Carmen Wunderlich

The volume begins with a look at the structure of regimes, at the conflicts residing in these structures, and at the dynamic processes in which these conflicts are worked out. The impact of extrinsic factors on norm dynamics is considered next, including technological change and shifts in attitudes and power structures. Essays on the role of agency in driving norm change conclude the volume, with a particular focus on norm entrepreneurship and the importance of acknowledging the competing justice claims surrounding norm-change efforts.

Der  VN-Sicherheitsrat gesteht den fünf Siegermächten des Zweiten Weltkriegs durch ihren ständigen Status mit Vetorecht eine herausragende Machtposition zu. Doch schon seit seiner Gründung 1945 gibt es Kritik an der Dominanz der ständigen Ratsmitglieder sowie an der Zusammensetzung des Rats, die längst nicht mehr die realen geografischen und machtpolitischen Verhältnisse  widerspiegeln.

So ist die Geschichte des Rates mittlerweile eine Geschichte vieler erfolgloser Reformbemühungen. Carmen Wunderlich gibt zunächst einen Überblick der bisherigen Reformversuche und zeigt, dass diese meist entweder auf Kosten der Repräsentativität oder der Effektivität gehen würden und letztlich an nationalen Rivalitäten scheiterten. Keinem Modell gelang es, die hohen rechtlichen Hürden einer Änderung der VN-Charta zu überwinden, die für eine Änderung der Zusammensetzung des Sicherheitsrats nötig ist.

Die Autorin wählt einen anderen, pragmatischen Weg und richtet ihren Fokus auf Maßnahmen, die die Legitimität des Sicherheitsrats steigern können, ohne tiefgreifende Verfassungsänderungen zu erfordern. Sie schlägt konkrete Maßnahmen vor, wie zum Beispiel die Aufhebung des Wiederwahlverbots für nichtständige Mitglieder, die Beschränkung des Vetorechts der ständigen Ratsmitglieder, erweiterte Mitwirkungsrechte für Nichtmitglieder und anderes mehr. Durch sie könnten die Entscheidungsprozesse geöffnet und transparenter gemacht werden - was die Legitimität deutlich erhöhen würde. Und eine Steigerung der Legitimität wäre ein wichtiger Schritt nach vorne, würde sie doch die Bereitschaft der Mitglieder erhöhen, Resolutionen Folge zu leisten und sich an mandatierten Einsätzen substantiell zu beteiligen.

The study analyses the relationship between the Nuclear Non-Proliferation Treaty, NPT and various initiatives and institutions ('clubs') based outside the NPT framework, which aims to improve and strengthen the Treaty. The study identifies conflicts and possible synergies and proposes options for developing and improving the interaction between the NPT and 'clubs' in order to increase the overall efficiency.
The report describes facts about the various non-proliferation 'clubs', and also analyses and formulates conclusions about the various international initiatives in non-proliferation. The subject is vast and the report therefore cannot naturally go in depth but provides useful information for those working in the area, but also for those generally interested. The report contains several ideas that can be studied further.

The Biological Weapons Convention (BWC) regime currently suffers from a lack of effective compliance procedures. Because a legally binding compliance protocol to the BWC is not available, other measures are needed to stabilize the regime against the risk of violations of its rules. The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, the Chemical Weapons Convention, and the experiences of UN inspection teams show that among the necessary components of effective compliance mechanisms are an intermediary level between bilateral consultations of states parties and involvement of the UN Security Council as well as independent assessment capabilities. This article suggests that the UN Secretary General could assume such an intermediary function and, using the authority contained in Article 99 of the UN Charter, could investigate not only alleged use of biological weapons but also alleged breaches of the BWC. A standing expert unit in the Department for Disarmament Affairs could provide the independent expertise necessary for such investigations. Such a compliance mechanism could provisionally help stabilize the BWC regime until a permanent compliance system can be agreed.