REPOBLIKANI MADAGASIKARA

Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LOI N 2006-023
DU 30 OCTOBRE 2006 PORTANT LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2006

IMPRIMERIE NATIONALE 2006

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LOI N 2006-023
PORTANT LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2006

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REPOBLIKANI MADAGASIKARA
Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LOI N 2006-023 DU 30 OCTOBRE 2006 PORTANT LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2006

EXPOSE DES MOTIFS

Le Gouvernement a opt pour la bonne gouvernance conomique et financire dans le but datteindre lobjectif fondamental du pays: promouvoir un dveloppement rapide et durable pour rduire de moiti en 10 ans le taux de la pauvret. Lanne 2005 est marque par les diffrents efforts entretenus pour consolider cette politique. La volont du Gouvernement aller davantage de lavant dans laccomplissement de ce dveloppement sest aussi concrtise dans les objectifs conomiques et financiers quil sest fix dans la Loi de Finances initiale de lanne 2006. Mais des lments exognes, dont les volutions sont difficilement prvisibles, sont venus perturber cette bonne marche de lconomie : insuffisance de pluviomtrie, trs forte hausse du prix du ptrole sur le march international. Limpact ngatif de ces diffrents chocs survenus au cours des premiers mois de lanne 2006 contraint la rvision des objectifs macroconomiques. Outre limpact sur lquilibre extrieur ainsi que lquilibre montaire, ces ajustements donnent lieu des amnagements de la structure de l'quilibre budgtaire, qui font l'objet de cette Loi de Finances Rectificative. Evolution rcente de l'conomie En 2005, le taux de croissance conomique est de 4,6% pour une prvision initiale de 7% dans la loi de Finances du fait des impacts des dlestages sur la production industrielle, de l'augmentation du prix du carburant et de l'lectricit et du dmantlement de l'Accord multifibre sur les activits des entreprises franches. La croissance conomique a t tire par les investissements privs qui ont ralis un taux de 12,3% en 2005 contre 11,8% en 2004. Les investissements directs trangers sont passs de 35,7 millions de DTS en 2004 63,6 millions en 2005. Les investissements publics ont t handicaps par les contraintes budgtaires. Le taux de pression fiscale a t de 10,1%, pour une prvision de 11,8%. La faiblesse des recettes rsulte pour les impts intrieurs, du ralentissement des activits de tous les secteurs la suite du dlestage et de l'afflux des produits dtaxs au cours des huit premiers mois, entranant la baisse des recettes douanires. Les dpenses ont aussi t moindres par rapport aux prvisions cause des difficults dexcution budgtaire et les blocages de crdit. Le taux dinflation a t contenu 11,4% en 2005 grce aux mesures entreprises : resserrement de la politique montaire et opration dimportation de riz. La mise en place du March Interbancaire de Devises en continu s'est traduite par une dprciation moindre de la monnaie nationale : 7,2% par rapport l'euro et le dollar contre respectivement 67,0% et 53,0% en 2004.

-4Pour le secteur extrieur, les recettes d'exportations ont accus un recul de 15,3% en terme de DTS par rapport 2004 du fait de la mauvaise performance des exportations en rgime de zone franche et l'effondrement du prix l'exportation de la vanille. Les importations ont galement affich une baisse par rapport lanne 2004 cause notamment de la suppression, la fin aot, de la dtaxation des biens d'quipement imports et de la diminution des importations de biens de consommation. Au cours du premier trimestre 2006, des facteurs conjoncturels dfavorables ont conduit un ralentissement des activits conomiques. Linsuffisance de la pluviomtrie a eu des impacts ngatifs tant sur la production agricole et en particulier celle du riz, que sur la production dnergie lectrique. La prsence de la fivre du Chikungunia quoique dune faible porte, a une mauvaise rpercussion sur la performance du secteur du tourisme. Les prix la consommation se sont stabiliss de fvrier avril 2006 grce la hausse de la production et la disponibilit du riz. Mais le prix du baril a connu une nouvelle flambe sur le march international au dbut du mois davril. En matire de finances publiques, les recettes nont pas atteint le niveau prvu du fait dun volume dimportations plus faible et dun niveau dactivit conomique moindre que prvu. Ainsi le rythme de dpenses a subi de rgulation pour assurer lquilibre dans la gestion des trsoreries. De janvier avril 2006, lAriary sest dprci de 6,3% par rapport leuro et de 0,9% par rapport au dollar. Ceci est d la fois au renchrissement de nos factures dimportation et de leuro face au dollar sur le march international. Perspectives conomiques 2006 Le programme conomique dfini dans la Loi de Finances initiale 2006 connat des modifications pour tenir compte de la conjoncture conomique enregistre au cours du premier trimestre. Le taux de croissance de chaque branche dactivits a t ainsi reconsidr. En effet, le taux de croissance du PIB pour 2006 est rvis 4,7% contre un objectif de 5,9 % prvu initialement dans la loi de finances 2006. Les exportations et les importations prvues pour soutenir cette croissance sont prvues une hausse de 1,7% et de 0,5% respectivement. Le taux dinflation a d tre rvalu 11,3% contre les 5,3% initialement prvus. Les mesures de rforme des finances publiques se poursuivent en 2006 et les autorits s'appliqueront davantage en entretenir le dynamisme acquis jusqu'ici. En matire de recettes, l'objectif principal est de maintenir les recettes fiscales un niveau atteignant 1.295,8 milliards Ariary contre 1.335,4 milliards Ariary prvus initialement. Un nouveau taux de pression fiscale de 11,0% est alors attendu contre 11,4% dans la Loi de finances initiale. Pour les dpenses publiques, une programmation raliste des dpenses publiques est tablie en relation avec les nouvelles prvisions de recettes. Compte tenu des chocs conomiques durant les premiers mois de cette anne et des impratifs auxquels le gouvernement devra faire face durant cet exercice 2006, les inscriptions budgtaires prvues dans la loi de finances initiale 2006 subiront de modifications qui feront lobjet dun nouvel quilibre dans cette loi de finances rectificative. Ainsi, les dpenses publiques totales pour lanne 2006 slveront 2.602,5 milliards Ariary contre une programmation initiale de 2.570,8 milliards Ariary. Par consquent, le dficit global (base caisse) sera de 624,5 milliards Ariary correspondant un dficit budgtaire de 5,3% du PIB contre 572,4 milliards Ariary escompts lors de la Loi de finances initiale, correspondant 4,9% du PIB.

-5A.- LES RECETTES IMPOTS Les prvisions de recettes tires de la fiscalit intrieure tablies initialement 630,2 milliards dAriary sont rehausses 636,2 milliards dAriary pour tenir compte des ajustements effectus au niveau de la Direction de la Fiscalit des Grandes Entreprises (DFGE). Les dispositions fiscales comprennent des mesures de correction ou errata (Articles 03.01.04, 04.01.02, 04.01.10, 06.01.11) et clarifient dans la loi certaines pratiques administratives dassiette et de recouvrement dimpts (Articles 01.01.20, 06.02.10, 20.01.49). DOUANES Dans le cadre de la mise en uvre de sa stratgie court et moyen terme, lAdministration Douanire na cess de dployer des efforts pour scuriser et accrotre les recettes douanires. Nanmoins, au cours du premier trimestre de lanne 2006, la conjoncture en 2005 na pas t favorable limportation pour des raisons exognes la douane telles que la constitution de stock de produits dtaxs par les oprateurs, la faiblesse du pouvoir dachat et la dprciation de lAriary. Ainsi, les prvisions nont t atteintes qu hauteur de 83,9% et amne lAdministration procder des ajustements pour le second trimestre. Compte tenu de ces faits, les prvisions de recettes pour lanne 2006 sont tablies 659,6 milliards dAriary au lieu de 705,2 milliards dAriary initialement prvu. En termes de pourcentage, la hausse par rapport aux recettes ralises de 2005 est de 34,3% et non plus 43,6%. Pour atteindre cet objectif de recettes, les mesures retenues pour 2006 seront poursuivies, voire renforces, en loccurrence : la suppression de toutes les exonrations non prvues par la lgislation en vigueur, depuis juin, le dploiement de Sydonia++ dans les autres grands bureaux des douanes (Mahajanga, Antsirabe, Antsiranana, Toliary et Taolagnaro) au cours du second semestre, limplantation de Tradenet vers la fin de lanne Tamatave-port, et lexploitation du logiciel CIVIO pour le contrle des valeurs des vhicules partir du 2 semestre.

B.- LES DEPENSES En matire de dpenses, la politique budgtaire sera axe sur une gestion prudente pour une amlioration sensible de lexcution budgtaire par des mesures qui devront permettre une matrise des engagements. Au cours des premiers mois de cette anne 2006, des chocs conomiques sont survenus et des impratifs non inscrits dans la loi de finances initiale devront tre honors par le gouvernement pendant cet exercice budgtaire. Par consquent, les inscriptions budgtaires prvues dans la loi de finances initiale 2006 seront modifies et donneront un nouvel quilibre qui constitue une des justifications de cette loi de finances rectificative Les principales modifications apportes dans cette Loi Rectificative concernent : - la rvision la baisse des dpenses en fonction des manques gagner des recettes et la non disponibilit des ressources du FAD et de lU.E - linscription des dpenses additionnelles impratives (paiement de la T.V.A sur les projets extrieurs, financement des secteurs prioritaires, financement des logements sociaux, financement des lections)

-6la prise en compte dans le budget des ressources de lIADM (FMI, Banque Mondiale, Banque Africaine de Dveloppement.) pour financer les secteurs sociaux prioritaires (sant, ducation) la mise jour des crdits affects sur financement extrieur dun montant de 175,3 milliards Ariary, aussi bien en recettes quen dpenses.

Limpact de ces facteurs est rsum dans le tableau suivant :

En Milliards dAriary

Rajustement des dpenses aux objectifs macroconomiques( 1re rgulation) Ressources Budgtaires non disponibles Nouvelles dpenses Additionnelles Ressources de lIADM
3 2 1

- 94,2 - 58,6 - 60,8 - 45,6 + 73,4 - 185,8

Manque gagner des recettes douanires Total

En outre, des dpenses additionnelles sont prvues au niveau des budgets annexes de lImprimerie Nationale (prise en considration de lacquisition de matires premires importes et des frais de transport ainsi que des droits de douanes) et des Postes et Tlcommunications (acquisition des matriels, entretien et rhabilitation des btiments, rgularisation des arrirs TELMA). Ces dpenses sont couvertes par des recettes additionnelles correspondantes En consquence, le taux de dficit public slve 5,3% du PIB dans cette Loi de Finances Rectificative contre 4,9 % du PIB dans la Loi de Finances Initiale.

1.- Les dpenses de fonctionnement: Une rvision des objectifs fixs par le programme mis en place dans le cadre de la Loi de Finances initiale est ncessaire, pour viter les drapages dans lexcution du budget et afin dassurer la poursuite des rformes des finances publiques. Cet ajustement des prvisions budgtaires se traduit pour les dpenses de fonctionnement hors solde par la suppression des crdits slevant 40,66 milliards dAriary dans la prsente loi. Nanmoins, des augmentations sont prvues, en particulier, la prvision pour complment des dpenses pour les lections dun montant de 1,750 milliards dAriary,

2. -Les Dpenses dInvestissement : En gnral, les dpenses dinvestissement ont vu une augmentation nette de 110,9 Milliards dAriary (de 1 272,7 Milliards dAriary 1 383,6 Milliards dAriary), soit un taux daccroissement de 8,7%. Mais lanalyse au niveau de la nature des dpenses montre que : - les dpenses sur Ressources Externes enregistrent une hausse de 19,9% soit 175,3 Milliards dAriary, de la mise jour des crdits affects aux projets de la Banque Mondiale, du FIDA, de la BAD et de lOPEP.

dont en milliards d Ariary FAD 32,8 ; Union Europenne 25,8 2 dont en milliards Ariary : TVA 33,8 ;secteur prioritaire 12,0 ; logements sociaux 10,8 ; lctions 1,75, RPI/MTPT 2,5 3 Initiative dAllgement de la Dette Multilatrale

-7- les dpenses sur Ressources Internes, par contre, sont rduites de 64,4 Milliards dAriary. Nanmoins, un effort est port pour : * financer les besoins de TVA, dun montant de 33,8 Milliards dAriary. Cette allocation complmentaire permet dhonorer lintgralit des taxes (TVA) relatives aux cots des travaux du PIP de lexercice 2006 dune part, * et dautre part, pour financer le nouveau programme Projets sociaux dun montant de 10,8 Milliards dAriary, contribuant la ralisation de la politique en matire de lutte contre la pauvret. Lannulation de crdit a entrain la priorisation des activits. Rpartition et comparaison sectorielles de la LFR PIP4 2006 Secteur Financement Infrastructures Social Productif Administratif Total LFI 2006 Externes 373.814.836 215.404.458 139.241.666 151.239.040 879.700.000 Internes 131.440.000 130.602.487 50.938.141 80.000.372 392.984.000 En Milliers dAriary LFR 2006 Externes Internes 461.989.000 115.214.514 236.616.126 109.999.743 200.375.166 47.657.543 156.019.708 55.689.721 1.055.000.000 328.561.521

Au niveau des Secteurs, la priorisation arrte dans la Loi de Finances Initiale 2006 est maintenue, soit : Secteur Infrastructures Le Secteur Infrastructures bnficie de prs de 41,7% de lenveloppe du PIP, les programmes daction soutenus par 98 projets renforcent les acquis en matire damlioration de laccs de la population aux services et infrastructures en tant que vecteur du dveloppement. A ce titre, figurent les travaux de construction et rhabilitation des infrastructures : routes, ports, arodromes, adduction deau, lectrification urbaine et rurale, tlcommunication et amnagement du territoire avec contribution de multi bailleurs. Deux nouveaux projets sont inscrits : Contrle Ponts sur la RN 5 et SAVA /Travaux Routiers Sainte Marie - et Energie II. Secteur Social Le Secteur Social regroupe le domaine de lducation, de la sant et des actions dimpact direct sur la population. Les 25,1 % de crdit du PIP allous au secteur permettent de poursuivre la ralisation des 94 projets. Au niveau de lducation, les programmes entrepris vont tre consolids au vu de lamlioration du systme ducatif : construction/rhabilitation de salles de classe, quipements, formation, instauration de cantines scolaires (Projet Education pour Tous). Dans le domaine de la sant, la priorit porte sur lamlioration de laccs et de la qualit des services par louverture de nouveaux centres de sant de base, dotation en quipements, recrutement de personnel. Le programme de lutte contre le VIH/SIDA et la tuberculose reste une proccupation du gouvernement. Des actions dimpact direct sur la population, (infrastructures sociales et conomiques) vont tre entreprises. Secteur Productif Le secteur productif regroupe les actions relatives au domaine de lAgriculture/ Elevage/ Pche/ Sylviculture, de lIndustrie/ Artisanat, des Mines, du Tourisme et de lEnvironnement. Il bnficie de prs de 17,9% du crdit du PIP lui permettant de poursuivre la ralisation des activits de 78 projets.

Loi de Finances Rectificative Programme des Investissements Publics

-8Trois nouveaux projets visant promouvoir le dveloppement rural sont inscrits (Projet de Dveloppement agricole Intgr de Manombo ; Projet dAppui au Dveloppement du Menabe et Melaky ; Opration dAppui aux crdits Intrants). Le domaine de llevage poursuit les activits dencadrement et dappui la production de lait et de viande. Le secteur pche met laccent sur le dveloppement de laquaculture et de la surveillance de ses activits. Laugmentation des superficies des aires protges, la lutte contre les feux de brousse et le reboisement restent une proccupation majeure dans les actions environnementales du Ministre de lEnvironnement et des Eaux et Forts. Secteur Administratif Compte tenu de la priorit sectorielle, 15,3% de lenveloppe du PIP a t alloue au Secteur Administratif. Il a d subir une baisse significative du volume dinvestissement sur financement interne de la LFR notamment au niveau du sous-secteur Economie et Finances. En gnral, la baisse de lenveloppe sur financement interne reprsente 30,4% par rapport celle de la Loi de Finances initiale alloue au secteur. Cependant le nombre de projets est maintenu 100 mais avec priorisation des activits. C.-DETTE PUBLIQUE DETTE EXTERIEURE Le service de la dette post point dachvement est dornavant prsent net de tout allgement. Par ailleurs, dans le cadre de l'initiative de l'allgement de la dette multilatrale (IADM), les Institutions Financires Internationales, FMI, IDA et BAD ont accord Madagascar des annulations du stock de la dette correspondant respectivement 117,4 millions de DTS (361,7 milliards d'Ariary), 1 036,2 millions de DTS (4 094.5 milliards d'Ariary) et 227,4 millions de DTS (712,8 milliards d'Ariary) , soit un montant total de 1381 millions de DTS ( 5 169,1 milliards Ariary). A cet gard, la loi de finances rectificative 2006 ainsi que les lois de finances futures prendront en compte les tranches annuelles propres l'exercice provenant de cet allgement. Aussi, le service de la dette payer pour lanne 2006 est ramen 85,1 milliards Ariary dont 113,5 milliards Ariary en principal et 50,6 milliards Ariary en intrts, lassistance au titre de lIPPTE slevant 79,1 milliards Ariary. DETTE INTERIEURE La prvision de la loi de finances initiale a t rvise suite l'augmentation du taux d'intrts servis aux Bons du Trsor par Adjudication. Ainsi, le montant de la charge de la dette intrieure rgler en 2006 s'lve 184,8 milliards d'Ariary. D- LES COMPTES PARTICULIERS DU TRESOR La prise en compte du montant dfinitif du reprt la JIRAMA du crdit obtenu de la Banque Mondiale a entran une rvision la hausse de 13,2 milliards dAriary de lenveloppe des comptes particuliers du Trsor. E- LES AIDES GENERATRICES DE FONDS DE CONTREVALEUR Les recettes sur les fonds de contre-valeur gnrs par les dons et aides extrieurs ont lgrement baiss de 0,9 milliard dAriary, par rapport la loi initiale, en raison de la modification du taux de change.

-9F- LES OPERATIONS EN CAPITAL DE LA DETTE PUBLIQUE Dans la loi de finances rectificative, l'mission de Bons du Trsor par Adjudication s'lve 3 049,8 milliards d'Ariary, et en contre partie, l'Etat doit faire face des chances en capital de l'ordre de 3 060,5 milliards d'Ariary. Concernant les aides budgtaires provenant de la Banque Africaine de Dveloppement, il est confirm que, par rapport la prvision initiale, une tranche de 76,8 milliards d'Ariary sera dcaisse pour cette anne 2006. Par contre, les apports des partenaires financiers trangers travers les prts projets ont connu une nette augmentation, notamment ceux de la Banque mondiale qui slve 218 milliards dAriary. En consquence, les concours extrieurs sous forme d'emprunt s'lvent 732,8 milliards dAriary dans la loi de finances rectificative 2006.

Tel est lobjet de la prsente Loi.

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LOI N 2006-023 DU 30 OCTOBRE 2006

PORTANT LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2006
-----LAssemble Nationale et le Snat ont adopt en leur sance respective en date du 04 octobre 2006 et du 10 octobre 2006 LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, Vu la Constitution ; Vu la dcision n 21 - HCC/D3. du 30 octobre 2006 de la Haute Cour Constitutionnelle ; Promulgue la loi dont la teneur suit : I-DISPOSITIONS FISCALES Sous rserve des dispositions de la prsente loi de finances rectificative, la perception au profit du budget de lEtat et ceux des Collectivits Territoriales, des contributions, droits et taxes fiscaux et douaniers, ainsi que des produits de revenus publics sera opre en l'an 2006 conformment aux textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. ARTICLE PREMIER Les dispositions du Code Gnral des Impts sont compltes et modifies comme suit : LIVRE I IMPOTS DETAT PREMIERE PARTIE IMPOTS SUR LES REVENUS ET ASSIMILES TITRE PREMIER IMPOTS SUR LES PERSONNES MORALES

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SOUS TITRE PREMIER IMPOT SUR LES BENEFICES DES SOCIETES (IBS) CHAPITRE VII OBLIGATIONS DES CONTRIBUABLES Article 01.01.20 Remplacer le groupe de chiffres 01.02.24 par 01.06.02 dans cet article. TITRE II IMPOTS SUR LES REVENUS NON SALARIAUX DES PERSONNES PHYSIQUES (IRNS) CHAPITRE IV BASE DIMPOSITION Article. 01. 02. 13 A la fin de cet article, ajouter la phrase suivante : Ces contribuables doivent dposer la dclaration de revenu avant le 1er mars de chaque anne . TROISIEME PARTIE IMPOTS INDIRECTS TITRE PREMIER DROITS DACCISES (DA) CHAPITRE III REGIME DE TAXATION Article 03.01.04 Modifier les dispositions de a. de cet article comme suit : a. Pour les produits imports, la valeur CAF des marchandises majore des droits de douanes . QUATRIEME PARTIE DES REDEVANCES SUR LES PRODUITS CHAPITRE I CHAMP DAPPLICATION SECTION I PRINCIPES Article 04.01.02 Modifier la rdaction de cet article comme suit : Les redevances sappliquent aux tabacs manufacturs, aux allumettes chimiques, aux farines de froment ou de mteil, aux communications par tlphonie mobile, aux rceptions dmissions tlvises payantes, aux boissons alcooliques, lexclusion des boissons alcooliques du deuxime groupe traditionnelles telles que betsabetsa, trembo, sora, hydromel et aux sucres de fabrication locale ou dimportation.

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SECTION III TAUX DES REDEVANCES Article 04.01.10 B Produits dimportation : Au 5- remplacer le groupe de mots 15 Ariary par boite par 10% SIXIEME PARTIE TAXES SUR LES CHIFFRES DAFFAIRES TITRE PREMIER TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE (TVA) CHAPITRE V BASE TAXABLE Article 06.01.11 Modifier la rdaction du 2me alina de cet article comme suit : Cette valeur est gale au prix de revient des marchandises, biens, travaux ou services, ou dfaut, au prix normal au consommateur ou l'utilisateur, pratiqu au lieu de la livraison ou de la prestation, y compris les frais et les taxes autres que la taxe sur la valeur ajoute. TITRE II TAXE SUR LES TRANSACTIONS (TST) CHAPITRE VI REGIME DIMPOSITION Article 06. 02.10 Modifier la rdaction de la 1re phrase du 4me alina de cet article comme suit : Les personnes dont le chiffre daffaires annuel ou port lanne nexcde pas 20.000.000 Ariary si lactivit principale relve de lartisanat, de lagriculture ou de lachat revente de marchandises, ou de 10 000 000 Ariary sil sagit de prestation de service sont soumises un rgime de versement forfaitaire dont le mode de dtermination sera fix par dcision du Ministre charg de la rglementation fiscale. LIVRE III DISPOSITIONS COMMUNES AUX IMPOTS, DROITS ET TAXES, REDEVANCES COMPRIS DANS LES LIVRES I ET II DU PRESENT CODE TITRE I RECOUVREMENT DE LIMPOT CHAPITRE II RECOUVREMENT PAR LES SERVICES FISCAUX SECTION VIII OBLIGATIONS DES TIERS Article 20.01.49 Au 1er alina de cet article, remplacer le groupe de mots ou dtiennent par , dtiennent ou quils auront dtenir

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II. EQUILIBRE GENERAL DE LA LOI PORTANT LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2006

ARTICLE 2 Les produits et revenus applicables au budget de 2006 sont valus la somme de 2.322.627.500.000 Ariary conformment au tableau ci-aprs : En milliers d Ariary
NOMENCLATURE 1. Fonctionnement - Recettes fiscales - Recettes non fiscales - Aides budgtaires non remboursables - Recettes de privatisation - Recettes exceptionnelles - Recettes en capital ( IADM FMI) 1 335 399 965 57 836 792 55 600 000 7 900 000 3 800 000 0 1 460 536 757 480 000 000 480 000 000 1 940 536 757 6 000 000 22 963 208 33 100 000 0 0 361 700 000 423 763 208 6 327 500 6 327 500 430 090 708 45 599 965 0 0 2 400 000 0 0 47 999 965 0 0 47 999 965 1 295 800 000 80 800 000 88 700 000 5 500 000 3 800 000 361 700 000 1 836 300 000 486 327 500 486 327 500 2 322 627 500 CREDITS INITIAUX MODIFICATIONS en + en NOUVEAUX CREDITS

Sous total fonctionnement

2. Investissement - Subventions extrieures/PIP

Sous total investissement

TOTAL

Le dtail de ces modifications est annex la prsente loi. ARTICLE 3 Le plafond des crdits autoriss aux titres des intrts de la dette, des pouvoirs publics, des moyens des Ministres, des Autres dpenses affectes, de la Dotation aux Communes, des Dpenses d'Investissement (Financement interne et externe) du Budget Gnral pour 2006 s'lve 2.594.566.414.000 Ariary.

ARTICLE 4

Dans la limite de ce plafond, il est ouvert pour 2006 des crdits s'appliquant : - concurrence de : 235.457.000.000 Ariary au titre des intrts de la dette - concurrence de : 203.085.296.000 Ariary au titre des Pouvoirs publics par mission soit :

- 15 En milliers d Ariary
INSTITUTION 01 PRESIDENCE 010 011 02 SENAT 020 021 03 030 031 04 040 041 05 050 051 Snat SENAT - Bonne Gouvernance Assemble Nationale AN - Bonne Gouvernance Haute Cour Constitutionnelle HCC - Bonne Gouvernance Primature PRIMATURE - Bonne Gouvernance Total Prsidence de la Rpublique PRESIDENCE - Bonne Gouvernance MISSION CREDITS INITIAUX 65 450 694 64 038 591 1 412 103 10 427 110 873 862 9 553 248 14 885 202 6 258 814 8 626 388 1 085 440 102 000 983 440 80 836 859 70 292 280 10 544 579 172 685 305 MODIFICATIONS en + 29 255 168 29 021 864 233 304 859 767 61 500 798 267 345 000 0 345 000 705 241 0 705 241 22 706 802 21 487 000 1 219 802 53 871 978 en 14 149 024 13 915 720 233 304 859 767 61 500 798 267 345 000 345 000 0 165 366 23 000 142 366 7 952 830 5 747 775 2 205 055 23 471 987 NOUVEAUX CREDITS 80 556 838 79 144 735 1 412 103 10 427 110 873 862 9 553 248 14 885 202 5 913 814 8 971 388 1 625 315 79 000 1 546 315 95 590 831 86 031 505 9 559 326 203 085 296

ASSEMBLEE NATIONALE

HAUTE COUR CONSTITUTIONNELLE

PRIMATURE

Leur dveloppement est donn en annexe de la prsente Loi. - concurrence de 2.156.024.118.000 Ariary au titre des moyens des Ministres par mission soit : En milliers dAriary
MINISTERE 11 MAE 110 Affaires Etrangres 111 MAE - Bonne Gouvernance 12 MDN 120 Scurit nationale 121 MDN - Bonne Gouvernance 130 Scurit intrieure 14 MIRA 140 Administration du Territoire et Rf Admin 141 MIRA - Bonne Gouvernance 15 SESP 150 Scurit publique 151 SESP - Bonne Gouvernance 16 MINJUS 160 Justice 161 MINJUS - Bonne Gouvernance 17 MDAT 170 Dcentralisation 171 MDAT - Bonne Gouvernance 620 Amnagement du Territoire 21 MEFB 210 Finances 211 MEFB - Bonne Gouvernance 230 Budget 250 Economie 32 MINFOPTLS 310 Travail et Lois sociales 320 Fonction Publique 321 MINFOPTLS - Bonne Gouvernance 330 Emploi 271 240 280 722 3 980 577 1 365 820 16 000 0 723 514 0 115 411 93 606 1 144 961 230 635 171 829 187 116 3 559 130 1 135 185 MISSION CREDITS INITIAUX 60 643 936 11 365 170 49 278 766 115 470 370 14 247 798 94 242 961 6 979 611 18 549 901 8 739 021 9 810 880 34 853 872 776 576 34 077 296 30 553 015 7 099 300 23 453 715 78 416 466 45 264 953 343 386 32 808 127 378 724 542 24 390 515 223 453 039 114 093 994 16 786 994 5 898 359 MODIFICATIONS en + 1 566 862 818 476 748 386 58 758 155 606 739 58 144 298 7 118 13 145 034 494 508 12 650 526 22 677 335 433 200 22 244 135 18 022 138 1 104 782 16 917 356 32 068 594 393 692 449 543 31 225 359 62 678 254 1 595 975 55 143 891 4 620 058 1 318 330 739 514 en 3 896 356 2 890 168 1 006 188 63 913 510 3 357 837 59 103 827 1 451 846 9 180 238 2 008 257 7 171 981 23 354 594 9 200 23 345 394 18 505 554 1 660 194 16 845 360 5 106 692 1 013 335 231 284 3 862 073 102 584 055 3 599 873 63 571 942 29 121 718 6 290 522 1 584 613 NOUVEAUX CREDITS 58 314 442 9 293 478 49 020 964 110 315 015 11 496 700 93 283 432 5 534 883 22 514 697 7 225 272 15 289 425 34 176 613 1 200 576 32 976 037 30 069 599 6 543 888 23 525 711 105 378 368 44 645 310 561 645 60 171 413 338 818 741 22 386 617 215 024 988 89 592 334 11 814 802 5 053 260

- 16 MINISTERE 34 MICDSP 280 Secteur Priv 340 Industrie 341 MICDSP - Bonne Gouvernance 360 Commerce 41 MAEP 410 Agriculture 411 MAEP - Bonne Gouvernance 420 Elevage 430 Pche 44 MEEF 440 Environnement 441 MEEF - Bonne Gouvernance 51 MEM 510 Energie 511 MEM - Bonne Gouvernance 520 Eaux et assainissement 530 Mines 61 MTPT 610 Travaux Publics 611 MTPT - Bonne Gouvernance 630 Transports 66 MTPC 370 Communications 660 Tlcommunications 661 MTPC - Bonne Gouvernance 71 MINSANPF 710 Sant 711 MINSANPF - Bonne Gouvernance 720 Planning Familial 76 MPPSL 760 Population 761 MPPSL - Bonne Gouvernance 770 Protection Sociale 790 Loisirs 78 MJS 750 Jeunesse 780 Sports 781 MJS - Bonne Gouvernance 81 MENRS 810 Education Primaire 811 MENRS - Bonne Gouvernance 820 Secondaire Gnral 830 Formation professionnelle et Technique 840 Enseignement Suprieur 850 Recherche Scientifique 86 MCT 350 Tourisme 860 Culture 861 MCT - Bonne Gouvernance Total MISSION CREDITS INITIAUX 27 709 445 4 664 600 5 091 500 15 219 245 2 734 100 124 989 569 72 978 033 37 632 757 4 296 173 10 082 606 60 453 243 56 884 029 3 569 214 117 549 224 55 021 513 9 507 334 39 367 537 13 652 840 419 766 325 330 094 964 11 333 921 78 337 440 14 055 984 10 118 065 2 000 000 1 937 919 164 610 276 45 459 325 118 185 599 965 352 9 248 953 5 689 540 3 120 213 391 200 48 000 12 161 642 1 452 826 6 255 002 4 453 814 449 046 595 169 379 247 207 389 354 21 474 638 3 890 357 40 014 948 6 898 051 7 092 457 1 966 300 1 439 397 3 686 760 2 129 794 174 MODIFICATIONS en + 9 820 793 7 625 000 0 2 159 564 36 229 70 430 935 53 423 008 14 225 087 2 588 782 194 058 10 088 468 7 960 000 2 128 468 14 826 564 947 713 336 091 1 079 990 12 462 770 100 086 407 63 508 367 6 535 710 30 042 330 1 826 901 500 000 0 1 326 901 39 150 844 241 220 38 909 624 0 1 425 197 385 000 981 197 59 000 0 1 693 275 0 185 015 1 508 260 94 024 695 9 794 136 83 751 824 371 867 44 997 37 181 24 690 778 341 0 0 778 341 553 767 973 en 5 411 753 275 367 839 150 3 909 940 387 296 25 960 191 10 098 722 11 168 896 1 474 076 3 218 497 5 905 606 3 619 143 2 286 463 9 019 676 3 020 000 500 602 4 494 578 1 004 496 63 027 609 41 844 420 7 287 818 13 895 371 3 585 434 1 673 624 500 000 1 411 810 35 973 049 5 829 984 30 087 649 55 416 3 653 533 1 914 616 1 478 168 229 310 31 439 4 342 586 346 960 1 846 328 2 149 298 139 658 183 41 449 557 87 114 993 6 696 419 1 600 055 1 976 112 821 047 2 915 130 929 087 656 609 1 329 434 527 538 029 NOUVEAUX CREDITS 32 118 485 12 014 233 4 252 350 13 468 869 2 383 033 169 460 313 116 302 319 40 688 948 5 410 879 7 058 167 64 636 105 61 224 886 3 411 219 123 356 112 52 949 226 9 342 823 35 952 949 25 111 114 456 825 123 351 758 911 10 581 813 94 484 399 12 297 451 8 944 441 1 500 000 1 853 010 167 788 071 39 870 561 127 007 574 909 936 7 020 617 4 159 924 2 623 242 220 890 16 561 9 512 331 1 105 866 4 593 689 3 812 776 403 413 107 137 723 826 204 026 185 15 150 086 2 335 299 38 076 017 6 101 694 4 955 668 1 037 213 782 788 3 135 667 2 156 024 118

- 17 ARTICLE 5 Conformment au tableau annex la prsente Loi, est autorise au titre des Dpenses d'Investissement (Ressources propres, Emprunt Etat, Subvention extrieure, Fonds de Contrevaleur) du Budget Gnral 2006, linscription d'autorisation de programme pour un montant de 6.277.885.021.000 Ariary. ARTICLE 6 Le plafond des crdits de paiement ouverts au titre des Dpenses d'Investissement (Ressources propres, Emprunt Etat, Subvention extrieure, Fonds de Contrevaleur) du Budget Gnral 2006 s'lve la somme de 1.359.969.021.000 Ariary, conformment au tableau annex la prsente Loi. ARTICLE 7 Les produits, revenus et dpenses applicables au Budget Annexe des Postes et Tlcommunications pour 2006 sont valus comme suit : Ariary
NOMENCLATURE RECETTES - Recettes dexploitation - Recettes en capital DEPENSES - Dpenses dexploitation - Dpenses dInvestissement .Autorisation dEngagement .Crdit de paiement CREDITS INITIAUX 2 400 000 000 2 400 000 000 0 2 400 000 000 2 400 000 000 0 0 0 MODIFICATIONS en + 1 663 525 000 1 663 525 000 0 1 663 525 000 1 663 525 000 0 0 0 en 0 0 0 0 0 0 0 0
NOUVEAUX CREDITS

4 063 525 000 4 063 525 000 0 4 063 525 000 4 063 525 000 0 0 0

Leur dveloppement est donn en annexe de la prsente Loi. ARTICLE 8 Les produits, revenus et dpenses applicables au Budget Annexe de lImprimerie Nationale pour 2006 sont valus comme suit : Ariary
NOMENCLATURE RECETTES - Recettes dexploitation - Recettes en capital DEPENSES - Dpenses dexploitation - Dpenses dInvestissement .Autorisation dEngagement .Crdit de paiement CREDITS INITIAUX 6 060 000 000 4 060 000 000 2 000 000 000 6 060 000 000 4 060 000 000 2 000 000 000 2 000 000 000 2 000 000 000 MODIFICATIONS en + 944 500 000 944 500 000 0 944 000 000 944 500 000 0 0 0 en 0 0 0 0 0 0 0 0
NOUVEAUX CREDITS

7 004 500 000 5 004 500 000 2 000 000 000 7 004 500 000 5 004 500 000 2 000 000 000 2 000 000 000 2 000 000 000

Leur dveloppement est donn en annexe de la prsente Loi.

- 18 ARTICLE 9 Les produits, revenus et dpenses applicables au Budget Annexe des Garages Administratifs pour 2006 sont valus comme suit : Ariary
NOMENCLATURE RECETTES - Recettes dexploitation - Recettes en capital DEPENSES - Dpenses dexploitation - Dpenses dInvestissement .Autorisation dEngagement .Crdit de paiement CREDITS INITIAUX 2 328 906 535 2 059 383 135 269 523 400 2 328 906 535 2 059 383 135 269 523 400 269 523 400 269 523 400 MODIFICATIONS en + 0 0 0 0 0 0 0 0 en 0 0 0 0 0 0 0 0
NOUVEAUX CREDITS

2 328 906 535 2 059 383 135 269 523 400 2 328 906 535 2 059 383 135 269 523 400 269 523 400 269 523 400

Leur dveloppement est donn en annexe de la prsente Loi. ARTICLE 10 Les produits, revenus et dpenses applicables au Budget Annexe des Parcs et Ateliers des Travaux Publics pour 2006 sont valus comme suit : Ariary
NOMENCLATURE RECETTES - Recettes dexploitation - Recettes en capital DEPENSES - Dpenses dexploitation - Dpenses dInvestissement .Autorisation dEngagement .Crdit de paiement CREDITS INITIAUX 1 507 040 000 1 493 240 000 13 800 000 1 507 040 000 1 493 240 000 13 800 000 13 800 000 13 800 000 MODIFICATIONS en + 0 0 0 0 0 0 0 0 en 0 0 0 0 0 0 0 0
NOUVEAUX CREDITS

1 507 040 000 1 493 240 000 13 800 000 1 507 040 000 1 493 240 000 13 800 000 13 800 000 13 800 000

Leur dveloppement est donn en annexe de la prsente Loi.

ARTICLE 11 Les oprations des Comptes Particuliers du Trsor sont values 167.420.901.000 Ariary en recettes et 215.073.873.000 Ariary en dpenses, conformment au tableau donn en annexe de la prsente loi.

- 19 Ariary
NOMENCLATURE RECETTES - Compte de prts - Compte de commerce DEPENSES - Compte de prts - Compte de participation - Compte de commerce CREDITS INITIAUX 167 420 901 000 37 269 000 000 130 151 901 000 201 894 179 000 10 000 000 000 73 346 000 000 118 548 179 000 MODIFICATIONS en + 0 0 0 13 592 500 000 13 592 500 000 0 0 en 0 0 0 412 806 000 0 412 806 000 0
NOUVEAUX CREDITS

167 420 901 000 37 269 000 000 130 151 901 000 215 073 873 000 23 592 500 000 72 933 194 000 118 548 179 000

Leur dveloppement est donn en annexe de la prsente Loi ARTICLE 12 Le Ministre de lEconomie, des Finances et du Budget est autoris en 2006 consentir des avances, prts et participations dans la limite de 96.525.694.000 Ariary, conformment au tableau donn en annexe de la prsente Loi. ARTICLE 13 Les oprations gnratrices de Fonds de Contre valeur et assimiles sont values en 2006 1.900.000.000 Ariary en dpenses et 14.200.000.000 Ariary en recettes. ARTICLE 14 Les prvisions des oprations de la dette publique sont fixes comme suit : en Ariary - en recettes ........................................................................................................ 4.030.348.587.000 - en dpenses ..................................................................................................... 3.723.056.701.000

ARTICLE 15 Les conditions gnrales d'quilibre de la prsente Loi de Finances Rectificative pour 2006 sont dfinies conformment au tableau suivant :

- 20 EQUILIBRE GENERAL DE LA LOI PORTANT LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2006 en milliers dAriary
DEPENSES Loi de NOMENCLATURE Finances Initiale 2006 CADRE I BUDGET GENERAL DE LETAT a. Oprations de fonctionnement b. Oprations d'investissement TOTAL BUDGET GENERAL SOLDE CADRE I C A D R E II BUDGETS ANNEXES a. Oprations de fonctionnement b. Oprations d'investissement TOTAL BUDGETS ANNEXES SOLDE CADRE II C A D R E III OPERATIONS DES COMPTES PARTICULIERS DU TRESOR TOTAL CADRE III SOLDE CADRE III C A D R E IV OPERATIONS GENERATRICES DE FCV ET ASSIMILEES TOTAL CADRE IV SOLDE CADRE IV CADRE V OPERATIONS EN CAPITAL DE LA DETTE PUBLIQUE a.- Dette intrieure Court Terme : . Apurement / Accumulation Intrieur . Bons du Trsor . Systme bancaire . Autres - Dette Extrieure Court terme. - Dette Extrieure MLT - Aides extrieures b. Disponibilit Mobilisable . Financement exceptionnel TOTAL CADRE V SOLDE CADRE V TOTAL GENERAL 5.346.653.604 +1 202.847.355 6.549.500.959 2.554.200.000 +4.301.786 +325.537.200 +1 168.856.701 4.301.786 325.537.200 3.723.056.701 77 900 000 208 500 000 3 211 300 000 +657 100 000 5 346 653 604 -77.900.000 -44 486 250 164 013 750 +819.048.587 4 030.348.587 +307.291.886 +1 202.847.355 6.549.500.959 222.200.000 -108 638 077 113.561.923 27.800.000 2.162.400.000 95.200.000 46.600.000 +60 703 000 +887 369 792 -440 000 +23.000 88.503.000 3.049.769.792 94.760.000 46.623.000 184 850 000 399 650 000 -105 792.866 +169 022 000 79 057 134 568 672 000 27.800.000 2.202.000.000 110.600.000 +20 000 000 -320 000 47.800.000 110.280.000 +858 525 703 3.060.525.703 1.900.000 1.900.000 0 0 1.900.000 1.900.000 15.100.000 15.100.000 +13.200.000 -900.000 -900.000 14.200.000 14.200.000 +12.300.000 201.894.179 201.894.179 +13.179.694 +13.179.694 215.073.873 215.073.873 167.420.901 167.420.901 -34.473.278 0 0 167.420.901 167.420.901 -47.652.972 10.012.623 2.283.323 12.295.946 +2.608.025 0 +2.608.025 12.620.648 2.283.323 14.903.971 10.012.623 2.283.323 12.295.946 0 +2.608.025 0 +2.608.025 12.620.648 2.283.323 14.903.971 0 1.313.679.479 1.262.684.000 2.576.363.479 -79.082.086 +97.085.021 +18.202.935 1.234.597.393 1.359.969.021 2.594.566.414 1.460.536.757 480.000.000 1.940.536.757 -635.826.722 +375.763.243 1.836.300.000 +6.327.500 486.327.500 +382.090.743 2.322.627.500 -271.938.914 Modifications en + ou en Loi de Finances Rectifie 2006 Loi de Finances Initiale 2006 RECETTES Modifications en + ou en Loi de Finances Rectifie 2006

- 21 III DISPOSITIONS SPECIALES ARTICLE 16 Sont ratifis les dcrets de mouvements des crdits de fonctionnement et dinvestissement pris au cours de lexercice budgtaire 2006, en application de larticle 19 de la Loi Organique n 2004007 du 26 juillet 2004 sur les lois de finances. ARTICLE 17 Est ratifi lArrt n 10813/2006/MEFB/SG/DGDP/DB du 27 juin 2006 portant majoration de crdits de fonctionnement et de prvisions de recettes du Budget Annexe de lImprimerie Nationale, pris au cours de lexercice budgtaire 2006, en application de larticle 29 de la Loi Organique n 2004007 du 26 juillet 2004 sur les lois de finances. ARTICLE 18 Est ratifi lArrt n 12.002 /2006/MEFB/SG/DGDP/DB du 11 juillet 2006 portant majoration de crdits de fonctionnement et de prvisions de recettes du Budget Annexe des Postes et Tlcommunications, pris au cours de lexercice budgtaire 2006, en application de larticle 29 de la Loi Organique n 2004-007 du 26 juillet 2004 sur les lois de finances. ARTICLE 19

La prsente Loi sera publie au Journal Officiel de la Rpublique. Elle sera excute comme loi de lEtat. Antananarivo, le 30 octobre 2006

Marc RAVALOMANANA