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J OURNAL O FFICIEL
de la
République Démocratique du Congo
Cabinet du Président de la République
Kinshasa – 4 février 2013
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4 février 2013 Journal Officiel de la République Démocratique du Congo Première partie – n° spécial
Le Budget de l’exercice 2013 se présente en Les recettes des budgets annexes sont constituées
équilibre tant en recettes qu’en dépenses à concurrence des recettes propres des universités et instituts
de 7.259,1 milliards de FC. Comparé au niveau de supérieurs ainsi que des hôpitaux généraux de référence
l’exercice 2012 situé à 6.609,2 milliards de FC, il se répertoriés dans le cadre du budget de l’exercice 2013
dégage un taux d’accroissement de 9,8%. pour des montants respectifs de l’ordre de 120,7
milliards de FC et de 395,7 milliards de FC.
1. Recettes Les recettes des comptes spéciaux sont
Les recettes de l’exercice 2013 sont évaluées à constituées des prélèvements obligatoires effectués par
7.259,1 milliards de FC et dégagent un taux différents fonds, offices et entreprises répertoriés pour
d’accroissement de 9,8% par rapport à leur niveau de l’exercice budgétaire 2013 à concurrence de 307,9
2012 fixé à 6.609,2 milliards de FC. milliards de FC.
Elles sont constituées des recettes du budget général
évaluées à 6.434,7 milliards de FC, des recettes des 2. Dépenses
budgets annexes arrêtées à 516,4 milliards de FC et des Les dépenses de l’exercice 2013 sont évaluées à
recettes des comptes spéciaux chiffrées à 307,9 7.259,1 milliards de FC, représentant 36,3 % du PIB et
milliards de FC. un taux d’accroissement de 9,8 % comparativement à
Les recettes du budget général comprennent les leur niveau de 2012 fixé à 6.609,2 milliards de FC.
recettes internes essentiellement courantes de l’ordre de Elles sont constituées des dépenses du budget
4.601,4 milliards de FC et les recettes extérieures fixées général de l’ordre de 6.434,7 milliards de FC, des
à 1.833,3 milliards de FC. dépenses des budgets annexes de 516,4 milliards de
Les recettes courantes se chiffrent à 4.601,4 FC et des dépenses des comptes spéciaux de 307,9
milliards de FC et représentent 63,4% des recettes milliards de FC.
totales, 23% du PIB et un taux d’accroissement de 8,0% Les dépenses du budget général sont ventilées par
par rapport aux assignations de 2012 arrêtées à 4.260,3 nature de la manière suivante :
milliards de FC. • Dette publique en capital : 458,6 milliards de
Elles sont composées des recettes des douanes et FC, soit 7,1% des dépenses du budget général et
accises de l’ordre de 1.633,6 milliards de FC, des un taux d’accroissement de 52,7% par rapport à
recettes des impôts de 1.589,3 milliards de FC, des son niveau de l’exercice 2012 situé à 300,3
recettes non fiscales encadrées par la DGRAD de l’ordre milliards de FC ;
de 946,7 milliards de FC et des recettes des pétroliers • Frais financiers : 153,7 milliards de FC, soit
producteurs d’un niveau de 431,8 milliards de FC. 2,4% des dépenses du budget général et un taux
Les recettes extérieures se situent à 1.833,3 de régression de 37,1% par rapport au crédit
milliards de FC et représentent 25,3% des recettes voté de l’exercice 2012 fixé à 244,4 milliards de
totales, 9,2% du PIB et un taux de régression de 21,9% FC ;
comparativement à celles prévues en 2012 arrêtées à
• Dépenses de personnel : 1.482,8 milliards de
2.348,9 milliards de FC. Elles comprennent les recettes
FC, soit 23,0% des dépenses du budget général
d’appuis budgétaires de l’ordre de 378,2 milliards de FC
et un taux d’accroissement de 7,2% par rapport à
et des recettes de financement des investissements d’un
leur niveau de l’exercice 2012 situé à 1.383,7
montant de 1.455,1 milliards de FC.
milliards de FC ;
Les recettes d’appuis budgétaires sont constituées
• Biens et matériels : 203,8 milliards de FC, soit
de dons budgétaires situés à 84,7 milliards de FC, des
3,2% des dépenses du budget général et un taux
ressources PPTE chiffrées à 193,5 milliards de FC et
d’accroissement de 57,3% par rapport à
des ressources issues des allégements de l’initiative
l’enveloppe retenue en 2012 de l’ordre de 129,6
d’annulation de la dette multilatérale (IADM) de l’ordre de
milliards de FC ;
100 milliards de FC.
Les recettes de financement des investissements • Dépenses de prestations : 322,6 milliards de
comprennent quant à elles les dons projets de l’ordre de FC, soit 5,0% des dépenses du budget général et
866,9 milliards de FC et les emprunts projets de 588,1 un taux d’accroissement de 1,1% par rapport à
milliards de FC. l’enveloppe retenue en 2012 de l’ordre de 319,2
milliards de FC ;
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4 février 2013 Journal Officiel de la République Démocratique du Congo Première partie – n° spécial
Article 6
Loi Le taux d’intérêt moratoire dû à l’impôt direct et
indirect passe de 10 à 4% par mois de retard.
L’Assemblée Nationale et le Sénat ont adopté ; Article 7
Le Président de la République promulgue la Loi Le taux de prélèvement de l’impôt sur les bénéfices
dont la teneur suit : et profits des prestations des personnes physiques ou
morales non résidentes est fixé à 14%.
PREMIERE PARTIE : DES DISPOSITIONS Il est collecté à la source par le redevable légal.
GENERALES
Article 8
Article 1er
Les recettes de l’exercice 2013 sont arrêtées à
La présente loi s’applique aux finances du pouvoir 7.259.093.809.205 FC (Sept mille deux cent cinquante-
central. neuf milliards quatre-vingt-treize millions huit cent
Elle contient les dispositions relatives aux recettes et neuf mille deux cent cinq Francs Congolais), telles
aux dépenses du pouvoir central de l’exercice 2013 et que réparties à l’état figurant à l’annexe I.
fixe globalement la part des recettes à caractère national
allouées aux provinces conformément à la Constitution et Article 9
à la loi n° 11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances Les recettes du budget général de l’exercice 2013
publiques. sont arrêtées à 6.434.664.545.870 FC (Six mille quatre
cent trente-quatre milliards six cent soixante-quatre
Article 2 millions cinq cent quarante-cinq mille huit cent
Les recettes et les dépenses du pouvoir central de soixante-dix Francs Congolais).
l’exercice 2013 ainsi que les opérations de trésorerie y Elles sont réparties conformément à l’état figurant à
rattachées sont régies conformément aux dispositions de l’annexe II.
la présente Loi.
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Article 15
Les dépenses courantes sont composées des titres
ci-après :
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Article 16
ANNEXE I : SYNTHESE DU BUDGET 2013
Les allègements au titre de l’initiative en faveur des
pays pauvres très endettés et de l’initiative de l’annulation MONTANT
N° RECETTES
de la dette multilatérale inscrits dans le Budget 2013 sont (EN FC)
affectés aux dépenses de lutte contre la pauvreté. A BUDGET GENERAL 6 434 664 545 870
1 RECETTES INTERNES 4 601 361 479 537
Article 17
Les dépenses de personnel comprenant les Recettes courantes 4 601 361 479 537
rémunérations des fonctionnaires et agents de l’Etat civils 2 RECETTES EXTERIEURES 1 833 303 066 333
et militaires sont évaluées et exécutées conformément
aux barèmes approuvés par le ministre ayant le budget B BUDGETS ANNEXES 516 429 915 000
dans ses attributions. C COMPTES SPECIAUX 307 999 348 335
Les rémunérations transférées en provinces sont
RECETTES TOTALES 7 259 093 809 205
comprises dans l’enveloppe des rémunérations reprise
dans la présente Loi. CODE DEPENSES
MONTANT
(EN FC)
QUATRIEME PARTIE : DES DISPOSITIONS A BUDGET GENERAL 6 434 664 545 870
DIVERSES, PARTICULIERES ET FINALES 1 DETTE PUBLIQUE EN CAPITAL 458 611 109 753
Article 20 SOLDE 0
La présente Loi prend effet à compter du 1er janvier Vu pour être annexé à la Loi de finances n° 13/009
2013. du 1er février 2013 pour l'exercice 2013.
_______ _______
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ANNEXE II : SYNTHESE DES RECETTES DU BUDGET ANNEXE III : DETTE PUBLIQUE EN CAPITAL
GENERAL
MONTANT
CODE NATURE
(EN FC)
MONTANT
N° RECETTES
(EN FC) DETTE PUBLIQUE EN
1 458 611 109 753
CAPITAL
A RECETTES INTERNES 4 601 361 479 537
11 Dette intérieure 80 000 000 000
I RECETTES COURANTES 4 601 361 479 537
1.1. Recettes des Douanes et Accises 1 633 568 078 014 12 Dette extérieure 378 611 109 753
1.2. Recettes des Impôts 1 589 253 775 341 Vu pour être annexé à la Loi de finances n° 13/009
du 1er février 2013 pour l'exercice 2013.
1.3. Recettes non Fiscales 946 715 897 751
Fait à Lubumbashi, le 1er février 2013
1.3.1. DGARD 789 945 827 409
1.2 Ressources PPTE 193 450 716 153 21 Intérêts sur la dette 126 952 113 300
1.3. Ressources Allègements IADM 100 000 000 000 22 Autres frais financiers 26 756 925 508
Recettes Extérieures de
II 1 455 144 350 180 Vu pour être annexé à la Loi de finances n° 13/009
Financement des Investissements
du 1er février 2013 pour l'exercice 2013.
2.1. Dons Projets 866 994 805 252
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CODE NATURE
MONTANT Joseph KABILA KABANGE
(EN FC)
Fait à Lubumbashi, le 1er février 2013 Vu pour être annexé à la Loi de finances n° 13/009
du 1er février 2013 pour l'exercice 2013.
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ANNEXE XI: REPARTITION DES RECETTES A CARACTERE NATIONAL DE L'EXERCICE 2013
COMBINAISON DES CATEGORIES
N° PROVINCE STRUCT (%)
CATEGORIE A CATEGORIE B TOTAL
1 KINSHASA 88 611 689 432 159 130 842 350 247 742 531 782 15,70
2 BAS-CONGO 34 910 067 679 129 611 555 216 164 521 622 895 10,42
3 BANDUNDU 2 358 784 610 138 556 548 910 140 915 333 520 8,93
4 EQUATEUR 2 352 533 652 124 508 203 581 126 860 737 233 8,04
5 PROVINCE ORIENTALE 9 470 873 525 89 917 337 534 99 388 211 059 6,30
6 NORD KIVU 16 823 570 705 68 979 002 352 85 802 573 057 5,44
7 MANIEMA 3 836 675 853 84 394 599 409 88 231 275 262 5,59
8 SUD KIVU 9 446 616 407 94 462 754 853 103 909 371 260 6,58
9 KATANGA 138 194 041 025 240 217 436 850 378 411 477 875 23,97
10 KASAÏ-OCCIDENTAL 3 759 146 973 61 827 787 946 65 586 934 919 4,16
11 KASAÏ-ORIENTAL 2 122 187 157 74 904 033 879 77 026 221 036 4,88
TOTAL 311 886 187 019 1 266 510 102 880 1.578.396.289.899 100
Vu pour être annexé à la Loi de finances n° 13/009 du 1er février 2013 pour l'exercice 2013.
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RECETTES DEPENSES
N° LIBELLE
ATTENDUES ATTENDUES
ENSEIGNEMENT
SUPERIEUR ET 120 712 500 000 120 712 500 000
1 UNIVERSITAIRE
2 SANTE PUBLIQUE 395 717 415 000 395 717 415 000
TOTAL 516 429 915 000 516 429 915 000
Vu pour être annexé à la Loi de finances n° 13/009
du 1er février 2013 pour l'exercice 2013.
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RECETTES DEPENSES
N° LIBELLE
ATTENDUES ATTENDUES
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Journal Officiel de la République partie du Congo Première partie – n° spécial
54 année n° spécial
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