Sommaire :

Partie I : Présentation de l’entreprise

chapitre 1 : présentation du port de Jorf Lasfar

1- Description du port
a) Zone industrielle
b) infrastructure du port
c) activité du port

chapitre 2 : présentation de l’ODEP

chapitre 3 : création de l’ANP

1- Les missions de l’ANP

2- Organigramme
3-Les divisions de l’ANP

Chapitre 4 : la structure de l’ANP

1- Administration et gestion de l'agence

2- Périmètre et champ d’intervention de l’Agence
3- Organisation & structures de l’Agence
4- Budget et Structure du compte de résultat de l’Agence

Partie 2 : Apport du stage

Travaux effectués

Conclusion

Annexes
 Résumé

Le secteur des ports joue un rôle majeur dans le développement

économique du Maroc. En effet, plus de 98% du commerce extérieur
transite par les ports, ce qui confère à notre pays, un caractère presque
insulaire en terme des échanges commerciaux.

Grâce à son littoral atlantique et à sa façade méditerranéenne étendues

sur plus de 3.500 km, le Maroc occupe une situation géographique
exceptionnelle et constitue un carrefour privilégié au croisement des grands
axes de communication du Monde.

Cette position géographique du pays a conduit à la création de

nombreux ports tant sur le littoral atlantique que sur la façade
méditerranéenne, ports d’importance et d’activités très variées.

C’est ainsi que l’ANP a vu le jour afin d’assurer la gestion de port, cette
agence a pour mission la régulation de secteur, l’octroi des concessions, le
développement, la maintenance et la modernisation des ports nationaux,
ainsi que la promotion de places portuaires nationales.

2
 Resume

The port sector plays a major role in the economic development of

Morocco. Indeed, over 98% of foreign trade passes through ports, which
gives our country, an island almost in terms of trade.

With its Atlantic coastline and the Mediterranean coastline stretches

over 3500 km, Morocco occupies an exceptional location and it constitutes
a privileged crossroads at the crossring of major communication routes in
the world.

This geographical position of the country led to the creation of many

ports as well on the Atlantic littoral as on the Mediterranean frontage,
important ports and very varied activities.

Thus, the ANP began to manage the port, the agency's mission is the
regulation of industry, the granting of concessions, development,
maintenance and modernization of ports and promoting national ports.

3
 Introduction

Le stage devient un passage facilitant notre insertion professionnelle.

Nous ne pouvons pas dire que le stage soit une formation mais plutôt
l’aboutissement d’une formation ou d’un projet professionnel et d’une mise
en application sur le terrain.

C’est dans ce sens que j’ai effectué un stage de formation d’une durée
d’un mois dans le service marché de l’ANP / JORF LASFAR.

Ce stage a pour objectifs de :

 Apprendre à m'insérer dans un environnement professionnel

(relations humaines, organisation du travail)
 Découvrir des secteurs d’activité variés
 M’adapter à la vie d’une entreprise : horaire, encadrement
et discipline
 Avoir une première expérience concrète en passant de la théorie à la
pratique
 Comprendre le travail d’équipe
 Valider un savoir et un acquis
 Prouver aux entreprises mon côté dynamique

Concernant la présentation de ce rapport j’ai essayé de porter une

vision générale sur l’ANP. Dans une première partie, je passerai en revue la
présentation de l’ANP et ce à travers, d'abord, un rappel sur l'historique et
la mission de l'ODEP et ensuite une description de l'organisation de l’ANP.
4
La seconde partie sera consacrée aux travaux que j’ai effectués durant ce
stage.

PARTIE 1

Présentation de l’entreprise

5
 Présentation du port de Jorf Lasfar

Le port de Jorf Lasfar ouvert au commerce international depuis 1982,

constitue l'un des maillons de l'infrastructure portuaire du Royaume. Il est
situé à 110 kilomètres au Sud-ouest de Casablanca et à 130 kilomètres au
Nord-est de Safi. Il se situe dans la région des Doukkala à 20 Km au sud de
la ville d’El Jadida, sa vocation principale est minière, énergétique et
diverse.

Le port de Jorf Lasfar, outre sa vocation première de transit des produits

phosphatines, énergétiques et conventionnels, se trouve dans une région qui
se distingue par ses richesses agro-alimentaires et ses potentialités
industrielles.

Il dispose de capacités nautiques lui permettant d'accueillir des navires

de port en lourde 120.000 tonnes.

Traitant actuellement près de 10 millions de tonnes, le port de Jorf Lasfar

est conçu pour répondre à un trafic maritime de plus de 25 millions de
tonnes grâce à ses infrastructures, à son outillage, et au développement des
complexes phosphatines, thermiques, et d’une zone industrielle.
Aucune crainte de saturation pour le port de Jorf Lasfar puisque ses
infrastructures ont l'avantage d'être largement extensibles, et sa zone
industrielle qui s'étend actuellement sur 550 hectares environ ne s’élargit
par 615 hectares en cours d'acquisition par la commune de Moulay
Abdallah.
6
 Déjà d'importantes unités industrielles sont opérationnelles tandis que de
nombreux opérateurs économiques nationaux et internationaux convoitent
d'ambitieux projets qui présagent un avenir florissant pour la région.

7
 Description du port :

Lancé en 1975, la construction du port de JORF LASFAR vise à

constituer un point supplémentaire d’exportation du phosphate brut (extrait
à BENGUERIR, YOUSOUFIA et KHOURIBGA) et un point spécialisé
pour l’approvisionnement en soufre, ammoniac et divers produits
indispensables aux activités du complexe industriel.
Les illustrations dans la page qui suit donnent un aperçu général sur le
port de JORF LASFAR.

a) Zone Industrielle :
La zone industrielle de JORF LASFAR s’étend actuellement sur 550
ha environ ; 615 ha sont en cours d’acquisition par la commune de Moulay
Abdellah.
Déjà d’importantes unités industrielles sont opérationnelles tandis que
de nombreux opérateurs économiques nationaux et internationaux
convoitent d’ambitieux projets qui présagent un avenir fleurissant pour la
région.
Situé dans une région qui dispose de potentialités humaines et
naturelles qui en font le deuxième pôle économique du Royaume, le port de
JORF LASFAR est générateur d ‘emplois : ingénieurs, cadres, techniciens,
et ouvriers spécialisés…

b) Infrastructures du port :
8
 Les objectifs primordiaux assignés aux infrastructures et au matériel
sont :
 La prise en charge rapide des navires.
 Chargement et déchargement de la cargaison avec célérité et
bonne qualité de service.

 Réception des marchandises en magasins et leur livraison dans

les meilleures conditions de préservation.

Pour réaliser ces objectifs, la Direction d’Exploitation du Port de

JORF LASFAR exploite tout un grand parc dont les principaux
composants sont :

 Ouvrages de protection :

- La digue principale a une longueur de 3100 m. Son tracé

comporte trois tronçons : le premier, à l’enracinement se dirige vers le
nord-ouest, le second s’écarte vers l’ouest. Le plus long part en
direction du sud-ouest.
- La contre digue est enracinée au littoral,
perpendiculairement à la côte. Son extrémité détermine la position de la
passe d’entrée. Sa longueur est d’environ 1250 m.

 Ouvrages d’accostage :

Le port comporte 13 quais, le 14ème est en cours de construction. Ces

derniers ont des tirants d’eau variants entre -5 m et –15.60 m, et de
longueur totale d’environ 2020 m.

 Zone de stockage :

- Terres pleines : 13.55 hectares.

- Magasins couverts : 8400 mètres carrés

Enfin, le port nécessite aussi :

9
  Matériel pour minerais (portiques, chargeurs, sauterelles...)
pour conteneurs (engins de transfert, portiques...) pour le divers (grues,
élévateurs, tracteurs)...

 Moyens pour le pilotage et le remorquage.

 Une passerelle métallique RO/RO de 100 tonnes pour les

manutentions horizontales.

 Des réseaux d’eau, d’électricité, de téléphone, d’informatique

et d’assainissement.

Des moyens administratifs d’accompagnement (la douane, la

capitainerie, la police...)

c) activités du port :

Le port de JORF LASFAR est le premier port minéralier au Maroc. Il

constitue l’un des principaux maillons de l’infrastructure portuaire du
pays. Depuis son ouverture au commerce international en 1882, le port
joue un rôle important dans le transit des phosphates et de leurs dérivées.
Disposant de larges terrains et de capacités nautiques favorables lui
permettant de recevoir des navires de port en lourd allant jusqu’à 120.000
tonnes ; le port de JORF LASFAR s’ouvre aux différents types de trafic
maritime, et peut accueillir des bateaux de différentes catégories.
L’activité commerciale du port concerne pour l’essentiel, le trafic
des vracs solides et liquides (marchandises expédiées sans être attachées et
sans emballage) avec une capacité qui peut atteindre 50 millions de tonnes
par an.
Grâce à ses infrastructures et aux projets réalisés, ce port est appelé à
jouer un rôle de première importance dans le développement de la région
de DOUKKALA.

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 En plus de sa vocation première de transit du phosphate et de ses
dérivés, JORF LASFAR est un site privilégié qui a été construit pour
remplir diverses fonctions dont trois principales :
1. Port Minéralier :

Le trafic minéralier prévu pour transiter par le port se répartit comme

suit : phosphate, souffre, acide sulfurique, charbon…

2. Port Commercial :

Le port de JORF LASFAR est relié à un riche arrière zone minière

(BENGUERIR, Youssoufia…), il est desservi par un important réseau rail-
route.
Grâce à sa situation au centre d’une région réputée pour sa vocation
agricole autant que grenier du royaume, ce port doit remplir sa fonction de
port commercial qui permet la rencontre entre différents modes de transport
(maritimes, ferroviaire et routier).

3. Port Industriel :

L’activité industrielle du port ne sera commencée qu’après la

réalisation du projet relatif à l’implantation d’un chantier de réparation et de
construction navale et des installations accessoires. Ce projet est en cours et
il aura comme résultat de :
 servir comme catalyseur pour l’implantation d’autres industries dans
la région.
 Stimuler d’avantage le développement du port.
Outre les fonctions principales déjà citées, d’autres fonctions secondaires se
présentent.

4. Port Touristique :

Le port doit développer la vocation de la région dans ce domaine, c’est

pour cette raison que le port est équipé d’une passerelle RO/RO afin de
recevoir les navires rouliers, les cars ferrés.
11
 5. Port de Plaisance :

Grâce aux immenses bassins et plans d’eau du port (200 hectares)

d’heureuses perspectives s’ouvrent pour la plaisance.
6. Port de Pêche :

Le port de JORF LASFAR, comme tous les ports, joue un rôle naturel, c’est
à dire celui de la pêche, pour cela une zone a été réservée spécialement pour
la pêche.

Présentation de l’ODEP:
(Ancienne reforme)

Durant la période 1963-1982, l’exploitation portuaire a connu de

nombreuses difficultés; à savoir :

 l’incompatibilité entre la structure et la mission de la Régie d’Acconage

du Port de Casablanca du fait de la diversité des textes qui la régissent
mais aussi du fait du rattachement de l’ensemble des ports à une
structure adaptée.

 l’insuffisance des budgets alloués par l’administration à l’entretien des

ports, ce qui a entraîné une dégradation continue des ouvrages
portuaires.

 la dilution des responsabilités entre l’administration portuaire et la régie

d’aconage.

 Ces insuffisances ont démontré la nécessité d’opérer des changements

radicaux et rapides pour rendre aux ports nationaux une crédibilité et
une efficacité à toute épreuve.

12
 Ceci a poussé les pouvoirs publics à décider d’une refonte du secteur
portuaire dans le but de réaliser :

Le rattachement de toute l’activité portuaire à la tutelle unique d’une

seule administration, le ministère des travaux publics, de la formation
professionnelle et de la formation des cadres.

L’assainissement de la gestion du secteur portuaire en fixant de

nouveaux objectifs à la Régie d’Acconage et en renforçant ses attributions
en matière d’entretien des infrastructures.

Les objectifs poursuivis étaient les suivants :

 Redonner une énergie et un dynamisme nouveaux à l’exploitation

portuaire qui vise à rendre les ports marocains plus performants
et mieux structurés afin de faire face aux nouvelles structures.

 Assurer à tous les ports un niveau égal de développement.

Ainsi, et suite aux multiples évaluations qu’a connues le secteur portuaire

et vu l’accroissement de l’activité portuaire dans le monde, la Régie
d’Acconage du Port de Casablanca devait impérativement être substituée
par un établissement qui répondait mieux aux besoins des clients. C’est
ainsi que l’Office d’Exploitation des Ports a vu le jour conformément au
Dahir N° 1.84.194 du 28 Décembre 1984 portant promulgation de la loi N°
6.84 portant création de l’ODEP.

13
 Création de l’ANP (Agence Nationale des Ports):
(Nouvelle réforme)

L’ANP est un établissement public doté de l’autonomie financière et

placé sous la tutelle du Ministère de l’Équipement et de Transport qui
permet de mettre en œuvre la réforme et d’actionner tous les leviers de
développement potentiels ou opportuns.

Elle a pour mission la régulation du secteur portuaire marocain, l’octroi

des concessions et des autorisations, le développement, la maintenance et la
modernisation des ports nationaux, ainsi que la promotion des places
portuaires. S’agissant du budget prévu pour réaliser les objectifs tracés au
titre de l’année 2007, le Directeur Général de l’ANP a noté que le chiffre
d’affaires attendu pour cette année est de 1017 millions de Dirhams pour
des charges d’exploitation estimées à 847 millions de Dirhams et une
valeur ajoutée de l’ordre de 500 millions de Dirhams. Le programme
d’investissement, pour la période 2007-2009, nécessitera une enveloppe
globale de 1,9 milliards de Dirhams, répartie en 1642 millions de Dirhams
pour les infrastructures, 191 millions de Dirhams pour les équipements, et
67 millions de Dirhams pour les études. En termes de ressources humaines,
l'agence démarre ses activités, le vendredi 1erdécembre 2006, avec un
effectif global de 756 salariés. Le directeur général indiqué, à ce sujet, la
nécessité pour l’ANP de pouvoir disposer de hauts profils et d’expertise
14
qualifiée, notamment pour les aspects juridiques et de gestion de
contentieux.

Abordant, ensuite, le volet relatif à la concession de terminaux

portuaires, il a présenté aux membres du Conseil d’Administration les
termes des deux conventions de concession passées au port de Casablanca,
l’une avec un opérateur public et l’autre avec un opérateur privé,
notamment ceux relatifs aux engagements desdits concessionnaires en
matière d’investissement, de tarifs à appliquer et de redevances à payer,
ainsi que les conditions d’exercice fixées pour les activités concédées.
Après débats sur les différents points inscrits à l’ordre du jour, le Conseil

d’Administration a adopté l’ensemble des résolutions soumises et qui

portaient sur les budgets, l’organisation, les conventions de concession
ainsi que les apports de l’État à l’ANP.
A la fin des travaux, les membres du Conseil d’Administration ont prié le
Ministre de l’Équipement et du Transport de transmettre à sa majesté
Mohamed VI, en leurs noms propres et au nom de l’ensemble des cadres et
agents de l’ANP, un message de fidélité et de loyalisme exprimant leur
indéfectible attachement à Son Auguste Personne et au Trône Alaouite,
ainsi que leur détermination à œuvrer inlassablement pour le
développement du secteur portuaire marocain.

Les missions de l’ANP :

Conformément à l’Article N°33 de la loi précitée L’Agence National des

Ports à pour mission :

 D’assurer le développement, la maintenance et la modernisation

des ports pour traiter dans les meilleures conditions de gestion
de coût, de délai, et de sécurité, les navires et la marchandise
transitant par les ports.

 De veiller à l’optimisation de l’utilisation de l’outil portuaire

pour l’amélioration de la compétitivité des ports, la
15
 simplification des procédures et des modes d’organisation et de
fonctionnement.

 De veiller au respect du libre jeu de la concurrence dans

l’exploitation des activités portuaires.

 D’arrêter la liste des l’activité à exploiter et le nombre

d’autorisation et de concessions à accorder dans chaque port et
de préparer de mettre en œuvre la procédure d’attribution.

 D’exercer le contrôle de l’application des dispositions de la

présente loi et des textes pris pour son application.

 De veiller au respect des règles de sécurité d’exploitation et

gestion portuaire prévue par la législation et la réglementation
en vigueur.

 D’assurer la gestion d’un port.

L’agence peut également se voir confier par l’état ou par des personnes
morales de droit public, la maîtrise d’ouvrage déléguée pour la réalisation
en leur nom et pour leur compte de nouvelles infrastructures portuaires ou
de grosses réparations de ces infrastructures dans les conditions définies
par une convention précisant notamment l’objet de la mission de l’agence
et son étendue et la part de financement de chacune des parties à la dite
convention.

16
L’organigramme de l’ANP :

17
Les divisions de l’ANP
 Division régulation et développement des ports :
18
Cette division a pour mission :

Régulation :

a. Observer les règles de libre concurrence

b. Participer à l’élaboration des outils de régulation

c. Elaboration du règlement au niveau de port

d. Veuillez à l’application des tarifs dans le port

e. Adopter les chaires des charges aux exigences des activités de port.

f. Suivre et gérer les autorisations et l’ordre.

Développement :

a. Applique la stratégie de l’A.N.P dans le port.

b. Suivre les orientations de la direction générale dans l’atteinte des

objectifs

c. Participer à l’élaboration du plan d’aménagement du port.

 Division support :

C’est une entité fonctionnel qui est composer par :

Service de facturation ; Division Financière et Comptable division Système
d’Information ; Division achat – approvisionnement ; Division Ressources Humaines.
Toutes c’est division a pour mission de :

-Appliquer la politique définie par la direction générale dans les domaines

financiers, comptables, budgétaire et fiscal.

19
 -Assurer le contrôle du bon fonctionnement et l’exactitude du système
d’information comptable, financier, et budgétaire.

-Satisfaction à moyenne et long terme des besoins du personnel du port dans

les meilleures conditions de délais, conformément aux profils requis par les
postes et aux orientations de la direction générale.

-Assurer l’application et le suivie de la politique définie par l’ANP en

matière d’emploi, de recrutement et de formation.

-La mise en place de la politique sociale pour le personnel dans le cadre des
objectifs fixés par la direction.

-Veiller à l’application de la politique définie en matière informatique,

télécommunication et organisationnelle, conformément aux orientations de
la direction générale puis la fiabilité des informations traités.

 Police, sûreté, sécurité et environnement.

-Police des ports et sécurité.

 Division infrastructure et exploitation (DIE).

-Maintenance, développement et modernisation des infrastructures et des

superstructures.

-Préparation, attribution, octroi et suivi des concessions et des autorisations

d’exploitation des opérateurs portuaires.

Capitainerie :
20
 L’Office d’exploitation des ports, assure dans les ports où il intervient,
pour Le compte et sous le contrôle de l’autorité du ministère de
l’équipement, les Missions de police portuaire.
Conformément à la note de service n° 9/DG/97, les Capitaineries des
ports Sont placée sous l’autorité directe du Directeur Générale de l’ODEP.

 Organigramme :

La Capitainerie des ports de Jorf Lasfar et d'El Jadida est assimilée à

une division régionale constituée d'un responsable de la Capitainerie
(Commandant du port), assistée de 2 officiers de port et 10 agents.

 Missions :

La Capitainerie de port a pour missions principales de :

- Accueillir, placer et contrôler les mouvements des navires en rade et
au port;
- Veiller à l'application des mesures diverses de sécurité du port et de
ses Installations;
- Veiller à l'application de la réglementation en matière d'exploitations
de police portuaire et de protection de l'environnement portuaire
(police du port et des quais et police des plans d'eau);
- Etablir les procès verbaux de constatation et verbaliser les
infractions aux lois et règlements en vigueur.

La structure de l’ANP :

21
1- Administration et gestion de l’Agence :
L’agence est administrée par un Conseil d’Administration. Il se
compose, outre son Président, de :

 Représentations de l’Administration ;
 Chambres et Fédérations Professionnelles ;
 Représentants du personnel ;
 4 personnalités désignées pour un mandat de 4 ans renouvelable une
seule fois.

Le Conseil d’administration de l’Agence dispose de tous les pouvoirs

et attributions nécessaires à l’administration de l’Agence tels que :

 La définition de la politique générale de l’Agence ;

 La détermination du budget et les modalités de financement des
programmes d’activités de l’Agence ;
 La fixation des redevances, droits et tarifs portuaires ;
 L’approbation des conventions de concessions de gestion et
d’exploitation portuaire ;
 L’examen des règlements d’exploitation et plans d’aménagement
des ports avant leur approbation.

Le Conseil d’administration de l’Agence se réunit au moins deux fois

par an pour arrêter :

 Les états de synthèse de l’exercice clos ;

 Le programme prévisionnel et le budget de l’exercice suivant.

La gestion de l’Agence sera assurée par un Directeur qui détient tous

les pouvoirs et attributions nécessaires à cet effet.

2- Périmètre et champ d’intervention de l’Agence :

L’Agence exerce ses attributions sur l’ensemble des ports du Royaume
à l’exception du port de Tanger Méditerranée.
22
 En cela, elle est organisée en une Direction Centrale dont le siège social
est à Casablanca et sept Directions Régionales à savoir :

 La Région « Méditerranée » regroupant 7 ports dont le port de

Nador constitue la tête de région ;
 La Région « Détroit » regroupant 7 ports ayant le port de
Tanger comme tête de région ;
 La Région « Atlantique Nord » constituée de 4 ports ayant en
tête le port de Mohammedia ;
 La Région « Port de Casablanca » constituée du seul port de
Casablanca, compte tenu de son importance sur le plan
national ;
 La Région « Atlantique Centre » regroupant 5 ports ayant en
tête le port de Jorf Lasfar ;
 La Région « Atlantique Sud » qui comprend 4 ports dont le
port d’Agadir est la tête de région ;
 La Région « Grand Sud » constituée de 5 ports ayant en tête le
port de Laâyoune.
3- Organisation & structures de l’Agence :
L’Agence Nationale des Ports est constituée de :

 Une Direction Centrale qui est chargée de :

* Garantir la cohérence des actions entreprises dans le cadre des

orientations données par le Conseil d’administration ;

* Assister les Directions régionales et les ports dans la réalisation

de leurs missions.

 Directions Régionales qui ont pour rôle d’assurer la représentation

de la direction Nationale au niveau de la Région sur l’ensemble de
ses missions et attributions.

23
 Chaque région est responsable de son budget, de ses engagements ainsi
que de ses ressources et investissements.

La Région veillera au respect des règles communes édictées par les

Fonctions Centrales et animera l’ensemble des fonctions « supports »
nécessaires à l’activité des ports de sa région.
4- Budget et Structure du compte de résultat de l'agence :

Le budget de l'agence comprend les éléments ci-après :

Recettes (Produits) :

Droits de port navires et marchandises ;

Revenus des zones de chantiers navals ;
Taxes de péage pêche ;
Redevances de concessions, autorisations d’exploitation et d’occupations
temporaires du domaine public ;
Location de terrains ;
Fourniture d’eau et d’électricité ;
Amendes et cautions ;
Location et branchement de compteurs ;
Subventions, dons, legs ;
Toute autre recette en rapport avec son activité.

Dépenses (Charges) :

Personnel ;
Entretien et réparation des infrastructures, superstructures et
équipements non concédés ;

Amortissements et provisions sur superstructures et équipements non

concédés ;

24
Amortissements et provisions sur infrastructures transférées par l’État ou
construites par l’agence sans mention particulière dans le cahier des
charges ;
Achat de matériel et fournitures ;
Achat d’eau et d’électricité ;
Impôts et taxes ;
Toute autre dépense en rapport avec son activité.

25
 PARTIE 2
APPORTS DU STAGE

Travaux effectués

Prise en charge des marchés :

La procédure d’approvisionnement consiste à passer une commande

lorsque le montant est inférieur à 300 000 DH et un marché pour les
dépenses excédent 300 000 DH.

L’appel d’offres :

Il contient :

Le cahier des prescriptions spéciales : il fixe les clauses propres à

chaque marché et comportent la référence aux taxes généraux
applicables.
26
Règlement de consultation :
Tout appel d’offre fait l’objet d’un règlement établi par le maître
d’ouvrage comprenant notamment :
1) la liste des pièces à fournir par les concurrents.
2) Les critères d’admissibilité des concurrents. Ces critères prennent en
compte notamment les garanties et capacités juridiques, techniques et
financières ainsi que les références professionnelles des concurrents.
3) Les critères de choix et de classement des offres pour attribuer le
marché au concurrent qui a présenté l’offre économiquement la plus
avantageuse et une offre technique au cas échéant répondant aux
clauses du C.P.S.
La procédure de passation de marché :
Le service prestataire établi un C.P.S, le transmettre au bureau des
marchés, ce dernier le modifie au cas échéant et établi le R.C.

Après il établi des avis d’insertion en arabe et en français les envoies

aux journaux, en précisant la date d’ouverture des plis, l’objet et le
numéro du marché, le lieu d’ouverture des plis, le cautionnement
provisoire au cas échéant, le prix d’achat du C.P.S et de R.G, le lieu de
retrait du C.P.S et de R.G et le lieu du dépôt du dossier d’appel
d’offres , la liste des pièces administratives et techniques fournis par le
concurrents, les pièces de l’offre technique au cas échéant et les pièces
du dossier financière.
Un dossier contenant le C.P.S, le R.C, les avis d’insertion est à
envoyer avant insertion au Contrôleur d’état et au fondé de pouvoir du
trésorier payeur pour avis et vérification.
Le bureau des marchés prépare ensuite les convocations pour les
membres de la commission d’ouverture d’appel d’offres tout en
précisant le numéro et l’objet de l’appel d’offres en question le lieu de la
réunion et la date de l’ouverture des plis.

27
 Au jour d’insertion, on vérifie et encadre les appels d’offres dans
les journaux avec des copies en arabe et en français adressés au fondé
de pouvoir du trésorier payeur.

Alors le fournisseur (le concurrent) récupère le RC et le CPS.

Pour cela il a fallu suivre les étapes suivantes :
- Accueillir le représentant ;
- Enregistrer le N° d’ordre, le nom et cachet de la société, la date du
retrait du CPS, le N° de reçu , ce dernier doit être établi pour chaque
C.P.S et doit contenir un N° de suivi annuel, l’objet d’appel d’offres ,
la date d’ouverture et le prix d’achat du C.P.S .
- Le concurrent récupère le dossier d’appel d’offres contenant le C.P.S,
RC et l’original du bon après avoir régler le dossier avec le caissier ;
- 4 copies du bon à établir : deux pour la caissière, une classée dans le
dossier de l’appel d’offres et une autre dans un classeur pour le suivi
des bons de vente des CPS.
Les étapes de l’ouverture des plis :
A la date d’ouverture des plis La commission s’est réunie dan une
séance publique, avant l'ouverture de la séance, le service prestataire remet

au président de la commission le support écrit contenant l’estimation de

coût de prestation. Le président l’ouvre et la paraphe ainsi que tous les
membres de la commission ensuite le président demande aux membres de
formuler leurs observations éventuelles.
Il cite les journaux et le cas échéant les publications dans lesquels
l’avis d’appel d’offres a été publié.
La commission dépose sur le bureau tous les plis reçus et invite
ensuite les concurrents présents qui n'auraient pas envoyé ou déposé leurs
plis, à les lui remettre séance tenante.
Le président ouvre les enveloppes extérieures des plis contenant les
dossiers des concurrents, cite dans chacun d'eux la présence des enveloppes
exigées. Il ouvre ensuite la première enveloppe (administrative et
technique), énonce les pièces contenues dans chaque dossier et un état des
pièces fournies par chaque concurrent est dressé dans ce cas. Cette
28
formalité accomplie, la séance publique est suspendue ; les concurrents et
le public se retirent de la salle.

Ensuite, la commission se réunit à huit clos pour examiner les

dossiers administratifs et techniques des concurrents, elle écarte les
concurrents juge insuffisants et de retenir les concurrents admis.
Elle arrête ensuite la liste des concurrents admissibles
La séance publique est alors reprise et le président :

- donne lecture de la liste des soumissionnaires admissibles

-Rend, contre décharge, aux concurrents écartés présents leurs

dossiers à l’exception des éléments d’information ayant été à l’origine de
leur élimination.

-Procède ensuite à l'ouverture des enveloppes des soumissionnaires

retenus portant la mention «offres financières» et donne lecture de la teneur
des actes d'engagement

Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement et

les bordereaux des prix- détail estimatif.

Les concurrents et le public se retirent de la salle.

La commission se réunit à huis clos, elle procède ensuite à la vérification
des opérations arithmétiques des offres des soumissionnaires retenus et
rectifie les erreurs matérielles évidentes relevées dans leurs actes
d’engagement
La commission retient l’offre le moins disant.

Cette formalité est appliquée le cas où il n’y a pas de dossier d’offre

technique, dans le cas contraire la commission avant d’ouvrir les dossiers
financiers procède à l’ouverture des offres techniques des concurrents et
paraphe chaque offre, puis la commission se retire de la salle après avoir
décider de confier l’étude des offres techniques à une sous-commission
.Cette dernière étudie chaque offre et donne son observation par
« conforme » ou « non- conforme» par –rapport aux critères du C.P.S.
29
 La commission se réunie de nouveau, examine les offres financiers
des concurrents dont les offres techniques jugés conformes, décide de
retenir l’offre le plus avantageux.

Cette étape enfin terminée, on procède à l’établissement du marché

proprement dit et on le passe à la signature par le titulaire du marché, le
service concerné et le directeur.

Une fois le marché est signé on le notifie par un ordre de service au

titulaire on lui précisant que le marché en question est approuvé.
Dans la plus part de temps on groupe la notification de l’approbation du
marché et la date de commencement des travaux dans le même ordre de
service.

Une fiche d’engagement du dit marché doit être établie avant la

signature du marché, signée par le service concerné, le service
d’engagement et le directeur.

La caution provisoire une foi le marché signé et notifié doit être

restitué au titulaire à condition que ce dernier délivre une caution définitive

dans un délai d’un mois à compté de la date de notification de

l’approbation du marché.

Une copie certifiée conforme de l’ensemble des pièces du marché est à

transmettre au fondé de pouvoir.

Reste à suivre les stades des factures du marché, ces dernières doivent
être en 4 exemplaires accompagnées par l’attachent signé par le titulaire et
le service prestataire et aussi le décompte provisoire qui ne doit être signé
que par le service prestataire et le directeur.

Une fois la facture est saisie par l’AS 400, un numéro de suivi est
octroyé doit être transmise au service comptabilité après avoir établir une
fiche de suivi.
30
 La prise en charge des factures clients :

Le suivi et prise en charge des factures clients se fait comme suit :

Cette opération donne naissance à des produits (ventes des services) et

à des encaissements au niveau de la trésorerie.

Pour les factures clients, le service facturation se charge de leur

établissement en conformité de la réglementation en vigueur, l’agent
procède à la réception d’élément de pré facturation reçu de la capitainerie
du port, le bon de commande d’exonération de TVA s’il s’agit d’une
opération exonérée, et la manifeste, puis il établie la facture.

Une fois la facture est établie en 6 exemplaires, une facture reste dans
le service facturation, 2 seront envoyées au client et le reste est envoyé à la
DFC pour l’enregistrement et le suivi. Une copie de la facture est classée
avec une fiche de mouvement client en attentant le règlement, et pour la
prise en charge de ces factures, on effectue la comptabilisation dans le
journal, on débite le compte client et on crédite le conte de produit.

Dès que les factures seront réglées, elles sont jointes à une photocopie
de chèque et envoyées u service comptable pour passer l’opération au
niveau de la comptabilité. Le service engagement financier se charge de
l’encaissement de la facture réglée.

En ce qui concerne le recouvrement : après l’établissement de la facture, le

service facturation la transmis au service engagement financier qui doit
régulièrement envoyer une copie au service comptabilité pour la prise en
charge des factures sur ordinateurs, et une copie envoyée soit par courrier
ou par fax.

Les dossiers sont classes dans les bacs par ordre numérique.

31
Les règlements des factures s’effectuent par virement, chèques, ou en
espèce.

En récapitulation, le chemin de la facture client dans le service

engagements financiers est le suivant :

- Factures client établis par service facturation.

- Envoi des factures au client.
- Relancer le client par téléphone « échéance de 30 jours ».
- Relancer le client par écrit.
- Recevoir les règlements client (chèque, espèce, virement).
- Encaissement des factures au niveau de AS 400.
- Etablir un ordre de recette et envoi des encaissements au service
comptabilité pour la comptabilisation des recettes.

Conclusion

32
 Au terme de ce stage, j’ai eu la satisfaction d’avoir réalisé une partie d’un banc de
test. Mais plus que cette satisfaction, j’ai eu le plaisir de travailler dans un domaine
qui me passionne et d'élargir mon expérience en entreprise.

En effet, ce stage m’a permis non seulement d’approfondir mes connaissances

mais aussi d’acquérir une expérience extrêmement valorisante d’un point de vue
personnel.

Dans la mesure où il reflète parfaitement le domaine dans lequel j’aimerais

poursuivre mes études, j’estime être heureux d’avoir pu effectuer ce stage entouré de
personnes compétentes qui ont su me guider dans mes démarches tout en me laissant
une certaine autonomie.

A la fin de ce rapport, je tiens à réexprimer ma gratitude et mes remerciements à

tous les personnels de l’ANP qui m’ont aidé pour leur contribution efficace à
l’élaboration de ce travail.

33
 ANNEXES

MODELE D’ACTE D’ENGAGEMENT

ACTE D’ENGAGEMENT

A- Partie réservée à l’Administration

Appel d’offres ouvert, sur offres des prix N°……………….du ……………………

Objet du marché
……………………………………………………………………………….....................
Passé en application de l’alinéa 2 du paragraphe 2 de l’article 19 et l’alinéa 3,
paragraphe 3 de l’article 20 du règlement ANP fixant les conditions et les formes

34
 de passation des marchés de l’Agence Nationale des Ports ainsi que certains
dispositions relatives à leur contrôle et à leur gestion

B- Partie réservée au concurrent

a) Pour les personnes physiques

Je (1), soussigné :……………………………………. (prénom, nom et qualité)

Agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte,
Adresse domicile élu : ……………………………………………………………….
Affilié à la CNSS sous le N° : …………………………………. (2)
Inscrit au registre du commerce de ……………… (localité) sous le n°……….. (2) n°
de patente ………………. (2).

b) Pour les personnes morales

Je (1), soussigné :………………. (prénom, nom et qualité au sein de l’entreprise)

agissant au mon et pour le compte ……………………………… (raison sociale et
forme juridique de la société)
Au capitale de : ………………………………………………………………………………
adresse du siège social de la société …………………………………………………….
Adresse du domicile élu : ……………………………………………………………………
affilié à la CNSS sous le N° : …………………………….. (2
Inscrit au registre du commerce de …………….. (localité) sous le n°………(2)
N° de patente …………………… (2)

En vertu des pouvoirs qui me sont conférés :

Après avoir pris connaissance du dossier concernant les prestations précisées en
objet de la partie a ci-dessus ;
Après avoir apprécié à mon point de vue et sous ma responsabilité la nature et les
difficultés que comporte ces prestations :

1) remets, revêtu (s) de ma signature (un bordereau de prix et un détail

estimatif établis (s) conformément aux modèles figurant au dossier (d’appel
d’offres)
35
 2) m’engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier
des prescriptions spéciales et moyennant les prix que j’ai établis
moi- même, les quels font ressortir :
- montant annuel hors T.V.A. : ………………………………………………....
……………………………………………………..… (en lettre et en chiffres).
- montant annuel de la T.V.A. (taux en %) :…………………………………...
……………………………………………………….. (en lettre et en chiffres).
- montant annuel T.V.A. comprise : ………………………………………….
………………………………………………….…… (en lettre et en chiffres).

L’ANP se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit
Au compte ……………………………. (à la trésorerie générale, bancaire, ou postale) (3)
Ouvert à mon nom (ou au nom de la société) à……………………. (localité),
Sous le numéro …………………………………...

Fait à ………………….. le ……………

(Signature et cachet du concurrent)

BON POUR N°…………………….2009

FRAIS DU CAHIER DU PRESCRITIONS SPECIALES (C. P. S)

36
PARTIE RESERVEE A LA DIVISION SUPPORT/ ( geston des marchés)

A.O N° 01/DRPS/2009
APPEL D’OFFRES OUVERT : LE 26/03/2009 à 10 H 00
OBJET: TRAVEAUX D’ENTRETIEN ET DE REPARATION DES BATIMENTS ET
DES INFRASTUCTURES DE LA DIRECTION DU PORT DE SAFI

PARTIE RESERVEE AU CAISSIER

MONTANT: (200,00DHS) DEUX CENT DIRHAMS

Espèce :………………………………………….

Chèque n° :…………………………………………
Date : …………………..…………………….

D.S. FOURNISSEUR (CAISSIER)

(Bureau Gestion des Marchés) Certifiant l’encaissement
du montant ci-dessus
mentionné

Jorf Lasfar le : …………………………...

Entête Banque

Modèle
Caution provisoire

Caution N° …………………………..

37
 Nous soussignés ………………………………………………(Organisme bancaire, sa forme
sociale, son capital et son siège social)………………………………… ………………..
Représentée par ses mandataires habilités : ( Noms ,Prénom et Qualité des signataires)
……………………………………………………………………………………….
suivant décision d’agrément du ministère des finances n° :………du ……………………….
Déclarons par la présente nous porter caution personnelle , solidaire et irrévocable de la société
( raison et siège social )……………………………………………………… ;en faveur de la
Direction Régionale de l’Atlantique Centre de L’ANP à concurrence de la somme de
………………………(en lettre …………………………………………………………….).
Constituant le montant du cautionnement provisoire prévu à l’appel d’offres N°……………...
du …………………………..concernant ( objet de l’appel d’offres) :………………………….

Nous nous engageons par la présente à effectuer le paiement en faveur de la Direction

Régionale de l’Atlantique Centre de L’ANP du montant du au titre de cette caution et ce , à sa
première demande écrite et sans délai.

Fait à le :…………………….

Cachet et signature

( Nom et qualité des si signataires)

BORDEREAU D’ENVOI
38
 Monsieur le Contrôleur d’Etat
Destinataire

Objet Appel d’offres relatif aux travaux d’entretien des espaces verts, nettoyage des bâtiments, quais
terre-pleins, voiries et regards ainsi que les prestations de curage des caniveaux et évacuation
des ordures vers la décharge publique.

Désignation
- CPS +RC ;
des Pièces
- Avis d’insertion en arabe et en français

Observations «POUR AVIS ET VERIFICATION »

N° /AN /supp /2009

orf Lasfar, le

N° : …………ANP/DRPJL/D.SUPP/2009
Jorf Lasfar le :……………………………

Le Directeur Régional de l’Atlantique

Centre et Directeur du Port de Jorf
ATTESTATION Lasfar

A.ZERYOUH
39
 Je soussigné, Monsieur ABDESLAM ZERYOUH, Directeur
Régional de l’ Atlantique Centre et Directeur du Port de Jorf Lasfar , atteste par la
présente que la Société …………,dont le siège Social est sis à :…………………..,
a réalisé pour le compte de la Direction Régionale Atlantique Centre les travaux de
maintenance et entretien de tous les espaces verts de la DEPJ pour un délai de
………….à compter du ……………….et ce dans le cadre du Marché
n°…………………, pour un montant global de……………………...............
Dirhams , Toutes taxes comprises (……………..dh TTC).

Cette attestation est délivrée pour servir et valoir ce que de droit.

LE DIRECTEUR REGIONAL DE L’ ATLANTIQUE

CENTRE
ET DIRECTEUR DU PORT DE JORF LASFAR

A. ZERYOUH

N°................../ANP/D S/2009
Jorf Lasfar, le

Monsieur le Directeur de la
SOCIETE GENERALE MAROCAINE DE BANQUES

40
Objet : Réalisation de la caution provisoire n°………….. du ……………de la société
………………………………….
P.J : Copie de la caution

J’ai l’honneur de vous informer que votre client, la société

………………………….titulaire du marché n°……………………….., relatif
aux……………………………………… ……, n’a pas constitué la caution définitive
dans les 30 jours qui suivent la notification de l’approbation du marché. Par
conséquent, je vous demande de bien vouloir créditer notre compte tenu chez la
…………………….agence ……………………- sous Le n°……………., d’un montant de
………………. dh (………………………..DIRHAMS), correspondant à la caution
provisoire, et ce conformément à l’article 15 du CCAG-T.
Je vous ferai parvenir la main levée sur ladite caution dès que le compte de
la Direction Régionale de l’ Atlantique Centre de l’ANP sera crédité.

Je vous prie de croire, Monsieur le Directeur, à l'expression de mes

meilleures salutations.

LE DIRECTEUR REGIONAL DE L’ATLANTIQUE CENTRE ET

DIRECTEUR DU PORT DE JORF LASFAR

A. ZERYOUH

41
42