Resolucao Conjunta Semad
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RESOLUÇÃO CONJUNTA SEMAD/FEAM/IEF/IGAM NO
3.181, DE 11DE NOVEMBRO DE 2022.
Estabelece diretrizes para a apresentação do Plano de Ação de Emergência das
barragens abrangidas pela Lei no 23.291, de 25 de janeiro de 2019, no âmbito das
competências do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos definidas pelo
Decreto no 48.078, de 5 de novembro de 2020; determina os procedimentos a serem
adotados pelos responsáveis destas barragens quando estiverem em situação de
emergência e as providências a serem tomadas na hipótese de Incidente, acidente ou
ruptura, e dá outras providências. A SECRETÁRIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL, O PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO
AMBIENTE, O DIRETOR-GERAL DOINSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS E O DIRETOR-
GERAL DOINSTITUTO MINEIRO DE GESTÃO DAS ÁGUAS, no exercício das atribuições que
lhes são conferidas pelo Inciso III do §1o do art. 93 da Constituição do Estado, pelo Inciso
I do art. 10 do Decreto no 47.760, de 20 de novembro de 2019, pelo Inciso I do art. 14
do Decreto no 47.892, de 23 de março de 2020, e pelo Inciso I do art. 9o do Decreto no
47.866, de 19 de fevereiro de 2020, e tendo em vista o disposto na alínea “b” do Inciso
II e no §5o do art. 7o, bem como no art. 9o da Lei no 23.291, de 25 de fevereiro de 2019,
e no art. 7o do Decreto n° 48.078, de 5 de novembro de 2020, RESOLVEM:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1o Esta resolução estabelece diretrizes para a apresentação do Plano de Ação de
Emergência – PAE – para as barragens abrangidas pela Lei no 23.291, de 25 de
fevereiro de 2019, no âmbito das competências do Sistema Estadual de Meio
Ambiente e Recursos Hídricos – Sisema –, definidas pelo Decreto no 48.078, de
5 de novembro de 2020, determina os procedimentos a serem adotados pelos
responsáveis destas barragens quando em situação de emergência e as
providências a serem tomadas na hipótese de acidente ou incidente para fins
de caracterização do território localizado a jusante da barragem na condição
que antecede a ruptura.
Art. 2o Todos os relatórios, laudos, estudos técnicos e planos exigidos por esta
resolução deverão ser entregues acompanhados de Anotação de
responsabilidade Técnica – ART–, ou documento equivalente.
Art. 4° Estão sujeitas à análise e aprovação pelos órgãos e entidades que compõem o
Sisema, nos termos dos Incisos do art. 7° do Decreto 48.078, de 2020, os dados,
documentos, estudos e informações que constam da terceira seção do PAE, e
que estão discriminados nos arts. 6° e 7° desta resolução.
Art. 5° Os relatórios, laudos, pareceres, estudos técnicos e planos referidos nos arts.
6° e 7° não estão sujeitos a nova aprovação pelos órgãos e entidades do Sisema,
cabendo ao empreendedor providenciar as adequações necessárias no Plano
de Ação Emergencial – PAE – e no diagnóstico ambiental das áreas
potencialmente atingidas por eventual incidente, acidente ou ruptura de
barragens de modo a torná-lo exequível e eficaz.
CAPÍTULO II
DOS DOCUMENTOS EINFORMAÇÕES DO PLANO DE AÇÃO DE EMERGÊNCIA PARA FINS
DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL E APROVAÇÃO
Art. 6o O PAE deverá ser apresentado no ato do requerimento da Licença de instalação
– LI –, contendo os seguintes documentos e informações para fins de avaliação
e aprovação:
CAPÍTULOIII
DA SITUAÇÃO DE EMERGÊNCIA
Seção I
Da comunicação da situação de emergência
SEÇÃO II
Dos procedimentos relativos à situação de emergência
iii. apresentar em até vinte e quatro horas mapa juntamente com plano de
monitoramento contendo o georreferenciamento da área do complexo
do empreendimento, com detalhamento mínimo compatível com a
escala de 1:10.000 dos pontos a serem monitorados, conforme definido
no plano de monitoramento qualiquantitativo de águas superficiais,
subterrâneas e sedimentos dos corpos hídricos na mancha de
inundação, hidrografia da sub-bacia onde localiza-se a barragem,
conforme especificações apresentadas no Anexo I;
iv. apresentar em até dez dias relatório diagnóstico de pré-rompimento
qualiquantitativo de águas superficiais, subterrâneas e sedimentos dos
corpos hídricos na área da mancha de inundação, contendo toda a série
histórica produzida;
v. apresentar diariamente dados do monitoramento qualiquantitativo da
água superficial e de sedimentos em planilha eletrônica ou em formato
compatível com o sistema de dados do órgão competente. A planilha
com os dados de monitoramento deverá ser cumulativa;
vi. apresentar em até trinta dias relatório consolidado com análise crítica
dos laudos de qualidade da água superficial, qualiquantitativo de água
subterrânea e sedimentos coletados nos noventa primeiros dias de
monitoramento após ruptura, com comparação de dados pré-ruptura;
vii. apresentar em até vinte dias relatório contendo os laudos da
caracterização detalhada da composição do rejeito, incluindo os
aspectos físicos e químicos;
viii. apresentar em até trinta dias estudo comparativo dos cenários de pré e
pós rompimento, no que diz respeito as vazões e as modificações na
seção transversal;
ix. apresentar em até dez dias bases cartográficas em formato matricial
Sirgas 2000/UTM, em seu respectivo fuso, imageamento da área da
barragem e mancha de inundação em Ground Sample Distance – GSD –
CAPÍTULO IV
DADOS, INFORMAÇÕES E ESTUDOS REFERENTES AO DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DAS
ÁREAS POTENCIALMENTE ATINGIDAS POR EVENTUALINCIDENTE OU ACIDENTE COM
BARRAGENS
Art. 19 O empreendedor que possua barragem em operação, inativa ou desativada
deverá em até cento e oitenta dias contados a partir da publicação desta
resolução concluir os estudos previstos no art. 20 e armazená-los em meio
físico e digital.
§ 3o – Para dar cumprimento ao Inciso III deste artigo, deverá ser feito
mapeamento em formato geoespacial digital vetorial com detalhamento
mínimo compatível com a escala de 1:10.000 da área do complexo do
empreendimento, corpos hídricos localizados na área da mancha de inundação
simulada e hidrografia da sub-bacia onde se localiza a barragem, inclusive os
pontos monitorados, conforme especificações apresentadas no Anexo I;
Art. 21 Nas hipóteses em que as áreas de potencial impacto não possam ser acessadas,
seja por determinação de órgão público de controle ou por decisão judicial, tais
restrições deverão ser formalmente justificadas ao órgão ambiental, por
responsável técnico, incluindo cópia do ato e a identificação exata da área
restringida, por meio de informações georreferenciadas.
Os arquivos digitais com a representação dos objetos deverão ser entregues exclusivamente nos formato Shapefile (contendo, no mínimo, as
extensões.shp,.dbf,.shx e.prj), devendo ser utilizado modelo de estrutura de dados vetoriais e primitiva geométrica (ponto, linha ou polígono)
compatível com a natureza do objeto. áreas mapeadas deverão ser necessariamente representadas por polígonos. As superfícies mapeadas
devem ter sua topologia de polígonos validada e totalmente coberta (sem existência de vazios de mapeamento). Trechos e estruturas lineares
devem ser representadas por linhas. Não serão aceitos arquivos georreferenciados em formatos distintos dos acima explicitados como, por
exemplo, nativos do ambiente CAD (.dwg e .dxf) ou Google Earth (.kml e.kmz).
Os arquivos deverão ser elaborados em coordenadas geográficas e referenciadas ao Datum oficial do Sistema Geodésico Brasileiro e do Sistema
Cartográfico Nacional, estabelecido conforme Resolução IBGE no 01, de 25 de fevereiro de 2015, como SIRGAS 2000 (código EPSG: 4674).
Todas as informações correlatas aos objetos delimitados, relevantes à sua intepretação, deverão ser registradas nas respectivas tabelas de
atributos dos Shapefiles encaminhados, observando o padrão universal de codificação de caracteres (UTF-8) e respeitando nomenclatura
estritamente minúscula para nomes de campos e/ou colunas.
A escala de produção dos dados deverá ser definida de acordo com a natureza do fenômeno representado. Quando necessário, deverão ser
observadas as condições exigíveis para a execução de levantamento topográfico normatizadas pela NBR 13.133. Os vetores devem ser obtidos
com precisão compatível à escala requerida.
O conjunto dos arquivos digitais geoespaciais deve ser organizado para compor um único banco de dados integrado, entregue em um único
dispositivo de armazenamento digital (pendrive, compact disc – CD – ou digital versatile disc – DVD), obedecendo a um modelo de dados
organizado segundo categoria de informação que agrupem objetos geoespaciais de mesma natureza e funcionalidade. Deve ser utilizado o
manual da infraestrutura de Dados Espaciais do Sisema (IDE-SISEMA) como referência para as categorias de informação e o padrão de
nomenclatura dos arquivos digitais.
2 – Ortofotomosaico digital em composição colorida (RGB) de alta precisão obtido através de levantamento aerofotogramétrico com
Aeronaves remotamente Pilotadas (ARP).
Ground Sample Distance (GSD) e resolução espacial: o ortofotomosaico digital deve apresentar GSD não superior à 10 cm para toda a área de
abrangência do levantamento, devendo utilizar métodos e instrumentos que garantam elevada acurácia e precisão, bem como confiabilidade
posicional centimétrica.
Ortorretificação e Mosaico: as cenas obtidas pelo levantamento aerofotogramétrico com ARP deverão ser mosaicadas e adequadamente
ortorretificadas.
Projeção e sistema geodésico: o ortofotomosaico digital deve ser projetado segundo o Sistema de Projeção unIVersal Transversa de Mercator
(UTM), obedecendo o respectIVo fuso UTM a que pertence, e referenciadas ao Sistema Geodésico SIRGAS 2000.
O(s) aerolevantamento(s) deve(m) ocorrer preferencialmente entre 10:30h e 14:30h para coletar imagens com posição solar tendendo ao zênite,
visando mitigar falhas de processamento geradas por sombras.
Deverá ser obedecido o envelope climático de vento inferior a 25km/h, não ocorrência de descargas elétricas ou presença de nuvens de
tempestade (cumulo nimbos) no entorno do voo (25km).
Deverão ser aplicadas todas as ferramentas necessárias para eliminar distorções de geometria, deslocamentos devido ao relevo, ruídos,
ondulações, manchas, riscos, deformações, problemas com luminosidade, visando desse modo, uniformizar o contraste e a tonalidade do
produto final, sem que as informações visuais sejam prejudicadas.
Deverá ser observada toda a regulamentação vigente referente ao uso de aeronaves remotamente pilotadas.
3 – Levantamento topoaltimétrico.
Nos produtos apresentados devem incluir: modelo digital de elevação (MDE) e curvas de nível com equidistância de 1 m, gerados a partir de
levantamentos com Ground Sample Distance (GSD) não superior a 10 cm (ou compatível para métodos não óticos de obtenção), apresentando
qualidade posicional e altimétrica compatíveis com análises do terreno e cálculos volumétricos.
Validação do levantamento: os produtos do levantamento devem estar em conformidade com o que estabelece o conjunto de normas, padrões
e especificações técnicas do Sistema Cartográfico Nacional (SCN) para a INDE, em especial a Especificação Técnica para o Controle de Qualidade
dos Produtos de Conjuntos de Dados Geoespaciais (ET-CQDG) e a Especificação Técnica de Produtos de Conjuntos de Dados Geoespaciais (ET-
PCDG).
Formato: o MDE deve ser entreguem formato GEOTIFF e as curvas de nível conforme especificações apresentadas no item 1 deste Anexo I.
Projeção e sistema geodésico: as imagens digitais devem ser projetadas segundo o Sistema de Projeção universal Transversa de Mercator (UTM),
obedecendo o respectivo fuso UTM a que pertence, e referenciadas ao Sistema Geodésico SIRGAS 2000.
Licença de uso: não haverá restrições de uso das imagens pelo Sistema Estadual de Meio Ambiente e recursos Hídricos de Minas Gerais (Sisema).
À
FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE
PRESIDÊNCIA
EDIFÍCIO MINAS – 1O ANDAR
Rodovia João Paulo II, 4143, Bairro Serra verde
Belo Horizonte – MG
CEP 31.630-900
Eu, ____________ (nome), _____________ (CPF), ___________ (identidade), representante legal da empresa __________ (nome), ________
(CNPJ), declaro que a barragem ________ (nome da Declaração de Condição de Estabilidade – DCE), no município_________ (nome), da mina
________ (nome), do complexo minerário _________ (nome), coordenadas geográficas _______ (lat/long)Iniciou uma situação de emergência
de nível ______ (número) em _____ (data do início da situação de emergência).
Conforme laudos anexos, os aspectos que causaram a situação de emergência foram: _____ (aspecto 1), _____ (aspecto 2), ______ (aspecto 3).
Local, data.
Assinatura
Qualitativo: pH, Condutividade elétrica, Oxigênio dissolvido, Turbidez, Cor verdadeira, DBO, Escherichia coli, Nitrogênio
total, Sólidos em suspensão totais, Sólidos dissolvidos totais, Sólidos Sedimentáveis, Sólidos totais, Alumínio dissolvido,
Água Ferro dissolvido, Ferro total, Manganês total, Arsênio total, Cádmio total, Chumbo total, Cobre dissolvido, Cromo total,
superficial Mercúrio total, Níquel total, Zinco total, Fósforo total, além de parâmetros relacionados à tipologia do empreendimento.
Quantitativo: vazão, nível d’água e o levantamento batimétrico da seção transversal do ponto de monitoramento.
Ferro, Alumínio, Manganês, Arsênio, Chumbo, Cobre, Cromo, Níquel, Zinco, Mercúrio, Cádmio e outros elementos
Sedimentos
detectados na varredura por raio x, além de parâmetros relacionados à tipologia do empreendimento.
Qualitativo: Condutividade elétrica, Turbidez, Cor verdadeira, Sólidos totais dissolvidos, Temperatura, pH, Oxigênio
dissolvido, Eh, Dureza total, Escherichia coli, Alcalinidade de Bicarbonato, Alumínio dissolvido, Arsênio total, Bário total,
Boro total, Cádmio total, Cálcio dissolvido e total, Chumbo total, Cloreto dissolvido, Cobre dissolvido, Cromo total,
Águas Estanho total, Ferro dissolvido, Ferro total, Fluoreto, Fósforo total, Magnésio dissolvido e total, Manganês total,
subterrâneas Mercúrio total, Molibdênio total, Nitrato, Níquel total, Potássio dissolvido, Sílica dissolvida, Sódio dissolvido, Sulfato
total, Titânio total, vanádio total, Zinco total, além de parâmetros relacionados à tipologia do empreendimento.
Quantitativo: medição do nível d’água para poços e piezômetros e vazão para nascentes.
Documento de
Número de Nome Nome Características Coordenadas Nome Contato
Marcação Endereço Identidade do Observações
controle científico comum Individuais geográficas do tutor do tutor
tutor
18 1714805-1