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C'est La Supra Constitutionnalité

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MD6

Limites au pouvoir de révision de la constitution fixé par la Constitution de 1958

- Limites procédurales
Selon l’article 89 de la Constitution la procédure est extrêmement rigoureuse puisque

 1ere étape : L’initiative appartient soit au Président de la République de la République sur


proposition du premier ministre soit au Parlement
 2eme étape : Le vote de la loi constitutionnelle en termes identique par les deux assemblées
 3eme étape : La ratification de la révision constitutionnelle
o 1ere hypothèse : Le Président de la République décide de faire ratifier par
référendum
o 2eme hypothèse : Obligation de ratification par loi de référendum

Les limites fixées par la

L’article 7 : on ne peut pas modifier la Constitution en cas d’intérim de le fonction présidentielle


L’article 16 : on ne peut pas modifier la Constitution lorsque le Président de la République a actionné
ces pouvoirs exceptionnels
L’article 89 alinéa 4 : on ne peut pas modifier lorsque l’intégrité du territoire est menacée

89 alinéa 5 : La forme Républicaine du gouvernement ne peut faire l’objet d’une révision


 c’est la supra constitutionnalité
En Allemagne : Ce sont des clauses d’éternités

Dans une décision du Conseil constitutionnel du 2 septembre 1992, nommé la décision Maastricht, le
Conseil constitutionnel décide que le pouvoir constituant dérivé est souverain.

L’article 89 permet de réviser la Constitution

En 1962 et 1969 le Général de Gaulle a utilisé l’article 11 et pas l’article 89 afin de passer directement
par le peuple parce qu’il savait que les assemblées n’allaient pas le suivre.
Il a justifié cela à travers les termes même de l’article 11. Selon l’article 11 le Président de la
République peut saisir le peuple pour TOUT projet de loi (donc aussi les révisions constitutionnelle)
portant notamment sur l’organisation des pouvoirs publiques, Les révisions de 1962 et 69 touchait
les pouvoirs publics puisque la révision de 62 concernait l’élection du Président de la République au
SUD et la révision de 69 concerne le Sénat.

Les auteurs ont vu cela d’une autre façon, René Capitant a considéré lui pour justifier le recours à cet
article comme étant une coutume

Le Conseil constitutionnel, par une décision du 6 décembre 82, s’est déclaré incompétent pour une
loi votée par référendaire, parce qu’il ne veut pas aller à l’encontre des

Le Conseil constitutionnel par un décision de 2003 s’est également déclaré incompétent pour
contrôler les lois de révision
Scrutin

Il y a deux types de scrutins :

Scrutin majoritaire :

Effets :
- Réducteur
Il limite le nombre de partis représenté

- amplificateur
Il permet de dégager une majoritaire

C’est un mode de scrutin porteur d’efficacité

Scrutin anglais : uninominal majoritaire à un tour


A pour effet d’inciter au vote utile et a tendance à pérenniser le bipartisme

Stabilité solide permet ka stabilité du gouvernement :


 Dégagement d’une majorité risque limite d’engagement responsabilité politique du
gouvernement (article 49)
Seule motion de censure en 1962 sous Pompidou

Problème du scrutin majoritaire :


 Facteur de distorsion de la représentation = pans de la société qui ne sont pas représentés.

Scrutin proportionnel :
 Permet une justice électorale et permet une extension des partis représentés.
 Problème génère du multipartisme et partis de coalition ex : la IVeme République

Sous la IVeme : scrutin proportionnelle


Basée sur la Constitution de 1946
Alliance de gauche : PCF + SFIO + LRP  constitution d’une vraie majorité
OR, en 1947, le PC a rompu l’alliance à partir de là les Gaullistes
 majorités extrêmement fragiles et difficile d’en avoir.

On va de plus en plus vers des scrutins mixtes ex : Allemagne

Le Conseil constitutionnel est un moyen de protéger, garantir, la suprématie de la Constitution

Sous la Veme République, le Conseil constitutionnel est présidé par Laurent Fallus

Ce Conseil constitutionnel vérifie que les lois ne portent pas atteinte à la Constitution

Ce Contrôle de constitutionnalité des lois s’est vraiment déployé à partir de la décision du Conseil
constitutionnel du 16 juillet 1971. C'est la décision liberté d’association

Par cette décision du 16 juillet 1971. Le Conseil constitutionnel bloque un ensemble de normes au
regard desquels il va décider si la loi est conforme ou non à la Constitution.
En mettant en place ce bloc le Conseil constitutionnel montre qu’il va pleinement jouer son rôle de
contrôleur

L’arrêt Marbury contre Madison, le Cour suprême des États-Unis s’est donné le pouvoir de contrôler
la constitutionnalité des lois. Cf internet

Régime parlementaire dualisme


Gouvernement responsable devant
 les chambres
 le chef de l’État
Le gouvernement joue un rôle fort

Régime parlementaire moniste


Gouvernement responsable devant
 les chambres
Le chef de l’État jour un rôle limité

Sujets tombés en DST

État et souveraineté
Constitution et hiérarchie des normes
La rigidité de la Constitution de 1958

État et souveraineté

CORRECTION

I. Sur la souveraineté de l’État ou comme critère d’identification du pouvoir de l’État ou La


souveraineté comme expression du pouvoir de l’État

A. Critère absolu, intangible de la souveraineté


B. Les tempéraments apparents à cette souveraineté

II. La souveraineté comme expression du pouvoir dans l’État

A. mise en place du concept distinct :


B.

L’article 3 Constitution : La souveraineté nationale appartient au peuple qui l'exerce par ses
représentants et par la voie du référendum

Constitution et hiérarchie des normes

Quel rôle joue la Constitution au sein de la hiérarchie des normes ?


I. La Constitution comme base de la hiérarchie des normes

A. Fixe les libertés fondamentales


B.

II. La Constitution au sommet de la hiérarchie des normes

A. Les droits les plus important donc rien n’est au-dessus d’elle
B.

CORRECTION

La Constitution n’est-elle qu’au sommet de la hiérarchie des normes ?

I. La Constitution au sommet de la hiérarchie des normes

A. La fonction organisatrice du système juridique


B.

II. L’organisation de la hiérarchie des normes par la Constitution

A. La Constitution détermine le rang hiérarchique des normes juridiques


-> article 55 Constitution : prévoit que les traités sont supérieurs à la loi
-> article 35, 37 Constitution : qui détermine la loi d
B. La Constitution prévoit des moyens de pérenniser la hiérarchie
-> contrôle de constitutionnalité permet d’empêcher que la loi

Jurisprudence
 Conseil d'État arrêt Sarran, le Conseil d'État montre la primauté de la Constitution sur les traités
internationaux
 Conseil d'État arrêt Snip, le Conseil d'État montre que la Constitution prévaut sur les normes de
l’Union Européenne.

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