 3me catgorie = machines sous : 100 000 francs par machine et par an.
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Les montants sont majors de 10 % au titre des centimes perus au profit de la Commune du lieu d'exploitation.
OBLIGATIONS DE DECLARATION ET DE PAIEMENT DE LA TAXE
Toute personne assujettie la taxe est tenue de souscrire entre le 1er janvier et le 31 mars une dclaration au service des impts du lieu d'exploitation des machines. Le service liquide les droits dus. Le paiement de la taxe est effectu au plus tard le 31 mars de la mme anne. Il est tabli pour chaque appareil un titre portant l'identification de l'appareil appel vignette. Ce titre doit tre affich sur l'appareil correspondant et tre mentionn sur toutes les dclarations de versement.
La fiscalit ptrolire est rgie par les textes ci-aprs : Les Code Gnral des impts en ses articles 229 238, ensemble ses diverses modifications ; L'Ordonnance n94/004 du 16 fvrier 1994, ensemble ses diverses modifications ; La loi N99/013 du 22 dcembre 1999 portant code ptrolier ; Le dcret n2002/032/PM du 03 janvier 2002 fixant les modalits d'application de la loi sus vise ; Les conventions d'tablissement des compagnies ptrolires.
QUELS SONT LES PRELEVEMENTS FISCAUX DE L'ACTIVITE PETROLIERE ?
A l'exception des impts et taxes prvus par le droit commun, l'activit ptrolire est soumise aux impts spcifiques ci-aprs : L' impt sur les bnfices des socits ptrolires ; la taxe spciale sur les produits ptroliers ; les droits fixes et la redevance superficiaire. Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [52/89]
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS FISCALES DES CONTRIBUABLES EXERANT DANS LE SECTEUR PETROLIER ?
les obligations dclaratives la dclaration de l' impt sur les bnfices des socits ptrolires : toute compagnie ptrolire installe au Cameroun est tenue de dclarer tous les bnfices raliss dtermins compte tenu de ses produits et de ses charges ; La taxe spciale sur les produits ptroliers : la TSPP collecte par les compagnies ptrolires doit tre dclare au plus tard le 15 de chaque mois pour les oprations ralises au cours du mois prcdent. La dclaration des droits fixes et des redevances superficiaires : les redevances superficiaires sont dclares au plus tard le 31 janvier de l'anne. Les obligations de paiement La dclaration des divers impts est accompagne du paiement simultan. L' impt sur les socits ptrolier est pay par tiers, notamment au plus tard le 31 octobre, le 31 janvier et le 30 avril. La TSPP doit tre paye au plus tard le 15 du mois suivant les oprations taxables. La redevance superficiaire et les droits fixes sont pays au plus tard le 31 janvier de l'anne.
L'exploitation forestire est subordonne l'obtention d'un agrment la profession d'exploitant forestier et aux procdures de l'inventaire d'exploitation pralable. Le cadre fiscal de la filire bois est dfini par les textes suivants : le Code Gnral des impts, ensemble ses diverses modifications ; la loi n94/01 du 21 janvier 1994 portant rgime des forts, de la faune et de la pche ; le dcret n95/531/PM du 23 aot 1995 fixant les modalits d'application de la loi sus vise ; le dcret n2001/1033/Pm du 27 novembre 2001 rorganisant le Programme de Scurisation des Recettes Forestires (PSRF) ; le dcret 2001/1034/PM du 27 novembre 2001 fixant les rgles d'assiette et les modalits de recouvrement et de contrle des droits, redevances et taxes relatifs l'activit forestire.
QUELLE EST LA NATURE DES IMPOTS SPECIFIQUES DU SECTEUR BOIS ?
L'activit forestire est soumise la fiscalit de droit commun et des prlvements particuliers, notamment : la redevance forestire annuelle (RFA) ; la taxe d'abattage (TA) ; la taxe d'entre usine (TEU) ; la surtaxe l'exportation (SE) ; les droits de sortie (DS) ; la taxe de transfert (TT) ; le prcompte sur achat
QUELS SONT LES TARIFS DES PRELEVEMENTS DE LA FISCALITE FORESTIERE ?
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Redevance Forestire Annuelle Prix plancher : Vente de coupe 2 500 frs/ha Concession ou UFA 1000 frs/ha Taux de la Taxe d'abattage 2.5% du prix FOB du volume des grumes abattus. Taux de la taxe d'entre usine 2.25% du prix FOB des grumes transforms. Surtaxe l'Exportation Elle varie selon la nature des essences exportes : Essences de premire catgorie : Ayous 3 000 frs/m3 Essences de promotion de premire catgorie autres que l'ayous 4 000 frs/m3 Essences de deuxime catgorie : tarif unique 500 frs/m3 Les montants ci-dessus indiqus sont les taux planchers. L'obtention des titres d'exploitation se font par voie d'appel d'offres. Autres droits et taxes pour les permis de coupe d'arbres, le prix est fix sur la valeur FOB par essence ; pour les perches, le prix est fix comme suit :
de 20 cm3 50 frs/perche pour les bois de service (poteaux), le prix est fix comme suit :
10 frs/perche ; 30 frs/perche
plus de 50 cm3 5 000 frs pour les bois de chauffage, le prix est fix comme suit : stre de bois 65 frs ; stre en rgie 650 frs ; pour les produits forestiers spciaux (non ligneux), le prix est fix 10 frs par kilogramme ; pour les billes choues, le prix est fix sur la base de valeur FOB de chaque essence.
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS FISCALES DES CONTRIBUABLES DU SECTEUR FORESTIER ?
Obligations dclaratives Les dclarations sont souscrites auprs du Programme de Scurisation des Recettes Forestires (PSRF), ou de la structure charge de la gestion des Grandes entreprises pour les entreprises relevant de son portefeuille. Dclaration de la Taxe d'Abattage Tout dtenteur d'un titre d'exploitation est tenu au cours de l'activit de dclarer la production mensuelle des grumes sur la base de carnets de chantier correspondants (DF 10) au plus tard le 15 du mois suivant. Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [54/89]
Dclaration de la Taxe d'Entre Usine la dclaration est faite mensuellement par le transformateur au plus tard le 15 du mois suivant. Elle est souscrite sur la base des carnets usine retraant le volume des grumes transforms ou destins la transformation. le prcompte sur achat Le prcompte sur achat, au taux de 5%, est retenu la source lors du rglement des factures d'achat de bois en grumes par les entreprises forestires. Les obligations de paiement La RFA est acquitte aprs l'attribution du titre par son dtenteur dans les conditions suivantes : RFA sur vente de coupe : paiement total dans les 45 jours qui suivent la notification d'attribution ou du renouvellement du titre d'exploitation ; RFA sur concession : paiement en trois tranches d'gal montant les 15 mars, 15 juin, 15 septembre. La TEU est paye ou retenue la source par le transformateur du bois et reverse dans les caisses du PSRF ou de la Division des Grandes Entreprises. La TA est paye ou retenue la source par le client pour les grumes achets auprs des tiers et reverse dans les caisses du PSRF ou de la Division des Grandes Entreprises. Le Prcompte sur achat est retenu la source et revers dans les caisses du PSRF ou de la Division des Grandes Entreprises. La SE est paye lors de l'exportation des grumes au niveau du cordon douanier. Obligation de cautionnement la caution est au moins quivalente la RFA due ; elle doit tre constitue dans un dlai de 45 jours compter de la date de notification de la slection pour la vente de la coupe, ou compter du premier jour de l'exercice fiscal pour les anciens titres, peine de suspension ou annulation.
QUELLES SONT LES SANCTIONS ENCOURUES PAR LES CONTREVENANTS ?
Sous rserve des dispositions de la loi n94/01 du 20 janvier 1994 sus cite, les sanctions prvues par la lgislation fiscale et douanire s'appliquent, mutatis mutandis, en matire d'assiette, de recouvrement et de contrle des redevances et taxes forestires. Toutefois, les sanctions particulires peuvent tre infliges au contrevenant, notamment la ralisation de la caution, pnalits de 400% en cas de non paiement des taxes forestires internes sur les bois dbits et de grumes au moment de leur exportation.
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la loi n98/005 du 14 avril 1998 portant rgime de l'eau ; la loi n001 du 16 avril 2001 portant Code minier ; le dcret n2002/048/PM du 26 mars 2002 fixant les modalits d'application du code sus vis. La fiscalit minire se subdivise en deux branches : la fiscalit minire d'amont, la fiscalit minire d'aval.
IV.2.3.3.1
La fiscalit minire d'amont est relative toutes les oprations prcdant l'exploitation des produits miniers.
QUELLES SONT LES PERSONNES IMPOSABLES ?
Les personnes imposables sont les titulaires de titres miniers, notamment les dtenteurs d'autorisation de prospection, de permis de recherche.
QUELLES SONT LES OPERATIONS IMPOSABLES ?
Les oprations imposables sont la prospection et la recherche des substances minrales et des produits des carrires.
QUELS SONT LES PRELEVEMENTS FISCAUX EFFECTUES ?
les droits fixes sont dus l'institution, au renouvellement et la mutation des titres miniers ; les redevances superficiaires ; les droits proportionnels.
QUELLE EST LA BASE D'IMPOSITION ?
La base d'imposition de la redevance superficiaire est la superficie dfinie dans l'acte constitutif et les quantits extraits ou produites.
IV.2.3.3.2
La fiscalit minire d'aval est relative l'exploitation et la production des produits miniers (substances minrales, produits des carrires et eaux).
QUELLES SONT LES PERSONNES IMPOSABLES ?
Les principaux oprateurs miniers aval sont : les exploitants des carrires, les prestataires des travaux publics miniers, les verreries, et les exploitants des eaux des fins industrielles et commerciales l'exception de la SNEC.
QUELS SONT LES PRELEVEMENTS DE CE SECTEUR ?
la taxe l'extraction pour les produits des mines, la taxe la production pour les produits des carrires, Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [56/89]
une redevance la production des eaux de source. Cette redevance est assise sur les eaux de source, les eaux minrales et thermominrales ; la taxe d'assainissement prleve sur les eaux de pollution ; la taxe ad valorem prleve sur les quantits exploites.
QUELLE EST LA BASE D'IMPOSITION ?
La base d'imposition des activits minires est constitue de la valeur des produits extraits et quantits exploites.
QUELS SONT LES TAUX APPLIQUES ?
Le taux de la taxe sur la production encore appele redevance des eaux est fonction des quantits produites. La taxe ad valorem quant elle est prleve au taux de 5% de la valeur des produits des mines extraits.
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS DECLARATIVES DES OPERATEURS DU SECTEUR MINIER ?
Les taxes et redevances minires sont dclares et acquittes mensuellement au plus tard le 15 du mois suivant celui au cours duquel les produits ont t extraits, l'exception de la taxe d'assainissement qui est dclare et paye trimestriellement.
QUEL EST LE REGIME DES SANCTIONS ?
Sous rserve des dispositions le code minier sus cit, les sanctions prvues par la lgislation fiscale et douanire s'appliquent, mutatis mutandis, en matire d'assiette, de recouvrement et de contrle des redevances et taxes minires.
AUPRES DE QUELLE STRUCTURE LES CONTRIBUABLES DU SECTEUR MINIER S'ACQUITTENTILS DE LEURS OBLIGATIONS FISCALES ?
Les contribuables du secteur minier s'acquittent de leurs obligations fiscales auprs du Programme de Scurisation des Recettes des Mines, de l'Eau et de l'Energie cr par Dcret N 2002/1722/PM du 08 octobre 2002. Ce Programme est charg du suivi fiscal des contribuables relevant de ce secteur. Toutefois, les entreprises faisant partie du porte-feuille de la DGE et des CIME ont la possibilit de dclarer et de payer auprs de ces structures gestionnaires.
Les rgimes de faveur regroupent essentiellement, les incitations fiscales contenues dans le Code gnral des impts, celles contenues dans le Code des investissements, celles applicables aux projets structurants ainsi que celles affrentes aux contrats de partenariat public-priv.
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Afin de contribuer la propulsion du march boursier du Cameroun Douala Stock Exchange (DSX), la Lgislation fiscale a prvu un ensemble de mesures de faveur visant rendre le march attractif pour les investisseurs. Ces mesures concernent aussi bien l' impt des personnes physiques, l' impt des socits, que les droits d'enregistrement.
Ce taux est de 5 % pour les rmunrations des obligations mises par les socits prives ou publiques plus de 05 ans de maturit
bourse nationale l'exonration des plus values nettes ralises par des personnes physiques ou morales sur le march des valeurs mobilires au Cameroun sur les cessions de titres la taxation des plus values nettes suprieures cinq cent mille (500.000) F.CFA au taux privilgi de 10% au lieu de 15% appliqu de manire gnrale aux revenus de capitaux mobiliers( articles 42 et 43 CGI)
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Les conventions et actes portant cessions d'actions, de parts et d'obligations sont exonrs des droits d'enregistrements (article 112 CGI)
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Cinq critres ont t retenus pour la dfinition d'un projet structurant. Ainsi, tout projet qui se veut structurant doit : tre un ple de dveloppement conomique et social ; tre gnrateur d'emplois ; donner lieu des investissements importants ; tre excut dans les secteurs retenus comme prioritaires
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IV.3.2.1.4 Le projet doit tre excut dans les secteurs retenus comme prioritaires
Il s'agit non seulement des secteurs forte rentabilit, mais aussi des secteurs gnrateurs du progrs social qui sont pour l'essentiel issus du Document de Stratgie de Rduction de la Pauvret (DSRP). Ce sont notamment le secteur agricole y compris celui de l'levage et de la pche, industriel, nergtique, touristique et de l'habitat social ; le secteur industriel (industrie d'extraction, de fabrication ou de transformation de produits); le secteur nergtique (production, transport et distribution de l'nergie lectrique, olienne, nuclaire, solaire, les biocarburants); le secteur touristique (activits d'hbergement, de restauration, de construction des marinas et d'amnagement des sites touristiques) ; le secteur de l'habitat social : activits de production de l'habitat ralises selon les normes dfinies par le rgime de l'habitat social au Cameroun.
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d'exonration a donc en ralit un double effet consistant non seulement en la rduction d'environ 20% du cot du projet, mais galement en la constitution d'une trsorerie de la part des investisseurs.
IV.3.3.1
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IV.3.3.1.1
CONDITIONS DE FONDS
Il faut distinguer d'une part les secteurs viss et d'autre part le seuil d'investissement ligible au bnfice de la rduction d' impt.
SECTEURS CONCERNES
l'industrie ; l'agriculture ; la fort ; le tourisme ; les technologies de l'information et de la communication ; le social (construction d'une route, d'une cole, etc.)
IV.3.3.1.2
CONDITIONS DE FORME
Celles-ci concernent pour l'essentiel, le dpt au plus tard le 15 mars de chaque exercice, d'un dossier en double exemplaire comprenant : une demande timbre adresse au Directeur Gnral des impts, un tat rcapitulatif et descriptif des investissements raliss appuys de justificatifs, un exemplaire de la Dclaration Statistique et Fiscale ainsi qu'un exemplaire du tableau des immobilisations de l'exercice concern. L'entreprise a d'office la facult d'oprer la dduction sans possibilit d'aller au-del des avantages fiscaux elle consentis par la loi.
IV.3.3.2
Le rgime du rinvestissement permet l'entreprise de bnficier d'une rduction de l' impt sur les Socits ou de l' impt sur le Revenu des Personnes Physiques, sur la base de 50% des rinvestissements admis sans dpasser la moiti du bnfice dclar au cours de l'anne fiscale considre. Toutefois, la rduction d' impt est accorde sur la base de 25% des rinvestissements admis, sans dpasser le quart du bnfice dclar, et sans possibilit de report de la rduction en cas d'insuffisance dudit bnfice pour les entreprises relevant du secteur des Technologies de l'Information et de la Communication (TIC).
IV.3.3.3
PORTEE DE LA MESURE
L'impact de cette mesure peut s'apprcier trois niveaux : Sur le renouvellement de l'outil de production du secteur industriel : Cette mesure devrait encourager les entreprises industrielles renouveler et densifier leur outil de production, et entrainer par consquent l'amlioration de la production et la cration de nouveaux emplois. Sur le dveloppement de l'activit conomique de certains secteurs stratgiques : L'objectif ici est de booster certains secteurs jugs conomiquement stratgiques tels le tourisme, les NTIC, l'agriculture. o Pour le secteur touristique, cette mesure concourt la ralisation de l'ambition du Gouvernement de faire du Cameroun un pays destination touristique par le soutien au dveloppement des investissements touristiques.
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Quant aux NTIC, le rgime du rinvestissement est destin conforter la politique gouvernementale tendant faire de l'outil informatique un instrument incontournable de gestion conomique et de progrs social ; aussi, les NTIC sont au cur du secteur tertiaire que l'on sait fortement porteur de valeur ajoute. o Pour ce qui est de l'agriculture, elle est sans conteste un des piliers de notre conomie. C'est donc dessein qu'elle est vise dans la mesure o il est question de promouvoir l'industrialisation de ce secteur par la mise en place des mesures de faveur pour les industries agroalimentaires. Sur le dveloppement des PMI/PME : En effet, le faible montant de rinvestissement exig pour le bnfice de ce rgime (25 millions F CFA) se justifie par le souci de faire profiter aux PMI/PME la pleine application de cette mesure. Celle-ci rejoint d'ailleurs la politique gouvernementale actuelle qui tend renforcer les capacits des petites et moyennes entreprises.
IV.3.4.1 CONDITIONS D'AGREMENT AUX REGIMES DU CODE DES INVESTISSEMENTS IV.3.4.1.1 CONDITIONS COMMUNES
Pour bnficier de l'un des rgimes proposs par le Code des Investissements, l'entreprise doit prsenter une demande d'agrment auprs de lAgence de Promotion des Investissement l'exception du rgime des Zones Franches Industrielles qui relve de la comptence de l'Office National des Zones Franches Industrielles (ONZFI). L'agrment d'une entreprise l'un des rgimes du Code des investissements est octroy par acte rglementaire
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crer des emplois permanents pour des camerounais (1 emploi par tranche de 20.000.000 F. CFA d'investissement). Si ces conditions sont remplies par l'entreprise, UNE CONVENTION AVEC L'ETAT CAMEROUNAIS POURRA ETRE SIGNEE, PRECISANT LES ENGAGEMENTS RECIPROQUES DES PARTIES.
LE REGIME DE BASE
Le projet prsent doit: crer des emplois d'investissement), ou avoir l'exportation une activit annuelle d'au moins 25 % du chiffre d'affaires hors taxes, ou utiliser des ressources naturelles nationales autres qu'nergtiques et/ou des biens produits au Cameroun concurrence d'au moins 25 % de la valeur de ses intrants. pour les camerounais (I par tranche de 10.000.000 F. CFA
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ne pas tre en possession, sans autorisation pralable, de produits dont l'entre et le stockage sont interdits dans une Zone Franche industrielle, ne pas exercer en dehors de la Zone Franche industrielle les activits pour lesquelles l'agrment est sollicit, offrir toutes les facilits et accorder tout appui aux agents des forces de scurit camerounaises qui assurent la police et le maintien de l'ordre dans les Zones Franches Industrielles, organiser les services de scurit propres dans les Zones Franches industrielles.
Avantages conomiques
Tout investissement agr l'un des rgimes du Code des Investissements bnficie de la garantie des risques non commerciaux de l'article 15 du Trait instituant l'Agence Multilatrale de Garantie des Investissements ratifi par le Cameroun. Par ailleurs, les produits finis ou semi-finis transforms au Cameroun et exports par l'entreprise agre sont exonrs des droits de sortie et des taxes d'assurance et de transports. Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [66/89]
En dernier lieu, l'entreprise qui exporte une partie ou la totalit de sa production industrielle peut dduire de son revenu un montant non reportable gal 0,5 % de la valeur FOB des exportations de ses produits finis ou semi-finis transforms (avant le 1er Juillet 1995, le taux d'abattement tait de 5 %).
AVANTAGES DOUANIERS
L'entreprise agre bnficie d'un taux douanier extrieur commun comportant des taux de douane modrs sur les quipements et les matires premires destines aux entreprises. La politique de libralisation conomique a assoupli la rglementation douanire en vigueur, ce qui relativise quelque peu les avantages octroys en la matire aux entreprises agres
AVANTAGES FISCAUX (CF. INFRA) IV.3.4.2.2 AVANTAGES PARTICULIERS AUX DIFFERENTS REGIMES LE REGIME DE BASE
Durant la phase d'installation (trois ans) exonration des droits d'enregistrement des actes d'augmentation de capital, exonration des droits d'enregistrement des baux d'immeubles usage exclusivement professionnel faisant partie intgrante du programme d'investissement retenu (contre 10 % en droit commun), exonration des droits de mutation sur l'acquisition des immeubles, terrains et btiments indispensables la ralisation du programme (contre 15 % en droit commun), exonration des droits d'enregistrement des contrats de fourniture des quipements et de construction des immeubles ncessaires la ralisation du programme, rduction de 50 % de l' impt sur les socits partir de la premire anne d'imposition (le taux de droit commun tant de 38,5 %), exonration de la taxe spciale d'enregistrement des contrats d'assurance de l'entreprise. Durant la phase d'exploitation (dure renouvelable de cinq ans) exonration du minimum de perception exigible au titre de l' impt sur les socits, rduction de : o 50 % de l' impt sur les socits pour les personnes morales (le taux de droit commun tant de 38,5 %), o 50 % de l' impt sur les bnfices industriels et commerciaux pour les entreprises individuelles, rduction de 50 % de la taxe proportionnelle sur les revenus de capitaux mobiliers (le taux de droit commun pour les actionnaires non camerounais tant de 25 %), report possible sur les rsultats des cinq exercices suivants du dficit rsultant de l'imputation des amortissements normalement comptabiliss pendant les trois premiers exercices, dduction du revenu imposable de l'entreprise d'un montant non reportable gal 50 % des transports et utilits, lorsque celle-ci s'installe dans une zone loigne des grands centres urbains.
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Durant la phase d'installation (trois ans) Elles jouissent des mmes avantages fiscaux que ceux accords aux entreprises en rgime "de base". Durant la phase d'exploitation (dure non renouvelable de sept ans) Mmes avantages fiscaux qu'en rgime "de base", avec au surplus la possibilit de dduire de son revenu imposable un montant non reportable gal 25 % de la masse salariale verse aux salaris de nationalit camerounaise au cours de l'exercice considr.
IV.3.5.1
Il faut distinguer les mesures qui visent l' impt sur les socits (IS) de celles qui touchent l' impt sur le revenu des personnes physiques (IRPP).
IV.3.5.2
Sont exonrs de l' impt sur les socits : les socits coopratives de production, transformation, conservation et vente de produits agricoles, de l'levage, et leurs unions fonctionnant conformment aux dispositions lgales qui les rgissent ; les syndicats agricoles, pastoraux, et les coopratives d'approvisionnement et d'achat fonctionnant conformment aux dispositions qui les rgissent ; les caisses de crdit agricole mutuel ;
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les socits et unions de socits de secours mutuel ; les bnfices raliss par les associations sans but lucratif ; les organismes reconnus d'utilit publique chargs du dveloppement rural ; les offices publics d'habitation bon march ; les socits coopratives dites mutuelles scolaires ; les tablissements privs d'enseignement lorsqu'ils ne poursuivent pas un but lucratif.
IV.3.5.3
les allocations ou avantages caractre familial ; les indemnits temporaires, prestations et rentes viagres servies aux victimes d'accidents du travail ou leurs ayants droit ; le complment forfaitaire de solde servi aux fonctionnaires ; les exonrations des salaires de moins de 52 000 F CFA (cinquante deux mille) ; les pensions pour blessures et invalidits accordes aux hommes ayant servi dans les forces armes ; les bourses d'tudes ; le capital reu titre de pension ou d'indemnit pour dcs ou en compensation consolide pour dcs ou blessures ; les gratifications alloues aux travailleurs l'occasion de la remise des mdailles du travail par le Ministre en charge du travail ; la quote-part de l'indemnit de licenciement verse titre de dommages et intrts en vertu de la lgislation sociale, l'exception des sommes destines couvrir le prjudice relatif la perte du salaire.
2) LES REVENUS DES CAPITAUX MOBILIERS
les intrts rmunrant les comptes d'pargne pour les placements n'excdant pas dix millions de francs ; les intrts des bons de caisse ; les intrts des comptes d'pargne logement ; les plus-values nettes globales ds lors que leur est infrieur ou gal 500 000 F CFA.
IV.3.5.4
La TVA et les droits d'accises ne frappent pas entre autres : les bateaux de sauvetage et d'assistance ; les biens de premire ncessit figurant l'annexe 1 du Code Gnral des impts ainsi que leurs intrants, notamment : le riz, la farine, le poisson congel, le sel les pesticides, les engrais et leurs intrants, ainsi que les autres intrants agricoles, de l'levage et de la pche utiliss par les producteurs ; les petits matriels de pche, les semences, les engins et matriels agricoles, ainsi que les pices dtaches destines aux usines de fabrication de ces engins et matriels ;
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les frais de scolarit et de pension perus dans le cadre normal de l'activit des tablissements d'enseignement scolaire et/ou universitaire rgulirement autoriss ; les tranches de consommation dites sociales au profit des mnages et relatives aux biens suivants o eau : hauteur de 10 m par mois ; o lectricit : hauteur de 110 KW par mois ; les examens, consultations, soins, hospitalisation, travaux d'analyse et de biologie mdicales et les fournitures de prothses effectues dans les formations sanitaires ; les contrats d'assurance vie et d'assurance maladie ; les matriels servant la lutte contre le VIH/SIDA ; les dpenses courantes qui couvrent le cot des services publics, notamment les actes de l'tat civil, les frais de justice, l'ducation, la police, l'assistance aux personnes dfavorises.
IV.3.5.5
On distinguera les droits d'enregistrement d'une part et d'autre part, les droits de timbre et la taxe foncire.
1) EN MATIERE DES DROITS D'ENREGISTREMENT
Les actes exempts de la formalit d'enregistrement ou enregistrer gratis sur un plan purement social sont entre autres : tous les actes dont les droits sont la charge des socits de prvoyance, de secours et de prts mutuels agricoles ou des organismes coopratifs qui y sont affilis, n'emportant pas mutation de proprit ou de jouissance ; les actes de mutation de proprit ou de jouissance en gnral, tous les actes passs entre les particuliers ou socits et les organismes publics ou privs dont le but est d'difier et de mettre la disposition soit de leurs adhrents, soit aux personnes trangres ceux-ci de condition modeste, des habitations bon march ou loyer modr ; es actes et dcisions judiciaires et extrajudiciaires rendus en vertu ou pour l'application de la rglementation du travail, ou en matire d'allocations familiales, et les actes de procdure de reconnaissance des enfants naturels ; les actes des organisations professionnelles lgalement constitues qui ont prvu dans leurs statuts les secours mutuels entre leurs membres adhrents ; les contrats de certificat de travail ainsi que tous les actes concernant les conventions collectives ne contenant ni mutation, ni quittance ; tous contrats, quittances et pices quelconques dlivrs par les employeurs et les organismes d'assurance pour l'excution des textes relatifs la prvention des accidents de travail et des maladies professionnelles ; les certificats de vie et autres pices ne comportant pas mutation de jouissance ou de proprit, produits aux comptables publics par les titulaires de rentes ou pensions pour l'obtention des allocations familiales ; les actes et jugements en matire d'tat civil ; les actes, jugements et certificats faits en vertu des textes relatifs au service de l'assistance mdicale ; les extraits n 3 du casier judiciaire ; tous les actes concernant la curatelle des successions vacantes et biens sans matre.
2) EN MATIERE DES DROITS DE TIMBRE ET LA CONTRIBUTION DU TIMBRE
Les exonrations visent ici entre autres : Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [70/89]
les actes faits en vertu et en excution de la rglementation sur les accidents de travail et les maladies professionnelles ainsi que l'expdition des procs-verbaux d'enqute que les parties peuvent se faire dlivrer en matire d'accident de travail ; tous les actes faits en excution de la lgislation du travail ; la demande d'une personne qui sollicite l'assistance judiciaire sur papier libre ; la demande du bulletin n3 du casier judiciaire dlivr aux particuliers ; les certificats d'indigence, les passeports ainsi que les visas de passeports dlivrer aux personnes indigentes et reconnues hors d'tat d'en acquitter le montant ; les certificats de travail dlivrs aux ouvriers, employs ou serviteurs ; tous actes et mutations passs par les organismes de prvoyance sociale en excution de leur mission sociale et dont les droits seraient supports par lesdits organismes ; les actes de procdure de reconnaissance d'enfants naturels ; les certificats de non imposition, les dclarations ou les copies des dclarations d' impts dlivrs par l'Administration.
3) EN MATIERE DE TAXE FONCIERE
Ces exonrations concernent les proprits immobilires appartenant : l'Etat, aux collectivits territoriales dcentralises et aux tablissements publics n'ayant pas un caractre industriel et commercial ; aux organismes confessionnels et aux associations culturelles ou de bienfaisance dclares d'utilit publique, en ce qui concerne leurs immeubles affects un usage non lucratif ; sont galement exonrs, les terrains exclusivement affects l'agriculture, l'levage et/ou la pche.
IV.3.5.6
LES EXONERATIONS FISCALES A CARACTERE SOCIAL AFFERENTES AU DROIT D'EXERCICE D'UNE ACTIVITE INDUSTRIELLE, COMMERCIALE OU NON COMMERCIALE.
Le droit d'exercice est essentiellement constitu par la contribution des patentes. Ainsi, sont dispenss du paiement de cette contribution des fins sociales notamment : l'Etat, les collectivits territoriales dcentralises, les tablissements publics et les organismes d'Etat, pour leurs activits caractre culturel, ducatif, sanitaire, social, sportif ou touristique, quelle que soit leur situation l'gard de la taxation sur le chiffre d'affaires ; les socits coopratives de dveloppement rural, les socits de secours et de prts agricoles fonctionnant conformment leur objet ; les tablissements privs d'enseignement ; les centres hospitaliers exploits par les congrgations religieuses ou par les organismes but non lucratif ; les caisses d'pargne, de prvoyance, administres gratuitement, les assurances mutuelles rgulirement autorises et fonctionnant conformment leur objet ; les cultivateurs, planteurs, leveurs, seulement pour la vente et la manipulation des rcoltes et fruits provenant des terrains qui leur appartiennent ou par eux exploits, ou pour la vente du btail qu'ils lvent, qu'ils entretiennent ou qu'ils engraissent ; les pcheurs et inscrits maritimes se livrant personnellement la pche et effectuant eux-mmes la vente des produits de leur pche ; les piroguiers, l'exception de ceux qui utilisent un bateau vapeur ou moteur ;
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les tablissements privs ayant pour but de recueillir des enfants pauvres et de leur donner une profession ; ceux qui vendent en ambulance soit dans les rues, soit dans les lieux de passage, soit dans les marchs de fleurs ou de menus comestibles ; les planteurs vendant du bois de chauffage provenant exclusivement de la mise en valeur de leurs plantations ; les explorateurs, les chasseurs ; les conomats, syndicats agricoles et socits coopratives de consommation, la condition qu'ils ne possdent pas de magasins de vente et se bornent grouper les commandes de leurs adhrents et distribuer, dans leurs magasins de dpt, les denres, produits ou marchandises qui ont fait l'objet de la commande ; les socits coopratives et leurs unions ainsi que les groupes d'initiative commune (GIC), ayant pour objet : o soit d'effectuer ou de faciliter toutes les oprations concernant la production, la conservation ou la vente des produits agricoles provenant exclusivement des exploitations des associs ; o soit de mettre la disposition de leurs socitaires pour leur usage, du matriel, des machines et des instruments agricoles.
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Un CGA est une association agre par le Ministre charg des Finances dont le but est d'apporter une assistance en matire de gestion, d'encadrement et d'excution des obligations fiscales et comptables aux petites entreprises adhrentes ralisant un chiffre d'affaires annuel compris entre 15 et 100 millions de FCFA.
QUI PEUT CREER UN CGA ?
Les professionnels de la comptabilit rgulirement agrs par la CEMAC et inscrit au tableau de lONECCA ; les professionnels de la fiscalit rgulirement agrs par la CEMAC et inscrit au tableau de lONCFC ; les chambres consulaires ; les organisations professionnelles d'industriels, de commerants, d'artisans, ou d'agriculteurs lgalement constitues ; les titulaires des charges et offices.
COMMENT OBTENIR L'AGREMENT ?
L'Administration fiscale par le biais d'un Inspecteur des impts (inspecteur assistant), apporte une assistance technique permanente aux CGA dans les conditions fixes d'accord parties. L'Inspecteur des impts concern a pour mission de rpondre verbalement ou par crit toutes les questions poses par le Centre au sujet de l'imposition des adhrents.
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Les rponses crites signes par l'Inspecteur des impts engagent l'Administration l'gard des adhrents pour autant qu'elles sont conformes la loi et la doctrine gnralement admise et que la situation expose corresponde exactement la situation relle de l'adhrent. L'Administration fiscale doit veiller la cohrence entre les rsultats dclars par les adhrents et leurs obligations lgales.
QUELS SONT LES AVANTAGES ACCORDES AUX ADHERENTS DES CGA EN MATIERE FISCALE ?
Ladhrent du Centre de gestion agr (CGA) bnficie des avantages ci-aprs : Une assistance administrative permanente ; Une assistance en matire de gestion ; Une assistance en matire comptable et de tenue des documents financiers; un abattement de 50% du bnfice imposable et le bnfice dautres avantages fiscaux.
QUELLES SONT LES OBLIGATIONS DES ADHERENTS DES CGA ?
La fourniture aux CGA de tous les lments ncessaires l'tablissement d'une comptabilit sincre; la validation de leur comptabilit par le CGA; le paiement des droits dadhsion et de la contribution annuelle au CGA.
COMBIEN DE CGA FONCTIONNELS EXISTE-T-IL ?
Le CGA de la Chambre de Commerce, de lIndustrie, des Mines et de lArtisanat (CCIMA) Douala ; BP : 4011 Douala ; Tel : 33 42 67 87 ; 33 42 55 96 le CGA de la Fdration Nationale des PME (FENAP) ; Douala ; BP : 12615 Douala ; Tel : 33 42 10 05 ; le CGA du Cabinet AUDITEC CONSULTING et KOUSSOK Thomas Yaound ; BP : 7448 Yaound ; Tel : 22 22 11 67 ; 22 23 92 95 ; e.mail : tkousok@yahoo.fr.
La mise disposition des contribuables d'un numro vert qu'ils peuvent appeler gratuitement pour saisir l'administration fiscale en vue d'obtenir rponse leurs sollicitations, trouve ses raisons dans: Le rapprochement de l'administration fiscale des contribuables ; La simplification des procdures ; L'amlioration de la qualit des services offerts aux usagers; La collecte des contributions et des rflexions faites par les contribuables et les partenaires en vue de l'amlioration de la fiscalit camerounaise.
MODALITES D'ACCES AUX SERVICES DU CENTRE D'APPEL TELEPHONIQUE DE LA DGI
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Le Centre d'Appel Tlphonique est ouvert du lundi au vendredi, de 07h30 15h30. Le principe de l'accs ses services est la gratuit. Les usagers peuvent y recourir pour obtenir les services ci-aprs : La mise disposition des informations fiscales de base concernant : o La lgislation fiscale, o Le contentieux fiscal (contestations des impts, modalits telles que les dlais de saisine, la personne saisir, les consquences d'une position donne de l'administration, demandes gracieuses ou de moratoire etc.) ; o Les proccupations en rapport avec la fiscalit internationale ; o Tous renseignements de remboursement des crdits d' impts ; La saisine de l'administration sur d'autres proccupations telles que : o Les dnonciations et les proccupations diverses, o Les proccupations en rapport avec le Directeur Gnral des impts,
LA PROCEDURE A SUIVRE POUR ACCEDER AUX SERVICES DU CAT EST LA SUIVANTE :
Pour vos appels tlphoniques, composez le 82 00 (numro vert gratuits partir des numros fixes et CT phone). Le rpondeur vocal vous donnera des instructions quant la suite de la procdure d'appel en fonction de la nature de vos proccupations ; Pour l'envoi de documents par fax, composez le 82 00 suivi du 7; En cas d'appel en dehors des jours ouvrables ou fris , la messagerie vocale enregistre vos questions et les transmet aux services concerns ds la reprise du travail.
ATTENTES DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS
La DGI entend faire du CAT un instrument au service des contribuables et de l'administration fiscale. Il doit constituer un moyen de collecte des informations sur les insuffisances, les manquements des agents, les dysfonctionnements constats dans la bonne marche des services, et qui permet de formuler des propositions d'amlioration de la qualit du service offert aux usagers.
Source :
http://www.dgtcfm.net/bon-a-savoir/comment-simplanter-au-cameroun/en/pratique/actualite/117,quelleprotection-sociale-pour-vos-salariers-.html
LE CADRE LEGAL
Les rapports de travail entre les employeurs et les salaris sont rgis au Cameroun par la loi n92/007 du 14 aot 1992 portant Code du travail. La main doeuvre est abondante, qualifie, bon march. Le Code prvoit une libre ngociation entre employeur et employ.
LE RECRUTEMENT
Tout contrat de travail peut-tre conclu pour une dure dtermine ou indtermine.
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Le contrat dure dtermine ne peut tre conclu pour une dure suprieure 2 ans et ne peut tre renouvel plus dune fois avec la mme entreprise. Au terme de ce renouvellement si les relations de travail se poursuivent, le contrat se transforme en contrat dure indtermine.
LA MAIN DUVRE
Sur le plan quantitatif, la population active reprsente environ le tiers de la population, dont 80% sont employs dans lagriculture. En 1995, la population active se rpartissait comme suit : secteur primaire : 79,8% secteur secondaire : 12,9% secteur tertiaire : 7,3%
Sur le plan qualitatif, la main duvre jouit dune bonne rputation dans la zone et semble constituer un des avantages de lindustrie locale. En outre le taux de scolarisation au Cameroun est lun des plus levs dAfrique et le taux danalphabtisme est relativement bas. Le Cameroun tant un pays bilingue, il a lavantage doffrir la fois une main duvre anglophone et francophone pour les entreprises trangres qui souhaitent sy tablir.
LA REMUNERATION
Le salaire est fix, soit en accord entre les parties, soit par des dispositions rglementaires ou conventionnelles.
LA DUREE DU TRAVAIL
Dans les tablissements publics ou privs non agricoles, la dure du travail ne peut excder quarante (40) heures par semaine et 173 heures par mois. Tout travail effectu entre dix heures du soir et six heures du matin est considr comme travail de nuit, interdit aux enfants et aux femmes dans lindustrie.
LES CONGES
Les salaris bnficient des congs dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur.
LA PROTECTION SOCIALE
La dclaration dexistence la Caisse Nationale de Prvoyance Sociale ouvre droit un numro dimmatriculation. Au moment de lenregistrement, lentreprise est classe dans lun des quatre rgimes ci dessous selon son secteur dactivit. rgime gnral : 7% rgime agricole : 5,65% rgime enseignement : 3,70% - rgime domestique : 7% Lemployeur et lemploy se partagent ensemble la charge sociale (exemple du rgime gnral : Employeur 4,2%, Employ 2,8%) Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [76/89]
A ces taux, sajoute la cotisation pour les accidents de travail - la charge de lemployeur - variable selon le degr de risque. Le minimum est de 1,75% applicable dans le tertiaire 2 La couverture sociale accorde au salari comprend : prestations familiales, accident du travail, pension vieillesse.
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1. 2. 3. 4.
Dcidez de ce que vous voulez faire au Cameroun Laissez-vous guider par des professionnels Faites un plan daffaire prcis et le plus dtaill possible Trouvez des partenaires (financiers ou techniques).
PHASE DE MISE EN UV RE ET DEMARRAGE
Dmarrez la mise en uvre en conformit avec votre plan daffaire 1) Crez votre entreprise et Obtenez les autorisations 2) Lancer vos oprations
V.2
PHASE INITIALE
o Notaires, o Experts comptables o Les organisations et syndicats des entreprises o GICAM, Groupement Inter Patronal du Cameroun o ECAM, Entreprises Cameroun o MECAM, Mouvement des Entreprise du Cameroun o SYNDUSTRICAM, Syndicat des Industriels du Cameroun o Les structures prives spcialises dans lencadrement des entreprises
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Selon la loi au Cameroun, cest une Opration de crdit destine au financement de lacquisition ou de lutilisation des biens meubles ou immeubles usage professionnel. Il consiste en la location des biens dquipement, de matriel doutillage ou de biens immobiliers usage professionn el, spcialement achets ou construits, en vue de cette location, par des entreprises qui en demeurent propritaires. Ces oprations de location, quelle que soit leur dnomination, donnent au locataire la facult dacqurir, tout ou partie des biens lous, moyennant un prix convenu, tenant compte, au moins pour partie, des versements ef fectus titre de loyers. Vous trouverez ici le texte de loi sur le crdit bail au Cameroun Loi n 2010/020 du 21 dcembre 2010 Portant organisation du crdit bail.
OU TROUVER LE CREDIT BAIL AU CAMEROUN?
En gnral dans quasi toutes les banques et micro finances. Nanmoins, il y a des structures spcialises, ci dessous quelques unes. Nom ALC (Africa Company) Alios Finance Site web https://www.afrilandfirstbank.com/alc1.html http://www.alios-finance.com/site/fr/creditbail.10.html Email africaleasing@yahoo.fr cameroun@aliosfinance.com scecam@gmail.com Tlphone (237)33 42.77.33 / 77 22 24 86 (237) 33 42 74 78 (237) 33 42 34 03 / 22 23.38.64 22 22.02.18 / 22 22.50.78 (237) 33 42 71 56 / 70 10 Fax (237)33 42.97.27 (237) 33 42 12 19 (237) 33 42 53 52 (237)33 42.56.27
Leasing
http://www.sgbc.cm/Produits_services/credit_bail.ht ml
Les entreprises ci dessous interviennent au Camerou n et affirment financer les crations dentreprises, les extensions en entrant dans le capital de la socit pour une priode limite ou non. Ce quelles recherchent cest la rentabilit des fonds quelles mettent disposition avec pour princ ipale garantie la qualit du projet dans son ensemble. En gnral elles exigent davoir une participation active dans la gestion de lentreprise. Pour le cas du FNE (Fond National de lEmploi) prsent dans cette liste, il offre des crdits et un accompagnement pour les crateurs dentreprises et les micro entreprises. Il nentre pas dans le capital de la socit, la principale garantie cest la qualit du projet et du promoteur bien que les autres garanties sont les bienvenues, le diff r et la dure du crdit sont courts. Nom Financement offert Site web Email Tlphone Fax
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AFRICINVEST CENAINVEST ECP Central Africa FINNFUND FMO I&P Developpement ICCO IFC MIT FUND SNI FNE
Capital risque Capital risque Capital risque Capital risque Capital risque Capital risque Capital risque Capital risque Micro Capital risque Capital Risque Micro Capital risque
www.africinvest.com http://www.cenainvest.com www.ecpinvestments.com/ www.finnfund.fi www.fmo.nl www.ip-dev.com http://www.icco.nl/delivery/icco/en/ www.ifc.org www.afrilandfirstbank.com http://www.sni.cm/fr/ www.fnecm.org sni@sni.cm contact@fnecm.org ngonf@ecpinvestments.com
(237) 77 93 60 67 / 22 22 15 11 (237)-33-42-48-61
info@ip-conseil.com
+33 1 58 18 57 10 +31 30 692 7880 (237) 33 42-8033 (237) 22 22 33 95 (237) 22 22 44 22 / (237) 22 23 40 95 / (237) 22 23 10 61 (237) 22 22 51 81 / 2223 53 40
(237)33.42 80.14
Le tableau ci dessous contient essentiellement les EMF (tablissements de Micro Finances) certains tablissements bancaires sont prsents car venant de la micro finance, ces derniers comprennent souvent mieux les promoteurs de trs petites entreprises et les acteurs de linformel. Ce tableau comme les autres nest pas exhaustif. Nom CCEY Fund ACEP Cameroun SA Advans Cameroun AFRILAND FIRST (AFB) CAPCOL CapFinance SA CEC PROM Mature CEPI SA Site web http:// http:// BANK http://www.afrilandfirstbank.com Email Bcey.ca@camnet.cm Tlphone (237) 22 23 52 32 + 237 22 21 98 70 (237) 3343 79 80 (237) 22 23 30 68 / (237) 22 23 63 26 / (237) 22 22 33 91 23 733 434 625 23 777 612 585 (237) 22 22 04 12 23 722 225 346 Fax (237) 22 23 52 32 (237) 22 21 98 71 (237) 33437945 (237) 22 23 91 55 / (237) 33 42 79 02 / (237) 33 44 49 83 23 733 439 843 (237) 22 23 16 33
firstbank@afrilandfirstbank.com
cecprom_mature1@yahoo.fr
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COMECI Crdit Communautaire d'Afrique (CCA) Crdit du Sahel (CDS SA) Crdit Mutuelle du Cameroun SA FIFFA First Trust Savings & Loan La Rgionale d'Epargne et de Crdit MIGEC - Cameroun MUFFA Cameroun NFC BANK Rseau CamCCUL Rseau CVECA rseau des MC SOFINA SOS Women UNION BANK OF CAMEROON LIMITED (UBC)
23 733 434 458 (237) 2223 3436/2222 1387 (237) 2229 1468 / 2229 1686 / 2223 5534 (237) 3343 4895/3343 4956 23 733 438 139 (237) 33 43 39 27 (237) 2222 0239 / 9950 7044 23 733 476 890 (237) 223 07 48 (237) 22 20 28 23 / (237) 22 20 39 12 / (237) 22 22 87 81 (237) 33 36 13 77 ; / (237) 33 36 17 63 (237) 22 20 11 39 / 99 92 52 02 (237) 22 20 07 67 23 733 433 680 (237) 22 23 41 75 (237) 33 36 23 14 / (237) 33 43 64 03 / (237) 33 42 25 08
http://www.laregionale.org
laregionale@yahoo.fr
muffacameroun@yahoo.fr national_financial_credit@yahoo.com infor@camcculltd.org camccul@camccul.org mifedcn@yahoo.fr Bcey.ca@camnet.cm adafcam@yahoo.com soswomen@gcnet.cm seckeml@yahoo.com ubc@unionbankcameroon.com
www.unionbankcameroon.com
Les banques ci dessous offrent les services habituels des banques commerciales : Crdit quipement, Assurance crdit personnel, Avance sur facture ou sur dcompte, Avance sur stock, Crdit relais, Crdit spot, Crdit de campagne, Crdits linvestissement, Crdits daccompagne ment des marchs publics, Escomptes commerciales, Facilits de caisse, Dcouverts La liste ci dessous est tire du site de la COBAC en dcembre 2011. Nom Site web Email Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun Telephone Fax [82/89]
AFRILAND FIRST BANK (AFB) BANQUE ATLANTIQUE DU CAMEROUN( BAC) BGFIBANK CAMEROUN BICEC CA-SCB
(237) 22 23 30 68 / (237) 22 23 63 26 / (237) 22 22 33 91 (237) 33 43 20 55 / (237) 33 43 20 49 / (237) 33 42 10 66 (237) 33 42 64 64 / (237) 99 99 09 01 / (237) 99 99 19 18 (237) 33 42 85 76 / (237) 33 42 88 16 / 33 42 20 52 / Tlex : 55521 / 55225 (237) 33 43 54 00/33 43 54 02/33 42 54 00 (237) 33 42 02 02 / Tlex : 55290 KN (237) 33 43 82 50/33 43 82 51/33 43 84 89 (237) 22 20 28 23 / (237) 22 20 39 12 / (237) 22 22 87 81 (237) 33 42 70 10 / (237) 33 42 70 04 / (237) 33 42 80 75 (237) 33 43 36 64 / (237) 33 43 36 83 / (237) 33 43 36 39 (237) 33 36 23 14 / (237) 33 43 64 03 / (237) 33 42 25 08
(237) 22 23 91 55 / (237) 33 42 79 02 / 33 44 49 83 (237) 33 43 20 45 / (237) 33 42 10 71 (237) 33 43 33 88 (237) 33 42 60 47 / (237) 33 42 41 16 / 33 43 12 26 (237) 33 43 54 13 / (237) 33 43 54 12 / (237) 33 43 54 64 (237) 33 43 38 00 (237) 33 43 86 09/33 43 84 87 (237) 22 20 28 22 / (237) 22 20 33 12 / (237) 22 23 56 26 (237) 33 42 40 68 / (237) 33 43 03 53 / (237) 33 42 87 82 (237) 33 43 37 07 / (237) 33 43 37 15 (237) 33 36 23 16 / (237) 33 42 24 51 / 33 43 40 71
SGBC
sgbcdla@camnet.cm
www.ubagroup.com www.unionbankcameroon.com
ubacameroon@ubagroup.com ubc@unionbankcameroon.com
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V.3
CREATION DENTREPRIS E
La cration d'entreprise peut se faire directement auprs des administrations ou travers les Centres de Formalits de Cration des Entreprises (CFCE). Les CFCE proposent un guichet unique destin simplifier et faciliter les dmarches des entrepreneurs. Des CFCE sont oprationnels Bafoussam, Bamenda, Douala, Garoua et Yaound et seront prochainement gnraliss l'ensemble du pays.
QUELLE ENTREPRISE CREER ?
Une personne qui exerce une activit commerciale peut crer une entreprise individuelle ou s'associer d'autres personnes en constituant une socit. Entreprise individuelle : Vous pouvez vous enregistrer comme commerant ou vous dclarer comme entreprenant. Socit : Les formes de socit les plus couramment cres sont la Socit Responsabilit Limite (SARL) et la Socit Anonyme (SA).
Enregistrement du dossier auprs du CFCE (6) 5) Constitution et vrification des pices du dossier CFCE 6) Obtention du bulletin d'mission de crances sociales a) Optionnel: Obtention du bulletin d'mission d'enregistrement aux impts du contrat de bail ou du titre de proprit 7) Paiement des bulletins d'mission 8) Paiement des frais d'immatriculation au Registre du commerce (RCCM) 9) Dpt du dossier CFCE
[84/89]
V.3.3.4
4) Constitution du dossier CFCE 5) Obtention du bulletin d'mission de crances sociales a) Optionnel: Obtention du bulletin d'emission d'enregistrement aux impts du contrat de bail ou du titre de proprit 6) Paiement des bulletins d'mission 7) Paiement des frais d'immatriculation RCCM 8) Dpt du dossier CFCE 9) Retrait des pices attestant la cration de l'entreprise
V.3.4.2
10) Dpt de l'annonce pour publication 11) Paiement des frais de publication de l'annonce lgale a) Optionnel: Obtention du rendez-vous pour le retrait du journal des annonces lgales b) Optionnel: Retrait du journal contenant l'annonce lgale
V.4
DOUALA Bonanjo, Valle de Ministres BP 829 ; Email : gicam@legicam.org; Tl : (+237) 33 42 31 41/ 33 42 64 99 ; Fax : (+237) 33 43 38 80
ENTREPRISES CAMEROUN ECAM : WWW.PATRONAT-ECAM.ORG/
Adresse : Immeuble Victoria, 316 Rue Victoria Bonanjo, Douala - Cameroun B.P. : 685 Douala Tel : (+237) 33 13 72 41 Fax : (+237) 33 42 50 99 Email : contact@patronat-ecam.org
MOUVEMENT DES ENTREPRENEURS DU CAMEROUN (MECAM)
Le CGA de la Chambre de Commerce, de lIndustrie, des Mines et de lArtisanat (CCIMA) Douala ; BP : 4011 Douala ; Tel : 33 42 67 87 ; 33 42 55 96 le CGA de la Fdration Nationale des PME (FENAP) ; Douala ; BP : 12615 Douala ; Tel : 33 42 10 05 ; Guide Pratique de lInvestisseur au Cameroun [86/89]
le CGA du Cabinet AUDITEC CONSULTING et KOUSSOK Thomas Yaound ; BP : 7448 Yaound ; Tel : 22 22 11 67 ; 22 23 92 95 ; e.mail : tkousok@yahoo.fr.
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VI
Lobjet premier de ce site est de rassembler en un seul lieu les informations pratiques ncessaires pour un investisseur. Je prsente les choses dans ce site de manire la plus simple possible. En effet, le site ne vise pas seulement les investisseurs professionnels mais toutes personnes physique ou morale quel que soit sa taille et la taille du projet.
SOURCE DE TEXTES DE LOIS AU CAMEROUN
Vous trouverez sur ce site une liste trs intressante de source de textes de l ois au Cameroun. Jai privilgie la solution des liens pour vous permettre davoir les sources et en gnral plus dinformations.
SOURCES DE FINANCEMENT AU CAMEROUN
Cette rubrique rassemble quelques sources de financements locales organises par type de financement offert. Cette liste est reprise ici.
OPPORTUNITES DINVES TISSEMENT AU CAMEROUN
Tous les mois, une opportunit dinvestissement est propose sur le site. Cette opportunits est dabord distribue par mail ceux qui se sont inscrits sur le site dans la liste pour les opportunits dinvestissement.
PROPOSER VOS OPPORTU NITES DINVESTISSEME NT
Cette rubrique vous permet de poster un article prsentant votre projet et sollicitant des investissements. Votre projet est dabord propos au x personnes inscrites sur la liste puis sur le site web.
APPEL A PROJET
De temps autres, des appels projets sont fait en fonction des demandes des investisseurs la recherche dopportunits prcises. Cest loccasion pour ceux qui ont des projets et qui recherchen t des financements de trouver la solution leur besoin.
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ASSISTANCE EN LIGNE
Je rponds en gnral toutes les questions faites sur le site sous la forme de commentaires sur les articles.
VI.3 CONTACTS
Web : www.guide-investir-cameroun.com Email : info@guide-investir-cameroun.com / Tel :( +237) 33 15 80 07 / 77 06 27 23 / BP 1967 Douala
ayimnei@gmail.com
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