Marco Fonseca
I've been teaching in the fields of Latin American Studies, International Studies, International Political Economy and Political Philosophy since 1996. The specific areas of my teaching include the history, nature and dynamics of the state, democracy, civil society, globalization, capitalism and hegemony. All my publishing and political work is, however, completely independent.
My current academic interests revolve around the work of Hegel, Marx, Gramsci, Žižek and Critical Theory.
My publications include:
- Entre la comunidad y la república. Ciudadanía y sociedad civil en Guatemala. Guatemala, F&G Editores, 2004.
http://www.fygeditores.com/fgcomunidad.htm
- Gramsci’s Critique of Civil Society Towards a New Concept of Hegemony. Londres y Nueva York, Routledge, 2016.
https://www.routledge.com/Gramscis-Critique-of-Civil-Society-Towards-a-New-Concept-of-Hegemony/Fonseca/p/book/9781138486492
- La idea de la refundación. Actores, propuestas y cuestiones sobre el Estado de Guatemala. Guatemala, Universidad Rafael Landívar, 2018.
https://cparens.url.edu.gt/producto/la-idea-de-la-refundacion-actores-propuestas-y-cuestiones-sobre-el-estado-en-guatemala/
- “Hacia la Refundación del Estado en Guatemala”, capítulo 10 en Reforma del Estado y Pueblos Originarios en Guatemala. A propósito de la obra de Demetrio Cojtí. Centro de Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur-Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), a publicarse en 2024..
- “State, capital and civil society”, capítulo 8 en The Elgar companion to Antonio Gramsci. Pp. 215-232. Reino Unido, Elgar, enero 2024.
https://www.e-elgar.com/shop/usd/the-elgar-companion-to-antonio-gramsci-9781802208597.html
- La articulación posible. Principios gramscianos para una nueva política democrática. Guatemala, F&G Editores, 2024.
I currently blog on Guatemala, Latin America & political philosophy on Substack https://substack.com/@marcofonseca
You can also follow me on X/Twitter:
https://twitter.com/MarcoVFonseca
Address: Toronto, Ontario, Canada
My current academic interests revolve around the work of Hegel, Marx, Gramsci, Žižek and Critical Theory.
My publications include:
- Entre la comunidad y la república. Ciudadanía y sociedad civil en Guatemala. Guatemala, F&G Editores, 2004.
http://www.fygeditores.com/fgcomunidad.htm
- Gramsci’s Critique of Civil Society Towards a New Concept of Hegemony. Londres y Nueva York, Routledge, 2016.
https://www.routledge.com/Gramscis-Critique-of-Civil-Society-Towards-a-New-Concept-of-Hegemony/Fonseca/p/book/9781138486492
- La idea de la refundación. Actores, propuestas y cuestiones sobre el Estado de Guatemala. Guatemala, Universidad Rafael Landívar, 2018.
https://cparens.url.edu.gt/producto/la-idea-de-la-refundacion-actores-propuestas-y-cuestiones-sobre-el-estado-en-guatemala/
- “Hacia la Refundación del Estado en Guatemala”, capítulo 10 en Reforma del Estado y Pueblos Originarios en Guatemala. A propósito de la obra de Demetrio Cojtí. Centro de Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur-Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), a publicarse en 2024..
- “State, capital and civil society”, capítulo 8 en The Elgar companion to Antonio Gramsci. Pp. 215-232. Reino Unido, Elgar, enero 2024.
https://www.e-elgar.com/shop/usd/the-elgar-companion-to-antonio-gramsci-9781802208597.html
- La articulación posible. Principios gramscianos para una nueva política democrática. Guatemala, F&G Editores, 2024.
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Papers / Ensayos by Marco Fonseca
muy agudamente, el Capitaloceno. Esta nación, en donde la biodiversidad que queda todavía se extiende desde las profundidades de sus selvas, cuevas y lagos hasta las cumbres de sus montañas y volcanes, experimenta ya los embates de un clima que está cambiando con una rapidez implacable, manifestándose en patrones meteorológicos erráticos, precipitaciones cada vez más impredecibles y el avance del Corredor Seco, una metáfora viva de la desesperación que se extiende por su territorio. Las comunidades más vulnerables y subalternas, a menudo aquellas que menos han contribuido al calentamiento global, enfrentan la paradoja de soportar sus peores consecuencias: cosechas fallidas, recursos hídricos menguantes y contaminados, ríos capturados, despojo de recursos comunes, suelos empobrecidos y una naturaleza que, aunque generosa, parece retraerse ante el avance insostenible del ser humano impulsado por el utilitarismo, la indiferencia y el motivo de la ganancia. En este contexto, la crisis climática no es solo un fenómeno ambiental, sino un espejo que refleja las desigualdades profundas, un llamado a reconectar con el mundo natural, no como dominadores/as, sino como parte de un tejido vivo que nos sustenta y
cuya destrucción nos condena a nosotros/as mismos/as. La respuesta a esta crisis, por lo tanto, exige una transformación radical en nuestra forma de coexistir con el planeta, una reimaginación y reensamblaje de nuestra economía, política y sociedad, que ponga en el centro la vida, en todas sus formas, como el valor supremo. La ecología política de Guatemala se encuentra en un momento crítico y paradigmático, enfrentando desafíos
multifacéticos derivados de una profunda crisis social, ambiental y climática. Este trabajo pretende ofrecer una exploración crítica de algunos de los complejos entramados que conforman la relación entre sociedad, economía y naturaleza en el contexto guatemalteco, iluminando las causas profundas de la degradación y destrucción ambiental, el impacto tanto social y climático de esta crisis, y proponiendo vías de acción hacia una restauración y renaturalización ecológica con implicaciones profundas para las formas de
vida social y el modelo económico que la crisis nos demanda reensamblar. No es, pues, un trabajo solo de crítica, sino también de propuesta y articulación.
…la situación es incomparablemente más favorable a la iniciativa central, a una voluntad de mando, tal como la entendía Maquiavelo” (Gramsci, 1999b, página 74; C6 §86).
Pero en una coyuntura de crisis de hegemonía, entendida como una etapa aguda, abierta y amarga de la guerra de posiciones, cuando los clivajes y contradicciones sociales han aflorado, cuando los viejos partidos dirigentes han perdido su capacidad para dirigir y aglutinar la voluntad general, el proceso político y la dominación misma exigen “enormes sacrificios” de todos los grupos subalternos de la población al mismo tiempo que se despliega “una concentración inaudita de la hegemonía y por lo tanto una forma de gobierno más “intervencionista” que, más abiertamente, tome la ofensiva contra los opositores y organice permanentemente la “imposibilidad” de que los conflictos y las luchas sociales lleven a la disgregación interna” del Bloque Histórico, imponiendo para evitarlo “controles de todo tipo, políticos, administrativos” y, para recuperar el control, reforzando “las “posiciones” hegemónicas del grupo dominante” (Gramsci, 1999b, página 106; C6 §138).
Todo esto indica, en efecto, que la situación expresada en una crisis de hegemonía ha entrado en una fase crítica, un punto de inflexión en la guerra de posiciones, una serie de acontecimientos que han desatado lo que en varios trabajos hemos llamado la época de la restauración. En la coyuntura presente, debido al desbalance de las relaciones de fuerza, la restauración ha adquirido un carácter total que la ha desembocado, en el crepúsculo del proceso, en el momento final de un golpe constitucional. La razón de esto reside en el hecho de que, en palabras de Gramsci, “en la política la guerra de posiciones, una vez ganada, es decisiva definitivamente” y prepara un terreno ventajoso para una voluntad de mando que ha de ejercerse en el próximo ciclo de las luchas políticas.
El presente trabajo desarrolla una respuesta fundamentalmente positiva a es- tas preguntas y lo hace a partir de las condiciones específicas y concretas que nos ofrece el caso de Guatemala desde la llamada “transición democrática” inaugurada formalmente en 1985, hasta la crisis de hegemonía que se abrió en 2015, que con- tinúa en el presente y que ya podemos ver prolongándose hacia el futuro cercano de las próximas elecciones generales de 2019. El Gramsci que ofrecemos en este trabajo es abiertamente materialista, histórico, dialéctico y, sobre todo, comprome- tido. Pero el materialismo de Gramsci es un materialismo de la experiencia, de la práctica, de lo que se vive, se goza, se sufre, se pierde o se espera concretamente, por los grupos más explotados, excluidos y oprimidos, aunque dicha práctica esté ya siempre mediada, dado el predominio existente de ciertos sistemas de propiedad, producción y poder, por el imperio de la facticidad, de la inmediatez, la normalidad y la disciplina. Es un materialismo que rompe con la violencia de la abstracción.
Se trata, así, de un materialismo de la praxis, de la experiencia común y soli- daria, del conocimiento desde abajo, y vivido desde dentro de la historia social. El materialismo de Gramsci es lo que llamamos en este trabajo el materialismo de la impureza. Armados con el materialismo de Gramsci podemos decir, por tanto, que el momento clave, “catártico”, de ese proceso político de ruptura con la hegemonía, con la necesidad y posibilidad de lo existente, está en la Guatemala de hoy pro- fundamente vinculado con el surgimiento de la idea de la Refundación y la crisis de hegemonía que se abrió en 2015. Dentro de las luchas actuales, la coyuntura pre- sente de la guerra de posiciones en Guatemala, solo esta idea y no otra nos ofrece la oportunidad de romper con la cadena de necesidad y posibilidad dictada por el Bloque Histórico existente y su consenso dominante.
Pero en lugar de plantear la crisis del Estado o la movilización ciudadana solo como el producto de la “corrupción” o de la “distorsión” de los principios constitucionales del Estado de derecho -y nunca hay que olvidar que si la corrupción e inclusoenriquecimiento ilícito de figuras públicas particulares tiene también algunosresultados socialmente positivos y tangibles, la gente bien puede estar dispuesta a vivir con esos problemas-, el ensayo presente adopta una perspectiva crítica sobre el Estado constitucional que ve a este último como una totalidad orgánica y contradictoria cuya contradicción fundamental interna: la contradicción entre modelo de acumulación y el proceso hegemónico, no pudo seguir siendo solucionada del modo hegemónicamente normal. En 2015 quedó claro que la reproducción del sistema como un todo estaba en crisis y la protesta ciudadana llegó al punto liminal de plantear abiertamente una posibilidad de cambio.
El presente estudio, por tanto, pretende diagnosticar lo que la crisis de hegemonía–la manifestación abierta y descontrolada de la dialéctica interna del Estado de derecho– permitió reconstituir como un proyecto de las elites políticas, militaresy empresariales que había estado en la incubación desde el autogolpe de Jorge Serrano Elías y su partido el Movimiento de Acción Solidaria (MAS); más aún, desdeel arribo del gobierno de las élites empresariales con Álvaro Arzú Irigoyen a lacabeza y el Partido de Avanzada Nacional (PAN), hasta llegar al momento presente con la restauración conservadora. Entendemos a esta última en principio tal como ya lo ha planteado El Observador: como la construcción de un “gobierno bajo control militar y empresarial” (Solano, 2016) con el objetivo no solo de restaurar formas tradicionales de consenso sino también de inyectarle una nueva dosis de legitimidad, tanto nacional como internacional al Estado neoliberal.
La idea de la Refundación representa algo relativamente nuevo en el discurso político en Guatemala. En su esencia social también representa un complejo y multifacético «retorno de lo reprimido», es decir, el retorno autónomo y rupturista de los movimientos sociales mayoritarios que desde la llamada «transición democrática» en 1985 y, más aún, desde las negociaciones y firma de los Acuerdos de Paz (1990-1996), habían sido relegados a un tercer lugar, después del sector privado cacifista y de la sociedad civil buena y permitida, o habían sido instrumentalizados en varias formas por la vieja izquierda dogmática tradicional. Pero hoy ese retorno se articula como el retorno de una nueva forma de política contra-hegemónica, una política que rompe con el consenso dominante y adopta un carácter rupturista, una política que al problematizar, cuestionar y buscar transformar la estructura/superestructura básica de la sociedad entra inevitablemente en una «guerra de posiciones» con sus «enemigos» hegemónicos, una política que buscar también articular y construir el poder constituyente desde las mayorías sociales como un poder constituyente para sí.
Abstract
The idea of the refoundation represents something relatively new in the political discourse in Guatemala. In its social essence it also represents a complex and multi-faceted “return of the repressed”, i.e. the autonomous and disruptive return of majoritarian social movements that since the so-called “democratic transition” in 1985 and, moreover, since the negotiations and signing of the Peace Accords (1990-1996), had been relegated to a third place, after the private sector and good civil society, or had been manipulated in various ways from the old and dogmatic left. But today the return of the repressed is being structured as the return of a new form of counter-hegemonic politics, a politics that breaks with the dominant consensus and adopts a rupturist character.
muy agudamente, el Capitaloceno. Esta nación, en donde la biodiversidad que queda todavía se extiende desde las profundidades de sus selvas, cuevas y lagos hasta las cumbres de sus montañas y volcanes, experimenta ya los embates de un clima que está cambiando con una rapidez implacable, manifestándose en patrones meteorológicos erráticos, precipitaciones cada vez más impredecibles y el avance del Corredor Seco, una metáfora viva de la desesperación que se extiende por su territorio. Las comunidades más vulnerables y subalternas, a menudo aquellas que menos han contribuido al calentamiento global, enfrentan la paradoja de soportar sus peores consecuencias: cosechas fallidas, recursos hídricos menguantes y contaminados, ríos capturados, despojo de recursos comunes, suelos empobrecidos y una naturaleza que, aunque generosa, parece retraerse ante el avance insostenible del ser humano impulsado por el utilitarismo, la indiferencia y el motivo de la ganancia. En este contexto, la crisis climática no es solo un fenómeno ambiental, sino un espejo que refleja las desigualdades profundas, un llamado a reconectar con el mundo natural, no como dominadores/as, sino como parte de un tejido vivo que nos sustenta y
cuya destrucción nos condena a nosotros/as mismos/as. La respuesta a esta crisis, por lo tanto, exige una transformación radical en nuestra forma de coexistir con el planeta, una reimaginación y reensamblaje de nuestra economía, política y sociedad, que ponga en el centro la vida, en todas sus formas, como el valor supremo. La ecología política de Guatemala se encuentra en un momento crítico y paradigmático, enfrentando desafíos
multifacéticos derivados de una profunda crisis social, ambiental y climática. Este trabajo pretende ofrecer una exploración crítica de algunos de los complejos entramados que conforman la relación entre sociedad, economía y naturaleza en el contexto guatemalteco, iluminando las causas profundas de la degradación y destrucción ambiental, el impacto tanto social y climático de esta crisis, y proponiendo vías de acción hacia una restauración y renaturalización ecológica con implicaciones profundas para las formas de
vida social y el modelo económico que la crisis nos demanda reensamblar. No es, pues, un trabajo solo de crítica, sino también de propuesta y articulación.
…la situación es incomparablemente más favorable a la iniciativa central, a una voluntad de mando, tal como la entendía Maquiavelo” (Gramsci, 1999b, página 74; C6 §86).
Pero en una coyuntura de crisis de hegemonía, entendida como una etapa aguda, abierta y amarga de la guerra de posiciones, cuando los clivajes y contradicciones sociales han aflorado, cuando los viejos partidos dirigentes han perdido su capacidad para dirigir y aglutinar la voluntad general, el proceso político y la dominación misma exigen “enormes sacrificios” de todos los grupos subalternos de la población al mismo tiempo que se despliega “una concentración inaudita de la hegemonía y por lo tanto una forma de gobierno más “intervencionista” que, más abiertamente, tome la ofensiva contra los opositores y organice permanentemente la “imposibilidad” de que los conflictos y las luchas sociales lleven a la disgregación interna” del Bloque Histórico, imponiendo para evitarlo “controles de todo tipo, políticos, administrativos” y, para recuperar el control, reforzando “las “posiciones” hegemónicas del grupo dominante” (Gramsci, 1999b, página 106; C6 §138).
Todo esto indica, en efecto, que la situación expresada en una crisis de hegemonía ha entrado en una fase crítica, un punto de inflexión en la guerra de posiciones, una serie de acontecimientos que han desatado lo que en varios trabajos hemos llamado la época de la restauración. En la coyuntura presente, debido al desbalance de las relaciones de fuerza, la restauración ha adquirido un carácter total que la ha desembocado, en el crepúsculo del proceso, en el momento final de un golpe constitucional. La razón de esto reside en el hecho de que, en palabras de Gramsci, “en la política la guerra de posiciones, una vez ganada, es decisiva definitivamente” y prepara un terreno ventajoso para una voluntad de mando que ha de ejercerse en el próximo ciclo de las luchas políticas.
El presente trabajo desarrolla una respuesta fundamentalmente positiva a es- tas preguntas y lo hace a partir de las condiciones específicas y concretas que nos ofrece el caso de Guatemala desde la llamada “transición democrática” inaugurada formalmente en 1985, hasta la crisis de hegemonía que se abrió en 2015, que con- tinúa en el presente y que ya podemos ver prolongándose hacia el futuro cercano de las próximas elecciones generales de 2019. El Gramsci que ofrecemos en este trabajo es abiertamente materialista, histórico, dialéctico y, sobre todo, comprome- tido. Pero el materialismo de Gramsci es un materialismo de la experiencia, de la práctica, de lo que se vive, se goza, se sufre, se pierde o se espera concretamente, por los grupos más explotados, excluidos y oprimidos, aunque dicha práctica esté ya siempre mediada, dado el predominio existente de ciertos sistemas de propiedad, producción y poder, por el imperio de la facticidad, de la inmediatez, la normalidad y la disciplina. Es un materialismo que rompe con la violencia de la abstracción.
Se trata, así, de un materialismo de la praxis, de la experiencia común y soli- daria, del conocimiento desde abajo, y vivido desde dentro de la historia social. El materialismo de Gramsci es lo que llamamos en este trabajo el materialismo de la impureza. Armados con el materialismo de Gramsci podemos decir, por tanto, que el momento clave, “catártico”, de ese proceso político de ruptura con la hegemonía, con la necesidad y posibilidad de lo existente, está en la Guatemala de hoy pro- fundamente vinculado con el surgimiento de la idea de la Refundación y la crisis de hegemonía que se abrió en 2015. Dentro de las luchas actuales, la coyuntura pre- sente de la guerra de posiciones en Guatemala, solo esta idea y no otra nos ofrece la oportunidad de romper con la cadena de necesidad y posibilidad dictada por el Bloque Histórico existente y su consenso dominante.
Pero en lugar de plantear la crisis del Estado o la movilización ciudadana solo como el producto de la “corrupción” o de la “distorsión” de los principios constitucionales del Estado de derecho -y nunca hay que olvidar que si la corrupción e inclusoenriquecimiento ilícito de figuras públicas particulares tiene también algunosresultados socialmente positivos y tangibles, la gente bien puede estar dispuesta a vivir con esos problemas-, el ensayo presente adopta una perspectiva crítica sobre el Estado constitucional que ve a este último como una totalidad orgánica y contradictoria cuya contradicción fundamental interna: la contradicción entre modelo de acumulación y el proceso hegemónico, no pudo seguir siendo solucionada del modo hegemónicamente normal. En 2015 quedó claro que la reproducción del sistema como un todo estaba en crisis y la protesta ciudadana llegó al punto liminal de plantear abiertamente una posibilidad de cambio.
El presente estudio, por tanto, pretende diagnosticar lo que la crisis de hegemonía–la manifestación abierta y descontrolada de la dialéctica interna del Estado de derecho– permitió reconstituir como un proyecto de las elites políticas, militaresy empresariales que había estado en la incubación desde el autogolpe de Jorge Serrano Elías y su partido el Movimiento de Acción Solidaria (MAS); más aún, desdeel arribo del gobierno de las élites empresariales con Álvaro Arzú Irigoyen a lacabeza y el Partido de Avanzada Nacional (PAN), hasta llegar al momento presente con la restauración conservadora. Entendemos a esta última en principio tal como ya lo ha planteado El Observador: como la construcción de un “gobierno bajo control militar y empresarial” (Solano, 2016) con el objetivo no solo de restaurar formas tradicionales de consenso sino también de inyectarle una nueva dosis de legitimidad, tanto nacional como internacional al Estado neoliberal.
La idea de la Refundación representa algo relativamente nuevo en el discurso político en Guatemala. En su esencia social también representa un complejo y multifacético «retorno de lo reprimido», es decir, el retorno autónomo y rupturista de los movimientos sociales mayoritarios que desde la llamada «transición democrática» en 1985 y, más aún, desde las negociaciones y firma de los Acuerdos de Paz (1990-1996), habían sido relegados a un tercer lugar, después del sector privado cacifista y de la sociedad civil buena y permitida, o habían sido instrumentalizados en varias formas por la vieja izquierda dogmática tradicional. Pero hoy ese retorno se articula como el retorno de una nueva forma de política contra-hegemónica, una política que rompe con el consenso dominante y adopta un carácter rupturista, una política que al problematizar, cuestionar y buscar transformar la estructura/superestructura básica de la sociedad entra inevitablemente en una «guerra de posiciones» con sus «enemigos» hegemónicos, una política que buscar también articular y construir el poder constituyente desde las mayorías sociales como un poder constituyente para sí.
Abstract
The idea of the refoundation represents something relatively new in the political discourse in Guatemala. In its social essence it also represents a complex and multi-faceted “return of the repressed”, i.e. the autonomous and disruptive return of majoritarian social movements that since the so-called “democratic transition” in 1985 and, moreover, since the negotiations and signing of the Peace Accords (1990-1996), had been relegated to a third place, after the private sector and good civil society, or had been manipulated in various ways from the old and dogmatic left. But today the return of the repressed is being structured as the return of a new form of counter-hegemonic politics, a politics that breaks with the dominant consensus and adopts a rupturist character.
vilegia una perspectiva dialéctica de la historia, inspirada en el “historicismo absoluto” de Gramsci. Este marco teórico permite una comprensión más profunda de cómo las formas de acumulación de capital, las políticas extractivistas y las nuevas variantes de represión impactan y transforman las sociedades contemporáneas, particularmente en Latinoamérica. Gramsci es relevante hoy no solo para analizar las estructuras de poder, sino también para explorar las posibilidades de cambio emancipador a través de la construcción de articulaciones políticas que desafíen el orden hegemónico. El concepto de “subalternidad” es crucial en este análisis, proporcionando una lente para examinar cómo los grupos marginados pueden desarrollar conciencia y organizarse para desafiar las estructuras de poder dominantes. El estudio también aborda cómo la espontaneidad de los movimientos sociales, lejos de ser signos de inmadurez política, puede representar oportunidades estratégicas para la articulación política consciente. Este enfoque subraya la importancia de la dirección consciente en la dinámica entre espontaneidad y estructura organizativa. En conclusión, este trabajo revaloriza y extiende la filosofía de la praxis de Gramsci, argumentando que su enfoque proporciona herramientas esenciales para entender y transformar las realidades sociopolíticas complejas de la actualidad. Se enfatiza la necesidad de un enfoque crítico que no solo critique las condiciones existentes, sino que también proponga caminos concretos hacia una transformación social profunda y democrática.
Fe de erratas disponible aquí: https://wp.me/p6sBvp-P6
Based on a careful reading of Gramsci's The Prison Notebooks, Marco Fonseca shows hegemony as more than leadership of elites over subaltern majorities based on "consent". Following Gramsci’s critique of citizenship, civil society and democracy, including the current project of neoliberal "democracy promotion" particularly in the Global South, he discloses a hidden process of hegemony that generates the preconditions for consent and, thus, successful domination.
As the struggles from Zapatismo to Chavismo and from the Arab Springs to Spain’s Podemos show, liberation is not possible without counter-hegemony. This book will be of interest to activist scholars engaged in the study of Marxism, Gramsci, political philosophy, and contemporary debates about the renewal of Marxist thought and the relevance of revolution and Communism for the twenty-first century.
Review
'For more than thirty years, celebration of 'civil society' (as the apparent champion of freedom, pluralism, inclusion, democracy, human rights, etc.) has served as one of the most fruitful mechanisms of neo-liberal ideology, and it has masked the consolidation of new forms of oligarchic power across Latin America and the world as a whole. Fonseca's valuable book helps to explode the conceptual basis of this charade, and goes a long way towards explaining what must be done to relaunch emancipatory political action on a more resolute, more decisive, and more lucid basis. Debunking one-sided readings of Gramsci that have sought to align him with the demobilising thematics of civil society and postmodern fragmentation, Fonseca's searching and detailed reinterpretation reconstructs the underlying unity of Gramsci's philosophy of praxis as a forceful articulation of grassroots popular engagement on the one hand with disciplined and coordinated organisation on the other.' -Peter Hallward, Kingston University London, UK
"This book clearly demonstrates Marco Fonseca’s intense and thoughtful engagement with the politics of his native Guate- mala, although he now lives and teaches in Canada. The book was occasioned by the general elections of late 2003, and in particular by the stunning defeat administered by the electorate to retired General and ex-President Efrain Rios Montt. The central thesis is that the electoral defeat of Rios Montt amounted to a “democratic countercoup” against the general’s attempt to take the country back to the days of traditional authoritarianism.He argues that the newly inaugurated government of President Oscar Berger has the obligation to press forward with this countercoup by strengthen- ing civil society and a multicultural vision of citizenship." John Peeler
la globalización neoliberal ha fracasado rotundamente. La promesa de
libertad, oportunidades y crecimiento para economías y sociedades subde-
sarrolladas y dependientes, pero deseosas y capaces de abrirse y vincular-
se al mercando mundial sin barreras y sin controles, como lo demandan
la Organización Mundial del Comercio (OMC), las organizaciones financieras
internacionales y los tratados de libre comercio, ha resultado en un creci-
miento dramático de la desigualdad, la exclusión y el extractivismo. La con-
centración de la riqueza en pocas manos y la feroz avaricia del capital finan-
ciero quedaron expuestos en la crisis financiera global. En palabras de Franz
Hinkelammert (2001), «el nihilismo» del capital ha quedado al desnudo.
On the Dos Erres massacre in Guatemala in 1982, under the dictatorship of General Ríos Montt, see here http://tinyurl.com/7anx8o2
However, despite my being the location manager, researcher, interpreter and translator for the Guatemala segment of this work, my name was not included in the “crew” and I received no credit for this work.
En este reciente material de El Observador, Rodrigo Batres describe y analiza la organización del proceso de Pre consulta y Consulta comunitaria a las comunidades y actores sociales en el margen de impacto del proyecto minero El Escobal operado por la Minera San Rafael, Sociedad Anónima (MINERASA), subsidiaria en Guatemala de la transnacional Pan American Silver, y cuyas operaciones están suspendidas por la sentencia de la Corte de Constitucionalidad (CC) del 3 de septiembre de 2018, en la cual esta alta Corte determinó, en los mismos términos en que en mayo de 2017 resolvió el amparo para el caso de los proyectos hidroeléctricos Oxec I y II, que debían realizarse los procesos de Pre consulta y Consulta pero que el proyecto minero El Escobal podrá reiniciar actividades hasta que los mismos se concreten.
En el análisis se evidencian las posiciones de las autoridades gubernamentales de intentar repetir específicamente lo que ha sucedido, tanto en el caso de los proyectos hidroeléctricos Oxec I y II, así como lo que sucedió recientemente en el caso del proceso de Pre consulta y Consulta para el caso del proyecto minero Fénix que opera la Compañía Guatemalteca de Níquel (CGN) en el municipio de El Estor, Izabal, en el sentido que la Consulta Comunitaria únicamente pase a ser un mecanismo de "diálogo" y de trámite para legitimar las operaciones mineras, toda vez que, si bien las operaciones mineras están suspendidas desde entonces, este proceso ya no es previo, ni libre ni informado, tal como lo demanda el Convenio 169 de la OIT.
Sin embargo, en el caso de las comunidades xinkas que se han venido oponiendo al proyecto, el MEM, dirigido en el actual gobierno por el empresario vinculado a negocios de electricidad, Alberto Pimentel Mata, se ha encontrado con una organización fuerte y una posición muy clara de que el proyecto minero El Escobal y MINERASA deben irse porque son rechazados su presencia. El MEM ha intentado desde la gestión de Luis Chang Navarro, titular de esta cartera durante el gobierno de Jimmy Morales Cabrera y un abierto operador de las empresas, dividir a las comunidades en su posición de rechazo a las opraciones mineras, y debe recordarse que durante el gobierno de Otto Pérez Molina y el PP, hasta se implementó un Estado de Sitio para neutralizar la resistencia sin lograrlo.
Resultado de la tenacidad del pueblo Xinka, el proceso de pre consulta arrancó formalmente en mayo de 2021 y, a la fecha ha arribado a varios acuerdos para allanar el camino para concretarlo, del cual las expec tativas de los participantes no son las mismas, ya que, por un lado, el Estado y la transnacional minera Pan American Silver esperan que rinda los resultados necesarios para reiniciar las actividades extractivas del proyecto El Escobal; en tanto que el pueblo Xinka confía en que los diferentes estudios que se realicen, respalden su convicción de que el proyecto debe ser suspendido.
¿Qué pasará si como resultado del proceso de consulta la población Xinka ratifica su convicción de que este proyecto minero debe de ser suspendido definitivamente?
En todo caso, será la historia misma y la fuerza política y cultural del pueblo Xinka y no los términos en que la CC definió la consulta, los que tracen el futuro del proyecto minero El Escobal.
Esperamos que este Informe Especial contribuya a la formación política y aporte a un pensamiento crítico para la verdadera transformación de Guatemala.
García es una experimentada periodista cuyos reportajes comunitarios dan cuenta de la presencia de empresas corporativas transnacionales así como de los impactos que las inversiones mineras y de palma africana están causando en varios de los territorios de Guatemala donde habitan pueblos y comunidades indígenas, con el apoyo impune del Estado de Guatemala.
En este trabajo sobre la FTN, García repasa como fue concebida desde finales de la década de 1960 y a lo largo de la de 1970, la carretera que atraviesa esa franja imaginaria por los departamentos de Izabal, Alta Verapaz, Quiché y Huehuetenango, así como los objetivos fundamentales con los que los gobiernos militares después de la contrarrevolución de 1954 la plantearon, para luego entrar en la materia analizando su aprobación en 2005 y 2009 por parte de los gobiernos de la GANA y la UNE, pero fundamentalmente, como fue favorecida la empresa israelí Solel Boneh y los intereses corporativos que se arroparon en el Congreso de la República, no solo en torno los recursos financieros para su construcción, sino para las empresas que se han ido instalando a lo largo de este periodo desde 2010.
La parte fundamental del trabajo de García se centra en los tramos inconclusos que 10 años después se mantienen en Alta Verapaz, Quiché y los municipios de la parte norte de Huehuetenango, a partir de un trabajo de campo que hizo durante más de un mes, entrevistando comunitarias y comunitarios, autoridades locales y municipales, así como haciendo un trabajo de recopilación de información, para llegar a plantear los intereses y los factores que han provocado que la carretera de la FTN esté inconclusa y las perspectivas de su terminación a estas alturas.
Esperamos que este trabajo contribuya a la formación política y a la generación de un pensamiento crítico que coadyuve a la necesaria transformación de Guatemala.
Solicitamos difundirlo y sus comentarios son bienvenidos.
En esta entrega de Informe Especial, Rodrigo Batres repasa, a un año de la llegada de las tormentas tropicales Eta e Iota a Guatemala, los impactos y desastres que estos fenómenos naturales provocaron, fundamentalmente en comunidades de departamentos del norte y oriente de Guatemala, esto es, en Quiché, Alta Verapaz, Huehuetenango, Valle del Polochic, etc., y la ejecución de los programas y los fondos que el gobierno de Alejandro Giammattei Falla erogó para atender la emergencia.
El análisis realizado indica que, a un año de la llegada de Eta e Iota, muchas de las comunidades y las poblaciones afectadas continúan abandonadas y no recibieron el apoyo gubernamental que, se supone, debía llegar para solventar los impactos experimentados, lo cual se sumó a los efectos generados por la pandemia del Covid-19 y a la poca efectividad que la actual gestión de Giammattei Falla y Vamos ha mostrado en casi dos años de gobierno, además que generó nuevamente evidencias actos de corrupción aprovechando la emergencia.
Como suele suceder cada vez que suceden estas emergencias por eventos naturales, se hace evidente la precariedad de las condiciones socioeconómicas de poblaciones que se encuentran en el área rural y en los territorios más alejados de los centros urbanos donde se toman las decisiones fundamentales para el rumbo del país, donde en realidad la presencia estatal es nula, aunque los gobiernos de turno hagan alarde que están haciendo algo.
Esperamos que este Informe Especial contribuya a la formación política y a la generación de un pensamiento crítico que transforme Guatemala.
Solicitamos difundirlo y sus contribuciones al trabajo de El Observador sean bienvenidas.
En esta entrega del boletín Enfoque, Solano repasa y analiza cómo, en los últimos cuatro lustros, influyentes y poderosos grupos de empresarios guatemaltecos acrecentaron sus inversiones en Nicaragua, a través de la instalación de ingenios azucareros, empresas de palma africana y ganaderas, hoteleras, turís ticas y eléctricas, y se han posicionado en regiones estratégicas de ese país, sobre todo en la Costa Atlántica. El auge de ciertos negocios como la construcción, el turismo, agronegocios y generación eléctrica, dieron pie a la ampliación inversionista de esos grupos empresariales y corporativos; proceso que coincidió tam bién con la búsqueda de tierras para ampliar sus agronegocios fuera de Guatemala, con cultivos como arroz y palma africana, y de esa manera aumentar su producción exportadora.
Paradójicamente, ese proceso de expansión de inversiones guatemaltecas que realizan en Nicaragua conocidos grupos empresariales oligarcas guatemaltecos, se realizó en una suerte de alianza con el gobierno de Daniel Ortega Saavedra, otrora enemigo de los grupos oligárquicos y elites empresariales centroamericanas, particularmente el revolucionario FSLN de la década de 1980, y no era para menos ya que Nicaragua, al igual que Guatemala y otros países de la región, cuenta con suficientes riquezas naturales y sectores económicos con gran potencial inversionista, a la vez que el gobierno de Daniel Ortega promovía ampliamente a Nicaragua como destino in versionista, en una alianza entre la agencia de inversiones PRONicaragua y el Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP), máxima instancia empresarial del país, lo cual ha dado los resultados esperados
Y los empresarios y sus grupos corporativos que se aglutinan en el G-8 no desaprovecharon esa oportunidad, los cuales forman parte del bloque de poder económico en Guatemala más nutrido y de raigambre oligarca, y que al mismo tiempo constituyen un sostén del régimen nicaragüense de tal suerte que, paradójicamente, los principales empresarios y sus grupos corporativos guatemaltecos, a la vez que son aliados de Ortega Saavedra, lo son del actual gobierno conservador y autoritario de Alejandro Giammattei Falla y Vamos
Este ensayo abordará quiénes son y dónde han invertido que, a la postre, han hecho de Guatemala uno de los principales inversionistas en Nicaragua.
Sirva este nuevo material para la formación política y para el desarrollo de un pensamiento crítico que contribuya a la transformación estructural de Guatemala.
Solicitamos difundirlo y sus observaciones son siempre bienvenidas.
Se pretende contribuir de forma lúdica a interpretar la historia política de Guatemala partiendo de los hechos de la independencia y aportar insumos para el análisis crítico del Bicentenario, que se evidencian en las distintas problemáticas que aquejan a la sociedad guatemalteca de hoy en medio de una pandemia gestionada de forma mediocre, corrupta, injusta y desigual.
La historieta parte de la visión encontrada de dos personajes ficticios, Ana y Jorge, ambos trabajadores guatemaltecos, quienes interpretan distinto lo que la historia y la propaganda oficial enseña y la realidad que se impone ante sus ojos.
Este material es de suma utilidad para ser leído en familia o en los salones de clase, y esperamos que pueda ser ampliamente difundido para coadyuvar en la reflexión de la Guatemala, que los pueblos necesitamos, merecemos y queremos.
La historieta es el resultado del trabajo colectivo de un grupo de profesionales que debe ser divulgado como parte de la crítica que El Observador promueve para la transformación necesaria de Guatemala.
Este grupo está conformado por:
Betzabé Alonzo Santizo
Alejandro del Águila Mejía
Juan Pablo Muñoz Elías
Arte e ilustración
Cristian de León.
Solicitamos difundirlo y sus observaciones como siempre son bienvenidas.
Este ensayo aborda elementos históricos de las relaciones diplomáticas y comerciales que se han gestado entre Guatemala y la Federación de Rusia en los últimos dos decenios, los cuales contribuyen a comprender las raíces de ciertas inversiones de capitales rusos en Guatemala que han resultado controversiales.
Sin embargo, con esta historia lo que se pretende más bien es fundamentar el surgimiento de un conglomerado de empresas nacionales y sus nexos con compañías extranjeras que conducirán al caso conocido como “La Alfombra Mágica” en el que ha sido mencionada la participación del actual Presidente de la República, Alejandro Giammattei Falla.
Se trata de aportar algunos elementos del trasfondo que subyacen en la coyuntura que derivó en la destitución de Juan Francisco Sandoval como Jefe de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (FECI); y, sobre todo, ofrecer algunos datos que contribuyan a entender aún más la información que el ex fiscal proporcionó durante la conferencia de prensa el 23 de julio cuando fue destituido, en relación con el caso que la FECI comenzaba a investigar respecto de supuestos sobornos de empresarios rusos ligados a la minería que habrían sido entregados al actual mandatario.
El caso, como se ha documentado ampliamente, abarca una amplia zona minera en los departamentos de Alta Verapaz, Izabal, Baja Verapaz y Chiquimula, en la que minerales como níquel, cobalto, tierras raras y oro, son apetecidos por los capitales rusos y kazajos que se asentaron en la última década a través de inversiones en esa región. El enorme potencial minero de la zona les ha planteado a esos capitales, la necesidad de construir un puerto exclusivo en la zona de Santo Tomás de Castilla para facilitar las crecientes exportaciones, debido al potencial productivo existente.
No debe olvidarse tampoco que la zona de explotación de níquel vigente en Alta Verapaz e Izabal, está cargada de una historia de violencia, despojo e injusticias contra el Pueblo y comunidades q´eqchí’ asentadas en esos territorios, y las exploraciones mineras han jugado un papel en todo eso. Los gobiernos de turno en las últimas dos décadas, son corresponsables de ese historial por privilegiar los intereses mineros por sobre los de las comunidades, en función del desarrollo de una industria extractiva marcada por oscuros intereses, violencia, daño ambiental y favores estatales.
El ensayo que ahora se presenta no pretende repetir lo ya ampliamente documentado en investigaciones sociales, notas y reportajes periodísticos, sino más bien busca documentar aspectos complementarios para comprender aún más, esa compleja telaraña que rodea lo que a simple vista pareciera ser tan sólo dos proyectos mineros controlados por las empresas Mayaníquel y la Compañía Guatemalteca de Níquel (CGN).
Sirva este nuevo material para la formación política y a la construcción de un pensamiento crítico que contribuya a la necesaria transformación estructural de Guatemala.
El ensayo trata de identificar ciertas causas y consecuencias que originan la migración y los consecuentes envíos dinerarios que constituyen las remesas, particularmente, a y desde Estados Unidos. Aunque, como dice el autor, se ha escrito mucho del tema y existen abundantes dato, el enfoque de este pequeño estudio se centra en momentos históricos que son una suerte de puntos de inflexión que explican la agudizaron de la migración hacia Estados Unidos, siendo éstos: la aplicación de los programas de estabilización monetaria primero, aplicados fundamentalmente en la década de 1980, para luego pasar a los programas ajuste estructural (PAE) en la década siguiente, así como después, a la implementación del modelo de las mega inversiones en megaproyectos, actividades extractivas de minera y petroleo, así como en monocultivos de palma africana y caña de azúcar, por ejemplo, todo lo cual tuvo como antecedente, la privatización de los servicios básicos estrategicos durante el gobierno del PAN, a finales de la década de 1990.
La profundización de la aplicación de los PAE que se venían implementando desde la década de 1990, fue patente como base para pasar a la liberalización total de la economía y la entrada de un modelo neoliberal basado en las megainversiones ya mencionadas anteriormente, pero patente también fue cómo la migración comenzó a crecer vertiginosamente al igual que el envío de las remesas, hasta el punto de convertirse actualmente en el principal generador de divisas para Guatemala, superando las exportaciones de bienes y servicios en los últimos dos años. Este fenómeno de desplazamiento de fuentes de divisas demuestra la existencia de un modelo exportador agotado, caduco, que paralelamente es origen de las causas estructurales que contribuyen a la migración.
En un círculo paradójicamente perverso, los y las migrantes se encuentran en medio de dos fuegos: las condiciones empobrecidas de su vida material si se quedan en Guatemala y, si viajan a Estados Unidos, considerados ahora una “amenaza” para la seguridad de ese país, cuando son los que, en última instancia, producen el valor y la riqueza social. El migrante resulta ser una suerte de actor político y económico, conveniente bajo ciertas circunstancias, y rechazado bajo otras. Convertido en objeto de uso y desuso, su importancia, al final, deshumanizada, se reduce a su forma más importante por sus expoliadores: las remesas.
Sirva este material para el desarrollo de procesos de formación politica que contribuyan a la generación de un pensamiento crítico y una acción política que transforme Guatemala.
Solicitamos multiplicarlo y sus comentarios son bienvenidos.
La desnutrición crónica infantil es uno de los flagelos en Guatemala con raíces en el modelo económico neoliberal que se viene aplicando desde mediados de la década de 1990, el cual está enfocado en el desarrollo de la gran empresa corporativa, los monopolios y en la jerga de la competitividad, más no en la población. A ello se suma la historia de corrupción que impera y, por lo tanto, se mantienen la desigualdad, la pobreza y el incumplimiento del Derecho a la Alimentación.
Partiendo de esa premisa y que en el año 2020 se determinó un retroceso en la historia de desnutrición crónica infantil, este ensayo parte del análisis, formulación y planificación técnica de la GCNN para dar cumplimiento a la Ley SAN, su asignación y ejecución presupuestaria, así como la capacidad administrativa para darle cumplimiento.
El ensayo está dividido en 11 apartados que describen y analizan el origen y los contenidos de la GCNN; los actores que la ejecutan y están involucrados en su implementación; la coherencia de la GCNN con la Política de Seguridad Alimentaria Nutricional; los costos y ejecución financiera; la población sujeta o de cobertura; la valoración de los impactos, así como casos de corrupción observados a la fecha; las conclusiones y recomendaciones.
El objetivo es retornar a Guatemala a una situación similar a la del Estado de seguridad nacional anterior a 1985 que permita darle rienda suelta a los intereses del gran empresariado oligárquico-corpora- tivo, aliado ahora y en disputa al mismo tiempo con los operadores de la mafia y el crimen organizado que pululan en la institucionalidad estatal; desatar la violencia estatal y “legal” contra cualquier forma seria de protesta social o resistencia comunitaria, al mismo tiempo que construir un consenso dominante con gru- pos y segmentos altamente reaccionarios de la sociedad civil, en pos de normalizar, de nuevo, un proceso hegemónico basado, tanto en la coerción de la disidencia y la crítica provenientes de sectores de la sociedad civil, como en el consentimiento de grupos y movimientos en la sociedad civil, particularmente religiosos católicos conservadores y tradicionales, así como neopentecostales.
El golpe legislativo que el “Pacto de Corruptos” le ha dado a la CC por demasiado “activista y regula- dora”, por ejemplo, en los casos más sonados de corrupción que destapó la CICIG y que continúa investigan- do la FECI, no solo ha provocado que tanto el gobierno de Alejandro Giammattei Falla como el Legislativo estén en una situación de desacato y desobediencia, sino también de ilegitimidad. Por de pronto, mes y medio después, la nueva CC ya tomó una serie de resoluciones que anulan varios casos paradigmáticos de corrupción y favorecen a conocidos empresarios del poder oligárquico nacional, tal como ya se adelantaba que sería su rol en adelante, en el sentido que va a revertir los fallos de la anterior CC que paralizaron los proyectos mineros “El Escobal”, “Fénix”, y “El Tambor”; apruebe la candidatura presidencial de Zury Ríos Sosa para las próximas elecciones generales de 2023, a pesar que tiene impedimento constitucional; se una al ataque político y desgaste financiero que el Congreso de la República le ha tendido al Procurador de De- rechos Humanos (PDH), Jordán Rodas Andrade; y apruebe un nuevo paquete de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), entre otras resoluciones.
donde la población carece de un Estado que responda a las necesidades de los Pueblos que la habitan; con un sistema de salud anacrónico y catastrófico; con más del 62.4% de la población que vive en condiciones de pobreza; donde cinco (5) de cada 10 niñas y niños padecen desnutrición crónica, así como que cuatro (4) millones de personas carecen de acceso al agua potable, y en donde las indicaciones sanitarias que el gobierno de Alejandro Giammattei Falla y el partido Vamos estableció, tales como el lavado de manos y ordenar el confinamiento sin garantías para salvar la vida, no solo resultaron ser un mal chiste sino, además, una burla porque aproximadamente el 41% de los hogares guatemaltecos
no tienen acceso al agua, y el 74% de la población trabaja en la economía informal, y sin la búsqueda y contar con un trabajo diario se le condena a sumergirse más en la pobreza e, incluso, morir de hambre.
También se describen leyes y Decretos Gubernativos para atender la crisis, la cobertura en salud y ayudas, las debilidades para cumplir con la calidad de emergencia que ha demandado la situación, así como una descripción de los grupos económico-corporativos que más se han beneficiado con las medidas gubernamentales.
Particularmente se analiza cómo este proyecto minero se gesta durante el gobierno de Álvaro Arzú Irigoyen y el Partido de Avanzada Nacional (PAN), y cómo es favorecido por ésta y las sucesivas administraciones que han continuado con la promoción de proyectos de inversión minera hasta el recién concluido de Jimmy Morales Cabrera y el Frente de Convergencia Nacional (FCN)-Nación, cuando se concreta la demanda contra el Estado de Guatemala por parte de la empresa propietaria del mismo Kappes, Cassiday & Associates (KCA), de la cual Exploraciones Mineras de Guatemala, S.A. es subsidiaria y operadora, ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a las Inversiones (CIADI), organismo del Banco Mundial (BM).
En ese sentido, se actualiza el proceso ante el CIADI y las resoluciones que emitió en el presente año respecto de este caso, prácticamente favoreciendo a KCA y EXMINGUA, algo que ya habíamos adelantado en una entrega anterior en nuestro boletín electrónico ENFOQUE, Análisis de situación, que analizó el desarrollo de la demanda y sus detalles, así como el carácter de este organismo internacional de controversias.
Luego, este Informe Especial continúa ubicando y da seguimiento a las múltiples sociedades empresariales, tanto nacionales como extranjeras, que intervinieron en el desarrollo del proyecto minero El Tambor, así como el respaldo gubernamental por medio de las instituciones ministeriales y de seguridad pública correspondientes con el que contó. De esa manera, se busca identificar lo más posible a los principales actores -gubernamentales, empresariales y militares-, cómo actuaron y se asociaron para explotar y extraer los minerales apetecidos con los que cuenta, a la vez que se pone en evidencia su asociación para desplegar la violencia y criminalización contra el movimiento de Resistencia Pacífica La Puya, intentando quebrarla, sin éxito.
El siguiente es el Plan de Expansión de la Transmisión Nacional (PETNAC)-2014, el cual corresponde a las ramificaciones de los Cinco Anillos de Interconexión con la construcción de 29 subestaciones y de 604 kiló- metros de nuevas líneas de transmisión eléctrica, así como la readecuación de 51 kilómetros, mayormente de 69 kilovoltios y algunas de 138 kilovoltios. La licitación de los cinco lotes en los que fue dividido este plan se realizó en 2014 durante el gobierno de Otto Pérez Molina (2012-septiembre de 2015) y el desaparecido Partido Patriota (PP), correspondiendo la adjudicación de los lotes A, B y E a la empresa Fuentes de Ener- gía Renovable, Sociedad Anónima (FERSA), vinculada a Alberto Pimentel Mata, actual Ministro de Energía y Minas (MEM) en el gobierno de Alejandro Giammattei Falla y el partido Vamos; en tanto que el lote D fue adjudicado a Transportista Eléctrica Centroamericana, Sociedad Anónima (TRELEC), una de las empresas subsidiarias en Guatemala del también grupo corporativo colombiano Empresas Públicas de Medellín (EPM), conjuntamente con la Empresa Eléctrica de Guatemala, Sociedad Anónima (EEGSA). En cuanto al lote C, no fue adjudicado hasta la fecha.
La entrada de TRECSA al mercado eléctrico guatemalteco fue posible a las dos reformas más relevantes que el mercado eléctrico guatemalteco ha experimentado en el transcurso de los últimos 25 años, a saber:
i) La primera, en octubre de 1996, cuando el Congreso de la República aprobó la Ley General de Elec- tricidad mediante el Decreto No. 93-96, la cual entró en vigencia el 15 de noviembre de ese año, así como el Reglamento de esa misma Ley que fue emitido por el Presidente de la República el 21 de marzo de 1997 mediante Acuerdo Gubernativo 256-97, y el que entró en vigencia el 3 de abril del mismo año.
ii) La segunda 10 años después, en2007, cuando fue reformado dicho reglamento con el objetivo principal de ampliar la transmisión de energía eléctrica a través de procesos de licitaciones, utilizando mecanismos de mercado como las subastas.
Con la aprobación de la Ley General de Electricidad, el Congreso de la República autorizó que una empresa, a través de empresas diferentes, pueda efectuar simultáneamente las actividades de generar, transportar y/o distribuir energía eléctrica, así como también que las empresas generadoras y adjudicatarias de la dis- tribución final de energía eléctrica, sean propietarias de líneas de transmisión secundarias, lo cual significa que una empresa puede absorber las actividades industriales de producción, distribución y transporte de electricidad. Sin embargo, si bien la Constitución Política de la República en su Artículo 129 declara de urgen- cia nacional la electrificación de Guatemala, también prohíbe en el Artículo 130 los monopolios mandando al Estado a que limite el funcionamiento de las empresas que absorban o tiendan a absorber, la producción en uno o más ramos industriales, o de una misma actividad comercial, o agropecuaria. Dicho monopolio es castigado por el Código Penal en el Artículo 340, cuando una empresa realiza actividades que absorban la producción de uno o más ramos industriales, actividad comercial o agropecuaria, aunque se disimulen con la constitución de varias empresas.
Significa entonces que la aprobación que hizo el Congreso de la República es inconstitucional y consti- tuye un delito pues los elementos normativos constitucionales que contiene la prohibición de los mono- polios industriales, comerciales o agropecuarios, son congruentes con los elementos normativos del Có- digo Penal que los castiga.
Los hechos por los que se les acusa están relacionados a casos ocurridos en la década de 1980 conocidos como “Caso CREOMPAZ” y “Caso Molina Theissen”, cuyos procesos judiciales recien se han iniciado en su etapa de debate abierto.