Fiscalité Des Entreprises Totalement Exportatrices PDF
Fiscalité Des Entreprises Totalement Exportatrices PDF
Fiscalité Des Entreprises Totalement Exportatrices PDF
Présentée par:
Mohamed ilyes GHRAB
Expert comptable
2
Création Art.68
Définition des opérations d’exportation
Une reconduction de la définition de l’export direct
Les ventes des produits et marchandises des Les prestations de services réalisées dans le cadre
sociétés opérant dans le secteur d’agriculture et de des opérations de sous-traitance et opérant dans le
pêches et des industries manufacturières et de même secteur ou dans le cadre des services liés
l’artisanat (ce qui exclut les ventes effectuées directement à la production aux:
par les entreprises commerciales) aux: • sociétés totalement exportatrices
• sociétés totalement exportatrices • sociétés établies dans les parcs d’activités
• sociétés établies dans les parcs d’activités économiques*
économiques* • sociétés de commerce international
• sociétés de commerce international totalement exportatrices.
totalement exportatrices.
Et ce à condition que ces produits et marchandises
seront utilisés comme composante du produit final La liste des services est fixée par décret 2017-419
destiné à l’exportation.
*Discordance avec l’article 21 de la loi régissant les parcs d’activités économiques qui qualifie toute vente de biens et
services nationaux aux opérateurs installés dans « le parc d’activités économiques » comme opérations d’export.
3
Services éligibles aux avantages de l’export indirect Art. 68
liste
• Selon la NC 24/2017, pour l’octroi de l’avantage fiscal au titre des services logistiques
prévus par le décret n° 2017-418, tous ces services doivent être fournis concomitamment
ce qui pose un problème pratique et juridique pour les entreprises qui fournissent qu’une
partie de ces services, surtout qu’aucune entreprise à l’état actuel des choses réalisent ces
4
services cumulativement.
Opérations non éligibles aux avantages de Art. 68
l’exportation (directe et indirecte)
liste
Ne sont pas considérés opérations d’exportation: Remarques:
les services financiers, - Ces exclusions étaient avant le 1er
les opérations de location d'immeubles, avril 2017, prévues par le code de
les ventes de carburants, l’IRPP et de l’IS, c’est-à-dire les
les ventes d’eau, sociétés non régies par le CII n’avaient
les ventes d’énergie, pas droit à la déduction des bénéfices
les ventes des produits des mines , et provenant de ces opération au titre de
les ventes des produits de carrières. l’exportation.
- Maintenant aucune de ces opérations
n’est considérée comme exportation ni
directe ni indirecte.
Difficultés d’application
La vente des produits de carrières après leur modification est elle considérée comme une
vente de produits industriels ou de carrière. 5
Création Art.69
Définition des entreprises totalement exportatrices
Apport de la Loi relative aux avantages
Législation antérieure
fiscaux
Sont considérées totalement exportatrices: Sont considérées totalement exportatrices:
Les sociétés dont la production est les sociétés dont la production est destinée
destinée totalement à l’étranger totalement à l’étranger
Les sociétés réalisant des prestations de Les sociétés réalisant des prestations de services
services à l’étranger destinées totalement à l’étranger
Les sociétés réalisant des prestations de Les sociétés réalisant des prestations de services
services en Tunisie en vue de leur totalement en Tunisie en vue de leur utilisation à
utilisation à l’étranger. l’étranger.
Les sociétés travaillant exclusivement Les sociétés qui assurent la vente de tous ces
avec: produits et services aux entreprises totalement
exportatrices (dans le cadre de l’export indirect tel
• Des sociétés totalement exportatrices
que défini précédemment)
• Des sociétés établies dans les zones
franches économiques
• Les établissements de crédit non-
résidents exerçant des prestations de
services financiers aux non-résidents
Exemple: une société de maintenance industrielle travaillant exclusivement avec des entreprises
industrielles totalement exportatrices n’est plus qualifiée en tant que société totalement exportatrice du fait
que les services rendus ne sont plus qualifiés en tant qu’exportation indirecte.
6
Création
Conditions pour bénéficier du statut de société Art. 72
totalement Exportatrice et des avantages fiscaux
Conditions
1. Dépôt de la déclaration d’investissement
2. Réalisation d’un schéma de financement de l’investissement comportant un
taux minimum de fonds propres.
3. Le bénéfice des avantages fiscaux est subordonné à la tenue d’une comptabilité
4. Joindre à la déclaration annuelle d’impôt, une attestation d’entrée en
activité effective délivrée par les services concernés
5. La situation de l’entreprise vis-à-vis des caisses de sécurité sociale doit être
en règle.
Ces conditions sont exigées seulement pour avoir le statut totalement exportatrice
et non pas pour bénéficier de la déduction des revenus provenant de l’exportation.
Difficultés d’application
Les deux dernières conditions supposent l’entrée en activité effective de l’entreprise: Ainsi
le régime totalement exportateur sera accordé à une société après son entrée en activité
effective.
La condition d’entrée en activité est contradictoire à la loi d’investissement dans la mesure
où cette dernière a prévu un délai de 4 années pour la réalisation du programme
d’investissement à compter de la date de déclaration de l’investissement prorogeable une
fois pour une durée maximum de deux ans. 7
Création
Conditions pour bénéficier du statut de société Art.69
totalement Exportatrice et des avantages fiscaux
Conditions
Difficultés d’application
Cette disposition pose un problème pour les sociétés totalement exportatrices créées entre
le 1er janvier 2017 et le 31 mars 2017 en vertu du code d’indication aux investissements et
qui ne disposent pas du minimum de fonds propres exigé.
Quel est le régime fiscal applicable au titre des opérations effectuées avec les ETE avant
leurs entrées en activité. Puisque la qualité de totalement exportatrice n’est accordée
qu’après l’entrée en activité.
8
Activité Art.69-14
Ventes sur le marché local
Mesures
Les entreprises totalement exportatrices sont autorisées à écouler 30% de leur production
totale sur le marché local.
Sont exclues du quota de 30%:
• Les prestations de services ou les ventes réalisées dans le cadre d’appels d’offres
internationaux relatifs à des marchés publics.
• La vente des déchets aux entreprises autorisées par le ministère chargé de
l’environnement à exercer les activités de recyclage, de valorisation et de traitement.
Les ventes ou les prestations de services sur le marché local sont soumises à:
• L’impôt sur le revenu ou à l’impôt sur les sociétés selon les dispositions du droit
commun.
• La TVA , droit de consommation et autre taxes conformément à la législation fiscale
antérieure en régime intérieur.
• droits et taxes exigibles au titre des importations des produits entrant dans leur
production.
• L’importation des intrants destinés à des fins de fabrication des produits vendus sur le
marché local est soumise à tous les droits et taxes dus.
Mesures
Les revenus ou bénéfices des opérations d’exportations ainsi que les bénéfices exceptionnels
bénéficient de la:
• Réduction de l’impôt sur les sociétés à 10% pour les sociétés;
• Déduction des 2/3 de l’assiette imposable pour les personnes physiques et ce nonobstant
l’article 12 bis.
Conditions
Précisions
11
Activité
Cumul des avantages
Principe
Mesures
Les sociétés exportatrices peuvent cumuler les avantages de l’export et ceux relatifs aux:
- Développement régional
- Développement agricole
- Les entreprises nouvellement crées à compter du 1 er janvier 2017 (déduction sur 4 ans:
100%/75%/50%/25%)
- Les entreprises crées en 2018 et 2019 (exonération de 4 ans)
12
Activité Art.11 CTVA
Suspension de la TVA et les autres taxes et droits
Mesures
Attestations pour les entreprises exportatrices (autres que totalement)
Les assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée qui réalisent un chiffre d’affaires provenant de
l’exportation ou des ventes en suspension de la taxe supérieur à 50% de leur chiffre
d’affaires global, peuvent bénéficier du régime suspensif de la taxe sur la valeur ajoutée pour
leurs acquisitions locales de produits et services donnant droit à la déduction
conformément au présent code.
La suspension dans ce cadre est elle générale, mais elle ne couvre que les acquisition locales
(donc pas les opérations d’importation) de produits et services ( ce qui exclut les acquisitions
d’équipements).
Mesures
Mesures
Les entreprises totalement exportatrices, telles que définies par l’article 69 du code de
l’impôt sur le revenu des personnes physiques et de l’impôt sur les sociétés, bénéficient du
régime suspensif de la taxe sur la valeur ajoutée et du droit de consommation pour les
opérations d’importation et d’acquisition locale de matières, produits et équipements
ainsi que les prestations de services nécessaires à leur activité et donnant droit à déduction.
Par ailleurs, il est à signaler que les procédures applicables pour le bénéfice du régime
suspensif des droits et taxes en vigueur avant la promulgation de la loi n° 2017- 8 du 14
février 2017 relative à la refonte du dispositif des avantages fiscaux demeurent applicables.
14
Activité Art.30 LF 2018
Sanctions relatives au régime suspensive
Mesures
Mesure
Les entreprises qui ne remplissent plus les conditions requises pour le bénéfice des
avantages fiscaux au titre du régime totalement exportateur et ayant obtenu des attestations
générales d’achat en suspension et des bons de commande en vigueur à la date du 1 er
janvier 2018 doivent les restituer aux services compétents et rembourser le montant
de la TVA suspendue.
Sanctions
Restitution spontanée mais hors délai : amende 1000 dinars (amende appliquée sans mise en
demeure de la personne concernée).
Défaut de restitution après mise en demeure: une amende de 1000 dinars et une amende de
1000 dinars par jour de retard au-delà de 10 jours avec un plafond de 30,000 dinars.
Utilisation indument de l’attestation ou du bon de commande: amende entre 10,000 et
100,000 dinars.
15
Activité Art67-6-7-8-
*Discordance avec l’article 8 de la loi régissant les opérateurs installés dans les parcs d’activités économiques et
l’article 4 de la loi n° 2001-94 du 7 août 2001 régissant les établissements de santé prêtant la totalité de leurs
services au profit des non résidents qui prévoient une stabilité fiscale pour lesdits opérateurs et établissements.
16
Activité Art67-6-7-8-
Mesures
Maintien des avantages accordés aux ETE
Le principe tel que confirmé par la note commune n°24/2017 c’est de garder les mêmes
exonérations déjà accordées aux ETE et ce en insérant l’exonération au niveau de chaque loi
instituant chaque taxe ou droit. (articles 6 à 13 de loi 2017-8)
Extrait de note commune n°24/2017 « La loi n° 2017-8 du 14 février 2017 portant
refonte du dispositif des avantages fiscaux a révisé la définition des opérations d'exportation,
et ce, par l'unification de la définition dans le cadre du code de l'impôt sur le revenu des
personnes physiques et de l'impôt sur les sociétés. Les conditions requises pour l’obtention de
la qualité de totalement exportateur ont été également révisées, et ce, en gardant le régime
fiscal de faveur accordé à l'exportation applicable avant l'entrée en vigueur de ladite loi. »
Cette démarche n’a pas été sans incidents mettant en cause la stabilité fiscale dont a
bénéficié les ETE durant des décennies.
Mais ? 17
Activité Art67-6-7-8-
La suspension du FODEC
Droit de mutation des immeubles
non immatriculés
La nouvelle loi est restée muette au sujet de la
Le législateur a omis d’exonérer les ETE
suspension du FODEC par les ETE soumis à cette
du droit de mutation des immeubles
taxe. Puisque les non assujettis qui réalisent des
non immatriculés de 1%tel que institué
opérations d’exportation bénéficient du régime
par l’article 61 de la LF 2003.
suspensif.
De ce fait les ETE deviennent
Certes que les ventes de matières et de
légalement redevables de ce droit.
services qui répondent à la nouvelle définition
d’exportations, restent exonérées de cette taxe
en vertu de l’article 36 (nouveau) de la LF 2000.
Le problème se pose essentiellement pour les
achats de produits soumis au FODEC par les ETE
, sans que ses produits constituent une
composante du produit fini exporté.
Dans son commentaire, la NC 24/2017 a stipulé
que les ETE bénéficient de l’exonération des
taxes dues au FODEC.
18
Activité Art. 14
Recrutement du personnel étranger
Apport de la Loi relative aux avantages
Législation antérieure
fiscaux
Les entreprises totalement exportatrices Les entreprises totalement exportatrices sont
peuvent recruter 4 agents de nationalité autorisées à recruter des cadres de nationalité
étrangère dans après information du étrangère dans la limite de 30% de l’ensemble de ses
ministère chargé de la formation et de cadres jusqu’à la fin de la 3ème année de la date de
l’emploi. création juridique de l’entreprise ou de la date d’entrée
en activité au choix de l’entreprise.
Au-delà de cette limite, les entreprises
doivent se conformer à un programme de Ce taux est ramené à 10% à partir de la 4ème année
recrutement et de Tunisification de cette date. Dans tous les cas, toute entreprise peut
préalablement approuvé par le ministère recruter quatre cadres de nationalité étrangère.
chargé de la formation professionnelle et de Au-delà des taux ou limite prévus, l’entreprise est
l’emploi. soumise à une autorisation délivrée par le ministère
chargé de l’emploi.
Mesures maintenues
Les cadres étrangers recrutés par les entreprises totalement exportatrices, les investisseurs et leurs
représentants étrangers chargés de la gestion de l’entreprise bénéficient des avantages suivants:
• Le paiement d’un impôt forfaitaire sur le revenu fixé à 20% de la rémunération brute.
• L’exonération des droits de douane et des droits d’effet équivalent et des taxes dus à l’importation
des effets personnels et d’une voiture de tourisme pour chaque personne dans la limite de 10
voitures de tourisme pour chaque société.
Mesure abrogée
Les personnes de nationalité étrangère ayant la qualité de non-résident avant leur recrutement par
l'entreprise peuvent opter lors de leur recrutement pour un régime de sécurité sociale autre que le régime
tunisien.
19
Réglementation de change Art. 14 CII
Sociétés non résidentes
Apport de la Loi relative aux avantages
Législation antérieure
fiscaux
L’article 27 de la loi d’investissement a abrogé le
Selon l’article 14 du CII, les
CII, à l’exception de l’article 14.
entreprises totalement exportatrices
Par conséquent, les dispositions de l’article 14
sont considérées non-résidentes
du CII continuent à s’appliquer après le 1er avril
lorsque leur capital est détenu par des
2017.
non-résidents tunisiens ou étrangers
Pour la BCT, La qualité de totalement
au moyen d’une importation de devises
exportatrice en matière de change n’est pas liée à
convertibles au moins égale à 66% du
l’entrée en activité au sens de l’article 69. c’est la
capital.
déclaration de l’APII ou autre qui fait foi.
Conséquences de la nouvelle définition des opérations d’exportation
Les ETE qui exportent les produits de mines, de carrière et Les ETE qui n’obéissent
de l’énergie n’ont plus droit au régime totalement exportateur. plus à la nouvelle définition
l’exportation (activités de conseils, d’expertise, les non résidentes qui l’ont déjà
21
Investissement Art. 72-74-
Dégrèvement financier 75
Conditions
22
Investissement Art. 72-74-
Dégrèvement financier 75
Conditions
Rappel
Cet avantage est accordé au titre des opérations d’investissement au sens de l’article 3
de la loi d’investissement.
- Selon la doctrine administrative la construction d’un dépôt ou d’un siège social ne peut pas
être considérée comme opérations d’investissement direct.
- Les organismes concernés par la délivrance des attestations de dépôt de déclaration (API,
APIA, …) doivent veiller au respect de la définition de l’opération d’investissement direct
avant de délivrer ces attestations aux personnes concernées.
24
Investissement Art. 72-74-
Dégrèvement financier 75
- Aucune prorogation de validité n’est possible dans le cas où aucun début de réalisation de
l’investissement au bout d’un an de l’obtention de la déclaration.
- L’entreprise peut demander l’annulation de la déclaration d’investissement et son
remplacement par une nouvelle déclaration si aucun début de réalisation de l’investissement
n’est effectué.
- Cette mesure est entrée en vigueur le 1 er Avril 2017, cela implique que toutes les
déclarations d’investissement délivrées avant le 1 er Avril 2016 et qui n’ont pas fait l’objet
d’un début de réalisation ne sont plus valables.
25
Investissement Art. 74-75
Dégrèvement financier
Avantage
Contrainte
La loi de finances 2018 à ajouter une nouvelle condition en stipulant que l’avantage fiscal
n'est pas accordé aux opérations de souscription destinées à l’acquisition de terrains ,
toutefois cette exclusion ne concerne pas les sociétés crées par les jeunes promoteurs.
26
Incitation à l’exportation Art. 19-20
Les mesures transitoires
l'article 19 de ladite loi, a prévu des mesures transitoires permettant aux entreprises
exportatrices en activité à la date d’entrée en vigueur de la loi en question, soit le 1er avril
2017, et dont la période de déduction totale de leurs revenus ou bénéfices provenant de
l’exploitation n’a pas expiré à cette date, de continuer la déduction totale de leurs revenus
ou bénéfices provenant de l’exportation jusqu’à l’expiration de la période qui leur est
impartie et ce, dans le cas où les opérations qu’elles réalisent répondent à la
nouvelle définition de l'exportation au sens de la loi n° 2017-8 portant refonte du
dispositif des avantages fiscaux.
27
Incitation à l’exportation Art. 20
Les mesures transitoires
Incitations à l’investissement
Dégrèvement physique
Les opérations de réinvestissement des bénéfices au sein de la société elle-même et titulaires
d’attestation de dépôt de déclaration d’investissement avant le 1er avril 2017, demeurent
soumises aux dispositions du CII sous réserve d’entrée effective en activité au plus tard le 31
décembre 2019.
Dégrèvement financier
Les opérations de souscription au capital des entreprises titulaires d’attestation de dépôt de
déclaration d’investissement avant le 1er avril 2017 demeurent soumises aux dispositions du
CII sous réserve de:
28
29