回答(1)さんのご指摘のとおりなのですが、 外部審査員は、部門計画書の意味する現場の状況ではなく、記載されている言葉に基づいて判断する傾向があります。 回答(1)さんがご指摘のように、会社方針とか部門方針など上位の方針や外部環境などに記載されている言葉を拾って、部門の状況を織り込んで作文すれば、外部審査員はOKするでしょう。 量産システムの安定稼働が上位目標を達成するための最も重要な部門目標なのであれば、その旨を外部審査員に説明して、方針管理の書き方をどのように修正すればいいか相談することも可能と思います。 また、ISO9001の基本的な考え方は、スパイラルアップですから、1年間の業務状況に基づいて、来年は本旨に沿う修正をすることを前提とすれば、今年に限っては現状の日常管理的な書き方を認めてもらうようなネゴシエーションがあってもいいかもしれません。