Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2022

Unduh sebagai pdf atau txt
Unduh sebagai pdf atau txt
Anda di halaman 1dari 78

L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

DIREKTORAT JENDERAL
PERIKANAN BUDIDAYA

[LAPORAN KINERJA
DIREKTORAT JENDERAL
PERIKANAN BUDIDAYA TAHUN
2022]
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Kata Pengantar
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya serta
dukungan kerjasama dari semua pihak terkait di lingkup Ditjen Perikanan Budidaya, sehingga
penyusunan Laporan Kinerja (LKj) Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 ini dapat
terlaksana dengan baik.

LKj Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 ini disusun sebagai wujud pertanggungjawaban
Ditjen Perikanan Budidaya dalam penggunaaan anggaran yang akuntabel untuk mencapai
target kinerja yang ditetapkan dengan berpedoman pada Peraturan Presiden Nomor 29
Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri
PAN dan RB Nomor 53 Tahun 21014 tentang Petunjuk Tenis tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah. Selain itu, landasan penyusunan laporan ini adalah Perjanjian Kinerja dan
Rencana Aksi Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022. Kami berharap laporan kinerja ini
dapat bermanfaat sebagai sarana akuntabilitas dan pertanggungjawaban organisasi serta
dapat dijadikan bahan masukan untuk peningkatan kinerja Ditjen Perikanan Budidaya di
masa mendatang.

Jakarta Februari 2023

Direktur Jenderal Perikanan Budidaya,

TB. Haeru Rahayu

i
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Daftar Isi

KATA Pengantar ....................................................................................................................... i


Daftar Isi .................................................................................................................................... ii
Daftar Tabel .............................................................................................................................. iii
Daftar Gambar .......................................................................................................................... iv
Daftar Lampiran ......................................................................................................................... v
Ikhtisar Eksekutif ...................................................................................................................... vi
Pendahuluan ............................................................................................................................. 1
Latar Belakang .......................................................................................................................... 1
Tugas dan Fungsi Organisasi .................................................................................................. 2
Sumberdaya Manusia ............................................................................................................... 4
Potensi dan Permasalahan Pembangunan Perikanan Budidaya .............................................. 5
Sistematika Penyajian Laporan Kinerja ..................................................................................... 6
Perencanaan dan Penetapan Kinerja ....................................................................................... 7
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2020-2024 Budidaya ....................................................... 7
Penetapan Kinerja Tahun 2022 ................................................................................................. 9
INDIKATOR DAN TARGET KINERJA ....................................................................................... 11
Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2022 .............................................................................. 13
Akuntabilitas Kinerja ................................................................................................................ 14
Capaian Kinerja Organisasi ..................................................................................................... 14
Analisa Capaian Kinerja .......................................................................................................... 15
SS.1. Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat Perikanan Budidaya ................................ 15
SS.2. Ekonomi Sektor Perikanan Budidaya Meningkat .......................................................... 21
SS.3. Kawasan Perikanan Budidaya Berkelanjutan ................................................................ 24
SS.4. Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya .............................................................. 27
SS.5. Meningkatnya Kualitas Pengendalian dan Pengawasan Perikanan Budidaya ............. 38
SS.6. Tata Kelola Pemerintahan yang Baik Lingkup Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
................................................................................................................................................. 41
Efisiensi ................................................................................................................................... 63
Kinerja Anggaran ..................................................................................................................... 67
Kesimpulan .............................................................................................................................. 67
LAMPIRAN .............................................................................................................................. 68

ii
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Daftar Tabel
1. Keselarasan target IKU Pada Renstra 2020-2024 dan PK 2022 ................................... 10
2. Perjanjian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 ............................................ 12
3. Capaian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 .............................................. 14
4. Nilai Tukar Pembudidaya Ikan Januari - Desember Tahun 2020 ................................... 17
5. Indeks Konsumsi Rumah Tangga Januari - Desember Tahun 2022 .............................. 17
6. Indeks Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal Januari - Desember Tahun
2020 ................................................................................................................................ 18
7. Bantuan Pemerintah di 130 (Seratus Tiga Puluh ) Kampung Perikanan Budidaya ....... 24
8. Perkembanagn Produksi Perikanan Budidaya Tahun 2018-2022 .................................. 28
9. Produksi Ikan Hias Menurut Komoditas Tahun 2022 ** (1000 ekor) ............................. 37
10. Capaian Tenaga Kerja Terlibat Bidang Perikanan Budidaya ......................................... 38
11. Capaian Indikator Kinerja Prosentase Jumlah Sampel Residu yang Memenuhi
Ketentuan (bebas residu) Tahun 2022 ........................................................................... 40
12. Data Sampel Pengujian Sampel Non Compliance Tahun 2022 ..................................... 40
13. Capaian IP ASN Tahun 2022 Eselon I lingkup KKP ....................................................... 44
14. Hasil Pemantauan Pembangunan Zona Integritas Tahun 2013-2022 .......................... 45
15. Inovasi dilingkup Ditjen Perikanan Budidaya yang diikut sertakan dalam KIPP Tahun
2022 ................................................................................................................................ 52
16. Hasil Evaluasi Tingkat Efektivitas Pelaksanaan Kegiatan Prioritas/Strategis Lingkup
Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2021 ......................................................................... 54
17. Pagu dan Realisasi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya Triwulan IV Tahun 2022 dan
2021 ................................................................................................................................ 65
18. Pagu dan Realisasi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya per Jenis Belanja Tahun 2022
dan 2021 ......................................................................................................................... 65

iii
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Daftar Gambar

1. Struktur Organisasi Ditjen Perikanan Budidaya .............................................................. 3


2. Jumlah pegawai Ditjen Perikanan Budidaya berdasarkan Unit Kerja ............................ 4
3. Jumlah pegawai Ditjen Perikanan Budidaya berdasarkan tingkat pendidikan ................ 4
4. Potensi Perikanan Budidaya ........................................................................................... 5
5. Dasboard capaian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 .............................. 14
6. Perkembangan Nilai Tukar Pembudidaya Ikan Bulan Januari - Desember Tahun 202216
7. Peta Nilai Tukar Pembudidaya Ikan bulan Januari - Desember Tahun 2022 ................ 19
8. Peta Nilai Tukar Usaha Pembudidaya Ikan bulan Januari - Desember Tahun 2022 .... 19
9. Struktur Biaya Operasional Pembudidaya Ikan Beberapa Komoditas Utama ............... 21
10. Capaian Nilai PM SAKIP Unit Eselon I lingkup KKP Tahun 2022 ................................. 48
11. Perbadingan Capaian IKU Rekomendasi hasil pengawasan itjen yang telah tuntas
ditindaklanjuti ................................................................................................................. 51
12. Perbandingan Capaian IKU Manajemen Pengetahuan Unit Eselon I Lingkup KKP .... 52
13. Capaian IKU Inovasi Layanan Publik KKP Tahun 2022 ................................................ 53
14. Capaian IKPA Unit Eselon I Lingkup KKP Tahun 2022 ................................................. 57
15. Tangkapan Layar Nilai NKA Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya dari aplikasi
SMART DJA .................................................................................................................. 58
16. Perbandingan Capaian IKU Nilai Kinerja Anggaran KKP Tahun 2022 .......................... 60
17. Perbandingan capaian IKu tangkat kepatuhan PBJ Tahun 2022 ................................ 61
18. Perbandingan Capaian IKU Tingkat Kepatuhan BMN lingkup KKP Tahun 2022 ......... 63
19. Nilai Efisiensi Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 pada aplikasi SMART DJA ..... 64
20. Perbandingan Pagu dan Realisasi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 65

iv
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Daftar Lampiran
Lampiran 1. PK awal Tahun 2022 .......................................................................................... 68

Lampiran 2. PK Revisi Tahun 2022 ........................................................................................ 70

v
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Ikhtisar Eksekutif
Pelaksanaan pembangunan kelautan dan perikanan tahun 2022 merupakan tahun kedua
pelaksanaan RPJMN Tahun 2020-2024 sebagaimana telah ditetapkan pada Perpres 18
Tahun 2020 dan Renstra Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2020- 2024. Hasil evaluasi
kinerja tahun 2022 ini mempunyai makna strategis sebagai momentum perbaikan di tahun
berikutnyauntuk mencapai target akhir Renstra Ditjen Perikanan Budidaya 2020-2024.

Perjanjian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 terdiri dari 6 Sasaran Strategis dan
22 Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagaimana yang tercantum dalam Keputusan Ditjen
Perikanan Budidaya Nomor 66 KEP/DIRJEN PB/2022 tentang penetapan IKU Ditjern
Perikanan Budidaya Tahun 2022. Pengukuran atas capaian kinerja dilakukan periodik setiap
tiga bulan (triwulanan). Pencapaian atas target indikator kinerja dihitung menjadi Nilai Kinerja
Organisasi (NKO) setiap periodenya. Pada tahun 2022, terdapat penyesuaian Perjanjian
Kinerja dengan adanya refocusing anggaran sebanyak tiga kali diiringi dengan penyesuaian
target Indikator kinerja utama. Hal tersebut dilakukan karena adanya pengurangan anggaran
untuk kegiatan yang mendukung pencapaian Indikator Kinerja Utama serta adanya faktor-
faktor eksternal dalam rangka menindaklanjuti arahan nasional dan alokasi anggaran yang
dikelola Ditjen Perikanan Budidaya serta kondisi dinamika nasional antara lain peningkatan
kegiatan budidaya dalam rangka mencapai visi pembangunan kelautan dan perikanan serta
penghematan untuk penanganan Covid-19 di Indonesia yang mempengaruhi pencapaian
target kinerja Ditjen Perikanan Budidaya.

Capaian kinerja tahun 2022 secara keseluruhan termasuk berhasil, hal tersebut ditandai dengan
pencapaian sasaran strategis tercapai secara maksimal yaitu sebesar 106,14% , capain ini
lebih baik dari pada capaian tahun 2021 yang mencapai 105,04%

Secara keseluruhan capaian kinerja tahun 2022 mengalami peningkatan dibandingkan tahun-
tahun sebelumnya. Ke depan dalam rangka mendukung pencapaian visi dan misi Ditjen
Perikanan budidaya akan terus berupaya melakukan perbaikan dalam upaya merealisasikan
hasil perikanan Budidaya yang berkelanjutan. Dari hasil evaluasi capaian kinerja 22 IKU, 20
IKU (90,90%) capaiannya telah memenuhi atau melebihi target dan 2 IKU (9,10%) capaiannya
belum memenuhi target.

vi
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Pendahuluan
Latar Belakang
Perikanan budidaya merupakan sektor produksi pangan dan produk seafood dunia yang
paling pesat perkembangannya, termasuk di Indonesia. Rata-rata peningkatan produksi
perikanan budidaya Indonesia yang diproyeksikan FAO (2022) adalah 26% per tahun atau
lebih tinggi 5% dibandingkan rata-rata proyeksi peningkatan produksi perikanan budidaya
dunia. Seiring dengan pertumbuhan penduduk, meningkatnya kesadaran akan makanan
yang sehat dan menyehatkan serta pengurangan ketersediaan lahan teresterial proyeksi
produksi perikanan budidaya akan meningkat drastis.

Pertumbuhan perikanan budidaya di masa mendatang merupakan bagian kunci dalam


menyediakan pasokan ikan dalam sistem perikanan untuk pangan nasional, regional dan
dunia; menghasilkan pajak dan devisi, menciptakan lapangan pekerjaan dan lapangan usaha;
dan menjaga ikan agar tersedia di tingkat harga yang layak bagi konsumen yang miskin
sumberdaya; serta pelestarian plasma nutfah dan keragaman jenis ikan Indonesia. Beberapa
penelitian juga membuktikan kontribusi aktivitas perikanan budidaya dalam upaya mitigasi
perubahan iklim. Budidaya rumput laut selama pemeliharaan menyerap karbon dalam proses
fotosintesis dan menghasilkan oksigen. Dengan demikian pembangunan perikanan budidaya
berkontribusi pada pertumbahan ekonomi, kesejahteraan masyarakat serta dapat
diselaraskan dengan kepentingan ekologi.

Upaya mewujudkan tujuan pembangunan kelautan dan perikanan dilaksanakan melalui


proses yang bertahap, terencana, terpadu dan berkesinambungan. Undang-Undang Nomor
17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 telah
menetapkan salah satu misi yang terkait dengan KKP, yakni “Mewujudkan Indonesia menjadi
Negara Kepulauan yang Mandiri, Maju, Kuat, dan Berbasiskan Kepentingan Nasional”,
dengan menumbuhkan wawasan bahari bagi masyarakat dan pemerintah, meningkatkan
kapasitas sumberdaya manusia yang berwawasan kelautan, mengelola wilayah laut nasional
untuk mempertahankan kedaulatan dan meningkatkan kemakmuran, dan membangun
ekonomi kelautan secara terpadu dengan mengoptimalkan pemanfaatan sumber kekayaan
laut secara berkelanjutan.

Pembangunan perikanan budidaya tahun 2020-2024 perlu memiliki perencanaan yang


berkualitas, efektif, dan efisien. Sesuai dengan amanat PP No. 17 Tahun 2017, perencanaan
dan penganggaran nasional harus dilakukan melalui pendekatan tematik, holistik, integratif,
dan spasial berdasarkan prinsip money follows program. Berdasar pada isu dan
permasalahan yang masih dihadapi, Ditjen Perikanan Budidaya perlu me-reformulasi
kebijakan pembangunan 5 tahun ke depan dengan memfokuskan pada pengelolaan sumber
daya perikanan budidaya yang berkelanjutan, dengan mempertimbangkan aspek lingkungan,
ekonomi, dan sosial, bukan lagi semata pada peningkatan produksi saja.

Pengembangan perikanan budidaya yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan dapat


dicapai dengan prinsip-prinsip ekonomi biru (blue economy). Ekonomi biru diterapkan dalam
upaya mengharmoniskan aspek lingkungan dan sosial dengan target pencapaian ekonomi.
Pada prinsipnya ekonomi biru menitikberatkan keberlangsungan ekologi guna keberlanjutan

1
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

hidup manusia, dengan tetap mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi dan dinamika sosial
masyarakat. Dengan demikian kegiatan perikanan budidaya dilakukan secara seimbang
sebagai win – win solution terhadap aspek lingkungan dan sosial, melalui kegiatan budidaya
perikanan yang inovatif, maju, modern yang dapat berjalan maksimal dan memenuhi
kebutuhan ekonomi dan pangan sehat dengan tetap memperhatikan caring capacity atau
dukungan lingkungan. Sehingga pada akhirnya sistem budidaya perikanan yang
berkelanjutan dan ramah lingkungan dapat dicapai.

Dengan ditetapkannya arah kebijakan dan strategi pembangunan perikanan budidaya, maka
sasaran strategis pembangunan perikanan budidaya berdasarkan tujuan yang akan dicapai
telah dijabarkan dalam enam perspektif dengan masing-masing Indikator Kinerja
sebagaimana tercantum pada Perjanjian Kinerja Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
untuk mengatasi tantangan global dan permasalahan yang menuntut perubahan paradigma
dan desain percepatan pembangunan perikanan budidaya.

Berdasarkan Instruksi Presiden (INPRES) No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, Perpres Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP), dan Permen PAN dan RB RI No. 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah, menyatakan bahwa setiap kementerian berkewajiban menyusun
Laporan Kinerja (LKj) sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan program dan
kegiatan pembangunan yang dilaksanakan berdasarkan Renstra maupun Rencana Kerja
Tahunan (RKT) yang dibuat sebelumnya. LKj juga merupakan sarana untuk menilai dan
mengevaluasi pencapaian kinerja berdasarkan indikator sasaran yang telah ditetapkan
sebelumnya sehingga prinsip pemerintahan yang bersih dan bertanggung jawab (good
governance) dapat diwujudkan.

Tugas dan Fungsi Organisasi


Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 48/PERMEN-KP/2020
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan, Tugas Direktorat
Jenderal Perikanan Budidaya adalah menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan
kebijakan di bidang pengelolaan perikanan budidaya. Dalam melaksanakan tugas tersebut
Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya menyelenggarakan fungsinya sebagai berikut: i)
perumusan kebijakan di bidang peningkatan kapasitas dan kualitas prasarana dan sarana
perikanan budidaya, peningkatan mutu induk dan benih unggul serta perbenihan ikan lainnya,
peningkatan produksi perikanan budidaya, penerapan teknologi perikanan budidaya,
pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan, ketersediaan pakan ikan, serta peningkatan
usaha budidaya; ii) pelaksanaan kebijakan di bidang peningkatan kapasitas dan kualitas
prasarana dan sarana perikanan budidaya, peningkatan mutu induk dan benih unggul serta
perbenihan ikan lainnya, peningkatan produksi perikanan budidaya, penerapan teknologi
perikanan budidaya, pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan, ketersediaan pakan ikan,
serta peningkatan usaha budidaya; iii) penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di
bidang peningkatan kapasitas dan kualitas prasarana dan sarana perikanan budidaya,
peningkatan mutu induk dan benih unggul serta perbenihan ikan lainnya, peningkatan
produksi perikanan budidaya, penerapan teknologi perikanan budidaya, pengelolaan
kesehatan ikan dan lingkungan, ketersediaan pakan ikan, serta peningkatan usaha budidaya;
iv) pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang peningkatan kapasitas dan kualitas

2
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

prasarana dan sarana perikanan budidaya, peningkatan mutu induk dan benih unggul serta
perbenihan ikan lainnya, peningkatan produksi perikanan budidaya, penerapan teknologi
perikanan budidaya, pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan, ketersediaan pakan ikan,
serta peningkatan usaha budidaya; v) pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang
peningkatan kapasitas dan kualitas prasarana dan sarana perikanan budidaya, peningkatan
mutu induk dan benih unggul serta perbenihan ikan lainnya, peningkatan produksi perikanan
budidaya, penerapan teknologi perikanan budidaya, pengelolaan kesehatan ikan dan
lingkungan, ketersediaan pakan ikan, serta peningkatan usaha budidaya; vi) pelaksanaan
administrasi direktorat jenderal; dan vii) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.

Gambar 1. Struktur Organisasi Ditjen Perikanan Budidaya

Selain itu Ditjen Perikanan Budidaya juga mempunyai 15 Unit Pelaksana Teknis (UPT).
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 32/PERMEN-KP/2021
tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 67/Permen-
KP/2020 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Perikanan Budidaya
meliputi:
1. Balai Besar Perikanan Budidaya Air Tawar Sukabumi
2. Balai Besar Perikanan Budidaya Air Payau Jepara
3. Balai Besar Perikanan Budidaya Laut Lampung
4. Balai Perikanan Budidaya Air Tawar Mandingain
5. Balai Perikanan Budidaya Air Tawar Tatelu
6. Balai Perikanan Budidaya Air Tawar Sungai Gelam
7. Balai Perikanan Budidaya Air Payau Situbondo
8. Balai Perikanan Budidaya Air Payau Takalar
9. Balai Perikanan Budidaya Air Payau Ujung Batee
10. Balai Perikanan Budidaya Laut Batam
11. Balai Perikanan Budidaya Laut Lombok
12. Balai Perikanan Budidaya Laut Ambon
13. Balai Produksi Induk Udang Unggul dan Kekerangan (BPIUUK) Karangasem
14. Balai Layanan Usaha Produksi Perikanan Budidaya (BLUPPB) Karawang

3
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

15. Balai Pengujian Kesehatan Ikan dan Lingkungan (BPKIL) Serang

Sumberdaya Manusia
Jumlah pegawai DJPB (Pusat dan UPT) Tahun 2022 adalah 1.206 orang. Pegawai DJPB
tersebut tersebar pada 5 unit kerja eselon II dan 15 UPT dengan komposisi sebagai berikut :
(i) Sekretariat sejumlah 106 orang (8,79%); (ii) Direktorat Produksi dan Usaha Budidaya
sejumlah 43 orang (3,57%); (iii) Direktorat Kawasan dan Kesehatan Ikan sejumlah 42 orang
(3,48%); (iv) Direktorat Perbenihan sejumlah 41 orang (3,40%); (v) Direktorat Pakan dan
Obat Ikan sejumlah 440 orang (3,32%); dan (vi) UPT sejumlah 934 orang (77,45%).

8.79% 3.57%
3.48%
3.40%
3.362

77.45%

Sekretariat Dit. Produksi dan Usaha Budidaya

Dit. Kawasan dan Kesehatan Ikan Dit. Perbenihan

Dit. Pakan dan Obat Ikan UPT

Gambar 2. Jumlah pegawai Ditjen Perikanan Budidaya berdasarkan Unit Kerja

Apabila dilihat menurut tingkat pendidikan, komposisi SDM DJPB adalah sebagai berikut : (i)
S3 sejumlah 8 orang (0,66%); (ii) S2 sejumlah 229 orang (18,997%); (iii) S1/D4 sejumlah 485
orang (40,22%); (iv) D3 sejumlah 133 orang (11,03%); (v) SLTA/D1/D2 sejumlah 315 orang
(26,12%); dan (vi) di bawah SLTA sejumlah 36 orang (2,99%).

2.99% 0,66%
26.12% 18,99%

40.22%

10.03%

S3 S2 S1/D4 D3 SLTA/D1/D2 Di Bawah SLTA

Gambar 3. Jumlah pegawai Ditjen Perikanan Budidaya berdasarkan tingkat pendidikan

4
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Potensi dan Permasalahan Pembangunan Perikanan


Budidaya

Gambar 4. Potensi Perikanan Budidaya

Potensi lahan perikanan budidaya secara nasional diperkirakan sebesar 17,92 juta ha yang
terdiri potensi budidaya air tawar 2,83 juta ha, budidaya air payau 2,96 juta ha dan budidaya
laut 12,12 juta ha (sumber: Review Masterplan Perikanan Budidaya Tahun 2014).
Pemanfaatannya hingga saat ini masing-masing baru 11,32 persen untuk budidaya air tawar,
22,74 persen pada budidaya air payau dan 2,28 persen untuk budidaya laut. Tingkat
pemanfaatan ini masih rendah terutama untuk budidaya laut sehingga diperlukan upaya
pemanfaatan agar produksi perikanan budidaya dapat terus ditingkatkan. Peningkatan
produksi perikanan budidaya harus disertai dengan peningkatan serapan pasar baik ekspor
maupun konsumsi dalam negeri.

Permasalahan yang dihadapi dalam perikanan budidaya secara umum dapat dikategorikan
menjadi 2 yaitu permasalahan internal dan eksternal.

Permasalahan internal yang dihadapi meliputi : (i) terbatasnya ketersediaan benih dan induk
yang bermutu dan berkualitas (ii) harga pakan masih dikontrol oleh pasar karena
ketersediaan pakan yang berkualitas dan bermutu dengan harga terjangkau masih terbatas,
(iii) potensi bahan baku pakan lokal untuk pembuatan pakan ikan di masyarakat (kelompok
GERPARI) belum optimal dimanfaatakan sehingga masih bergantung pada impor; (iv)
keterbatasan pengetahuan SDM pelaku usaha perikanan budidaya, (v) keterbatasan akses
permodalan untuk usaha perikanan budidaya; (vi) manajemen pengelolaan lingkungan dan
penyakit ikan yang belum optimal;(vi) implementasi cara berbudidaya ikan yang baik
(pembesaran, pembenihan dan pembuatan pakan mandiri) belum optimal diimplementasikan

5
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

oleh pelaku usaha perikanan budidaya; dan (vii) kondisi infrastruktur yang belum optimal
mendukung pengembangan usaha perikanan budidaya secara efisien.

Permasalahan eksternal yang dihadapi dalam pengembangan perikanan budidaya meliputi:


(i) tidak adanya kepastian ruang untuk usaha perikanan budidaya, (ii) adanya asimetrik
regulasi dan perizinan inter dan intra sektoral yang menghambat pengembangan usaha
perikanan budidaya, (iii) adanya perubahan iklim dan penurunan kualitas lingkungan, dan (iv)
belum adanya harmonisasi kebijakan, program dan anggaran antara pusat dan daerah serta
inter dan intra sektoral.

Sistematika Penyajian Laporan Kinerja


Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan
Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, LKj Ditjen Perikanan Budidaya
Tahun 2022 disusun dengan sistematika sebagai berikut:

1. Ikhtisar Eksekutif, bagian ini menyajikan gambaran menyeluruh secara ringkas tentang
capaian kinerja Ditjen Perikanan Budidaya selama tahun 2022.
2. Bab I Pendahuluan, pada bab ini disajikan hal-hal umum tentang Ditjen Perikanan
Budidaya serta uraian singkat tentang tugas pokok dan fungsi Ditjen Perikanan
Budidaya, termasuk latar belakang, maksud dan tujuan penulisan LKj.
3. Bab II Perencanaan dan Penetapan Kinerja, pada bab ini disajikan rencana strategis,
gambaran singkat mengenai sasaran dan kebijakan dan program Ditjen Perikanan
Budidaya pada tahun 2020 – 2024, rencana kerja dan anggaran tahun 2022, penetapan
kinerja Ditjen Perikanan Budidaya serta pengukuran/pengelolaan kinerja Ditjen
Perikanan Budidaya.
4. Bab III Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan, pada bab ini disajikan capaian Indikator
Kinerja (IK) Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya serta evaluasi dan analisis kinerja
Tahun 2022. Dalam bab ini juga disampaikan akuntabilitas keuangan yang mencakup
alokasi dan realisasi anggaran termasuk pula penjelasan tentang kinerja anggaran.
5. Bab IV Penutup, pada bab ini disajikan tinjauan secara umum tentang capaian,
permasalahan dan kendala utama. Dalam bab ini juga disampaikan saran pemecahan
masalah yang akan dilaksanakan pada triwulan berikutnya berupa perbaikan
perencanaan, kebijakan, dan perbaikan pelaksanaan program/kegiatan.

6
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Perencanaan dan Penetapan Kinerja


Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2020-2024 Budidaya
Visi Presiden dan Wakil Presiden 2020-2024 adalah “Terwujudnya Indonesia Maju yang
Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian, berlandaskan Gotong Royong". Sedangkan Visi KKP
2020-2024 adalah “Terwujudnya Masyarakat Kelautan dan Perikanan yang Sejahtera dan
Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan” untuk mewujudkan “Indonesia
Maju yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian, berlandaskan Gotong Royong”.

Visi Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya 2020-2024 sejalan dengan Visi Presiden dan
Wakil Presiden serta visi KKP yaitu “Terwujudnya masyarakat perikanan budidaya yang
sejahtera dan sumber daya perikanan budidaya yang berkelanjutan” untuk
mewujudkan “Indonesia maju yang berdaulat, mandiri, dan berkepribadian,
berlandaskan gotong royong.

KKP menjalankan 4 (empat) dari 9 (sembilan) Misi Presiden, yaitu:

1. Misi ke-1: Peningkatan kualitas manusia Indonesia melalui peningkatan daya saing
SDM dan pengembangan inovasi dan riset kelautan dan perikanan;
2. Misi ke-2: Struktur ekonomi yang produktif, mandiri, dan berdaya saing melalui
peningkatan kontribusi ekonomi sektor kelautan dan perikanan terhadap perekonomian
nasional;
3. Misi ke-4: Mencapai lingkungan hidup yang berkelanjutan melalui peningkatan
kelestarian sumber daya kelautan dan perikanan; dan
4. Misi ke-8: Pengelolaan pemerintahan yang bersih, efektif, dan terpercaya melalui
peningkatan tata kelola pemerintahan di KKP.

Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya menjalankan Misi ke-2, yaitu “Struktur ekonomi yang
produktif, mandiri, dan berdaya saing melalui peningkatan kontribusi ekonomi sub-sektor
perikanan budidaya terhadap perekonomian sektor perikanan nasional”. Misi utama DJPB di
atas didukung dengan Misi ke-8, yaitu pengelolaan pemerintahan yang bersih, efektif, dan
terpercaya melalui peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik yang dilakukan oleh
seluruh unit kerja DJPB di pusat dan daerah.

Tujuan pembangunan perikanan budidaya adalah:


1. Peningkatan kontribusi ekonomi sub-sektor perikanan budidaya terhadap perekonomian
sektor perikanan nasional:
a. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat perikanan budidaya;
b. Mengoptimalkan pengelolaan kawasan perikanan budidaya secara berkelanjutan;
dan
2. Meningkatkan produksi perikanan budidaya secara berkelanjutan.
3. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik di Ditjen Perikanan Budidaya, yakni
meningkatkan kinerja.

Sasaran strategis pembangunan perikanan budidaya merupakan kondisi yang diinginkan


dapat dicapai oleh Ditjen Perikanan Budidaya sebagai suatu outcome/impact dari beberapa

7
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

program yang dilaksanakan. Sasaran Strategis (SS) Ditjen Perikanan Budidaya tahun 2020-
2024 adalah sebagai berikut:

1. Sasaran strategis pertama (SS-1) yang akan dicapai adalah "Meningkatnya


kesejahteraan masyarakat perikanan budidaya”, dengan Indikator Kinerja:
a. Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi) sebesar 101 pada tahun 2020 dan 105 pada
tahun 2024; dan
b. Pendapatan Pembudidaya sebesar Rp 3.450.000,- pada tahun 2020 dan Rp
3.700.000,- pada tahun 2024.
2. Sasaran strategis kedua (SS-2) yang akan dicapai adalah “Ekonomi sektor perikanan
budidaya meningkat” dengan Indikator Kinerja: Nilai Penerimaan Nasional Bukan Pajak
(PNBP) sebesar Rp 19,14 Miliar di tahun 2020 dan Rp 23,77 Miliar di tahun 2024.
3. Sasaran strategis ketiga (SS-3) yang akan dicapai adalah “Pengelolaan kawasan
perikanan budidaya yang bekelanjutan” dengan indikator kinerja:
a. Tingkat kemandirian SKPT di bawah tanggung jawab Ditjen Perikanan Budidaya
dengan target 4 pada tahun 2020 dan 5 pada tahun 2024;
b. Percontohan Pengelolaan Kluster Kawasan Budidaya berkelanjutan dengan target 10
kawasan pada tahun 2020 dan 50 kawasan pada tahun 2024;
c. Tingkat Efektivitas pelaksanaan kegiatan prioritas /startegis lingkup Ditjen Perikanan
Budidaya dengan target 70 persen pada tahun 2020 dan 80 persen pada tahun 2024.
4. Sasaran strategis keempat (SS-4) yang akan dicapai adalah “Peningkatan Produksi
Perikanan Budidaya”, dengan Indikator Kinerja:
a. Produksi Perikanan Budidaya sebesar 18,44 juta ton pada tahun 2020 dan 22,65 juta
ton pada tahun 2024; dan
b. Produksi Ikan Hias sebesar 1,87 miliar ekor pada tahun 2020 dan 2,33 miliar ekor
pada tahun 2024.
5. Sasaran strategis kelima (SS-5) yang akan dicapai adalah “Terselenggaranya
pengendalian dan pengawasan sumberdaya perikananan budidaya yang partisipatif”,
dengan indikator pengujian residu produk perikanan budidaya yang partisipatif sebesar
13.630 paket pada tahun 2020 dan 30.730 paket pada tahun 2024; yang terdiri dari :
a. Pengujian residu produk perikanan budidaya dan sertifikasi untuk ekspor bidang
perbenihan 500 paket pada tahun 2020 dan 500 paket pada tahun 2024
b. Pengujian residu produk perikanan budidaya dan sertifikasi untuk ekspor bidang
kawasan dan kesehatan ikan 10.000 paket pada tahun 2020 dan 26.000 paket pada
tahun 2024
c. Pengujian residu produk perikanan budidaya dan sertifikasi untuk ekspor bidang
produksi dan usaha 3.000 paket pada tahun 2020 dan 4.000 paket pada tahun 2024
d. Pengujian residu produk perikanan budidaya dan sertifikasi untuk ekspor bidang
pakan dan obat ikan 130 paket pada tahun 2020 dan 230 paket pada tahun 2024
6. Sasaran strategis keenam (SS-6) yang akan dicapai adalah “Tata Kelola Pemerintahan
yang Baik Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya”, dengan Indikator Kinerja:
a. Nilai PM PRB DJB dengan nilai 34 di tahun 2020 dan 36 pada tahun 2024
b. Indeks Profesionalitas ASN Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya sebesar 72 di tahun
2020 dan 76 pada tahun 2024
c. Unit kerja yang berpredikat menuju wilayah bebas dari korupsi sebesar 6 unit kerja
pada tahun 2020 dan 10 unit kerja pada tahun 2024

8
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

d. Batas tertinggi prosentase nilai temuan LHP BPK atas Laporan Keuangan Lingkup
Ditjen Perikanan Budidaya dibandingkan nilai realisasi anggaran sebesar ≤1 pada
tahun 2020 – 2024
e. Nilai PM SAKIP DJPB sengan nilai 85 pada tahun 2020 dan 86,75 pada tahun 2024
f. Tingkat Maturitas SPIP level 3 pada tahun 2020 – 2024
g. Prosentase jumlah rekomendasi hasil pengawasan yang dimanfaatkan untuk
perbaikan kinerja lingkup Ditjen Perikanan Budidaya 60 persen pada tahun 2020 dan
80 persen pada tahun 2024
h. Prosentase unit kerja yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan terstandar
82 persen pada tahun 2020 dan 90 persen pada tahun 2024
i. Unit yang menerapkan inovasi pelayanan publik 1 unit pada tahun 2020 – 2024
j. Nilai IKPA Ditjen Perikanan Budidaya 88 pada tahun 2020 dan 90 pada tahun 2024
k. Nilai Kinerja Anggaran (NKA) Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya dengan nilai 85
tahun 2020 dan 89 pada tahun 2024.

Penetapan Kinerja Tahun 2022


Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan
tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu
tahun tertentu, dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelola. Tujuan khusus
perjanjian kinerja adalah untuk: (1) Meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja
aparatur sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah;
(2)
Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalanpencapaian tujuan dan sasaran
organisasi; (3) Menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja.

Evaluasi perencanaan pembangunan merupakan suatu proses evaluasi yang secara


berkesinambungan dilakukan sebagai bagian dari siklus perencanaan tahunan, sebagai
dasar pertimbangan untuk perbaikan sistem perencanaan pada tahun berjalan atau tahun-
tahun mendatang. Rencana Strategis Ditjen Perikanan Budidaya (DJPB) 2020-2024 tidak
luput dari proses evaluasi, dimana Renstra tersebut mengalami evaluasi untuk menanggapi
perubahan kondisi lingkungan strategis aktual yang terjadi di lingkup nasional, kementerian,
atau sub-sektor perikanan budidaya itu sendiri. Proses evaluasi perencanaan tersebut
dilakukan pada tahun 2021 ini.

Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) telah menetapkan Rencana Strategis


Kementerian Kelautan dan Perikanan tahun 2020 - 2024 melalui Peraturan Menteri Kelautan
dan Perikanan Nomor 17/PERMEN-KP/2020. Menindaklanjuti Renstra KKP tersebut, DJPB
telah menetapkan Rencana Strategis Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya Tahun 2020-
2024 melalui Peraturan Direktur Jenderal Perikanan Budidaya Nomor 272/PER-DJPB/2020.
Kemudian dengan adanya Redesain Sistem Perencanaan dan Penganggaran (RSPP) yang
digagas oleh Kementerian Keuangan dan Bappenas yang dimulai pada RABPN 2021
mengakibatkan perlunya penyesuaian pada nomenklatur output Program Pengelolaan
Perikanan Budidaya menjadi Program Pengelolaan Kelautan dan Perikanan dan juga
penggunaan Klasifikasi Rincian Output (KRO) dan Rincian Output (RO) pada setiap level
kegiatan.

Selain itu, arah kebijakan pada Renstra 2020-2024 perlu disesuaikan dengan adanya
perubahan arah kebijakan Kementerian Kelautan dan Perikanan yang dimulai tahun 2021.
Guna mendukung peningkatan pengelolaan kemaritiman, perikanan dan kelautan (Program

9
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Prioritas 4) yang merupakan bagian dalam memperkuat ketahanan ekonomi untuk


pertumbuhan berkualitas dan berkeadilan (Prioritas Nasional 1), KKP menetapkan 3 (tiga)
program terobosan, dimana 2 (dua) program terobosan tersebut berkaitan dengan perikanan
budidaya yaitu (1) pengembangan perikanan budidaya untuk komoditas yang berorientasi
ekspor serta (2) pembangunan kampung-kampung perikanan budidaya tawar, payau dan laut
berbasis kearifan lokal.

Penyesuaian kebijakan tersebut direncanakan akan dibarengi dengan penyesuaian struktur


organisasi eselon I lingkup KKP. Namun sampai saat ini penyesuaian organisasi masih dalam
tahap persetujuan oleh pihak berwenang. Sehingga penyesuaian Renstra KKP yang akan
menjadi rujukan Renstra Ditjen Perikanan Budidaya sampai saat ini belum dapat ditetapkan.

Selanjutnya, pada tanggal 15 Desember 2021 telah ditetapkan Keputusan Menteri Kelautan
dan Perikanan Republik Indonesia nomor 116 tahun 2021 tentang Rencana Kerja
Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2022, termasuk di dalamnya Rencana Kerja
Ditjen Perikanan Budidaya. Dalam dokumen Rencana Kerja 2022 tersebut terdapat
perubahan atas beberapa Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) dan target dibanding dengan
dokumen Renstra. Hal ini terjadi karena karena adanya penyesuaian menindaklanjuti
kebijakan KKP dan tindak lanjut dari hasil Evaluasi MENPAN terhadap SAKIP DJPB 2021 .
Adapun Target Indikator yang berbeda itu sebagaimana tabel berikut :

Tabel 1. Keselarasan target IKU Pada Renstra 2020-2024 dan PK 2022


IK RENSTRA PK KETERANGAN
IK-2 Rata-rata Pendapaan 3.550.000 5.000.000 Adanya arahan dari pimpinan pada saat
Pembudidaya rapat para pimpinan Eselon 1 bersama
MKP, Menteri Kelautan dan Perikanan
meminta target Pendapatan pembudidaya
menjadi 5 juta per bulan. Pertimbangan
dinaikkan target IKU ini dikarenakan di
tahun sebelumnya capaian rata rata
pendapanan pembudidaya mencapai
diatas empat juta rupiah.
Tingkat Kemandirian 4 0 Tahun 2022 sesuai dengan arahan dari
pulau pulau kecil terluar pimpinan (MKP) untuk kegiatan
kemandirian SKPT tidak di laksanakan
lagi di DItjen Perikanan Budidaya karena
tidak sesuai dengan tulsinya.
IK-3 Kawasan Perikanan 30 130 Perbendaan ini terjadi karena adanya
Budidaya yang arahan pimpinan (MKP) sebagai program
berkelanjutan trobosan KKP untuk pengembagan
kampung kampung perikanan budidaya
Ik.5 Poduksi Perikanan 20,5 18,77 Hasil rapat pimpinan KKP, di sepakati
Budidaya (juta ton) target produksi perikanan budidaya turun
menjadi 18,77 juta ton dikarenakan hasil
evaluasi capaian produksi perikanan
budidaya di tahun tahun sebelumnya
tidak pernah mencapai target.
IK-6 Produksi Ikan Hias ( 2,1 1,56 Hasil rapat pimpinan KKP, di sepakati
Milyar ekor) target produksi iakn hias diturunkan
menjadi 1,56 milyar ekor, dikarenakan
hasil evaluasi capaian produksi ikan hias
di tahun tahun sebelumnya tidak pernah
mecapai target
Ik-7 Tenga Kerja yang - 23.348 Arahan dari MKP yang meminta setiap
terlibat Eselon 1 menghitung berapa tenaga kerja
yang terlibat sebagai outcome dari
program prioritas KKP. Pada PK awal

10
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

IK RENSTRA PK KETERANGAN
ditargetkan 32.025 orang, tetapi karena
adanya Auto ajustment maka pada PK
revisi bulan desember target tenaga kerja
turun menjadi 23.348 orang
IK-8 Pengujian residu produk 21.937 - Sebagai tindak lanjut dari hasil evaluasi
perikanan budidaya dan sakip oleh Menpan tahun 2021 yang
sertifikasi untuk ekspor menyampaikan bahwa IKU pengujian
(paket) residu dianggap bukan outcome tapi
IK-8 - 97 masih proses
Berubah menjadi
Prosentase jumlah
sampel residu yang
memenuhi ketentuan
(sample bebas residu)
(%)
IK.9 Indeks Profesionalitas 74 80 Capaian IP ASN tahun 2020 sudah
ASN DJPB (%) mencapai 81
IK-12 Unit kerja yang 8 9 Capaian Tahun 2021 Unit Kerja yang
berpredikat menuju ditetapkan sebagai wilayah bebas dari
wilayah bebas dari korupsi sudah mencapai 8, atas arahan
korupsi setjen dimana jika taget indikator kinerja
tahun berjalan sudah dicapai pada tahun
sebelumnya maka dinaikkan saja
targetnya, karena asumsinya tidak ada
upaya pun sudah tercapai
IK 18 Tingkat Efektivitas 75 75 Kesepakatan eselon 1 pada saat rapat
Pelaksanaana Kegiatan kinerja KKP IKU ini yang awalnya masuk
Prioritas/strategis ke sasaran program Terkelolalanya
lingkup Ditjen Perikanan perikanan budidaya berkelanjjutan
Budidaya(%) menjadi ke Sasaran Program Tata Kelola
Pemerintahan yang baik.
IK, 21 Indikator Tingkat - 75 penambahan IKU baru berdasarkan Nota
Kepatuhan pengadaaan Dinas dari Inspektorat Jenderal KKP
Barang/Jasa lingkup Nomor 4.11/ITj.0/R.C.610/I/2021 tanggal
Ditjen Perikanan 11 Januari Tahun 2021
Budidaya
IK.22 Tingkat Kepatuhan - 75
pengelolaan BMN.

INDIKATOR DAN TARGET KINERJA


Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi pemerintah dalam
rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dalam
sasaran telah ditetapkan indikator sasaran sebagai ukuran tingkat keberhasilan pencapaian
sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai rencana
tingkat capaian (target) masing-masing. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun
waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam
rencana strategis. Dengan demikian, setiap tujuan yang ditetapkan memiliki indikator yang
terukur.

Penyusunan Perjanjian Kinerja ditujukan sebagai bentuk transparansi atas akuntabilitas dan
kinerja, serta sebagai dasar penilaian keberhasilan atau kegagalan pencapaian tujuan dan
sasaran organisasi. Perjanjian kinerja ini merupakan pelaksanaan Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah dan sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

11
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Pada Tahun 2022 telah terjadi revisi Perjanjian Kinerja pada bulan Desember yang
diakibatkan dari adanya kebijakan Automatic Ajudsment ( AA) anggaran yangmengakibatkan
perubahan target. ( PK awal dan Revisi terlampir pada lampiran 1)

Iktisar eksekutif Perjanjian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 hasil revisi
diuraikan pada tabel berikut ini:

Tabel 2. Perjanjian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022


SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Meningkatnya kesejahteraan 1. Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi) 103


masyarakat perikanan budidaya 2. Rata-Rata Pendapatan Pembudidaya 5.000.000
(Rp)
2. Ekonomi sektor perikanan budidaya 3. Nilai PNBP dari perikanan budidaya 21
meningkat (Rp. Miliar)
3. Kawasan perikanan budidaya yang 4. Sentra Kawasan Budidaya (Kawasan) 130
berkelanjutan
4. Meningkatnya Produksi Perikanan 5. Produksi perikanan budidaya (Juta 18,77
Budidaya ton)
6. Produksi ikan hias (miliar ekor) 1,56
7. Tenaga kerja yang terlibat (orang) 23.348
5. Meningkatnya kualitas Pengendalian 8. Prosentase jumlah sampel residu yang 97
dan Pengawasan Perikanan Budidaya memenuhi ketentuan (sampel bebas
residu) (%)
6. Tata Kelola Pemerintahan yang baik 9. Nilai PM PRB DJPB (Nilai) 33
10. Indeks profesionalitas ASN DJPB (%) 80
11. Unit kerja yang berpredikat menuju 9
wilayah bebas dari korupsi (WBK)
(Unit)
12. Batas tertinggi Prosentase nilai ≤1
temuan LHP BPK atas laporan
keuangan Ditjen perikanan Budidaya
dibandingkan realisasi anggaran
Ditjen Perikanan Budidaya Tahun
2021 (%)
13. Nilai PM SAKIP DJPB (Nilai) 80,01
14. Tingkat Maturitas SPIP (level) 3
15. Prosentase jumlah rekomendasi hasil 70
pengawasan yang dimanfaatkan
untuk perbaikan kinerja lingkup Ditjen
Perikanan Budidaya (%)
16. Prosentase unit kerja yang 86
menerapkan sistem manajemen
pengetahuan yang terstandar (%)
17. Unit yang menerapkan inovasi 1
pelayanan publik (Unit)
18. Tingkat Efektivitas pelaksanaan 75
kegiatan prioritas /strategis lingkup
Ditjen Perikanan Budidaya (%)
19. Nilai IKPA DJPB (Nilai) 89
20. NKA lingkup DJPB (Nilai) 86

12
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

21. Tingkat Kepatuhan Pengadaan 75


Barang/Jasa DJPB (Nilai)
22. Tingkat Kepatuhan Pengelolaan BMN 75
DJPB (Nilai)

Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2022


Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) diperoleh melalui serangkaian penghitungan
dengan menggunakan data target dan realisasi IKU yang tersedia.

Dengan membandingkan antara data target dan realisasi IKU, akan diperoleh indeks capaian
IKU. Penghitungan indeks capaian IKU perlu memperhitungkan jenis polarisasi IKU yang
berlaku,yaitu maximize, minimize, dan stabilize. Ketentuan penetapan indeks capaian IKU

a) Angka maksimum adalah 120;


b) Angka minimum adalah 0;
c) Formula penghitungan indeks capaian IKU untuk setiap jenis polarisasi adalah berbeda,
sebagaimana penjelasan berikut:
a. Polarisasi Maximize
Pada polarisasi maximize, kriteria nilai terbaik pencapaian IKU adalah realisasi yang
lebih tinggi dari target, dengan formula:
Indeks Capaian IKU = Realisasi/Target x 100%
b. Polarisasi Minimize
Pada polarisasi minimize, kriteria nilai terbaik pencapaian IKU adalah realisasi yang
lebih kecil dari target, dengan formula:
Indeks Capaian IKU ={(1 + (1-Realisasi/Target)} x 100%
c. Polarisasi Stabilize
Pada polarisasi stabilize, kriteria nilai terbaik pencapaian IKU adalah realisasi yang
berada dalam suatu rentang tertentu dibandingkan target.

13
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Akuntabilitas Kinerja
Capaian Kinerja Organisasi
Kegiatan pembangunan perikanan budidaya pada tahun 2022 sebagaimana Perjanjian
Kinerja (PK) Direktur Jenderal Perikanan Budidaya menitikberatkan pada enam Sasaran
Strategis dengan dua puluh dua Indikator Kinerja untuk menunjang pencapaian visi dan misi
Ditjen Perikanan Budidaya dan hasil pengukuran kinerja inilah yang dilaporkan dalam
Laporan Kinerja (LKj) tingkat Eselon I.

Capaian Kinerja Ditjen perikanan Budidaya Tahun 2022 sudah cukup baik, hal ini ditandai
dengan nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) sebesar 106,14 %. Capaian ini lebih
tinggi jika dibandingkan dengan NPSS tahun 2021 yang besarnya mencapai 105, 07%. Ini
menunjukkan adanya perbaikan dalam pencapaian sasaran.

Capaian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahuan 2022 tergambar pada Dasboard aplikasi
Kinerjaku di bawah ini.

Gambar 5. Dasboard capaian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022

Adapun rekapitulasi capaian kinerja Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya pada Tahun
2022 seperti pada tabel berikut:

Tabel 3. Capaian Kinerja Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022


% %
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Aplikasi
Kinerjau
1 Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi) 103,00 104,62 101,57 101,57
2 Rata-Rata Pendapatan Pembudidaya (Rp) 5.000.000 4.842.192 96,84 96,84

14
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

% %
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Aplikasi
Kinerjau
3 Nilai PNBP dari perikanan budidaya (Rp. Miliar) 21 27,93 133 120
4 Sentra Kawasan Perikanan Budidaya 130 130 100 100
5 produksi Perikanan Budidaya (juta ton) 18,77 16,89 89,98 89,98
6 produksi ikan hias (miliar ekor) 1,56 1,66 106,41 106,41
7 Tenaga kerja terlibat 23.348 45.903 196,60 120
Prosentase jumlah sampe residu yang
8 97 99,89 102,98 102,98
memenuhi ketentuan (sampel bebas residu) (%)
9 Nilai PM PRB DJPB (Nilai) 33 34,03 103,12 103,12
10 Indeks profesionalitas ASN DJPB (%) 80 83,35 104,19 104,19
Unit kerja yang berpredikat menuju wilayah
11 9 11 122,22 120
bebas dari korupsi
Batas tertinggi Prosentase nilai temuan LHP
BPK atas laporan keuangan Ditjen perikanan
12 ≤1 0,03 120 120
Budidaya dibandingkan realisasi anggaran
Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2019 (%)
13 Nilai PM SAKIP DJPB (nilai) 80,01 80,03 100,20 100,20
14 Tingkat Maturitas SPIP (Level) 3 3,81 127 120
Prosentase jumlah rekomandasi hasil
pengawasan yang dimanfaatkan untuk
15 70 94,52 135,03 120
perbaikan kinerja lingkup Ditjen Perikanan
Budidaya (%)
Persentase unit kerja lingkup DJPB yang
16 menerapkan sistem manajemen pengetahuan 86 100 116,28 116,28
yang terstandar (%)
17 Unit yang menerapkan inovasi pelayanan public 1 2 200 120
Tingkat Efektivitas pelaksanaan kegiatan
18 prioritas/startegis lingkup Ditjen Perikanan 76 86,15 114,87 114,87
Budidaya (%)
19 Nilai IKPA DJPB 89 92,56 104,00 104,00
20 Nilai Kinerja Anggaran DJPB 86 89,44 104,19 104,19
Tingkat Kepatuhan Pengelolaan Barang dan
21 75 76,06 101,41 101,41
Jasa
22 Tingkat Kepatuhan pengelolaan BMN 75 77,50 103,33 103,33

Analisa Capaian Kinerja


Analisis capaian kinerja dilakukan pada setiap Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja.
Secara rinci analisis tersebut dijabarkan sebagai berikut:

SS.1. Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat


Perikanan Budidaya
Sasaran Strategis Terwujudnya kesejahteraan masyarakat perikanan budidaya merupakan
tujuan dari program Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya, sasaran ini memiliki dua
Indikator Kinerja, yaitu:

15
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

IK.1 Nilai Tukar pembudidaya ikan (NTPi)


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian 2022
capaian 2024 thd target 2024

99,08 100,80 100,98 100,55 102,83 103 104,62 101,57 105 99,64

*sumber data BPS

Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPI) adalah salah satu indikator kinerja Direktorat Jenderal
Perikanan Budidaya yang digunakan untuk mengukur daya tukar hasil usaha budidaya
dengan pemenuhan kebutuhan sehari-sehari dan biaya usaha budidayanya. Nilai Tukar
Pembudidaya Ikan (NTPI) merupakan angka indek antara indeks harga yang diterima oleh
pembudidaya ikan (It) terhadap indeks harga yang dibayar oleh pembudidaya ikan (Ib). Nilai
tukar lebih besar dari 100 berarti pembudidaya mengalami surplus kenaikan harga produksi
lebih tinggi dibanding kenaikan harga konsumsi, nilai tukar sama dengan 100 berarti
pembudidaya mengalami impas kenaikan harga produksi sama dengan kenaikan harga
konsumsi dan nilai tukar lebih kecil dari 100 berarti pembudidaya mengalami defisit kenaikan
harga produksi lebih kecil daripada kenaikan harga konsumsi.


Gambar 6. Perkembangan Nilai Tukar Pembudidaya Ikan Bulan Januari - Desember
Tahun 2022

Pada bulan Januari - Desember tahun 2022 secara rata-rata Nilai Tukar Pembudidaya Ikan
(NTPI) sebesar 104,62. Hal ini mengindikasikan bahwa tingkat kesejahteraan pembudidaya
ikan cukup baik, hal ini ditunjukkan dengan Nilai Tukar Pembudidaya Ikan tahun 2022 berada
di atas 100. Sementara Nilai Tukar Usaha Pembudidaya Ikan (NTUPI) rata-rata tahun 2022
sebesar 105,28 menunjukkan bahwa usaha budidaya ikan dapat dijadikan sebagai mata
pencaharian karena ninlai indeksnya di atas 100. Pada gambar di atas dapat dijelaskan
bahwa Nilai Tukar Pembudidaya Ikan naik selama tahun 2022 dan berada pada puncaknya di
bulan Agustus. Sejalan dengan Nilai Tukar Usaha Pembudidaya Ikan juga terus naik selama
tahun 2022 dan berada pada puncaknya pada bulan Agustus.

16
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Tabel 4. Nilai Tukar Pembudidaya Ikan Januari - Desember Tahun 2020


Komponen Bulan Kenaikan
Rata-
NTPi Jan Feb Mar April Mei Juni Juli Agt Sept Rata-rata
Okt Nov Des rata
(%)
Nilai
103,84 103,99 103,87 104,93 104,55 104,28 104,57 105,44 105,33 104,94 104,81 104,91 104,62 0,09
Tukar
Nilai
Tukar 104,11 104,20 104,33 105,59 105,25 105,32 105,87 106,15 106,12 105,41 105,32 105,74 105,28 0,14
Usaha
Indeks
Harga
a 113,04 113,25 113,53 115,47 115,50 115,99 116,82 117,51 118,35 117,99 118,01 118,71 116,18 0,45
Diterima
(lt)
Budidaya 112,87
106,54 106,42 106,07 108,04 108,65 109,66 110,15 110,07 111,77 111,74 111,79 109,48 0,53
air tawar
Budidaya 119,29
115,85 116,00 115,36 117,85 118,54 119,16 120,85 120,71 119,66 119,15 118,08 118,38 0,27
laut
Budidaya
Air 114,23 114,08 114,34 115,40 114,69 114,27 114,95 116,21 117,61 116,85 117,77 117,89 115,69 0,29
Payau
Indeks
b harga 108,86 108,90 109,30 110,04 110,47 111,23 111,72 111,45 112,36 112,44 112,60 113,16 111,04 0,35
Dibayar
Indeks 114,29
109,17 109,16 109,85 110,85 111,36 112,55 113,34 112,30 113,40 113,07 113,29 111,89 0,42
KRT
Indeks 112,27
108,57 108,69 108,82 109,35 109,74 110,14 110,35 110,70 111,53 111,93 112,05 110,35 0,31
BPPBM

Jika dilihat dari tabel di atas dapat digambarkan bahwa selama tahun 2022 indeks harga
diterima mengalami kenaikan rata-rata sebesar 0,45 persen dengan rata-rata indeks harga
diterima (It) sebesar 116,18. Dari komponen penyusun It, dapat dilihat pada tabel di atas
bahwa indeks harga ikan seluruhnya mengalami kenaikan harga dengan kenaikan harga
tertinggi pada budidaya ikan air tawar sebesar 0,53 persen sementara budidaya laut dan
budidaya air payau masing-masing sebesar 0,27 persen dan 0,29 persen. Meningkatnya
indeks harga ikan dimungkinkan semakin membaiknya tingkat permintaan ikan baik ekspor
maupun pasar dalam negeri.

Tabel 5. Indeks Konsumsi Rumah Tangga Januari - Desember Tahun 2022


Bulan Kenaikan
Rata-
Komponen NTPI rata-rata
Jan Feb Mar April Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des Rata
(%)
Konsumsi
109,17 109,16 109,85 110,85 111,36 112,55 113,34 112,30 113,40 113,07 113,29 114,29 111,89 0,42
Rumah Tangga
Makanan,
1 Minuman dan 110,47 110,34 111,39 112,41 113,19 115,18 116,37 114,28 114,62 113,81 114,09 115,75 113,49 0,43
Tembakau
Pakaian dan
2 112,57 112,72 113,03 114,30 114,56 114,85 115,27 115,51 115,89 116,05 116,22 116,45 114,78 0,31
alas kaki
Perumahan,
air, listrik dan
3 104,61 104,76 105,14 105,53 105,71 105,86 106,29 106,53 106,87 107,10 107,21 107,33 106,08 0,23
bahan bakar
rumah tangga
Perlengkapan
peralatan dan
4 110,46 110,75 111,05 111,50 111,77 112,07 112,34 112,68 113,21 113,49 113,65 113,95 112,25 0,28
pemeliharaan
rutin RT
5 Kesehatan 110,08 110,25 110,63 110,88 111,03 111,29 111,50 111,73 112,05 112,21 112,40 112,63 111,39 0,21
6 Transportasi 105,52 105,65 105,83 108,46 108,61 108,76 108,96 109,21 116,91 117,48 117,64 117,94 110,91 1,04
Informasi,
komunikasi,
7 104,31 104,23 104,25 104,25 104,24 104,33 104,32 104,35 104,31 104,35 104,37 104,39 104,31 0,01
dan jasa
keuangan
Rekreasi,
8 olahraga, dan 109,68 109,85 109,98 110,06 110,28 110,50 111,17 111,31 111,56 111,70 111,84 111,92 110,82 0,18
budaya
9 Pendidikan 103,47 103,66 103,66 103,66 103,66 103,66 103,83 103,89 104,02 104,03 104,03 104,03 103,80 0,05
Penyediaan
makanan dan
10 108,13 108,28 108,49 108,87 109,23 109,51 109,84 110,12 110,46 110,71 110,97 111,17 109,65 0,25
minuman/rest
oran
Perawatan
11 pribadi dan 112,36 112,58 113,00 113,39 113,70 114,05 114,36 114,70 115,12 115,26 115,47 115,84 114,15 0,28
jasa Lainnya

17
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Komponen penyusun Ib yang terdiri dari indeks konsumsi rumah tangga (KRT) dan indeks
biaya produksi dan penambahan barang modal (BPPBM), masing-masing indeks rata-rata
selama tahun 2022 sebesar 111,89 dan 110,35 dengan kenaikan rata-rata masing-masing
sebesar 0,42 persen per bulan dan 0,31 persen per bulan. Naiknya indeks harga dibayarkan
oleh pembudidaya ini diakibatkan oleh adanya desakan inflasi

Selama periode Januari - Desember tahun 2022, indeks konsumsi rumah tangga tertinggi
secara rata-rata adalah Pakaian dan Alas Kaki (114,78), Perawatan Pribadi dan Jasa Lainnya
(114,15), serta Makanan, Minuman dan Tembakau (113,49). Namun jika dilihat dari kenaikan
rata-rata per bulannya maka kenaikan rata-rata indeks transportasi yang tertinggi (1,04%),
Hal ini disebabkan karena adanya kenaikan harga bahan bakar minyak sehingga membuat
indeks harga transportasi naik.

Berdasarkan komponennya selama periode Januari – Desember, Indeks BPPBM dengan


kenaikan rata-rata tertinggi berturut-turut adalah transportasi, pupuk, obat-obatan dan pakan
ikan, dan upah buruh, dengan kenaikan rata-rata per bulan masing-masing sebesar 1,32
persen, 0,35 persen dan 0,21 persen. Kenaikan indeks harga transportasi disebabkan
naiknya harga bahan bakar minyak sehingga berpengaruh pada indeks harga transportasi,
Naiknya indeks Pupuk, Obat-Obatan, Dan Pakan Ikan selain disebabkan kenaikan inflasi,
juga dimungkinkan karena masih tingginya nilai tukar rupiah terhadap dolar yang
mempegaruhi harga tepung ikan dan secara langsung mempengaruhi harga pakan ikan,
sementara upah buruh mengalami kenaikan dimungkinkan karena naiknya upah minimun
regional dan kondisi bencana nasional saat ini sehingga sulit mencari buruh.

Tabel 6. Indeks Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal Januari - Desember
Tahun 2020
Kenaika
Rata-
Komponen NTPi Indeks Harga n Rata-
rata
rata (%)
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des
BPPBM 108,57 108,69 108,82 109,35 109,74 110,14 110,35 110,70 111,53 111,93 112,05 112,27 110,35 0,31
1 Bibit/Benih 110,65 110,66 110,56 110,98 111,24 111,20 111,41 112,17 112,31 112,77 112,58 112,74 111,61 0,17
Pupuk, obat-
2 obatan, dan 109,98 110,12 110,32 110,92 111,51 112,18 112,40 112,66 113,42 113,77 114,04 114,24 112,13 0,35
pakan ikan
Sewa dan
3 pengeluaran 103,34 103,36 103,37 103,64 103,67 103,77 103,79 103,82 104,01 104,06 104,10 104,15 103,76 0,07
lainnya
Transportasi
4 dan 104,78 104,85 104,93 107,45 108,25 108,69 108,91 109,11 119,58 120,11 120,51 120,60 111,48 1,32
komunikasi
Barang
5 104,83 104,83 105,04 105,34 105,40 105,46 105,59 105,71 105,92 106,18 106,37 106,47 105,60 0,14
modal
6 Upah buruh 107,02 107,53 107,78 107,95 108,13 108,32 108,45 108,59 108,73 109,20 109,25 109,54 108,37 0,21

Berdasarkan wilayahnya selama periode Januari – Desember tahun 2022 terdapat 20


provinsi yang rata-rata indeks NTPI-nya di atas 100, yaitu Aceh, Jambi, Bengkulu, Banten,
DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Bali, Nusa Tenggara Barat, Nusa
Tenggara Timur, Kalimantan Selatan, Kalimantan Utara, Sulawesi Barat, Sulawesi Tengah,
Sulawesi Selatan, dan Sulawesi Tenggara. NTPI rata-rata tertinggi pada Januari - September
ini adalah provinsi Sulawesi Tenggara dengan nilai sebesar 117,46 dan NTPI terendah
provinsi Kepulauan Bangka Belitung sebesar 91,45.

18
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Gambar 7. Peta Nilai Tukar Pembudidaya Ikan bulan Januari - Desember Tahun 2022

Sementara indeks Nilai Tukar Usaha Pembudidaya Ikan (NTUPI) selama periode Januari -
Desember tahun 2022, jumlah provinsi yang memiliki NTUPI diatas 100 relatif stabil. Secara
rata-rata pada periode Januari - Desember terdapat 23 provinsi yang NTUPI-nya di atas 100
yaitu Aceh, Jambi, Bengkulu, Lampung, Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah,
Jawa Timur, Bali, Nusa Tenggara Barat, Nusa Tenggara Timur, Kalimantan Selatan,
Kalimantan Timur, Kalimantan Utara, Sulawesi Barat, Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan,
Sulawesi Tenggara dan Papua Barat. NTPI rata-rata tertinggi pada Januari - Desember ini
adalah provinsi Maluku dengan nilai sebesar 120,02 dan NTPI terendah provinsi Kepulauan
Bangka Belitung sebesar 91,47. Berikut peta sebarannya:

Gambar 8. Peta Nilai Tukar Usaha Pembudidaya Ikan bulan Januari - Desember
Tahun 2022

Dari gambar NTPI dan NTUPI di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa terjadi perbaikan harga
di tingkat pembudidaya ikan. Hal ini dapat dilihat bahwa jumlah provinsi yang NTPI dan
NTUPI-nya naik dari tahun sebelumnya, dimana pada tahun sebelumnya jumlah provinsi
yang NTPI dan NTUPI-nya di atas 100 berjumlah masing-masing 18 provinsi dan 20 Provinsi.

19
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Dalam kondisi saat ini yang dapat dilakukan guna menjaga indeks NTPI dan NTUPI adalah
menjaga produktivitas pembudidaya sekaligus menjaga harga komoditas di tingkat
pembudidaya tidak turun atau bahkan bisa naik dan menekan biaya yang dikeluarkan oleh
pembudidaya. Bibit/benih dan pakan adalah dua komponen ini yang cukup berpengaruh dan
dapat diintervensi oleh Ditjen Perikanan Budidaya. Oleh karenanya kebijakan terkait
bibit/benih dan pakan dapat dilakukan guna menjaga keberlangsungan usaha pembudidaya.
Selain itu, sistem pendistribusian hasil produksi, baik benih maupun ikan konsumsi juga mesti
diperhatikan saat ini karena saat ini sistem transportasi menjadi kendala.

IKU.2 . Rata-rata pendapatan pembudidaya


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target
2024

3.298.751 3.385.947 3.621.343 3.544.245 4.412.001 5.000.000 4.842.187 96,84 3.700.000 130,87

*sumber data :KKP

Pendapatan adalah jumlah uang yang diterima oleh para anggota masyarakat untuk jangka
waktu tertentu sebagai balas jasa atas faktor-faktor produksi yang mereka sumbangkan
dalam turut serta membentuk produk nasional, pendapatan atau income adalah uang yang
diterima oleh seseorang dan perusahaan dalam bentuk gaji, upah, sewa bunga, dan laba
termasuk juga beragam tunjangan, seperti kesehatan dan pensiun, sementara itu terkait
dengan pendapatan pembudidaya adalah uang yang diterima oleh pembudidaya yang
merupakan hasil dari kegiatan membudidayakan ikan, sehingga bisa diukur seberapa jauh
kegiatan pembudidayaan ikan dapat memberikan kehidupan yang layak bagi pembudidaya.

Peningkatan pendapatan pembudidaya merupakan merupakan cerminan dari keberhasilan


pembangunan perikanan budidaya oleh karena itu rencana aksi yang dilakukan dalam setiap
pencapaian IKU secara tidak langsung juga merupakan rencana aksi dalam rangka
meningkatkan pendapatan pembudidaya. Pendapatan pembudidaya ikan sangat dipengaruhi
oleh fluktuasi harga ikan, termasuk rumput laut, harga rumput laut kering dan kondisi
pandemic covid-19 yang masih berlangsung sampai dengan triwulan 4 tahun 2022, masih
menjadi faktor yang cukup berpengaruh terhadap pendapatan pembudidaya ikan,
dibandingkankan dengan tahun 2021 pendapatan pembudidaya mengalami peningkatan
sebesar 11,90%, peningkatan ini terutama disebabkan karena peningkatan harga beberapa
komoditas perikanan budidaya seperti bandeng, kerapu dan patin yang banyak dikonsumsi
dalam negeri, harga ikan merupakan indikator yang perlu mendapat perhatian khusus dari
pemerintah, harga ikan untuk beberapa jenis ikan diindikasikan dapat menyebabkan inflasi
untuk ikan hasil budidaya, ikan bandeng merupakan salah satu ikan yang harganya dapat
menyebabkan inflasi menurut BPS. Harga ikan dipengaruhi oleh banyak hal, seperti musim,
waktu panen, harga sarana produksi pembudidayaan ikan dan preferensi konsumsi
masyarakat, oleh karena itu banyak cara yang bisa dilakukan untuk menstabilkan harga ikan
di masyarakat, tidak terbatas hanya pada bantuan pemerintah saja tapi bisa juga dengan
berbagai penguatan kelembagaan ataupun dengan promosi yang terus menerus.

Secara garis besar (gambar 9) biaya yang paling banyak digunakan sebagai biaya input
pembudidayaan ikan adalah pakan rata-rata diatas 60 % kecuali untuk ikan kerapu dan
udang windu, biaya pakan untuk ikan kerapu cenderung kecil karena pembudidaya kerapu

20
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

masih bergantung pada ikan rucah sebagai pakan ikan kerapu sedangkan untuk ikan untuk
udang windu yang rata-rata cara budidayanya masih tradisional, secara umum kondisi
persentase penggunaan biaya operasional untk budidaya ikan masih sama dengan triwulan 2
tahun 2022.

Gambar 9. Struktur Biaya Operasional Pembudidaya Ikan Beberapa Komoditas Utama

SS.2. Ekonomi Sektor Perikanan Budidaya Meningkat


IK.3 Nilai PNBP dari Perikanan Budidaya
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target
2024

18,58 21,23 19,83 23,49 24,34 21 27,93 137,80 23,77 117,51

*Satuan milyar rupiah

Capaian PNBP DJPB diperoleh dari jumlah Pendapatan Fungsional dan Umum Realisasi
Penerimaan Negara Bukan Pajak UPT DJPB periode 1 Januari 2022 s.d. 30 Desember 2022.
Realisasi PNBP s.d. 30 Desember 2022 sebesar Rp27.933.199.184,- atau 137,80% dari
target PNBP sebesar Rp21.000.000.000,- dan mengalami kenaikan sebesar 14,76%
dibanding realisasi tahun 2021 pada periode yang sama sebesar Rp.24.340.899.131,- .

PNBP lainnya berupa jenis PNBP pelayanan s.d 30 Desember 2022 Rp27.933.199.184,-
meningkat signifikan sebesar 14,76% jika dibandingkan dengan tahun 2021 pada periode
yang sama sebesar Rp.24.340.899.131,- meliputi pendapatan atas:
a. hasil samping kegiatan pembudidayaan ikan;
b. pemeriksaan/pengujian laboratorium;
c. pekerjaan dan informasi;
d. hasil penjualan hasil produksi non litbang lainnya;
e. penggunaan sarana prasarana sesuai tugas dan fungsi; dan
f. jasa lainnya sebagaimana tercantum dalam PP Nomor 85 Tahun 2021.

21
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

PNBP lainnya berupa jenis PNBP pelayanan s.d 30 Desember 2022 didominasi dari
Penjualan hasil pertanian, perkebunan, peternakan dan budidaya (425112) sebesar
Rp19.420.040.982,00,- dikarenakan jenis penerimaan hasil pertanian, perkebunan,
peternakan dan budidaya (425112) berupa proses produksi udang diakhir tahun 2021 yang
dipanen pada bulan Januari dan Februari tahun 2022 pada Balai Layanan Usaha Produksi
Perikanan Budidaya Karawang dan Balai Perikanan Budidaya Air Payau Situbondo, selain itu
juga ada:
a. Pendapatan layanan pendidikan dan/atau pelatihan (425421) sebesar Rp5.260.000,00,-
berupa layanan pelatihan tingkat dasar bidang pengendalian hama penyakit ikan dan
identifikasi penyakit ikan di BPBAP Situbondo dan BPKIL Serang;
b. Pendapatan Jasa Tenaga, Pekerjaan dan Informasi (425692) sebesar
Rp28.500.000,00,- berupa bimtek bidang pembudidayaan Ikan Magang Tentang
Pemijahan dll di BBPBAT Sukabumi;
c. Pendapatan Pengujian, Sertifikasi, Kalibrasi dan Standarisasi Lainnya (425289) sebesar
Rp5.557.090.000,00,- berupa pelayanan Laboratorium; dan
d. Pendapatan Penggunaan Sarana dan Prasarana sesuai dengan Tusi (425151) sebesar
Rp808.496.000,00,- berupa sewa asrama/mess di beberapa UPT seperti BBPBAP
Jepara, BPBAP Takalar, LP2IL Serang, BPBAP Ujung Batee. BPBAT Tatelu , BBPAT
Sukabumi, BPIU2K Karang Asem dan BLUPPB Karawang.

PNBP lainnya berupa pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) s.d 30 Desember 2022
sebesar Rp 2.113.812.202,- berupa sewa BMN atas rumah dinas, pendapatan penjualan
BMN berupa :
1) Penjualan Peralatan dan Mesin (425122) sebesar Rp1.356.568.314,00 berasal dari:
BPBAP Takalar sebesar Rp53.700.000,- dari lelang BMN berupa AC, Lemari Es, alat
laboratorium, peralatan dan mesin dan investaris kantor lainnya dengan kondisi rusak
berat pada Kantor BPBAP Takalar dan Pendapatan dari Penjualan Peralatan dan Mesin
dari Setditjen Perikanan Budidaya sebesar Rp683.777.899,-
2) Pendapatan pemindahtanganan BMN Lainnya (425129) sebesar Rp21.212.212,- berupa
lelang barang bergerak satu paket barang inventaris kantor dengan kondisi berat pada
BBPBL Lampung sesuai ketentuan dalam PP Nomor 28 Tahun 2020 tentang Perubahan
atas PP Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah;
3) Pendapatan Sewa Tanah, Gedung, dan Bangunan (425131) sebesar
Rp736.031.676,00,- berupa sewa rumah dinas dan sewa lahan oleh koperasi untuk
kerjasama budidaya ikan dan udang;
4) Penerimaan non anggaran (hak negara lainnya) s.d 30 Desember 2022 sebesar Rp
Rp1.379.501.886,,-, pendapatan non anggaran berlaku umum di seluruh
Kementerian/Lembaga berupa :

Pendapatan Penyelesaian Ganti Kerugian Negara Terhadap Pegawai Negeri Non Bendahara
(425791) dari Balai Pengujian Kesehatan Ikan dan Lingkungan Serang atas TGR kehilangan
Aset BMN berupa 18 unit pengolah data karena insiden pencurian dengan total jumlah
kerugian sebesar Rp41.477.670,-;
1. Pendapatan Denda Penyelesaian Pekerjaan Pemerintah (425811) sebesar
Rp140.110.289,- berasal dari :
a. Balai Perikanan Budidaya Air Tawar Sungai Gelam sebesar Rp31.397.620,- atas:
ü Pengadaan bahan baku pakan ikan sebesar Rp14.433.000,-;
ü pengadaan bahan lab kualitas air sebesar Rp2.480.620.-;

22
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

ü pengadaan prasarana bioflok tahap II lokasi provinsi Lampung sebesar


Rp294.000,-;
ü pengadaan prasarana bioflok paket III lokasi lokasi sumatera selatan sebesar
Rp14.190.000,-;
b. Sekretaris Ditjen Perikanan Budidaya (Direktorat Benih, POI dan Produs) sebesar
Rp57.141.372,- atas:
ü Jasa Konsultansi Revieu Masterplan Kampung Perikanan Budidaya Pasaman
sebesar Rp4.560.000,-;
ü Pengadaan Jasa Konsultansi UKL/UPL Pembangunan Unit Produksi Pakan
Mandiri Skala Medium di Kampung Budidaya Ikan Mas Kabupaten Pasaman
sebesar Rp2.067.764,-;
ü Pengadaan paket bantuan sarana produksi lobster di kampung perikanan
budidaya Kab. Lombok Timur sebesar Rp9.604.951,-;
ü Pembangunan Kolam Pedederan di Kab OKU Timur sebesar Rp8.320.406,-;
ü Rehab Sarpras UPR di Kab OKU Timur sebesar Rp8.348.774,-;
ü Penyusunan Masterplan Kampung Perikanan Budidaya Kab.Lombok Timur
sebesar Rp3.661.391,-;
ü Penyusunan Masterplan Kampung Perikanan Budidaya Kab. Kupang sebesar
Rp4.354.086,-;
ü Bantuan Benih Bening Lobster di Kabupaten Lombok Timur Rp16.224.000,-.
c. BBPBAP Jepara sebesar Rp 5.485.000 terkait Keterlambatan penyelesaian
pekerjaan berupa Pengadaan bahan bantuan untuk operasional budidaya bioflok
tahap 1;
d. BBPBAT Sukabumi sebesar Rp 14.232.187 terkait Keterlambatan penyelesaian
pekerjaan berupa pengadaan paket bantuan bioflok di Manokwari Selatan.

Penerimaan Kembali Belanja Pegawai TAYL (425911) sebesar Rp77.449.512,- berupa spm
denda dimana Aplikasi Sakti langsung menggunakan akun 425911 ini. 


Upaya peningkatan capaian PNBP perikanan budidaya sebagai berikut:


1. Pengelolaan Kawasan
a. Pengembangan kawasan kluster usaha budidaya ikan terintegrasi dan
berkelanjutan
b. Pengembangan laboratorium kesehatan ikan dan lingkungan
c. Optimalisasi pengawalan dan aplikasi teknologi terapan perikanan budidaya
d. Penguatan sarana prasarana UPT DJPB
2. Peningkatan Produksi
a. Akselerasi peningkatan produksi akuakultur melalui intensifikasi dan ektensifikasi
b. Pengembangan komoditas ekonomis penting untuk konsumsi domestik dan ekspor
c. Mengembangkan dan meningkatkan produktivitas perbenihan
d. Optimalisasi sarana produksi seperti hatchery, tambak dan karamba jaring apung
(KJA).
3. Peningkatan Kesejahteraan
a. Penguatan kelembagaan pembudidaya ikan
b. Pendampingan teknis pembudidaya ikan
c. Pengaturan akses perizinan dan investasi usaha
4. Integrasi Lintas Sektor
a. Mengusulkan Revisi PP 85 Tahun 2021 dengan penambahan layanan, komoditas
dan penyederhanaan tarif guna pengembangan produksi perikanan
b. Pengelolaan dan alokasi PNBP secara tepat guna dan efisien.

23
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Anggaran untuk pengelolaan PNBP sebesar Rp177.000.000 untuk kegiatan Perjalanan Dinas
dalam rangka Monitoring dan Evaluasi Kinerja PNBP DJPB KKP dan sudah terealisasi
sebesar Rp.177.000.000 atau 100% untuk kegiatan perjalanan dinas.

SS.3. Kawasan Perikanan Budidaya Berkelanjutan


IKU 4. Sentra Kawasan Budidaya
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
207 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - - 7 10 130 130 100 50 260

*2017-2019 IKU sentra kawasan belum ada


** tahun 2020-2021 yang dimaksud sentra kawasan budidaya merujuk pada kawasan tambak

Program terobosan pembangunan kampung perikanan budidaya sebagaimana tertuang


dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 47 Tahun 2021, merupakan
kawasan perikanan budidaya berbasis komoditas unggulan dan/atau komoditas lokal yang
mensinergikan berbagai potensi untuk mendorong berkembangnya usaha pembudidayaan
ikan yang berdaya saing dan berkelanjutan, menjaga kelestarian sumber daya ikan, serta
masyarakat sebagai penggerak utama. Kampung Perikanan Budidaya (KPB) ini melibatkan
berbagai aspek dari hulu, on farm hingga hilir yakni pengolahan dan pemasaran dengan
tujuan menjamin produksi yang berkelanjutan dan terjadwal.

Ditjen Perikanan Budidaya telah menetapkan 130 lokasi KPB yang ditetapkan melalui
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 64 Tahun 2021 di 6 (enam) lokasi dan
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 16 Tahun 2022 di 124 (seratus dua puluh
empat) lokasi. Dukungan kegiatan pada pembangunan kampung perikanan budidaya, Ditjen
Perikanan Budidaya telah memberikan bantuan benih, bantuan induk, bantuan mesin pakan
mandiri, bantuan bioflok, bantuan UPR, sertifikasi perikanan budidaya (CBIB dan CPIB),
bantuan premi asuransi, prasertifikasi hak atas tanah, pos pelayanan kesehatan ikan terpadu,
PITAP, bantuan sarana dan prasarana budidaya, bimbingan teknis dan penyuluhan. Bantuan
pemerintah di 130 lokasi KPB dapat di lihat pada Tabel di bawah berikut:

Tabel 7. Bantuan Pemerintah di 130 (Seratus Tiga Puluh ) Kampung Perikanan


Budidaya
No Provinsi Kab/Kota Komoditas Jenis Bantuan
1 Aceh Aceh Selatan Nila Salin Benih Nila
2 Aceh Tamiang Udang Windu Benih, Pompa Air
3 Aceh Aceh Tenggara Mas Pompa Air, Mesin Pakan Mandiri
4 Aceh Bireun Bandeng Pompa Air
5 Aceh Simeulue Lobster SK Penetapan Kampung Lobster
6 Sumut Binjai Lele Pompa Air
7 Sumut Deli Serdang Mas Roda Tiga, Mesin Pakan Mandiri
8 Sumut Karo Mas Roda Tiga, Mesin Pakan Mandiri
9 Sumut Langkat Kepiting Roda Tiga
10 Sumut Tapanuli Tengah Nila Pompa Air
11 Sumut Batubara Kerapu SK Penetapan Kampung Kerapu
12 Sumbar Agam Nila Mesin Pakan Mandiri
13 Sumbar Kota Pariaman Lele Mesin Pakan Mandiri
14 Sumbar Limapuluh Kota Gurami Pompa Air, Mesin Pakan Mandiri

24
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

No Provinsi Kab/Kota Komoditas Jenis Bantuan


15 Sumbar Pasaman Mas Mesin UPPI, Forklift, Pompa Air, Roda
Tiga, Sapras UPR, Benih, Calon Induk
16 Sumbar Padang Pariaman Gurami Pompa Air
17 Sumsel Kota Palembang Lele Pompa Air, Benih, Calon Induk
18 Sumsel Banyu Asin Patin Pompa Air, Mesin Pakan Mandiri
19 Sumsel Kota Prabumulih Lele Pompa Air, Calon Induk
20 Sumsel Oku Timur Patin Mesin UPPI, Excavator, Pompa Air,
Benih
21 Sumsel Musi Rawas Nila SK Penetapan Kampung Nila
22 Kep Bangka Belitung Timur Kerapu SK Penetapan Kampung Kerapu
23 Jambi Muora Jambi Patin SK Penetapan Kampung Patin
24 Bengkulu Bengkulu Utara Nila Pompa Air
25 Bengkulu Kepahiang Nila Pompa Air, Mesin Pakan Mandiri
26 Bengkulu Kota Bengkulu Lele Pompa Air
27 Bengkulu Bengkulu Selatan Patin Pompa Air, Mesin Pakan Mandiri
28 Lampung Lampung Selatan Rumput Laut Mesin Ketinting, KBRLL
29 Lampung Pringsewu Nila Roda Tiga, Mesin Pakan Mandiri
30 Lampung Pesawaran Bawal Bintang Mesin Pakan Mandiri, Benih
31 Lampung Lampung Barat Nila SK Penetapan Kampung patin
32 Riau Kampar Patin Pompa Air, Roda 3, Calon Induk
33 Riau Meranti Kakap Pompa Air, Mesin Pakan Mandiri,
Sapras UPR, Benih
34 Kepri Bintan Bawal Bintang Roda Tiga, Benih
35 Kepri Kep Anambas Kerapu Benih
36 Kepri Kota Batam Kakap Benih
37 Kepri Bintan Bawal Bintang SK Penetapan Kampung Bawal
Bintang
38 Kepri Lingga Rumput Laut SK Penetapan Kampung Bawal
Bintang
39 Jakarta Kepulauan Seribu Kerapu Benih
40 Banten Lebak Patin SK Penetapan Kampung Patin
41 Banten Pandeglang Lobster SK Penetapan Kampung Lobster
42 Jabar Garut Mas Calon Induk
43 Jabar Indramayu Nila Salin Roda Tiga
44 Jabar Karawang Nila Salin Mesin Pakan Mandiri, Benih
45 Jabar Purwakarta Nila Pompa Air, Benih
46 Jabar Subang Mas Roda Tiga
47 Jabar Sukabumi Nila Calon Induk
48 Jabar Tasikmalaya Nila Calon Induk
49 Jabar Bogor Ikan Hias SK Penetapan Kampung Ikan Hias
50 Jabar Ciamis Nila SK Penetapan Kampung Nila
51 Jabar Cianjur Lele SK Penetapan Kampung Lele
52 Jabar Kota Depok Ikan Hias SK Penetapan Kampung Ikan Hias
53 Jateng Banyumas Gurami Benih
54 Jateng Boyolali Lele Pompa, Roda Tiga
55 Jateng Cilacap Sidat Mesin Pakan Mandiri
56 Jateng Demak Lele Mesin Pakan Mandiri, Benih
57 Jateng Jepara Bandeng Mesin Pakan Mandiri, Benih
58 Jateng Magelang Nila SK Penetapan Kampung Nila
59 Jateng Pekalongan Nila Salin Benih
60 Jateng Pemalang Kepiting Benih
61 Jateng Semarang Lele Calon Induk
62 Jateng Sragen Patin Pompa Air
63 Jateng Pati Nila Salin Kincir, Pompa Air, Mesin Pakan
Mandiri, Rehab Saluran, Sapras UPR,
Kesling,
64 Jateng Tegal Nila Salin Benih
65 Jateng Banjanegara Nila SK Penetapan Kampung Nila
66 Jateng Brebes Bandeng SK Penetapan Kampung Bandeng
67 Jogjayakarta Sleman Nila SK Penetapan Kampung Nila
68 Jatim Bangkalan Bandeng Benih
69 Jatim Banyuwangi Lobster Benih

25
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

No Provinsi Kab/Kota Komoditas Jenis Bantuan


70 Jatim Blitar Ikan Hias Calon Induk
71 Jatim Lamongan Kerapu Benih
72 Jatim Probolinggo Kerapu Benih
73 Jatim Sidoarjo Rumput Laut KBRL
74 Jatim Sumenep Rumput Laut SK Penetapan Kampung Rumput Laut
75 Jatim Gresik Bandeng Excavator,Kincir, Pompa Air, Mesin
Pakan Mandiri, Kesling, Benih
76 Jatim Kediri Lele SK Penetapan Kampung Lele
77 Jatim Kota Kediri Ikan Hias SK Penetapan Kampung Ikan Hias
78 Jatim Tulungagung Gurami SK Penetapan Kampung Gurami
79 Bali Buleleng Rumput Laut SK Penetapan Kampung Rumput Laut
80 NTB Bima Rumput Laut KBRL, Mesin Ketinting
81 NTB Kota Bima Bawal Bintang Mesin Ketinting, Benih
82 NTB Lombok Tengah Nila Mesin Pakan Mandiri
83 NTB Lombok Timur Lobster KJA, Benih
84 NTB Sumbawa Kerang Mutiara Mesin Ketinting
85 NTT Rote Ndao Rumput Laut Mesin Ketinting
86 NTT Kupang Kerapu KJA, Benih, Ketinting, Pakan
87 NTT Sumba Timur Rumput Laut KBRL
88 Sulbar Mamuju Rumput Laut KBRL
89 Sulsel Bantaeng Rumput Laut KBRL
90 Sulsel Luwu Rumput Laut KBRL
91 Sulsel Pangkep Bandeng Mesin Pakan Mandiri
92 Sulsel Pinrang Udang Windu Benih
93 Sulsel Takalar Rumput Laut KBRL
94 Sulsel Toraja Utara Mas Pompa Air, Benih
95 Sulsel Wajo Rumput Laut KBRL
96 Sulsel Bone Bandeng SK Penetapan Kampung Bandeng
97 Sulteng Poso Rumput Laut KBRL
98 Sulut Minahasa Utara Mas Benih
99 Gorontalo Pohuwato Bandeng SK Penetapan Kampung Bandeng
100 Kalbar Kapuas Hulu Ikan Hias SK Penetapan Kampung Ikan Hias
101 Kalbar Mempawah Nila SK Penetapan Kampung Nila
102 Kalbar Sambas Bandeng SK Penetapan Kampung Bandeng
103 Kalsel Banjar Papuyu Benih
104 Kalsel Hulu Sungai Selatan Gabus Pompa, Benih
105 Kalsel Hulu Sungai Tengah Gabus Pompa
106 Kalteng Kapuas Patin Benih
107 Kalteng Kota Palangkaraya Baung Benih
108 Kalteng Kotawaringin Timur Jelawat Calon Induk
109 Kalteng Pulang Pisau Papuyu Benih
110 Kalteng Kotawaringin Barat Gabus SK Penetapan Kampung Gabus
111 Kaltim Kutai Kertanegara Nila Benih, Calon Induk
112 Kaltim Berau Kerapu SK Penetapan Kampung Kerapu
113 Kaltara Bulungan Udang Windu Benih
114 Kaltara Malinau Nila Benih
115 Kaltara Tanah Tidung Udang Windu Benih
116 Kalut Nunukan Rumput Laut SK Penetapan Kampung Rumput
Laut
117 Kalut Tanah Tidung Udang Windu SK Penetapan Kampung Udang
Windu
118 Maluku Maluku Tenggara Rumput Laut KBRL
119 Maluku Tual Teripang SK Penetapan Kampung Teripang
120 Maluku Utara Halmahera Tengah Nila SK Penetapan Kampung Nila
121 Papua Kep Yapen Rumput Laut KBRL
122 Papua Jayapura Nila SK Penetapan Kampung NIla
123 Papua Keereom Lele SK Penetapan Kampung Lele
124 Papua Kep Yapen Rumput Laut SK Penetapan Kampung Rumput Laut
125 Papua Kota Jayapura NIla SK Penetapan Kampung Nila
126 Papua Waropen Kepiting SK Penetapan Kampung Kepiting
127 Papua Barat Kaimana Rumput Laut SK Penetapan Kampung Rumput Laut
128 Papua Barat Raja Ampat Kerapu SK Penetapan Kampung Kerapu

26
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

No Provinsi Kab/Kota Komoditas Jenis Bantuan


129 Papua Barat Sorong Nila SK Penetapan Kampung Nila
130 Papua Barat Teluk Wondama Rumput Laut SK Penetapan Rumput Laut

Saran dan rekomendasi pembangunan KPB pada tahun berikutnya, yaitu:

1. Adanya program kampung perikanan budidaya (KPB) belum memberikan dampak


terhadap peningkatan produksi, produktivitas serta peningkatan pendapatan masyarakat
pembudidaya ikan, sehingga pemerintah perlu secara konsisten untuk mengembangkan
KPB terutama pada kawasan budidaya yang memiliki karakteristik komoditas unggulan;
2. Intervensi pemerintah perlu terus dilanjutkan untuk memberikan dampak yang cukup
signifikan terhadap aspek:
- Teknis : adanya peningkatan produksi budidaya, jumlah pembudidaya, luasan unit
budidaya, kelengkapan sarana budidaya serta peningkatan sarana dan prasarana
budidaya.
- Ekonomis : peningkatan pendapatan pembudidaya, peningkatan kualitas produk dan
harga jual serta menambah investasi budidaya.
- Sosial: peningkatan kompetensi pembudidaya, peningkatan jumlah dan status
pokdakan.
- Lingkungan: peningkatan kesadaran pembudidaya untuk memperhatikan kelestarian
lingkungan, pemantauan penyakit ikan dan merawat serta memperbaiki saluran
irigasi.
3. Pengembangan KPB perlu diarahkan agar implementasi teknologi disesuaikan dengan
kapasitas daya dukung lingkungan.
4. Perlunya peningkatan kapasitas SDM pembudidaya melalui pelatihan dan Pendidikan.
5. Perlu adanya jaminan pasar bagi produk perikanan di KPB serta jaminan asuransi
budidaya untuk mengantisipasi adanya kerugian akibat gagal panen.

Alokasi anggaran untuk mendukung kegiatan Kampung Perikanan Budidaya di 130 lokasi
pasca pencadangan anggaran (automatic adjusmant) sebesar Rp121.280.171.000,- yang
tersebar di Pusat dan UPT lingkup Ditjen Perikanan Budidaya dengan realisasi anggaran
sebesar Rp116.802.570.000 atau sebesar 96,31%.

SS.4. Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya


IKU 5. Produksi Perikanan Budidaya
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
217 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

16,11 15,69 15,43 14,85 14,65 18,77 16,89 89,98 22,65 74,57

*juta ton

Capaian produksi perikanan budidaya pada tahun 2022 sebesar 16,88 juta ton dan jika
dibandingkan dengan target pada tahun 2022 yakni sebesar juta ton maka capaian produksi
perikanan budidaya adalah sebesar 89,98 % . Produksi perikanan budidaya tahun 2022 naik
jika dibandingkan dengan produksi tahun 2021 sebesar 14,65 juta ton.

27
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Jika dilihat selama periode 2018 – 2022, volume produksi perikanan budidaya selama waktu
tersebut mengalami sedikit kenaikan dengan rata-rata per tahunnya naik sebesar 0,58
persen.

Tabel 8. Perkembangan Produksi Perikanan Budidaya Tahun 2018-2022


Pertumbuhan
KOMODITAS 2018 2019 2020 2021 2022**
(%)
BANDENG 875.592 824.239 811.883 780.763 996.625 4,11
GURAMI 173.345 190.389 152.669 149.170 299.495 22,13
KAKAP 9.583 7.228 5.418 8.464 10.364 7,27
KEKERANGAN 49.450 37.963 34.427 42.944 94.255 27,92
KERAPU 16.414 13.829 9.478 13.422 14.912 1,38
LELE 944.779 1.088.945 993.768 1.041.422 1.377.581 10,90
MAS 534.215 620.831 560.669 651.238 750.983 9,50
NILA 1.171.236 1.317.561 1.172.633 1.300.529 1.642.644 9,68
PATIN 373.262 380.130 327.146 332.023 635.106 20,17
RUMPUT LAUT 10.320.202 9.775.986 9.618.421 9.092.031 9.296.179 - 2,53
UDANG 911.857 863.119 881.599 953.177 1.097.976 5,03
LAINNYA 308.798 305.405 276.905 283.126 670.451 32,15
TOTAL 15.688.734 15.425.625 14.845.015 14.648.310 16.886.570 2,13
Sumber data Pusdatin
*angka sementara
**angka perkiraan

§ Udang

Gambar 10. Perkembangan produksi udang 2018-2022

Perkembangan produksi udang nasional tahun 2018 - 2022 mengalami penurunan dengan
peningkatan rata-rata sebesar 5,03% per tahunnya. Namun pada tahun 2018 target produksi
udang mencapai target sebesar 101,74 Persen. sementara tahun 2022 mencapai target
sebesar 81,77%., tidak tercapainya target produksi udang ini terutama disebabkan karena
terhambatnya ekspor udang Indonesia karena ada penolakan komoditas ekspor udang di
pasar USA, akan tetapi produksi masih tetap meningkat dibandingkan tahun 2021 seiring
dengan mulai bergulirnya program terobosan terhadap budidaya udang yang diinisiasi oleh
Ditjen Perikanan Budidaya (DJPB). Ditjen perikanan budidaya telah dan terus mengambil
langkah nyata dalam upaya peningkatan volume dan nilai produksi udang adalah (i) Asuransi
pembudidaya yang melindungi pembudidaya dalam berusaha; (ii) Rehabilitasi saluran dan
infrastruktur tambak untuk mengembalikan performance tambak sesuai standar kelayakan
teknis; (iii) Bantuan sarana budidaya udang yang merupakan stimulus bagi pembudidaya
untuk meningkatkan usaha budidaya udang; (iv) Melakukan berbagai kerjasama lintas
sektoral dan stakeholders lain untuk mempermudah akses baik infrastruktur, sarana dan

28
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

prasarana budidaya, serta akses pasar dan permodalan; (v) Pengembangan pola budidaya
berbasis manajemen kawasan/klaster; (vi) Penguatan kelembagaan dan pengembangan
kemitraan usaha; (vii) Peningkatan input teknologi budidaya yang aplikatif, efektif dan efisien
berbasis wawasan lingkungan; (viii) Pendampingan teknologi secara intensif dan massive
terhadap pelaku usaha budidaya udang.

§ Kerapu

Gambar 11. Perkembagan produksi Kerapu tahun 2018-2022

Trend produksi ikan kerapu dari tahun 2018 - 2022 menunjukkan kinerja yang kurang positif.
Hal ini bisa diihat dari trend produksinya yang cenderung stagnan dari tahun 2018. Namun
produksi ikan kerapu pada tahun 2022 sedikit meningkat dari tahun 2021 mencapai 14.912
ton atau tercapai targetnya sebesar 88,47 % dari target sebesar 16.855 ton. Walaupun
targetnya tidak tercapai namun peningkatan produksi ditahun 2022 mengindikasikan
kebangkitan budidaya kerapu mengingat pandemic covid-19 sudah mulai mereda dan
negara-negara pengimpor kerapu hidup sudah mulai membuka kran impornya. Untuk lebih
memacu peningkatan produksi kerapu ini berbagai upaya telah dilakukan oleh DJPB antara
lain (i) Penyediaan benih ikan kerapu yang bermutu di UPT dan unit pembenihan skala rumah
tangga (HSRT); dan (ii) Adanya kebijakan program bantuan KJA budidaya ikan kerapu di
beberapa daerah potensial yang memicu perkembangan kawasan budidaya kerapu di
beberapa daerah potensial.

§ Kakap

Gambar 12. Perkembangan Produksi Kakap Tahun 2018-2022

29
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Capaian produksi ikan kakap dari tahun 2018 - 2022 sedikit mengalami kenaikan dengan
kenaikan rata-rata sebesar 7,27% per tahun. Kakap merupakan salah satu jenis ikan yang
memiliki nilai ekonomis tinggi yang cukup digemari sebagai ikan konsumsi sehingga dengan
sedikitnya produksi menyebabkan harga ikan kakap cenderung naik. Capaian produksi ikan
kakap pada tahun 2022 mencapai 88,47% dari produksi yang ditargetkan. Ketidaktercapaian
target produksi ini lebih banyak karena banyak KJA yang terlambat pengisian benihnya.
Selain itu semakin banyak masyarakat yang mengusahakan tambak intensif sehingga lahan
tambak tradisional yang hasil sampingannya berupa ikan kakap semakin sedikit dan secara
tidak langsung berdampak pada produksi ikan kakap itu sendiri. Untuk lebih meningkatkan
produksi ikan kakap DJPB telah mengalokasikan bantuan berupa KJA laut dan
pengembangan benih kakap di beberapa UPT pusat untuk mendukung budidaya kakap di
KJA laut.

§ Bandeng

Gambar 13. Perkembangan produksi Bandeng Tahun 2018-2022

Perkembangan produksi bandeng dari tahun 2018 - 2022 mengalami kenaikan sebesar
4,11%. Sempat terjadi penurunan pada tahun 2020 karena pandemic namun diperkirakan
dan meningkat kembali pada tahun 2021 dan 2022. Namun Selama kurun waktu tahun 2018 -
2022 target produksi bandeng tidak tercapai. Ketidaktercapaian ini disebabkan oleh
terbatasnya sentra produksi benih bandeng walaupun berbagai teknologi diversifikasi olahan
bandeng yang menyebabkan minat masyarakat akan produk bandeng tetap tinggi. Indikasi
masih adanya ekspor nener juga menyebabkan ketersediaan nener dalam negeri semakin
berkurang sehingga semakin sulit untuk mencapai angka yang ditargetkan.

Untuk kembali dapat meningkatkan produksi bandeng dan mencapai target produksinya,
upaya yang telah dilakukan Ditjen perikanan budidaya dengan beberapa langkah kebijakan
strategis yang akan dilakukan antara lain : a) Membentuk model penerapan industrialisasi
bandeng sebagai upaya dalam rangka menumbuh kembangkan usaha budidaya bandeng
pada kawasan-kawasan potensial; b) Pengembangan broodstock bandeng dalam upaya
pemenuhan kebutuhan benih berkualitas di sentral-sentral produksi; c) Pengembangan input
teknologi yang aplikatif, efektif dan efisien berbasis wawasan lingkungan; d) Menggandeng
Asosiasi Pelaku Usaha Bandeng Indonesia (ASPUBI), yang dalam hal ini diposisikan sebagai
partner Pemerintah khususnya dalam mendorong implementasi kebijakan industrialisasi
bandeng. Langkah-langkah di atas akan terus di dorong sehingga capaian volume dan nilai
produksi periode 2020-2024 akan mampu tercapai.

30
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

§ Patin

Gambar 14. Perkembangan produksi patin tahun 2018-2022

Produksi ikan patin dari tahun 2018-2022 mengalami kenaikan rata-rata sebesar 20,17%.
Volume produksi pada kurun waktu tersebut masih belum mencapai target tahunan yang
telah ditetapkan dalam renstra dengan capaian pada tahun 2022 terhadap target sebesar
89,89%. Belum tercapainya produksi ikan patin di tahun 2022 antara lain disebabkan karena
masih sulitnya memasarkan ikan patin mengingat ikan patin merupakan ikan yang masih
belum bisa diterima oleh semua etnik di Indonesia, ikan patin terutama banyak disukai di
daerah Kalimantan dan Sumatera bagian Selatan sementara itu di pulau jawa yang
merupakan potensi untuk pemasaran penduduknya masih kurang menyukai ikan patin. Disisi
lain permasalahan tingginya biaya produksi sebagai akibat dari tingginya harga pakan
pabrikan tidak sebanding dengan harga yang berlaku di pasaran, sehingga secara ekonomis
tingkat efisiensi masih cukup rendah ditambah lagi dengan adanya pandemic covid-19. Untuk
itu perlu dilakukan upaya-upaya untuk mendorong pengembangan budidaya ikan patin
melalui kerjasama sinergi, baik lintas sektoral, swasta maupun stakeholders lain, untuk
menjamin ketercapaian produksi ikan patin di tahun kedepan. Kerjasama tersebut diarahkan
dalam rangka : (i) Penciptaan peluang pasar yang lebih luas terutama pasar luar negeri
seperti pada negara-negara yang banyak tenaga kerja indonesianya seperti arab Saudi dan
daerah timur tengah lainnya; (ii) Pengembangan input teknologi yang aplikatif, efektif dan
efisien; (iii) Pengembangan kawasan budidaya ikan patin secara terintegrasi, serta (iv)
Peningkatan nilai tambah produk menjadi hal mutlak dan terus dilakukan yaitu melalui
pengembangan diversifikasi produk olahan berbahan baku ikan patin dan pengembangan
unit pengolahan ikan patin. Melalui upaya diatas, maka secara langsung akan mampu
memberikan jaminan terhadap jalannya siklus bisnis yang positif dan berkesinambungan; (v)
Mendorong peningkatan konsumsi ikan patin terutama daerah di luar Sumatera dan
Kalimantan.

§ Nila

Produksi ikan nila dari tahun 2018 - 2022 mengalami peningkatan yang cukup baik dengan
rata-rata kenaikan 9,68%. Dilihat dari trend capaian produksi terhadap target tahunan
menunjukkan bahwa angka produksi nila sampai dengan tahun 2022 belum dapat dicapai.
Namun, capaian pada tahun 2022 ini lebih tinggi dibandingkan dengan capaian pada tahun-
tahun sebelumnya mencapai 86,42% dari target. Hal ini menunjukkan bahwa terjadi geliat
pembudidayaan ikan nila di daerah.

31
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Gambar 15. Perkembangan produksi Nila Tahun 2018-2022

Ada beberapa hal yang menjadi penyebab tidak tercapainya target volume produksi pada
kurun waktu tersebut, antara lain dikarenakan secara umum kapasitas usaha yang dijalankan
pembudidaya masih dalam skala kecil, juga adanya kegiatan rasionalisasi jumlah KJA baik di
sungai atau danau juga turut mempengaruhi capaian produksi ikan nila.

Rencana aksi dalam upaya pencapaian kinerja antara lain melalui (i) Pengembangan gerakan
minapadi, (ii) Pengembangan budidaya ikan nila melalui intensifikasi dengan Bioflok dan
Running Water; (iii) Mendorong pemanfaatan bahan baku lokal untuk pembuatan pakan ikan
secara mandiri yang berkualitas; (iv) Ekstensifikasi pada kawasan potensial; serta (v)
Penciptaan peluang pasar yang lebih luas.

§ Ikan Mas

Gambar 16. Perkembangan produksi ikan Mas Tahun 2018-2022

Produksi ikan mas menunjukkan kenaikan selama tahun 2018 - 2022 mengalami kenaikan
sebesar 9,5%. Namun target produksi belum mencapai target. Belum tercapainya target
produksi ikan mas terutama disebabkan merebaknya berbagai penyakit ikan yang
menyebabkan tingkat produktifitas menurun.

Pencapaian target produksi ikan mas pada beberapa tahun belakangan ini dan tahun-tahun
ke depan mengalami tantangan dengan adanya kebijakan zero kja dan beberapa daerah
telah menerapkan kebijakan ini sehingga peningkatan produksi ikan mas mengalami kendala
pandemic covid-19 juga secara nyata telah memberikan pengaruh negative terhadap
pertumbuhan produksi ikan mas. Namun Ditjen perikanan budidaya tetap berupaya untuk
memenuhi target yang telah ditetapkan dan dalam upaya pencapaian target volume produksi

32
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

tersebut, maka dilakukan upaya-upaya yang secara langsung mendorong peningkatan


efesiensi produksi, diantaranya : (i) Intensifikasi melalui pengembangan teknologi baik
budidaya maupun aspek nutrisi (pakan) yang berkualitas berbasis bahan baku lokal; (ii)
Pengembangan kapasitas usaha dengan dukungan penguatan modal bagi usaha skala kecil
melalui penguatan kemitraan usaha; (iii) Perluasan akses pasar dan peningkatan nilai
tambah; dan (iv) pengembangan budidaya ikan dikombinasikan dengan lahan padi atau
minapadi

§ Lele

Gambar 17. Perkembangan produksi Lele Tahun 2018-2022

Selama kurun waktu tahun 2018- 2022 produksi ikan lele menunjukkan kinerja yang cukup
baik dengan peningkatan produksi rata-rata sebesar 10,9%. Produksi ikan lele selama lima
tahun terakhir cukup fluktuatif. Namun di tahun 2021 dan 2022 produksi mulai meningkat
mengingat pandemi sudah beralih status menjadi endemi dengan semakin banyak penduduk
Indonesia yang mendapat dosis vaksin ketiga, ikan lele yang bisa dibudidayakan dengan
mudah ini memiliki satu kekuatan yaitu, untuk memenuhi lebutuhan lokal dengan adanya
hasil positif selama beberapa tahun terakhir maka untuk mempertahankan pencapaian
produksi lele di tahun selanjutnya, beberapa kegiatan yang perlu diteruskan adalah sebagai
berikut: (i) Pengembangan teknologi budidaya secara intensifikasi dengan bioflok untuk
efisiensi pakan; (ii) Penggunaan teknologi budidaya ikan lele dengan terpal sebagai upaya
efesiensi pemanfaatan lahan; (iii) Efisiensi pakan melalui bantuan gerakan pakan mandiri;
dan (iv) pembangunan pabrik pakan guna memenuhi kebutuhan pakan yang berkualitas dan
terjangkau.

§ Gurame

Gambar 18. Perkembangan produksi Gurame Tahun 2018-2022

33
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Produksi gurame tahun 2018 - 2022 menunjukkan kinerja yang positif, dengan kenaikan rata-
rata per tahun sebesar 22,13%. Angka capaian produksi tahun 2022 belum mencapai target
produksi dengan capaian sebesar 76,92%. Namun produksinya mengalami peningkatan pada
tahun 2022 ini. meningkatnya produksi ini terutama disebabkan karena nilai ekonomis ikan
gurame yang cukup tinggi dan pemasarannya yang masih cukup terbuka. Produksi gurame
masih didominasi pada beberapa sentra-sentra produksi yang sudah ada, sedangkan disisi
lain kapasitas usaha yang dijalankan tidak menunjukkan peningkatan yang signifikan, hal ini
disebabkan karena proses produksi budidaya yang cukup lama dan semakin sedikitnya
ketersediaan pakan alami untuk gurame yang disebabkan karena banyaknya alih fungsi
lahan, karena gurame merupakan salah satu ikan yang mengkonsumsi pakan alternatif
seperti daun talas ataupun pakan alternatif lainnya.

Pengembangan pola usaha berbasis segementasi merupakan langkah yang tepat karena
secara nyata mampu memberikan keuntungan yang cukup signifikan. Percepatan
pengembangan kawasan melalui pendekatan pola segmentasi usaha diharapkan akan
mampu menarik minat masyarakat untuk terjun melakukan usaha budidaya gurame.

§ Rumput Laut

Gambar 19. Perkembangan Produksi Rumput Laut Tahun 2018-2022

Produksi rumput laut memberikan kontribusi yang paling besar terhadap total produksi
perikanan budidaya, dimana secara nasional produksi rumput laut memberikan share
sebesar 55,05% terhadap produksi perikanan budidaya. Perkembangan produksi rumput laut
dari tahun 2018 - 2022 menunjukan trend yang negatif dengan rata-rata penurunan sebesar
2,53%. Penurunan ini disebabkan terutama karena beberapa sentra rumput laut mulai jenuh
yang disebabkan kualitas bibit yang semakin menurun sehingga kurang tahan terhadap
kondisi lingkungan dan cepat terserang penyakit, sementara itu produksi bibit rumput laut
kultur jaringan belum bisa menjangkau seluruh wilayah sentra budidaya rumput laut di
Indonesia. Pada tahun 2022 awal juga terjadi badai di sentra budidaya rumput laut di
Kabupaten Kupang sehingga produksi rumput laut secara nasional juga terpengaruh cukup
signifikan.

walaupun mengalami penurunan produksi pada selama 5 tahun terakhir akan tetapi rumput
laut tetap sebagai penyumbang utama pada total produksi perikanan budidaya, beberapa hal
yang mendasari tingginya pencapaian komoditas ini karena budidaya rumput laut mempunyai
masa pemeliharaan yang cukup singkat yaitu 45 hari per siklus sehingga perputaran modal
usaha dapat lebih cepat, serta cara budidaya yang mudah. Rumput laut juga cocok untuk

34
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

dibudidayakan di daerah-daerah dengan curah hujan rendah yang merupakan salah satu ciri
dari daerah yang masyarakat ekonominya digolongan bawah. Keuntungan lainnya adalah
modal kerja yang relatif kecil, penggunaan teknologi yang sederhana, dan peluang pasar
yang masih terbuka lebar mengingat rumput laut merupakan bahan baku untuk beberapa
industri, seperti biofuel, agar-agar, caragenan, kosmetik, obat-obatan dan lain-lain. Selain itu,
pemerintah juga terus menerus melakukan upaya terobosan diantaranya adalah
pengembangan industrialisasi rumput laut di sentra-sentra penghasil rumput laut. Rumput laut
Indonesia didominasi spesies Gracilaria spp dan Euchema cottonii. Namun beberapa
beberapa tahun terakhir mulai berkembang komoditas Euchema spinosum dan Caulerpa sp.

Pencapaian volume produksi perikanan budidaya secara keseluruhan untuk semua


komoditas utama didukung oleh kegiatan - kegiatan sebagai berikut :
1) Industrialisasi perikanan budidaya, dengan fokus pada komoditas udang, bandeng,
rumput laut dan ikan patin. Kegiatan utama dalam industrialisasi, khususnya untuk usaha
udang dan bandeng adalah bantuan sarana, perbaikan saluran tersier, perbaikan
tambak, fasilitasi sistem kemitraan serta pembinaan dan pendampingan teknis budidaya
2) Pengembangan sistem perbenihan melalui penguatan broodstock center : i) Pelepasan
jenis dan/atau varietas ikan unggul bekerjasama dengan unit kerja lainnya iv)
Pengembangan jaringan informasi dan distribusi ikan.
3) Pengembangan sistem produksi melalui (i) Pengembangan input teknologi yang sesuai
standar (teknologi anjuran), aplikatif, efektif dan efisien berbasis wawasan lingkungan; (ii)
Meningkatkan daya saing produk hasil produksi budidaya melalui percepatan
pelaksanaan kegiatan sertifikasi Cara Budidaya Ikan Yang Baik (CBIB); (iii)
Pengembangan percontohan usaha perikanan budidaya sebagai upaya dalam
mensosialisasikan model pengelolaan budidaya berkelanjutan;
4) Pengembangan Sistem Prasarana dan Sarana Pembudidayaan Ikan melalui kegiatan
terobosan utama: (i) Pengembangan dan rehabilitasi sarana dan prasarana UPTD
Provinsi; (ii) Normalisasi saluran irigasi tambak bekerjasama dengan Kementerian
Pekerjaan Umum; (iv) Penataan dan rehabilitasi kawasan tambak dalam rangka Gerakan
Revitalisasi Tambak; (v) Pemberdayaan pembudidaya ikan melalui pengelolaan jaringan
irigasi tambak partisipatif (PITAP) di kawasan industrialisasi; dan (vi) Pemberian bantuan
sarana dan prasarana lainnya seperti KJA, ekscavator dan mesin pellet
5) Pengembangan budidaya rumput laut kultur jaringan
6) Pengembangan sistem kesehatan ikan dan lingkugan, dengan terobosan utama adalah
(i) Pengembangan National Residu Monitoring Plan (NRMP) yang merupakan suatu
panduan/perencanaan untuk mengontrol residu obat kimia dan bahan biologis lainnya;
dan (ii) Pengembangan vaksin untuk mengatasi penyakit ikan.
7) Pengawalan dan Penerapan Teknologi Adaptif Perikanan Budidaya yang dilakukan oleh
15 UPT Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya
Tidak tercapainya target produksi ikan dan produksi ikan hias dikarenakan beberapa faktor
diantaranya :

1. Regulasi : sejak di berlakukannya UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang kewenangan


daerah, dimana kegiatan budidaya lebih banyak merupakan kewenangan Kabupaten
terutama budidaya air tawar, padahal disatu sisi kabupaten/kota belum siap untuk
mengembangkannya sehingga mengakibatkan terhambatnya pengembangan
perikanan budidaya. Ini terjadi karena banyak Kabupaten/Kota yang anggarannya
terbatas untuk pengembangan budidaya ; Dikeluarkannya Permenkp No 15 Tahun

35
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

2016 tentang Pembantasan kapal angkut ikan sehingga mengakibatkan tergannggunya


siklus produksi ikan terutama ikan laut khususnya kerapu
2. Sarana dan prasarana : Masih terbatasnya fasilitas pembenihan baik secara kualitas
maupun secara kuantitas; Harga pakan yang masih cukup tinggi karena sebagian besar
bahan baku masih impor, meskipun pemerintah telah melakukan program gerakan
pakan mandiri tetapi masih belum mencukupi kebutuhan pakan nasional.
3. Masih munculnya hama penyakit ikan.
4. Kurangnya Fasilitas pengolahan mengakibatkan pembudidaya tidak dapat
memaksimalkan produksinya. Fasilitas pengolahan ini cukup berperan karena sifat
produk perikanan yang mudah rusak, sehingga diperlukan Teknik penanganan yang
baik untuk menjaga kualitas dan nutrisi produk.

Untuk terus meningkatkan produksi perikanan budidaya, Ditjen Perikanan Budidaya akan
melakukan strategi :

1. Peningkatan fasilitas unit pembenihan di daerah melalui rehabilitasi sarana dan


prasarana UPT baik pusat melalui dana APBN maupun UPTD melalui dana DAK..
2. Untuk mengantisipasi tiingginya harga pakan Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
tetap melaksanakan kegiatan gerakan pakan mandiri dan juga melakukan trobosan
untuk penyediaan pakan alternative, misalnya maggot.
3. Pemantauan secara continue untuk penanggulangan hama penyakit ikan

IKU 6. Produksi Ikan Hias


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

1,76 1,57 1,67 1,43 1,47 1,56 1,66 106,41 2,33 71,24

*satuan milyar ekor

Realisasi volume produksi ikan hias Indonesia pada tahun 2022 mencapai 1,66 milyar ekor
atau mencapai 106,41 % dari target sebesar 1,56 miliar ekor, artinya target ikan hias ditahun
2022 ini telah terlampaui.

Peningkatan produksi ikan hias pada tahun 2022 sedikit banyak dipengaruhi semakin
diminatinya ikan hias asli Indonesia di pasar dunia, seperti arwana yang mulai merambah
pasar dunia selain pasar asia, arwana juga sudah mulai memasuki pasar Amerika dan Eropa,
adapun nilai ekspor ikan hias dunia sebesar USD399,60 juta, eksportir ikan hias dunia masih
dikuasai oleh Jepang sebesar USD55,08 juta yang menguasai 13,78% pangsa pasar dunia.
Disusul Singapura sebesar USD40,49 juta (10,13%) dan Spanyol sebesar USD 35,68 juta
(8,93%).(https://kkp.go.id/djpdspkp/artikel/45281-ikan-hias-indonesia-semakin-laku-di-dunia)
disamping itu semakin membaiknya kondisi pandemi covid-19 juga memberikan pengaruh
yang cukup baik bagi perkembangan budidaya ikan hias, dukungan terhadap budidaya ikan
hias diwujudkan oleh DJPB dengan menetapkan beberapa kampung ikan hias diantaranya
Bogor, Karawang, Blitar dan Kediri, dengan ditetapkannya kabupaten-kabupaten tersebut
sebagai kampung ikan hias dengan berbagai komoditas ikan hias yang menjadi unggulan
seperti Kabupaten Blitar dengan budidaya koi dan mas koki, kediri budidaya cupang, dengan
adanya kampung ikan hias ini diharapkan dapat lebih menggairahkan pembudidaya ikan hias

36
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

dalam berinovasi mengembangkan jenis-jenis ikan hias dengan strain yang baru dan bukan
merupakan jenis ikan yang invasif yang sudah jelas pelarangannya, diharapkan juga
pembudidaya ikan hias mampu mengembangkan ikan hias endemik lokal yang cukup eksotis
dan cukup banyak peminatnya di pasar luar negeri terutama USA dan Eropa.

Tabel 9. Produksi Ikan Hias Menurut Komoditas Tahun 2022 ** (1000 ekor)
KOMODITAS REALISASI
TOTAL 1.660.000
Koi 484.391
Mas Koki 76.008
Cupang 21.839
Plati 58.675
Kuda Laut 6
Manfis 47125
Botia 17.871
Discuss 10.439
Oscar 17.497
Gapi 59.466
Banggai Cardinalfish 40
Moly 73.788
Nemo 279
Corydoras 12.975
Arwana 12.706
Blue devil/Betok Ambon 34
Lainnya 573.861

Untuk mencapai target tersebut perlu adanya strategi khusus dalam peningkatan produksi
ikan hias nasional. Oleh karena itu Kementerian Kelautan dan Perikanan dalam hal ini
Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya mengalokasikan anggaran untuk kegiatan bantuan
budidaya ikan hias. Bantuan ikan hias yang diberikan adalah dalam bentuk barang berupa
Induk Ikan Koi (20 paket) dan Induk Ikan Maskoki (10 paket) yang dilaksanakan di Kabupaten
Bogor dan Kabupaten Blitar.

Selain bantuan sarana prasarana, pada tahun 2022 Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
juga memberikan dukungan dan ikut serta dalam kegiatan pameran/promosi ikan hias serta
berperan dalam kontes-kontes ikan hias yang diselenggarakan oleh Asosiasi Ikan Hias di
berbagai Daerah.

Untuk tahun 2023 dalam rangka mencapai target produksi ikan hias, Direktorat Jenderal
Perikanan Budidaya akan menyalurkan bantuan sarana dan prasarana budidaya ikan hias
sebanyak 90 paket yang akan dilaksanakan oleh 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis.

IKU 7. Tenaga Kerja yang Terlibat


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - - - - 23.348 45.813 196,60% - -

*IK baru Tahun 2022

Indikator Kinerja Jumlah tenaga kerja yang terlibat di sektor kelautan dan perikanan baik
tenaga kerja langsung maupun tenaga kerja tidak langsung. Indikator Tenaga kerja yang

37
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

terlibat ini secara tidak langsung merupakan pihak lain yang tumbuh dan/atau terkena
dampak dari kegiatan yang dilakukan oleh tenaga kerja langsung dari kegiatan sektor
Kelautan dan Perikanan. Kegiatan sektor KP terdiri dari perikanan tangkap, perikanan
budidaya, pengolahan, pemasaran, usaha garam, penyuluhan, dan karantina ikan.
Khususnya Jumlah Tenaga Kerja yang terlibat pada perikanan budidaya yang secara
langsung melaksanakan kegiatan di sektor Kelautan dan Perikanan. Sektor perikanan
budidaya merupakan sektor yang melibatkan banyak keterlibatan dan penyerapan tenaga
kerja, diharapkan dengan peningkatan sektor perikanan budidaya sebanding dengan
meningkatnya penyerapan tenaga kerja. Adapun penyerapan tenaga kerja di perikanan
budidaya meliputi kegiatan Pengelolaan Pembenihan Ikan, Pengelolaan pakan dan Obat
Ikan, pengelolaan Kawasan dan Kesehatan Ikan, dan Pengelolaan produksi dan obat ikan.

Adapun perhitungan Indikator ini dengan formula tenaga kerja yang terlibat adalah tenaga
kerja langsung dan tenaga kerja tidak langsung dengan Realisasi tenaga kerja di tahun 2022
sebesar 45.813 .orang dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 10. Capaian Tenaga Kerja Terlibat Bidang Perikanan Budidaya
No Bidang Jumlah Tenaga Keterangan
Kerja
1. Bidang Kawasan dan Kesehatan Ikan 12.592 Tenaga kerja dihitung dari tenaga kerja
2. Bidang Pakan dan Obat Ikan 4.138 yang terserap baik langsung maupun tidak
3. Bidang Perbenihan 20.210 langsung dari kegiatan bantuan
4. Bidang Produksi dan Usaha 8.963 pemerintah
Jumlah 45.903

Upaya kedepan yang perlu dilakukan dalam rangka meningkatkan produksi perikanan
budidaya antara lain (1) peningkatan percepatan pelaksanaan kegiatan lingkup DJPB
sehingga penyerapan tenaga kerja semakin meningkat; (2) berkoordinasi dengan K/L terkait
dengan penyerapan tenaga kerja sektor perikanan budidaya ; (3) optimalisasi UPT lingkup
DJPB dalam pelaksanaan ketenaga kerjaan.

SS.5. Meningkatnya Kualitas Pengendalian dan


Pengawasan Perikanan Budidaya
Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas Pengendalian dan Pengawasan Perikanan
Budidaya ini merupakan sasaran baru menggantikan sasaran strategis terselenggaranya
pengendalian dan pengawasan perikanan budidaya yang partisipatif. SS ini diganti untuk
perbaikan dari hasi temuan atas evaluasi SAKIP Ditjen Perikanan Budidaya yang di
evaluasi KeMenPan tahun 2021.

IKU 8. Prosentase Jumlah sampel residu yang memenuhi ketentuan (sampel


bebas residu)
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

99,94 100 99,92 99,66 99,80 97 99,89 102,98 97% 102,98

Indikator kinerja prosentase jumlah sampel residu yang memenuhi ketentuan merupakan
outcome yang dihasilkan dari kegiatan monitoring residu yang sekaligus memberikan
gambaran terhadap produk perikanan budidaya yang bebas residu atau aman dikonsumsi.

38
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Indikator kinerja tersebut belum dituangkan di dalam Renstra 2020-2024 sehingga belum
dapat dibandingkan capaiannya dengan target renstra. Renstra tahun 2020-2024 baru
mengakomodir indikator kinerja secara output yaitu jumlah sampel monitoring residu dengan
target 18.000 sampel.

Ruang lingkup kegiatan monitoring residu mencakup pengambilan sampel, penanganan


sampel, pengiriman sampel dan pengujian sampel guna memastikan penerapan jaminan
mutu dan keamanan produk perikanan budidaya telah memenuhi persyaratan global.
Pelaksanaan kegiatan tersebut mempedomani Peraturan Menteri Nomor: 37/PERMEN-
KP/2019 tentang pengendalian residu pada kegiatan pembudidayaan ikan konsumsi yang
dilaksanakan berdasarkan rencana monitoring residu nasional (RMRN) atau National
Residue Monitoring Plan (NRMP). RMRN memuat perencanaan monitoring residu untuk
periode 1 (satu) tahun, diantaranya: target lokasi, jenis komoditas, jumlah sampel, substansi
uji, dan laboratorium acuan & pengujian yang telah ditetapkan melalui Keputusan Direktur
Jenderal Perikanan Budidaya.

Lokasi yang menjadi obyek monitoring residu merupakan provinsi yang mempunyai kontribusi
besar terhadap produksi perikanan budidaya nasional. Provinsi sebagai pelaksana monitoring
residu pada tahun 2022 sebanyak 26 (dua puluh enam) Provinsi, yang meliputi: Provinsi
Aceh, Sumatera Utara, Bangka Belitung, Bengkulu, Sumatera Barat, Riau, Jambi, Sumatera
Selatan, Lampung, Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, Yogyakarta, Jawa Timur, Bali, Nusa
Tenggara Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah, Kalimantan Barat, Kalimantan
Timur, Kalimantan Utara, Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan, Sulawesi
Tenggara dan Gorontalo. Penetapan target sampel mempertimbangkan jumlah produksi
nasional perikanan budidaya pada tahun sebelumnya di 26 (dua puluh enam) Provinsi
dengan ketentuan setiap 100 (seratus) ton sampel diambil 1 (satu) sampel. Pengujian sampel
residu dialokasikan di 15 (lima belas) laboratorium pengujian sesuai yang tercantum di dalam
Keputusan Direktur Jenderal Perikanan Budidaya No 44 tahun 2022 tentang Laboratorium
Acuan dan Laboratorium Pengujian Dalam Pelaksanaan Monitoring Residu Nasional Tahun
2022. Pengujian sampel residu dilakukan terhadap 5 komoditas perikanan budidaya yaitu
udang, nila, bandeng, lele dan patin terhadap substansi yang tercantum pada lampiran
Peraturan Menteri Nomor: 37/PERMEN-KP/2019.

Capaian indikator prosentase jumlah sampel residu yang memenuhi ketentuan diperoleh
berdasarkan hasil uji sampel yang compliance dibandingkan dengan realisasi jumlah sampel
monitoring residu di 26 Provinsi. Capaian Indikator kinerja dihitung berdasarkan hasil uji
sampel yang compliance dibandingkan dengan realisasi jumlah sampel monitoring residu di
26 provinsi, dengan uraian sebagai berikut:
1. Jumlah sampel monitoring residu yang terealisasi pada tahun 2022 sebanyak 3.669
sampel.
2. Hasil uji yang non compliance atau terdeteksi residu berjumlah 4 sampel sehingga
jumlah sampel yang compliance atau bebas residu sebanyak 3.665 sampel.

Berdasarkan data pengambilan dan pengujian sampel residu maka perolehan realisasi
sebesar 99,89% dapat dilihat pada tabel berikut.

39
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Tabel 11. Capaian Indikator Kinerja Prosentase Jumlah Sampel Residu yang
Memenuhi Ketentuan (bebas residu) Tahun 2022
Sampel Hasil Uji
Non Prosesentase
No Provinsi Komoditas
Target Realisasi Complia Compliance Compliance
nce (%)
1 Aceh Udang 146 146 0 146 100%
Sumatera Udang 146 146 0 146 100%
2
Utara Nila 40 40 0 40 100%
Sumatera
3 NIla 49 56 0 56 100%
Barat
4 Riau Patin 45 45 0 45 100%
5 Bengkulu Udang 55 60 0 60 100%
6 Jambi Patin 36 45 0 45 100%
Sumatera Udang 70 70 0 70 100%
7
Selatan Patin 40 40 0 40 100%
Bangka
8 Udang 32 34 0 34 100%
Belitung
9 Lampung Udang 209 209 0 209 100%
10 Banten Udang 17 20 0 20 100%
Udang 260 260 0 260 100%
11 Jawa Barat Nila 56 56 0 56 100%
Lele 75 75 2 73 97,33%
Udang 119 129 0 129 100%
12 Jawa Tengah
Nila 52 52 0 52 100%
13 DI Yogyakarta Udang 23 27 0 27 100%
Udang 419 434 0 434 100%
Bandeng 160 187 0 187 100%
14 Jawa Timur
Nila 90 126 0 126 100%
Lele 240 276 2 274 99,28%
15 Bali Udang 27 29 0 29 100%
16 NTB Udang 292 292 0 292 100%
Kalimantan
17 Udang 24 26 0 26 100%
Barat
Kalimantan
18 Udang 15 15 0 15 100%
Tengah
Kalimantan
19 Udang 44 48 0 48 100%
Selatan
Kalimantan
20 Udang 103 103 0 103 100%
Timur
Kalimantan
21 Udang 56 60 0 60 100%
Utara
Sulawesi Udang 112 112 0 112 100%
22
Selatan Bandeng 68 68 0 68 100%
Sulawesi
23 Udang 66 66 0 66 100%
Tengah
24 Gorontalo Udang 56 62 0 62 100%
Sulawesi
25 Udang 192 192 0 192 100%
Tenggara
Sulawesi
26 Udang 63 63 0 63 100%
Barat
TOTAL 3497 3669 4 3665 99,89%

Tabel 12. Data Sampel Pengujian Sampel Non Compliance Tahun 2022
Jumlah Hasil Uji
No Provinsi Kabupaten Komoditas Parameter BMR (µg/kg)
Sampel (µg/kg)
Jawa Enrofloxacin 100 386
1 Bogor Lele 2
Barat Enrofloxacin 100 238
Jawa Enrofloxacin 100 185
2 Pasuruan Lele 2
Timur Enrofloxacin 100 133
Keterangan : BMR : Batas Maksimum Residu, mengacu lampiran II PERMEN-KP Nomor 37/PERMEN-KP/2019 tentang Pengendalian
Residu pada Pembudidayaan Ikan Konsumsi

40
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Dengan ditemukannya kandungan residu pada 4 sampel lele di atas, maka Dinas Kelautan
dan Perikanan Provinsi Jawa Timur dan Jawa Barat telah menindaklanjuti dengan melakukan
tindakan investigasi pada unit budidaya yang diketahui Non Compliance. Hasil investigasi
menunjukkan bahwa ada indikasi penggunaan antibiotik yang mengandung enrofloxacin
tanpa memperhatikan aturan pakai sehingga menimbulkan masalah keamanan pangan
berupa terbentuknya residu pada kandungan daging ikan lele.

Beberapa permasalahan yang ditemukan dalam pencapaian indikator “Prosentase Jumlah


Sampel Residu yang Memenuhi Ketentuan (bebas residu)”, diantaranya : (i) masih rendahnya
pemahaman pembudidaya tradisional terhadap penggunaan obat ikan, (ii) pengambilan
sampel di unit budidaya yang bersertifikat masih terbatas, (iii) petugas pengambil sampel
residu belum memperhatikan waktu luruh obat dalam pengambilan sampel dan (iv)
keterlambatan operator dinas provinsi menginput data sampel.

Berkaitan dengan pencapaian indikator kinerja yang telah melampaui target, maka perlu
upaya untuk mempertahankan maupun meningkatkan capaian indikator tersebut pada tahun
berikutnya melalui: (a) pembinaan/edukasi untuk meningkatkan pengetahuan kepada
pembudidaya terkait dengan (i) penggunaan obat ikan secara bijak dan upaya menghindari
residu pada ikan budidaya; (ii) pengendalian penyakit ikan dan (iii) penerapan cara budidaya
ikan yang baik serta (b) menginformasikan kepada dinas KP Provinsi agar melaksanakan
kegiatan monitoring residu sesuai dengan ketentuan.

Anggaran setelah Automatic Adjusment (AA) yang dialokasikan dalam mencapai indikator
“Prosentase Jumlah Sampel Residu yang Memenuhi Ketentuan (bebas residu)” berupa
anggaran dekonsentrasi di 26 Provinsi sebagai pelaksana kegiatan monitoring residu sebesar
Rp 8,166,656,048,- yang telah direalisasikan sebesar Rp 7,553,938,692,-. atau sekitar
92,49%. Sementara, anggaran yang dialokasikan di Pusat melalui Perjalanan dalam rangka
Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Kesehatan Ikan dan Lingkungan dalam mendukung
Kegiatan Prioritas sebesar Rp 42.000.000, hingga akhir tahun 2022 telah terserap 100%.

SS.6. Tata Kelola Pemerintahan yang Baik Lingkup


Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
IKU 9. Nilai PMP RB Ditjen Perikanan Budidaya
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

91,87 89,27 22,89 31,55 32,51 33,00 34,04 103,12 36 94,55

* mulai tahun 2019-2002 perhitungan capaian IKU berbeda dengan tahun 2017-2018

Secara umum kinerja reformasi birokrasi Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya tahun 2022
mencapai hasil yang diharapkan. Hal ini berdasarkan hasil evaluasi PMPRB DJPB Tahun
2021-2022 Nomor: BAHE.PMPRB-04/ITJ/IV/2022 Tanggal 25 April 2022 memperoleh nilai
sebesar 34,04 dari target IKU 2022 sebesar 33,00 atau 103,12% dari target yang telah
ditetapkan. Hasil tersebut juga meningkat dari capaian tahun 2020-2021 sebesar 32,51.
Beberapa improve yang berhasil dicapai dalam pelaksanaan reformasi birokrasi DJPB tahun
2022 antara lain:

41
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

1. Presentase jumlah agen perubahan yang menyusun dan menyampaikan laporan


kegiatan meningkat dari 44% (11/25) pada tahun 2021 meningkat menjadi 83% (20/23)
di tahun 2022;
2. Melakukan deregulasi kebijakan terkait kemudahan pelayanan publik yaitu Permen KP
Nomor 10 Tahun 2021 Tentang Standar Kegiatan Usaha dan Produk pada
Penyelenggaraan Perizinan (Memuat semua NSPK pelayanan perizinan di DJPB,
Sebelumnya NSPK pelayanan perizinan terpisah-pisah dan tidak di susun dalam 1
Praturan Menteri-KP, Merupakan simplifikasi dari beberapa Peraturan Menteri
Kelautan dan Perikanan, antara lain Permen-KP Nomor 49 Tahun 2014, Permen-KP
Nomor 55 Tahun 2018, Permen-KP Nomor 1 Tahun 2019, KEP.02/MEN/2007,
15/PERMEN-KP/2020, 30/PERMEN-KP/2020);
3. Peningkatan Status Loka Pemeriksaan Penyakit Ikan dan Lingkungan Serang (Eselon
IV.a) menjadi Balai Pengujian Kesehatan dan Lingkungan Serang (eselon III.a) yang
ditetapkan dengan Peraturan Menteri KP Nomor 32 Tahun 2021 Tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri KP Nomor 67/PERMEN-KP/2020 Tentang Organisasi dan Tata
Kerja UPT Perikanan Budidaya;
4. Upaya peningkatan kompetensi SDM yang menangani akuntabilitas kinerja meningkat;
5. Dilakukan reviu dan perbaikan atas standar pelayanan;
6. Telah terdapat sistem pemberian penghargaan dan sanksi bagi petugas pemberi
pelayanan;

Secara umum permasalahan yang terjadi pada tw 3 adalah terkait keterlambatan unit kerja
dalam menyusun laporan kegiatan sehingga realisasi dari pelaksanaan kegiatan belum bisa
diinput kedalam LKE dan matrik monev rencana aksi tw 3 karena belum tersedia data dukung
yang dibutuhkan, hal itu telah ditindaklanjuti dengan berkoordinasi dengan penanggung
jawab kegiatan untuk menyelesaikan laporan agar segera dapat diinput ke dalam LKE
PMPRB.

Hasil PMPRB DJPB tahun 2021-2022 yang terdiri dari aspek pemenuhan dan aspek reform
telah mencapai hasil 103% dari target IKU 2022, berdasarkan hasil tersebut dapat diketahui
bahwa pencapaian IKU tersebut dapat dilaksanakan dengan baik. Beberapa permasalahan
terkait dengan pencapaian IKU ini adalah pada aspek reform dimana beberapa indikator
penilaian sulit dikontrol capaiannya antara lain:

1. Pada area peningkatan kualitas SDM Aparatur terdapat indikator penilaian berupa
jumlah pelanggaran aturan disiplin tahun berjalan dibandingkan tahun sebelumnya.
Untuk memperoleh nilai maka jumlah pelanggaran tahun berjalan harus lebih sedikit dari
jumlah pelanggaran aturan disiplin tahun sebelumnya. Sedangkan apabila jumlahnya
sama atau lebih banyak maka akan memperoleh 0.
2. Pada area penguatan akuntabilitas terdapat indikator penilaian persentase capaian
sasaran kinerja 100% atau lebih dan persentase jumlah anggaran yang berhasil di
recofusing. Pada tahun 2022 jumlah sasaran kinerja yang tercapai 100% atau lebih
sebanyak 18 dari 22 sasaran kinerja atau 86% untuk meningkatan nilai dari indikator ini
maka pada tahun 2023 capaiannya harus lebih dari 86%. Sedangkan untuk
meningkatkan persentase anggaran yang berhasil di recofusing cukup sulit ditentukan
nilainya.

Guna mendukung PMPRB berikutnya yaitu Pembentukan Tim RB untuk tahun 2023,
Penyusunan Rencana Aksi RB untuk tahun 2023, penyusunan dokumen bukti dukung perlu

42
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

dillaksanakan tepat waktu untuk menjamin penyelesaian PMPRB dengan hasil yang baik.
Selain itu juga diperlukan komitmen dan keterlibatan dari pimpinan untuk kelancaran
pelaksanaan rencana aksi reformasi birokrasi.

Apabila dibandingkan dengan capaian eselon I lingkup KKP, Ditjen Perikanan Budidaya
menempati urutan ke empat dari Sembilan Unit kerja eselon I. Perbandingan dengan
capaian eselon I Lingkup KKP, sebagai berikut:

Anggaran untuk mendukung IKU “Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Direktorat Jenderal
Perikanan Budidaya” pada triwulan IV tahun 2022 realisasi mencapai Rp. 97.085.900,- dari
pagu sebesar Rp.98.000.000,- atau sebesar 99,07% dari keseluruhan anggaran.

IKU 10. Indeks profesionalitas ASN DJPB (%)


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - 63,92 74,70 80,94 80 83,35 104,19 76 109,67

43
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Capaian IKU Indeks Profesionalitas ASN lingkup Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022,
berdasarkan hasil pengukuran Kualifikasi, Kompetensi, Kinerja dan Disiplin pada Dashboard
IP ASN KKP yang berbasis data Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian KKP tanggal 9
Januari 2023 yaitu 83,35 (kategori tinggi) terdiri dari Kualifikasi 12,81, Kompetensi 38,16,
Kinerja 27,50 dan Disiplin 4,88. Target Tahun 2022 sebesar 80. Berdasarkan capaian
Tahun 2022 sebesar 83,35 dari target Tahun 2022 sebesar 80 yang sudah melebihi target
yaitu 104,19%.

Tabel 13. Capaian IP ASN Tahun 2022 Eselon I lingkup KKP


Komponen IP ASN Total
No Unit Kerja
Kualifikasi Kompetensi Kinerja Disiplin
1 Sekretariat Jenderal 16,12 37,57 28,78 4,99 82,46
Ditjen Pengelolaan Ruang
2 15,89 38,06 25,85 4,99 84,79
Laut
3 Ditjen Perikanan Tangkap 12,25 38,19 25,39 4,99 80,81
4 Ditjen Perikanan Budidaya 12,81 38,16 27,50 4,88 83,35
5 Ditjen PDS 16,01 38,92 25,10 4,99 85,02
6 Ditjen PSDKP 13,06 37,62 24,91 4,96 80,55
7 Inspektorat Jenderal 15,94 38,85 25,62 4,94 85,36
8 BRSDMKP 14,32 36,45 24,35 4,83 79,94
9 BKIPM 12,53 38,99 27,42 4,92 83,86
KKP 14,33 37,87 25,77 4,94 82,90
Keterangan:
Jumlah Database sebesar 11.765 PNS KKP, tanpa data BP Batam dan CPNS. Data terakhir diambil pada
tanggal 9 Januari 2023. Dashboard Pengukuran IP ASN dapat dilihat pada laman http://www.ropeg.kkp.go.id:4080/?#/ip-
asn/dashboard

Dari tabel diatas, terlihat bahwa capaian IP ASN Ditjen Perikanan Budidaya sudah
melampaui target yang ditetapkan dan jika dilihat dari capaian IP ASN KKP, DJPB sudah
diatas capaian KKP.

Anggaran untuk mendukung IKU ini sebesar Rp. 613.635.000,- Realisasi anggaran untuk
mendukung IKU ini sebesar Rp. 610.567.100,- atau sebesar 99,50% dari keseluruhan
anggaran.

Permasalahan dalam mencapai IKU ini, antara lain :


1. Terkait dengan dimensi kualifikasi, belum semua pegawai yang telah selesai
melaksanakan pengembangan kualifikasi melalui tugas belajar dan izin belajar
mengajukan usul peningkatan pendidikan, sehingga mengakibatkan data menjadi kurang
akuntabel;
2. Terkait dengan dimensi kompetensi, belum semua pegawai melakukan updating
pengembangan kompetensi baik melalui Diklat atau Seminar;
3. Terkait dengan dimensi kinerja, belum semua pegawai melakukan pengisian realisasi
kinerja individu sesuai dengan batas yang telah ditentukan;
4. Terkait dengan disiplin, penanganan disiplin membutuhkan beberapa tahapan sehingga
terdapat beberapa pelanggaran disiplin yang belum selesai tindaklanjutnya.

Rencana kedepan/tahun berikutnya


1. Terkait dengan dimensi kualifikasi, sesuai dengan penjadwalan layanan kepegawaian
yang telah disampaikan BKN bahwa proses peningkatan pendidikan akan dilakukan
pada bulan Maret s.d. Mei dan bulan September s.d. November. Dengan demikian,
diharapkan proses tersebut dapat mendistorsi usul peningkatan pendidikan yang
terlewat.

44
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

2. Terkait dengan dimensi kompetensi, kami akan menghimpun data pengembangan


kompetensi melalui Diklat dan Seminar selama 1 tahun dan akan diinfokan ke seluruh
pegawai, dengan harapan pegawai dapat memilih jenis pengembangan kompetensi
sesuai dengan kebutuhan jabatannya, untuk perencanaan diklat PKN, PKA dan PKP
telah diusulkan ke Biro SDMAO dan perencanaan Diklat Analis Akukultur dan Polkeskan
angkatan II akan dilaksanakan akhir Februari sd pertengahan Maret 2023. Serta diklat-
diklat lain yang sedang dikoordinasikan dengan Puslatluh-BRSDMKP.
3. Terkait dengan dimensi kinerja, mengingat rencana penilaian kinerja KKP Tahun 2023
akan menggunakan aplikasi kinerja BKN, kami akan lebih aktif lagi untuk mengingatkan
pegawai agar lebih disiplin dalam mengisi realisasi kenerja, dikarenakan pada aplikasi
tersebut terdapat tenggang waktu untuk pengisian realisasi.
4. Terkait dengan dimensi disiplin, kami akan segera menyelesaikan pelanggaran disiplin
yang belum selesai ditindaklanjuti di tahun 2022, diagendakan pada semester I tahun
2023.

IKU 11. Unit kerja yang berpredikat menuju wilayah bebas dari korupsi
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

1 4 5 7 8 9 11 120 10 110

Dari hasil pelaksanaan pembangunan ZI Menuju WBK/WBBM lingkup Direktorat Jenderal


Perikanan Budidaya Tahun 2022 diuraikan sebagai berikut :
1. Sampai dengan tahun 2022 maka seluruh UPT lingkup DJPB telah melaksanakan
Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah
Birokrasi Bersih Melayani (WBK/WBBM);
2. Sedangkan pada satker Pusat yang sebelumnya hanya terdapat 2 (dua) unit kerja
pelayanan yaitu Direktorat Produksi dan Usaha Budidaya dan Direktorat Pakan dan Obat
Ikan, dengan berlakunya Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 54 Tahun
2022 tentang Nama dan Produk Pelayanan Publik KKP dimana DJPB menambah 1 jenis
layanan dari Direktorat Perbenihan yaitu Sertifikasi Cara Pembenihan Ikan yang Baik
(CPIB) maka dengan demikian jumlah UPP satker pusat bertambah 1 menjadi 3 satker
UPP. Hal ini menjadi catatan tersendiri yaitu masih ada 2 (dua) satker UPP Pusat yaitu
Direktorat Pakan dan Obat Ikan dan Direktorat Perbenihan yang belum dicanangkan
untuk melaksanakan pembangunan Zona Integritas Menuju WBK/WBBM;
3. Dari jumlah keseluruhan 18 UPP lingkup DJPB (3 Pusat dan 15 UPT) diperoleh capaian
sampai dengan 2022: 16 UPP telah melakukan pembangunan ZI Menuju WBK; 11 UPP
telah memperoleh predikat Menuju WBK (2 WBK Nasional dan 9 WBK lingkup KKP);

Tabel 14. Hasil Pemantauan Pembangunan Zona Integritas Tahun 2013-2022


No. Unit Kerja WBK WBBM
TPI TPN TPI TPN
1. BBPBAT Sukabumi 2013 2014 - -
2. BBPBAP Jepara 2018 2021 - -
3. BPBAT Mandiangin 2018 - - -
4. BPBL Ambon 2018 - - -
5. BPBL Batam 2019 - - -
6. BBPBL Lampung 2020 - - -

45
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

No. Unit Kerja WBK WBBM


TPI TPN TPI TPN
7. BPIUUK Karangasem 2020 - - -
8. BPKIL Serang 2021 - - -
9. BPBAT Sungai Gelam 2022 - - -
10. BPBAP Situbondo 2022 - - -
11. BPBL Lombok 2022 - - -

4. Dari taget IKU DJPB tahun 2022 yaitu 1 (satu) unit kerja memperoleh predikat Menuju
WBK capaian yang diperoleh adalah 3 (tiga) unit kerja. Hal ini menggambarkan kegiatan
yang dilaksanakan untuk mencapai target IKU tersebut selama tahun 2022 membuahkan
hasil yang baik dan melampaui target serta dapat menjadi standar untuk diterapkan pada
tahun berikutnya bahkan untuk ditingkatkan.

Anggaran untuk mendukung IKU “Unit Kerja Berpredikat menuju Wilayah Bebas dari Korupsi”
pada triwulan IV tahun 2022 realisasi mencapai Rp. 325.359.340,- dari pagu sebesar
Rp.327.000.000,- atau sebesar 99,50% dari keseluruhan anggaran.

Kegiatan yang telah dilaksanakan antara lain :


1. Telah dilakukan koordinasi dan evaluasi untuk melengkapi dokumen penilaian evaluasi
WBK/WBBM oleh Itjen V, KKP dan mengupload dokumen bukti dukung ke aplikkasi e-ZI.
2. Telah dilakukan asistensi pembangunan ZI Menuju WBK/WBBM kepada BPBAT
Sukabumi (dalam rangka evaluasi WBK 2 tahun), BPBAT Jambi, BPBL Lombok, dan
BPBAP Situbondo (dalam rangka persiapan penilaian TPI 2022), BLUPPB Karawang
(penyusunan dokumen data dukung) dan BPKIL Serang (Pemantauan implementasi
predikat Menuju WBK);
3. Telah dilakukan koordinasi dengan BPBAT Jambi, BPBAP Situbondo dan BPBL Lombok
dalam rangka persiapan untuk mengikuti penilaian TPI pada triwulan 3 dan 4 tahun
2022. Hasil yang diperoleh adalah ketiga satker tersebut berhasil memperoleh predikat
Menuju WBK lingkup KKP.

Dalam rangka pemenuhan dokumen bukti dukung pembangunan ZI Menuju WBK/WBBM


Masih banyak kekurangan dan perbaikan yang harus ditindaklanjuti oleh satker. Hal ini dapat
dimaklumi karena satker masih dalam tahap awal dan juga bertepatan dengan transisi
perubahan LKE ZI yang baru saja mengalami perubahan mengikuti terbitnya PermenPANRB
Nomor 90 Tahun 2021 tentang Pembangunan dan Evaluasi Zona Integritas menuju WBK dan
WBBM di Instansi Pemerintah pada bulan Desember 2021 yang lalu.

Berdasarkan hasil evaluasi tersebut Sekretariat Ditjen Perikanan Budidaya akan melakukan
langkah-langkah yang diperlukan agar pembangunan ZI Menuju WBK/WBBM pada unit kerja
yang telah ditunjuk dapat terlaksana dengan baik. Rencana tindak lanjut untuk dilaksanakan
pada tahun 2023 adalah Melakukan monev dan asistensi pembangunan ZI Menuju
WBK/WBBM pada 4 (empat) satker lingkup DJPB yaitu BPBAT Tatelu, BPBAP Takalar,
BPBAP Ujung Batee dan BLUPPB Karawang.

46
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

IKU 12. Batas tertinggi Prosentase nilai temuan LHP BPK atas laporan
keuangan Ditjen perikanan Budidaya dibandingkan realisasi anggaran
Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2021 (%)
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - 0,02 0,14 0,2 <1 0,03 120 >1 120

Opini Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atas Laporan Keuangan adalah merupakan
pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan
dalam laporan keuangan yang didasarkan pada empat kriteria yakni kesesuaian dengan
standar akuntansi pemerintahan, kecukupan pengungkapan (adequate disclosures),
kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan efektivitas sistem pengendalian
intern.

Capaian indikator Persentase Nilai Temuan LHP BPK atas LK Ditjen Perikanan Budidaya
dibandingkan dengan Realisasi anggaranT.A 2021 dengan capaian 0,3% dari target
maksimal 1% atau mencapai 120%. Keberhasilan pencapaian nilai temuan LHP BPK atas LK
Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2021 dapat ditekan berada dibawah 1% merupakan
komitmen Ditjen Perikanan Budidaya untuk menindak lanjuti berbagai masalah maupun
rekomendasi yang telah dilaporkan oleh BPK. Pada tanggal 4 Juli 2022, Itjen KKP
berkomitmen untuk terus mendorong penyelesaian temuan-temuan tersebut. Itjen sebagai
aparat pengawasan intern pemerintah (APIP) mempunyai tugas melaksanakan pengawasan
internal di lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan, sehingga harus terus
mendorong tindak lanjut laporan BPK RI tersebut. Adapun fokus utama dalam LHP atas SPI
tersebut terkait permasalahan- permasalahan pengelolaan aset di lingkungan KKP,
diantaranya terkait saldo aset tetap yang tidak wajar, penghapusan aset-aset rusak berat,
hasil revaluasi aset tetap peralatan dan mesin serta aset tetap tanah dan bangunan, hibah
aset eks dekon dan TP, dan permasalahan lainnya.

Beberapa rekomendasi untuk perbaikan atas permasalahan tersebut antara lain:


Mempertimbangkan Tingkat Risiko Terhadap capaian kegiatan dan program prioritas dan
strategis dalam Mengusulkan penghematan Anggaran; Meningkatkan Peran Satgas SPIP
baik di tingkat Pusat Maupun di Tingkat satker.

IKU 13. Nilai PM SAKIP DJPB (nilai)


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

88,19 84,32 85,88 86,70 86,54 80,01 80,03 100,20 86,75 92,25

Sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP) merupakan penerapan manajemen


kinerja pada sektor publik yang sejalan dan konsisten dengan penerapan reformasi birokrasi,
yang berorientasi pada pencapaian outcomes dan upaya untuk mendapatkan hasil yang lebih

47
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

baik. Usaha-usaha penguatan akuntabilitas kinerja dan sekaligus peningkatannya, dilakukan


antara lain melalui Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP).

Evaluasi dan penilaian SAKIP dilakukan atas komponen-komponen SAKIP sesuai dengan
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah. Pada kedua peraturan tersebut disebutkan bahwa komponen SAKIP terdiri dari
rencana strategis, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja, pengelolaan data kinerja, pelaporan
kinerja, dan reviu dan evaluasi kinerja. Sedangkan pada tingkat eselon I KKP, penilaian
terhadap SAKIP dilakukan oleh Itjen KKP

Target indikator Nilai Penilaian Mandiri SAKIP Ditjen Perikanan Budidaya pada Tahun 2022
ini mengalami penyesuaian akibat adamya perubahan cara perhitungan, dari yang
sebelumnya menggunakan Lembar Kerja Evaluasi (LKE) Penilaian Evaluasi SAKIP sesuai
Permen PAN dan RB Nomor 12 Tahun 2015, berubah menggunakan LKE sesuai Permen
PAN dan RB Nomor 88 Tahun 2021, dengan perbedaan formulasi dan bobot penilaian
perhitungan sehingga target semula 86,25 berubah menjadi 80,01 (kategori A/Memuaskan).

Apabila dibandingkan dengan unit eselon I lingkup KKP, Ditjen Perikanan Budidaya
mendapatkan peringkat terbawah, sebagaiman disajikan pada grafik berikut:

81,73

81,19 81,22
81,10
80,73
80,35
80,20
80,03 80,03

Nilai Nilai Nilai Nilai Nilai Nilai Nilai Nilai Nilai


PMSAKIP PMSAKIP PMSAKIP PMSAKIP PMSAKIP PMSAKIP PMSAKIP PMSAKIP PMSAKIP
DJPT DJPB DJPRL DJPDS DJPSDKP BRSDM BKIPM ITJEN SETJEN

Gambar 20. Capaian Nilai PM SAKIP Unit Eselon I lingkup KKP Tahun 2022

Tahun 2022 penilaian AKIP Ditjen Perikanan Budidaya dilaksanakan pada bulan Juli 2022
oleh Inspektorat Jenderal KKP melalui desk study dan penilaian lapangan dengan capaian
80,03 dari target 80,01 atau mencapai 100,02%. Capaian tersebut sesuai hasil Surat
Inspektorat Jenderal, KKP Nomor T.185/ITJ.3/HP.440/VIII/2022 tanggal 5 Agustus 2022
tentang Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) Tahun 2022 pada
Ditjen Perikananan Budidaya yang dilakukan oleh Inspektorat Jenderal KKP dengan evaluasi
terhadap lima komponen utama SAKIP yang meliputi Perencanaan Kinerja, Pengukuran
Kinerja, Pelaporan Kinerja, Evaluasi Internal dan Pencapaian Sasaran/ Kinerja Organisasi.
Selain itu, Selanjutnya disampaikan dilakukan juga evaluasi atas dokumen yang meliputi
Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2020, Rencana Strategis (Renstra), Rencana Kinerja Tahunan
(RKT), Perjanjian Kinerja (PK) dan dokumen terkait lainnya.

48
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

IKU 14. Tingkat Maturitas SPIP (Level)


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

2,76 3,4 3,44 4 3,87 3 3,81 127 3 187

Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemeritah (SPIP) di lingkungan pemerintah


pusat dan pemerintah daerah harus terus ditingkatkan kematangannya (maturitasnya) secara
menyeluruh dan terintegrasi untuk mencapai tujuan, yaitu memberikan keyakinan atas
tercapainya tujuan organisasi yang efektif dan efisien

Tingkat maturitas penyelenggaraan SPIP adalah tingkat kematangan/ kesempurnaan


penyelenggaraan sistem pengendalian intern pemerintah dalam mencapai tujuan
pengendalian intern di lingkungan unit kerja, Penilaian tingkat maturitas SPIP ini mengacu
pada Peraturan Kepala BPKP Nomor 4/2016 tentang Pedoman Penilaian dan Strategi
Peningkatan Maturitas SPIP dan Peraturan BPKP Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penilaian
Maturitas Penyelenggaraan SPIP Terintegrasi pada Kementerian/Lembaga/Pemerintah
Daerah.

Penjaminan Kualitas (Quality Assurance) oleh BPKP tersebut dilakukan terhadap 5 unsur
SPIP yang meliputi lingkungan pengendalian, penilaian risiko, kegiatan pengendalian,
informasi dan komunikasi, dan pemantauan. Selain itu, penilaian juga dilakukan terhadap 25
Sub Unsur SPIP dengan tujuan untuk memberikan penilaian yang independen dan obyektif
tentang tingkat kematangan penyelenggaraan/maturitas implementasi SPIP berdasarkan
penilaianmandiri yang telah dilakukan oleh Inspektorat Jenderal KKP.

Penilaian Indikator Nilai Maturitas SPIP terbagi dalam enam tingkatan, yaitu Level 0 (Belum
Ada), Level 1 (Rintisan), Level2 (Berkembang), Level 3 (Terdefinisi), Level 4 (Terkelola dan
Terukur), dan Level 5 (Optimum). Maturitas SPIP sendiri adalah suatu tingkat kematangan
penyelenggaraan SPIP dalam mencapai tujuan pengendalian internal yang ditandai oleh
eksistensi desain pengendalian internal. Tingkat maturitas penyelenggaraan SPIP merupakan
kerangka kerja yang memuat karakteristik dasar yang menunjukkan tingkat kematangan
penyelenggaraan SPIP yang terstruktur dan berkelanjutan. Setiap tingkat maturitas memiliki
karakteristik dasar yang menunjukkan peran atau kapabilitas penyelenggaraan SPIP dalam
mendukung pencapaian tujuan instansi pemerintah. Semakin tinggi tingkat maturitas
penyelenggaraan SPIP, diharapkan akan semakin baik kualitas pencapaian tujuan instansi
pemerintah dan birokrasi yang semakin berkualitas.

Pada Tahun 2022, capaian indikator ini berdasarkan Penilaian Mandiri Maturitas Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya oleh Inspektorat
IV diperoleh nilai Level 3.80 (Terdefinisi) berdasarkan Nota Dinas Sekretariat Jenderal KKP
Nomor B.605/SJ/VIII/2022 tanggal 01 Agustus 2022 tentang Laporan Hasil Penilaian Mandiri
Maturitas Penyelenggaraan SPIP Terintegrasi Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun
2021/2022. Kegiatan Penjaminan ini untuk memberikan penilaian yang independen dan
obyektif tentang tingkat maturitas/kematangan penyelenggaraan/ implementasi SPIP
berdasarkan penilaian mandiri yang telah dilakukan oleh Auditor APIP Kementerian Kelautan
dan Perikanan.

49
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Hal ini berarti bahwa target yang ditetapkan di Tahun 2022 telah tercapai dengan capaian
sesuai target, walaupun demikian, nilai capaian tersebut tidak lebih baik dibandingkan TA
2021 yaitu 3,87 menjadi 3,80 di Tahun 2022. Hal ini disebabkan beberapa hal, antara lain:

1. Pelaksanaan pengendalian belum dilaksanakan secara efektif.


2. Kurangnya penyusunan Manajemen Risiko yang terintegrasi dengan proses bisnis dan
perencanaan pelaksanaan kegiatan unit kerja Evaluasi pedoman/kebijakan/prosedur
terkait indikator dan ukuran kinerja, guna meningkatkan akuntabilitas kinerja organisasi
belum memadai Peningkatan pertanggung jawaban terhadap sumber daya dan
pencatatannya telah diperbaiki secara berkelanjutan dan perlu ditingkatkan melalui
evaluasi efektivitas pengawasan pengelolaan BMN, Keuangan, dan PBJ.

Rencana aksi untuk tahun berikutnya adalah mengoptimalkan penyelenggaraan Sistem


Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dalam rangka mencapai tujuan pengendalian intern
di lingkungan Ditjen Perikanan Budidaya sehingga indikator yang didapat dapat meningkat.

IKU 15. Prosentase jumlah rekomandasi hasil pengawasan yang


dimanfaatkan untuk perbaikan kinerja lingkup Ditjen Perikanan Budidaya
(%)
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target
2024

- - 76,10 73,89 80,95 70 94,52 135,03 80 118,15

Capaian IKU diperoleh berdasarkan jumlah rekomendasi hasil pengawasan Itjen 
yang terbit
pada periode 1 Oktober 2021 s.d. 30 September 2022 (Triwulan IV 2021 s.d Triwulan III
2022) dan telah ditindaklanjuti secara tuntas oleh unit eselon I sampai dengan 31 Desember
2022 (Triwulan IV Tahun 2022). 
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja, persentase jumlah
rekomendasi hasil pengawasan yang telah ditindaklanjuti (tuntas) pada periode pengukuran
tersebut DItjen Perikanan Budidaya mencapai 94,52% (293 tuntas dari 310 rekomendasi).

Realisasi dukungan anggaran pada pelaksanaan kegiatan ini sebagaimana tergambar pada
kertas kerja atau RKA-K/L masuk pada kegiatan penyelesaian tindak lanjut guna mendukung
kegiatan prioritas KKP dengan capaian yakni sebesar 100% dari anggaran sebesar
Rp196.000.000.

Lebih lanjut, upaya yang dapat dilakukan untuk perbaikan kinerja diantaranya:
1. melaksanakan tugas dan kewajiban sesuai dengan ketentuan yang berlaku ;
2. selalu adaptif dan responsif dengan perubahan kebijakan dengan koordinasi dengan unit
kerja diatasnya atau yang terkait
3. monitoring rutin tindak lanjut rekomendasi hasil pengawasan.

Kendala yang dihadapi untuk pemenuhan tindak lanjut atas rekomendasi adalah
keterlambatan penyampaian laporan tindak lanjut sehingga akan diperhitungkan sebagai
capaian pada periode triwulan IV tahun 2022. Rekomendasi yang terbit dan tindak lanjut yang
cepat dan tepat merupakan bentuk pengendalian yang diimplementasikan dengan tepat demi
kinerja pengawasan Perikanan Budidaya yang lebih baik. Pelaksanaan kegiatan sepanjang

50
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

triwulan IV tahun 2022 yang berkontribusi terhadap pencapaian IK ini adalah ; (i) koordinasi
rutin dengan unit kerja terkait melalui grup chat dan surat resmi, dan (ii) koordinasi dengan
Itjen. KKP untuk konfirmasi BA PTL.

Rencana aksi untuk tahun berikutnya adalah meningkatkan koordinasi dengan satker terkait
terhadap rekomendasi yang belum ditindaklanjuti.

Apabila dibandingkan dengan capaian kinerja dengan eselon I lingkup KKP Ditjen Perikanan
Budidaya menempati peringkat ke 5 sebagaimana tergambar pada grafik dibawah ini

95,31 96,88 99,11 94,83


94,52
87,63
81,23

DJPT DJPB DJPRL DJPDS DJPSDKP BRSDM BKIPM

Gambar 21. Perbadingan Capaian IKU Rekomendasi hasil pengawasan itjen yang
telah tuntas ditindaklanjuti

IKU 16. Persentase unit kerja lingkup DJPB yang menerapkan sistem
manajemen pengetahuan yang terstandar (%)
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

51,58 72,33 92,47 100 99,92 86 100 116,28 90 111,11

Capaian IKU “Persentase Unit Kerja Ditjen Perikanan Budidaya yang menerapkan sistem
manajemen pengetahuan terstandar” sebesar 100% yang diperoleh dari 3 komponen yaitu
pemenuhan dokumen, keikutsertaan dan keaktifan dengan metode perhitungan
menggunakan aplikasi bitrix24, yang merupakan aplikasi untuk mengukur MP yang mudah
diterapkan, yakni dengan prinsip melihat seberapa banyak pegawai di lingkungan KKP yang
menyampaikan dan menerima informasi kegiatan. Perbandingan capaian dan target disajikan
pada tabel dibawah:

Tingginya capaian kinerja pada Tahun 2022, menunjukkan tingginya partisipasi pegawai Ditjen
Perikanan Budidaya untuk berbagi pengetahuan tentang kegiatan di bidang perikanan
Budidaya yang dilaksanakan, perlu dilakukan sosialisasi dan pengingat secara berkala kepada
pegawai Ditjen Perikanan Budidaya yang sudah memiliki akun bitriks untuk secara proaktif

51
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

melakukan posting kegiatan. Apabila dibandingkan dengan Eselon I lingkup KKP, seperti
disajikan pada grafik dibawah ini.


100 100 100 99,86
98,38
97,88 97,58
96,1
95,1

DJPT DJPB DJPRL DJPDS DJPSDKP BRSDM BKIPM SETJEN ITJEN

Gambar 22. Perbandingan Capaian IKU Manajemen Pengetahuan Unit Eselon I


Lingkup KKP

IKU 17. Unit yang menerapkan inovasi pelayanan publik


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - - 3 2 1 2 200 1 200

Ide/kreasi/adaptasi/modifikasi yang memberikan manfaat bagi masyarakat secara langsung


maupun tidak langsung. Terkait unit kerja yang menerapkan inovasi pelayanan publik, salah
satu syarat inovasi yang diusulkan adalah sudah diimplementasikan selama minimal satu
tahun. Walaupun di targetkan hanya satu saja tetapi Ditjen Perikanan Budidaya telah
menyampaikan usulan dua satker untuk dinilai yaitu BPBL Batam dan BPBAT Jambi. Usulan
tersebut disampaikan melalui Nota Dinas Direktur Jenderal Perikanan Budidaya Nomor
952/DJPB.S3/OT.710/IV/2022 tanggal 6 April 2022 tentang Penyampaian Usulan Inovasi
untuk KIPP Tahun 2022, berikut inovasi yang diusulkan:

Tabel 15. Inovasi dilingkup Ditjen Perikanan Budidaya yang diikut sertakan dalam
KIPP Tahun 2022
TIM/ PER
TANGGAL
NO. JUDUL INOVASI UNIT PENGUSUL SERORANG
IMPLEMENTASI
AN
1 Sentra Kawasan Budidaya BPBL Batam TIM 12 Februari 2018
Dengan Sistem Logistik Benih
yang Mandiri (SEKAWAN LOGIK)
2 Pengembangan Induk Unggul BPBAT Sei Gelam TIM 01 September 2018
Patin Nasional
(PUSTINA)

Usulan inovasi dari Ditjen Perikanan Budidaya tercantum pada Kepmen KP Nomor 44/SJ
Tahun 2022 tanggal 13 April 2022 tentang Daftar Penggagas Inovasi Kementerian Kelautan
dan Perikanan, sesuai dengan usulan inovasi pada Nota Dinas Direktur Jenderal Perikanan
Budidaya dan telah di submit melalui https://sinovik.menpan.go.id/ pada tanggal 15 April
2022.

52
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Proposal inovasi dari Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya dinyatakan lulus administrasi
pada tanggal 27 April 2022 pengumuman yang dikeluarkan oleh Kementerian PAN RB
Nomor B/187/PP.00.05/2022.

Unit Penyelenggara Pelayanan (UPP) lingkup DJPB agar mengirimkan usulan nama inovasi
pelayanan publik yang akan diikutsertakan dalam Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik (KIPP)
tahun 2023, bahwa unit kerja yang menerapkan inovasi pelayanan publik menjadi salah satu
Indikator Kinerja Utama (IKU) KKP tahun 2023. diharapkan UPP mampu melakukan inovasi
dalam pemberian dan peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat, dengan kemajuan
teknologi merupakan solusi dalam memenuhi aspek transparansi, akuntabilitas dan
partisipasi masyarakat, sistem penyelenggaraan pemerintah melalui jaringan online perlu
terus dikembangkan terutama dalam penyelenggaraan pelayanan, sehingga memungkinkan
tersedianya data dan informasi yang dapat dianalisis dan dimanfaatkan secara cepat, akurat
dan aman.

Permasalahan dalam pencapaian IKU ini antara lain Inovasi yang dapat diusulkan adalah
inovasi yang sudah berjalan minimal selama 2 tahun sedangkan banyak inovasi di UPT
lingkup Ditjen Perikanan Budidaya yang baru berjalan pada tahun 2021 sehingga belum
memenuhi syarat untuk diikutsertakan pada Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik (KIPP) tahun
2022

Rencana aksi yang akan dilakukan pada tahun berikutnya adalah melakukan koordinasi
dengan UPT lingkup DJPB agar bisa menciptakan inovasi lainnya, diharapkan inovasi yang
telah ada dapat diterapkan dan dapat diadopsi oleh unit kerja lainnya.

Ditjen Perikanan Budidaya secara konsisten setiap tahunnya mengajukan inovasi layanan
untuk mempermudah pemberian layanan kepada masyarakat. Apabila dibandingkan dengan
eselon I lingkup KKP, sebagai berikut:

10

5
2 2 2 1 2 1

DJPT DJPB DJPRL DJPDS DJPSDKP BRSDM BKIPM SETJEN

Gambar 23. Capaian IKU Inovasi Layanan Publik KKP Tahun 2022

IKU 18. Tingkat Efektivitas pelaksanaan kegiatan prioritas /strategis


lingkup Ditjen Perikanan Budidaya
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

8,3 8,8 8,8 75.48 86,80 76 86,15 114,87 80 107,68

*terdapat perbedaaan cara perhitungan untuk periode 2020-2024

53
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Sebagai tindak lanjut dari ditetapkannya Indikator Kinerja Utama (IKU) Tingkat Efektivitas
Pengawasan Terhadap Pelaksanaan Kegiatan Prioritas/ Strategis Lingkup KKP Tahun 2021,
Inspektorat Jenderal telah melakukan evaluasi terhadap kegiatan prioritas/strategis berupa
bantuan pemerintah bekerjasama dengan Pusat Pelatihan dan Penyuluhan Kelautan dan
Perikanan, Badan Riset dan Sumber Daya Manusia (Puslatluh BRSDMKP). Evaluasi
dilaksanakan secara uji petik pada tanggal 31 Oktober s.d. 11 November 2022, dengan
melibatkan Penyuluh Perikanan, meliputi kegiatan Bantuan Pemerintah TA 2021 di
lingkungan Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap (DJPT), Direktorat Jenderal Perikanan
Budidaya (DJPB), Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan
Perikanan (DJPDSKP), Direktorat Jenderal Pengelolaan Ruang Laut (DJPRL), dan
BRSDMKP, dengan hasil sebagai berikut:

Uji petik dilakukan pada 5 (lima) provinsi, yaitu 1) Provinsi Aceh, 2) Provinsi Jawa Barat, 3)
Provinsi Jawa Tengah, 4) Provinsi Jawa Timur, dan 5) Provinsi Nusa Tenggara Barat, dengan
jumlah kelompok penerima bantuan yang dilakukan evaluasi sebanyak 351 kelompok
penerima bantuan dan 305 peserta pelatihan.

Evaluasi dilakukan terhadap 3 (tiga) aspek, yaitu:


1. Pencapaian Tujuan (PT), diukur berdasarkan kesesuaian tujuan pelaksanaan kegiatan
sesuai Petunjuk Teknis masing-masing jenisbantuan, dengan bobot 80%;
2. Integrasi (IG), diukur berdasarkan pemahaman penerima atas hak dan kewajiban,
dengan bobot 10%; dan
3. Adaptasi (AT), diukur berdasarkan kemampuan penerima mengembangkan bantuan,
dengan bobot 10%.

Berdasarkan hasil evaluasi, tingkat efektivitas pelaksanaan kegiatan prioritas/strategis


tersebut, memperoleh nilai 86,15 sebagaimana tercantum pada tabel berikut.

Tabel 16. Hasil Evaluasi Tingkat Efektivitas Pelaksanaan Kegiatan Prioritas/Strategis


Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2021
JUMLAH* SKOR
JENIS BANTUAN Bantuan Dievaluasi PT IG AT TOTAL
Mesin Pakan Ikan 6 6 65,83 10,00 8,33 84,17
Karamba Jaring Apung(KJA) 34 34 70,29 10,00 9,41 89,71
Bioflok 42 40 61,75 9,88 7,25 78,88
Excavator 7 7 75,71 9,29 9,29 94,29
Pengelolaan IrigasiTambak
Partisipatif(PITAP) 15 15 78,67 9,83 6,00 94,50
Total DJPB 104 102 68,28** 9,88** 7,99** 86,15**
Keterangan:
*Jumlah dimaksud adalah pada lokasi Uji Petik
** Merupakan skor rata-rata gabungan jenis bantuan

IKU 19. Nilai IKPA DJPB


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - 95,33 90,90 91,27 89 92,56 104,00 90 102,84

*ada perubahan perhitungan di Tahun 2022

54
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) adalah indikator yang ditetapkan


Kementerian Keuangan untuk mengukur kualitas kinerja pelaksanaan anggaran belanja
Kementerian Negara/Lembaga dari sisi kualitas implementasi perencanaan anggaran,
kualitas pelaksanaan anggaran, dan kualitas hasil pelaksanaan anggaran. Teradapat
reformulasi IKPA pada tahun 2022 sesuai Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan
Nomor PER-5/PB/2022 tentang Petunjuk Teknis Penilaian Indikator Kinerja Pelaksanaan
Anggaran Belanja Kementerian Negara/Lembaga untuk mendukung beberapa hal
diantaranya (1) mendukung belanja berkualitas dengan penguatan value for money dalam
penilaian kinerja, (2) mendorong akselerasi belanja dan pencapaian output belanja, dan (3)
penetapan derajat kewajaran (fairness treatment) dalam penilaian kinerja pada Satker,
Eselon I, dan tingkat Kementerian/Lembaga.

IKPA terdiri dari 8 (delapan) indikator yang mencerminkan aspek kualitas perencanaan
anggaran, kulaitas pelaksanaan anggaran, dan kualitas hasil pelaksanaan anggaran yaitu (1)
Revisi DIPA, (2) Deviasi Halaman III DIPA, (3) Penyerapan Anggaran, (4) Belanja
Kontraktual, (5) Penyelesaian Tagihan, (6) UP dan TUP, (7) Dispensasi SPM, dan (8)
Capaian Output.

IKPA menjadi IKU di lingkup KKP yang diturunkan ke seluruh Satuan kerja (satker) yang
memiliki DIPA dengan dana Rupiah Murni. Satker tersebut memiliki kewajiban melaksanakan
anggaran dengan tertib sesuai ketentuan yang berlaku dan meningkatkan capaian IKPA di
lingkupnya. Berikut perubahan IKPA sebagai dampak reformulasi IKPA.

No Indikator Bobot 2021 Bobot 2022


1 Revisi DIPA 5 10
2 Deviasi Hal II DIPA 5 10
3 Pagu Minus 5 Tidak diperhitungkan
4 Data Kontrak 10 10
5 Pengelolaan UP dan TUP 8 10
6 LPJ Bendahara 5 Tidak diperhitungkan
7 Dispensasi SPM 5 5
8 Penyerapan Anggaran 15 20
9 Penyelesaian Tagihan 10 10
10 Capaian Output 17 25
11 Retur SP2D 5 Tidak diperhitungkan
12 Renkas 5 Tidak diperhitungkan
13 Kesalahan SPM 5 Tidak diperhitungkan

Pada tahun 2022 sehubungan dengan terbitnya Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan
Nomor PER-5/PB/2022 tentang Petunjuk Teknis Penilaian Indikator Kinerja Pelaksanaan
Anggaran Belanja Kementerian Negara/Lembaga yang ditetapkan pada tanggal 18 Maret
2022, IKPA mengalami reformulasi yang menyebabkan perubahan jumlah indikator, jumlah
pembobotan indikator, dan formula dari setiap indikator. Hal ini berdampak pada aplikasi
OMSPAN sebagai aplikasi yang digunakan untuk memonitor nilai IKPA belum dapat
digunakan dengan maksimal sampai dengan akhir triwulan I. Dari 8 indikator yang dihitung
pada tahun 2022, terdapat 2 indikator yang tidak dihitung di triwulan I yaitu penyerapan
anggaran dan revisi DIPA. Selain itu indikator deviasi halaman III DIPA pada triwulan I dapat
disesuaikan di bulan April dan indikator capaian output sampai dengan bulan Maret diberikan
dispensasi pengisian sampai dengan tanggal 21 April 2022. Hal ini mengakibatkan nilai IKPA
triwulan I belum optimal karena bobot indikator capaian output paling besar yaitu 25%.

Pada triwulan II terdapat kebijakan penambahan blokir anggaran sesuai Surat Menteri
Keuangan Nomor S-458/MK.02/2022 tanggal 23 Mei 2022 tentang Penambahan Automatic

55
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Adjustment Belanja Kementerian/Lembaga TA 2022 yang mengamanatkan Kementerian


Kelautan dan Perikanan menambah blokir anggaran sebesar Rp491.049.545.000.
Sehubungan dengan kebijakan tersebut nilai blokir mandiri/Automatic Adjusment (AA) KKP
Rp787.636.428.000 jika ditambahkan dengan blokir AA tahap pertama. Nilai blokir tersebut
sangat mempengaruhi pelaksanaan kegiatan dan anggaran. Selain itu juga berdampak pada
nilai IKPA karena mempengaruhi beberapa indikator pada IKPA yaitu deviasi halaman III
DIPA, penyerapan anggaran dan capaian output. Berikut penjelasan blokir anggaran (AA)
mempengaruhi capaian IKPA.

Deviasi Halaman III DIPA


Blokir anggaran (AA) mengakibatkan tertundanya pelaksanaan kegiatan yang telah
direncanakan karena beberapa anggaran kegiatan terdampak blokir anggaran tersebut. Hal
ini mengakibatkan deviasi antara rencana dengan realisasi menjadi tinggi sehingga nilai
indikator deviasi halaman III DIPA menjadi tidak optimal.

Penyerapan Anggaran
Indikator penyerapan anggaran merupakan indikator yang terdampak dari blokir AA secara
langsung. Dengan terblokirnya anggaran mengakibatkan anggaran tersebut tidak dapat
direalisasikan sehingga nilai penyerapan anggaran tidak dapat dicapai dengan optimal.

Capaian Output
Capaian output terdampak karena output dihasilkan dari kegiatan yang menggunakan
anggaran. Beberapa output tidak dapat dihasilkan dengan berkurangnya anggaran sehingga
capaian output tidak dapat sesuai dengan target yang ditetapkan di RKAKL atau progres
kegiatan mundur sehingga capaian progress juga tidak dapat sesuai dengan target IKPA. Hal
ini mengakibatkan nilai capaian output tidak maksimal di akhir triwulan II.

Pada triwulan III, Kementerian Keuangan mengeluarkan kebijakan melalui Surat Direktur
Jenderal Perbendaharaan Nomor S-228/PB/2022 tanggal 5 September 2022 tentang
Penilaian Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) atas Adanya Blokir Pagu
Anggaran. Kebijakan tersebut mengatur perubahan kebijakan terkait dua indikator pada IKPA
yaitu

1. Indikator Penyerapan Anggaran dihitung berdasarkan pagu neto, yakni dengan


mengecualikan blokir pagu anggaran dari pagu DIPA sebagai basis perhitungan target
penyerapan anggaran triwulanan;
Indikator Capaian Output untuk komponen ketercapaian output menggunakan target
progres output yang telah disesuaikan dengan perhitungan target penyerapan anggaran
neto.
Pada awal tahun 2023 di periode penginputan capaian output bulan Desember,
Kementerian Keuangan mengeluarkan kebijakan terkait pelaporan data capaian output
melalui surat Direktur Pelaksanaan Anggaran Nomor S-5/PB.2/2023 tanggal 4 Januari
2023 perihal Pelaporan Data Capaian Output Belanja K/L Tahunan 2022 yang mengatur
tentang beberapa hal yaitu:
2. Penilaian indikator kinerja capaian output pada IKPA tahunan 2022 didasarkan atas rasio
Realisasi Volume Rincian Output (RVRO) kumulatif sampai dengan/periode pelaporan
bulan Desember 2022 terhadap Target RO pada DIPA;
3. Pembukaan sistem pada SAKTI dan OMSPAN (open period) secara nasional/terpusat
sampai dengan batas cut off tanggal 13 Januari 2023;

56
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Ketentuan pengisian RVRO untuk RO Khusus Satker yang terdampak blokir Automatic
Adjustment dengan alokasi anggaran RO yang sebagian/seluruhnya terblokir, namun Target
RO tidak mengalami perubahan/penyesuaian pada DIPA dengan mengisi RVRO sesuai
dengan Target RO dengan memberikan penjelasan pada kolom keterangan dan
menggunakan referensi 99; dan Satker dengan RVRO yang memiliki polarisasi capaian
kinerja minimize dan/atau sesuai dengan kondisi riil di lapangan, seperti: RO bencana,
perkara, dokumen perjalanan, izin tinggal, dan sejenisnya mengisi RVRO sesuai dengan
Target RO dengan memberikan penjelasan pada kolom keterangan dan menggunakan
referensi 99.

Berdasarkan data OMSPAN per tanggal 13 Januari 2023, nilai IKPA Perikanan Budidaya
sebesar 92,56 (kategori baik) dengan capaian 104 % dari target yang telah ditetapkan
sebesar 89,00. Capaian IKPA KKP Tahun 2022 naik sebesar 1,34 poin atau 1,45 persen dari
capaian tahun 2021 yaitu 92,15. Apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra 2020-
2024, realisasi tahun 2022 telah mencapai 103,88 persen.

Jika dibandingkan dengan rata-rata capaian IKPA KKP, maka capaian IKPA Ditjen
Perikanan Budidaya ini masih dibawah rata rata tetapi masih diatas capaian IKPA Ditjen
Perikanan Tangkap dan Ditjen PRL.

98
95,98
96 95,28
94,56
93,71 93,49
94 93,38
92,56 92,82
92,12
92
90,2
90

88

86
DJPT PRL DJPB PDSPKPSETJEN BRSDM PSDKP BKIPM ITJEN KKP

Gambar 24. Capaian IKPA Unit Eselon I Lingkup KKP Tahun 2022

Beberapa upaya telah dilakukan untuk mencapai target yang telah ditetapkan diantaranya:

1. Focus Group Discussion (FGD) Reformulasi Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran


(IKPA) Tahun 2022 pada tanggal 23 Maret 2022;
2. Bimbingan Teknis (Bimtek) Mekanisme Pelaporan Data Capaian Output Pada Aplikasi
Sakti Tahun 2022 pada tanggal 12 April 2022;
3. Evaluasi capaian IKPA KKP sampai dengan triwulan II dan peningkatan capaian IKPA
di triwulan berikutnya pada tanggal 7 Juli 2022;
4. FGD upaya peningkatan capaian IKPA yang menghadirkan KPPN Jakarta VI sebagai
KPPN mitra satuan kerja kantor pusat KKP pada tanggal 18 Agustus 2022;

57
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

5. Evaluasi capaian Indikator Kinerja Pelaksana Anggaran (IKPA) sampai dengan


triwulan III dan peningkatan capaian IKPA di triwulan IV tahun 2022 pada tanggal 5
Oktober 2022;
6. FGD upaya peningkatan capaian pelaksanaan anggaran triwulan IV tahun 2022 pada
tanggal 15 November 2022; dan
7. Evaluasi capaian Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) Kementerian
Kelautan dan Perikanan Tahun Anggaran 2022 serta peningkatan capaian IKPA
Tahun Anggaran 2023 pada tanggal 5 Januari 2023

IKU 20. NIlai Kinerja Anggaran Lingkup DJPB


Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - - 68,35 89,89 86 89,44 104,19 89 100,49

Nilai kinerja anggaran merupakan hasil dari penilaian atas evaluasi kinerja anggaran yang
diukur melalui aplikasi SMART DJA. Pengukuran nilai ini merupakan amanat dari Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 22/PMK.02/2021 tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja
Anggaran Atas Pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga.
Pada tahun 2022, terdapat pengembangan aplikasi SMART DJA yang mengganti dan
melengkapi tampilan aplikasi SMART DJA tahun 2021. Aplikasi SMART DJA tahun 2022 baru
rilis pada tanggal 14 Maret 2022.

Nilai Kinerja Anggaran ditargetkan dihitung pada akhir tahun dan pada tahun 2022
ditargetkan sebesar 86,00 sesuai dengan Nota Dinas Biro Keuangan Nomor
2/SJ.2/RC.610/I/2022 tanggal 3 Januari 2022 hal Penyampaian Indikator Kinerja Utama (IKU)
Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) dan Nilai Kinerja Anggaran (NKA)
Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2022.

Realisasi IKU NKA Ditjen Perikanan Budidaya berdasarkan aplikasi SMART DJA per tanggal
13 Januari 2023 sebesar 89,44 (kategori baik) atau telah mencapai 104% dari target yang
telah ditetapkan yaitu 86.

Gambar 25. Tangkapan Layar Nilai NKA Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya dari
aplikasi SMART DJA

58
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Capaian NKA Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022 sebesar 89,44 terdiri dari Capaian
Sasaran Program (CSP) 100, penyerapan anggaran 98,98, konsistensi antara RPD dengan
penyerapan anggaran 79,24, Capaian Keluaran/Output Program (CKP) 99,78, nilai efisiensi
68,52 dan rata-rata nilai satker sebesar 83,17. Berikut hasil tangkapan layar capaian NKA
Ditjen Perikanan Budidaya pada aplikasi SMART DJA per tanggal 13 Januari 2023.

Dalam rangka mencapai target Nilai Kinerja Anggaran tahun 2022 dan meningkatkan capaian
tahun 2022 atas capaian tahun 2021, Sekretariat Jenderal telah melaksanakan Focus Group
Discussion (FGD) Evaluasi Kinerja Anggaran Tahun 2021 dan Peningkatan Capaian Kinerja
Anggaran Melalui Aplikasi SMART DJA serta Refreshment Bimbingan Teknis Aplikasi
SMART DJA Tahun 2022 yang diselenggarakan pada tanggal 16 Maret 2022. Acara tersebut
mengundang seluruh satker lingkup KKP dan menghadirkan narasumber dari Subdit Evaluasi
Kinerja Anggaran dan Subdit Teknologi Informasi Penganggaran, Direktorat Sistem
Penganggaran, Ditjen Angggaran, Kementerian Keuangan. Selain itu juga disampaikan
bahwa aplikasi SMART DJA tahun 2022 akan terus mengalami pengembangan salah satu
project yang akan dicantumkan pada SMART DJA adalah menu quick report. Menu ini
menfasilitasi user untuk dapat memonitor dan mengolah master data sesuai keperluan
masing-masing.

Pada tanggal 20 April 2022, Kementerian Keuangan mengadakan rapat koordinasi Evaluasi
Kinerja Anggaran Kementerian/Lembaga yang mengundang seluruh Kementerian
Negara/Lembaga. Pada rapat koordinasi ini juga mengumumkan capaian atas evaluasi
kinerja anggaran tahun 2021. Kementerian Kelautan dan Perikanan mendapat peringkat 6
pada kategori pagu sedang dengan nilai SMART DJA sebesar 95,49 dan nilai IKPA sebesar
92,42. Nilai Kinerja Anggaran yang diukur pada aplikasi SMART DJA memiliki bobot 60% dan
IKPA yang diukur pada aplikasi OMSPAN memiliki bobot 40% pada pengukuran nilai kinerja
anggaran gabungan. Capaian ini ditetapkan oleh Keputusan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor 58/KMK.02/2022 tentang Penetapan Kementerian Negara/Lembaga Yang
Diberikan Penghargaan Atas Kinerja Anggaran Kementerian Negara/Lembaga Tahun
Anggaran 2021.

Terdapat beberapa kendala dalam pencapaian Nilai Kinerja Anggaran Ditjen Perikanan
Budidaya yaitu :
1. Nilai satker merupakan komponen 50% nilai dari nilai Unit Eselon I sehingga apabila nilai
satker tidak dapat optimal maka secara integral ke level Unit Eselon I juga tidak dapat
optimal.
2. Blokir AA mengakibatkan beberapa indikator pada SMART DJA tidak dapat optimal
karena belum ada kebijakan lebih lanjut terkait penilaian kinerja anggaran di tengah
adanya blokir AA. Indikator yang terdampak yaitu Konsistensi. Perbedaan antara
rencana penarikan dana dan realisasi anggaran disebabkan adanya anggaran yang tidak
dapat dilaksanakan.

Selanjutnya dalam rangka meningkatkan capaian Nilai Kinerja Anggaran 2023, perlu
dilakukan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Mempedomani Peraturan Menteri Keuangan Nomor 22/PMK.02/2021 tentang
Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Anggaran Atas Pelaksanaan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/Lembaga.

59
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

2. Melakukan himbauan kepada seluruh satuan kerja untuk mengisi capaian output di Sakti
sehingga data tersebut dapat teringrasi dan masuk di aplikasi SMART DJA yang
digunakan untuk menilai kinerja anggaran.
3. Masing-masing satuan kerja melakukan koordinasi antara bagian program dan operator
capaian output baik di SAKTI dan SMART DJA sehingga capaian output yang diinput
pada aplikasi SAKTI telah sesuai.
4. Merealisasikan anggaran sesuai dengan target yang telah ditetapkan pada halaman III
DIPA/RPD sehingga capaian konsistensi dapat maksimal.
5. Masing-masing satuan kerja berkoordinasi dengan Biro Keuangan, Biro Perencanaan
dan instansi eksternal terkait apabila terdapat kendala dalam pengaplikasian SMART
DJA.

92,47 92,60
92,02
90,65
89,49
88,28 88,42
87,64

83,73

DJPT DJPB DJPRL DJPDS DJPSDKP BRSDM BKIPM SETJEN ITJEN

Gambar 26. Perbandingan Capaian IKU Nilai Kinerja Anggaran KKP Tahun 2022

IKU 21. Tingkat Kepatuhan Pengadaan Barang/Jasa Lingkup Ditjen


Perikanan Budidaya
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - - - 55,26 75 76,06 101,41 80 95,07

Indikator ini merupakan suatu ukuran yang menggambarkan tingkat kepatuhan dalam
Pengadaan Barang/Jasa lingkup Ditjen Perikanan Budidaya yang telah dilaksanakan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku. Penghitungan terhadap indikator ini adalah:
1. Rencana umum pengadaan telah diupload ke dalam aplikasi SIRUP (20%)
2. Persentase jumlah pengadaan belanja modal yang dilaksanakan melalui SPSE (30%).
3. Laporan penyelenggaraan Pengadaan Barang/Jasa (20%).
4. Kesesuaian tahap pelaksanaan (30%).
Target nilai yang ditetapkan tahun 2022 untuk IK ini adalah 75 (%).Pada periode sampai
dengan triwulan 4 capaian indikator tingkat kepatuhan PBJ adalah 76,5% yang berarti sudah
melampaui target tahunan. Sedangkan realisasi dukungan anggaran pada pelaksanaan
kegiatan ini sebagaimana tergambar pada kertas kerja atau RKA-K/L masuk pada kegiatan

60
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Layanan Barang Milik Negara (BMN) dengan capaian yakni sebesar 99,10% dari anggaran
sebesar Rp550.000.000.

Untuk mendukung pencapaian indikator Tingkat Kepatuhan Pengadaan Barang dan Jasa ini,
pada tahun 2022 kelompok pengelolaan BMN telah rutin melaksanakan pemantauan proses
dan realisasi Pengadaan Barang dan Jasa melalui aplikasi SIRUP. Pemantauan tersebut
dimulai dari perencanaan pengadaan sampai dengan tahap pelaksanaan PBJ serta
dipastikan berjalan sesuai ketentuan.

Pelaksanaan PBJ diutamakan melalui Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) karena
mengefektifitaskan proses pengadaan serta meningkatkan akuntabilitas. Dalam hal ini untuk
memasatikan hal tersebut, tim PBJ Sekretariat DJPB telah melaksanakan pemantauan
pelaksanaan pengadaan melalui SPSE baik pengadaan langsung melalui e-katalog maupun
pengadaan secara tender.

Sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 Perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, barang dan
jasa hasil pengadaan harus memenuhi tingkat kandungan dalam negeri (TKDN) minimal 25
%. Untuk memastikan hal tersebut tim dari Pengelolaaan BMN Sekretariat DJPB bersama
dengan UKPBJ Biro Umum KKP rutin mengadakan pembahasan serta monitoring dan
evaluasi mengenai TKDN. Monitoring dan evaluasi tersebut menghasilkan rekomendasi
mengenai TKDN dan juga rekomendasi barang impor jika memang tidak ada barang lokal
yang memenuhi syarat kandungan lokal.

Tindaklanjut atas rencana aksi pada triwulan 4 yakni, telah berkoordinasi dengan satker
lingkup DJPB terkait rambu-rambu PBJ maupun hasil evaluasi Itjen atas penyedia pada tahun
sebelumnya..Kendala yang dihadapi yaitu masih kurang ketaatan satker dalam
melaksanakan proses pengadaan Barang/Jasa pada tahun berjalan.

Rencana aksi yang akan dilaksanakan pada tahun berikutnya adalah melakukan peningkatan
pada beberapa aspek diantaranya yakni:
1. Ketaatan dalam penyediaan KAK, HPS, Spesifikasi Teknis dan Rancangan Kontrak pada
paket pengadaan
2. Melakukan pengawasan dan menindaklanjuti hasil pengawasan terhadap kegiatan
pengadaan Barang/Jasa dipastikan berjalan sesuai ketentuan.

90,58
88,66
87,36
83,43
82,24

77,46
76,06

DJPT DJPB DJPRL DJPDS DJPSDKP BRSDM BKIPM


.

Gambar 27. Perbandingan capaian IKu tangkat kepatuhan PBJ Tahun 2022

61
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

IKU 22. Tingkat Kepatuhan Pengelolaan BMN lingkup DItjen Perikanan


Budidaya
Realisasi 2017-2021 2022 Renstra 2020-2024
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi % Target % capaian
capaian 2024 2022 thd
target 2024

- - - - 80 75 77,50 103,33 80 96,87

Indikator ini merupakan Suatu ukuran yang menggambarkan tingkat kepatuhan dalam
Pengelolaan BMN lingkup Ditjen Perikanan Tangkap yang telah dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku. Metode perhitungannya dihitung berdasarkan jumlah nilai dari
beberapa unsur berikut:
1. Tingkat pemanfaatan Rencana Kebutuhan BMN (RKBMN) Tahun 2022 (bobot 10%);
2. Tersedianya usulan penetapan status penggunaan BMN untuk pengadaan belanja
modal hingga triwulan 4 tahun 2022 baik ke pengguna barang dan pengelola barang
(bobot 25%);
3. Tingkat penyelesaian inventarisasi (revaluasi aset) (bobot 20%);
4. Pemanfaatan BMN hasil pengadaan belanja modal tahun 2022 di dukung Berita Acara
Serah Terima (BAST)/Berita Acara Pemakaian (bobot 25%);
5. Penyusunan Laporan BMN (Semesteran dan Tahunan) secara tepat waktu (bobot 20%)

Target nilai yang ditetapkan tahun 2022 untuk IK ini adalah 75 (%). Pada periode sampai
dengan triwulan 4 capaian indikator tingkat kepatuhan BMN adalah 76% yang berarti sudah
melampaui target tahunan. Sedangkan realisasi dukungan anggaran pada pelaksanaan
kegiatan ini sebagaimana tergambar pada kertas kerja atau RKA-K/L masuk pada kegiatan
Layanan BMN dengan capaian yakni sebesar 99,10% dari anggaran sebesar Rp550.000.000

Siklus Pengelolaan BMN dimulai dari Perencanaan, Pengadaan, Penggunaan, Pemanfaatan,


Penilaian, Pengamanan, Pemeliharaan, Penatausahaan, Pemindahtanganan sampai dengan
penghapusan merupakan tahapan yang merupakan tanggungjawab tim Pengelolaan BMN
DJPB.

Kegiatan perencanaan kebutuan BMN dimulai dari 2 (dua) tahun sebelumnya tiap triwulan ke
3. Kegiatan penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Milik Negara (RKBMN) ini mencakup
rencana kebutuhan pengadaan serta rencana pemeliharaan ,yang disusun sebagai panduan
dalam penyusunan RKAKL.

Setelah pengadaan BMN selesai, BMN tersebut perlu dilakukan Penetapan Status
Pengunaan (PSP). Proses PSP rutin dilaksanakan tiap tahunnya dan mencakup proses
inventarisasi barang. Usulan PSP diolah tim Pengelolaan BMN untuk selanjutnya diteruskan
ke Pengguna barang atau ke Pengelola Barang untuk menghasilkan Surat Keputusan.

Pemanfaatan BMN dapat dilaksanakan melalui sewa. Proses usulan Sewa BMN ini
diverifikasi apakah dengan menyewakan BMN tersebut tidak mengganggu tusi dan kegiatan
sewa tersebut mendukung tusi DJPB. BMN yang telah habis masa manfaatnya dapat
dihapuskan, kegiatan ini dimulai dari inventarisasi, pembuatan usulan ke Pengguna Barang,
persetujuan Pengelola Barang sampai lelang oleh KPKNL setempat. Segala proses
pengelolaan BMN tersebut dicatat dan ditatausahakan melalui aplikasi SAKTI, yang tiap
bulannya dilaksanakan rekonsiliasi serta penyusuanan stok opname. Hasil penginputan

62
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

tersebut tiap akhir periode atau tiap semester, setelah dilakukan reviu oleh inspektorat
jenderal, menghasilkan Laporan BMN dan Catatan atas Laporan BMN. Tindaklanjut atas
rencana aksi pada triwulan 4 yakni, telah mendorong satker untuk melakukan update pada
aplikasi SIMAN.

Kendala yang dihadapi yaitu masih kurang ketaatan satker dalam melaksanakan proses
pengelolaan BMN pada tahun berjalan.

Rencana aksi yang akan dilaksanakan pada tahun berikutnya adalah melakukan peningkatan
pada beberapa aspek diantaranya yakni:
1. Memanfaatkan RKBMN dalam penyusunan RKA-K/L tahun berikutnya
2. Mendorong usulan penetapan status penggunaan (PSP) BMN satker untuk ditetapkan
PSP nya oleh Kementerian Keuangan

Apabila dibandingkan dengan unit eselon I lingkup KKP, sebagaimana disajikan pada grafik
berikut:

100 95 100
91,5 90 94
77,5 81,5
1. 75

2.

Gambar 28. Perbandingan Capaian IKU Tingkat Kepatuhan BMN lingkup KKP Tahun
2022.

Efisiensi
Pengukuran efisiensi pelaksanaan anggaran dilakukan untuk mengetahui seberapa besar
tingkat efisiensi lembaga dalam mencapai target yang telah ditetapkan dengan memanfaatkan
alokasi anggaran yang digunakan. Sehubungan dengan hal tersebut, efisinensi anggaran
dipandang perlu untuk dilakukan dan dihitung dengan menggunakan formulasi sesuai PMK
nomor 214 Tahun 2017 tentang Tata Cara Pengukuran dan Penilaian Evaluasi KInerja
Anggaran Sebagai berikut:

E = Efisiensi

PAKi =
RAKi =
CAKi =

63
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Dari hasil perhitungan tersebut, diperoleh nilai efisiensi dengan asumsi bahwa minimal yang
dicapai dalam rumus efisiensi sebesar -20% dan nilai paling tinggi sebesar 20%. Oleh karena
itu, perlu skala nilai yang berkisar antar 0% sampai dengan 100%, dengan rumus
transformasi sebagai berikut:

Dengan menggunakan formulasi tersebut, diperoleh angka efisiensi anggaran Ditjen


Perikanan Budidaya pada Tahun 2022 sebesar 7,41% dari skala maksimal 20%. Mengacu pada
hasil pengukuran efisiensi tersebut, kemudian ditransformasikan sehingga diperoleh angka
nilai efisiensi anggaran BKIPM sebesar 68,52%dari skala maksimal 100%.

Gambar 29. Schreen shoot Nilai Efisiensi Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2022
pada aplikasi SMART DJA

Hal ini membuktikan Ditjen Perikanan Budidaya sebagai salah satu unit kerja eselon I di
lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan yang telah melakukan efisiensi anggaran
dan termasuk dalam kategori cukup baik Ditjen Perikanan Budidaya telah melakukan upaya-
upaya optimalisasi dan efisiensi sumber daya dengan memaksimalkan resource SDM dan
waktu kerja. Sumber efisiensi anggaran terutama berasal dari efisiensi pelaksanaan
anggaran dan efisensi pelaksanaan tugas. Di samping itu, juga telah melakukan langkah
streamlining pertemuan atau sidang ke UPT melalui fasilitas video confrence, serta
melakukan langkah efisiensi terkait penghematan dalam pelaksanaan kegiatan,
pengurangan biaya perjalanan dinas, dan moratorium pengadaan tanah baru. Kebijakan
terkait efisiensi anggaran tersebut, mendorong Ditjen Perikanan Budidaya untuk lebih efisien
dan fokus dalam pelaksanaan tugas fungsi perikanan Budidaya namun tetap menjaga
kualitas kinerja.

Kinerja Anggaran
Alokasi anggaran APBN 2022 pada Ditjen Perikanan Budidaya adalah sebesar
Rp1.107.942.292.000,- kemudian mengalami beberapa kali proses Automatic Addjustment

64
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

menjadi Rp953.833.625.000,- sehingga berdasarkan data dari Online Monitoring Sistem


Perbendaharan dan Anggaran Negara (OM-SPAN) sampai dengan tahun 2022, realisasi
anggaran Ditjen Perikanan Budidaya telah tercapai sebesar Rp944.650.891.776,- (99,04%),
meningkat secara nilai dan persentase bila dibandingkan tahun 2021 pada triwulan yang
sama yaitu sebesar 98,51%. Perbandingan pagu dan realisasi anggaran Ditjen Perikanan
Budidaya triwulan 2022 dan 2021 dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 17. Pagu dan Realisasi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya Tahun 2021 dan
2022
Tahun Anggaran Pagu ( Rp) Realisasi ( Rp) %
2021* 782.065.357.000,- 770.399.106.401,- 98,51
2022 953.833.625.000,- 944.650.891.776,- 99,04

Pembagian alokasi pagu anggaran Ditjen Perikanan Budidaya TA 2022 tersebut menurut
jenis belanja yaitu : (i) Belanja Pegawai sebesar Rp182.063.301.000,-; (ii) Belanja Barang
sebesar Rp 560.777.298.000,-; dan (iii) Belanja Modal sebesar Rp 210.993.026.000,-.

Tabel 18. Pagu dan Realisasi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya per Jenis Belanja
Tahun 2021 dan 2022
Jenis Tahun 2021 Tahun 2022
Belanja Pagu ( Rp) Realisasi ( Rp) % Pagu ( Rp) Realisasi ( RP) %
Pegawai 187.162.901.000 183.545.671.895 90,74 187.063.301.000 180.690.614.282 99,25
Barang 494.147.910.000 581.602.590.522 76,76 560.777.298.000 553.682.203.073 98,73
Modal 100.754.546.000 40.332.223.839 69,26 210.993.026.000 210.278.074.421 99,66
Total 782.065.357.000 805.480.486.256 79,11 953.833.625.000 944.650.891.766 99,04

Prosentase anggaran belanja Ditjen Perikanan Budidaya sampai dengan triwulan IV tahun
2022 berdasarkan tabel di atas cukup proporsional karena didominasi oleh Belanja Modal,
sedangkan untuk Belanja Pegawai dan Belanja Barang cukup meskipun mengalami
peningkatan pada tahun 2022 dibandingkan tahun 2021.

600.000.000.000

500.000.000.000

400.000.000.000

300.000.000.000

200.000.000.000

100.000.000.000

0
Pusat UPT Dekon
Pagu 529.514.920.000 406.795.915.000 17.522.790.000
Realisasi 523.984.980.653 403.605.026.130 17.060.884.993

Gambar 30. Perbandingan Pagu dan Realisasi Anggaran Ditjen Perikanan Budidaya
Tahun 2022

65
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Berdasarkan grafik di atas dapat diketahui bahwa realisasi anggaran terbesar yaitu pada
Satker UPT (99,21%), sedangkan yang terendah yaitu pada satker Dekon Provinsi (97,36%)
sebagaimana berikut:

1. Satker Pusat
Realisasi anggaran pada satker Pusat sebesar 98.95% dengan adanya aturan satu dipa
maka satker pusat seluruhnya tergabung dalam satu satker.
2. Satker UPT

Realisasi anggaran pada satker UPT keseluruhan sebesar 99,21%. dengan capaian
terbesar terdapat pada Balai Pengujian Kesehatan Ikan dan Lingkungan Serang 99,97%
dan terendah pada Balai Perikanan Budidaya Air Payau Situbondo 98,23%

3. Satker Dekonsentrasi Provinsi: Realisasi anggaran pada satker Dekonsentrasi Provinsi


keseluruhan sebesar 97,36%. dengan capaian terbesar terdapat pada Provinsi Papua
100% dan terendah pada provinsi Bali 89,17%

66
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Penutup
Kesimpulan
1. Terdapat perbedaan target antara target yang tercantum pada Renstra DJPB tahun
2020-2024 dengan PK DJPB Tahun 2022. Hal ini terjadi karena adanya kebijakan
baru dari pimpinan yang menambahkan program trobosan , selain adanya program
trobosan, perubahan target ini dikarenakan beberapa indikator capaian tahun kemarin
sudah melebihi target tahun ini.
2. Secara keseluruhan capaian kinerja tahun 2022 mengalami peningkatan dibandingkan
tahun-tahun sebelumnya. Ke depan dalam rangka mendukung pencapaian visi dan misi
Ditjen Perikanan budidaya akan terus berupaya melakukan perbaikan dalam upaya
merealisasikan hasil perikanan Budidaya yang berkelanjutan. Dari hasil evaluasi
capaian kinerja 22 IKU, 20 IKU (90,90%) capaiannya telah memenuhi atau melebihi target
dan 2 IKU (9,10%) capaiannya belum memenuhi target.
3. IKU yang tidak mencapai target adalah IKU Rata-rata pendapatan pembudidaya yang
mencapai 96,64% dari target dan IKU Produksu perikanan Budidaya yang hanya
mencapai 89,98%

Beberapa hal yang perlu menjadi perhatian dalam pencapaian kinerja tahun 2022, sebagai
berikut:

a. Tidak tercapainya target produksi ikan dan pendapatan pembudidaya dikarenakan


beberapa faktor diantaranya: Masih munculnya hama penyakit ikan, Pandemi Covid dan
masih tingginya harga pakan.
b. Perencanaan target kinerja serta monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan pengawasan
dalam pencapaian target yang ditetapkan belum sepenuhnya optimal;

Rekomendasi
Berdasarkan hasil evaluasi kinerja Ditjen Perijanan Budidaya pada Tahun 2022, sebagai
upaya peningkatan kinerja pada tahun berikutnya terdapat beberapa hal yang perlu
diperhatikan dan ditindaklanjuti, sebagai berikut: 


1. Dalam hal kinerja pelaksanaan anggaran agar setiap unit kerja/satker lingkup Ditjen
Perikanan Budidaya agar lebih disiplin melaksanakan kegiatan sesuai dengan jadwal
yang telah ditetapkan dengan tetap memperhatikan eisiensi penggunaan sumber daya
dalam setiap pelaksanaan kegiatan. 

2. Meningkatkan monitoring dan evaluasi kinerja secara periodik (bulanan/triwu-
lanan/semester) berdasarkan rencana aksi yang telah disusun untuk mengawal
pencapaian kinerja dan melakukan evaluasi terhadap indikator kinerja yang capaiannya
sangat dipengaruhi oleh eksternal;dalam pengambilan kebijakan, baik perencanaan,
monitoring dan evaluasi ke depan. 


67
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

LAMPIRAN
Lampiran 1. PK awal Tahun 2022

68
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

69
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

Lampiran 2. PK Revisi Tahun 2022

70
L A P O R A N K I N E R J A D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E R IK A N A N B U D I D A Y A T A H U N 2 0 2 2

71

Anda mungkin juga menyukai