German Obando-Vargas

Comparison of two schemes of forest products marketing in the Costa Rican North Atlantic region; effect of the schemes on the price paid to producers.  The profitability of forestry investments is an efficiency criterion to explain the economic reasons why rural landowners invest in forest plantations and forest management. This research analyses the effects of a traditional scheme of wood commercialization in the North Atlantic Region in Costa Rica, in comparison to the stumpage auction scheme developed by Fundecor. The analysis focused in particular in determining the price payable to the producer. As such, stakeholders were characterized, and factors influencing the marketing chain of roundwood were determined. The differences between the traditional timber market and the auction scheme were analyzed, identified the main factors affecting the price of standing timber paid to producers, and assessed their impact on price formation. The study showed that the forest standing timber producer is in great disadvantage to marketing intermediaries in areas such as expertise, cost allocation and negotiation skills. Fundecor scheme helped in the reduction of weaknesses; in consequence, prices increased close to 77% and 105% in natural forest and forest plantations respectively, and therefore a positive impact on investment profitability was obtained

Este documento es el producto del proceso de gobernanza entre los actores del sector forestal para la definición los estándares, código de buenas prácticas, y manual de procedimientos administrativos para el manejo policíclico de bosques naturales en Costa Rica. En Costa Rica, los bosques que pueden someterse a manejo forestal están en terrenos de propiedad privada. En este contexto, la lógica de nuestra conducta está gobernada por la maximización de los ingresos de sus propietarios individuales en común acuerdo en la salvaguarda de la integridad ecológica y minimizar el impacto del aprovechamiento forestal. Sin embargo, la asimetría en el poder, legitimidad y urgencia de los terceros interesados en el recur- so bosque (Gobierno, Grupos Ambientalistas, ONG y Sociedad Civil), con respecto a sus poseedores, ha hecho que se excluya a los últimos del proceso de diseño de soluciones en torno a la problemática de uso, conservación y desarrollo del recurso forestal; imponiéndose, paradójicamente, sobre-regulaciones al manejo forestal y una veda administrativa reflejada en los altos costos de acceso a la legalidad que afecta la utilización del recurso forestal privado, limitándose así un uso productivo sostenible viable económicamente. Lo anterior conlleva a la deforestación de aquellos predios donde la renta del bosque es menor a la renta de usos agropecuarios alternos, esto aún en presencia de la prohibición del cambio de uso del suelo y de programas de Pago por Servicios Ambientales. Esta situación se verá agravada por la pre- sión que ejercerá la producción de biocombustibles sobre la disponibilidad de tierras productivas, las cuales serán reclamadas de las áreas boscosas recuperadas y remanentes. La Comisión Nacional de Sostenibilidad Forestal (CNSF), conjuntamente con la Comisión de Manejo Policíclico y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), reaccionan frente a este panorama con la readecuación del Estándar de Manejo Forestal Sostenible siguiendo una estrategia de mejora de la competitividad del uso bosque con respecto a los usos alternos. Se espera lograr el objetivo integrando al Estándar mecanismos que brinden seguridad jurídica, elemento fundamental para cualquier actividad que se desarrolla en el largo plazo, mediante la documentación geográfica e histórica de la actividad forestal. Asimismo, disminuyendo los costos de transacción mediante la simplificación de trámites y la presentación única de requisitos, válida para las diferentes instancias involucradas en los procesos de aprobación de los planes de manejo. Todo esto sin descuidar la salud del bosque, mediante la determinación de umbrales de impacto de la actividad, cuya determinación se basó en el conocimiento científico.