PrtnUhè pArtie

sr a!l.uét n° spôc-ial

JOURNAL ~ OFFICIEL :..:....::..,

dela
République Démocratique du Congo
Cabinet du Prtsident de la République
KU\-;b.asa - 1J janvier 2016

SOMMAJRE 2015 a Influé sur fa présentation des roceliss et des

depenses.
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
én effe~ en parspectNe de la mise en place de la cilaine
Loi do ~nances n• 151021 du 31 décembre 2()15 de la rocoUe, la nouvelle nomenclature budgétaire permet
pour rexercice 2016, ool. 1. d'assurtJr la traçabllifé et la flabilité de l'infonnalion
Exposé dos motifs, col. 1. budgér~Jre an parocu!ier, en classifiant les recsffes par
Loi, ool. 6. sactour d'acûvi!.é, pour mieux appréhender le ni;eau des
ressources pubfJquas proV911ant de l'activité économique.
EfleS SOnt également stroclurées de façon a cetégoriser
l'origine de ta ressource et le bailleur, tout en amé/ior.~nt
l'informa/lon sur le service moblf.<Sateur.

En maôére des dépanses. la nouvelle nomenc/eture

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE lwdgéfaJro a pennis de ra8ona/iser les stnJctures
Loi de finances n• 15/021 du 31 décembre 2il15 administratives, d7ntégrer Ja classification
pour J'exercice 2016 progremmaüque pour la mise en œuvre des lwdgets
programmes 8 l'horizon 2018 et de mettre à jour les
Exposé des motifs natures économiques par /'é/ablissement d'un /,'en antre
celles-ci et te Pian Comptable de l'Etat. Elle prend
La Loi de finances de l'ann9e 2016 s'lnscri! dar.s l'optique également en compte la déœnfl31isation feUe que prônée
rJ.e la poursuJie d6 la mis6 en œuVJ'8 du Programme par la Constitution.
d'Action du Gouvernement (PAG).
La Loi de finances de l'exemce 2016 repose sur tes
IEIIe s'élabore da~s un contexte parocufier carecté!lsé, principaux Indicateurs et agrégars matroéconomiquos ci-
>d'une part, par la baisse des cot~rn des principales aptés:
\!ar/ères premières d'exportation du pa)'S e~ d'autte part.
oar l'organisation des llleroons aillsl que kl découpage Tawc de croiSsance du PIB 9,0%
enitonal. En effel, le cours du cuivre passe d'environ Doflateur du PIB 3,41%
I.OIJ!J USD su debut de l'année 2014 à 5.000 USD /a Taw: d'inflation moyen 3,4%

r tonne en soOt 2015 elle bali/ du pétrols btvt se slrue é 47

USD en aoO! 2015 oonfre 110 USD au débul de /'année.
Tallil d1nl/ation rm période
Taux de change moyen
T~u.. de change lin période
3,3%
933,45FC/USD
939,9 FC/USD
Les politiques publiques prioritaires retenuos dans la PIB nonnal : 41,027 mi/fiards de FC
1 ptés•nt& Lof se réfèrent aUJI objectifs reflétés dans la
Programmation Budgélainl des Actions du Le bud(let du Pouvuir CantJal de l'exercice 2016 es/
Gouvememenl (PBAG). Ces politiques visent â soutenir présenté en équillore, en roceffes et en dépensas. iJ
la croissance économique et à intervenir eff~eaœment 8.476,4 milliards de FC, so~ 20,7%du PIB et un taux de
dans tes secteurs !>odau;.·, en vue de réduire la pawratâ. rég,.ssion de 0,2%par rappo~ à la Loi de ffnances de
2015 altêtée Il 8.496,3 milliards de FC.
La tévislon de la nomenc/iJturo budgèr~ire lnteiVooue en
1. Recettes cro~ssan ...
Les I8CG/t8$ de I'Oidre de8.476,4 mil/lords de FC, sont
c:onsr/Wée.s des reœ~es au budget général élablss 1 L8S rece~es exJéneures ae chilrrenl; 1.413,9 mJJJiords
7.281,1 mUI/Mds de FC dits re<>~Ues dos budgels de FC c:ontro 1.581.0 mil/lords de FC en 2015. a..,
annexe.s pro)e!éos à 830,4 milliards de FC et des talft de tég'BSSIM de 10,6"- Elles $0111 -~de
"""'~" œs ~ spécà<IJ( ~ à ~s • Recettes d'appuis budg,taires cll.trrées a n, 1
mU/lards dt FC. mm~rds de FC c:otr!pt'Bildtltnt ~ do J0..4
milliards do FC au lilte d'al/ilgamenltSsu œt Olnltat
Les roœ~ du budget {lénllatoo~nnent te.s recettes de O.sendel!ement el do Dlt'~lellt t:OtiCit
1ntemes oe l'ordte de 5.888,1 milr,.rds de FC et les '* lB flltlCil ptMJr financer notamment le se.:teur
de redutarion et 7,7 mil/lords de FC ptCMrun~ de
roœne.s e - de 1A1J,S mltlktds de FC
rtplflsentan/ 18speclivement 80,6% et 19,4" du budget ~ pcl61t PfOIOI de lulia ooolrlle ~
général
• Recoll8s de lfttancement des itrlu1Jss-nts
Les reœtœs Internes contloMent les - ~ diJn ln\1)011 de 1.375,8 mllt~tds de FC compmnenl
d'un ~ de 1774,9 mlJilords de FC et le.s /llcettes les dons Pf!Jiets de fordte do 806,2 milrliltds de FC
a
excepbonneKss e.sDmée.s 9J,3 mil/fards de FC. Mlendus œs bailleUl$ bi el nv.t:ila'.émux et les
emprunts PIOJflls de 769,6 mn/lords de FC,
Le.s reœnes cour.mtes sont tép811i8s de la meniè/8 ~~dost'!p'..W.~
SU!'13ntt; de 653,4 mllllotds de FC à conlrscter par le
Gowemement wr le mnhé t~n.m;;or ~
• Recel!ts des douo- tl ~ecisu : 1.519) pour le ~.ent des projeJS des secteurs
llllllilrds de FC oat11ra 2.579,3 mlllilrdr de FC de pctteurs de CIOISSallCil et d'Ulla e~ de 100,0
l'eKereice 2015. soi! un /ég8f acc;rolmment de millimls de FC at:M1us til pattenarlal conc1v enlie
0,01l! tsnant compte fiOt'offllr«<l de la Cllpealé de le G<l1N61116ment SI le COOSOII/Um HU.AWS, pout
/our rnobl/Jsflion au .:oum des lroJs demièi8S /Wotmar.isaOOII et lt ~ des
annee&, MtnifiÎSII8bons lha~s elnsl que lB COIISIJ1JCtion
des h6p~ g4néalux de 18férlnc:e. dos Cllrllr8s de
• Rocetlts des Impôts: 2.196 millhrds de FC aalllé el dot Ocojos l8chniques el profass/onne/les.
conllo 2.374,1 mi/Jitrds de FC en 2015, soit 3,~
de régl8ss/on due notamment â la beisse des cours lAs I8Cildls des but1gel$ annexes .., cNI!renl 1 830,4
dits pll(ltlpeux procùts dexporral!on til peys . milliards do FC COillte 535,0 miU/ards de FC en 2015,
soor Ul1cauxd"~ de 55,2l'. Elwa:nc:ement
• Roceltls li<H1 "sc.les onc.drées par lo DGRAD : Aes teœtt.s dot uniV•t>iiâs et lnstiMt s~rs ainsi
713,1 m/DiWs de FC conl;o 622,5 mllllltds do FC que des il6pi!aUlf géntt8UX de t8fécenœ
en 2015. soi! 16,2% d'accroissement provenant
essetàfement de 1t "'"~" des .lioollce$ des Les 18ctNes des C:Omp!es spet;laUJ - A 363,9
lêléoommunlcabons et des effets d'enualnement de milliards de FC""""' 375.1.arr!s de FC en 2015,
lt IIOU'iele Lei sur les ~ l>.llatntneiltllfJ soi! Ul1 taux de lflgrtsslon de J,O%. flos se rappcttenl
tfre de pas de potte ; aUlf comptss d"etlèc:taoan Apealjo ~à œ }Dut

• Rtœl!ts des /Mtrollers p(Oduct.urs: 175,8 2. 04penses

mllliatds de FC c:onbe 427,5 milliards de FC "' Les dépenses prof!!- 1'0'1 tH?'Cit» 2016 se c/1//front
2015, à - ~ de 51,9% due A 8.476,4 mi/Rords de FC conlie 8.496,3 mfftl•ttJs do
essentiellement i lB baissa du coum du Baril au
lliWII passant de 100 USD~ à mons de
FC de rexercu 2015.
$0111 tépelties llrl ~
SOl:""'......,de 0,1%. Eles
gé"*"'. budgets BMOXBS Ot
50 USD 3IJf 1t lllll!CI>& Wsmabonal comptes spéc>au> en ~ tvee le$ toœlfls
~
Les I8CilliN ex~~ • 93,3 milliards
do FC provienn<~nt du prodlJR des em()ltltl!S Jn!6tleum ; L8S ~ til b<l1gel gélleral SiOd. ..,'l~Mos par
!Mf . , lt mMr:t.B lrème ptMJr 19 , . _ des ,.!ure konomique do ta meniôte suivante ·
Investissements dans l<>s secteum porteurs de

)
4
 • Dette publiquo en capital: 197,1 milliards de FC, • Construction, réfection, réhabilitation, addition
r&piésentant 2,7% des dépenses du budget génètal d'owrages et d'édifices, acquisition
el un taux de régression de 16,8% par rapport à son lmmobiliére : 668,9 milliards do FC, soit 9,2% des
mveau de 2015 situé A 236,8 milliards de FC. Ce dépenses e1 un raux de régression de 38,5% par
montanl seNua au remboursement de la dette tappon à l'enveloppe retenue en 2015 chiffrée à
extérieure et d'une iracljon de la deUe ii!IArieut~~. 1.087,2 milliards do FC, justifié per Jo reclassement
de cerlelnes natures economiques par rappotf à la
• Frais ifnanclers : chtffros à 104,5 milliards de FC nouvelle nomenclsrure budgétaire.
comme 911 Z015, soh 1,4% des dépenses du budget
génétal, destinés au peiement des intérêts wr /a Tel est le conlenu de la Lot de Financas de l'exercice
defte extérieuro, des comm<Ss!ons bai1C8.-es el de la 2016.
croance titJisée de la Benque Centrale du Congo:
Loi
• Dépenses de personnal: esUmées A 2.165,9
milliards de FC, soit 29,4% des dépenses du L'Assemblée Nationale et lo Sénat ont adopté ;
budget génétal et un taux d'accroissement d8
9, 1%per ~apport à leur niveau de l'exercice 201 S Le Président de la République promulgue la Lol dont
situé à 1.96il,7 milliards de FC. En sus de 11mpacl ia tene'!' suit :
de la poursu."• de la rationalisation des
rémunétafions, ce montant couvrira Ill mécan/sa/Jon PREMIERE PARTIE :
des non payés dans les secteurs prlorita/ras IVnsJ DES DISPOSinONS GENERALES
que les nouvelles actions salariales Bées à la mise
en œUVIII dela félonne de la Police et de l'Année ; TITRE 1: DU CONTENU DE LA LOI DE FINANCES
DE L'ANNEE 2016
• Siens et matériels: 223,2 milliards de FC, soit Article 1er
3,1% des dépenses du /wdget gênl!rol el une La prèsente loi conbe~~t les dispositions rela~ves aux
règi!ISSion de 17% per ~apport â lwr niveau de reœttes et aux déPenses du Pouvoir Central de rexerclœ
20t5 situé à 268,2 milliards do FC, justifiée par la 2016.
contrainte budgétait&;
Ele fiXe globalement la part des rece~es à caractère
Oépe11$es de prestaUons : 384,9 milliards de FC, national allouées aux provinces confoonément à la
• Coostnu1ion et à la Loi relative aux ftnanœs publiques
soff 5,3% des dépenses du budger gênétal et un
taux de fé9ressio.1 de 6,9% per rapport aleur .;,.u
de 2015 situé iJ 413,3 milliards de FC juslifJê par la
Article 2
le budget du Pouvoir Central de l'exercice 2016 et lBs
contrainte budgétaire ; opératlons de lrêsO<erie y rat1achéœ son! règles
conformément aux d;;posltions de la piésenle Loi.
• Transferts et Interventions de I'Et't: chiffrés à

\ 2.163,7 milliards de FC, soff 29,7% des dèpanses

du budget gènétal et un taux d'acCtOissement de
17,9% par rapport A leur nl:eau de 2015 dol'otdre
de 1.833,8 milliards de FC, justifié par llmpect des
TITRE Il: DE LA CONFIGURATION DU BUDGET
DU POUVOIR CENTRAL

opétations électt>tales et la prise en compte des Article 3

besoins de fonctionnement des noiJvelies prcvincas; Le Budget du Pouvoir Central de rexerclœ 2016 est
COI\Stitllé du budget général, des budgets aMexes et des
• Equipements: 1.373,8 milliards de FC, soit 18,9% comp~es spéciaux fixés et répartis conîormémenl aux
des dépenses du budget général et un taux de documenls a• ê!als enoexês â le présente loi.
régression de 17,1% par rnppM é renveloppe
retenue en 2015 chiffrée il 1.669,2 milliards de FC 11 es1 présenté en équilibre, en reœttes et en dépenses, à
justifié par le rectassemenl de certeines nat~ 8.476.362.260.623 FC (Huit mille quatre unt soixanfe.
economiques au rogard dela nouvelle nomenclature $eiza milliards trois cant soixante deux millions deux
budgétaire : cent soixante miiJe six eent vingt-trois Francs
a
C0<1golals) tel que réparti l'annexe 1.

6
 11;.r.._JOU

DEUXIEME PARTIE : • Article 2:

DES DISPOSmONS SPECIAQUES AUX Toctes les IIIOdhic:aOOil! rela'»os b r~~~em.~. b la
RECETTES tfjrectJon. 6 fadresse p/tysJqUO ou -.que, aJ
numé't> de ls~hone ou sll'edanl un é/41116111
TITRE 1: DE LA CONFIGURATION DES RECETTES ltrtPO$ilble ou rs,ploeroJO ou y , _ '-" ,.,..
DU BUDGET GENERAL feront l'obj6t d'une déclarallon soprés de
fAdministra:oon d$S ~. dan$ ... qtJIIll8 }OUrS da la
Article 4 survenance de féll6rlsmsnt•.
las reœtes ~ OUdgel ~ de rexarace 2016 sont
arrêtées â 7.282.0n..472.329 FC (sept millt deux cent Micle8
quatrt viogt-ckux mllllanls soixante dlx4tpt millions L'article 3 dela Loi n• 004/2003 du 13 matS 2003 parlant
quatrt cent •olxantt douze m111e trois cent 'ling! neuf reforme Ci!S proc:éd..ves f.scales es1 rnodo'l6 et oompiéte
Franca Congolais) comme surt •

EUes sont répal1ios conformément â fêtAI figurant a t Arflcle 3:

lanne•tll L•s PI·'Willl6S visées â farlk;Je 1" ci-49S$US sont /Mues
de ~. diw les conciâ:lns et dtiN /}l'é'M au
Miclt 5 chapitre Il du prflssnt Tlrre, des déclarationS selon 1e
Les recelteS a camclira r.a:.ot\al alouêes aux ptiM"CeS modèJ& foutn/ pat f Administralion des lmp&s.
s'élèvent à 1.793.l57.81U84 FC (mlllt sept cent
quotr.Yingt trelu milliards trois cent cl0<1utnlt sept EJfes pew&ntle tait& soit sur support paplllr. soit par vols
mntions hu~ cent quatont mille six cent quatre vingt e/ectronJqut
quatre Franco Congolais) oon~ment i rannexa XL
El!ls déierrronert/, dans ces décllrali>M et 300.1 leur
proPfl msponsabJ/ité. les ~ awpo&1ioil el le
TITRE 1 : DES IIESURES FISCALES montMI dos Împ()i$ et S'Ms drods dus, confotm6menl
aux dJsposlt!on$legales.
CHAPITRE 1'": DES IIESURES RELATIVES AUX
RECETTES DES IIIPOTS Les dklatalms sur wppot1 papier, dOmeri/ l8l7p/ies.
datoes et signé6S par les redeval>'es ou leurs
Micle6 tep~ sont déposées au;xès des !6/Viœs
Les mosures fiscales reprises aux articles 7, 8, 9, 10, 11, compétent> de rAdm.nJStJaOon des Jmp(Jis.
12. 13 14. 15. 16, 18. 19, 20, 21 el 22 de la Loi de
finanoes n' 141027 du 31 dé<;em!>ro 2014 pour rexerciœ La déclal!oon par """' Mcolll'lqUt I)IOI!W ~ ..,.,....
2015 sont d"appliœboo dans le cadre de la p<èsente Loi. effets iutfd1quos que la déclsraôon ~ sur SUppott
{18Pitf.
Les mesuras fiscales repnses dans la présente Loi
mad~ et ~· ipSO lac:lo .es dispolltioos Les eondl!ions de souSCJiptJons des ~par voie
correspondantes de la Loi n• 004f2003 du 13 mars 2003 ~ oonl tllrMs fW A.M IN AfnisW ayant l9s
1)0<1ant niforrne des procédun>s ~ de ünanoes dans ses alllibuliotl4.
rOrdonn~ n' 69œ9 du 10 févrie< 1969 retaiiYe
aux Impôts oédulaires sur les revenus. de fOrdonnanœ- En cas de déc{Js diJ ,.,.,-._ lM dédarebolls dor:ent
loo n• 10.001 du 20 aoû! 2010 pMant i15111Aion de la élre $0U$Crltes (>ar ses !JH>a-s 18ga!ai111s el donataires
œxe sur la valeur ajoume et de t"OrdonnallCI>'b n• ~oupar18<11-
131006 du 23 liMier 2013 1)0<1anl regime fiscal appllca~
auxl)fltrepnses de palt.e laW. en matiête d'~ sur les Les déda.'i!ons dooW:>r .,. .sousailos même ., Je
bénéfioes et ptOtits. <OOevable est ex~.

Article 7 Les ,._.~è$$ oonl ~de fobllgafion

L'8111do 2 de la Loi n• Otl412003 du 13 maiS 2003 pcrtant de SOIJSC/lro les dôclalllboos à l'exceplion d<J celles
réfOtme des procedures fiscales est moc!iM et ~lé affStem$- "'l'OU donlr.tos SOIII...œv.>bles llgaLOC
comme sun
SaM préjJdi:e des dJsDosJtJons d<J fofinéa pri>oéd9nt. les
engagés /ceaux des missiOOS diplomatiques et des Article 11
organÎSme.s. intema6onaux souscrivent eux..fllBmes L'anie!• 65 de la Loi n• 00412003 du 13 mars 2003
aupnls des services compétents de fAdmlnls1!8tfon des portant réforme des procédures fiscales es1 modi:fié et
l:np6ts, les declarations sur les témunénlliO!ls leur complété comme suit :
allouées et ecquitient l'imp6t C0111)Spoodant •·
c Article 65 '
Article 9 A I'Bxpirarion du dolai prévu à l'articls 6ll ou do celui
L'article 5 oo la Loi n• CC4120C3 du 13 mars 2003 portant p..;,vu à l'atlicle precéden~ selon le cas, un
réforme des procédures fiscales est modifié el oomplélè CŒIIllendement est sJgnlfié au redevable lu/ enjoignant
oomme su~: de payer riens les huit jours sous peine d'exécution des
mesures de poursune.
• ArticleS: Le commandement est signifié par rAgent de
Saut en cas de rêciarte, tout redevable qui s'est l'Administrer/on des lmpclts commissionné an qualité
abslenu de souscrire sa déclaration dans le défel faff d'huissier par Anéié du Minls/Je ayant la jusiictJ dans ses
l'objet d'tilla lettre de relance, soh sur suppott papier, attributions et polleur d'une contre!nta décernée par te
soh par 11018 éloctroniqoo, valent mise en demeure de
Rsœveur des Impôts •·
déclarer. Dans ca ca$, il cfJSpOSe d'un délai de cinq jours
à compter de la /Ôœption de la lettre de relance po<Jr Article 12
régulariser sa siWation, le cachet de la poste ou le L'article 6ô de la l oi n' 00412003 du 13 mars 2003
bordereau de remise faisant loi lorsque Jo lettre de portant réforme des procédures fiscales est mod'f.é et
relance est notifié6 sur support papier. Toutefois, pour compété comme sutt :
la cas de relance par voie électronique, les txJndl!lons
de réception sont détermmées par Arrêté du Minis/Je • Article 66 :
ayant les finances dans ses attributions. Les mesures ou ac~es de pou!Sultas comprennent :
tn ca qui COilCOrrn> les missions dlplomafjquas al les Lé! AvL! à Tiers Dètenieurs :
01ganlsmes lnt9111ationaux. la lettre de relllnce valam Les saisies mpbi/iêres, immobilières et les venres qui
misa an demeure de déclerar est adressé6 directement a endécouten~
leUts 9119agés locaux>. La fermeture provisoire des étabJissements par
l'apposition de sceOés • ·
Article10
L'afiicle 59 de la Loi n• 00412003 du 13 mars 2003 Aniclo13
portant réforme des procédures fiscales es! modifié et L'article T2 de la loi n• 00412003 du 13 marn 2003
comp(éte comme su.t: pariant réforme des proœdures f~Staies est modffié et
complété comme suo '
• Article 59 '
L'Avis de Misa on Recouvrement est signé par le .. Article 72 '
Receveur des Impôts compétent al doit con!enlr los Toutes los conlesta~ons relaUws au pa/emant des
men6011S ci-aprês : .coljsations et eux poursuitos font obl.'gatolre;nent l'objet
<J'une têcfamaUon préalable. Elfes sont jormulées par le
L'identillœtion précisa du redevable at la Numéro radevsble oo par son mandetaire qui i"slifie d'un
Impôt de caiUi~; mandat générol ou spécial en vertu duquel il agit. Elias
La nature de fimpôt ou autres drofts dus: SJJnt in.stJui!es par le Recaveur des Impôts.
La base imposablo :
Le montant en principal dos droits mis à sa chaille ; Les oontestalions en msUere de recouvrement lies
Le montant des pénalités ; impÔIS ne pewent porter que :
Le délâJ de paiement. • Sur le régutatitt. en la lolme de l'acte de poursuites
qui e11!J9Ie paiement de lïmpôl;
Il es/ srM>yé au tedevab/e, soit sous pli recommandé Sur /'exlstenœ de /'obligation de payer. sur le montant
avec acctJsé de réœpl!oll, ou remis en main.s propres de la dette oon>pte tenu des paiements effectués, sur
sous bord&rea'J ds déchol!/0. soif par voie e.'ectron.'que. le ~()lai de /'exigibiM/é de la somme ~mée, ou IOJJt
dans les c011di!lons faées par Arrêté du M<nls/Je ayant les autre motif ne /'llmettant p.s en cause l'assiette at le
finances dans sas allributions ». calcul dalïmpôL

!0
 ~~~-2016

Lo Receveur des lmp6/s cJon se prononcer dans un délai que ces cnlanœs ont Mé admises on ncn-va!eur. Dans
de b'OI$ jciJr$ ~ ; ccmpter de la riœption de la œs CJOildilions, le Receveur dos /mp(Jts est tanu dt
radomaOOn. poutSiiire le ~de ces Ctéatlœs lorsque le!
deb1tours ont pu "" lll!fOuvis ou sont reaevern4
SI aucuno décision n'est prise dans le délai Visé â l'a!:néa sol~ables. et Ndon prendre an /omps opportun toutes tes
~ "" .. la déaslolt """*" "" ü doMo pas
sabsfldlon, le redevable dod, sous pemo de fotWsion,
rll8S!JI8$ OC>nSOMilota$ utiles •.

portor /'affah& dovent lo tribunal do Grande Instance du Article 15

t8SJOd da.1S un délai d'1J11 mois Apal1ir . l'artlcle 104 do la loi n' 00412003 du 13 mars 2003
polla11l rebme des procildures fiscales est moci'iê ec
Soit dt la noo1iallion do Ill déCJSIOII du Roctvtur des oomJiétâ COO'ml su.t .
ImpôtS;
Soli de rerpia/lon du d6lai de boos jours O<Mablos , Arlicle11U:
pmu pour 18 prise de dèèsiot! par le f1eetNttl des Les l8dtvaOies af1Si que leiJIS 1111ildarahs qui~
lmp6ts. d'un mandat gènMI ou spidal en wrltl duquel Ils
agissent, doivent avant toute saiskle du juge, se
Oéslt~defm9latmif~des ptMVOt par éai en redamabon contre le motilsnt dt
lmp6ts, ropposflion suspend rexéciAJon de l a - de leur .IIIPOSlOOn aupm du Dl'adeur ou du Chef dt
poursunes jusqu'A la décl$/on judiciaira. eonVJélenl, ~n le cas, sans jiJstffler du paiement dt
limp61.
t.. dlc:asm jJtloHe lllsie • fllilrlla ptécéded dot élie
rendue dans un délai dt 1!8nle jours Adater de la saos.lle Sont asslmléas au ltdevable pour fappllcabon des
du tribunal. A dihlut de déclsion judiciaire dans ct dé/a~ d'JSposftions de l'aBnéa précédent, los parronnos •
la $U5jlei1Sion de /'oxéalbon os la mNU/8 de poonuiles charge desqueles I'/11V}61a été relenu à la sowœ.
est levéo •·
Pour ê111 recevable, 11 réclamation dol! être moiMJe.
Alllclo14
1 esllljotf.é à llld n• OOCI2003 du 13 maiS 2003 por1anl SotJs po;. de dkhNnœ, Il réclamation dol ...,.
rélonne des pnleédures llscales un arllde 74 bos libellé lntnlduit8 dans los 4ix mis ; pa11r de 11 œre œ Jo
oomme suit : déclaration ou de réception do fAvis dt Misa tn
R~t D e.st déiMé reçu de sa r6damation eu
• Article 74 bis : l'llde'l3ble •.
LI ReceVGur des lmp6ts {J(ésonle, par ""lé
hiéretrhique, au DI!&CifUf Génirll dés ImpôtS, la Article 16
Mlora/Jm des cmanœs ~ oons:atées par IRI lartide 105 de la lei n' OOCI2003 du 13 mars 2003
{lii>Cès-•;et!Jal de C<!'IIICI>. Cent dlJftiotl dol! ponatt rilonne des pfOOéd\ns llscales est moofle ec
montionner, pour chaque créance considérée complété oomme suit .
lrrioo<Mable, la na!Wt de fimp61. la réléranœ ; /'ellis
de mise 811 . . . . . - Ill lé motltllnl /1011 I800CNié •Aifklt105:
elnsl qU8 loos ranse~gMments ot tous détails JliOPI8S ; La ~ de f.A~ des ·~ dol! IIJw
ila{)ljf que tes cnlanœs étaient ou sont dovenues notifia• dans les siX (5) mois qui suJ1181)1 la data do
~ Elt doit ê:rt fPilUYé$ de tous réception de la réclarnaOOn. L·eb$ence do dicl$/on dans
dxunel1ls ~dt jus1litr d e s - prises 1e dela/ e.st c:onsd!<N r:a:m. "" déclrlon œrajot dt
an vue du te()()(Ml>mont. la nlctarnolion.

CW-t œ cas. Jo ReœYow des~ pe!d an obtenir la Au$$/~ qu'!llf décisJon n'est pas lnloMI!ue. le
decllaJge er itte dégagj lolale17161lf ou paJtiellement de rade4ble pelA ~ se /Üma~ iwtJale P8f des
sa rasponsabltné lorsque 1$$ cnlancu on cause ont été moyans nouveaur libellés par écrit
admises en non-va/oUt par une décisJon du Mini3tre ayant
... &lances dons ..... ll!dlu!ilns • la dei'IWldt de Même .,.. fexpirlriorl des d6Ws de ~ le
fAdmii1imlion dés Imp6ts. foncOOnnen ~ aetXJtde lfol6œ te déglowtnelll
des surlmposo'tions .-Nuttant d'erreurs matè~Bes ou dt
Lu oool1ibuab1es ne SCIIII pas libér'N do leur dent du laJI doubles e:npJo;s.

Il
"
, 1 , ..... 2016

l..,_ IIIIII<Molo est IOle arreur !JI'I)IUrt ~ en

U/18 ........ de pilmB. de cabJ OU daM féf81>1sN"*"! de
/'avis de /Mil en !OCO<IVr&~t
du A- tflnl le$ lin8rlœ$ daM ses 31lliOuooM,
- d e l a domii61111rr....

C8fœ proposh1011 e$/ n«illée au redevable concerne sous

Il f1M tnlenàre par. pfl recommande avec accusé de réceptioo ou remise en
mains propres sous boroeroau de déchatgo. La
1!.11eur de plume, une reproduction d'6Mmenrs ncn- 18devable conœm6 dispose d'un délai da cinq }ours ~
oonfonnes aux bases d'imposi!Jon reprises dans dator do la t6ceprion de la /eff/11 pour priJ$1)ntar son
I'IVIS de 18dressemenl. de régula.<iuuon ou de axepta!JDn ou son relus En cas d'accoptation. le
tarebon d'otrœ. B en est atnSI noumm.m de la redevable s·~ tXPressé·""'nL dans un prot>ls-
oaw ...,. ou d!J l'i11191S>:l11 des cMI'Ils • veJt>31 sl;lnê par lui fi par I'Admlnistation ·

I!.Mur de cata.t le cas oi) la ba9e fi le rau. de a ne pas tllrO<lNe c.N *lamation utérieure;
f6T'96!10111 e;cads, ,....., /e résiA!I d8 ,~.., a se oW.sw des ~Wdame(loos ou des requélas per
enonf , luli!litl<M!N;
é acqui!ter lmn>édls:SII'&nt des droits et pénaJ.tés
1!.11eur dans /'établissement de raJAs de mise en nlstant à sa chorpo.
recowrement. le cas oi) les éléments d1denMcatlon,
la base lmposabJo ou le taux poriés dsns l'svis de La modéraoon des pl)namés, après ln!nsactton, est
m1st tn recowremenl sont &llllllés par rapport â accoroée au redevable per vole de décision de
l'lVI! de redressement, de ~ulartssllOn ou de dégre..ement conform6ment aux d/spo.si/Jon$ de fait/Cie
tatillOn d'~. 105 bis de ta presentt Lot • .

• y• ~ . , 0 iYsQ'.Je pout,. m6mt mp6t. Slllla Artid<l18

iNme beJe fi au trAn du IT'étrwl ~. oewr
CCICINIAliiS onr élé ecablios >1 des al!idn 6!fMr4s de l ri:le 110 de Il Loi n• OIW2003 ~ 13 matS 2003
ra·M dt nwe., ,.,...vremenr. portant réforme d.e$ pltdd-Jres Pscales est rno6fi8 e1
oomplété corrtroe su .1
ToutefoiS, si lïmpot est ~'à payé, Ill surplus n'Nt Inscrit
au créd~ du compta courant fiscs/ du redevable que si la • Article 110 :
sunmposi!ion est constatée ou signalée dans un dêlai d!J L'introduction d'une l'fclamatlon, d'un taeouiS on appel
trots sM • compter d!J la prise en roœffas •. ou d'un pourvoi an cassaUon ne suspend pas l'oxlgib/1~11
de /'impélatautrts drods dus alllsl que oos pénalités al
Article 17 frais y a'fél&nts
• est IJOUiè ~ la Loi n• 004/2003 du 13 llli'S 2003 portan1
rtolorme des ~ 5stales Il\ ande 105 ~ TW!&'ols. mque lt lédamation poile SIJf un~
lbelécomme&Oit ~ 1& ~ I*R. ... demande, benélioe<
d'tri stNSis de /'IICOIM'Imont de 17/q)611iitigiei.Jr 111 d8S
• ArtlcJt 105 q..rto : pénai:és y alfératVN. O..OS ce ces. 1 w fBIIu de _ ,
L Adnli/li$!/lllian des ln!p&$ peul proposer BU un monumt au moms jgs/ tu CillQWôme du st~Jl!)iément
radeillbie, d311s le cadre d'une trenseclian, une d"tmpôl con/esté. Sens ptéjud~ de l'article 109 biS c~
modération des péna/,1$$, aptés leur m1s<1 en dessus te sursis de recouvrement ne s'applique pes eux
recoulll'l!menL cas de tarallon d'olfica.

t..e proposition de ln!IIS8clian en me/1ére de pl)nalilé Le wrsls dont MniJIIcle le ccn:ribuable ne dispense pes
re~ve : I'Adminislral}on des lmpOts d'appliquer !es pénai.~I>S de
recouvrement ptéi'Uts per la Loi. en cas de IO}GI de ta
du Di'ecleur des Gœ'ldes ~. du DndoiX
f9Qiamatbn •·
P1oWJdo/ des lmp«s ou du Oirecl...- t/r!)uJ des
~ dant la - de 500.000.000,00 Francs Artid<l19
~; Lt ~ 1• o. rer.x~o 42 der~ n'
du a.-ur Général des lmp(JtS diiM la Imite de 6SAl09 du 10 1evr1e< 1969 rw~ve aux impôts cédul-
2500.000.000,00 Ftancs Col!golel$: sur les revenus Ml mod.f.t comme 51J!t :

Il
"
Il Jk.VI« bll5

• Jlrtfclo 42: Démocrsliqli$ du Congo •·

Par. t. Los portos pmfess!Jnnel/es d'un oxorciœ
conptable oe111'611! 6tre déduit~ des b6néfiœs Artlolo 22 :
lèaksés. Dens lOUS ,.. œs ~ dM pottes
~ de tewoœ oomplil!llo alflœ"'o et Lande 85 der~ n• 69-009 du 10 ,.._,
d$s oxeroœs .,,.,.• ., ne ptM aeps$S9f ~ du 1969 rela~ve aux irnOOts oid\N•-es sur .es , _ est
Wt>étice fiscal avant 1•mp!Mton dasditas portes •- mod~é et c:ompleté COI1Yl1e SUit:

Artlclo 20 r Article 85 :
L'artlde 42 bis da rOrdon'lallœ-lol n• 69/009 du 10 L1mp61 profossmnel est lfxé è 20 " sur les bénélloes,
fé11itr 1969 relat"' aux vnpOls oêdtAalt8t sur les prohs ou rémunétations tHksé& ou perçus par des
~est rnocfle corme u . persotV>eJ p/rfslqrJ8s aptès oessalloo des ac~Mas
piOf8ssionneles br3quYs SOI1I n!Ctleils •P'W
• Atllc/e 42 bis : l'e'tflil8!10fl do rallllée pondM1t ltquele res actNJtù ont
Los dixiucbons des portes prolessionnslles prévuos au pris~-
paragraphe tM de l'artiCle 42 ckiessus ne sont
autonsées que COIIfotm6ment aux regles ~nnles ci- t 'lmpclt professionnel &SI lfxé tl 10 % sur /& capital·
ep.'is.

t•) lexenxe du ~ délicè-e n t$1 J* tppbb.e ..

.sotr ~à lra\OII$le
~-.
ce-
pensJOI! payé au lfllvaJJJeur en patlanœ A la retrene por
de p8IISlO(I$ de retran

por le fiO<Ntl/ txpiOAtarJf lots de fadlat d'une

enlfllptlse déflcluJ1re. U en w de méme !Mque Article 23
/'snlfllprlse chenge conJjlMtamsnr d'activité ou t'article 92 de fOrdonnane&-lol n' 691009 du 10 fèvrler
IOISqu'elle a subi des lfllnsfonnatÎOils folles, dons 58 1969 relaiM! aux inpclts oêdtAaires sur les revenus est
~ er son ldMié, qua toul 811 ayant modt116 tt complété comme lUit
œNe/\'ésa ~~.ait n'Nt plus sn
-•laméme • .Arllclt t2 .
hr. 1. Les petSOMf$ physJques ou mo/ales don/ les
2•1 Le carsctér& bénttrc•airo ou défieRa"' d'un axtll:IC8 revenus imposables SOI1I oonstiWés, en toul ou
d01l s'apprécier par référ&nce au tésultst fiscal, en partie des béMf~cts ou pmlits et ne relevant
abslfllctÎOil fane des déficas r&portablas des pas du régime d'imposfllon des entreprises de
e~eltÎC8s ont/mours pebta ll!U/9 sont assll}elties é un impOI minimum
llxt à 1 " du chllfre d'Miaites dédaré, lorsque
3•1 Los •.~ pta/lqiJés sn rMl5enœ de las radaiS SOI1I di.'ici.ans ou b<ino/lcoam
bbHi:es ~ tt'll réj)Œés difftlès en IWlOdo .,.... SIJSœpri)las do domfir leu à une
deficitaire, ~ condr.lon d'avoir é!é ,..,;emtllt rlWils llrlpœifun Il~ tl ce montant
on oompl8bllîté el f/g'<Jror distinctement sur le lableau
d$s amortissements •· L1mp01 minimum n'est dO que pour un douziéme par
mols ov frecJioo do mo~ si ,. oontrtbuallle a oommenœ
Article 21 ses ICitVilès aiJfès le mois de }II!Wter.
L'Illide 83 der~ •• 691009 du 10 liMier
1969 retalive aux~ ~ sur les ......,. est Pal. 2. Les petSOMeS p/lyslquN ou morales en ac:wl:6
mod'fiè comme SIJII : a
qui ne téalsent pos '"' chiffre a:fafr&s au cours
dune année son! soumiSes au paiement d'un
• Article 83 : lmp61 folfaitaife au Wo de l'Impôt sur les
Le taux de l'imp(Jt professionnel est fixé è 35 % stlr /es bé.,.tices al proff!J do ·
bénéfices et profils dol personnes mo~afes el p/>)~
SOI/IliiSeS au régime de diOl ccmt7XI1. 2 5(11). 000.00 Ftanes ConQo1ais pour les Gtandes
entrepmes;
Lo lau>r de~~ 631 /!)(é • 14 "$IJI: les 750.000,00 Francs Congolais fJOtl les Mora,.,..
oommes payées en rémunénllion d$s promtlons de entleprises ;
seMees de toute nature fournies par des poiSOOilas 30.000,00 Francs Congo/ll's pour les ent111pnsos do
physiques ou mor&les non êtBblles en République poblolailre.

"
11 ,..,.,.. :N16

PN. 3 Lu fJfJISDflfiBS plrpques ou - "" • A1ticle 1:

OOSSil:.oM crac:tN~~ts sans s"élre fat ffttlier. setw1 l ~ u IN béMI!oes 01 profils à chatpe dos po:t.os
le ces, BU registra cJu COll11!lelte er du ctédl en/reprises~ pet' on deux quOOI$$:
mobilier conformément a tartic/o 97 do l'Act&
unWorme de rcJHADA du 17 a·ml 1997 retard au ôO %représentant recompte;
droit dos soc/illés commete~SIIis at du 40 %au tJtro de sold&.
g10upement d'illté~t économique ou de l'ordre
do IIi COIJ)OfaiiOI), som soumise& au pa.'ement
d'un /mp6l forfaitairo lillo à , L'BCDmpte dont question 4 /'alinéa ptéœdon/ estve~ à
l'aide d'un bcrdetUU de """ement d'BC<Jmpte, au piUs
500.000.00 Fra= Congo/aiS pour le! g<8lldes lard lé 31 jo/111er de fll>f!M qui suit cele do la téaSsali>n
ent'll>riles : des I'IMilUS. Le tolde est ac;qtlllté â la stJUSa>ptm de la
250.000.00 Ftat>es ~ pour le! ~
dé<:lataOOn a'*>lq"*latM, eu piUS tatd lo :lO am de la
mêmeaMée..
~.
30.000.00 Frar>cs CongolaJs pour les entrepnsu de L'Administralioll lo<Jml le modèle cJu bonisreau da
petAe tajlls 1'81S&ftl9nl d'acomptes ot de la déclara/ion atJto.
llquida6\'e llisés cl-dessus.
L·~t forlaftalre llisil au présent paragmphe ne met pas
obstacle au pouvok de ret/lerche et de recoupement Sans pÏéjudice du ve"em&nt de racompte, la déta~t ou
..connu j t'Administm6on 6scaJe. Celte~ peut, le css /'insu1tisance de peJoment de l'acompte dans le délai
lcMent. imposer fen/reprise S<Jt le b.9sf des teWIIUS domo feu à t'apphc811011 d'une emonde ége/li à 25 %du
rée~/ ecquls, s'ifs dom<ll dooner lou ~ un /mp6l montanl non ..,... •
~· ~ forlatai1& •-
Article26
Attide 2A L'a!1i:lt 11 de r~ n· 13oœ6 Ill Z3 1t1ner
l'.rtlde 2 de ICln!onnanœloi n• 13o006 du 23 teYnef 2013 portan1 régime f.scal applca!Jie 8\JX ennpri$es 48
2013 PQ011nt regime liscal applicable aux oua eprises de petite 1alle est moclrf4 ODIM1& suh:
peûla 111/lle est moémê &1 complété coorne su~ :
Article 11 :
• Arficft 2: les micro..,ntreprises ecqu/1/&nl un Impôt forfa~alre
Au aens de la présente Ordonnence.fol, B faut entendr&, annuel de 50.000,00 do Francs Congolais,
au plan nsca/, par entreprise de petite tsiUe con.st,tuée on
mJorr>.enl18prise ou pelile en/18pnse lOutt en/18pnse, L'impôt folfaltajre ' t/large dos micJo.entreprises ut
quelle qut SOit sa fom>e ju;ldique, qui !Nilse un cMfre acquitté. au moyen d'ur. dôc1Ma6on aUII>-fquldewt
d'•fra.m - l!fénetN' a 200.000.000.00 de Ftoncs conforme au modele dé/W par fAdtni11sbabon dN
Q)ngoK ~ au p4Js derd 111 JO avr1 de rarœe qui sui c:dt
do la rôaisolion des n!WniJS. ..... oonl1iluoble!
... ~ est - enlreplfse qiJ,...... "n disp&nsOs de fobiiga6on d"obtenir la peleM
çhiflre "'"-"''annuel ne depassant pes 10000.000.00 confotrnement ' la »gosla!Joll sur s. petit commerce, m
de Fre~ Coi1gofeJs. exemptés du pelement de l'impôtlodallslre llisil à ralir>N
1•ckléssus •·
La pet#e onl18prise est ceJJe qui r6aiJSe un chitlre
d'aWam annual sllpérleur à 10.000.000,00 do Frenes Article 27
Congo/ll/s al Inférieur 200.000.000,00 da Francs l'artide 14 de fO!!Ionnanœ-loi n• 101001 du 20 aoOt
Congolais •· 20 t 0 po!lanl ~SIIMIOO de la taxe sur la valeur ajoutèe est
moc!.'fé et canplé:4 canrM su~
Attlclo25
l'Illide 7 de IClnloMarV:&b n• 131006 du 23 lév!'.er
2013 ~ ~ 1isca1 aoplca!>le lUX erftCirise$ de
po011 tale e11 mod':M et 0011'4'1é1è oammo Ut :

17
! 1 fllln'1eJ 2016

p/lySiq4Je$ donllt cN:re d'a.'fan$ ~ estltl'ot1e<Jr •• règ me de sOretés, telle que moddiée et complélée il co
seu« d'assujel1issemBI1t à 18 caxe sur le valeur ajoiJf6e ""''' elon! ;e taux sera fiJè par .., Arrèt6 k""'"*ilstMol
powent opter pou; te riglm9 de la taxa S<lr ta valeur des Mlnistrea ayent les ftnances el les aWa.res foociè111s
a}OI;Iee cans leurs attlilu!ions raspecllvea, conformément au•
dispos.111o11s de rarttde 4 de rOrdonnanc.loi n• 131003
L'opllon est atX:Oid8e wr ~ OxpteSSI! ld18S:5H â elu 23 féV!Mif 2013 ponant réforme das procédures
FAdm/nlstratlon des lmp6ls suivent tes modalités trlclles rela:Ms à I'ISSl&l!t, aiJ con1161e et aux modalt.Bs de
rw .,.. ,.,.~. EJ/8 es1 détiAiwl pendam deüx recouvrement des recettes non fiscales.
ans SU1Vant /'axarr;iœ de roptJon sauf révoc:aOOil de
tMmnostraron des Imp/11& le fall gén6reteur de ces dro\13 est constitUé de la
detnande d~rt.
Loroque le cMfrt daffaires réolisé devwnt Jn/érieur au
seul cra.ss..,eu~t • la taxe sur le vaw ~. AJ1Ido 31
rassujetJJ consetve sa quanta les deux années suJV.nt Les taux de la redevance aoouel!e sur les ax;oessioos et
ceMo oe 1t consta:atill' de la ~ œ - chiffre la fouminn des seMees d' onler!Mit au public prévus par
d'affaires fOrdonnance-foi n• 131002 dl 23 'avner 2013 i!xanlla
nomeroclatura des droi'.s, taxas et redevances du Pouvoir
Lorsque tes circonstanoes relligent, kl Minist!e ayant les Cannl en son annexe XXII poiœ 24 et31. sont fixés •
li1anœs dans .ses a:tribuOOns p&IJ!. pat volo d'Amté, 3% des chiffres d'a"a1res, en v911u de ta Jl(ésente loi.
mod1fier te ul.d d a=JOrtlssemt/1111 à tate $Ur la Vllliluf
a)OOtéB repris é l'alinéa prom!M cl-dessus •· les redevances annuelles visées ê raflfléa lricéd<tnt.
sont pa)lies bmensue!lemer\~ au plus tard le 15 du mols
CHAPITRE Il : DES MESURES RELATIVES AUX qui su~ caux de la rêallsaliOn des reverus cootcemés.
REceTTES NON FISCALES
Artieltl2
Mlcle28 la réstl!Valion ou rattrlbutioo des ressources en
Les mesures relatives aux recettes non fiscales reprises ~lion il .., OXjlblanf de lélôcon'mncallo 8SI
~artiCles 24, 25 et 26 de la Lai des llnanœs ~· 141027 assuietlia au paitment de la taxe de numérolation at
cru 31 Cl6œmbnl 2014 pa~~r rex.raœ 201s m d'une taxe -~ perçiJ8 au profi du Trèoor Pubbc,
d'tplllication dana le cadre de la présente loi. dont les taux sont fixés par un Arrtté lnllmlin!S16oe! des
IAMires ayant les lnanœs at lee postes, tAiéphones et
lea mesures relatives aux recettes no~ fiscales reposes nouveles lecltnobgles de l'lnlormallon a de la
dana la pr6$enle LGi modilient el ~ ipSO lido COI'M'ollllicalion dans leln attributions ~
les 6isposllions com~spondantn de rordonnanœ.lol n•
13.003 01 23 levrier 2013 ponant réforme des la !axe de numer«atlon es! payée au 11'10nt40nt de la
procéèures relatiVes l rassïette, au controle « eux reseMiion ou de ra::rtlxJ1lon des ressoo..œs en
modalr.és de I8COU'IIem&r\t deS recettes non 1\scales num6rotaôoo.

Artlcle28 la taxe altiNeh est payée au I*Js ta<d le 31 11\al$ de

lea redevances sur les pte des bi'ets d'Mlns des ramée qtJI sul celle à laquelle elle se rapporte, et elle est
réseaux domesbque et lntemallOnal, des nu~è.,, des calculee, pour la prumiére ann6e et en cas de C8SS!IIOn
r.pas alnoi que des bo<ssans 101!1 por1èe$ eux reoettas d'ac:tlvités en cour de l'année, au prorata tempoc\$.
non fiscales ptéwes dans la préseme loi. le taux et les
modaiilâs de leYr perœplion sont ftxés pat un Arrêté Article 33
lntemin~ des ~tnos1res l)ôlll les 1inanœs et le les ar1Jcles ( alnél1". \1, 12,41 allnola t•. •2. 48, 57,
tour'sme da.sleuB attrlbutiona respectives. 68 allnéa3. 71 alin6a 1• et 73 alinéa 2 de rOI'donnanœ-
loi n• 131003 du 23 février 2013 portant réfonne des
Article 30 proœdures rela\J\'eS à TISSleUe, au ~ el aux
1 es! instilllo .., aae génèra.._. dènornmê • droits moddtés de recouvrement des reeettas non ftscales sont
prop011lonnels d'enreglatrerT181lt de contrat de locallon de mod~ et complet6s """""' ..., :
plis de neuf ans et des d1arges réelles prévues ill'a111dfl
221 armea 2 de 1a w n• 73-023 w20 Jli'.el 1973 por1an1
r6g~ g6nérat des bôcos, rt>glrne foncier atlmmob<~er et

,.
------------~~------==~· ---

Il jlll)vtell' 1016

• Article 4 11/nN j w : dto~s. taxes el redevances ainsi que des pénalltés el

L'assiette des dro/1$. taxss o! redevance~ re•enant au lout.s sui!Bs majofallons el aux pour.;uffes sont da la

--··
Polholr c.ntraJ lins! que les Jli!)OédJrN de son compétence du Receveur des ReœJtes non flscsl6s. A
étabfssement 1tJt11 fiVf"" les LDis ou IN ~ cel e~ 1 pect. aptès lllSt1uc:6on de la c:onte- ou
'*'
PMtnllfll II10I1lal1l ptlii/SUM. at:J/XJifJIJ( li ,..,....,
da IIISBI$>0 ptaljqu8e
• Atlkle 11:
Le defaut de dédetilioll et la déclaration terrJ/Vo ainsi En "'' do contes/a6on qUIJnt • /s validité er le lonr>é dos
que los dédaratJonS lnoomplêtes ou lauS$&$ la~es par acles do pour.;UJl9. l'oppos/tJon wspend l'exécution do la
,._.à
faSSll}":ti ®Mant liou à des pénat~h d'assiette
fàlflt:llt 11 ci-dessouS>
sswe jusqu'à la dédsJon ftJdJ<:Jaire défVIJINB.

Le dklsm judit:ian . , . • rawa {Jfét:ildNA doollllle

• Artlcle 12 : re..U dans Ln délai do JO }our! A da!1JI de li $&lsi>8 dU
Les pénalïtés dassielle se rapportanl au>' Tribunal de Granda lnslanœ. A doiaut do décision
manquements &num4m â ral1icle pr&o&dent do la judJCJa/1!1 délinili10 dons ce délai, la suspenaion de
ptésMfil Oitlonnanœ-101 sont calwl&os de la meniêiB d'exéCUUon dela saisie ast lt•&e >.
sulvanle:
• Allkle 57:
25 " de$ dri:O;s tm. en cas do détalA de Lu clrposh>'s dos a<f>Cl~N 55 el 56 do la pt6sente
déclaration, dé<:~Miioll tanfw ou~: Or!fonna,.,.... s'sppfrjutnr. I7IJI.alis nuatdt. .ux
8CC11l1SS811'10nts, ~. amendes. _..,., rr.rs
50% des droits tm en cas do décla!Biioll fausse;
proportionnels de pourtuna el pénalïtés dus par
roo% des droit dus, en cas de récidl.'t '· l'assujetJJ en ws du principat •·

1 AI1JeJe 41llinél f": 1 Allklt 68 a/inèa J ;

~ Je delli pt6w é farlicla 4/J d-deW" fJ({Iire, LI d6ci3ion s'y rappot!WIINI notifiée Il fas.stfe/11 syant
les ptll.nllaS en _..,.,,. dos dloCt, laxos et . . . , . dans <1J düJI de oœ (3) mols, A- '*'
pr
redevances amsl que dos pénaJres er IOui8S avrm de dffl<)l de ss n!damaiiOn L\!bsenœ de le d6cosion.
ma]oraliolls s)'811t Id l'objet de~ s·exetœnt. an venu dans ce délai, esl .:onsiclllrN c:omme ..,. déol$lon da
dos ccntrslntes dtcemées par le Rtcal'tUr dos rejet dels récklmation •·
ReœUes non Bscam eux agents de I'Admlfllstration
dos Recettes non tiscaJes, nwftvs de la qualité • Article 71 alinéa 1" :
d'I>JissJorassennentés du Ttésor Pubie •. L I - juudidionnel d:>it. sous peine dt d6c::hNnce.
' " iWdui dam Ln - de l1ois (3) IllOIS • ptlllr do
• AllicJe 42 :
Sauf en ce qui .:onœma les allis é den d4tenleurs qui
la I10Cl&:aOOn '*' la cMciskln à f8S31friiii ou, ""
l'abunce de la déa.!ion, Il c:ompt&r do le dote
sont de la comp6tsnce du Receveur des Recettes non d'sxpiralion diJ délai prévu 6 l'article 88 de la présente
fiSCales, les poursuNes 911 !Boowrement des dro~. Ordt.mnence-/oi • ·
taxes et redeVotllœS ainsi que les pénalités oyant /ail
fobjel da ~ son1 txwcés 8 la I8QUélt de ce demior, • Artlclt 73 alti>U 2 :
l"" les,_.~'*' f/e$0( Publc. Sanllriixfœ des ...., ) !i'lonl da falinéa pt6o6dent, el
*"" poile ~. IOUl a=je!ll ou lldtvable
les aae.s de flOIJI$UIIe c:ornpr9111l0<11 : - Il c:onceslef un diol!. une taxe. um tldovat>ce,
Les allis é den détenteur.; ; pénalité et/ou toute autre majorellon, doit c:on-une
geranlle d'un montant 6galll celui dU droit, do la lilxe,
Les saisies mobllié!Bs el immobll/éres ;
do la n>dovance, péne/i/6 otlou route aut/!1 majoration
les ventes, c:ontsstés, auptè! dU.. banque commercllll egmée
La - - pnMSCite des ·~ ou
~ '*'
lldlwa!llo d8fdant /1111 f81JP0Si'i"'
'*'
ou de la Banq<..te CenDM Congo •.
desscdes•. Al1lde 34
" est ajoot6 à r()njon~ n' 1:wo3 du 23 févnet
• Article 48 : 2013 portan1 rélonno des procédures ralatlvos à
Tcwtes los conteSIBtk>ns re/a/NBS au paiement dos l'asslene, au contrOle 61 aux modalilés de tecouvtemont

21
 Il jaa~lOl O

des recattes non fiscales, anq ar1ides 12 bis, 48 bis, 75 Sons préjudiœ des J}6lnllo pn!.ues par Jo Code PWI. le
bis, 79 bis et 98 bis. ~lion des fallt ronse/pnemonts ou dcl:vments
NI sauciîo111ée per ,_ .,œ "'*A S 000.000.00 dt
• Article 12 bis : Frenes Congo/aiS pour les ptfSOilrnls morale$ et
Sans ptépdit;e du sanctJoos ~ ou f 000.000.00 de Francs Congolais pour les per110nnes
pén8'es qu'elle peut enflliiw, fexp/o<lallon 1111ate """' peysiqiJ8S ••
8C!MIO est sanctionnée pat des pém~l~és prévuœ par
le$ Lili$ o u . _ -•· Mlcle3S
Tout ago~nt <lOflCefl1è par rapellcetion alllgam du
• A.r1ic/e 48 bis : &yllème ~le OHAOA coofonnément aux prestriiS
la d6cislon judidalfl dé!fnnMI rendue, 811 cas dt de rartlde 2 de rAde lktolonnt pcr1an1 «gaalisa::on et
con~Ntet/M de la V8/idité et de la forme des eass de harmonisation des complabilités des entraprises est ter.J,
polJIÙB, b6oéb d'ln .~ ptrWist:Wt, dans les lix mois suivanlla lin de t exerdoe dos, de faire
nonobstant IOut racouta et sens ca<dlonna1118i)l •· perveni' un eJœmplaie des ...... du S'jSlhne
comp1able Of!AOA et de ses annexes au Coosel
• Al1icle 75 bis : Pennanona de la ~ .., ~. suiVanl 1e
L'Adminis118t1M des Reœttes1100 Rsca/es dispose des modèle diffusé exduslvem.nt par ce dernier.
pouvon e1C>IJsifs dt ()()(J/ffJW a pos/9Jiolt et le cet
échilent on:fol1nanœr et I8COCM&! les dloils, tax8$ et l agent 6wiOitiQ08 en défaut ou en retard de
redevatiC8S ahsl qut des pénal/Jas te/event de u transtnlsslon dans le délai pre$C111, des e.x~aires des
~. illdS pat b.t ~mandaté IJI!It ln'cwillés VISés • r.wa pr8cédenL ""t passible d'une
marlfre ». astrei1te par ]our de re~<~rd, dont 1o 1aux est IIX6 pat
Anélé du Mlnlslre ayant les finances dans ses
• Alfkle 79 bis ; d1Wionl.
Le dtl8i pmu ~ l'arlide 79 de 1• présente OntOIInance-
llllat illemllllpU patlt nofîlbtiM dt rach sse ment ou Artlde36
la nots de petœpôon des droits dus, pat la d6darr/ion la taxe d'"rnplantallon et le - ..,...._ .........
50U$Ctîte pat fSS$VjetJ/ ou foot 8<.1!18 ects ~~ sur les établsaemènla dangereux, insalubres et
des ctois M au Tl4sor Pllblc ou 1t rdift:ttliqn dlA1 looonuldes préwes pat I'Onbw•l<:~Hii n' 131002 du
p<nœs-vttbal de 0011Sfat d'lnfTacllon en matiéte de Z3 févtler 20 13 ftxanlla nomenda1ure des drol!s, taxes et
I8Cflles nonlsca!es. redevancM du Pouvoir Centrai en son annexa XXVIII
eont re~ par 1a taxe ~ Il taxe
t.o/$qU'lM!9 d6ds/otl judiciaire OU adminlstratNe
O(g8llilm8 public a liYfjj foxiiiMce dt lm.dN offot:lft
les teœttes non listt!/es, l'Administration dea Recettes
OU IOul
les Î'lslSialions classâes de calégorie La., oon!om.....,t
rérriJoéretoire aMueno ainsi quo la 1axo de pollution Sllr

è rar1ide 39 dela lai n' 111009 du 09 ~ 2011 poilant

non l1ac:alas peiJI oxwcer m dro/1 de coni!OI& ou do prindpet fondamenll!llx relatifs è la protection de
rappel w 111 eJœ/Ciot déji pteSQl DellS ce cas. • ren...tas..-nent.
cJisposo d'IHI délai d'un an A datsr do la n!vélatlon des
fa.b ~ pa~nollferdel'*'>où Mldés •. Article 37
1 est lnstituê un ede g6n6reteur d6uonwn6 • taxes ula
• Article ., bis : déllvranoe des aU1orisa1lons d'edla\ de vante ou
Lea refus de ~ A t n c»moolde dt d'"""lllloct des bois d'CIIMll • en~ è œux
tense/gnemonls, dons 1111 délai de dbt jour~~ de 16 préw$ par YOrdorviaslc&G n' 131002 <ki 23 fèwle< 2013
téclpllm dt œil&<:( SOotiN par fAdmilisnllon des fixant la nomendatute des droits, laxes et redevanoes du
Reoettes non A:scales, en vet111 des atflc:les &4 et94 de Pwd Central, en san ..,... lOMII. dont le taux sera
/s présente Oldonnanœo/ol, est sanctionné d'une 1\xé par un Allêt6 mtennlnistériel des Ministres ayant les
~ . . à 100.000.00 Franc~~ palles 1nanoes et ren'ilromement dans leurs attributions
petaOM&S moraJos et 25.000,00 Frenes Ccngolajs pour respeœves.
les , . _ p/lyllques pat joflf do t8lard, jusqu'au
jour oû .... iWrmotons ou pièce> domancM8S - Article 38
communiquées. Il est Institué 1r01s IICtSS g6n6rateurs dénommés
c r~leme'\\ licence sur conœsslon ou oontrat
d'explo!QJ:bt des ..,_. p<Jbllcs de
 Il JM'IIi:r 2016

\éle X'll'I'Uik:atiot1•, c taxe u rautcrisa:tJJn eorrt solunlo mnto sb< cent vlngt-trola Francs
d'elqlloltatloo du ser.ice soppon Qoca!jon des c:apaco6s Congolais).
de transnaslon) > et c 1W1 sut l'au1nrila1ian de
r~ de 1a masageroe financiire ou transfert des Elles sont oonstitu6e$ des depenses courantes et dos
foods >,à pe<œvoir Ariniliallve du Mlnlslàte d8S Postas, dépenses en eapilal.
Télépllones et Nouvelles Technologies de r~ 11
de Ti!écmm.ncaban. Article 42
Las dépenses oour~nœs sont compooées des titres ci-
les détenleur$ des liœnoes. - et aulorisalions apts :
d'exp4oitatlon VISés 6 ralinèa ptecédent sont assu,e:tis au
palemeot des redevanoos annuelles. Dette publique en capi1al : 197.111.720.000 FC
(Cent quan.'ltngt diX..ept mllllards cent onu
Mlele39 millions sept cent vingt mUle Frtncs Congolais);
Les 50 % dos pas de porte et royalbos doot bénélicieo11
les entrepolses du porlefe<ile de l'Bat du - · minie<, Frais lnanciel$ : 104.532.406.000 FC (Cent qua!A
en vertu de oootrats et cooventiclls, sont portés sor les milliards cinq cent !Ante-dellx millions qua!A
oec:ettes non lisc:ales et petÇUS coo'onnémenl à la cent six mille Francs Congolais) ;
p<OC8dlre prewe ""la ma~.
Dépenses de personnel : 2.1 85.857.13e.312 FC
Sont redevables légaux des pas de porte et royStles, les (Doux mille cent soixarüocinq mUrlllds huit cent
soaêlès ITinlères inues des oootrats et conven1ions clnquant.....pt millions cent nnte.six mUle Crois
vi$68S à raun6a préo6clenL cent douze Fr~nes Congolais) ;

Sont assriês ~t aux pas de porte et Biens el matériels : 223.158.703.694 FC QDeux cent
royalties, la prime de .,pess!on et la rede•'anoe vingt-trois milliards cent einquante-1\uH m!Uions
SIJIIIIIémetltake pt6wes · aans œt1ùles ~ sept cerrt Crois miRo stx cerrt qum vingt
mnlèles. quatorze F~nc:a Congolols);

Atllde40 '
Sontassujetlls à 1a redevance anooene sur la concession
Dépori!MIS de preslalions : 38.4.949.071.738 FC
{Trois cent quatre vingt qualrl milliards neuf
Oldlnaioe, les étrangers, les pe110111es morales et cent quarantHeuf millions aolxariiAI onu mille
penomes physiques ....~ que tes aseocla!Jall, sept oent !AntH!ult Frtncs Congolais);
détenteurs d'Un tin fonder ou Immobilier, en vartu d'un
QOI\trat de conœsslon ordinaire, conlonnèment aux Transfert et _..,. de l'aat:
~des artldes 109, 374 et 375 de la Loi 7w.!3 2.163.717.73U04 FC (Doux mllls cent soiXant.
du 20 juillet 1973 portant régime général des biens, trois milliards sept cont dlx.upt miiiiOil$ sopl
r6glme foncier et lmmobilet et t6gime de sOreté, telle que cent ~Ante-neuf milio ~Uil oent qum Francs
mocllièe 01 oornplê:M à ce joo.r. Congolais).

Le fait gén6latN de cette redevance est la d6tM1Ion du les ~ coum.es ICfll répalt!es oonfonnémenl
ln fonde< ou irrnoblller. aux états figurant eux annexes Ill, rv, V, VI, VIl et VIII.
1
TROISIEME PARTIE : Las diipooo&eS en capial sont ~ des titres ci-
DES DISPOSmONS SPECIFIQUES AUX aptès réparties da la manière suivante ;
DEPENSES
Equipements : 1.373.757.259~ FC (lolille trois
cent solxanta treize mllllarde sept cent
1 TlTRE 1: DE lA CONAGURAliON DES DEPENSES
DU BUDGET GENERAL elnquantHept militons deux cent elnqua,.
neuf mille dieux cent soixante Francs
Mlcle41 Congolais);
Les dé!lenses do rex.ertlce 2016 sont aiT6tées à
a.A76.382.260.623 FC {Huk mit1e quotre cent soignto
seize milliards trois cent soixante deux millions deux Construction, réfection, réhabilitation, addition
-
l l }'tO..ier2016

d'ouvrage et édifice, aoquisitioo Immobilière poU< un différents actes générateurs des recettes des univers~és
montant de: 668.993.435.520 FC (Six cent et insntu1s supérieurs ainsi que des hOp~ généraux de
soixante hu~ milliards neuf cent quatre vingt réféteoce repris dans l'état figurant à rannexe Xli de ta
treize millions quatre cent trente cinq mille cinq présente Loi.
cent vingt Francs Congolais).
Article 47
La répartition de ces dépenses est indiquée dans les Les recettes des comptes spéciaux sont arrêtées, en
états figurant aux annexes IX et X. équilibres avec les dépenses COtTespondantes, à
363.927.554.084 FC (Trois cent soixante trois
TITRE Il : DES MESURES RELATIVES AUX milliards neuf cent vingt·s•pt millions cinq cent
DEPENSES cinquante-quatre mille quatr..vingt quatre Francs
Congolais).
Article 43
En we de présel'ller l'éqUJ1ibre du budget du Pouvoir Elles concernent les comptes d'affectation spéciale repris
Central de l'exercice 2()16, le Ministre ayant les finances à l'état figurant à l'annexe Xlii de la présente Loi.
dans ses a!ttibulions est autorisé de lever des fonds au
titre d'emprunt obligataire pour finanœr les projets des CINQUIEME PARTIE:
secteurs porteurs de aoissance. DES DISPOSITIONS FINALES

Les allégements au titre de contre! de désendettement et Article48

de développement inscrits dans le budget du Pouvoir Sous résolVe des dispositions de la présente Loi, la
Central de l'exercice 2016 seront affectés aux dépenses perception des lmpôls, dro~. taxes, redevances et autres
à caractére social. revenus publics du Pou110ir Central s'effectue
conformément aux textes en vigl.oeur et aux différentes
Article 44 modifications apportées dans la ~nte Loi.
Les dépenses de personnel relatives aux rémunérations
des fonctionnaires et agents de fEtat. eMis et mil~ires, Article 48
sont évaluées et exécutées conformément aux barèmes En attendant la mise en place des procédures et des
approuvés par le Ministre ayant le Budget dans ses modaités d'application des dispositions de la Loi relative
a!ttibutions et suivant les équivalences établies pour aux finanœs pubflques et du Réglement général sur la
l'ensemble du pays. comptabil~ pubique, relatives à la fonction
d'oroonnateur, le Ministre ayant le budget dans ses
Les rémunénltions des secleurs transférés aux provillces a!ttibutions ou son délégué ftquide, par un visa préalable,
sont comprises dans renveloppe des rémooérations toute dépense engagée et jugée régulière, tandis que le
reprise dans la présente Loi. Ministre ayant les finances dans ses attributions ou son
délégué en assure l'ordonnancement.
Article 45
Les plafonds d'autorisations d'emplois rémunérés pour Article 50
l'exerâce 2016 sont fixés conformément al'annexe XN Pour un suivi efficient de l'exécution du budget et une
de la présente loi. mell eure apprédaiion du plan d'engagement et du plan
de trésorerie, le Ministre ayant les finances dans ses
QUATRIEME PARTIE: attributions transmet joumel!ement au Ministre ayant le
DES DISPOSmONS SPECIFIQUES AUX budget dans ses a!ttiMons la situation des versements
BUDGETS ANNEXES ET AUX COMPTES et des décaissements du compte général el des sous-
SPECIAUX comptes du Trésor Pubi'IC.

Article 46 Article 51
les recettes des budgets annexss, au même titre que l es annexes 1, Il, Ill, N, V, VI, 1111, VIII, IX, X, Xl, Xli, Xlii
leU<S dépenses. sont évaklées à 830.357.234.210 FC et XN font partie intégrante de la présente Loi.
(Hutt cent trente milliards trois cent cinquante-sept
millions deux cent trente-quatre mille deux cant dix
Francs Congolais}.
Elles comprennent les recettes propres issues des