05Les finalités des politiques

économiques
PROGRAMME
THÈME 2 : Le fonctionnement de l’économie nécessite une intervention plus ou moins forte de l’État
LA RÉGULATION DE pour fluidifier le marché, corriger des dysfonctionnements et influencer le niveau de
L’ACTIVITÉ l’activité économique.
ÉCONOMIQUE Compétence Savoirs associés
 Identifier les principales  La croissance économique
Quel est le rôle de l’État politiques économiques et leurs  Le rôle de l’État
dans la régulation outils  Les politiques économiques et leurs finalités
économique ?  L’existence de déséquilibres : inflation,
chômage

CORRIGÉ
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1. Quels sont les objectifs poursuivis par ces explorations ?
D'un montant de deux milliards d'euros sur cinq ans, ces explorations sont un levier pour la
connaissance du vivant, des espèces mal connues dans des environnements à découvrir. La
compréhension scientifique permettra de faire avancer la recherche médicale (immunité,
santé…) et d'explorer un monde minéral (métaux rares) inconnu.
2. Quelle serait la principale limite à ces explorations ?
Les organisations non gouvernementales (ONG) mettent en avant la nécessité d'un cadre
institutionnel visant à mesurer l'impact et à limiter les dégâts de ces explorations sur
l'environnement.

1. Caractériser les principaux objectifs et déséquilibres de

l'intervention de l'État
À partir de la typologie de Musgrave, retrouvez chacune des foncions de l’État
dans les exemples suivants : augmentation des allocations familiales ;
construction d’un lycée ; reports des charges sociales pour les entreprises.
L'augmentation des allocations familiales appartient à la fonction « redistribution » ; la
construction d'un lycée est un exemple de la fonction « allocation » (des ressources) ;
tandis que reporter les charges sociales des entreprises illustre la fonction « stabilisation »
(par le biais de la politique fiscale et des prélèvements obligatoires).
2. Commentez l’écart qui existe entre les résultats réalisés en rouge par un
pays et les objectifs initiés par Kaldor en noir.
L'écart s'explique par des objectifs qui ne sont pas atteints et par la complexité, pour un
État, au moyen de ses actions de politique économique, d'atteindre simultanément ses
objectifs. La croissance de la production de richesses peut être obtenue en important des
matières premières (ce qui risquerait de créer un solde extérieur négatif), lesquelles, parce
que leur prix augmente, contribuent à générer de l'inflation (voir l’exemple du pétrole).
3. Citez le déséquilibre que rencontre l’économie mondiale.
Le déséquilibre rencontré par les différents pays est l'inflation (augmentation généralisée et
cumulative des prix). Tous les pays sont concernés, mais dans des proportions variables.
Les États-Unis connaissent un taux d'inflation de 6,4 % et l'Allemagne de 4,1 %.
4. Expliquez son plus faible impact pour l’économie française.
Le taux d'inflation en France est inférieur et se situe à 2,7 %. La plus faible dépendance du

Thème 2 – La régulation de l’activité économique 1

pays au gaz, dont l'augmentation du prix se fait ressentir dans les autres pays et explique
cette situation.
5. Expliquez le recul anticipé du taux de chômage en France.
La crise sanitaire de la Covid-19 n’a pas détruit d’emplois. La reprise économique, avec ses
besoins en emplois, et la mobilité des travailleurs d’un secteur à un autre expliquent la
baisse du chômage.
6. Précisez la raison principale du déficit commercial français
Le déficit commercial (importations supérieures aux exportations) s’explique par
l’augmentation du coût des matières premières et des produits industriels, nécessaires à
l’activité économique française.

Pour faire le point

À partir de la vidéo « Le président des États-Unis Joe Biden présente son plan
d’investissement » et des notions étudiées, rédigez en quelques lignes le plan
du président américain. Vous vous attacherez notamment aux objectifs et aux
mesures principales de ce plan.
Les objectifs sont l’amélioration de la qualité des infrastructures de distribution de l’eau,
des axes routiers et des ports maritimes qui ralentissent les activités économiques.
Les mesures principales passent par des investissements publics, d’un montant de
2 000 milliards de dollars pour reconstruire et améliorer les infrastructures existantes.
L’amélioration de la qualité des productions nationales s’effectue par la passation de
commandes aux entreprises américaines.

2. Identifier le rôle de l'État dans la stimulation de la croissance

économique
1. Expliquez la notion de PIB par habitant.
Le produit intérieur brut (PIB) est l'indicateur économique qui permet de quantifier la valeur
totale de la production de richesse annuelle effectuée par les agents économiques
(ménages, entreprises, administrations publiques) résidant à l'intérieur d'un territoire. Il
s’agit alors de ramener le montant de ces richesses produites par habitant.
2. Commentez les performances de la France par rapport à ses partenaires
européens.
La France, avec 28 à 37 000 euros de richesse produite par habitant, se situe devant ses
partenaires d'Europe de l’Est ou le Portugal, mais derrière les Pays Bas ou l’Autriche. La
France appartient à la même catégorie que l’Allemagne.
3. Quels sont les biens et services inclus dans la production touristique ?
La production touristique englobe les activités telles que les hôtels, la restauration, les
parcs d’attractions, les musées, les zoos, les transports, les commerces locaux, les
hébergements de plein air…
4. Citez la spécificité temporelle de l'activité
Le secteur du tourisme regroupe un ensemble d'activités dont la spécificité temporelle est
d'être des activités saisonnières (l’été uniquement ou été et hiver par exemple). Ainsi,
certains mois d'activité sont déterminants dans la production de richesses du secteur
(juillet et août dans le texte) et difficiles à compenser hors saison.
5. Calculez le PIB du pays Œconomia.
 Entreprise A
Chiffre d’affaires = quantités vendues × prix unitaire = 15 000 × 85 € = 1 275 000 €
1 275 000 € – 254 000 € de consommations intermédiaires = 1 021 000 € de valeur ajoutée
 Entreprise B
1 899 000 € de chiffre d’affaires – 1 120 000 € de consommations intermédiaires
= 779 000 € de valeur ajoutée
 Administration

2 Chapitre 05 – Les finalités des politiques économiques

Coûts = 580 000 €
Total du PIB = 1 021 000 € + 779 000 € + 580 000 € = 2 380 000 €
6. Listez les branches qui génèrent en 2020 la plus forte et la plus faible
valeur ajoutée.
Ce sont les services marchands qui génèrent en 2020 la part la plus importante de valeur
ajoutée, alors que la branche de l'agriculture réalise la part la plus faible, en baisse
constante depuis les années 1950.

Pour faire le point

À l’aide de la vidéo « Qu’est-ce que le produit intérieur brut (PIB) ? » et des
notions étudiées, schématisez la formule de calcul du PIB.

Thème 2 – La régulation de l’activité économique 3

 Chiffre d’affaires (ventes) des entreprises du secteur
marchand

− intermédiaires
Consommations
+

Coût du secteur non marchand

PIB

3. Distinguer croissance et développement

1. Listez les motifs de l’investissement des entreprises en France.
La modernisation des équipements et la prise en compte de l'environnement constituent
les principaux déterminants (motifs) de l'investissement en France.

ERRATUM : à la suite d’une erreur d’impression, la consigne 2 du manuel n’est

pas à prendre en compte. La consigne faisant foi est celle-ci-dessous.
2. À partir de l'exemple du numérique, illustrez par une innovation chaque
élément de la typologie des innovations de Schumpeter.
- l’innovation de produits : smartphones, tablettes, objets connectés… ;
- l’innovation de procédés : pour les constructeurs automobiles, les prototypes de
véhicules ne sont plus nécessaires au même stade de la conception grâce aux
innovations numériques (plans en 3D…) qui permettent de visualiser le modèle avant
sa fabrication physique… ;
- l’innovation de modes de production : co-production (le consommateur réalise lui-
même une partie du processus de production en remplissant lui-même son billet de
train ou son contrat d'assurance) ;
- l’innovation de débouchés : Internet a eu dans un premier temps un usage
militaire… ; les plateformes d'économie du partage (Leboncoin, AirBnB…) permettent
aux particuliers de réaliser des transactions et d'en tirer un revenu ;
- l’innovation de matières premières : les données collectées, traitées, analysées et
diffusées par Internet sont devenues des éléments essentiels de la mise en place des
stratégies des entreprises.
3. Expliquez les différences entre la notion de développement et celle de
croissance.
Notion quantitative, la croissance est la mesure de la production de richesses, dont il est
indéniable qu'elle est à l'origine de la destruction de ressources, aux conséquences
irréversibles. Le développement est une notion qualitative, qui intègre toujours la
satisfaction des besoins, mais en introduisant les considérations sociales (justice, réduction
des inégalités, accès aux soins…) et environnementales (prise en compte de l'impact des
activités productives sur l'environnement).

4 Chapitre 05 – Les finalités des politiques économiques

4. Commentez le contenu de l’Indice de Développement Humain (IDH)
Intégré dans la notion de développement durable, l'IDH mesure par l'espérance de vie et le
niveau d'éducation, entre autres, le bien-être des individus.

Pour faire le point

À partir de la vidéo « Michelin présente son pneu du futur » et des notions
étudiées, recensez dans un tableau les axes d’innovations contenus dans le
projet du pneu du futur de l’entreprise Michelin

Le concept vision de Michelin

Les axes d'innovations Explications
Sans air Il s'agit pour Michelin de mettre sur le marché un produit basé sur une technologie
nouvelle
Durable et renouvelable Les produits de l'entreprise sont fabriqués à partir de matériaux recyclés et
renouvelables (bande de roulement, matières premières)
Connecté L'utilisateur bénéficie d'un service supplémentaire lui permettant d'avoir des
informations sur la qualité des produits (usure…). L’utilisateur est donc en lien avec
l'entreprise.
Les 4 R Michelin applique les principes de l'économie circulaire au travers d'un programme de
production (réduction, renouvelable, recyclé et réutilisé)

ENTRAÎNEMENT : VERS UNE RELOCALISATION DES ACTIVITÉS

ÉCONOMIQUES ?
1. Présentez les spécificités de la gouvernance de ce partenariat.
La gouvernance de ce dispositif est assurée par des élus de collectivités locales (la Région
Auvergne Rhône-Alpes) et des dirigeants d’entreprises privées comme Michelin ou
Tecalemit Aviation. Cette gouvernance collégiale (56 membres) permet de lier intérêt
public (intérêt général) et intérêts privés.
2. Repérez les atouts de la relocalisation.
La relocalisation permet des investissements (sur la chaîne de production) et des
embauches sur le territoire d’implantation. Pour maitriser les coûts, elle stimule l’entreprise
dans l’innovation. Chamatex diminue ainsi, pour réduire les coûts, le nombre de pièces. Les
coûts de transports sont également réduits. L’entreprise gagne en compétitivité.
3. Listez les externalités engendrées par ce partenariat.
Les externalités sont principalement de nature économique (embauche de personnes sur le
territoire), sociale (réduction du chômage) et environnementale (réductions des effets des
transports internationaux sur l'environnement).

Thème 2 – La régulation de l’activité économique 5

Pour aller plus loin
L’économiste autrichien Joseph Schumpeter (1883-1950) met en avant l’importance de
l’innovation. D’après lui, elle a un rôle capital dans la réussite d’une entreprise et pour
l’économie en général. L’entrepreneur, aimant le risque et la rentabilité maximale, a tout
intérêt à innover et à anticiper les besoins des agents économiques afin de se constituer
des monopoles temporaires. L’innovation est donc source de compétitivité pour faire face
aux changements de l’environnement.
Schumpeter distingue cinq formes d’innovation :
- l’innovation de produits : elle correspond à l’introduction de nouveaux produits sur
un marché ou à l’amélioration significative d’un produit déjà existant (par exemple,
l’invention du réfrigérateur connecté) ;
- l’innovation de procédés : elle correspond à l’introduction de nouvelles méthodes
de production et/ou d’organisation (par exemple, l’impression 3D) ;
- l’innovation de marché : elle correspond à la constitution d’un nouveau marché
(par exemple, l’économie collaborative) ;
- l’innovation de matières premières : elle correspond à l’introduction de nouvelles
matières premières (nombreux exemples issus de la « blue economy » développée
par Gunter Pauli) ;
- l’innovation de structures de marché : elle correspond au changement dans
l’organisation d’un marché (par exemple, l’arrivée des chauffeurs VTC).

6 Chapitre 05 – Les finalités des politiques économiques