L’Union

européenne
Une histoire,
des valeurs,
des actions
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 L’Europe unie : Les grandes dates
une nécessité après de l’unité européenne
la Seconde Guerre mondiale
Ces femmes qui se sont engagées
pour la construction européenne
Signature du Traité de Maastricht

À Strasbourg le Parlement européen porte son nom.

Louise Weiss, élue députée européenne en 1979
à l’âge de 82 ans a consacré sa vie entière
à promouvoir la paix, la coopération entre les pays
ainsi que les droits des femmes en Europe.
Autre figure emblématique, Simone Veil qui fut
la première présidente du Parlement européen
en 1979 et qui a milité toute sa vie pour
la construction européenne.
Si le programme Erasmus qui fête en 2022 ses 35 ans, est
connu et plébiscité par de nombreux jeunes,
sait-on à qui on le doit ? C’est Sofia Corradi, ancienne
professeure de sciences de l’éducation à l’université
de Rome qui est à l’origine de la création du programme
d’échanges d’étudiant·e·s Erasmus.
Une autre femme engagée pour l’Europe est Angela
Merkel, qui en 16 ans de mandat en tant que chancelière
© DR

Robert Schuman
allemande a joué un rôle de premier plan au niveau
de l’Union européenne.

L
a Seconde Guerre mondiale s’est soldée par

© Christian Lambiotte
Louise Weiss
un bilan humain très lourd en Europe avec plus
de 50 millions de morts, une économie en ruines,
des villes et des réseaux de transport à reconstruire.
Le drame de cette guerre a montré la nécessité
d’une Europe unie.
La construction européenne s’est faite par étapes :
de la Communauté européenne du charbon

E
et de l’acier (la CECA) à la Communauté européenne
puis à l’Union européenne (UE), le chemin parcouru n 1951, la Communauté européenne du Charbon Le traité prévoit également une politique étrangère
est grand. et de l’Acier (la CECA) voit le jour. et de sécurité commune et l’attribution
Les fondateurs de l’Europe étaient tous animés par Les droits de douane et les restrictions d’une citoyenneté européenne à toute personne
une volonté de paix en Europe. De Konrad Adenauer quantitatives disparaissent pour le charbon, le fer ayant la nationalité d’un État membre. La citoyenneté
à Alcide Gasperi, en passant par Joseph Bech, et l’acier facilitant ainsi la libre circulation de ces européenne réside essentiellement dans le droit
Jean Monnet, Paul-Henri Spaak ou encore ressources entre les six pays fondateurs. de vote et d’éligibilité aux élections au Parlement
Robert Schuman, ils avaient tous une et même En 1957, le Traité de Rome donne naissance européen et aux élections municipales.
conviction : la paix passera par la réconciliation à la CEE (la Communauté économique européenne). En 2001, le Traité de Nice a pour mission de préparer
des peuples et surtout aussi par la réalisation Elle a pour but de mettre en place un marché commun, l’Union européenne à l’élargissement en adaptant
d’actions concrètes. la libre circulation des personnes, des marchandises son fonctionnement institutionnel et la prise
sans barrières douanières ainsi que la création de décisions.
de politiques économiques communes, comme la PAC Le 1er janvier 2002, l’euro voit le jour
(la Politique Agricole Commune) qui verra le jour dans 12 États membres.
en 1962.
Signé en 2007, le Traité de Lisbonne encadre
En 1992, le Traité de Maastricht donne naissance le fonctionnement actuel de l’Union européenne.
à l’Union européenne (UE). Il prévoit d’instaurer
© DR

Il est entré en vigueur le 1er décembre 2009.

une union économique et monétaire.

L’UNION EUROPÉENNE : UNE HISTOIRE, DES VALEURS, DES ACTIONS 2 3 L’UNION EUROPÉENNE : UNE HISTOIRE, DES VALEURS, DES ACTIONS
 Les objectifs Les symboles
et les valeurs communes de l’Union européenne
de l’Union européenne
D L
epuis sa création, l’Union européenne poursuit e drapeau européen avec 12 étoiles couleur La monnaie unique, l’euro (€), naît en 1992, lorsque
Simone Veil
un objectif principal et essentiel : promouvoir la or sur fond bleu qui forment un cercle en signe le Traité de Maastricht propose la mise en place
paix, ses valeurs et le bien-être de ses peuples. d’union. Le nombre d’étoiles n’est que symbolique, d’une monnaie unique. Les pièces et billets sont
Si la construction européenne s’est faite au départ il n’indique pas le nombre de pays membres mais introduits au 1er janvier 2002. L’euro est aujourd’hui
sur le plan économique, très vite les objectifs se sont symbolise la perfection et la plénitude. utilisé dans 19 pays membres.
étendus à la cohésion économique, sociale et territo- « L’Ode à la Joie », prélude du 4e mouvement La devise de l’Union européenne - « Unie dans
riale et la solidarité entre les Etats membres sans de la 9e symphonie composée en 1823 par Ludwig la diversité » - illustre la volonté de rassembler
oublier le développement durable et la protection de van Beethoven, est devenu l’hymne officiel de l’Union l’Europe autour de valeurs communes, dans le respect
l’environnement. européenne en 1985. Il transmet les idéaux de liberté, de la diversité des cultures, traditions et langues
L’Union européenne s’est aussi construite autour de paix et de solidarité que souhaite diffuser l’Europe. des Européens et Européennes.
de 6 valeurs fondamentales, désormais inscrites dans La « Journée de l’Europe » est célébrée le 9 mai,
le Traité de Lisbonne et communes à tous les États en souvenir de la déclaration Schuman de 1950,
membres. véritable point de départ de la construction européenne.
• Le respect de la dignité humaine,
• la liberté,
• la démocratie, European Youth Event

• l’égalité,
• l’État de droit
• le respect des droits de l’homme
(égalité des femmes et des hommes,
non-discrimination etc.).
Ces valeurs sont désormais des éléments de l’identité
de l’Union européenne.
© Jean-Louis Debaize

L’histoire nous rappelle que ces objectifs et ces valeurs

sont fondamentaux et que nous avons plus que jamais
besoin d’Europe. Plusieurs symboles viennent
d’ailleurs matérialiser l’appartenance à ce vaste
ensemble afin de renforcer un peu plus le sentiment
européen de ses 447 millions d’habitants.

© ALban Hefti pour Strasbourg Eurométropole

L’UNION EUROPÉENNE : UNE HISTOIRE, DES VALEURS, DES ACTIONS 4 5 L’UNION EUROPÉENNE : UNE HISTOIRE, DES VALEURS, DES ACTIONS
L’Europe n’a pas été faite, nous avons eu la guerre.
L’Europe ne se fera pas d’un seul coup, ni dans une construction d’ensemble.
Elle se fera par des réalisations concrètes créant d’abord une solidarité de fait.
Robert SCHUMAN

Ces phrases prononcées par le Ministre des Affaires étrangères français

Robert Schuman le 9 mai 1950, devenu depuis la « Journée de l’Europe »,
n’ont finalement rien perdu de leur véracité. L’Europe s’est construite – et
se construit toujours aujourd’hui – selon la méthode des petits pas, par
des réalisations concrètes touchant le quotidien de 447 millions de citoyens
européens.
Aujourd’hui, l’Union européenne impacte notre vie quotidienne dans des
domaines très différents, sans même que nous le sachions ou nous nous le rappelions.

Retour sur quelques grandes décisions

qui ont changé nos vies…

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Je peux étudier
à l’étranger grâce
au programme
Erasmus+
Que vous soyez étudiants, apprentis, élèves de lycée professionnel, demandeurs d'emploi
Le saviez- vous ?
ou jeunes diplômés, avec Erasmus+ vous pouvez partir étudier, vous former, faire un volontariat L'Espagne est la destination favorite des Européens.
dans l'un des autres États membres de l'UE ou un pays partenaire ; vous avez droit à une bourse La France est le pays qui a envoyé le plus d'étudiants à l'étranger en 2019 (57 087).
et ne payez que les frais d'inscription dans votre pays. Le Royaume-Uni, à la suite du Brexit ne participe plus au programme Erasmus+.

En 2018 -2019 : 5200 personnes inscrites dans un établissement du grand Est

(étudiants, personnels) ont participé au programme Erasmus.

Erasmus+, c’est quoi ?

C’est un programme européen pour l’éducation, la formation et le sport des jeunes
de moins de 30 ans diplômés ou non, qui leur permet de séjourner à l’étranger
pour améliorer leurs compétences et apprendre la langue du pays.
C’est aussi une occasion formidable de découvrir de nouvelles cultures,
se faire des amis dans le monde entier, devenir plus indépendant.e
et vivre une expérience unique.

Quels sont les pays

qui participent à Erasmus ?
● Les 27 pays membres de l’Union européenne
● L’Islande, le Liechtenstein, la Norvège, la Turquie, la Macédoine du Nord et la Serbie

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Je peux travailler
à l’étranger Le saviez- vous ?
Vous pouvez continuer à percevoir vos indemnités de chômage versées
La libre circulation des travailleurs est un principe fondamental de l'Union européenne. en France dans le nouveau pays de votre recherche d'emploi.
En tant que citoyen.ne européen.ne, vous avez le droit de circuler et de séjourner, de travailler En 2019, 17 millions d'Européens vivaient ou travaillaient dans un État membre autre que
de chercher un emploi et d’étudier dans un autre pays membre de l’Union européenne. celui de leur nationalité, soit plus de 3% de la population de l'Union européenne.
Vous bénéficiez des mêmes droits que les citoyens de ce pays en ce qui concerne l'accès Chaque jour, 1,4 millions d’habitants se déplacent dans un autre État membre pour aller travailler.
à l'emploi, les conditions de travail et tout autre avantage social ou fiscal. L’Alsace est une région où habitent plus de 60 000 travailleurs frontaliers (vers l'Allemagne
et la Suisse).
Il existe 2 structures qui favorisent l’emploi transfrontalier.

Infobest
Réseau EURES
Conseil et information sur la mobilité professionnelle et résidentielle
dans le périmètre Eurométropole-Ortenau
pour la mobilité de l’emploi
EURES, c’est un réseau de coopération qui facilite la mobilité
Rehfusplatz 11 – 77694 Kehl des travailleurs au sein des États membres.
+33 (0)3 88 76 68 98 / +49 (0)7851 9479 0 EURES, c’est 1000 conseillers qui sont en contact quotidien
kehl-strasbourg@infobest.eu avec les demandeurs d’emploi et les employeurs dans toute l’Europe.
www.infobest.eu EURES, c’est aussi une plateforme numérique pour vous aider
à trouver un emploi et à vous préparer à partir à l'étranger.
Service de placement
transfrontalier de Kehl
Agence commune entre les services de l’emploi français
et allemand pour mieux faire connaitre les opportunités
professionnelles dans le pays voisin
Bahnhofsplatz 1 - 77694 Kehl
09 72 72 39 49
www.s-p-t.eu
SPT-Kehl@arbeitsagentur.de

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Et ma santé ? 4
Les États sont souverains en matière de santé, mais l'action de l'Union européenne
peut compléter ces politiques nationales.
Son investissement s'est accru ces dernières années, tout particulièrement depuis l'apparition
de l'épidémie de Covid-19 qui a frappé de plein fouet le continent. Le saviez-vous ?
Durant le printemps 2020, nos voisins
européens, la Suisse, le Luxembourg, l'Autriche
et surtout l'Allemagne, ont accueilli plus
de 160 patients du Grand Est atteints de la Covid.
C’est l'Agence européenne des médicaments (EMA),
qui délivre des autorisations de mise sur le marché
Les réponses de l’Union européenne des médicaments, valables dans les États membres
de l'Union européenne. Elle rend également les avis
à la crise de la Covid 19 scientifiques au sujet des vaccins élaborés par
les laboratoires.
● Le rapatriement de plus de 70 000 citoyens européens bloqués à l’étranger
● La création d’une réserve européenne de matériel médical, RescEU
● La Commission européenne a engagé 2,15 milliards d'euros pour financer
six groupes de laboratoires privés dans leurs recherches
et précommander 2,575 milliards de doses, partagées entre les États membres.
Elle a ainsi garanti l'égal accès aux doses de vaccins aux 27 États membres.

Ces moyens concrets

qui ont vu le jour grâce à l’Europe
● Le 112
L’Union européenne dispose d’un numéro d’appel d’urgence unique,
le 112, valable dans tous les États membres. Ce numéro d’appel gratuit
peut être utilisé en cas d’urgence (accident, explosion, incendie, agression, etc.)
depuis n’importe quel poste téléphonique, fixe ou mobile,
partout dans l’Union européenne.

● Carte d’Assurance Maladie européenne

Il s’agit d’une carte gratuite qui vous permet de bénéficier des soins de santé
dont vous pourriez avoir besoin lors d’un séjour temporaire dans l’un des 27 États membres de l'UE,
en Islande, au Liechtenstein, en Norvège ou en Suisse, selon les mêmes conditions
et au même tarif que les personnes assurées dans ce pays.

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Consommation :
ces décisions qu’on doit Le saviez- vous ?

à l’Union européenne Je peux m’adresser au Centre Européen de la Consommation (CEC)

installé à Kehl pour toutes les questions concernant la consommation
transfrontalière en France et en Allemagne, qu’il s’agisse d’une simple demande
Depuis les années 70, la protection des consommateurs est essentielle pour l’Union européenne. d’information ou d’un litige avec une entreprise. Le Centre Européen des
Consommateurs France est également votre interlocuteur si vous avez une question
sur vos droits en Europe.

Vous avez dit RGPD ?

(Règlement général sur la protection des données)

Ce texte européen de 2016 protège les données à caractère

personnel des citoyens et clarifie les règles d’usage
de ces données par les entreprises.
Finis les
surcoûts en matière
de téléphonie
Je veux consommer et d’internet
des produits sans OGM Si je peux utiliser mon forfait téléphonique dans
Quand j’achète un produit alimentaire, je peux n’importe quel pays européen sans surcoût, si je peux
depuis 2003 être sûr.e qu’il n’y a pas de présence utiliser mes abonnements payants pour regarder des
d’organisme génétiquement modifié (OGM) rien qu’en films, des séries ou écouter de la musique dans les
lisant son étiquette. L’Union européenne impose des mêmes conditions que dans mon pays, c’est grâce à
normes de traçabilité et d’étiquetage pour les produits la décision prise par l’Union européenne en 2017,
contenant plus de 0,9% d’OGM. qui a supprimé les frais d’itinérance.
Finis également les coûts de connexion
abusifs pour l’utilisation d’internet
à l’étranger.
Je veux savoir
ce que je mange
Autre décision importante pour notre quotidien : la traçabilité de la chaîne alimentaire
a été introduite par l’Union européenne en 2005 afin de garantir la sécurité des denrées
alimentaires et des aliments pour les animaux. La liste et la quantité des ingrédients,
la date de péremption ou la présence possible d’allergène doivent figurer sur l’étiquette.
Pour la viande bovine, le lieu de naissance et d’élevage de l’animal, le lieu d’abattage
et de découpage doivent figurer sur l’étiquette.

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Environnement :
l’Union européenne
agit pour l’avenir
Moins de déchets,
Depuis 1986, l’Union européenne dispose d’une compétence spécifique en matière d’environnement. plus de recyclage
L’Europe agit pour la protection de l’air, de l’eau, des habitats naturels, de la santé humaine.
Elle agit aussi contre la pollution, pour le traitement des déchets, la lutte contre le gaspillage
et pour le recyclage. Près de 70% de nos déchets échouent bien souvent
dans la nature ou dans l’eau.

Depuis 2015, les sacs en plastique à usage unique

sont interdits.
Réduire la consommation Depuis 2021 : finis les couverts, coton-tiges, pailles et touillettes
en plastique à usage unique.
énergétique
C’est à l’Union européenne qu’on doit les étiquettes de A à G De nouveaux objectifs
pour classer les appareils électroménagers les plus économes
et les plus gourmands en énergie.
Les États devront recycler jusqu’à 90% de toutes
les bouteilles en plastique d’ici 2029.
D’ici 2030, 70% des déchets d’emballage et 60%
des déchets traités par les communes
Plus de protection devront être recyclés.
pour la biodiversité
et les parcs naturels

Protéger les abeilles

L’Union européenne a interdit pour toutes
les cultures en plein champ, l’usage de 3 néonicotinoïdes,
pesticides dangereux pour les abeilles.

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 Strasbourg, capitale L’Université internationale de l’Espace installée à Strasbourg

européenne de la démocratie
et des droits humains
S
trasbourg qui a été longtemps l’enjeu des conflits Aujourd’hui, Strasbourg partage avec New-York et
entre la France et l’Allemagne est devenue le Genève le privilège d’être le siège d’organisations
symbole de la réconciliation continentale. internationales sans être capitale d’État. Deuxième
Strasbourg accueille le siège du Conseil de l’Europe ville diplomatique de France, elle accueille aujourd’hui
depuis 1949 et celui de la Cour européenne des Droits 80 représentations diplomatiques et consulaires.
de l’Homme depuis 1959. Elle abrite de nombreuses instances européennes et
Composé de 46 états, le Conseil de l’Europe est une internationales dont :
organisation internationale dont la mission est de • le site opérationnel d’eu-LISA, l’agence de
promouvoir la démocratie et de protéger les droits de l’Union européenne qui s’occupe de la
l’homme et l’état de droit en Europe. Ses activités visent gestion opérationnelle des plus importants
aussi à rechercher des solutions communes aux systèmes d’information au sein de l’espace
problèmes de société, tels que les discriminations, la de liberté, de sécurité et de justice
bioéthique, la cybercriminalité,... Elles ont abouti à • le Médiateur européen
l’élaboration de chartes et conventions dont la plus • le Secrétariat de l’Assemblée des régions
connue est la convention européenne des droits de d’Europe, réseau des régions de la grande
l’homme appliquée par la Cour européenne des droits Europe
de l’homme. • l’État-major de l’Eurocorps
Strasbourg est également la ville siège du Parlement • la Commission centrale pour la navigation du
européen depuis 1958. Rhin, la plus ancienne institution européenne
• le siège de la Fondation René Cassin - Institut
Composé de 705 député·e·s élu·e·s au suffrage
international des droits de l’Homme
universel, le Parlement européen agit en tant que
colégislateur :
il partage avec le Conseil de l’Union européenne le
pouvoir d’adopter et de modifier les propositions
législatives et d’arrêter le budget de l’Union européenne. « L’EUROPE,

© DR
Il contrôle également le travail de la Commission
européenne. Il représente les quelques 447 millions de
C’EST LE GRAND DESSEIN
citoyens européens issus des 27 pays membres de DU XXIE SIÈCLE. »
l’Union européenne. C’est à Strasbourg que se tiennent SIMONE VEIL,
les douze sessions plénières du Parlement européen. ancienne Présidente du Parlement européen
D’importants organismes internationaux de coopéra- mécanismes de la matière organique et les or-
tion scientifique sont implantés à Strasbourg : ganismes vivants
Passerelle du Parlement Européen
➔ la Fondation européenne de la Science, Strasbourg rayonne également sur le plan culturel.
créée en 1974 et destinée à promouvoir Plusieurs organismes et entreprises audiovisuels
une science de haute qualité en Europe d’envergure européenne illustrent et renforcent la
et faire progresser la recherche et l’innovation dimension internationale de la ville :
➔ l’Université Internationale de l’Espace (ISU) ➔ la chaîne de télévision ARTE
créée en 1987 dans le but d’offrir une formation ➔ l’Observatoire européen de l’Audiovisuel,
interdisciplinaire dans le domaine spatial organe du Conseil de l’Europe
à des étudiants venus du monde entier
➔ le Programme EURIMAGES du Conseil de l’Europe
➔ la Direction européenne de la Qualité
C’est la richesse et la diversité des nombreuses ins-
du Médicament et Soins de Santé (EDQM),
titutions européennes qui expliquent enfin la pré-
organe du Conseil de l’Europe, qui assure
sence à Strasbourg de l’Institut national du service
l’élaboration et la publication des normes
public (anciennement ENA) qui forme les hauts fonc-
communes à l’échelle européenne pour
tionnaires de l’État ainsi que de nombreux fonction-
les médicaments à usage humain ou vétérinaire
naires des États européens ou d’autres continents.
➔ le Programme International Frontière qui
© DR

soutient la recherche fondamentale sur les

18 19
Ville et Eurométropole de Strasbourg
1 parc de l'Étoile, 67076 Strasbourg Cedex