Procedimentos e Normas Da SME

MANUAL DE
GESTÃO DE PESSOAS
Procedimentos e Normas da Secretaria Municipal de Educação
Prefeito do Município de São Paulo
João Doria Júnior
Secretário de Educação
Alexandre Alves Schneider
Secretário Adjunto de Educação

Daniel Funcia de Bonis
Chefe de Gabinete
Fátima Elisabete Pereira Thimoteo
Coordenadoria de Gestão de Pessoas - COGEP

Mariza Leiko Kubo
coordenadora
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
MANUAL DE
GESTÃO DE PESSOAS
Procedimentos e normas da Secretaria Municipal de Educação
AGOSTO / 2017
CC S
BY NC SA
Qualquer parte desta publicação pode ser compartilhada (cópia e redistribuição do material em qualquer suporte ou formato) e adaptada
(remixe, transformação e criação a partir do material para fins não comerciais), desde que seja atribuído crédito apropriadamente, indicando
quais mudanças foram feitas na obra. Direitos de imagem, de privacidade ou direitos morais podem limitar o uso do material, pois necessitam
de autorizações para o uso pretendido.
Disponível também em: http://portalsme.prefeitura.sp.gov.br
Consultoria Técnica Centro de Multimeios / COPED / SME

Tamires A. Fakih Magaly Ivanov - coordenadora
Biblioteca Pedagógica / CM - revisão

Roberta Cristina Torres da Silva
Núcleo de Criação e Arte / CM

Ana Rita da Costa
Angélica Dadario - projeto e editoração
Cassiana Paula Cominato
Fernanda Gomes Pacelli
A publicação tem a cooperação da UNESCO e da Secretaria Municipal de Educação de São

Paulo no âmbito da parceria PRODOC 914 BRZ 1147, cujo objetivo é fortalecer a gover-
nança da Educação no Município de São Paulo por meio de ações de inovações à qualidade
educativa e à gestão democrática.
As indicações de nomes e a apresentação do material ao longo deste livro não implicam a
manifestação de qualquer opinião por parte da UNESCO a respeito da condição jurídica de
qualquer país, território, cidade, região ou de suas autoridades, tampouco da delimitação de
suas fronteiras ou limites.
As ideias e opiniões expressas nesta publicação são as dos autores e não refletem obrigatoria-
mente as da UNESCO nem comprometem a Organização.
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
São Paulo (SP). Secretaria Municipal de Educação. Coordenadoria

de Gestão de Pessoas
Manual de gestão de pessoas : procedimentos e normas da Se-
cretaria Municipal de Educação. – São Paulo : SME / COGEP, 2017.
62p.
1.Gestão de recursos humanos 2. Educação – Recursos huma-

nos – Manuais I.Título
CDD 658.3124
Código da Memória Documental: SME2/2017

CARO(A) SERVIDOR(A)
Com o objetivo de modernizar os processos de áreas estratégicas, a Secretaria Municipal de
Educação de São Paulo (SME), em parceria com a Organização das Nações Unidas para a Educação,
a Ciência e a Cultura (UNESCO), tem buscado soluções para otimizar a coleta, disponibilização e
revisão de informações gerenciais.
A atualização de sua estrutura normativa e a implantação do sistema eletrônico de informações

exigiu da SME especial atenção às rotinas administrativas da Coordenadoria de Gestão de Pessoas
(COGEP), uma vez que os assuntos de Recursos Humanos são a origem da maioria de seus processos
administrativos.
Este Manual de Gestão de Pessoas: procedimentos e normas sobre Gestão de Pessoas da Secre-
taria Municipal de Educação atualiza a última publicação da área (2007) e sistematiza os processos e
as normas relacionadas ao tema, bem como consolida modelos de documentos que contribuem para
a melhoria e padronização das rotinas do setor.
A primeira seção do manual apresenta os assuntos relacionados à gestão de carreiras, a se-

gunda seção apresenta os processos relacionados à gestão de pagamentos, a terceira relaciona os
assuntos de desenvolvimento profissional e a quarta e última seção apresenta os assuntos relativos
à aposentadoria dos servidores da Secretaria Municipal de Educação. Todas as seções contêm uma
breve descrição do processo, seguido dos procedimentos para solicitação, análise e despacho, bem
como as normas sobre o assunto.
Secretaria Municipal de Educação

SUMÁRIO
GESTÃO DE CARREIRAS
1 - ACÚMULO DE CARGO............................................................................................... 7
2 - CONCURSO DE REMOÇÃO ANUAL............................................................................ 8
3 - LICENÇAS ................................................................................................................ 10
4 - PERDA DE LOTAÇÃO................................................................................................. 11
5 - PERMUTA.................................................................................................................. 12
6 - POSSE...................................................................................................................... 14
7 - REMANEJAMENTO DE COMISSIONADO................................................................... 16
8 - REMANEJAMENTO POR LAUDO MÉDICO.................................................................. 17
9 - REMOÇÃO A PEDIDO............................................................................................... 18
GESTÃO DE PAGAMENTOS
10 - AUXÍLIO ACIDENTÁRIO........................................................................................... 20
11 - AUXÍLIO DOENÇA................................................................................................... 21
12 - DÉBITOS................................................................................................................. 22
13 - EXERCÍCIO DE FATO............................................................................................... 23
14 - FÉRIAS EM PECÚNIA................................................................................................ 24
15 - FOLHA DE PAGAMENTO......................................................................................... 25
16 - GRATIFICAÇÃO DE INSALUBRIDADE........................................................................ 27
17 - ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA.......................................................................... 28
18 - PARCELAS REMUNERATÓRIAS DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DO
MUNICÍPIO DE SÃO PAULO – RPPS.......................................................................... 29
19 - PERMANÊNCIA DA GRATIFICAÇÃO DE FUNÇÃO E DE GABINETE............................ 31
20 - RECADASTRAMENTO .............................................................................................. 32
21 - RELAÇÃO DOS SALÁRIOS DE CONTRIBUIÇÃO........................................................ 33
22 - REVISÃO DO PAGAMENTO DE APOSENTADOS........................................................ 34
DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL
23 - COORDENAÇÃO SETORIAL DE ESTÁGIOS ............................................................. 36
24 - CURSOS E TÍTULOS................................................................................................. 39
25 - ENQUADRAMENTO AUTOMÁTICO......................................................................... 40
26 - ENQUADRAMENTO DE PROFESSORES INGRESSANTES ........................................... 41
27 - EVOLUÇÃO FUNCIONAL........................................................................................ 42
EVOLUÇÃO FUNCIONAL DO QUADRO DO MAGISTÉRIO.................................... 42
EVOLUÇÃO FUNCIONAL DO QUADRO DE APOIO.............................................. 43
GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE.............................................................................. 44
28 - PROGRESSÃO FUNCIONAL E PROMOÇÃO ............................................................ 46
29 - PROMOÇÃO POR ANTIGUIDADE E MERECIMENTO................................................ 48
APOSENTADORIA
30 - ABONO DE PERMANÊNCIA..................................................................................... 51
31 - APOSENTADORIA.................................................................................................... 52
32 - AVERBAÇÃO DE FÉRIAS EM DOBRO........................................................................ 55
33 - AVERBAÇÃO........................................................................................................... 56
34 - CERTIDÃO DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO............................................................. 58
DECLARAÇÃO DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO..................................................... 59
35 - CERTIDÃO FUNCIONAL.......................................................................................... 60
36 - PENSÃO................................................................................................................. 61
GESTÃO DE CARREIRA
DIVISÃO DE GESTÃO DE CARREIRAS - DICAR
ACÚMULO DE CARGO
1
Refere-se ao exercício de dois cargos ou funções em horários diversos, considerando o horário
de trabalho, sem prejuízo do cumprimento da jornada de trabalho de cada cargo; tempo para refeição
e tempo de locomoção entre as unidades de trabalho.
Solicitação
A solicitação é realizada pelos servidores com assinatura da chefia imediata por meio de de-
claração padrão.
Análise
As solicitações dos servidores do órgão central são analisadas pela Comissão de Avaliação de
Acúmulo de Cargos ou Funções (CAAC/SME) e as solicitações dos servidores das unidades educacio-
nais são analisadas pelas comissões descentralizadas nas Diretorias Regionais de Educação (CAAC/DRE).
Legislação
• Constituição Federal de 1988, artigo 37, incisos XVI e XVII - É vedada a acumulação
remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horá-
rios, de dois cargos de professor, a de um cargo de professor com outro técnico
ou científico; a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abran-
ge autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público;
• Lei nº 14.660/2007 – Estatuto dos Profissionais de Educação do Ensino Municipal
• Decreto nº 50.833/2009 - Dispõe sobre a instituição, composição e atribuições

das Comissões de Avaliação de Acúmulo de Cargos;
• Decreto nº 53.649/2012 - Introduz alterações nos artigos 2º, 3º, 4º, 5º e 11 do

Decreto nº 50.833, de 1º de setembro de 2009, que dispõe sobre a instituição,
composição e atribuições das Comissões de Avaliação de Acúmulo de Cargos.
7
2 CONCURSO DE REMOÇÃO ANUAL
Refere-se ao deslocamento dos integrantes do Quadro dos Profissionais de Educação de uma uni-
dade para outra unidade da Secretaria Municipal de Educação. O Concurso de Remoção Anual precede
ao ingresso e acesso de servidores, permitindo que os servidores em exercício tenham a possibilidade de
se remover para outras unidades antes que o processo de escolha dos servidores ingressantes ocorra.
Solicitação
A inscrição é formalizada:
• quando voluntária, mediante requerimento do interessado e,
• de ofício, quando:
• os profissionais efetivos considerados excedentes em decorrência de extinção de uni-
dade educacional, assegurada a prioridade de escolha dos gestores e docentes;
• os profissionais que reassumiram o exercício de seus cargos, com lotação a título precário,
após o último concurso de remoção, a serem classificados juntamente com os demais inscritos;
• dos titulares de cargos de Auxiliar Técnico de Educação e Agente Escolar considera-
dos excedentes serão classificados juntamente com os demais inscritos.
Análise
A gestão e o acompanhamento do processamento do Concurso de Remoção competem à Co-

missão Especial dos Concursos de Remoção. O candidato poderá interpor recurso quanto:
• ao indeferimento ou omissão de sua inscrição, mediante preenchimento de formulário pró-

prio. O recebimento dos recursos compete à Divisão de Gestão de Carreiras (DICAR) e a análise, à
Comissão Especial dos Concursos de Remoção;
• aos pontos atribuídos por tempo e títulos, após a publicação da classificação dos candidatos
no Diário Oficial da Cidade de São Paulo, mediante preenchimento de formulário próprio, encami-
nhado à Divisão de Tempo de Serviço (DITEM) e/ou à Divisão de Desenvolvimento Profissional (DIDES)
para análise da Comissão Especial dos Concursos de Remoção.
8
Legislação
• Lei nº 8.989/1979 - Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos do Municí-
pio de São Paulo e dá providências correlatas;
• Lei n° 11.229/1992 - Dispõe sobre o Estatuto do Magistério Público Municipal, e

dá outras providências;
• Lei nº 14.660/2007 - Dispõe sobre alterações das Leis nº 11.229, de 26 de ju-

nho de 1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993 e legislação subsequente,
reorganiza o Quadro dos Profissionais de Educação, com as respectivas carreiras,
criado pela Lei nº 11.434, de 1993, e consolida o Estatuto dos Profissionais da
Educação Municipal;
• Decreto nº 49.796/2008 - Regulamenta os concursos de remoção dos integrantes

das carreiras dos Quadros dos Profissionais de Educação.
• Portaria SME nº 4.171, de 01 de setembro de 2009.
9
3 LICENÇAS
A Divisão de Gestão de Carreiras acompanha as licenças que alteram o quadro de vagas da

unidade nas seguintes hipóteses:
• licença à funcionária casada com funcionário público civil ou com militar (licença para acom-
panhar marido);
• licença sem vencimentos para tratar de interesse particular.
Legislação
• Lei nº 8.989/1979 - - Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de
São Paulo e dá providências correlatas.
• Demais normativas de referência das modalidades de licenças.
10
PERDA DE LOTAÇÃO
4
Refere-se à perda de lotação decorrente de:
• afastamentos dos cargos para exercício em órgãos ou entidades de outros entes federativos ou
em unidades não integrantes da Secretaria Municipal de Educação, exceto para o exercício de
mandato de dirigente sindical ou na Câmara Municipal de São Paulo;
• laudo médico definitivo de readaptação funcional, nomeados ou designados para outro car-
go ou função para os cargos de Auxiliar Técnico de Educação, Agente Escolar e Agente de
Apoio (vigia). Portadores de laudo médico definitivo de readaptação funcional, nomeados ou
designados para outro cargo ou função.
Solicitação
A solicitação é realizada presencialmente pelo servidor na Divisão de Gestão de Carreiras para
escolha da unidade.
Análise
A Divisão de Gestão de Carreiras, quando solicitado, realiza levantamento da situação funcio-
nal e do quadro da unidade educacional a que pertencia o servidor.
Legislação
• Lei nº 8.989/1979 - Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de
São Paulo e dá providências correlatas;
• Lei nº 14.660/2007 - Dispõe sobre alterações das Leis nº 11.229, de 26 de junho de

1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993 e legislação subsequente, reorganiza o
Quadro dos Profissionais de Educação, com as respectivas carreiras, criado pela Lei nº
11.434, de 1993, e consolida o Estatuto dos Profissionais da Educação Municipal.
11
5 PERMUTA
Remoção por permuta é o deslocamento entre unidades de dois integrantes efetivos das car-
reiras do Quadro dos Profissionais de Educação e queRemoção por permuta é o deslocamento entre
unidades de dois integrantes efetivos das carreiras do Quadro dos Profissionais de Educação.
São condições para o deferimento:
• deter cargo de igual denominação/disciplina;

• estar no efetivo exercício das funções próprias do cargo na unidade de lotação definitiva;
• contar com no mínimo 3 (três) anos para completar o tempo necessário à aposentadoria;
• estar lotado em unidade onde não haja excedente em seu módulo/área de atuação;
• não ser portador de laudo médico de readaptação temporária;
Observação: será tornada insubsistente a permuta caso o profissional não permaneça na nova
lotação pelo prazo de 3(três) meses.
A remoção por permuta será processada a pedido dos interessados, por meio de requerimento
padrão, com a concordância das chefias, a critério da Administração e atendidos os requisitos necessários.
O processo precede o início do ano letivo e excepcionalmente, no mês de julho, se não houver
prejuízo das atividades escolares.
A remoção por permuta nas situações de acúmulo de cargo publicado como lícito no Diário
Oficial da Cidade poderá ocorrer durante o ano letivo.
Solicitação
A solicitação de permuta é formalizada por meio de requerimento específico, com ciência das
chefias imediatas dos servidores e das Diretorias Regionais de Educação (DREs) envolvidas. O reque-
rimento deve ser encaminhado para a Divisão de Gestão de Carreiras (DICAR) da Coordenadoria de
Gestão de Pessoas (COGEP).
Análise
A análise é realizada pela Divisão de Gestão de Carreiras, com despacho da Coordenadoria
de Gestão de Pessoas.
Legislação
• Decreto nº 42.777/2003 - Regulamenta o artigo 27 da Lei n° 11.633, de 30 de agosto
de 1994, no que se refere à remoção dos Diretores de Equipamento Social e Auxiliares
de Desenvolvimento Infantil, lotados e em exercício nos Centros de Educação Infantil da
Secretaria Municipal de Educação, e dá outras providências;
12
• Lei Municipal nº 14.660/2007 - Dispõe sobre alterações das Leis nº 11.229, de 26 de
junho de 1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993 e legislação subsequente, reor-
ganiza o Quadro dos Profissionais de Educação, com as respectivas carreiras, criado pela
Lei nº 11.434, de 1993, e consolida o Estatuto dos Profissionais da Educação Municipal;
• Portaria nº 3.590/2008 - Dispõe sobre remoção por permuta dos servidores que especifica;
• Portaria nº 3.442/2009 - Altera artigo 3º da Portaria SME nº 3.590, de 22 de agosto

de 2008;
• Portaria nº 3.906/2016 - Dispõe sobre remoção por permuta nas situações de acúmulo
lícito de cargos na rede municipal de ensino.
13
6 POSSE
Trata-se do ato pelo qual o candidato é investido em cargo público em caráter efetivo, após
ser nomeado, se aprovado em concurso público, ou indicado para ocupar cargo de livre provimento
em comissão.
No ato da posse deve ser assinado o Termo de Posse, por parte da autoridade competente e do
servidor, no qual este último se compromete a observar os deveres e atribuições inerentes ao cargo,
bem como as exigências do Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de São Paulo.
Solicitação
A posse de servidor efetivo ou comissionado poderá ocorrer nas Diretorias Regionais de Educação
(DRE) ou na Divisão de Gestão de Carreiras (DICAR) da Coordenadoria de Gestão de Pessoas (COGEP).
O atendimento ao nomeado para providências de posse deverá ocorrer no prazo de 15 dias,
prorrogável por igual período, a partir da publicação do ato de provimento, e em observância ao
edital do respectivo concurso público.
Análise
A análise dos documentos apresentados para o ato da posse é realizada pelas Diretorias Regio-
nais de Educação ou pela Divisão de Gestão de Carreiras, no caso de servidores comissionados. A com-
provação da habilitação escolar para provimento do cargo é realizada pela Divisão de Desenvolvimento
Profissional (DIDES) da Coordenadoria de Gestão de Pessoas (COGEP).
Legislação
• Decreto nº 41.285/2001 - Dispõe sobre Exame Médico Admissional para candidatos a

ingresso no Serviço Público Municipal, e dá outras providências;
• Decreto nº 42.813/2003 - Regulamenta a Lei n° 13.404, de 8 de agosto de 2002, que

dispõe sobre o acesso de brasileiros e estrangeiros aos cargos, funções e empregos públi-
cos na Administração Municipal Direta e Indireta, previsto no artigo 37, inciso I, da Cons-
tituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional n° 19/98, e dá outras
providências;
14
• Decreto nº 47.244/2006 - Estabelece procedimento administrativo para anulação de pos-
se em cargo público pelo não-atendimento dos requisitos previstos no artigo 11 da Lei nº
8.989, de 29 de outubro de 1979;

1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993 e legislação subsequente, reorganiza o
11.434, de 1993, e consolida o Estatuto dos Profissionais da Educação Municipal;
• Decreto nº 53.929/2013 - Dispõe sobre a obrigatoriedade de apresentação, pelos agentes

públicos municipais, de declaração de bens e valores para a posse e exercício de manda-
tos, cargos, funções ou empregos nos órgãos da Administração Direta e Indireta.
15
7 REMANEJAMENTO DE COMISSIONADO
Trata-se de remanejamento de servidores comissionados (auxiliar de secretaria, auxiliar admi-

nistrativo de ensino, inspetor de alunos e secretário de escola) de uma unidade para outra da Secre-
taria Municipal de Educação (SME).
Solicitação
A solicitação é realizada pelos servidores por meio de requerimento padrão, com ciência das
chefias imediatas.
Análise
A análise e o despacho referente à solicitação é realizada pela Divisão de Gestão de Car-
reiras (DICAR) e pelo Coordenador da Coordenadoria de Gestão de Pessoas (COGEP).
16
REMANEJAMENTO POR LAUDO MÉDICO
8
Refere-se à readaptação de servidores para exercer encargos mais compatíveis com a capacidade
física e mental do funcionário, resultante de avaliação médica e emissão de laudo médico pericial.
Os servidores readaptados poderão ser remanejados de duas maneiras:
• por meio de cota de acessibilidade;
• ou requerimento padrão, destinado somente aos servidores com laudo médico definitivo, que
possuem cargos que não participam do Concurso Anual de Remoção.
Em ambos os casos, será observado o módulo de lotação das unidades para portadores de
laudo médico.
Solicitação
A solicitação é feita:
• por meio do processo de readaptação que possuir cota de acessibilidade;
• pelo servidor, através de requerimento padrão, com ciência e manifestação da chefia imediata
e da Diretoria Regional de Educação (DRE).
Análise
A análise é realizada pela Divisão de Gestão de Carreiras (DICAR), com despacho da Coorde-
nadora de Gestão de Pessoas.
Legislação
• Lei nº 11.229/1992 - Dispõe sobre o Estatuto do Magistério Público Municipal, e dá outras
providencias;
• Decreto nº 33.801/1993 - Disciplina as readaptações dos servidores efetivos;
• Lei nº 13.500/2003 - Introduz alterações na Lei nº 11.434, de 12 de novembro de 1993,

que dispõe sobre a organização dos Quadros dos Profissionais de Educação da Prefeitura
do Município de São Paulo, e dá outras providências;
• Lei nº 13.574/2003 - Dispõe sobre a transformação e inclusão de cargos no Quadro do

Magistério Municipal;
• Decreto nº 44.246/2003 - Cria o Centro de Orientação e Apoio Profissional - COAP, com

a finalidade de, entre outras atribuições afins, orientar e prestar apoio profissional aos
servidores municipais readaptados ou com restrição/alteração de função, na forma que
especifica;
• Portaria SGP nº 458/2003 – Estabelece o formulário padrão para proposta de readapta-

ção funcional/alteração/restrição de função/revisão de laudo.
17
9 REMOÇÃO A PEDIDO
Trata-se de remoção solicitada, a qualquer tempo, para os cargos em comissão das unidades
educacionais (auxiliar de secretaria, auxiliar administrativo de ensino, inspetor de alunos e secretário
de escola) e os cargos efetivos que não possuem remoção anual ou permuta (agente de gestão de
políticas públicas e agente de apoio).
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor por meio de requerimento padrão, com ciência da chefia
imediata e da Diretoria Regional de Educação. O formulário é encaminhado para a Divisão de Gestão
de Carreiras (DICAR) da Coordenadoria de Gestão de Pessoas (COGEP).
Análise
A análise é realizada pela Divisão de Gestão de Carreiras (DICAR), com despacho da Coorde-
nadora de Gestão de Pessoas.
18
GESTÃO DE PAGAMENTOS
DIVISÃO DE GESTÃO DE PAGAMENTOS - DIPAG
10 AUXÍLIO ACIDENTÁRIO
Trata-se de vantagem pecuniária concedida a partir de 01/01/1981, mensalmente, ao servidor

que sofrer acidente de trabalho que resulte em redução parcial e permanente da capacidade laboral.
O auxílio se dá a partir do mês do evento, calculado à base de 10% ou 20% do valor do padrão de
vencimento vigente na data do acidente.
Solicitação
A solicitação é realizada pela chefia imediata do servidor por meio de requerimento padrão,
conforme Portaria SGP G. nº 223/2002.
Análise
A análise é realizada pelo Departamento de Saúde do Servidor (DESS) da Secretaria Municipal
de Gestão (SMG) mediante laudo médico. Já o Departamento Judicial (JUD) da Secretaria de Negó-
cios Jurídicos é a unidade competente para analisar e decidir se o acidente pode ou não ser carac-
terizado como de trabalho, bem como encaminhar o expediente à pasta de lotação do servidor. O
Coordenador de Gestão de Pessoas da SME, por sua vez, autoriza a concessão do benefício nos casos
de manifestação positiva do DESS e de JUD.
A DRE é responsável por cadastrar o auxílio no Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e
Competências (SIGPEC) para pagamento e a Divisão de Gestão de Pagamentos (DIPAG) averigua os
cadastros realizados pelas Diretorias Regionais de Educação.
Legislação
• Lei nº 9.159/1980 - Dispõe sobre benefícios devidos em virtude de acidente de trabalho e

doença;
• Decreto nº 41.711/2002 - Dispõe sobre delegação de competência aos Secretários Muni-

cipais e ao Ouvidor Geral do Município, e dá outras providências;
• Decreto nº 43.934/2003 - Delega competência aos Secretários Municipais, aos Subprefei-

tos e ao Ouvidor Geral do Município para concessão de adicionais por tempo de serviço,
sexta-parte, auxílio doença e auxílio-acidente, e dá outras providências.
20
AUXÍLIO DOENÇA
11
Trata-se de auxílio concedido aos servidores que completarem 12 meses ininterruptos de licença
para tratamento de saúde. O valor recebido equivale a um mês de vencimento.
Solicitação
A solicitação deve ser realizada pelo servidor, mediante requerimento padrão e encaminhada
para análise da Unidade de Recursos Humanos de sua DRE ou COGEP.
Análise
A análise é realizada pelo setor competente das DREs ou pelo Núcleo Administrativo da COGEP,
quando se tratar de servidores lotados ou em exercício no Gabinete ou Coordenadorias da SME, com
o respectivo despacho dos Diretores Regionais de Educação ou pela Coordenadora de Gestão de
Pessoas. O setor de pagamento de cada URH é responsável por calcular e cadastrar o benefício no
Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC) para fins de pagamento.
Legislação

cipais e ao Ouvidor Geral do Município, e dá outras providências;
• Decreto nº 43.934/2003 - Delega competência aos Secretários Municipais, aos Subprefei-

tos e ao Ouvidor Geral do Município para concessão de adicionais por tempo de serviço,
sexta-parte, auxílio doença e auxílio-acidente, e dá outras providências.
21
12 DÉBITOS
Trata-se de valores descontados na folha de pagamento de servidores ativos e aposentados,

por terem sido percebidos indevidamente, por motivos diversos como: entendimento equivocado da
administração sobre legislação vigente, cadastro indevido no sistema informatizado, determinação
judicial e recálculo de folha de pagamento.
Análise
Os débitos de servidores ativos das unidades descentralizadas são constatados por meio da análi-
se da folha de pagamento e da gestão do pagamento no SIGPEC, analisados e tratados pelas Diretorias
Regionais de Educação para que os valores pagos indevidamente aos servidores sejam reavidos. A Divi-
são de Gestão de Pagamentos (DIPAG) acompanha diretamente o tratamento dos débitos de servidores
aposentados e é responsável pela apuração dos débitos de servidores falecidos aposentados.
Legislação
• Decreto nº 48.138/2007 - Regulamenta o disposto nos artigos 96 e 97 da Lei nº 8.989,

de 29 de outubro de 1979, disciplinando o procedimento a ser observado na reposição,
pelos servidores municipais, dos pagamentos indevidos feitos pela Fazenda Municipal;
• Decreto nº 50.072/2008 - Introduz alterações no Decreto nº 48.138, de 13 de fevereiro de

2007, que regulamenta o disposto nos artigos 96 e 97 da Lei nº 8.989, de 29 de outubro
de 1979, disciplinando o procedimento a ser observado na reposição, pelos servidores mu-
nicipais, dos pagamentos indevidos feitos pela Fazenda Municipal, para o fim de adequar
o procedimento às disposições da Lei nº 14.614, de 7 de dezembro de 2007;
• Decreto nº 52.609/2011 - Regulamenta o parcelamento das reposições, pelos servidores

municipais, dos pagamentos indevidos feitos pela Fazenda Municipal; confere nova reda-
ção ao “caput” do artigo 7º do Decreto nº 48.138, de 13 de fevereiro de 2007.
22
EXERCÍCIO DE FATO
13
Trata-se do exercício de cargo ou função sem amparo decisório da pasta, por exemplo, quando
ocorre uma substituição da chefia por período determinado com publicação no Diário Oficial da Ci-
dade posterior ao ato e em desacordo com o exercício real. Após exercer de fato um cargo/ função,
o servidor solicita a análise do caso à COGEP para fins de regularização de pagamento, se deferida.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor, mediante requerimento padrão, a sua Unidade de RH,
que faz a instrução do expediente sobre os fatos e encaminha para análise da COGEP.
Análise
A análise e o despacho do pedido são realizados pela Coordenadora de Gestão de Pessoas.
A Divisão de Gestão de Pagamentos (DIPAG) é responsável por calcular o valor devido e cadastrar o
evento no Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC) para fins de pagamento.
23
14 FÉRIAS EM PECÚNIA PARA APOSENTADOS
Refere-se à indenização correspondente ao pagamento de férias não averbadas em dobro e nem usufru-
ídas e que foram indeferidas por necessidade de serviço ou por motivo justo comprovado, em razão de:
• Exoneração do cargo de servidor efetivo ou em comissão;
• Dispensa a pedido de servidor admitido;
• Dispensa por conveniência da Administração de servidor admitido;
• Dispensa quando o desempenho do servidor não corresponder às necessidades de serviço;
• Dispensa quando não aprovado em concurso para servidor admitido;
• Dispensa por incorrer em responsabilidade disciplinar;
• Falecimento;
• Aposentadoria; e
• Demissão.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor ou por familiar de servidor falecido por meio de requeri-
mento padrão apresentado na URH do servidor ou na Coordenadoria de Gestão de Pessoas.
Análise
A análise é realizada pelo setor competente das DREs ou pela Divisão de Gestão de Pagamen-
tos (DIPAG), quando se tratar de servidores lotados ou em exercício nos órgãos centrais da SME, com
o respectivo despacho dos Diretores Regionais de Educação ou da Coordenadora de Gestão de Pesso-
as. O setor de pagamento de cada URH é responsável por calcular e cadastrar o benefício no Sistema
Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC) para fins de pagamento.
Legislação
• Lei nº 9.160/1980 - Institui o regime jurídico dos servidores admitidos em serviço de ca-
ráter temporário e contratados para funções de natureza técnica especializada, nos termos
do artigo 106 da constituição federal;
• Lei nº 10.793/1989 - Dispõe sobre contratação por tempo determinado, nos termos do
artigo 37, inciso IX, da Constituição Federal, e dá outras providências;
• Portaria SMA nº 21/1990 - Estabelece normas para a implantação do requerimento padro-

nizado “Comunicação de Acidente do Trabalho - CAT”;
• Lei nº 11.229/1992 - Dispõe sobre o Estatuto do Magistério Público Municipal, e dá outras

providencias;
24
• Orientação Normativa SMG-G nº 002/2006 – Despacho exarado no PA nº
38.005.785.92*29 (atual 1992-0.023.884-0) – Define que o servidor contratado só terá
direito às férias referentes aos períodos completos de um ano de exercício no mesmo vín-
culo(CL). Dispõe sobre indenização por férias não usufruídas.
25
15 FOLHA DE PAGAMENTO
A folha de pagamento da Prefeitura Municipal de São Paulo, desde 2008, é processada pelo
Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC).
A proposição de normas, monitoramento e gestão da folha de pagamento da administração
direta cabe à Divisão de Gestão da Folha de Pagamentos da Coordenadoria de Gestão de Pessoas da
Secretaria Municipal de Gestão, de acordo com o Decreto nº 53.494/2012. A Divisão de Gestão de
Pagamentos (DIPAG) é responsável por acompanhar a evolução da folha de pagamento dos servidores
da SME, a fim de propor ajustes, se for o caso.
Análise
Na SME, o acompanhamento da folha de pagamento é realizado pela Divisão de Gestão de
Pagamentos que orienta as Diretorias Regionais de Educação (DRE) quanto à analise das folhas das
Unidades Educacionais e verificação dos apontamentos realizados no Sistema Integrado de Gestão de
Pessoas e Competências (SIGPEC).
Legislação
• Decreto nº 16.644/1980 - Regulamenta o disposto no artigo 178, inciso VI, da Lei nº

8.989, de 29 de outubro de 1979, e dá outras providências;
• Decreto nº 24.146/1987 - Regulamenta o disposto no artigo 92 da Lei nº 8.989, de 29 de

outubro de 1979;
• Decreto nº 28.180/1989 - Dispõe sobre o repouso semanal remunerado e folga suple-

mentar, e dá outras providencias;
• Decreto nº 33.930/1994 - Define horários padronizados de serviço na Prefeitura do Mu-

nicípio de São Paulo; regulamenta o registro de ponto e apontamento da frequência dos
servidores municipais, e dá outras providências;
• Lei nº 12.858/1999 - Institui o Auxílio-Refeição, nas condições que específica, e dá outras

providências;
• Lei nº 13.145/2001 - Introduz modificações no artigo 1º da Lei nº 12.858, de 18 de junho

de 1999, que instituiu o Auxílio-Refeição;
• Lei nº 13.194/2001 - Institui o Auxílio-Transporte em pecúnia para os servidores públicos

municipais que especifica, e dá outras providências;
26
• Decreto nº 41.446/2001 - Dispõe sobre a implantação do Auxílio-Transporte em pecúnia,
instituído pela Lei nº 13.194, de 24 de outubro de 2001, e dá outras providências;
• Decreto nº 42.011/2002 - Introduz modificações no Decreto nº 33.930, de 13 de janeiro

de 1994;
• Portaria SGP nº 193/2004 - Estabelece novos procedimentos para concessão e acompa-

nhamento da concessão e/ou alteração do Auxílio-transporte;
• Lei nº 14.588/2007 - Altera a redação dos arts. 1º ao 6º da Lei Municipal nº 13.598/03

e institui o Vale Alimentação, benefício a ser concedido aos servidores municipais que es-
pecifica;
• Lei nº 14.715/2008 - Altera dispositivos das Leis nº 9.480, de 8 de junho de 1982, e nº

10.224, de 15 de dezembro de 1986, ambas com as modificações introduzidas pela legis-
lação subsequente.
• Comunicado DERH3 nº 023/2011 - Comunicado dirigido às Unidades de Recursos Huma-

nos das Secretarias Municipais – URHs e Supervisões de Gestão de Pessoas das Subprefei-
turas – SUGESPs relativo à faltas e controle da frequência dos servidores;
• Portaria SEMPLA G nº 84/2014 - Estabelece procedimentos relativos à apuração da fre-

quência dos servidores municipais.
27
16 GRATIFICAÇÃO DE INSALUBRIDADE
Refere-se à gratificação concedida ao servidor que exercer função, de forma recorrente e real,
em unidade ou atividade classificada como insalubre. O benefício é cessado assim que constatada a
eliminação da origem do direito ao benefício.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor, pela chefia imediata ou por entidades representativas dos
servidores municipais, por meio de requerimento padrão onde devem ser justificados os motivos para a
concessão do benefício, com a ciência da chefia imediata e da Diretoria Regional de Educação (DRE).
O requerimento analisado deve ser encaminhado para a Divisão de Gestão de Pagamentos (DIPAG).
Análise
A análise é realizada pela Diretoria Regional de Educação e o despacho é exarado pela Coor-
denadoria de Gestão de Pessoas.
Legislação
• Lei nº 10.827/1990 - Dispõe sobre a concessão de adicionais de insalubridade, periculo-
sidade e penosidade aos servidores municipais, e dá outras providências;
• Decreto nº 42.138/2002 - Dispõe sobre a concessão de adicionais de insalubridade e de

periculosidade, instituídos pela Lei nº 10.827, de 4 de janeiro de 1990, e dá outras provi-
dências;
• Portaria SGP-G nº 474/2002 - Estabelece critérios/tabelas/formulários para concessões de

adicionais de insalubridade/periculosidade.
28
ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA
17
Refere-se à isenção de imposto de renda concedida aos proventos de aposentadoria ou reforma
motivada por acidente em serviço e os percebidos pelos portadores de moléstia profissional, tubercu-
lose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira, hanseníase, paralisia
irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte deformante),
contaminação por radiação, síndrome da imunodeficiência adquirida, com base em conclusão da me-
dicina especializada, mesmo que a doença tenha sido contraída depois da aposentadoria ou reforma,
de acordo com a Lei nº 7.713/1988 e Lei nº 11.052/2004.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor por meio de requerimento padrão na Coordenadoria de
Gestão de Pessoas. O processo é autuado e encaminhado para o Departamento de Saúde do Servidor
(DESS) da Secretaria Municipal de Gestão (SMG) para realização de exame pericial.
Análise
A análise é realizada pelo Departamento de Saúde do Servidor da Secretaria Municipal de Ges-
tão. O despacho, o cadastro do atributo no Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências
(SIGPEC) para fins de pagamento e a emissão dos documentos sobre o benefício são realizados pela
Divisão de Gestão de Pagamentos da Coordenadoria de Gestão de Pessoas/ SME.
Legislação
• Lei nº 7.713/1988 - Altera a legislação do imposto de renda e dá outras providências;

cipais e dá outras providências;
• Lei nº 11.052/2004 - Altera o inciso XIV da Lei nº 7.713, de 22 de dezembro de 1988,

com a redação dada pela Lei nº 8.541, de 23 de dezembro de 1992, para incluir entre
os rendimentos isentos do imposto de renda os proventos percebidos pelos portadores de
hepatopatia grave;
• Portaria SMG nº 80/2007 – Estabelece procedimentos para isenção de IR para servi-

dores inativos /pensionistas da PMSP/TCM/IPREM, conforme Lei Federal nº 7.713/88,
padroniza patologias;
• Portaria nº 3.857/2016 - Dispõe sobre a delegação de competências na forma que especifica.
29
18 PARCELAS REMUNERATÓRIAS DO REGIME PRÓPRIO DE
PREVIDÊNCIA SOCIAL DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO – RPPS
Trata-se de parcelas remuneratórias do RPPS que passam a ser pagas a partir da data da apo-
sentadoria do servidor. O desconto das contribuições previdenciárias dos servidores efetivos e admiti-
dos estáveis se iniciou em agosto de 2005 e, a partir dessa data, os servidores passaram a ser filiados
ao Regime Próprio de Previdência Social.
Solicitação
A solicitação da aposentadoria é realizada pelo servidor por meio de requerimento padrão e
analisada pela DITEM/COGEP. Após o despacho para concessão da aposentadoria, as parcelas re-
muneratórias do RPPS devem ser calculadas e cadastradas no SIGPEC para incorporação do valor na
aposentadoria dos servidores que contribuíram sobre as gratificações, jornadas e cargos definidos em
legislação específica.
Análise
A análise é realizada pela Divisão de Gestão de Pagamentos (DIPAG), também responsável por
cadastrar no Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC) a parcela que deve
ser paga ao servidor aposentado.
Legislação
• Lei nº 13.973/2005 - Dispõe sobre as contribuições para o regime próprio de previdência
social dos servidores públicos do Município de São Paulo que especifica e dá outras provi-
dências;
• Decreto nº 46.860/2005 - Regulamenta a Lei nº 13.973, de 12 de maio de 2005, que

dispõe sobre as contribuições para o Regime Próprio de Previdência Social do Município de
São Paulo - RPPS;
• Decreto nº 46.861/2005 - Dispõe sobre a concessão das aposentadorias e pensões dos

servidores públicos do Município de São Paulo;
• Lei nº 14.651/2007 - Dispõe sobre a permanência dos servidores que especifica no Regi-
me Próprio de Previdência Social do Município de São Paulo - RPPS, bem como prorroga o
prazo previsto no §1º do art. 6º da Lei nº 13.973, de 12 de maio de 2005;
• Decreto nº 49.721/2008 - Introduz modificações no Decreto nº 46.860, de 27 de dezem-

bro de 2005, que regulamenta a Lei nº 13.973, de 12 de maio de 2005, relativa às con-
tribuições para o Regime Próprio de Previdência Social do Município de São Paulo - RPPS,
e no Decreto nº 46.861, de 27 de dezembro de 2005, que dispõe sobre a concessão das
aposentadorias e pensões dos servidores públicos do Município de São Paulo;
30
• Decreto n° 50.729/2009 - Dispõe sobre a opção pela inclusão das parcelas remunerató-
rias que especifica na base de contribuição previdenciária do Regime Próprio de Previdên-
cia Social - RPPS, bem assim estabelece novo prazo para o exercício do direito previsto no
artigo 4º do Decreto nº 49.721, de 8 de julho de 2008;
• Portaria SMG nº 74/2009 – Estabelece formulários para a realização da opção de inclu-

são e exclusão da base de contribuição previdenciária do Regime Próprio de Previdência
Social – RPPS de parcelas remuneratórias pagas em decorrência de local de trabalho e do
exercício de cargo de provimento em comissão, na forma estabelecida pelos Decretos nº
46.860, de 27 de dezembro de 2005 e nº 50.729, de 07 de julho de 2009.
• Lei nº 15.391/2011 - Acresce inciso IV ao art. 1º da Lei nº 14.651, de 20 de dezembro

de 2007, para o fim de assegurar a permanência dos servidores que especifica no Regime
Próprio de Previdência Social do Município de São Paulo - RPPS, bem como prorroga o
prazo previsto no § 1º do art. 6º da Lei nº 13.973, de 12 de maio de 2005;
• Decreto nº 52.397/2011 - Introduz alterações no Decreto nº 46.861, de 27 de dezembro

de 2005, que dispõe sobre a concessão das aposentadorias e pensões dos servidores
públicos do Município de São Paulo, para o fim de disciplinar a aplicação de prazos de de-
cadência e prescrição no âmbito do Regime Próprio de Previdência Social do Município de
São Paulo - RPPS; altera a redação do artigo 1º do Decreto nº 42.718, de 16 de dezembro
de 2002, que dispõe sobre delegação de competências aos Secretários Municipais;
• Portaria SEMPLA nº 151/2012 - Estabelece critérios e procedimentos uniformes para a

realização da opção de inclusão na base de contribuição previdenciária do Regime Próprio
da Previdência Social – RPPS.
31
19 PERMANÊNCIA DA GRATIFICAÇÃO DE FUNÇÃO E DE GABINETE
Refere-se à gratificação concedida ao servidor em atividade e que continuará a ser paga após
a aposentadoria do beneficiado.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor aposentado por meio de requerimento padrão encami-
nhado para COGEP.
Análise
A análise é realizada pela Divisão de Gestão de Pagamentos (DIPAG), assim como o cadastro
no Sistema Integrado de Gestão de Pessoas e Competências (SIGPEC) para fins de pagamento. O
despacho é realizado pela Coordenadora de Gestão de Pessoas.
Legislação
• Decreto nº 16.532/1980 - Dispõe sobre gratificação de que trata o artigo 100 da Lei nº
8.989 de 1979;
• Lei nº 10.430/1988 - Dispõe sobre a reorganização dos Quadros de Pessoal da Prefeitura

e do Tribunal de Contas do Município de São Paulo, e dá outras providências;
• Lei nº 11.511/1994 - Dispõe sobre a organização do Quadro de Profissionais da Prefeitura

Municipal de São Paulo.
32
RECADASTRAMENTO
20
A Prefeitura Municipal de São Paulo, anualmente, realiza o recadastramento (RECAD) obriga-
tório de todos os servidores ativos, aposentados e pensionistas, nos meses de seus aniversários. Os
servidores ativos podem se recadastrar na Unidade de Recursos Humanos da Secretaria ou Supervisão
de Gestão de Pessoas da Subprefeitura onde estiverem lotados, no mês do aniversário. Já os aposen-
tados podem:
• Realizar o recadastramento pessoalmente na Unidade de Recursos Humanos da última Secre-
taria em que trabalhou;
• Enviar o formulário pelo Correio, desde que sua assinatura seja reconhecida em cartório, por
autenticidade;
Na impossibilidade de locomoção por causa de doença, o aposentado residente na Cidade
de São Paulo poderá realizar o recadastramento por meio de procurador ou curador, sendo que a
Secretaria ou Subprefeitura na qual o servidor trabalhava realizará visita domiciliar no prazo de 90 dias
para validar o recadastramento.
Para os servidores aposentados residentes fora da Cidade de São Paulo, além do procurador ou
curador, será necessário atestado médico, emitido dentro do prazo máximo de 30 dias por instituição
de saúde pública.
Análise
A análise dos recadastramentos de servidores aposentados da SME é realizada pelo Núcleo
de Atendimento ao Servidor e a Divisão de Gestão de Pagamento (DIPAG) restabelece os proventos
em folha de pagamento, quando for o caso. As Diretorias Regionais de Educação são responsáveis
pelos servidores em atividade.
Legislação
• Decreto nº 45.690/2005 - Dispõe sobre o recadastramento dos servidores públicos, ativos
e inativos, bem como dos pensionistas municipais;
• Decreto nº 45.755/2005 - Altera o Decreto nº 45.690, de 1º de janeiro de 2005, que

dispõe sobre o recadastramento dos servidores públicos, ativos e inativos, bem como dos
pensionistas municipais;
• Portaria SEMPLA nº 001 /2014 - Estabelece procedimentos para recadastramento anual de

servidores.
33
21 RELAÇÃO DOS SALÁRIOS DE CONTRIBUIÇÃO
Refere-se à relação de salários de contribuição emitida para os servidores contratados e não

efetivos a partir de 16/12/1998 segurados do Regime Geral de Previdência Social que solicitarem o
documento para a obtenção dos benefícios no Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS). Já para
os servidores contratados até 15/12/1998, servidores efetivos e admitidos, o documento emitido com o
mesmo fim é a Certidão de Vencimentos.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor mediante requerimento padrão junto com a carta de
exigência do INSS, nas Diretorias Regionais de Educação (DRE) ou na Coordenadoria de Gestão de
Pessoas (COGEP).
Análise
A análise e a emissão do documento são realizadas pelas Diretorias Regionais de Educação ou, se
o servidor trabalhou em órgão central da SME, pela Divisão de Gestão de Pagamentos (DIPAG).
34
REVISÃO DO PAGAMENTO DE APOSENTADOS
22
Trata-se de pedido de revisão de pagamento de servidores aposentados.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor na Coordenadoria de Gestão de Pessoas por meio de
requerimento padrão.
Análise
A análise é realizada pela Divisão de Gestão de Pagamentos (DIPAG) que elabora manifestação
esclarecendo a composição do pagamento e as dúvidas suscitadas no pedido.
35
DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL
DIVISÃO DE DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL - DIDES
COORDENAÇÃO SETORIAL DE ESTÁGIOS
23
Compete à Secretaria Municipal de Gestão (SMG), através do Departamento de Gestão de
Carreiras (DGC), a coordenação geral dos estágios da Prefeitura, já as secretarias e subprefeituras
contam com as coordenações setoriais para o desenvolvimento do trabalho. A Coordenação Setorial
de Estágio da Secretaria Municipal de Educação está alocada na Divisão de Desenvolvimento Profis-
sional (DIDES).
Compete à Coordenação Setorial de Estágios:

• Formalizar, com recursos orçamentários da Secretaria Municipal de Educação, contrato
com agente de integração, mediante adesão à ata de registro de preços registrada pela
Secretaria Municipal de Gestão;
• Dimensionar a necessidade, a capacidade e a modalidade de estágio curricular, a fim de

controlar o preenchimento e o remanejamento de suas vagas, de acordo com as orienta-
ções do Gabinete da SME;
• Acompanhar e orientar a elaboração dos planos de estágio curricular, em consonância com

o conteúdo programático dos respectivos cursos, observadas as normas específicas de cada
conselho ou órgão de classe;
• Proceder ao recrutamento e à seleção de estudantes de instituições conveniadas do Sistema de

Estágios, conforme a disponibilidade de vagas, encaminhando-os para as unidades requisitantes;
• Estabelecer processo seletivo dentre as modalidades que atendam aos interesses específicos
das unidades de estágio da Secretaria;
• Firmar com o estudante selecionado o respectivo termo de compromisso, assim como ou-
tros documentos essenciais à formalização do estágio, observado o disposto no artigo 30
deste decreto;
• Providenciar publicações mensais referentes ao ingresso e ao desligamento de estagiários,

objetivando manter a administração e o controle do Sistema de Estágios, em cumprimento
ao disposto no Decreto nº 53.623, de 12 de dezembro de 2012;
• Promover ações de capacitação para os responsáveis pelo pagamento e acompanhamento

dos estagiários da Secretaria;
• Realizar eventos para integração de estagiários no âmbito regional ou geral;
• Manter o cadastro de estagiários atualizado e acompanhar, perante estagiários e supervi-

sores, o desenvolvimento dos planos de estágio;
• Manter, à disposição da fiscalização, documentação dos atos internos, cadastro de estagi-

ários e de supervisores e relatórios da folha de pagamento da respectiva Secretaria;
• Elaborar mensalmente os relatórios de frequência dos estagiários, à vista das informações das
37
unidades de estágio, e adotar as medidas necessárias à efetivação do pagamento das bolsas-
-estágio e do auxílio transporte no 10º (décimo) dia útil do mês subsequente ao estagiado;
• Emitir e assinar termo de realização de estágio, certidão de estágio e certidão de supervisão de estágio;
• Proceder à avaliação do Sistema de Estágios na unidade, em conjunto com os gestores,

supervisores e estagiários;
• Disponibilizar às instituições de ensino, conforme periodicidade estabelecida, relatório de

atividades realizadas pelo educando, com vista obrigatória ao estagiário;
• Colaborar e participar, com a Coordenação Geral de Estágios – CGE, da realização de

encontros e demais eventos que favoreçam a integração de estagiários e profissionais da
Municipalidade e promovam a difusão da prática de estágio no âmbito da Prefeitura do
Município de São Paulo.
Solicitação
A solicitação de contratação de estagiário é realizada pela unidade demandante da SME por
meio de requerimento padrão para abertura de vaga.
Análise
A análise é realizada pela Coordenação Setorial de Estágios, que encaminha a abertura de
vaga para o Centro de Integração Empresa-Escola (CIEE), para que este divulgue a vaga e selecione
os currículos para que a unidade demandante possa escolher o candidato. Outra forma de contrata-
ção é a divulgação, entrevista e escolha direta por parte da unidade demandante, cabendo à Coor-
denação apenas o apoio no processo de contratação.
Legislação
• Lei nº 13.392/2002 - Dispõe sobre a concessão de bolsas-treinamento e bolsas-auxilio, e
dá outras providencias;
• Lei Federal nº 11.788/2008 - Dispõe sobre o estágio de estudantes;
• Portaria SMG nº 006/2009 - Estabelece critérios e procedimentos uniformes para a con-

cessão do auxílio-transporte e do recesso remunerado aos estagiários;
• Portaria SME nº 2.963/2013 - Organiza o quadro de Auxiliares de Vida Escolar – AVEs e

de Estagiários de Pedagogia, em apoio a Educação Inclusiva, especifica suas funções e dá
outras providências;
• Portaria SME nº 1.336/2015 - Institui o Quadro de Estagiários, denominado “Parceiros

da Aprendizagem”, em apoio ao Professor regente do 1º ano do Ciclo de Alfabetização,
especifica suas funções e dá outras providências;
• Decreto nº 56.760/2016 - Regulamenta o Sistema de Estágios da Prefeitura do Município

de São Paulo.
38
CURSOS E TÍTULOS
24
Trata-se de análise e cadastramento de cursos e títulos realizado no sistema Escola On-Line
(EOL) para verificação de habilitação profissional para posse e exercício de cargo/função e transfor-
mação de cargo; concessão de enquadramento por habilitação e evolução funcional; pontuação em
concursos de remoção e outros. No SIGPEC são realizados os cadastros para pontuação em eventos
como promoção por merecimento; progressão funcional e outros benefícios na carreira.
Solicitação
O servidor de unidade educacional deve entregar os certificados de cursos e títulos para ca-
dastramento no EOL em sua unidade para verificação, com cópia assinada pela chefia imediata e
pelo próprio servidor. As cópias dos documentos são encaminhadas à Diretoria Regional de Educação
(DRE) para envio à Divisão de Desenvolvimento Profissional (DIDES).
Análise
A análise da autenticidade e validade dos certificados e títulos é realizada pela Divisão de
Desenvolvimento Profissional, bem como os cadastros dos cursos e títulos no sistema EOL e SIGPEC.
Legislação
• Comunicado SME nº 42/2009 - Dispõe sobre diretrizes para encaminhamento de títulos de
servidores para fins de cadastramento no Sistema Informatizado da SME - Escola On-Line.
39
25 ENQUADRAMENTO AUTOMÁTICO
Refere-se ao enquadramento automático, da categoria 1 para a categoria 3, de Professores de

Educação Infantil e de Educação Infantil e Ensino Fundamental I que apresentarem habilitação de grau
superior referente à licenciatura plena obtida.
Análise
A Divisão de Desenvolvimento Profissional (DIDES) analisa periodicamente os dados do sistema
EOL e SIGPEC e as licenciaturas cadastradas para obter a listagem de servidores com enquadramento
para a categoria 3 que deve ser publicada no Diário Oficial da Cidade.
Legislação
1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993 e legislação subseqüente, reorganiza o
11.434, de 1993, e consolida o Estatuto dos Profissionais da Educação Municipal;
• Portaria SME nº 1.845/2008 - Estabelece procedimentos quanto ao enquadramento dos

profissionais de educação docentes na categoria 3.
40
ENQUADRAMENTO DE PROFESSORES INGRESSANTES
26
Refere-se ao enquadramento de Professor de Educação Infantil e Professor de Educação Infantil
e Ensino Fundamental I, da categoria 1 para a categoria 3. Assim que apresentarem habilitação de
grau superior, eles são enquadrados na categoria 3, mantendo o mesmo grau que detinham na situ-
ação anterior.
Após a posse e o início de exercício, a Diretoria Regional de Educação envia a relação dos
professores ingressantes e os títulos para a Divisão de Desenvolvimento Profissional.
O enquadramento é realizado de forma automática e surte efeitos a partir da data do ingresso,
se o docente apresentar documento comprobatório da habilitação.
Análise
A Divisão de Desenvolvimento Profissional - DIDES, analisa os dados do Sistema EOL e do
SIGPEC para obter a listagem dos servidores com enquadramento para a categoria 3 que deve ser
publicada no Diário Oficial da Cidade.
Legislação
1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993 e legislação subseqüente, reorganiza o
11.434, de 1993, e consolida o Estatuto dos Profissionais da Educação Municipal.
41
27 EVOLUÇÃO FUNCIONAL
Refere-se à passagem de uma referência de vencimentos para outra imediatamente superior

dos integrantes do Quadro dos Profissionais de Educação.
EVOLUÇÃO FUNCIONAL DO QUADRO DO MAGISTÉRIO
Solicitação
O servidor do quadro do Magistério dos Profissionais da Educação de órgão central e de DRE
deve iniciar o processo no Sistema Eletrônico de Informações – SEI e instruir com os documentos neces-
sários de acordo com a tabela de opção escolhida (Tabela I, II, III ou Lei nº 15.963/14). Após assina-
tura da chefia imediata, o processo deve ser enviado para análise da Divisão de Desenvolvimento Pro-
fissional. Já os servidores de unidades escolares devem enviar para a DRE, por expediente ou e-mail,
o requerimento de evolução funcional preenchido com as cópias dos documentos necessários para
que a Diretoria inicie o processo no sistema e encaminhe à Divisão de Desenvolvimento Profissional.
O servidor que optar pela tabela I deve apresentar além do Requerimento de Evolução Fun-
cional a cópia da última evolução publicada no Diário Oficial da Cidade ou cópia da ficha de con-
trole e holerite. Já o que optar pela Tabela II, III ou Lei nº 15.963/14 deve apresentar os documentos
da tabela I, cópias da tela de cursos e títulos e da tela de atividades escolares do sistema EOL com
sua ciência e atestados não cadastrados no EOL.
Análise
A análise é realizada pela Divisão de Desenvolvimento Profissional (DIDES).
Legislação
1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993 e legislação subseqüente, reorganiza
o Quadro dos Profissionais de Educação, com as respectivas carreiras, criado pela Lei
nº 11.434, de 1993, e consolida o Estatuto dos Profissionais da Educação Municipal;
• Lei nº 14.715/2008 - Altera dispositivos das Leis nº 9.480, de 8 de junho de 1982,

e nº 10.224, de 15 de dezembro de 1986, ambas com as modificações introdu-
zidas pela legislação subsequente, as quais dispõem, respectivamente, sobre as
carreiras de Agente de Apoio Fiscal e de Agente Vistor, concede a Gratificação por
Desempenho de Atividade, instituída pela Lei n° 14.600, de 27 de novembro de
2007, aos servidores que especifica e altera dispositivos das Leis nº 14.591, de 13
de novembro de 2007, nº 14.600, de 27 de novembro de 2007 e nº 14.660, de
26 de dezembro de 2007;
42
• Decreto nº 50.069/2008 - Regulamenta a evolução funcional dos integrantes da carreira
do magistério municipal, do Quadro dos Profissionais da Educação, conforme previsto na
Lei nº 14.660, de 26 de dezembro de 2007, com as alterações introduzidas pela Lei nº
14.715, de 8 de abril de 2008;
• Portaria SME nº 5.362/11 - Estabelece procedimentos para o enquadramento por Evolução

Funcional dos integrantes da carreira do Magistério Municipal, previsto nas Leis nº 11.229,
de 26 de junho de 1992, nº 11.434, de 12 de novembro de 1993, e nº 14.660, de 26 de
dezembro de 2007;
• Portaria SME nº 6.783/14 - Estabelece procedimentos complementares para o enquadramen-

to por Evolução Funcional dos integrantes da carreira do Magistério Municipal, na conformi-
dade do disposto no Decreto nº 55.348, de 29 de julho de 2014 e dá outras providências;
• Lei nº 15.963/14 – Acrescenta referências à Escala de padrões de Vencimentos do Quadro

do Magistério Municipal, do Quadro dos Profissionais de Educação - QPE

do magistério municipal nas 2 (duas) referências acrescidas à Escala de Padrões de Ven-
cimentos do Quadro do Magistério Municipal, do Quadro dos Profissionais de Educação
– QPE, pela Lei nº 15.963, de 15 de janeiro de 2014;
• Decreto nº 55.348/2014 - Introduz normas complementares ao Decreto nº 50.069, de

1ºde outubro de 2008, que regulamenta a evolução funcional dos integrantes da carreira
do magistério municipal, do Quadro dos Profissionais da Educação, conforme previsto na
Lei nº 14.660, de 26 de dezembro de 2007, alterada pela Lei nº 14.715, de 8 de abril
de 2008;
• Portaria SME nº 2451/2015 - Estabelece procedimentos para verificação dos títulos válidos
para fins de enquadramento por evolução funcional;
• Portaria SME nº 5.188/16 - Estabelece procedimentos para solicitação de enquadramento

por Evolução Funcional dos integrantes da carreira do Magistério Municipal, do Quadro do
Magistério Municipal, do Quadro dos Profissionais de Educação, via Sistema Eletrônico / SEI.
EVOLUÇÃO FUNCIONAL DO QUADRO DE APOIO
Para o Quadro de Apoio deverá ser considerado: tempo de efetivo exercício na carreira, ava-
liação de desempenho e títulos e atividades.
A evolução será realizada mediante enquadramento, a partir da obtenção das condi-
ções necessárias à passagem para a referência imediatamente superior, como previsto na Lei nº
14.660/2007 e demais legislação sobre o assunto.
43
Análise
A Secretaria Municipal de Gestão, por meio da Coordenadoria de Gestão de Pessoas, envia
para a DIDES a listagem dos servidores com tempo de efetivo exercício alcançado para a evolução e
a nota da avaliação de desempenho para que, somados aos títulos e atividades, sejam computados
para a evolução.
A análise é realizada pela DIDES que define o período para a Evolução do Quadro de Apoio
e a data-corte que será considerada para o cálculo dos títulos e atividades obtidos pelo servidor no
período determinado.
Legislação
• Lei nº 14.715/2008 - Altera dispositivos das Leis nº 9.480, de 8 de junho de 1982, e
nº 10.224, de 15 de dezembro de 1986, ambas com as modificações introduzidas pela
legislação subsequente, as quais dispõem, respectivamente, sobre as carreiras de Agente
de Apoio Fiscal e de Agente Vistor, concede a Gratificação por Desempenho de Atividade,
instituída pela Lei n° 14.600, de 27 de novembro de 2007, aos servidores que especifica e
altera dispositivos das Leis nº 14.591, de 13 de novembro de 2007, nº 14.600, de 27 de
novembro de 2007 e nº 14.660, de 26 de dezembro de 2007;
• Decreto nº 50.648/2009 - Regulamenta a evolução funcional dos integrantes das carreiras

do Quadro de Apoio à Educação, do Quadro dos Profissionais de Educação;
• Portaria SME nº 3.276/2009 - Dispõe sobre os critérios para apuração da pontuação de

títulos e de tempo para fins de evolução funcional dos integrantes das carreiras do quadro
de apoio à Educação, do Quadro dos Profissionais da Educação;

de Agente Escolar, nos termos previstos no artigo 7º da Lei nº 15.215, de 25 de junho de
2010, e substitui a Tabela do Anexo Único do Decreto nº 50.648, de 1º de junho de 2009;
• Portaria SME nº 6.215/10 – Dispõe sobre os critérios para apuração da pontuação de

títulos e de tempo para fins de evolução funcional dos integrantes da carreira de Agente
Escolar, do Quadro de Apoio à educação, do Quadro dos Profissionais da Educação.
44
GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE
A PARTIR DO FINAL DE 2016, ATIVIDADE DESEMPENHADA PELO

NÚCLEO DE APOIO E GESTÃO DE PESSOAS ─ COGEP
Trata-se de gratificação concedida aos servidores municipais integrantes das carreiras dos níveis
básico e médio do Quadro de Pessoal da Prefeitura de São Paulo.
A Gratificação é composta por:
• 15% do resultado da avaliação de desempenho individual;
• 20% do resultado da avaliação de desempenho institucional;
• 25% pelo alcance de metas e resultados por área de atuação;
• 10% em decorrência de apresentação de certificados de conclusão de cursos, de acordo com
os requisitos da legislação sobre o assunto.
Ela corresponderá no máximo a 70% do padrão inicial da respectiva carreira do servidor na
tabela da Jornada de 40 horas de trabalho semanais.
Solicitação
A solicitação é realizada pelos servidores de órgão central (cargos de Agente de Apoio e Assistente
de Gestão de Políticas Públicas) por meio de requerimento padrão, juntamente com o encaminhamento
de títulos e certificados de conclusão de cursos correlacionados com a área de atuação, que não tenham
sido requisitos para provimento do cargo efetivo, realizados ou referendados pela Prefeitura, totalizando no
mínimo 90 horas. Os documentos devem ser encaminhados para a Coordenadoria de Gestão de Pessoas.
Análise
A análise dos títulos e certificados é realizada pela Coordenadoria de Gestão de Pessoas - Núcleo
Administrativo, cabendo à Divisão de Desenvolvimento Profissional (DIDES) a conferência da listagem
das gratificações solicitadas e o encaminhamento para Secretaria Municipal de Gestão/Departamento
de Gestão de Carreiras realizar a contagem e despacho.
Legislação
• Lei nº 15.364/2011 - Institui a Gratificação de Atividade, a ser concedida aos servidores
municipais integrantes das carreiras dos níveis básico e médio do Quadro de Pessoal da
Prefeitura do Município de São Paulo, altera disposições das Leis nº 13.652, de 25 de
setembro de 2003, nº 13.748, de 16 de janeiro de 2004, nº 14.600, de 27 de novembro
de 2007, nº 14.660, de 26 de dezembro de 2007, nº 14.713, de 4 de abril de 2008,
nº 14.715, de 8 de abril de 2008, nº 14.876, de 5 de janeiro de 2009, e nº 15.159, de
14 de maio de 2010; reabre os prazos de opção dos planos de carreira que especifica e
dispõe sobre a revisão geral anual da remuneração dos servidores públicos municipais;
45
• Decreto nº 52.310/2011 - Dispõe sobre o pagamento da Gratificação de Atividade aos
servidores municipais integrantes das carreiras dos níveis básico e médio do Quadro de
Pessoal da Prefeitura do Município de São Paulo, nos termos da Lei nº 15.364, de 25 de
março de 2011;
• Portaria SEMPLA G nº 67/2011 - Estabelece os títulos de cursos e créditos a serem consi-

derados para efeito da Gratificação de Atividade.
46
PROGRESSÃO FUNCIONAL E PROMOÇÃO
28
Refere-se ao crescimento das carreiras instituídas a partir de 2003 pelos Planos de Cargos,
Carreiras e Salários – PCCS.
A Progressão Funcional se trata do movimento vertical do servidor dentro da carreira, sendo a
passagem de uma categoria para outra imediatamente superior, dentro de um mesmo nível, em virtude
do resultado obtido no processo de avaliação de desempenho, associado ao tempo de permanência
na categoria, títulos e atividades. Já a Promoção se trata da elevação vertical do servidor na carrei-
ra, como na progressão, mas de um nível para outro, em razão do resultado obtido no processo de
avaliação de desempenho, associado a títulos e atividades, considerando ainda o tempo de efetivo
exercício na última categoria de um determinado nível. Além da Progressão e Promoção Funcional, há
o Enquadramento Automático por Progressão Funcional para os cargos de Analistas.
Análise
A SMG/DGC é responsável por definir o cronograma para a Progressão Funcional e Promoção
e realizar a classificação prévia. A Divisão de Desenvolvimento Profissional (DIDES) recebe os servi-
dores das unidades centrais da SME, após publicação no Diário Oficial da Cidade da classificação
prévia, para solucionar dúvidas, protocolar e analisar recursos. A listagem final é elaborada e publi-
cada pela Secretaria Municipal de Gestão. Os títulos referendados e as atividades para contagem nos
eventos são analisados e cadastrados no SIGPEC pela Divisão de Desenvolvimento Profissional.
O 1º Enquadramento Automático por Progressão Funcional para todos os Analistas lotados na
SME, após o estágio probatório, é realizado pela COGEP. A partir do 2º enquadramento, as DREs
realizam análise individual da vida funcional de cada Analista, cabendo à COGEP, a verificação deste
evento para os Analistas lotados em unidades centrais da SME.
Legislação
• Decreto nº 51.564/2010 - Regulamenta a progressão funcional dos titulares de cargos da
carreira de Agente de Apoio, do Quadro de Pessoal do Nível Básico, conforme previsto
na Lei nº 13.652, de 25 de setembro de 2003, com as alterações introduzidas pela Lei nº
14.713, de 4 de abril de 2008;
• Decreto nº 51.565/2010 - Regulamenta a progressão funcional dos titulares de cargos

das carreiras de Assistente de Gestão de Políticas Públicas e de Assistente de Suporte
Técnico, integrantes do Quadro de Pessoal de Nível Médio, conforme previsto na Lei nº
13.748, de 16 de janeiro de 2004, com as alterações introduzidas pela Lei n° 14.713,
de 4 de abril de 2008;
47
• Decreto nº 51.566/2010 - Regulamenta a progressão funcional dos titulares de cargos
das carreiras de Especialistas, do Quadro de Pessoal de Nível Superior, conforme previsto
na Lei nº 14.591, de 13 de novembro de 2007, com as alterações introduzidas pela Lei n°
14.713, de 4 de abril de 2008;
• Decreto nº 51.568/2010 - Regulamenta a promoção dos titulares de cargos da carreira

de Agente de Apoio, do Quadro de Pessoal de Nível Básico, conforme previsto na Lei nº
13.652, de 25 de setembro de 2003, com as alterações introduzidas pelas Leis n° 13.748,
de 16 de janeiro de 2004, nº 14.713, de 4 de abril de 2008, e nº 14.876, de 5 de janeiro
de 2009;
• Decreto nº 51.569/2010 - Regulamenta a promoção dos titulares de cargos das carreiras

de Assistente de Gestão de Políticas Públicas e de Assistente de Suporte Técnico, do Qua-
dro de Pessoal de Nível Médio, conforme previsto na Lei nº 13.748, de 16 de janeiro de
2004, com as alterações introduzidas pela Lei n° 14.713, de 4 de abril de 2008;
• Decreto nº 51.571/2010 - Regulamenta a promoção dos titulares de cargos de Especia-

listas, do Quadro de Pessoal de Nível Superior, conforme previsto na Lei nº 14.591, de
13 de novembro de 2007, com as alterações introduzidas pela Lei n° 14.713, de 4 de
abril de 2008;
• Portaria SMG nº 96/2010 - Fixa critérios e procedimentos de apuração e valoração dos

títulos a serem considerados na promoção dos titulares de cargos das carreiras dos níveis
básico, médio e superior;
• Portaria SMG nº 97/2010 - Fixa critérios e procedimentos de apuração e valoração dos

cursos e atividades a serem considerados na Progressão Funcional dos titulares de cargos
das carreiras dos Níveis Básico, Médio e Superior;
• Portaria SMG nº 117/2010 - Substitui o Anexo II da Portaria nº 97/SMG.G/2010.
• Lei nº 16.119/2015 – Dispõe sobre a criação do Quadro de Analistas da Administração

Pública Municipal – QAA, plano de carreiras, reenquadra cargos e funções do Quadro
de Pessoal de Nível Superior, instituído pela Lei nº 14.591, de 13 de novembro de 2007,
institui o respectivo regime de remuneração por subsídio e dá outras providências;
• Lei nº 16.122/2015 – Dispõe sobre a criação do novo Quadro da Saúde da Prefeitura do

Município de São Paulo e institui o respectivo regime de remuneração por subsídio; altera
o regime jurídico dos empregados públicos da autarquia Hospitalar Municipal – AHM e
do Hospital do Servidor Público Municipal – HSPM, bem como cria os respectivos quadros.
48
PROMOÇÃO POR ANTIGUIDADE E MERECIMENTO
29
O crescimento nas carreiras dos servidores da Prefeitura de São Paulo segue distintas normas
vigentes, tanto para as novas carreiras instituídas a partir de 2003 pelos Planos de Cargos, Carreiras
e Salários – PCCS quanto para as carreiras que ainda não passaram por esse tipo de reestruturação.
A Promoção por Antiguidade e Merecimento está vinculada às carreiras que ainda não integram
os PCCS. Trata-se da passagem do servidor de um grau para o imediatamente superior da mesma
classe, podendo acontecer por antiguidade ou por merecimento, alternadamente. O grau é a posição
horizontal do servidor na carreira, representado pelas letras de “A” (na qual ocorre o ingresso do ser-
vidor) até “E” (última posição horizontal).
São critérios para apuração de pontos na promoção por merecimento:

• Tempo na carreira;
• Avaliação de desempenho;
• Capacitação e atividades.
Estão excluídos da promoção por antiguidade:

• Funcionários que não tiverem três anos de efetivo exercício no grau até o dia 31 de dezem-
bro do ano anterior;
• Funcionários que já estiverem no grau “E”;
• Servidores admitidos ou contratados, nos termos da Lei nº 9.160/1980 e Lei nº 10.793/1989,

com suas alterações;
• Servidores exclusivamente ocupantes de cargos de livre provimento em comissão;
• Funcionários que se encontrarem impedidos de concorrer à promoção, conforme art. 112

da Lei nº 13.748/2004;
• Funcionários optantes pelas carreiras dos novos PCCS dos níveis básico, médio e superior,
instituídos a partir do ano 2003.
Análise
A SMG/DGC é responsável por definir o cronograma para a Promoção por Antiguidade e
por Merecimento e realizar a classificação prévia. A Divisão de Desenvolvimento Profissional (DIDES)
recebe os servidores das unidades centrais da SME, após publicação no Diário Oficial da Cidade da
classificação prévia, para solucionar dúvidas, protocolar e analisar recursos. A listagem final é elabo-
rada e publicada pela Secretaria Municipal de Gestão. Os títulos referendados e as atividades para
contagem na Promoção por Merecimento são analisados e cadastrados no SIGPEC pela Divisão de
Desenvolvimento Profissional.
49
Legislação
• Lei nº 13.748/2004 - Institui o novo plano de carreiras dos servidores integrantes do

Quadro de Pessoal de Nível Médio, disciplina a avaliação de desempenho dos servidores
públicos municipais e introduz outras alterações na legislação de pessoal do Município de
São Paulo.
50
APOSENTADORIA
DIVISÃO DE GESTÃO DE TEMPO DE SERVIÇO - DITEM
51
30 ABONO DE PERMANÊNCIA
Refere-se a abono concedido ao servidor titular ativo vinculado ao Regime Próprio da Previ-
dência Social (RPPS), em condições de se aposentar voluntariamente, que optar, via requerimento,
por permanecer em atividade, usufruindo deste benefício até os 75 anos de idade, quando então será
aposentado compulsoriamente.
O Abono de Permanência equivale ao valor da contribuição previdenciária de 11% sobre o
salário, descontado do servidor mensalmente para o RPPS, caracterizando-se como reembolso dessa
contribuição mensal.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor por meio de requerimento padrão. Os servidores das
unidades educacionais devem encaminhar o expediente para a Diretoria Regional de Educação (DRE),
já os servidores de órgão central devem encaminhar o expediente para a COGEP-DITEM.
Análise
A análise sobre o pedido é realizada pela Diretoria Regional de Educação e o despacho pela
Divisão de Tempo de Serviço (DITEM).
Legislação
• Emenda Constitucional nº 41/2003 - Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e
201 da Constituição Federal, revoga o inciso IX do § 3 do art. 142 da Constituição
Federal e dispositivos da Emenda Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de 1998,
e dá outras providências;
• Lei nº 13.973/2005 - Dispõe sobre as contribuições para o regime próprio de previ-

dência social dos servidores públicos do Município de São Paulo que especifica e dá
outras providências.
52
APOSENTADORIA
31
Trata-se de benefício previdenciário concedido aos servidores públicos contribuintes do Regime
Próprio de Previdência Social (RPPS) que cumprirem os requisitos constitucionais previstos no artigo 40
da Constituição Federal de 1988, alterado pela Emenda Constitucional nº 20/1998, Emenda Cons-
titucional nº 41/2003, Emenda Constitucional nº 47/2005 e Emenda Constitucional nº 70/2012.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor por meio de requerimento padrão e apresentação de
documentos pessoais (RG, CPF e holerite) na unidade de exercício, para servidores das unidades edu-
cacionais, e na Coordenadoria de Gestão de Pessoas, para servidores do órgão central.
Análise
As Diretorias Regionais são responsáveis pela análise do pedido e levantamento das infor-
mações necessárias para tal, já a Divisão de Tempo de Serviço (DITEM) é responsável por conferir a
análise, realizar o despacho sobre o pedido e cadastrar o atributo no Sistema Integrado de Gestão de
Pessoas e Competências (SIGPEC).
Nos casos de aposentadoria por invalidez, a incapacidade será analisada e declarada em
perícia médica pelo Departamento de Saúde do Servidor (DESS), da Coordenadoria de Gestão de
Pessoas da Secretaria Municipal de Gestão. As patologias e condições podem ser verificadas no portal
do DESS.
Legislação
• Constituição Federal de 1988;
• Emenda Constitucional nº 20/1998 - Modifica o sistema de previdência social, estabelece

normas de transição e dá outras providências;
• Emenda Constitucional nº 41/2003 - Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201
da Constituição Federal, revoga o inciso IX do § 3º do art. 142 da Constituição Federal e
dispositivos da Emenda Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de 1998, e dá outras
providências;
• Emenda Constitucional nº 47/2005 - Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituição
Federal, para dispor sobre a previdência social, e dá outras providências;
• Emenda Constitucional nº 70/2012 - Acrescenta art. 6º- A à Emenda Constitucional nº 41,

de 2003, para estabelecer critérios para o cálculo e a correção dos proventos da aposen-
tadoria por invalidez dos servidores públicos que ingressaram no serviço público até a data
da publicação daquela Emenda Constitucional;
53
• Lei nº 13.973/2005 - Dispõe sobre as contribuições para o regime próprio de previdência so-
cial dos servidores públicos do Município de São Paulo que especifica e dá outras providências;
• Lei nº 14.651/2007 - Dispõe sobre a permanência dos servidores que especifica no Regi-
me Próprio de Previdência Social do Município de São Paulo - RPPS, bem como prorroga o
• Lei nº 15.391/2011 - Acresce inciso IV ao art. 1º da Lei nº 14.651, de 20 de dezembro

de 2007, para o fim de assegurar a permanência dos servidores que especifica no Regime
Próprio de Previdência Social do Município de São Paulo - RPPS, bem como prorroga o

São Paulo - RPPS;
• Decreto nº 46.861/2005 - Dispõe sobre a concessão das aposentadorias e pensões dos

• Decreto nº 49.721/2008 - Introduz modificações no Decreto nº 46.860, de 27 de dezem-

bro de 2005, que regulamenta a Lei nº 13.973, de 12 de maio de 2005, relativa às con-
tribuições para o Regime Próprio de Previdência Social do Município de São Paulo - RPPS,
e no Decreto nº 46.861, de 27 de dezembro de 2005, que dispõe sobre a concessão das
aposentadorias e pensões dos servidores públicos do Município de São Paulo;
• Decreto nº 50.729/2009 - Dispõe sobre a opção pela inclusão das parcelas remunerató-
rias que especifica na base de contribuição previdenciária do Regime Próprio de Previdên-
cia Social - RPPS, bem assim estabelece novo prazo para o exercício do direito previsto no
artigo 4º do Decreto nº 49.721, de 8 de julho de 2008;
• Decreto nº 52.115/2011 - Confere redação ao artigo 22 do Decreto nº 46.861, de 27

de dezembro de 2005, que dispõe sobre a concessão das aposentadorias e pensões dos

de 2005, que dispõe sobre a concessão das aposentadorias e pensões dos servidores
públicos do Município de São Paulo, para o fim de disciplinar a aplicação de prazos de de-
cadência e prescrição no âmbito do Regime Próprio de Previdência Social do Município de
São Paulo - RPPS; altera a redação do artigo 1º do Decreto nº 42.718, de 16 de dezembro
de 2002, que dispõe sobre delegação de competências aos Secretários Municipais;
• Decreto nº 52.787/2011 - Confere nova redação ao inciso VIII do artigo 3º do Decreto nº

46.861, de 27 de dezembro de 2005, que dispõe sobre a concessão das aposentadorias
e pensões dos servidores públicos do Município de São Paulo;
54
de 2005, que dispõe sobre a concessão das aposentadorias e pensões dos servidores pú-
blicos do Município de São Paulo;
• Decreto nº 54.025/2013 - Altera a redação do item 5 da Tabela “A” do Anexo I do Decreto

nº 46.860, de 27 de dezembro de 2005, na redação conferida pelo Anexo Único integran-
te do Decreto nº 49.721, de 8 de julho de 2008;
• Portaria SMG nº 74/2009 - Institui os formulários próprios constantes dos Anexos I a IV

integrantes desta Portaria, que serão utilizados para a realização da opção de inclusão e
exclusão da base de contribuição previdenciária do Regime Próprio de Previdência Social –
RPPS de parcelas remuneratórias pagas em decorrência de local de trabalho e do exercício
de cargo de provimento em comissão, na forma estabelecida pelos Decretos nº 46.860,
de 27 de dezembro de 2005 e nº 50.729, de 07 de julho de 2009;
• Portaria SEMPLA nº 32/2012 - Altera os Anexos II e III da Portaria nº 074/SMG.G/2009 e

disciplina a realização da opção que especifica;
• Portaria SEMPLA nº 151/2012 - Estabelece critérios e procedimentos uniformes para a

realização da opção de inclusão na base de contribuição previdenciária do Regime Próprio
da Previdência Social – RPPS;
• Portaria SMG nº 066/2015 - Institui o requerimento de abono de permanência;
• Boletim Informativo nº 77/DERH-2/2015 - Dirigido às Unidades de Recursos Humanos das

Secretarias Municipais e Supervisão de Gestão de Pessoas das Subprefeituras informativo
sobre aposentadoria compulsória.
55
32 AVERBAÇÃO DE FÉRIAS EM DOBRO
Trata-se da conversão em dobro da quantidade de dias de férias não usufruídas, por necessida-
de de serviço ou qualquer outro motivo justo, devidamente comprovado, em tempo de serviço:
• Para todos os efeitos legais, exceto aposentadoria (a partir do exercício de 1999 e posteriores);
• Para todos os efeitos legais, inclusive aposentadoria (para períodos adquiridos até 16.12.1998).
Após o deferimento da averbação, o ato tem caráter irreversível. Podem solicitar averbação de
férias os servidores efetivos; nomeados em cargos de livre provimento em comissão; e admitidos ou
contratados nos termos da Lei nº 9.160/1980.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor mediante requerimento padrão, na sua unidade de exer-
cício, juntamente com o comprovante de alteração de escala de férias. As solicitações de servidores
das unidades educacionais são encaminhadas para a Diretoria Regional de Educação e as de servido-
res do órgão central são encaminhadas para a Divisão de Tempo de Serviço.
Análise
A análise e o despacho são realizados pela Diretoria Regional de Educação. Os servidores de
órgão central serão realizados por COGEP/DITEM.
Legislação
• Ato Municipal nº 1.146/1936 – Dispõe sobre afastamentos;
• Manifestação de SMA/AT no Processo Administrativo nº 06-017.071-85*86;
• Comunicado nº 14/1990-DRH;
• Comunicado nº 192/1990-DRH-3;
• Orientação Normativa nº 001/SMA-G/1996;
• Constituição Federal de 1988;
• Emenda Constitucional nº 20/1998 - Modifica o sistema de previdência social, estabelece
normas de transição e dá outras providências;
• Orientação Normativa Ofício 212/99-SMA-G;
• Decreto nº 41.283/2001 – Delegação de competências aos Secretários Municipais;
• Lei nº 9.160/1980 - Institui o regime jurídico dos servidores admitidos em caráter temporário;
• Portaria SEMPLA nº 176/2013 - Aprova o Requerimento-Padrão para Averbação de Férias
em dobro e dá outras providências.
• Portaria nº 7.898 de 08/12/2016- Dispõe sobre a delegação de competências aos Direto-
res Regionais de Educação, no âmbito das respectivas Diretorias Regionais de Educação.
56
AVERBAÇÃO
33
A averbação de Tempo de Serviço Extramunicipal se trata de registro, em assentamento do
servidor ( mediante apresentação de Certidão de Tempo de Serviço/Contribuição expedida pelo órgão
correspondente), para acrescentar o tempo de serviço prestado:
• Iniciativa privada, vinculado ao Regime Geral de Previdência Social (INSS);
• Câmara Municipal de São Paulo;
• Tribunal de Contas do Município de São Paulo;
• Autarquias do Município de São Paulo;
• Extinto DERMU - Departamento de Estrada de Rodagem do Município de São Paulo;
• União, Estados, outros Municípios e Autarquias em geral, vinculadas a Regimes Próprios ou
ao Regime Geral de Previdência .
• Serviços prestados junto ao Mobral no Município de São Paulo.
• Serviços prestados à PMSP sob a verba de terceiros e como professor substituto.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo servidor por meio de requerimento padrão na unidade de exercício.
Análise
A análise e publicação da averbação Extramunicipal será realizada pela Diretoria Regional de
Educação, para servidores de órgão central serão realizadas por COGEP/DITEM.
Legislação
• Lei nº 9.160/1980 - Institui o regime jurídico para servidores admitidos em caráter temporário;
• Lei nº 9.403/1981 - Dispõe sobre o cômputo, para efeito de aposentadoria, do tempo de

serviço prestado em atividade vinculada ao regime previdenciário federal pelos funcioná-
rios e servidores da Administração Municipal, nas condições que estabelece;
• Lei nº 10.430/1988 - Dispõe sobre a reorganização dos Quadros de Pessoal da Prefeitura

e do Tribunal de Contas do Município de São Paulo, e dá outras providências;
57
• Lei nº 10.901/1990 - Dispõe sobre a contagem de tempo de serviço prestado junto ao
antigo MOBRAL - Movimento Brasileiro de Alfabetização, no Município de São Paulo;

cipais, e dá outras providências;
• Portaria nº 715/2001/SGP.G - Uniformização e racionalização dos procedimentos para a

averbação de tempo de serviço municipal e extramunicipal;

São Paulo - RPPS;
• Portaria 112/2007-SMG - Estabelece critérios e procedimentos à operacionalização da

averbação de tempo de serviço;
• Portaria 154/2007-SMG - Estabelece nova redação para o artigo 4º da Portaria 112/

SMG/2007, de 22 de setembro de 2007;
• Portaria MPS nº 154/2008 - Disciplina procedimentos sobre a emissão de certidão de

tempo de contribuição pelos regimes próprios de previdência social;
• Portaria 136/2009 – SMG - Estabelece nova redação para a ALÍNEA “a” do inciso VI do
art. 3º da Portaria 112/SMG/2007;
• Decreto nº 52.115/2011 - Confere redação ao artigo 22 do Decreto nº 46.861, de 27

de dezembro de 2005, que dispõe sobre a concessão das aposentadorias e pensões dos
• Portaria nº 066/2011-SEMPLA - Uniformiza procedimentos para a averbação;
• Decreto nº 22.105/1986 - Dispõe sobre a contagem de tempo de serviço prestado como

Professor Substituto, e dá outras providências;
• Comunicado n° 18/1987 – DRH.
58
CERTIDÃO DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
34
Trata-se de documento por meio do qual o ex-servidor se utiliza para computar o tempo de
serviço que prestou na Prefeitura de São Paulo, a fim de averbar em outros órgãos públicos para fins
de benefícios.
A certidão é emitida para ex-servidor da Prefeitura de São Paulo e das Autarquias Municipais,
que estejam contemplados nos seguintes casos:
• Servidores vacanciados (exonerados, dispensados ou demitidos);
• Efetivos;
• Admitidos;
• Contratados; (até 15/12/1998)
• Diaristas (até 15/03/78);
• Mensalistas (de 16/03/78 a 31/12/80);
• Sem vínculo (Mobral);
• Comissionados (até 15/12/1998);
• Estagiários regidos pelo Decreto nº 7.158/1967 e Lei nº 7.742/1972.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo ex-servidor via requerimento padrão na Diretoria Regional de
Educação (para ex-servidor de unidade educacional) e na COGEP (para ex-servidor do órgão central).
Análise
A Diretoria Regional de Educação é responsável por analisar a solicitação e elaborar a instrução
funcional, com posterior conferência da Divisão de Tempo de Serviço. A Coordenadoria de Gestão de
Pessoas da Secretaria Municipal de Gestão é responsável por conferir as informações levantadas pela
Secretaria em foco, emitir a certidão e convocar os interessados para retirar o documento.
Legislação
• Portaria MPS nº 154 DE 15/05/2008 - Disciplina procedimentos sobre a emissão de certi-
dão de tempo de contribuição pelos regimes próprios de previdência social.
59
DECLARAÇÃO DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
Trata-se de documento solicitado pelo o ex-servidor, que trabalhou em cargo exclusivamente em

comissão, ou por contrato por tempo determinado, a partir de 16/12/98, para fim de comprovação
de tempo para obtenção de benefício junto ao INSS.
Solicitação
A solicitação é realizada pelo ex-servidor via requerimento padrão na Diretoria Regional de
Educação e na COGEP (para ex-servidor do órgão central).
Análise
A Diretoria Regional de Educação é responsável por analisar e fornecer o documento, os ex-ser-
vidores de orgão central será analisado e fornecido por COGEP/DITEM.
Legislação
• Anexo VII da Instrução Normativa INSS/PRES nº 45 de 06/08/2010
• Portaria MPS nº 154 DE 15/05/2008 - Disciplina procedimentos sobre a emissão de certi-

dão de tempo de contribuição.

res Regionais de Educação, no âmbito das respectivas Diretorias Regionais de Educação.
60
CERTIDÃO FUNCIONAL
35
Trata-se de certidão emitida a fim de comprovar eventos solicitados da vida funcional do servi-
dor. A Certidão Funcional é emitida com a finalidade de retirar Fundo de Garantia do Tempo de Servi-
ço, comprovar requisitos de concurso público, utilizar em ações judiciais, comprovar tempo averbado
nesta municipalidade e não utilizado na aposentadoria, para fins de apresentação a outros Órgãos.
Solicitação
A solicitação é realizada mediante requerimento padrão na Diretoria Regional de Educação
(DRE) ou na Coordenadoria de Gestão de Pessoas, apresentando o pedido junto com a cópia do
documento pessoal e do holerite.
Análise
A Diretoria Regional de Educação é responsável por analisar e emitir a Certidão Funcional,os
servidores e ex-servidores de orgão central será analisado e fornecido por COGEP/DITEM.
Legislação
• Constituição Federal de 1988
• Decreto Municipal nº 27.108/1988 ( DOM 15/10/1988 )
• Instrução Interna nº 002/1988 –DRH , de 20/10/1988
• Lei Orgânica do Município de São Paulo ( DOM 06/04/1990)
• Decreto nº 38.976/2000 ( DOM 25/01/2000)

res Regionais de Educação , no âmbito das respectivas Diretorias Regionais de Educação.
61
36 PENSÃO
Refere-se à concessão de pensão ao dependente inválido ou incapaz de servidor falecido.

São considerados dependentes do servidor para efeitos desse benefício, de acordo com a Lei
nº 15.080/2009:
1ª classe
Viúva (o) - casamento legalmente constituído;
Companheira (o) – sem casamento legalmente constituído;
Companheira (o) ou esposa (o) separada de fato COM pensão alimentícia;
Companheira (o) ou esposa (o) separada de fato SEM pensão alimentícia;
Filho (a) menor de 21 anos não emancipado;
Filho (a) solteiro inválido (condição anterior ao óbito);
Filho (a) solteiro incapaz (condição anterior ao óbito);
Menor de 18 anos sob tutela.
2ª classe
Pai ou mãe, somente nos casos de inexistência dos beneficiários de 1ª classe, com comprovada
dependência econômica.
3ª classe
Irmã (o) solteira (o) menor de 21 anos, não emancipado;
Irmã (o) solteira (o) incapaz, anterior ao óbito;
Irmã (o) solteira (o) inválida(o), anterior ao óbito.
Somente nos casos de inexistência dos beneficiários de 1ª e 2ª classes, com comprovada de-
pendência econômica.
Solicitação
A solicitação é iniciada pelo requerente no Instituto de Previdência Municipal de São Paulo -
IPREM, juntamente com a documentação que comprove a dependência econômica ou invalidez. Em
todos os casos, a condição legal do beneficiário da pensão é verificada na data do óbito do segurado.
Análise
A análise é realizada pelo IPREM e nos casos de invalidez, o requerente será avaliado por pe-
rícia média do Departamento de Saúde do Servidor (DESS), da Coordenadoria de Gestão de Pessoas
(COGEP), da Secretaria Municipal de Gestão.
62
Legislação
• Lei n º 15.080/2009 - Dispõe sobre o benefício da pensão por morte; autoriza o Instituto
de Previdência Municipal de São Paulo – IPREM a alienar os créditos e os imóveis que indi-
ca, bem como a aceitar a liquidação antecipada dos créditos decorrentes de contratos de
financiamentos imobiliários dos Planos 43 e 44, mediante a concessão de descontos, nas
condições que especifica.
63
A Legislação e os formulários citados
neste Manual poderão ser obtidos na intranet da
Secretaria Municipal de Educação de São Paulo.
Disponível em:
http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br

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A primeira seção do manual apresenta os assuntos relacionados à gestão de carreiras, a se-

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• Lei nº 14.660/2007 – Estatuto dos Profissionais de Educação do Ensino Municipal

• Decreto nº 50.833/2009 - Dispõe sobre a instituição, composição e atribuições

• Decreto nº 53.649/2012 - Introduz alterações nos artigos 2º, 3º, 4º, 5º e 11 do

A gestão e o acompanhamento do processamento do Concurso de Remoção competem à Co-

• ao indeferimento ou omissão de sua inscrição, mediante preenchimento de formulário pró-

• Lei n° 11.229/1992 - Dispõe sobre o Estatuto do Magistério Público Municipal, e

• Lei nº 14.660/2007 - Dispõe sobre alterações das Leis nº 11.229, de 26 de ju-

• Decreto nº 49.796/2008 - Regulamenta os concursos de remoção dos integrantes

• Portaria SME nº 4.171, de 01 de setembro de 2009.

A Divisão de Gestão de Carreiras acompanha as licenças que alteram o quadro de vagas da

• Demais normativas de referência das modalidades de licenças.

• Lei nº 14.660/2007 - Dispõe sobre alterações das Leis nº 11.229, de 26 de junho de

• deter cargo de igual denominação/disciplina;

• Portaria nº 3.442/2009 - Altera artigo 3º da Portaria SME nº 3.590, de 22 de agosto

• Decreto nº 41.285/2001 - Dispõe sobre Exame Médico Admissional para candidatos a

• Decreto nº 42.813/2003 - Regulamenta a Lei n° 13.404, de 8 de agosto de 2002, que

• Lei nº 14.660/2007 - Dispõe sobre alterações das Leis nº 11.229, de 26 de junho de

• Decreto nº 53.929/2013 - Dispõe sobre a obrigatoriedade de apresentação, pelos agentes

Trata-se de remanejamento de servidores comissionados (auxiliar de secretaria, auxiliar admi-

• Decreto nº 33.801/1993 - Disciplina as readaptações dos servidores efetivos;

• Lei nº 13.500/2003 - Introduz alterações na Lei nº 11.434, de 12 de novembro de 1993,

• Lei nº 13.574/2003 - Dispõe sobre a transformação e inclusão de cargos no Quadro do

• Decreto nº 44.246/2003 - Cria o Centro de Orientação e Apoio Profissional - COAP, com

• Portaria SGP nº 458/2003 – Estabelece o formulário padrão para proposta de readapta-

Trata-se de vantagem pecuniária concedida a partir de 01/01/1981, mensalmente, ao servidor

• Lei nº 9.159/1980 - Dispõe sobre benefícios devidos em virtude de acidente de trabalho e

• Decreto nº 41.711/2002 - Dispõe sobre delegação de competência aos Secretários Muni-

• Decreto nº 43.934/2003 - Delega competência aos Secretários Municipais, aos Subprefei-

• Decreto nº 41.711/2002 - Dispõe sobre delegação de competência aos Secretários Muni-

• Decreto nº 43.934/2003 - Delega competência aos Secretários Municipais, aos Subprefei-

Trata-se de valores descontados na folha de pagamento de servidores ativos e aposentados,

• Decreto nº 48.138/2007 - Regulamenta o disposto nos artigos 96 e 97 da Lei nº 8.989,

• Decreto nº 50.072/2008 - Introduz alterações no Decreto nº 48.138, de 13 de fevereiro de

• Decreto nº 52.609/2011 - Regulamenta o parcelamento das reposições, pelos servidores

• Portaria SMA nº 21/1990 - Estabelece normas para a implantação do requerimento padro-

• Lei nº 11.229/1992 - Dispõe sobre o Estatuto do Magistério Público Municipal, e dá outras

• Decreto nº 16.644/1980 - Regulamenta o disposto no artigo 178, inciso VI, da Lei nº

• Decreto nº 24.146/1987 - Regulamenta o disposto no artigo 92 da Lei nº 8.989, de 29 de

• Decreto nº 28.180/1989 - Dispõe sobre o repouso semanal remunerado e folga suple-

• Decreto nº 33.930/1994 - Define horários padronizados de serviço na Prefeitura do Mu-

• Lei nº 12.858/1999 - Institui o Auxílio-Refeição, nas condições que específica, e dá outras

• Lei nº 13.145/2001 - Introduz modificações no artigo 1º da Lei nº 12.858, de 18 de junho

• Lei nº 13.194/2001 - Institui o Auxílio-Transporte em pecúnia para os servidores públicos

• Decreto nº 42.011/2002 - Introduz modificações no Decreto nº 33.930, de 13 de janeiro