Lei Orgânica 1 - 2014 02 - 06 - 2014

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EMENDA REVISIONAL Nº 01/2014
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DE JETIBÁ-ES
PREÂMBULO
NÓS, VEREADORES ELEITOS E EMPOSSADOS EM 1º DE JANEIRO DE 2013, LEGÍTIMOS

REPRESENTANTES DO POVO DE SANTA MARIA DE JETIBÁ, REUNIDOS NA CÂMARA MUNICIPAL,
SOB A PROTEÇÃO DE DEUS, APROVAMOS E PROMULGAMOS ESTA EMENDA REVISIONAL Nº
01/2013 DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DE JETIBÁ.
Título I
DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL
Capítulo I
DO MUNICÍPIO
Seção I
Disposições Gerais
Art. 1º O Município de Santa Maria de Jetibá, unidade territorial do Estado do

Espírito Santo, pessoa jurídica de direito público interno, tem autonomia política, administrativa e
financeira, regendo-se por esta Lei Orgânica, nos termos das constituições Federal e Estadual.
Art. 2º São Poderes do Município, independentes, mas harmônicos entre si, o

Legislativo e o Executivo.
Parágrafo Único. O Brasão, a Bandeira e o Hino são símbolos do município,

representativos da cultura e da história do município.
Art. 3º Constituem bens do Município, todas as coisas móveis, imóveis, direitos e

ações que a qualquer título lhe pertençam ou vierem a lhe pertencer.
Art. 4º A Sede do Município é a cidade de Santa Maria de Jetibá.
Seção II
Da Divisão Administrativa do Município
Art. 5º O Município é dividido nos Distritos da Santa Maria de Jetibá e de Garrafão,

podendo ser criados novos distritos, obedecida a legislação estadual e os requisitos estabelecidos
no art.6º desta Lei Orgânica.
Art. 6º São requisitos para criação de novos Distritos:
I – representação encaminhada à Câmara Municipal, subscrita por, no mínimo,

10,00% (dez por cento) dos eleitores na área territorial do distrito a ser criado;
II – ter população superior a 5 (cinco) mil habitantes;
III – dispor, no núcleo urbano que se elevará a Vila de, no mínimo, 500 (quinhentos)
habitantes, escola pública, unidade de saúde e posto policial;
IV – comprovar que o Distrito de origem não perde quaisquer dos requisitos

anteriores, com o desmembramento.
Parágrafo Único. A comprovação do atendimento às exigências enumeradas neste

artigo far-se-á mediante:
a) Declaração, emitida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, de

estimativa de população na área geográfica do futuro distrito;
b) Certidão, emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o número de
eleitores;
https://santamaria.legislacaocompilada.com.br/Arquivo/Documents/legislacao/html_impressao/O12014.html?identificador=30003A004C00 1/50
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c) Certidão emitida pela Secretaria Municipal de Finanças de Santa Maria de Jetibá,

certificando o número de moradias e a arrecadação na respectiva área territorial;
d) Certidão, emitida pela Secretaria de Estado da Fazenda, certificando a
arrecadação na respectiva área territorial;
e) Certidões emitidas pelas Secretarias Municipais de Educação, Saúde e
Administração, certificando, respectivamente, a existência de escola, posto de saúde e posto
policial na povoação.
Art. 7º Na fixação das divisas distritais serão observadas as seguintes normas:
I – evitar-se-ão, tanto quanto possível, formas assimétricas, estrangulamentos e

alongamentos exagerados;
II – as delimitações deverão observar, preferencialmente, as linhas naturais,

facilmente identificáveis;
III – na impossibilidade do uso das linhas naturais, utilizar-se-ão as linhas retas, com
pontos extremos facilmente identificáveis para fixação de marcos divisórios;
IV – em hipótese alguma será admitida a interrupção da continuidade territorial do

Município ou Distrito de origem.
Parágrafo Único. As divisas distritais serão descritas trecho a trecho e

georeferênciadas, inclusive nos trechos que coincidirem com os limites municipais.
Art. 8º Além das disposições desta seção, serão observados e atendidos todos os
requisitos da legislação federal e estadual complementar que regem a divisão administrativa dos
municípios.
Art. 9º Aprovada a criação do Distrito, a sua instalação se fará perante o Juiz de

Direito da Comarca de Santa Maria de Jetibá.
Capitulo II
DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO
Seção I
Da competência Privativa
Art. 10 Ao Município compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar
interesse e ao bem estar da população, cabendo-lhe, privativamente, as seguintes atribuições:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
II – adequar a legislação municipal, à legislação Estadual e Federal;
III – manter e atualizar o Plano Diretor Municipal;
IV – criar, organizar ou suprimir Distritos, observando a legislação estadual;
V – manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas

de educação pré-escolar e de ensino fundamental.
VI – elaborar o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e a lei dos

orçamentos anuais;
VII – instituir e arrecadar tributos de sua competência, bem como aplicar as suas
rendas;
VIII – fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preços públicos;
IX – dispor sobre organização, administração e execução dos serviços locais;
X – dispor sobre administração, utilização e alienação dos bens públicos;
XI – organizar o quadro de pessoal sob o regime estatutário;
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XII – organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concessão ou permissão, os

serviços públicos locais, exceto os serviços de educação, de saúde e assistência social;
XIII – planejar o uso e a ocupação do solo em seu território, especialmente na zona

urbana;
XIV – estabelecer normas de edificação, de loteamento, de arruamento e de

zoneamento urbano e rural, bem como as limitações urbanísticas convenientes à ordenação do seu
território, observada a legislação federal e estadual;
XV – conceder e renovar licença para localização e funcionamento de

estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de serviços e quaisquer outros;
XVI – cassar a licença que houver concedido ao estabelecimento que se tornar

prejudicial à saúde, à higiene, ao sossego, à segurança ou aos bons costumes, fazendo cessar a
atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento;
XVII – estabelecer servidões administrativas necessárias à realização de seus

serviços, inclusive à dos seus concessionários;
XVIII – adquirir bens, inclusive mediante desapropriação;
XIX – regular a disposição, o traçado e as demais condições dos bens públicos de uso
comum;
XX – regulamentar a utilização dos logradouros públicos e, especialmente no

perímetro urbano, determinar o itinerário e os pontos de parada dos transportes coletivos;
XXI – fixar os locais de estacionamento de táxi e demais veículos;
XXII – conceder, permitir ou autorizar os serviços de transporte coletivo e de táxis,

fixando as respectivas tarifas;
XXIII – fixar e sinalizar as zonas de silêncio, de trânsito e tráfego em condições

especiais;
XXIV – disciplinar os serviços de carga ou descarga e proibir o tráfego de carretas

com carga de pedras ornamentais na área urbana;
XXV – manter obrigatória a utilização de estação rodoviária;
XXVI – sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e

fiscalizar a sua utilização;
XXVII – prover sobre a limpeza das vias e logradouros públicos, remoção e

destinação do lixo domiciliar e de outros resíduos de qualquer natureza;
XXVIII – ordenar as atividades urbanas, fixando condições e horários para

funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de serviços, observadas às normas
federais pertinentes;
XXIX – dispor sobre os serviços funerários e cemitérios;
XXX – regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixação de cartazes e

anúncios, bem como a utilização de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais
sujeitos ao poder de polícia municipal;
XXXI – prestar assistência nas emergências médico-hospitalares de pronto socorro,

por seus próprios serviços ou mediante convênio com instituição especializada;
XXXII – organizar e manter os serviços de fiscalização necessários ao exercício do

seu poder de policia administrativa;
XXXIII – fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condições sanitárias dos
gêneros alimentícios;
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XXXIV – dispor sobre o depósito e venda de animais e mercadorias apreendidas em

decorrência de transgressão da legislação municipal;
XXXV – dispor sobre registro, vacinação e captura de animais, com a finalidade de

erradicar as moléstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXVI – estabelecer e impor penalidades por infração de suas leis e regulamentos;
XXXVII – promover os seguintes serviços:
a) Mercados, feiras e matadouros;

b) Construção e conservação de estradas e caminhos municipais;
c) Transportes coletivos estritamente municipais;
d) Iluminação pública.
XXXVIII – assegurar a expedição de certidões requeridas às repartições

administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situações, estabelecendo
os prazos de atendimento.
XXXIX – estabelecer incentivos que favoreçam a instalação de indústrias ou

agroindústrias, bem como empresas visando a promoção de seu desenvolvimento, em consonância
com os interesses locais e peculiares, respeitando a legislação ambiental e a política de
desenvolvimento municipal.
§ 1º As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIV deste

artigo deverão exigir reserva de áreas destinadas a:
a) áreas verdes e demais logradouros públicos;

b) vias de tráfego e de passagem de canalizações públicas, de esgotos e de águas
pluviais nos fundos dos vales;
c) passagem de canalizações públicas de esgotos e de águas pluviais com largura
mínima de dois metros nos fundos de lotes, cujo desnível seja superior a um metro da frente ao
fundo.
§ 2º A Lei Complementar de criação da guarda municipal e da guarda florestal

voluntária estabelecerá a organização e competência dessa força auxiliar na proteção dos bens,
serviços e instalações municipais.
§ 3º Constituir ou subsidiar serviços auxiliares de combate ao fogo, de prevenção de

incêndios e de atividades de defesa civil, na forma da lei.
Seção II
Da Competência Comum
Art. 11 É da competência administrativa comum do Município, da União e do Estado,

observadas as Leis Complementares federais e estaduais, o exercício das seguintes medidas:
I – zelar pela guarda das Constituições, das leis e das instituições democráticas e
conservar o patrimônio público;
II – cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas

portadoras de cuidados especiais;
III – proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e

cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV – impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de

outros bens de valor histórico, artístico ou cultural;
V – proporcionar os meios de acesso à cultura, a educação e à ciência;
VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
VII – preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII – fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;
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IX – promover programas de construção de moradia, a melhoria das condições

habitacionais e de saneamento básico;
X – combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a

integração social dos desfavorecidos;
XI – registrar, acompanhar, fiscalizar e controlar as concessões de direitos de

pesquisa e exploração de recursos hídricos, minerais e outros, em seu território, inclusive com
direito de participar de seus resultados econômicos e financeiros.
XII – estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito.
Seção III
Da competência Suplementar
Art. 12 Ao Município compete suplementar a legislação federal e a estadual no que

couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse.
Parágrafo Único. A competência prevista neste artigo será exercida em relação às

legislações federal e estadual, visando a adaptá-las à realidade local.
Capítulo III
DAS VEDAÇÕES
Art. 13 Ao Município é vedado:
I – estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o

funcionamento ou manter com eles ou seus representantes, relações de dependência ou aliança,
ressalvada, a colaboração de interesse público, mediante autorização legislativa;
II – recusar fé aos documentos públicos;
III – criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si;
IV – subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos

cofres públicos, quer pela imprensa, rádio, televisão, internet, serviço de auto-falante ou qualquer
outro meio de comunicação, propaganda político-partidária e da administração pública;
V – manter a publicidade de atos, programas, obras, serviços e campanhas de órgãos

públicos que não tenham caráter educativo, informativo ou de orientação social,assim como a
publicidade da qual constem nomes,símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de
autoridades ou servidores públicos;
VI – outorgar isenções e anistias fiscais, ou permitir a remissão de dívidas, sem

interesse público justificado e autorização legislativa, sob pena de nulidade do ato;
VII – estabelecer diferença tributária entre bens e serviços, de qualquer natureza,

em razão de sua procedência ou destino.
Parágrafo Único. A publicidade para fins especiais de caráter educativo, informativo

e social poderá ser feita desde que dela não conste nomes, símbolos e imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridade ou servidores públicos.
Título II
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
Capítulo I
DO PODER LEGISLATIVO
Seção I
Da Câmara Municipal
Art. 14 O Poder Legislativo do Município é exercido pela Câmara Municipal.
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Parágrafo Único. Cada Legislatura terá a duração de quatro anos, compreendendo

cada ano uma sessão legislativa.
Art. 15 A Câmara Municipal é composta de Vereadores eleitos pelo sistema

proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos.
§ 1º São condições de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma da Lei

Federal:
I – a nacionalidade brasileira;
II – o pleno exercício dos direitos políticos;
III – o alistamento eleitoral;
IV – o domicilio eleitoral na circunscrição;
V – a filiação partidária;
VI – a idade mínima de dezoito anos; e
VII – ser alfabetizado.
§ 2º A Câmara Municipal será composta por 13 Vereadores, conforme dispõe o art.

29, inciso IV, alínea “c” da Constituição Federal.
§ 3° Atingindo a população mínima prevista nas alíneas posteriores do art. 29, inciso
IV da Constituição Federal, automaticamente será aumentado o número de Vereadores para o
pleito eleitoral seguinte.
Art. 16 A Câmara Municipal, reunir-se-á anualmente, na sede do Município, de 2 de

fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 dezembro.
§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão transferidas para o primeiro dia
útil subsequente, quando recaírem em sábados,domingos ou feriados.
§ 2º A Câmara se reunirá em sessões ordinárias, extraordinárias ou solenes,

conforme dispuser o seu Regimento Interno.
§ 3º A convocação extraordinária da Câmara Municipal far-se-á:
I – pelo Prefeito, quando este a entender necessária;
II – pelo Presidente da Câmara para o compromisso e a posse do Prefeito, do Vice-

Prefeito e dos Vereadores;
III – pelo Presidente da Câmara ou a requerimento da maioria dos membros do

legislativo, em caso de urgência ou interesse público relevante;
§ 4º Na Sessão Legislativa extraordinária, a Câmara Municipal somente deliberará

sobre a matéria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razão
da convocação.
Art. 17 As deliberações da Câmara serão tomadas por maioria de votos, presente a

maioria absoluta de seus membros, salvo disposição em contrário, prevista nas Constituições
Federal e Estadual, nesta Lei Orgânica e no Regimento Interno.
Art. 18 A sessão legislativa ordinária não será interrompida sem a deliberação sobre
os projetos de leis do Plano Plurianual de Investimentos, das Diretrizes Orçamentárias e do
Orçamento para o exercício seguinte.
Art. 19 As sessões da Câmara deverão ser realizadas em recinto destinado ao seu

funcionamento, no Plenário da Câmara Municipal, ou itinerantes no âmbito do município.
§ 1º Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Câmara, ou outra causa

que impeça a sua utilização, as reuniões poderão ser realizadas em outro local, mediante
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comunicação ao Chefe do Executivo Municipal, ao Juizado de Direito da Comarca de Santa Maria de

Jetibá e ao Ministério Público do Estado do Espírito Santo.
§ 2º As sessões legislativas solenes poderão ser realizadas fora do recinto da

Câmara.
Art. 20 As sessões serão públicas, salvo deliberação em contrário de dois terços dos
vereadores, adotada em razão de motivo relevante.
Art. 21 As sessões somente poderão ser abertas com a presença de no mínimo, um

quarto dos membros da Câmara.
Parágrafo Único. Considerar-se-á presente à sessão, o Vereador que assinar o livro

de presenças, até o início da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenário e das votações.
Seção II
Do Funcionamento da Câmara
Art. 22 A Câmara reunir-se-á em sessões preparatórias, à partir de 1° de janeiro, no

primeiro ano de legislatura, para a posse de seus membros e eleição da Mesa Diretora.
§ 1° A Sessão Solene de Posse será presidida pelo Vereador eleito mais idoso dentre
os seus membros, se houver a desistência do mais idoso, para o ato, presidirá a Sessão Solene o
segundo Vereador eleito mais idoso e assim sucessivamente, se ocorrerem outras desistências.
(Redação dada pela Emenda a Lei Orgânica nº 14/2021)
§ 2º O Vereador que não tomar posse na sessão prevista no parágrafo anterior

deverá fazê-lo dentro do prazo de 15 (quinze) dias do início do funcionamento normal da Câmara,
sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da
Câmara.
§ 3º Imediatamente após a posse, os Vereadores empossados reunir-se-ão sob a

presidência do mais idoso dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da
Câmara, elegerão os componentes da Mesa Diretora, por voto nominal aberto, para o primeiro
biênio, cuja posse será imediata.
§ 4º Inexistindo número legal, o Vereador mais idoso entre os presentes

permanecerá na presidência e convocará sessões diárias, até que seja eleita a Mesa.
§ 5° A eleição da Mesa Diretora da Câmara, para o segundo biênio, far-se-á na

última Sessão Ordinária do primeiro biênio, considerando-se automaticamente empossados os
eleitos no dia 1º de Janeiro seguinte.
§ 6º No ato da posse e ao término do mandato, os Vereadores deverão fazer

declaração de seus bens, as quais ficarão arquivadas na Câmara, constando das respectivas atas o
nome e o valor total dos bens declarados.
Art. 23 O mandato dos membros da Mesa Diretora da Câmara Municipal será de dois
anos, podendo ser reeleita, para mandato imediatamente subsequente.
Art. 24 A Mesa Diretora da Câmara se compõe do Presidente, do Vice-Presidente, do

Segundo Vice-Presidente, do Secretário e do Segundo Secretário, os quais se substituirão nessa
ordem.
§ 1º Na constituição da Mesa Diretora é assegurada, tanto quanto possível, a

representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares.
§ 2º Na ausência dos Membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumirá a

Presidência.
Art. 25 A Câmara terá comissões permanentes, especiais e de inquérito.
§ 1º Cabe às comissões permanentes, em razão da matéria de sua competência:
I – realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil organizada;
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II – convocar os secretários municipais ou diretores equivalentes, para prestar

informações sobre assuntos inerentes às suas atribuições;
III – receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa

contra atos ou omissões das autoridades públicas;
IV – solicitar esclarecimentos a qualquer autoridade ou cidadão;
V – exercer, no âmbito de sua competência, a fiscalização dos atos do executivo e da

administração indireta.
§ 2º As comissões especiais, criadas por deliberação do Plenário, serão destinadas

ao estudo de assuntos específicos e à representação da Câmara em congressos, solenidades ou
outros atos públicos.
§ 3º Na formação das comissões, assegurar-se-á tanto quanto possível, a

representação proporcional dos partidos ou blocos parlamentares.
§ 4º As comissões parlamentares de inquérito, terão poderes de investigação

próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos no Regimento Interno da Casa, serão
criadas, mediante requerimento de um terço de seus membros, submetido à deliberação do
Plenário, pelo quórum da maioria absoluta, para a apuração de fato determinado e por prazo certo,
sendo suas conclusões submetidas à aprovação do plenário, que se for o caso, determinará a
abertura de processo administrativo, com encaminhamento ao Ministério Público, para que
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Art. 26 As representações partidárias com o número de membros superior a um

décimo de composição da Casa e os blocos parlamentares terão Líder e Vice-Líder.
Parágrafo único. A indicação dos líderes será feita em documento subscrito pelos
membros das representações partidárias ou dos blocos parlamentares no primeiro período
legislativo anual.
Art. 27 Além de outras atribuições previstas no Regimento Interno, os líderes

indicarão os representantes partidários nas comissões da Câmara.
Art. 28 À Câmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgânica, compete

elaborar seu Regimento Interno dispondo sobre sua organização administrativa, política e
provimento de cargos de seus serviços e especialmente sobre:
I – sua instalação e funcionamento;
II – posse de seus membros;
III – eleição da Mesa Diretora, sua composição e suas atribuições;
IV – número de reuniões mensais;
V – comissões permanentes, especiais e de inquérito;
VI – sessões legislativas ordinárias, extraordinárias e solenes;
VII – deliberações;
VIII – todo e qualquer assunto de sua administração interna.
Art.29 Por deliberação da maioria de seus membros, a Câmara poderá convocar

Secretário Municipal ou Diretor equivalente para pessoalmente, prestar informações acerca de
assuntos previamente estabelecidos.
Parágrafo Único. A falta de comparecimento do Secretário Municipal ou Diretor

Equivalente, sem justificativa razoável, será considerado desacato à Câmara, e, se o Secretário ou
Diretor for Vereador licenciado, o não comparecimento nas condições mencionadas caracterizará
procedimento incompatível com a dignidade da Câmara, para instauração do respectivo processo,
na forma da lei federal, e consequente cassação do mandato.
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Art. 30 O Secretário ou Diretor equivalente, a seu pedido, poderá comparecer

perante o Plenário ou qualquer Comissão da Câmara para expor assunto e discutir projeto de lei ou
qualquer outro ato normativo relacionado com o serviço administrativo.
Art. 31 A Mesa da Câmara poderá encaminhar pedidos escritos de informação ou

documentos aos Secretários Municipais ou Diretores equivalentes, importando a recusa em crime
de responsabilidade, o não atendimento no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a prestação de
informação falsa.
Parágrafo Único. Caso as informações ou os documentos sejam consideradas

insuficientes, o Secretário Municipal terá mais dez dias para completá-las mediante justificativa.
Art. 32 À Mesa Diretora, dentre outras atribuições compete:
I – tomar as medidas necessárias à regularidade dos trabalhos legislativos;
II – propor projetos que criem ou extingam cargos nos serviços da Câmara e fixem
os respectivos vencimentos;
III – apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de créditos suplementares

ou especiais, através do aproveitamento total ou parcial das consignações orçamentárias da
Câmara e demais disposições da Lei Federal nº 4320/64;
IV – promulgar a Lei Orgânica, suas emendas e revisões;
V – representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna;
VI – nomear e contratar servidores, na forma da lei, por tempo determinado, para

atender a necessidade temporária de excepcional interesse público.
VII – enviar ao Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo, até o dia 31 (trinta e
um) de Março de cada ano, as contas do exercício anterior. (Dispositivo incluído pela Emenda
1/2019)
Art. 33 Dentre outras atribuições, compete ao Presidente da Câmara:
I – representar a Câmara em juízo e fora dele;
II – dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da

Câmara;
III – interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV – promulgar os decretos legislativos e as resoluções;
V – promulgar as leis com sansão tácita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo
Plenário, desde que não aceita esta decisão, em tempo hábil, pelo Prefeito;
VI – fazer publicar os atos da Mesa Diretora, as resoluções, os decretos legislativos e

as leis que vier a promulgar;
VII – autorizar as despesas da Câmara;
VIII – representar, por decisão da Câmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato

municipal;
IX – solicitar, por decisão da maioria absoluta da Câmara, a intervenção no Município,

nos casos admitidos pela Constituição Federal e pela Constituição Estadual;
X – manter a ordem no recinto da Câmara, podendo solicitar a força policial

necessária para esse fim;
XI – encaminhar, a prestação de Contas da Câmara, ao Tribunal de Contas do Estado

ou, órgão a que for atribuído tal competência;
XII – resolver questão de ordem;
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XIII – apresentar ao Plenário, até o dia vinte de cada mês, o balancete relativo aos
recursos recebidos e às despesas realizadas no mês anterior.
Seção III
Das atribuições da Câmara Municipal
Art. 34 Compete à Câmara Municipal, com a sansão do Prefeito, dispor sobre todas
as matérias de competência do Município e, especialmente:
I – instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar suas

rendas;
II – autorizar isenções, anistias fiscais, remissão de dívidas e suspensão de

cobranças obedecidas as limitações estabelecidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF);
III – votar o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias, o orçamento anual, bem

como autorizar a abertura de créditos suplementares e especiais, nos moldes e prazos fixados pela
Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF);
IV – deliberar sobre a obtenção e concessão de empréstimos e operações de crédito,

bem como a forma e os meios de pagamento e nas condições previstas na Lei de Responsabilidade
Fiscal (LRF);
V – autorizar a concessão de auxílios, subvenções e parcerias financeiras, técnicas e

administrativas;
VI – autorizar a concessão de serviços públicos, exceto aqueles de saúde, educação e

assistência social;
VII – autorizar a concessão administrativa de uso de bens municipais;
VIII – dispor sobre aquisição, alienação, cessão, permuta ou arrendamento de

imóveis;
IX – criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funções públicas e fixar-lhes

os respectivos vencimentos e salários;
X – criar, estruturar e conferir atribuições a Secretários ou Diretores equivalentes e a

órgãos da administração pública;
XI – aprovar o Plano Diretor Municipal e suas alterações, em cumprimento ao

Estatuto das Cidades;
XII – autorizar convênios com entidades públicas ou particulares e a constituição de

consórcios com outros Municípios;
XIII – delimitar o perímetro e dispor sobre o plano de mobilidade urbana;
XIV – autorizar a alteração da denominação de próprios, vias e logradouros públicos;
XV – estabelecer normas urbanísticas, particularmente aquelas relativas a

zoneamento e loteamento, obedecido o estatuto das cidades, as leis ambientais e a mobilidade
urbana.
Art.35 Compete privativamente à Câmara Municipal exercer as seguintes

atribuições, dentre outras:
I – eleger a Mesa Diretora;
II – elaborar o Regimento Interno;
III – organizar os serviços administrativos internos, estabelecendo a estrutura

administrativa, o plano de cargos, carreiras e vencimentos e prover os cargos respectivos;
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IV – propor a criação ou a extinção dos cargos dos serviços administrativos internos

e a fixação dos respectivos vencimentos;
V – conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI – autorizar ao Prefeito a ausentar-se do Município, por mais de quinze dias, por

necessidade de serviço;
VII – tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de

Contas do Estado, no prazo máximo de sessenta dias de seu recebimento, observados os seguintes
preceitos:
a) O parecer do Tribunal somente deixará de prevalecer por decisão de dois terços

dos membros da Câmara;
b) Decorrido o prazo de sessenta dias sem deliberação pela Câmara,as contas serão
consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a conclusão do parecer do Tribunal de
Contas, suspendendo-se o prazo nos períodos dos recessos dos trabalhos da Câmara Municipal;
c) Rejeitadas as contas, serão estas, imediatamente, remetidas ao Ministério Público
para os fins de direito.
VIII – decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos

indicados na Constituição Federal, nesta lei Orgânica e na legislação federal aplicável;
IX – autorizar a realização de empréstimo, operação ou acordo externo de qualquer

natureza, de interesse do Município;
X – proceder à tomada de contas do Prefeito, através de comissão especial, quando

não apresentadas à Câmara, dentro de 90(noventa) dias, após a abertura da sessão legislativa;
XI – aprovar convênio, acordo ou qualquer instrumento celebrado pelo Município com

a União, o Estado, outra pessoa jurídica de direito público interno ou entidades assistenciais e
culturais;
XII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reuniões;
XIII – convocar Secretário do executivo ou Diretor equivalente, para prestar

esclarecimentos, aprazando dia e hora para o comparecimento;
XIV – deliberar sobre o adiamento e a suspensão de suas reuniões;
XV - criar comissão parlamentar de inquérito sobre fato determinado e com o prazo

certo, mediante requerimento de um terço de seus membros e aprovação da maioria absoluta dos
vereadores;
XVI – conceder título de cidadão honorário ou conferir homenagem a pessoas que

reconhecidamente tenham prestado relevantes serviços ao Município ou nele se destacado pela
atuação exemplar na vida pública e particular, mediante proposta pelo voto de dois terços dos
membros da Câmara;
XVII – solicitar a intervenção do Estado no Município;
XVIII – julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei

Federal;
XIX – fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da Administração

Indireta;
XX – fixar, em cada legislatura para a subsequente, os subsídios mensais e o décimo

terceiro subsídio dos vereadores, sobre os quais incidirão o imposto sobre a renda e as
contribuições previdenciárias, observado o que dispõem os Arts. 29, Inc. VI, 37, Incs. X e XI e 39,
§ 4º da Constituição Federal.
XXI – fixar, por lei de iniciativa da Câmara Municipal, os subsídios mensais e o

décimo terceiro subsídio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais, sobre os quais
incidirão o imposto sobre a renda e as contribuições previdenciárias, observado o que dispõem os
Arts. 29, Inc. V, 37, Incs. X e XI e 39, § 4º da Constituição Federal e o Art. 67 desta Lei Orgânica.
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Art. 36 A Câmara Municipal poderá solicitar ao Prefeito Municipal, mediante

requerimento aprovado pela maioria dos vereadores, informações e cópia de documentos e
processos, que deverão ser entregues no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de crime de
responsabilidade.
Seção IV
Dos Vereadores
Art. 37 Os vereadores são invioláveis no exercício do mandato por suas opiniões,

palavras e votos, na circunscrição do Município.
Art. 38 É vedado ao Vereador:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Município, com suas autarquias, fundações,

empresas públicas, sociedades de economia mista ou com empresas concessionárias de serviço
público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
b) aceitar cargo, emprego ou função, no âmbito da Administração Pública Direta ou
Indireta municipal, salvo mediante aprovação em concurso público e observado o disposto no
artigo 83, I, IV, e V desta lei Orgânica.
II – desde a posse:
a) ocupar cargo, ou emprego, na Administração Pública Direta ou Indireta do

Município, de que seja exonerável ad nutum, salvo o cargo de Secretário Municipal ou Diretor
equivalente, desde que se licencie do exercício do mandato;
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) ser proprietário, controlador ou administrador de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público do Município, ou nela exercer função
remunerada;
d) patrocinar causa junto ao Município em que seja interessada qualquer das
entidades a que se refere a alínea “a” do inciso I.
Art. 39 Perderá o mandato o Vereador:
I – que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;
II – cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar ou

atentatório às lei vigentes;
III – que utilizar-se do mandato para a prática de atos de corrupção ou de

improbidade administrativa;
IV – que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa anual, à terça parte das
sessões ordinárias da Câmara, salvo doença comprovada, licença ou missão autorizada pela
edilidade;
V – que fixar residência fora do Município, sem autorização legislativa;
VI – que perder ou tiver suspensos os direitos políticos por sentença judicial

transitada em julgado.
§ 1º Além de outros casos definidos no Regimento Interno da Câmara Municipal,

considerar-se-á incompatível com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao
Vereador ou a percepção de vantagens ilícitas ou imorais.
§ 2º Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato será declarada pela Câmara
por voto aberto, pela maioria absoluta, mediante provocação da Mesa Diretora ou de partido
político representado na Câmara, assegurada a ampla defesa e o contraditório.
§ 3º Nos casos previstos nos incisos III a VI, a perda do mandato será declarada
pela Mesa Diretora da Câmara, de oficio ou mediante a provocação de qualquer de seus membros
ou de partido político representado na Casa, assegurada a ampla defesa e o contraditório.
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Art. 40 O Vereador poderá licenciar-se:
I – por motivo de doença;
II – para tratar de interesse particular, sem remuneração, desde que o afastamento

não ultrapasse cento e vinte dias por sessão legislativa;
III – para desempenhar missões temporárias, de caráter cultural ou de interesse do

Município.
§ 1º Não perderá o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o

Vereador investido no cargo de Secretário Municipal ou Diretor equivalente, conforme previsto, no
artigo 38, inciso II, alínea “a” desta Lei Orgânica.
§ 2º Ao Vereador licenciado nos termos do inciso I, a Câmara fará o pagamento da

complementação do valor benefício previdenciário, até o limite do subsídio mensal, enquanto
perdurar a licença por doença.
§ 3º Ao Vereador beneficiado nos termos do Inciso III, será pago o valor do subsídio
mensal e integral.
§ 4º A licença para tratar de interesse particular não será inferior a trinta dias e o
Vereador poderá reassumir o exercício do mandato em qualquer tempo.
§ 5º Independentemente de requerimento, considerar- se- á como licença, o não

comparecimento às reuniões de Vereador privado de sua liberdade, em virtude de processo
criminal em curso, suspenso o pagamento dos subsídios, no período em que estiver sob prisão.
§ 6º Na hipótese do § 1º, o Vereador poderá optar pelo subsídio do mandato.
Art. 41 Dar-se-á a convocação do suplente de Vereador nos casos de vaga ou de

licença.
§ 1º O suplente convocado deverá tomar posse no prazo de quinze dias, contados da

data de convocação, salvo justo motivo aceito pela Câmara, quando se prorrogará o prazo.
§ 2º Enquanto a vaga a que se refere o parágrafo anterior não for preenchida,

calcular-se-á o quorum em função dos Vereadores remanescentes.
Seção V
Do Processo Legislativo
Art. 42 O Processo Legislativo Municipal compreende a elaboração de:
I – emendas e revisões à Lei Orgânica Municipal;
II – leis complementares;
III – leis ordinárias;
IV – decretos legislativos;
V – resoluções.
Art. 43 A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada e revisada mediante

proposta:
I – de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara Municipal;
II – do Prefeito Municipal;
III - da população, subscrita por 5,00% (cinco por cento) do eleitorado do município,
registrado na última eleição, com dados dos respectivos títulos de eleitores.
§ 1º A proposta de Emenda ou Revisão será discutida e votada em dois turnos, com

intervalo de dez dias e considerada aprovada, se obtiver, em ambos, dois terços dos votos dos
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membros da Câmara Municipal.
§ 2º A emenda ou a revisão da Lei Orgânica Municipal será promulgada pela Mesa da

Câmara com o respectivo número de ordem.
§ 3º A Lei Orgânica não poderá ser emendada ou revisada na vigência de Estado de

sitio ou de intervenção no Município.
§ 4º Não será objeto de deliberação a emenda tendente a:
I – arrebatar ao município qualquer porção de seu território;
II – abolir a autonomia do município;
III – alterar ou substituir os símbolos ou denominação do município;
§ 5º A matéria constante da proposta da emenda à Lei orgânica rejeitada ou havida

por prejudicada, não poderá ser objeto de nova proposta, na mesma sessão legislativa.
Art. 44 A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que
a exercerá sob a forma de moção articulada, subscrita, no mínimo, por cinco por cento do total do
número de eleitores do Município.
Art. 45 As leis complementares exigem a aprovação da maioria absoluta dos votos

dos membros da Câmara Municipal e as leis ordinárias, a maioria simples dos presentes.
Parágrafo Único. São leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei
Orgânica:
I – o código tributário do Município;
II – o código de obras, posturas e meio ambiente;
III – o Plano Diretor Municipal (PDM);
IV – o Estatuto dos Funcionários Públicos Municipais;
V - a Lei Complementar instituidora da guarda municipal;
VI – o plano de cargos, carreiras e vencimentos dos empregos públicos;
VII – o Plano de Promoção e Desenvolvimento Agropecuário.
VIII – o Estatuto do Magistério, o Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos do

pessoal do magistério;
IX – o Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos da Saúde;
Art. 46 São de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
I – criação, transformação ou extinção de cargos, funções ou empregos públicos na

administração direta e autárquica do Poder Executivo ou fixação de sua remuneração;
II – servidores públicos do Poder Executivo, seu regime jurídico, provimento de

cargos, estabilidade e aposentadoria;
III – criação, estruturação e atribuições das Secretarias ou Departamentos

equivalentes e órgãos da Administração Pública;
IV – matéria orçamentária e a que autorize a abertura de créditos ou conceda

auxílios, prêmios e subvenções;
V – criação do Instituto de Previdência para os servidores efetivos.
Parágrafo Único. Não será admitido aumento da despesa prevista nos projetos de
iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte.
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Art. 47 É da competência exclusiva da Mesa Diretora da Câmara a iniciativa das leis

que disponham sobre:
I – autorização para abertura de créditos suplementares ou especiais, através do

aproveitamento total ou parcial das consignações orçamentárias da Câmara;
II – organização dos serviços administrativos da Câmara, criação, transformação ou

extinção de seus cargos, empregos e funções e fixação da respectiva remuneração, com sanção do
Prefeito Municipal.
Parágrafo Único. Nos projetos de competência exclusiva da Mesa Diretora da

Câmara não serão admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na
parte final do inciso II deste artigo, se assinada pela maioria absoluta dos Vereadores.
Art. 48 O Prefeito poderá solicitar urgência para a apreciação de projeto de sua

iniciativa.
§ 1º Solicitada a urgência, a Câmara deverá se manifestar em até quarenta e cinco

dias, sobre a proposição, contados na data em que for protocolada a solicitação.
§ 2º Esgotado o prazo previsto no parágrafo anterior sem deliberação da Câmara,

será a proposição incluída na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposições, para que se
ultime a votação da matéria urgente.
§ 3º O prazo do § 1º não corre no período de recesso da Câmara, nem se aplica aos

projetos de lei complementar.
Art. 49 Aprovado, o projeto de lei será enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o

sancionará.
§ 1° O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou

contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis,
contados da data do recebimento.
§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de

inciso ou de alínea.
§ 3º Decorrido o prazo do parágrafo primeiro, o silêncio do Prefeito importará em

sanção tácita.
§ 4° O veto será apreciado pelo Plenário da Câmara, no prazo de trinta dias,

contados do recebimento, em uma só discussão e votação, com ou sem parecer, somente podendo
ser rejeitado, pelo voto da maioria absoluta dos vereadores, em escrutínio aberto.
§ 5º Rejeitado o veto, será o projeto enviado ao Prefeito para a Promulgação.
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4º, o veto será colocado na

Ordem do Dia, na sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final,
ressalvadas as matérias de que trata o art. 48 desta Lei Orgânica.
§ 7º A não promulgação da Lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos
casos dos §§ 3º e 6º, criará para o Presidente da Câmara a obrigação de fazê-lo em igual prazo.
Art. 50 A matéria constante do Projeto de Lei rejeitado somente poderá constituir

objeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta subscrita pela maioria
absoluta dos membros da Câmara.
Parágrafo Único. O projeto de lei que receber, quanto ao mérito, parecer contrário
em todas as comissões, será tido como rejeitado.
Art. 51 Os projetos de resolução disporão sobre matérias de interesse interno da

Câmara e os projetos de Decretos Legislativos sobre os demais casos de sua competência privativa.
Parágrafo Único. Nos casos de projeto de resolução e de projeto de decreto-

legislativo considerar-se-á encerrada com a votação final, a elaboração da norma jurídica, que será
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promulgada pelo Presidente da Câmara.
Art. 52 A iniciativa popular pode ser exercida:
I – pela apresentação à Câmara Municipal de projeto de lei subscrito por cinco por
cento do eleitorado do município ou de bairro;
II – por entidade representativa da sociedade civil, legalmente constituída, que

apresente projeto de lei subscrito por metade mais um de seus filiados;
III – por entidades federativas legalmente constituídas, que apresentem projeto de

lei subscrito por um terço dos membros de seu colegiado.
§ 1º Os projetos de leis de iniciativa popular deverão ser apreciados pelo Legislativo

no prazo de sessenta dias a contar da data de sua entrega ao legislativo.
§ 2º Fica garantido o acesso das organizações patrocinadoras da iniciativa popular de

projetos de lei, ao Plenário e Comissões da Câmara de Vereadores, com direito a voz, durante a
tramitação do projeto.
Art. 52-A. A Câmara Municipal fará o Projeto de Lei de iniciativa popular tramitar de
acordo com o regimento interno, observando-se:
I – audiência pública em que sejam ouvidos representantes dos signatários, podendo

esta ser realizada perante comissão;
II – prazo de deliberação previsto no regimento interno;
III – deliberação, com ou sem emendas ou substitutivo regimentais;
Parágrafo Único. O projeto da lei de iniciativa popular, poderá ser rejeitado

liminarmente pela Mesa Diretora da Câmara Municipal, se considerado inconstitucional, injurídico
ou não atenda à competência municipal ou originária, mediante parecer prévio da Secretaria
Jurídica.
Seção VI
Da Fiscalização Contábil, Financeira, Orçamentária, Operacional e Patrimonial
Art. 53 A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do

Município e das entidades da administração direta e indireta, quanto a legalidade, legitimidade,
economicidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, aplicação das subvenções e
renúncia de receita, será exercida pela Câmara Municipal, mediante controle externo e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
§ 1º Prestará contas, qualquer pessoa física ou entidade que utilize, arrecade,

guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais o Município
responda, ou que em nome deste, assuma obrigações de natureza pecuniária.
§ 2º As contas anuais do Prefeito serão julgadas pela Câmara dentro de

60(sessenta) dias após o recebimento do parecer prévio do Tribunal de Contas, contados do
primeiro dia útil após a protocolização do expediente, com suspensão do prazo nos períodos de
recesso legislativo.
§ 3º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer, por decisão de dois terços dos membros da
Câmara Municipal.
§ 4º As contas relativas à aplicação dos recursos transferidos pela União e Estado

serão prestadas na forma da legislação federal e estadual em vigor, podendo o Município
suplementar essas contas, sem prejuízo de sua inclusão na prestação anual de contas.
Art. 54 O controle externo será exercido pela Câmara Municipal, com o auxilio do
Tribunal de Contas, à qual compete:
I – apreciar as contas prestadas anualmente pelo Prefeito e pela Mesa Diretora da

Câmara, mediante parecer prévio, a ser elaborado em sessenta dias a contar do seu recebimento,
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por vereador escolhido por sorteio que será assessorado pela Secretaria Jurídica e pela
Controladoria Geral Interna da Câmara Municipal;
II – julgar as contas dos administradores, dos responsáveis por bens e valores

públicos da administração direta e indireta, inclusive das fundações e sociedades instituídas e
mantidas pelo Poder Público Municipal e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuízo à Fazenda Pública Municipal;
III – apreciar a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer titulo, nas
autarquias e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para
cargo de provimento em comissão, bem como das concessões de aposentadoria e pensão,
mediante listagem trimestral a ser enviada obrigatoriamente à Câmara Municipal;
IV – realizar inspeção e auditoria de natureza contábil, financeira, orçamentária,

operacional e patrimonial inclusive quando forem requeridas pela Câmara Municipal;
V – fiscalizar a aplicação dos recursos repassados pela União ou Estado, mediante

convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres;
VI – prestar as informações solicitadas pela Câmara Municipal ou por comissão, sobre

a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditorias e inspeções realizadas;
VII – aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesas ou irregularidades

de contas, as sanções previstas em lei, que estabelecerá, dentre outras cominações, multa
proporcional ao vulto do dano causado ao erário;
VIII – assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias
ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
IX – sustar a execução do ato impugnado, se não atendido, comunicando a decisão à

Câmara Municipal;
X – representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
Art. 55 A Mesa Diretora da Câmara Municipal, diante de indícios de despesas não-

autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos não programados ou subsídios não-
aprovados, poderá solicitar à autoridade responsável que, no prazo de cinco dias, preste os
esclarecimentos necessários.
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Mesa

Diretora da Câmara solicitará ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matéria.
§ 2º Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, que possa causar dano

irreparável ou grave lesão à economia pública, proporá as providências cabíveis à sua sustação.
Art. 56 O Executivo manterá sistema de controle interno, a fim de:
I – criar condições indispensáveis para assegurar eficácia ao controle externo e

regularidade à realização da receita e despesa;
II – acompanhar as execuções de programas de trabalho e do orçamento;
III – avaliar os resultados alcançados pelos administradores;
IV – verificar a execução dos contratos;
V – cumprir outras atribuições que lei instituidora estabelecer.
Art. 57 As contas do Município ficarão nas secretarias da Prefeitura e da Câmara

Municipal, durante sessenta dias após a remessa ao Tribunal de Contas, à disposição de qualquer
contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos termos
da lei.
§ 1º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legitima

para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades ao Tribunal de Contas.
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§ 2º No caso de dúvida sobre a regularidade das contas dosgestores, o contribuinte

poderá requerer informações e cópias de documentos, ao Poder Executivo, sobre quaisquer
despesas e receitas realizadas, ficando o mesmo na obrigatoriedade de fornecê-las por escrito, no
prazo de 30 (trinta) dias.
Capítulo II
DO PODER EXECUTIVO
Seção I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 58 O Poder Executivo Municipal é exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos

Secretários Municipais ou Diretores equivalentes.
Parágrafo Único. Aplica-se a elegibilidade para Prefeito e Vice- Prefeito, aquelas

fixadas pela legislação eleitoral, para os eleitores com idade mínima de 21 anos.
Art. 59 A eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-á simultaneamente, nos

termos estabelecidos no art. 29, incisos, I e II da Constituição Federal.
§ 1º A eleição do Prefeito importará a do Vice- Prefeito, com ele registrado por

partido político.
§ 2º Será considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria de votos, não
computados aqueles em branco e os nulos.
Art. 60 O Prefeito e Vice-Prefeito tomarão posse no dia 1º de janeiro do ano

subsequente à eleição em sessão solene da Câmara Municipal, prestando o compromisso de
manter, defender e cumprir a Lei Orgânica, observar as leis da União, do Estado e do Município,
promover o bem geral dos munícipes e exercer o cargo sob a inspiração da democracia, da
legitimidade, da legalidade, da moralidade, da publicidade, da impessoalidade e da eficiência.
Parágrafo Único. Decorridos dez dias da data para a posse se o Prefeito ou Vice-
Prefeito, salvo motivo de força maior, não tiverem assumido o respectivo cargo, este será declarado
vago.
Art. 61 O vice-prefeito substituirá o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-

á, no de vacância.
§ 1º O Vice-Prefeito não poderá se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de

extinção do mandato.
§ 2º O Vice-Prefeito além de outras atribuições que lhe forem conferidas por lei,
auxiliará o Prefeito, sempre que por ele for convocado para missões especiais.
§ 3º Nas substituições, o Vice-Prefeito receberá os subsídios equivalente ao do

Prefeito.
Art. 62 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacância do

cargo, assumirá a administração municipal o Presidente da Câmara.
Parágrafo Único. O Presidente da Câmara recusando-se por qualquer motivo, a

assumir o cargo de Prefeito, renunciará, incontinente, à sua função de dirigente do legislativo,
ensejando, assim, a eleição de outro membro para ocupar, como Presidente da Câmara, a chefia do
Poder Executivo.
Art.63 Verificando–se a vacância do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito,

observar-se-á o seguinte:
I – ocorrendo a vacância nos dois primeiros anos do mandato, dar-se-á eleição

noventa dias após a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o período dos seus antecessores;
II – ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do mandato, a eleição para ambos os
cargos será feita pela Câmara Municipal, trinta dias depois de aberta a ultima vaga, cabendo aos
eleitos completar o período dos seus antecessores.
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Art. 64 O mandato do Prefeito é de quatro anos, podendo ser reeleito para o período
subsequente e terá início em 1º de janeiro do ano seguinte ao da sua eleição.
Art. 65 O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exercício do cargo, não poderão, sem

licença da Câmara Municipal, ausentar-se do Município por período superior a quinze dias, sob pena
de perda do mandato.
Parágrafo Único. O Prefeito regularmente licenciado terá direito a perceber a

remuneração, quando:
I – impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doença devidamente

comprovada;
II – em gozo de férias;
III – a serviço ou em missão de representação do Município.
Art. 66 O Prefeito e o Vice-Prefeito gozarão as férias anuais de trinta dias, sem

prejuízo da remuneração, ficando a critério de cada um, a época para usufruir do descanso.
§1º É vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito gozarem as férias anuais durante a

mesma época.
§ 2°Eventuais férias não gozadas até o final do mandato, serão indenizadas após o
término do mandato.
Art. 67 Os subsídios do Prefeito e do Vice-Prefeito, serão fixados pela Câmara

Municipal, em até 90 (noventa) dias antes das eleições, para vigorar na legislatura subsequente,
sujeita aos impostos em geral, inclusive o de renda, bem como as contribuições previdenciárias.
Art. 68 O Prefeito e o Vice-Prefeito receberão no mês de Dezembro de cada

legislatura, o décimo terceiro subsídio, sujeito às contribuições previdenciárias e tributárias.
Art. 69 O subsídio do Vice-Prefeito será igual à metade do subsídio do Prefeito

municipal.
Art. 70 Na ocasião da posse e ao término do mandato o Prefeito e o Vice-Prefeito

farão declaração de seus bens, as quais ficarão arquivadas na Câmara, constando das respectivas
atas.
Seção II
Das Atribuições do Prefeito
Art. 71 Ao Prefeito, como chefe da administração, compete dar cumprimento às

deliberações da Câmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Município, bem como adotar,
de acordo com alei, todas as medidas administrativas de utilidade pública, sem exceder as verbas
orçamentárias.
Art. 72 Compete ao Prefeito, entre outras atribuições:
I – a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgânica;
II – representar o Município em juízo e fora dele;
III – sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Câmara e expedir
os regulamentos para sua fiel execução;
IV – vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Câmara;
V – decretar, nos termos da respectiva autorização legislativa, a desapropriação por

necessidade, utilidade pública ou por interesse social;
VI – expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
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VII – permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, na forma do § 3º

do artigo 104 desta Lei Orgânica;
VIII – permitir ou autorizar a execução de serviços públicos, por terceiros, com

autorização legislativa;
IX – prover os cargos públicos e expedir os demais atos referentes à situação

funcional dos servidores;
X – enviar à Câmara os projetos de leis relativos ao plano plurianual de

investimentos, às diretrizes orçamentárias e ao orçamento anual do Município e das suas
autarquias;
XI - encaminhar as contas e os balanços referentes ao exercício anterior, nas

seguintes datas limite: (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica 12/2019)
a) até o dia 31 (trinta e um) de Março, as Contas de Gestão de Governo, ao Tribunal

de Contas do Estado do Espírito Santo; (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica 12/2019)
b) até o dia 30 (trinta) de Abril, as Contas de Governo, ao Tribunal de Contas do
Estado do Espírito Santo; (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica 12/2019)
c) até o dia 30 (trinta) de Abril, as Contas de Governo, à Câmara Municipal de Santa
Maria de Jetibá. (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica 12/2019)
XII – encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo, os relatórios

periódicos e a prestação de contas, nos prazos fixados pela lei de responsabilidade fiscal e
estabelecidos pelo Tribunal de Contas;
XIII – fazer publicar os atos oficiais;
XIV – prestar as informações e enviar cópias de documentos ou processos solicitados

pela Câmara Municipal, no prazo de 30 (trinta) dias, salvo prorrogação, a seu pedido e por prazo
determinado, em face da complexidade da matéria ou da dificuldade de obtenção nas respectivas
fontes, dos dados e documentos pleiteados;
XV – prover os serviços e obras da administração pública;
XVI – superintender a arrecadação dos tributos, bem como a guarda e aplicação da

receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades orçamentárias ou dos
créditos votados pela Câmara;
XVII – colocar à disposição da Câmara, os repasses constitucionais, de uma só vez e

até o dia 20 (vinte) de cada mês, os recursos correspondentes às suas dotações orçamentárias,
compreendendo os créditos suplementares e especiais;
XVIII – aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como revê-las quando
impostas irregularmente;
XIX – resolver sobre os requerimentos, reclamações ou representações que lhe

forem dirigidas;
XX – oficializar, obedecidas às normas urbanísticas aplicáveis, as vias e logradouros

públicos, mediante a denominação aprovada pela Câmara;
XXI – convocar extraordinariamente a Câmara quando o interesse da administração o

exigir;
XXII – aprovar projetos de edificação e planos de loteamento, arruamento e

zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXIII – apresentar, semestralmente, à Câmara, relatório circunstanciado sobre o

estado das obras e dos serviços municipais, bem assim o programa da administração para o ano
seguinte;
XXIV – organizar os serviços internos das repartições criadas por lei, sem exceder as
verbas para tal destinadas;
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XXV – contrair empréstimos e realizar operações de crédito, mediante prévia

autorização da Câmara;
XXVI – administrar os bens patrimoniais do Município e sua avaliação, alienação,

permuta ou doação, com autorização legislativa;
XXVII – organizar e dirigir, os serviços relativos às terras do Município e a

regularização fundiária dos imóveis urbanos, observado o Plano Diretor Municipal e a legislação
federal aplicável;
XXVIII – desenvolver e conservar o sistema viário do Município;
XXIX – conceder auxílios, prêmios e subvenções, nos limites das respectivas verbas
orçamentárias e do plano de distribuição, previa e anualmente aprovado pela Câmara;
XXX – dotar o ensino público de estrutura física adequada, capacitar os profissionais

do magistério, com remuneração compatível, fornecer transporte, merenda e material didático aos
alunos da rede municipal de ensino;
XXXI – estabelecer a divisão administrativa do Município de acordo com a lei;
XXXII – solicitar o auxílio das autoridades policiais do Estado para garantia do

cumprimento de seus atos;
XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorização à Câmara para ausentar-se do

Município por tempo superior a quinze dias;
XXXIV – encaminhar à Câmara Municipal, mensalmente até o dia 20 (vinte) do mês

subsequente, o balancete das receitas e despesas, destacando os valores dos rendimentos das
aplicações do erário público municipal na rede bancária;
XXXV – adotar providências administrativas e judiciais para a conservação e

salvaguarda do patrimônio municipal;
XXXVI – enviar para a Câmara, cópia de todos os convênios celebrados pelo

executivo com o Governo Estadual, Federal, Fundações e empresas públicas e privadas ou
Autarquias, com os respectivos valores, quinze dias após a assinatura;
XXXVII – publicar, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, relatório
resumido de execução orçamentária;
XXXVIII – decretar situação de emergência e estado de calamidade pública;
XXXIX – nomear e exonerar os Secretários Municipais;
XL – exercer com o auxílio dos Secretários Municipais a direção superior da

administração municipal;
XLI – exercer outras atribuições previstas nesta Lei Orgânica e pertinentes à Chefia
do Poder Executivo.
Seção III
Da Perda e extinção do Mandato
Art. 73 É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou função na administração pública

direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no
art.83, I, IV e V desta Lei Orgânica.
§ 1º É igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar função de

administração em qualquer empresa privada.
§ 2º A infringência ao disposto neste artigo e em seu § 1º importará em perda do

mandato.
Art. 74 As incompatibilidades declaradas no art.38, seus incisos e alíneas desta lei

Orgânica, estendem-se no que forem aplicáveis, ao Prefeito e aos Secretários Municipais ou
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Diretores equivalentes.
Art. 75 São crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei federal.
Parágrafo Único. O Prefeito será julgado, pela prática de crime de responsabilidade,

perante o Tribunal de Justiça competente.
Art. 76 São infrações político-administrativas do Prefeito as previstas em lei federal.
Parágrafo Único. O Prefeito será julgado pela prática de infrações político-

administrativas, perante a Câmara Municipal, obedecido o rito processual estabelecido no
Regimento Interno.
Art. 77 Será declarado vago, pela Câmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:
I – ocorrer falecimento, renúncia ou condenação por crime funcional ou eleitoral;
II – deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Câmara, dentro do prazo de
dez dias;
III – infringir as normas dos artigos 38 e 73, seus incisos, parágrafos e alíneas desta
Lei Orgânica;
IV – perder ou tiver suspensos os direitos políticos, por sentença judicial transitada

em julgado.
Seção IV
Dos Auxiliares do Prefeito
Art. 78 São auxiliares do Prefeito, os Secretários Municipais ou Diretores

equivalentes.
Parágrafo Único. A Lei Municipal estabelecerá as atribuições dos auxiliares diretos

do Prefeito, definindo-lhes a competência, deveres e responsabilidades.
Art. 79 São condições essenciais para a investidura no cargo de Secretário ou

Diretor equivalente:
I – ser brasileiro;
II – estar no exercício dos direitos políticos;
III - ser maior de dezoito anos.
Art. 80 Além das atribuições fixadas em lei, compete aos Secretários ou Diretores:
I – subscrever atos e regulamentos referentes aos órgãos que dirigem;
II – expedir instruções para a boa execução das leis, decretos e regulamentos;
III – apresentar ao Prefeito relatório trimestral dos serviços realizados pelas

respectivas secretarias ou órgãos equivalentes;
IV – comparecer à Câmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para

prestação de esclarecimentos oficiais.
§1º A infringência ao inciso IV deste artigo, sem justificação, importa em crime de

responsabilidade.
Art. 81 Os Secretários e Diretores são solidariamente responsáveis com o Prefeito

pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 82 Os secretários, subsecretários e Controlador Geral Interno farão declaração

de bens no ato da posse e no término do exercício do cargo.
Da Seção V
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Da Administração Pública
Art. 83 A administração pública direta e indireta, de qualquer dos poderes do

Município, obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
eficiência, e também o seguinte:
I – os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que

preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II – a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em

concurso público de provas ou provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e exoneração;
III – o prazo de validade do concurso público será de dois anos prorrogável uma vez,
por igual período;
IV – durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, o candidato

aprovado em concurso público, será convocado com prioridade sobre novos concursados para
assumir cargo ou emprego, na carreira;
V – as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de

cargos efetivos, e os cargos em comissão, a serem preenchidos preferencialmente por servidores
de carreira, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento;
VI – é garantido ao servidor público civil o direito à associação sindical;
VII – o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei
complementar federal;
VIII – a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas
portadoras de necessidades especiais e definirá os critérios para a sua admissão;
IX – a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender

a necessidade temporária de excepcional interesse público, mediante realização de processo
seletivo simplificado, que contenha critérios objetivos de avaliação;
X – a revisão geral da remuneração dos servidores públicos e os subsídios dos

agentes políticos far-se-á anualmente e na mesma data, sem distinção de índices;
XI – a lei fixará o limite máximo e a relação de valores entre a maior e a menor

remuneração dos servidores públicos, observado, como limite máximo, os valores percebidos como
remuneração, em espécie, pelo Prefeito;
XII – o poder legislativo instituirá plano de cargos e carreira para os servidores,

fixando-lhes os respectivos vencimentos e vantagens;
XIII – é vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos, para efeito de

remuneração de pessoal do serviço público;
XIV – os acréscimos pecuniários não permanentes, percebidos por servidor público,

não serão computados, nem acumulados, para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o
mesmo titulo ou idêntico fundamento;
XV – os subsídios e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos

são irredutíveis, ressalvado no disposto nos Incisos, XI e XIV deste artigo e nos Arts. 39, § 4º, 150,
II, 153, III, § 2º, I da Constituição Federal;
XVI – é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver

compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no Inc. XI:
a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor, com outro técnico ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas.
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XVII – a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange

autarquias, empresas públicas, sociedade de economia mista e fundações mantidas pelo Poder
Publico;
XVIII – a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas

áreas de competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma
da lei;
XIX – somente por lei especifica poderão ser criadas empresas públicas, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundação pública, com a definição de sua atuação;
XX – depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das

entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em
empresa privada;
XXI – ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, os serviços, as

compras e as alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure
igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de
pagamento, mantidas condições efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificação
técnico-econômica indispensável à garantia do cumprimento das obrigações.
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos

públicos, deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
servidores públicos.
§ 2º A não observância no disposto nos incisos II e III implicará a nulidade do ato e

a punição da autoridade responsável, nos termos da lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública

direta e indireta, regulamentando especialmente:
I – as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas

a manutenção dos serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna,
da qualidade dos serviços;
II – o acesso dos usuários e registros administrativos e às informações sobre atos de

governo, observado o disposto no Art. 5º, X e XXXIII da Constituição Federal;
III – a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo do cargo,

emprego ou função na administração pública;
§ 4º Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos

políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na
forma e gradação prevista em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º Os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou

não, que cause prejuízos ao erário, ressalvados as respectivas ações de ressarcimento, são aqueles
fixados na legislação federal.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadores de

serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
Art. 84 Ao servidor público, em exercício de mandato eletivo, aplicam-se as

seguintes disposições:
I – tratando-se de mandato eletivo federal, ou estadual, ficará afastado do seu cargo,

emprego ou função;
II – investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função,

sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;
III – investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horário,

perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo dos subsídios do cargo
eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;
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IV – em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo,

seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por
merecimento;
V – para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores serão

determinados como se no exercício do cargo estivesse.
VI – poderá requerer licença para exercício do cargo eletivo, como dispuser o

estatuto respectivo.
Seções VI
Dos Servidores Públicos
Art. 85 O Município instituirá conselho de política de administração e remuneração

de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes, adotando como regime
jurídico o estatutário, com os respectivos planos de carreira, para os servidores da administração
direta, das autarquias e das fundações públicas.
§ 1º A lei assegurará, aos servidores da administração direta, isonomia de

vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre
servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as
relativas à natureza ou local de trabalho.
§ 2º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargos públicos, o disposto no art.7º, IV,

VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituição Federal.
Art. 86 Aos servidores municipais, titulares de cargo de provimento efetivo, inclusive

de suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência próprio, de caráter
contributivo e solidário, mediante contribuições do município, dos servidores ativos, inativos e
pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, as disposições
aplicáveis da Constituição Federal e da legislação federal, que trata do regime próprio de
previdência, sob o controle e fiscalização da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho do
Ministério da Economia. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 1º Os servidores públicos municipais efetivos, serão aposentados, calculados os

seus proventos à partir dos valores fixados na forma da lei: (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 13/2020)
I – Por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido,

quando insuscetível de readaptação, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações
periódicas para verificação da continuidade das condições que ensejaram a concessão da
aposentadoria, na forma estabelecida em lei complementar; (Redação dada pela Emenda à Lei
II – Compulsoriamente, aos setenta e cinco anos de idade, com proventos

proporcionais ao tempo de contribuição; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
III - voluntariamente, aos sessenta e dois anos de idade, se mulher, e sessenta e

cinco anos de idade, se homem, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos fixados
em Lei Complementar. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 2º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco)

anos em relação às idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III, desde que
comprovem tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino
fundamental e médio, e os demais requisitos fixados em Lei Complementar. (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 3º A Lei Complementar poderá estabelecer exceções ao disposto no inciso III do

parágrafo primeiro deste artigo para o servidor público municipal cujas atividades sejam exercidas
com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação
desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação; (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 4º Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua concessão, não

poderão exceder a remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
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aposentadoria ou que serviu de referência para a concessão da pensão; (Redação dada pela
§ 5º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião de sua concessão,

serão consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições previdenciárias do
servidor, que serão atualizados em conformidade com a legislação federal aplicável; (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis, conforme

autoriza a Constituição Federal, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria, pelo regime
próprio de previdência; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 7º O benefício da pensão por morte, será igual aos valores dos proventos do
servidor falecido e serão calculados para seus dependentes mediante o que for estabelecido na
forma da Lei Complementar até o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral
de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 8º Os beneficiários das pensões por morte do segurado são aqueles estabelecidos

como dependentes do servidor falecido estando aposentado ou não, e a perda ao direito da pensão
por morte pelos dependentes são aqueles estabelecidos na forma da Lei Complementar; (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
Art. 87 São estáveis, após 03 (três) anos de efetivo exercício, os servidores

nomeados em virtude de concurso público.
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II – mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada a ampla defesa;
III – mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei

complementar, assegurada a ampla defesa;
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele

reintegrado e o eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem
direito a indenização, aproveitado em outro cargo, ou posto em disponibilidade com remuneração
proporcional ao tempo de serviço.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em

disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviços, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação

especial de desempenho, por comissão instituída para essa finalidade.
Seção VII
Da Segurança Pública
Art. 88 O Município poderá criar guarda municipal, força auxiliar destinada à

proteção de seus bens, serviços e instalações, nos termos de lei complementar.
§ 1º A lei complementar de criação da guarda municipal disporá sobre acesso,

direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.
§ 2º A investidura nos cargos de guarda municipal far-se-á mediante concurso

público de provas ou provas e títulos.
Título III
DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Capítulo I
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 89 A administração municipal é composta por órgãos integrados na estrutura

administrativa do executivo e de entidades dotadas de personalidade jurídica própria.
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§ 1º Os órgãos da administração direta que compõem a estrutura administrativa do

executivo, se organizam e se coordenam, atendendo aos princípios técnicos recomendáveis ao bom
desempenho de suas atribuições.
§ 2º As entidades dotadas de personalidade jurídica própria que compõem a

administração indireta do Município se classificam em autarquia, empresa pública, sociedade de
economia mista e fundação pública.
§ 3º As fundações públicas adquirem personalidade jurídica com a inscrição da

escritura pública de sua constituição no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, não se lhes aplicando as
demais disposições do Código Civil concernentes às fundações.
Capítulo II
DOS ATOS MUNICIPAIS
Seção I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 90 A publicidade das Leis e dos Atos Administrativos do Município de Santa

Maria de Jetibá, compreendendo os poderes executivo e legislativo, far-se-á no Diário Oficial dos
Municípios do Espírito Santo (DOM/ES), por meio eletrônico ou no Diário Oficial do Estado do
Espírito Santo, ou ainda, no Diário Oficial da União, quando assim exigir a lei estadual ou federal.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11/2018)
§ 1° As leis, os atos administrativos, as matérias institucionais e informativos,

também poderão ser publicadas em órgãos da imprensa local ou regional. (Redação dada pela
§ 2° Se houver mais de um órgão da imprensa local ou regional, promover-se-á

licitação pública. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11/2018)
§ 3° As leis e os atos administrativos formais, somente produzirão efeitos a partir de

sua publicação. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11/2018)
§ 4° A publicidade dos atos não normativos, poderá ser feita de forma resumida.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11/2018)
§ 5° Todas as leis e os atos administrativos deverão ser publicados na íntegra, no

órgão oficial dos municípios e disponibilizados, pelos poderes executivo e legislativo, por meios
eletrônicos, nos respectivos portais da transparência e sites legislativos. (Redação dada pela
Art. 91 O Prefeito fará publicar:
I – mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;
II – mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos

recebidos, inclusive dos convênios com os governos federal, estadual e outras instituições;
III – os relatórios resumidos da execução orçamentária e o relatório de gestão fiscal

serão publicados nos prazos estabelecidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF);
IV – anualmente, até quinze de março, as contas da administração, constituídas do

balancete financeiro, do balanço patrimonial, do balanço orçamentário e demonstração das
variações patrimoniais, em forma sintética.
Seção II
Dos Livros
Art. 92 O Município manterá os livros que forem necessários ao registro de seus

serviços.
§ 1º Os livros serão abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo

Presidente da Câmara, conforme o caso ou por funcionário designado para tal fim.
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§ 2º Os livros referidos neste artigo poderão ser substituídos por meios eletrônicos,
fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados.
§ 3º Todos os livros de valor histórico-cultural, adotados para o registro dos serviços

do Município, quando encerrados, ficarão arquivados por tempo indeterminado.
Seção III
Dos Atos Administrativos
Art. 93 Os atos administrativos de competência do Prefeito devem ser expedidos

com obediência às seguintes normas:
I – decreto, numerado em ordem cronológica, nos seguintes casos:
a) regulamentação de lei;
b) instituição, modificação ou extinção de atribuições não constantes de lei;
c) regulamentação interna dos órgãos que forem criados na administração municipal;
d) abertura de créditos especiais e suplementares, até o limite autorizado por lei,
assim como de créditos extraordinários;
e) declaração de utilidade publica ou necessidade social, para fins de desapropriação
ou de servidão administrativa;
f) aprovação de regulamento ou de regimento das entidades que compõem a
administração municipal;
g) permissão de uso dos bens municipais quando autorizada por lei;
h) medidas executórias do Plano de Desenvolvimento Municipal (PDM);
i) normas de efeitos externos, não privativos da lei;
j) fixação e alteração de preços públicos;
II – portaria nos seguintes casos:
a) provimento e vacância dos cargos públicos e demais atos de efeitos individuais;

b) lotação e relotação dos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicância e processo administrativo, aplicação de penalidades e
demais atos individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em leis ou decretos.
III – contrato nos seguintes casos:
a) admissão de servidores para serviços de caráter temporário, nos termos do art.

82, inciso IX desta Lei Orgânica.
b) execução de obras e serviços municipais, nos termos da Lei Federal nº 8666/93;
Parágrafo Único. Os atos constantes dos itens, II e III deste artigo poderão ser
delegados.
Seção IV
Das Proibições
Art. 94 O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores não poderão contratar com o

município, subsistindo a proibição até três meses após o término dos respectivos mandatos.
Parágrafo Único. É vedado ao servidor público, sob pena de demissão, participar na

qualidade de proprietário, sócio ou administrador de empresa fornecedora de bens e serviços,
executora de obras ou que realize qualquer modalidade de contrato de ajuste ou compromisso com
o município.
Art. 95 A pessoa jurídica em débito com o sistema de seguridade social, FGTS,

tributos federais e estaduais e débitos trabalhistas, não poderá contratar com o poder público
municipal, nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
Seção V
Das certidões
Art. 96 A Prefeitura e a Câmara são obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no

prazo máximo de quinze dias, certidões dos atos, contratos e decisões, desde que requeridas para
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fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou
retardar a sua expedição.
§ 1º No mesmo prazo deverão atender as requisições judiciais se outro não for

fixado pelo Juiz.
§ 2º As certidões relativas ao Poder Executivo serão fornecidas pelos Secretários

respectivos, exceto as declaratórias de efetivo exercício do Prefeito, que serão fornecidas pelo
Presidente da Câmara.
Capítulo III
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 97 Cabe ao Prefeito na forma da lei a administração dos bens municipais,

respeitada a competência da Câmara quanto a aqueles utilizados em seus serviços.
Art. 98 Todos os bens municipais deverão ser cadastrados, com a identificação

respectiva, numerando-se os móveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais
ficarão sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribuídos.
Art. 99 Os bens patrimoniais do Município deverão ser classificados:
I – pela sua natureza;
II – em relação a cada serviço.
Parágrafo Único. Deverá ser feita, anualmente, a conferência da escrituração

patrimonial com os bens existentes, e na prestação de contas de cada exercício, será incluído o
inventário de todos os bens municipais, com o respectivo valor patrimonial atualizado.
Art. 100 A alienação de bens municipais, subordinada a existência de interesse

público devidamente justificado, será sempre precedida de avaliação e obedecerá as seguintes
normas:
I – quando imóveis, dependerá de autorização legislativa e concorrência pública,

dispensada esta nos casos de doação e permuta;
II – quando móveis, dependerá apenas de concorrência pública, dispensada esta nos

casos de doação, que será permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver
interesse público relevante, justificado pelo Executivo.
Art. 101 O Município, preferencialmente à venda ou doação de seus bens imóveis,

outorgará concessão de direito real e uso, mediante prévia autorização legislativa e concorrência
pública.
§ 1º A concorrência poderá ser dispensada,quando o uso se destinar a

concessionária de serviços públicos, entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse
público, devidamente justificado.
§ 2º A venda aos proprietários lindeiros de áreas urbanas remanescentes e

inaproveitáveis para edificações, resultantes de obras públicas e modificações de alinhamento
dependerá apenas de prévia avaliação e autorização legislativa, dispensada a licitação.
Art. 102 A aquisição de bens imóveis, por compra, permuta ou doação,dependerá de

prévia avaliação e autorização legislativa.
Art. 103 É proibida a doação, venda ou concessão de uso de qualquer fração dos
parques, praças, jardins ou largos públicos, salvo pequenos espaços destinados a instalações para
venda de jornais, revistas e similares.
Art. 104 O uso de bens do patrimônio municipal, por terceiros, para realização de
eventos, só poderá ser feito com permissão do prefeito municipal a título precário, por tempo
determinado, justificado o interesse público, ficando o permissionário responsável pela reparação
de eventuais danos.
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§ 1º A concessão de uso dos bens públicos de uso especial e dominicais dependerá

de lei e concorrência e será feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a
hipótese do § 1º do art. 101 desta Lei Orgânica.
§ 2º A concessão administrativa de bens públicos de uso comum somente poderá ser

outorgada para finalidades escolares, de assistência social, esportivas ou turísticas, mediante
autorização legislativa.
§ 3º A permissão de uso, que poderá incidir sobre qualquer bem público será feita a
titulo precário, por ato do Prefeito, com autorização legislativa.
Art. 105 Poderão ser cedidos a particulares, com autorização legislativa, para
serviços transitórios, máquinas e operadores da Prefeitura, desde que não haja prejuízo para os
trabalhos do Município e o interessado recolha, previamente, a remuneração arbitrada e assine
termo de responsabilidade pela conservação e devolução dos bens cedidos, de acordo com lei
municipal específica. (Dispositivo declarado inconstitucional pela ADI 0022303-87.2015.8.08.0000)
Art. 106 A utilização e administração dos bens públicos de uso especial, como
mercados, matadouros, estações, recintos de espetáculos e campos de esportes serão feitas na
forma da lei e regulamentos respectivos.
Capitulo IV
DAS OBRAS E SERVIÇOS MUNICIPAIS
Art. 107 Nenhum empreendimento de obras e serviços do Município poderá ter início
sem prévia elaboração do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I – A viabilidade do empreendimento, sua conveniência e oportunidade para o

interesse comum;
II – os projetos técnicos para a sua execução;
III – os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV – os prazos para o seu início e conclusão, acompanhados da respectiva

justificação.
§ 1º Nenhuma obra, serviço ou melhoramento, salvo casos de extrema urgência,

será executada sem prévio orçamento de seu custo.
§ 2º As obras públicas poderão ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e
demais entidades da administração indireta e por terceiros, mediante licitação pública.
§ 3º Desde que cumpridas as determinações constantes deste artigo e seus incisos,

todas as obras ou serviços em execução no final de uma administração, terão obrigatoriedade, de
serem concluídas pela administração seguinte.
Art. 108 A permissão de serviço público a título precário, será outorgada por decreto
do Prefeito, após edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente,
sendo que a concessão só será feita com autorização legislativa, mediante contrato, precedido de
concorrência pública.
§ 1º Serão nulas de pleno direito as permissões, as concessões, bem como

quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.
§ 2º Os serviços permitidos ou concedidos ficarão sempre sujeitos a regulamentação

e fiscalização do Município, incumbindo, aos que executam, sua permanente atualização e
adequação às necessidades do usuário.
§ 3º O Município poderá retomar, sem indenização, os serviços permitidos ou

concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles
que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usuários.
§ 4º As concorrências para a concessão de serviço público deverão ser precedidos de

ampla publicidade, nas entidades representativas do Município, em jornais e rádios locais, inclusive
em órgãos da imprensa da capital do Estado, mediante edital ou aviso resumido.
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Art. 109 As tarifas dos serviços públicos deverão ser fixadas pelo executivo após
exame técnico da planilha de custos, assegurada a justa remuneração.
Art. 110 Nos serviços, obras e concessões do Município bem como nas compras e
alienações, será adotada a licitação nos termos da lei federal específica.
Art. 111 O Município poderá realizar obras e serviços de interesse comum mediante
convênio com o Estado, a União ou entidades particulares, bem como, através de consórcio com
outros Municípios, sempre com autorização legislativa.
Capítulo V
DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA E FINANCEIRA
Seção I
Dos Tributos Municipais
Art. 112 São tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuições de

melhoria, decorrentes de obras públicas, instituídos por lei Municipal, atendidos os princípios
estabelecidos nas Constituições Federal e Estadual e nas normas gerais de direito tributário.
Art. 113 Compete ao Município instituir impostos sobre:
I – propriedade predial e territorial urbana;
II – transmissão inter vivos a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis, por
natureza ou acessão física e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como
cessão de direitos a sua aquisição;
III – serviços de qualquer natureza, definidos em lei complementar.
§ 1º O imposto de que trata o Inc. I, poderá:
I – ser progressivo, de forma a assegurar o cumprimento da função social da

propriedade;
II – ser progressivo, em razão do valor do imóvel;
III – ter alíquotas diferentes, de acordo com a localização e o uso do imóvel.
§ 2º O imposto previsto no Inc. II, do “caput” não incide sobre a transmissão de

bens ou direitos incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre
a transmissão de bens ou direitos decorrentes de fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa
jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda
desses bens e direitos, locação de bens imóveis ou arrendamento mercantil.
§ 3º Ao município caberá, obedecida a lei complementar federal:
I – fixar as alíquotas máximas do imposto de que trata o inciso III;
II – excluir da incidência do imposto previsto no inciso III as exportações de serviços

para o exterior.
§ 4º Os contribuintes serão informados a respeito dos tributos municipais instituídos

pelo Código Tributário Municipal.
§ 5º Sempre que possível os impostos terão caráter pessoal e serão graduados

segundo a capacidade econômica do contribuinte, facultado à administração municipal,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econômicas do
contribuinte.
§ 6° A Lei Municipal, mediante Convênio, poderá atribuir a responsabilidade do

crédito tributário a terceira pessoa vinculada ao fato gerador do Imposto Sobre Serviços de
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Qualquer Natureza, excluindo a responsabilidade do contribuinte ou atribuindo a este, em caráter

supletivo o cumprimento total ou parcial da referida obrigação.
Art. 114 As taxas só poderão ser instituídas por lei, em razão do exercício do Poder
de Polícia ou pela utilização efetiva ou potencial de serviços públicos, específicos e divisíveis,
prestados ao contribuinte ou postos à disposição pelo Município.
Parágrafo único. A taxa não poderá ter base de cálculo própria dos impostos, nem
será graduada em função do valor financeiro ou econômico do bem, direito ou interesse do
contribuinte.
Art. 115 A contribuição de melhoria poderá ser cobrada dos proprietários de imóveis
valorizados por obras públicas municipais, tendo como limite, o total da despesa realizada e como
limite individual o acréscimo de valor que da obra resultar para cada imóvel beneficiado.
Art. 116 O município instituirá contribuição cobrada de seus servidores, para

custeio, em benefício destes, do regime próprio de previdência social, cuja alíquota não será
inferior a da contribuição dos servidores titulares de cargos efetivos da União.
Art. 117 O Município poderá delegar ou receber da União, do Estado ou de outros

Municípios, encargos de administração tributária.
Art. 117-A O Município instituirá contribuição, na forma da lei, para o custeio do

serviço de iluminação publica, observado o disposto no Art. 118, I e III, “a”, “b” e “c”, cuja
cobrança será feita na fatura do consumo de energia elétrica ou no carnet do IPTU, quando recair
sobre o imóvel não edificado ou desabitado.
Seção II
Das limitações ao Poder de Tributar
Art. 118 Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte é vedado ao

Município:
I – exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça;
II – instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situação

equivalente, proibida qualquer distinção em razão de ocupação profissional ou função por eles
exercida, independentemente da denominação jurídica dos rendimentos, títulos e direitos.
III – cobrar tributos:
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da vigência da lei que os

houver instituído ou aumentado.
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que os institui ou
aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou, observando o disposto na alínea “b”;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou bens, por meio de tributos

intermunicipais ou quaisquer outros, ressalvada a cobrança de pedágio pela utilização de vias
conservadas pelo Poder Público;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimônio, renda ou serviço da União, dos Estados ou de outros municípios;

b) templos de qualquer culto;
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão;
VII – cobrar taxas no caso de:
a) petição em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
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b) obtenção de certidão especificamente para fins de defesa de direitos e

esclarecimentos de situações de interesse pessoal.
§ 1º A vedação expressa no inciso VI, “a”, é extensiva às autarquias e às fundações

instituídas e mantidas pelo Poder Público no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços
vinculados às suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.
§ 2º O disposto no inciso VI, “a”, e no parágrafo anterior, não se aplicam ao

patrimônio, à renda e aos serviços relacionados com a exploração de atividades econômicas
regidas pelas normas aplicáveis e empreendimentos privados, ou em que haja contraprestação ou
pagamento de preços ou tarifa pelo usuário, nem exoneram o promitente comprador da obrigação
de pagar o imposto relativamente ao bem imóvel.
§ 3º As vedações expressas no inciso VI, alíneas “b” e “c”, compreendem somente o

patrimônio, a renda e os serviços relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
§ 4º Qualquer subsídio ou isenção, redução de base de cálculo, concessão de crédito

presumido, anistia ou remissão, relativos a impostos, taxas ou contribuições, só poderá ser
concedido mediante lei específica municipal, que regula exclusivamente as matérias, acima
enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuição.
§ 5º A lei poderá atribuir ao sujeito passivo de obrigação tributária, a condição de

responsável pelo pagamento de imposto ou contribuição, cujo fato gerador deve ocorrer
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituição da quantia paga, caso não se
realize o fato gerador presumido.
Seção III
Da receita e da despesa
Art. 119 A receita municipal constituir-se-á da arrecadação dos tributos e

contribuições municipais, da participação em tributos e contribuições da União e do Estado e
respectivos fundos, dos recursos resultantes da utilização de seus bens, serviços, atividades,
transferências voluntárias e de outros ingressos.
Art. 120 Pertencem ao Município:
I – o produto da arrecadação do imposto da União sobre a renda e proventos de

qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer titulo por ele, suas
autarquias e pelas fundações que instituírem e mantiverem;
II - cinquenta por cento do produto da arrecadação do imposto da União sobre a

propriedade territorial rural, relativamente aos imóveis nele situados, cabendo a totalidade na
hipótese da opção a que se refere o Art. 153, § 4º, III da Constituição Federal;
III – cinquenta por cento do produto da arrecadação do imposto Estadual sobre

propriedade de veículos automotores licenciados em seu território;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do imposto estadual sobre

operações relativas a circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicação;
V - a respectiva cota do Fundo de Participação dos Municípios prevista no art.159, I,

b da Constituição Federal;
VI – setenta por cento da arrecadação, conforme a origem, do imposto a que se

refere o art.153,§ 5º, II da Constituição Federal;
VII – vinte e cinco por cento dos recursos recebidos pelo Estado, nos termos do
art.159,§ 3º da Constituição Federal.
Parágrafo Único. As parcelas de receita pertencentes ao Município, mencionadas no

inciso IV, serão creditadas conforme os seguintes critérios:
I – três quartos, no mínimo, na proporção do valor adicionado nas operações

relativas à circulação de mercadorias e nas prestações de serviços realizadas em seu território;
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II – até um quarto, de acordo com o que dispuser a lei estadual.
Art. 121 O Município divulgará e publicará até o dia 20 (vinte) do mês subsequente
ao da arrecadação o montante de cada um dos tributos arrecadados, bem como dos recursos
recebidos.
Art. 122 O poder executivo, no prazo de cento e vinte dias após o encerramento do
exercício financeiro, dará publicidade às seguintes informações:
I – benefícios e incentivos fiscais concedidos indicando os respectivos beneficiários e

o montante de tributos, atualização monetária, juros e multa reduzidos ou dispensados;
II – Isenções ou reduções de tributos, atualização monetária, juros e multas,

incidentes sobre bens e serviços.
Art. 123 A fixação dos preços públicos, devidos pela utilização de bens, serviços e
atividades municipais, será feita pelo Prefeito mediante edição de decreto.
Parágrafo Único. As tarifas dos serviços deverão cobrir os seus custos, sendo
reajustáveis quando se tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 124 Nenhum contribuinte será obrigado ao pagamento de qualquer tributo

lançado pela Prefeitura, sem prévia notificação.
§ 1º Considera-se notificação a entrega do aviso de lançamento no domicílio fiscal do

contribuinte, nos termos da legislação federal pertinente.
§ 2º Do lançamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para a sua

interposição o prazo de quinze dias, contados da notificação.
Art. 125 Nenhuma despesa será ordenada ou satisfeita sem que exista recurso
financeiro disponível e crédito orçamentário votado pela Câmara, salvo a que correr por conta de
crédito extraordinário.
Art. 126 Nenhuma lei que crie ou aumente despesa será executada sem que dela
conste a indicação do recurso para atendimento do correspondente encargo.
Art. 127 As finanças públicas do Município respeitarão as legislações, federal e

estadual vigentes e aquelas que vierem a ser adotadas.
Art. 128 As disponibilidades de caixa do Município, de suas autarquias e fundações e

das empresas por ele controladas serão depositadas em instituições financeiras oficiais, salvo os
casos previstos em lei.
Seção IV
Do Orçamento
Art. 129 A elaboração e a execução da lei orçamentária anual, a lei plurianual de

investimentos e aquela das diretrizes orçamentárias, obedecerão as regras estabelecidas nas
constituições Federal e Estadual, nas formas de Direito Financeiro e nos preceitos desta Lei
Orgânica.
Art. 130 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
I – o plano plurianual de investimentos;
II – as diretrizes orçamentárias;
III – os orçamentos anuais.
§ 1º A lei que instituir o plano plurianual de investimentos estabelecerá as diretrizes,

objetivos e metas da administração pública municipal, direta e indireta, para despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.
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§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da

administração pública municipal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro
subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual e disporá sobre alterações na
legislação tributária.
§ 3º O poder Executivo Municipal publicará mensalmente, até o último dia útil do

mês seguinte ao que se referir, balancete resumido consolidado da execução orçamentária, das
receitas e despesas do respectivo exercício fiscal.
§ 4º Os planos e programas setoriais previstos nesta lei serão elaborados em

consonância com o plano plurianual, harmonizado com as diretrizes gerais estabelecidas pelo
Estado e apreciados pela Câmara Municipal.
§ 5º Os Projetos de Lei do plano plurianual de investimentos, das diretrizes

orçamentárias e do orçamento anual serão enviados pelo Prefeito à Câmara Municipal, nos termos
da Lei complementar estadual.
§ 6º Os projetos de lei relativos ao plano plurianual de investimentos, às diretrizes

orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais somente serão aprovados por maioria
absoluta dos membros da Câmara Municipal.
Art. 131 A lei orçamentária anual compreenderá:
I – o orçamento fiscal referente aos Poderes Executivo, Legislativo, seus fundos,

órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive autarquias e fundações instituídas
ou mantidas pelo Município;
II – o orçamento de investimento das empresas em que o Município, direta ou

indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a

ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como fundos, autarquias e fundações
instituídos e mantidos pelo Poder Público Municipal.
§ 1º O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo do efeito

sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios
de natureza financeira, tributária e creditícia.
§ 2º Os orçamentos previstos nos incisos, I e II deste artigo, compatibilizados com o

plano plurianual, terão, entre suas funções, a de reduzir as desigualdades entre os distritos.
Art. 132 O orçamento não terá dispositivo estranho à previsão da receita, nem à
fixação da despesa anteriormente autorizada, não se incluindo nesta proibição a:
I – autorização para abertura de créditos adicionais suplementares;
II – contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos

termos da lei.
Parágrafo Único. O Poder Executivo é obrigado, após realizar a abertura de créditos

adicionais suplementares, ou contratação de operações de créditos, autorizadas em lei
orçamentária, a comunicar ao Presidente da Câmara no prazo máximo de trinta dias, a origem e a
aplicação dos recursos, sob pena de crime de responsabilidade.
Art. 133 O Prefeito enviará à Câmara, no prazo consignado na lei complementar

federal, a proposta de orçamento anual do Município para o exercício seguinte.
§ 1º O não cumprimento do disposto no caput deste artigo implicará a elaboração

pela Câmara, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tomando por
base a lei orçamentária em vigor.
§ 2º O Prefeito poderá enviar mensagem à Câmara para propor a modificação do

projeto de lei orçamentária, enquanto não iniciada a votação da parte que deseja alterar.
Art. 134 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual de investimentos, às

diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pela
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Câmara Municipal, cabendo à sua comissão específica de caráter permanente:
I – examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as

contas apresentadas anualmente pelo Poder Executivo;
II – examinar e emitir parecer sobre os planos e programas setoriais e exercer o

acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões
existentes na Câmara Municipal.
§ 1º As emendas serão apresentadas na comissão que sobre elas emitirá parecer e

apreciadas na forma regimental, pelo plenário da Câmara Municipal.
§ 2º As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que a

modifiquem, somente podem ser aprovadas caso:
I – sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes

orçamentárias;
II – indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação

de despesas, excluídas as que incidam sobre:
a) dotações para pessoal e seus encargos;

b) serviço da dívida.
III – sejam relacionadas:
a) com a correção de erros ou omissões; ou

b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 3º As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias não poderão ser

aprovadas quando incompatíveis com o plano plurianual.
§ 4º Aplicam-se aos projetos de lei mencionados neste artigo, no que não contrariar
o disposto nesta seção, as demais normas relativas ao processo legislativo.
§ 5º Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei

orçamentária anual, ficarem sem despesas correspondentes, poderão ser utilizados, conforme o
caso, mediante créditos especiais ou suplementares, com específica autorização legislativa.
Art. 135 Rejeitado pela Câmara o projeto de lei orçamentária anual, prevalecerá,
para o ano seguinte, o orçamento do exercício em curso, aplicando-se a atualização dos valores.
Art. 136 O Município, para execução de projetos, programas, obras, serviços ou

despesas cuja execução se prolongue além de um exercício financeiro, deverá elaborar orçamentos
plurianuais de investimentos.
Parágrafo Único. As dotações anuais dos orçamentos plurianuais deverão ser

incluídas no orçamento de cada exercício, para utilização do respectivo crédito.
Art. 137 São vedados:
I – o início de programas ou projetos não incluídos na lei orçamentária anual;
II – a realização de despesas ou aumento de obrigações diretas, que excedam os

créditos orçamentários ou adicionais;
III – a realização de operações de crédito que excedam o montante das despesas de

capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pela Câmara Municipal, por maioria absoluta dos votos;
IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, ressalvados a

repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se refere o artigo 158 da Constituição
Estadual, a destinação de recursos para a manutenção e desenvolvimento do ensino na forma do
art.178 da Constituição do Estado e a prestação de garantias às operações de créditos por
antecipação de receita, prevista no art.132, II desta Lei Orgânica;
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V – a reabertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização

legislativa, sem indicação dos recursos correspondentes e sem justificativa desta aplicação;
VI – a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma

categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização
legislativa;
VII – a concessão ou utilização de créditos ilimitados;
VIII – a utilização de recursos do orçamento fiscal e da seguridade social para suprir

necessidade ou cobrir déficit de empresas, fundações e fundos inclusive dos mencionados no art.
130;
IX – a instituição de fundos de qualquer natureza, sem previa autorização legislativa.
§ 1º Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá

ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão sob pena de
crime de responsabilidade.
§ 2º Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em

que forem autorizados, salvo se o ato da autorização for promulgado nos últimos quatro meses
daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao
orçamento do exercício financeiro subsequente.
§ 3º A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a

despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de comoção interna ou calamidade
pública.
Art. 138 Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias, compreendidos os

créditos suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-ão entregues até o dia
vinte de cada mês.
Art. 139 A despesa com pessoal ativo e inativo do Município não poderá exceder os
limites estabelecidos na Lei Complementar nº 101/2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal.
Parágrafo Único. A concessão de qualquer vantagem ou aumento da remuneração,

a criação de cargos ou alteração de estrutura de carreira,bem como a admissão de pessoal,a
qualquer título, pelos órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações e
autarquias instituídas e mantidas pelo Poder Público Municipal, só poderão ser feitas:
I – se houver dotação orçamentária suficiente para atender às projeções de despesa

de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes;
II – se houver autorização específica na lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas

as empresas públicas e as sociedades de economia mista.
Art. 140 Qualquer cidadão poderá solicitar ao Poder Público, informações sobre a
execução orçamentária e financeira do Município, que serão fornecidas no prazo de 30 (trinta) dias,
sob pena de crime de responsabilidade.
Título IV
DA ORDEM ECONÔMICA SOCIAL
Capitulo I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 141 O Município, dentro de sua competência, organizará a ordem econômica e

social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.
Art. 142 A intervenção do Município, no domínio econômico, terá por objetivo

estimular e orientar a produção, assegurando aos munícipes uma existência digna, com a
valorização do trabalho humano, conforme ditames da justiça social.
Art. 143 É vedado ao Município a destinação de bens públicos para a utilização

gratuita por instituições privadas, com fins lucrativos.
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Art. 144 O Município considerará o capital não apenas como instrumento produtor
de lucro, mas também como meio de expansão econômica e de bem - estar social coletivo.
Art. 145 O Município assistirá os trabalhadores rurais, os agricultores familiares e os

produtores rurais e suas organizações, objetivando proporcionar-lhes, entre outros benefícios,
meios de produção, saúde e bem estar social.
§ 1º As associações, as cooperativas e as fundações, sem fins lucrativos, são isentas

de impostos e taxas municipais, na forma da lei.
§ 2° As cooperativas são isentas de impostos, na forma da lei.
§ 3º O Município dará especial atenção aos agricultores familiares, viabilizando

assistência técnica e extensão rural nas propriedades e incentivará a organização dos produtores
rurais em associações, através das quais implementará o repasse de recursos financeiros para o
custeio de despesas com a produção e comercialização.
§ 4º O Município incentivará e subsidiará pesquisas para o controle alternativo de

pragas e doenças que afetam a agricultura, a avicultura e a pecuária.
Art.146 O Município dispensará à microempresa e a empresa de pequeno porte,

assim definidas em lei federal, tratamento jurídico diferenciado, visando incentivá-las pela
simplificação de suas obrigações administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias ou pela
eliminação ou redução destas, por meio de lei.
Capítulo II
DA PREVIDÊNCIA.
Art. 147 A previdência social será organizada sob a forma de regime próprio de
previdência social, de caráter contributivo e de filiação obrigatória de todos os ocupantes de cargos
efetivos do poder executivo e do poder legislativo, observados os critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial e atenderá, nos termos da lei municipal instituidora, os seguintes
benefícios: (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
I – pensão por morte; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
II – aposentadoria. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 1º Para os demais benefícios considerados estatutários, estes serão pagos

diretamente pelo erário municipal e não correrão à conta do Regime Próprio de Previdência Social
ao qual o servidor está vinculado, compreendendo os seguintes benefícios: (Redação dada pela
I – auxílio doença; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
II – salário maternidade. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 2º Para os benefícios considerados de caráter assistencial, estes serão pagos

diretamente pelo erário municipal, compreendendo os seguintes benefícios: (Redação dada pela
I – salário-família; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
II – auxílio-reclusão. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 3º O pagamento do salário-família e do auxílio-reclusão, será regulamentado por

Lei Complementar. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
Art. 147-A São parâmetros e critérios para a concessão dos benefícios

previdenciários: (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 1º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de

aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social, ressalvados os casos de
atividades exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física e
quando se tratar de segurados portadores de atenções especiais, nos termos definidos em lei
complementar; (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
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§ 2º Nenhum benefício previdenciário terá valor mensal inferior ao salário mínimo

nacional; (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 3º Todos os salários de contribuição considerados para o cálculo do benefício serão

devidamente atualizados, tendo como limite, o valor do vencimento no cargo em que se der o
benefício; (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 4º Será devida aos aposentados e pensionistas a gratificação natalina, que terá por
base o valor dos proventos do mês de Dezembro e será paga no mês do aniversário da concessão
da aposentadoria. (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
Art. 148 A legislação previdenciária municipal que tem como contribuintes

compulsórios os funcionários públicos municipais efetivos, obedecerá as diretrizes fixadas pela
legislação federal específica.
Art. 148-A É vedada a acumulação de mais de uma pensão por morte deixada por
cônjuge ou companheiro, no âmbito do mesmo Regime de Previdência Social, ressalvadas as
pensões do mesmo instituidor decorrentes do exercício de cargos acumuláveis na forma do Art. 37
da Constituição Federal. (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
Parágrafo Único. As possibilidades de acumulação de pensões e ou aposentadorias,

serão aquelas elencadas e previstas em Lei Complementar. (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei
Art. 148-B O segurado que preencher os requisitos para a aposentadoria voluntária

e optar por permanecer em atividade, fará jus a um abono de permanência equivalente ao valor da
sua contribuição previdenciária, até completar a idade para a aposentadoria compulsória.
(Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 1º O valor do abono de permanência será equivalente ao valor da contribuição

efetivamente descontada do servidor, ou recolhida por este, relativamente a cada competência,
inclusive do 13º salário anual; (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 2º O pagamento do abono de permanência é de responsabilidade do erário

municipal e será devido à partir da data do requerimento, desde que comprovado o cumprimento
dos requisitos para obtenção do benefício, conforme disposto no “caput” e § 1º deste artigo.
§ 3º As disposições deste artigo se aplicam aos servidores que tiveram deferido o

benefício pela Lei Municipal anterior e que permanecem no gozo do benefício a partir da vigência
desta Emenda, até completar as exigências para aposentadoria compulsória ou optar pela
aposentadoria voluntária, o que ocorrer primeiro. (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica
nº 13/2020)
Art. 148-C O Município instituirá por Lei o Regime de Previdência Complementar

para servidores públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do
Regime Geral de Previdência Social para o valor das aposentadorias e das pensões no Regime
Próprio de Previdência Social, ressalvado o disposto no § 16º do Art. 40 da Constituição Federal.
§ 1º O Regime de Previdência Complementar de que trata o disposto no § 14 do Art.

40 da Constituição Federal oferecerá plano de benefícios somente na modalidade contribuição
definida, com observância do disposto no Art. 202, §§ 1º ao 6º da Constituição Federal e será
efetivado por intermédio de entidade fechada ou aberta de previdência complementar, observado o
disposto no artigo 33 da Emenda Constitucional 103 de 12 de novembro de 2019. (Dispositivo
incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº 13/2020)
§ 2º A Lei Complementar que institui o Regime de Previdência Complementar para

os servidores efetivos do Município de Santa Maria de Jetibá estabelecerá o disposto nos §§ 14, 15
e 16 do Art. 40 e os §§ 1º ao 6º do Art. 202 da Constituição Federal, no que couber
especificamente para o ente municipal. (Dispositivo incluído pela Emenda à Lei Orgânica nº
13/2020)
Capitulo III
DA SAÚDE
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Art. 149 A saúde é direito de todos e a assistência a ela, é dever do poder público,
assegurado mediante políticas de saúde, sociais e econômicas, que visem à eliminação do risco de
doenças e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário, às ações e aos serviços para sua
promoção, proteção e recuperação, sem qualquer espécie de privilégios ou discriminação.
Art. 150 São de relevância pública as ações e os serviços de saúde, cabendo ao

poder público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo
sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica
de direito privado.
Art. 151 As instituições privadas poderão participar, de forma complementar e

suplementar, do Sistema Único de Saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito
público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
Art. 152 É vedado ao Município a destinação de recursos públicos para auxílios e

subvenções ás instituições privadas com fins lucrativos.
Art. 153 As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I – descentralização, com direção única em cada esfera de governo;
II – atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem

prejuízo dos serviços assistenciais;
III – participação da comunidade, nos termos da Lei Complementar nº 141 de

13/01/2012.
Art. 154 É vedada a nomeação ou designação, para cargo ou função de chefia ou

assessoramento na área de saúde, em qualquer nível, da pessoa que participe na direção, gerência
ou administração de entidade ou instituição que mantenha contrato com o sistema único de saúde,
ou seja, por ele creditada.
Art. 155 São competências do Município:
I – a identificação e controle dos fatores determinantes e condicionantes da saúde

individual e coletiva;
II – a assistência integral à saúde, utilizando-se do método epidemiológico para o

estabelecimento de prioridades, alocação de recursos e orientação programática;
III - comando do SUS no âmbito do Município, em articulação com a Secretaria de

Estado da Saúde e com o Ministério da Saúde;
IV – instituir plano de carreira para os profissionais da saúde, baseado nos princípios

e critérios aprovados em nível nacional;
V – a elaboração e atualização periódica do Plano Municipal de Saúde, em termos de

prioridades e estratégias municipais e de acordo com as diretrizes e aprovação do Conselho
Municipal de Saúde;
VI – elaboração e monitoramento da proposta orçamentária do SUS para o Município;
VII – a proposição de projetos de leis municipais que contribuam para a viabilização

e concretização do SUS no Município;
VIII - a administração do Fundo Municipal de Saúde pelo Secretário Municipal de

Saúde;
IX – a compatibilização e complementação das normas técnicas do Ministério da

Saúde e da Secretaria de Estado da Saúde, de acordo com a realidade municipal;
X – o planejamento e execução das ações de gestão, atenção primária, urgência e

emergência, atenção psicossocial, assistência farmacêutica, vigilância em saúde, atenção
ambulatorial especializada e hospitalar;
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XI – elaboração, contratualização, avaliação, controle e monitoramento dos

contratos, convênios, ações e serviços vinculados à Secretaria Municipal de Saúde;
XII – criação e implantação de ouvidoria;
XIII – resgate da cultura popular do cultivo e uso de plantas medicinais, a medicina

fitoterapêutica e homeopática.
Art. 156 É vedada a cobrança ao usuário pela prestação de serviços de assistência à

saúde, mantidos pelo Poder Público ou serviços privados contratados ou conveniados pelo Sistema
Único de Saúde.
Art. 156-A A participação da comunidade fica assegurada através do Conselho

Municipal de Saúde, órgão normativo, deliberativo e permanente com estrutura colegiada,
composto por representantes do Poder Público, trabalhadores da saúde e usuários que, dentre
outras atribuições deverá promover os mecanismos necessários à implementação da política de
saúde nas unidades prestadoras de assistência, na forma da lei.
Art. 157 O planejamento e a assistência à saúde, bem como suas articulações

interfederativas, seguirão as disposições das Leis Federais nºs 8142/90 e 8080/90 e sua norma
reguladora o Decreto nº 508/2011.
Capítulo IV
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 157-A A assistência social, direito do cidadão e dever do Estado, é política de

Seguridade Social não contributiva, que atende às necessidades humanas e sociais e se realiza por
meio de um conjunto integrado de iniciativas públicas e da sociedade civil.
Art. 157-B Cabe ao Município, dentro de sua competência, promover a política de

assistência social, tendo por objetivos:
I – a proteção social, que visa a garantia da vida, a redução de danos e a prevenção

da incidência de riscos, especialmente:
a) a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

b) o amparo às crianças e aos adolescentes carentes;
c) a promoção da integração ao mercado de trabalho;
d) a habilitação e reabilitação das pessoas com deficiência e a promoção da sua
integração à vida comunitária;
II – a vigilância sócio-assistencial, que objetiva analisar territorialmente a capacidade

protetiva das famílias a ocorrência de vulnerabilidades, vitimizações e danos;
III – a defesa direitos que objetivam garantir o pleno acesso aos direitos no conjunto
das provisões sócio-assistenciais;
Parágrafo Único. Para o enfrentamento da pobreza, a assistência social realizar-se-

á sob a forma integrada às políticas setoriais, garantindo mínimos serviços sociais, provimento de
condições para atender contingências sociais e promovendo a universalização dos direitos sociais.
Art. 157-C As diretrizes, atribuições e organização da política de Assistência Social

municipal serão estabelecidas por lei específica que instituirá o Sistema Único de Assistência Social
do Município de Santa Maria de Jetibá.
Art. 157-D A execução das ações de política de Assistência Social será definida no
Plano Municipal de Assistência Social (PMAS).
Parágrafo Único. Cabe ao órgão gestor da Assistência Social a elaboração do PMAS,

por um período de 04 (quatro) anos, que deverá ser submetido à aprovação do Conselho Municipal
de Assistência Social e avaliado anualmente.
Art. 157-E Para o financiamento da Política de Assistência Social serão destinados

recursos da Lei Orçamentária Anual (LOA) do Município, onde deverão constar as fontes dos
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recursos municipal, estadual e federal, sendo estes repassados através dos Fundos Federal e
Estadual para o Fundo Municipal de Assistência Social (FMAS).
Parágrafo Único. O Fundo Municipal de Assistência Social (FMAS) é um instrumento

de gestão financeira do SUAS, criado por Lei, vinculado a órgão gestor da Assistência Social e
estruturado como unidade Orçamentária, tendo o secretário da pasta, como ordenador de
despesas.
Capítulo V
DA POLITICA URBANA
Art. 158 A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público

Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei,tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem – estar de seus habitantes.
§ 1º O Plano Diretor Municipal (PDM), aprovado pela Câmara Municipal, é o

instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão urbana.
§ 2º As desapropriações de imóveis serão feitas com prévia e justa indenização em

dinheiro.
Art. 159 A propriedade urbana cumpre sua função social, quando atende às
exigências fundamentais de ordenação da cidade, expressas no plano diretor municipal (PDM).
§ 1º O Município poderá, mediante lei específica, para área incluída no plano diretor
urbano,exigir nos termos da lei federal,do proprietário do solo urbano não edificado,subutilizado ou
não utilizado,que promova seu adequado aproveitamento,sob pena,sucessivamente,de:
I – parcelamento ou edificação compulsórias;
II – imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III – desapropriação, com pagamento mediante titulo da divida pública de emissão

previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas
anuais, iguais e sucessivas,assegurados o valor real da indenização e os juros legais.
§ 2º Poderá também o Município organizar escolas agrícolas, orientadas ou

administradas pelo Poder Público, destinadas à formação de empreendedores rurais.
Art. 160 São isentos dos tributos os veículos de tração animal e os demais
instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no serviço da própria lavoura ou no
transporte de seus produtos.
Art. 161 Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta
metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua
moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro
imóvel urbano ou rural.
§ 1º O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos ao homem ou a

mulher, ou a ambos independentemente do estado civil.
§ 2º Esse direito não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
§ 3º Os imóveis públicos não serão adquiridos pela usucapião.
Art. 162 Será isento de imposto sobre propriedade predial e territorial urbana o
prédio ou terreno destinado à moradia do proprietário de pequenos recursos, que não possua outro
imóvel, nos termos e no limite do valor que o Código Tributário municipal fixar.
Art. 163 O Plano Diretor Municipal (PDM) deverá dispor, no mínimo, sobre os
seguintes aspectos:
I – regime urbanístico através de normas relativas ao uso, ocupação e parcelamento

do solo, e também ao controle das edificações;
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II – proteção de mananciais, áreas de preservação ecológica, patrimônio paisagístico,

histórico e cultural, na totalidade de seu território;
III – definição das áreas para implantação de programas habitacionais de interesse

social e para equipamentos públicos de uso coletivo;
IV – definição de área destinada à criação do distrito industrial;
V – obrigatoriedade da existência de praça pública na sede do Município e nos

distritos.
Art. 164 Os planos, programas e projetos setoriais municipais deverão ser

amplamente divulgados para conhecimento público, garantindo o livre acesso a informações a eles
concernentes.
Art. 165 O Município estimulará e apoiará estudos e pesquisas que visem à melhoria
das condições habitacionais, através do desenvolvimento da tecnologia construtiva alternativa, que
reduza o custo de construção, respeitado os valores e a cultura locais.
Art. 166 O Município estimulará a criação de cooperativas de trabalhadores para a

aquisição de terrenos e construção da casa própria, auxiliando técnica e financeiramente esses
empreendimentos.
Art. 167 O Município apoiará e incentivará o turismo, reconhecendo-o como forma

de promoção social, cultural e econômica.
Art. 168 Na prestação do serviço de transporte coletivo fica o Município obrigado a

atender às seguintes exigências:
I – segurança, pontualidade e conforto dos usuários;
II – defesa do meio ambiente, em qualquer de suas formas;
III – participação do usuário à nível de decisão,na gestão e na definição desse

serviço.
Art. 169 São isentas do pagamento de tarifa nos transportes coletivos as pessoas
com mais de sessenta e cinco anos de idade, mediante a apresentação de documento oficial de
identificação, as crianças menores de cinco anos de idade,assim como as pessoas portadoras de
necessidades especiais,definidas na forma da lei.
Parágrafo Único. Os estudantes de qualquer grau ou nível de ensino, na forma da

lei, terão redução de cinquenta por cento no valor da tarifa dos transportes coletivos municipais.
Capítulo VI
DA FAMILIA, DA CULTURA, DO TURISMO, DA EDUCAÇÃO E DO DESPORTO
Seção I
Da Família
Art. 170 Compete ao Município suplementar a legislação federal e a estadual

dispondo sobre a proteção à infância, à juventude, à mulher, aos idosos e às pessoas portadoras de
cuidados especiais, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifícios públicos e veículos de
transporte coletivo.
Parágrafo Único. Para a execução do previsto neste artigo,serão adotadas,entre

outras,as seguintes medidas:
I – ação contra os males que são instrumentos da dissolução da família;
II – estímulo aos pais e às organizações sociais e educacionais para formação moral,

cívica, física e intelectual da juventude;
III – colaboração com as entidades assistenciais que visem à proteção e educação da

criança;
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IV – amparo às pessoas idosas, assegurando sua participação na comunidade,

defendendo sua dignidade e bem estar e garantindo-lhe o direito à vida;
V – colaboração com a União, com o Estado e com outros Municípios para a solução
do problema dos menores desamparados ou desajustados socialmente, através de ações, projetos
e programas adequados de permanente recuperação;
VI – instituição e manutenção do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do

Adolescente, como órgão deliberativo e controlador das ações municipais de proteção aos
interesses da criança e do adolescente e do Conselho Tutelar, órgão permanente e autônomo, não
jurisdicional, encarregado pela sociedade municipal, de zelar pelo cumprimento dos direitos da
criança e do adolescente, compreendendo o custeio das despesas pertinentes ao regular
funcionamento, na forma da lei.
Seção II
Da Cultura
Art. 171 O Município estimulará o desenvolvimento das ciências, das artes, das
letras e da cultura em geral, observado o disposto nas Constituições Federal e Estadual.
§ 1º Ao Município compete suplementar,quando necessário,a legislação federal e a

estadual dispondo sobra a cultura.
§ 2º A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de alta significação para o

Município.
§ 3º À Administração Municipal cabe, na forma da lei, a gestão da documentação

governamental e as providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
§ 4º Ao Município cumpre proteger os documentos, as obras de arte e outros bens

de valor histórico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios
arqueológicos, em especial:
I – estimular a preservação das tradições e costumes da cultura pomerana, como a

música, as danças e a língua;
II – promover o intercâmbio cultural;
III – proteger os locais e objetos de interesse histórico, artístico e arquitetônico, em

cooperação com o Estado e a União Federal;
IV – celebrar convênios de intercâmbio e cooperação financeira com entidades

públicas ou privadas para criação e manutenção de bibliotecas públicas;
V – incentivar a promoção e divulgação da história, dos valores, das tradições e

costumes locais;
VI – incentivar estudos de natureza científica ou socioeconômica das atividades de

interesse local;
VII – incentivar o aprendizado de idiomas que preservem as tradições locais;
VIII – apoiar a realização de eventos ecumênicos, como forma de interação das

famílias, fomento do comércio e dos serviços, geração de rendas e empregos.
Seção III
Da Educação
Art. 172 O dever do Município com a educação será efetivado mediante a garantia
de:
I – ensino fundamental, obrigatório e gratuito, inclusive para os que a ela não

tiverem acesso na idade própria;
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II – progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino médio, em

parceria com o Estado;
III – atendimento educacional especializado aos portadores de necessidades

especiais, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV – atendimento em creche e pré–escola às crianças de zero a cinco anos de idade;
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística,

segundo a capacidade de cada um;
VI – oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;
VII – atendimento ao educando, no ensino fundamental através de programas

suplementares de material didático – escolar, transporte, alimentação e assistência a saúde.
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito subjetivo, acionável mediante

mandado judicial.
§ 2º O não oferecimento do ensino obrigatório pelo Município, ou sua oferta

irregular, importa responsabilidade de autoridade competente.
§ 3º Compete ao Poder Público recensear os educandos nas creches, na pré-escola e

no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela
frequência à escola.
§ 4º Compete ainda ao município a manutenção de serviço de supervisão,

coordenação e inspeção escolar, regulamentada em lei.
Art. 173 O ensino oficial do Município será gratuito em todos os graus e atuará
prioritariamente no ensino fundamental, pré-escolar e creche.
§ 1º O ensino de língua pomerana, constitui disciplina das escolas oficiais do

Município.
§ 2º O ensino fundamental regular será ministrado em língua portuguesa, secundado

pela língua pomerana.
§ 3º O Município orientará e estimulará, por todos os meios, a educação física, que

será obrigatória nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxilio
e subvenções do Município.
Art. 174 O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as seguintes condições:
I – cumprimento das normas gerais de educação nacional;
II – autorização e avaliação de qualidade pelos órgãos competentes;
III – eleição direta para diretor de escolas públicas de ensino fundamental, na forma
da lei;
IV – Valorização dos profissionais da educação através de cursos de aperfeiçoamento

periódico e sistemático, aquisição de material didático, concurso público para ingresso, plano de
cargos e salários,estatuto do magistério municipal e piso salarial condizente com a realidade
brasileira e regime jurídico estatutário,para todas as instituições mantidas pelo Município;
V – isonomia de salários dos profissionais aposentados com os da ativa, quanto às

vantagens permanentes;
VI – municipalização gradativa do ensino fundamental, infantil e pré-escolar na forma

da lei, ouvindo o Conselho Municipal de Educação e os vários segmentos da comunidade envolvida.
Parágrafo Único. O Município não assumirá os encargos financeiros, anteriores à

municipalização.
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Art. 175 Os recursos do Município no percentual mínimo de 25% das receitas

correntes, com as exclusões regulamentares, serão destinados às escolas públicas, podendo ser
dirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, definidas em lei federal que:
I – comprovem finalidade não lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em

educação;
II – assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária,

filantrópica ou confessional ou ao Município, no caso de encerramento de sua atividade.
§ 1º Os recursos de que trata este artigo serão destinados a bolsas de estudo para o
ensino fundamental, na forma da lei,para os que demonstrem insuficiência de recursos quando
houver,falta de vagas e cursos regulares da rede pública,na localidade de residência do
educando,ficando o Município obrigado a investir, prioritariamente, na expansão de sua rede, na
localidade.
Art. 176 O Município auxiliará, pelos meios ao seu alcance, as organizações

beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei.
Art. 177 O Município manterá o professorado municipal em nível econômico, social e

moral à altura de suas funções.
Art. 178 A Lei regulará a composição, o funcionamento e as atribuições do Conselho

Municipal de Educação.
§ 1° O Conselho Municipal de Educação instituirá como matéria fundamental

“Ecologia, Conservação do Meio Ambiente e Noções de qualidade de vida”.
§ 2° Fica garantida a participação do Conselho Municipal de Educação na elaboração

do orçamento Municipal na parte concernente à educação.
Art. 179 O Município aplicará, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por
cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências, na
manutenção e desenvolvimento do ensino, nos termos do Art. 212 da Constituição Federal.
Art. 180 É da competência comum da União, do Estado e do Município proporcionar

os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência.
Art. 181 Constitui obrigação do Poder Público Municipal:
I – a garantia de educação especial, até a idade de dezoito anos em classes

especiais, para a pessoa com necessidade de atenção especial, que efetivamente não possa
acompanhar as classes regulares;
II – a garantia de unidades escolares equipadas e aparelhadas para a integração do

aluno com necessidade de atenção especial na rede regular de ensino;
III – a manutenção e conservação dos estabelecimentos públicos de ensino;
IV – realização de curso de profissionalização, de acordo com a realidade do

Município, para alunos de segundo grau, em convênio com o Estado;
V – elaborar o calendário escolar de acordo com as peculiaridades do Município,

garantindo as disciplinas estabelecidas pela legislação específica.
Art. 181-A O Município buscará apoio técnico e financeiro do Estado e da União,

através de convênios.
Art. 181-B São consideradas funções do magistério, as exercidas por professores e

especialistas em educação, no desempenho de atividades educativas, quando exercidas em
estabelecimento de educação básica, em seus diversos níveis e modalidades incluídas, além do
exercício da docência, as de direção de unidade escolar, as de coordenação e assessoramento
pedagógico.
Art. 181-C Equiparam-se às escolas públicas municipais as Escolas Famílias

Agrícolas, em funcionamento no município de Santa Maria de Jetibá, desde que atendidas as
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exigências previstas em lei.
SEÇÃO IV
DO TURISMO
Art. 182 O Município apoiará e incentivará o turismo, objetivando desenvolver o

empreendedorismo no turismo rural, ecoturismo, aventura, cultural e outros segmentos, como
atividade econômica, para a promoção e desenvolvimento social, econômico e cultural, produzindo
renda e emprego na região em que se insere.
Art. 182-A O Município observará a legislação federal e estadual para definir a

política municipal do turismo e fixar as diretrizes de ações, devendo:
I – adotar, por meio de lei, plano integrado e permanente de desenvolvimento do

turismo em seu território;
II – desenvolver efetiva infraestrutura turística;
III – estimular e apoiar a produção artesanal local, as feiras, exposições, eventos

turísticos e programas de orientação e divulgação de projetos turísticos, bem como elaborar o
calendário anual de eventos;
IV – regulamentar o uso, ocupação e fruição de bens naturais e culturais de interesse

turístico, proteger o patrimônio ecológico e histórico cultural e incentivar o turismo social;
V – implantar as normas básicas e a prática turística nas escolas da rede municipal

de ensino;
VI – promover a conscientização da população para preservação e difusão dos

recursos naturais e do turismo, como atividade econômica e fator de desenvolvimento;
VII – incentivar a formação de pessoal especializado para o atendimento das

atividades turísticas;
Art. 182-B Lei Municipal disporá sobre a criação, composição, atribuição e

funcionamento do Conselho Municipal e do Fundo Municipal de Turismo.
Art. 182-C Todo cidadão, turista ou não, fica obrigado a zelar pela boa conservação,
manutenção e limpeza do patrimônio público ou de uso comum do povo, respeitando e obedecendo
as leis municipais vigentes.
Parágrafo Único. O não cumprimento deste artigo sujeitará o infrator a penalidades

pecuniárias a serem fixadas em lei complementar específica.
Capítulo VI
DA CIÊNCIA E DA TECNOLOGIA
Art. 183 O Município promoverá e incentivará o desenvolvimento científico, a

pesquisa e a capacitação tecnológicas.
§ 1º A pesquisa científica básica receberá tratamento prioritário do Município, tendo

em vista o bem público, o progresso das ciências e das necessidades do Município.
§ 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-á, preponderadamente para a solução dos

problemas municipais e para o desenvolvimento do sistema produtivo, em especial, a pesquisa
aplicada para o conhecimento das anormalidades que ocorrem na agricultura, na avicultura e na
pecuária municipal.
§ 3º O Município apoiará a formação de recursos humanos nas áreas de ciência,

pesquisa e tecnologia e concederá ao que delas se ocupem, meios e condições especiais de
trabalho.
§ 4° A lei apoiará e estimulará as empresas que invistam, em pesquisas, geração de

tecnologia adequada ao município, formação e aperfeiçoamento de seus recursos humanos e que
pratiquem sistemas de remuneração que assegurem ao empregado, desvinculada do salário,
participação nos ganhos econômicos resultantes da produtividade de seu trabalho.
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Capítulo VII
DO MEIO AMBIENTE
Art. 184. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público Municipal e
à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para a presente e futuras gerações.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
I – preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo

ecológico das espécies e ecossistemas;
II – preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético e fiscalizar as

entidades dedicadas á pesquisa e manipulação de material, no âmbito municipal;
III – definir espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente

protegidos, sendo a alteração e a supressão permitida somente através da lei, vedada qualquer
utilização que comprometa a integridade dos tributos que justifique sua proteção;
IV – exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente

causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental a
que se dará publicidade.
V – controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e

substâncias e comportem riscos para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI – promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a

conscientização pública para a preservação do meio ambiente;
VII – proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as práticas que coloquem
em risco sua função ecológica, provoquem extinção de espécies ou submetam os animais à
crueldade;
VIII – proteger as nascentes de cursos d’água, proibindo o desmatamento ao seu

redor e reflorestando as partes desmatadas;
IX – preservar e fazer preservar, por particulares, as margens dos cursos d’água com
a plantação de vegetação, a fim de evitar erosões;
X – promover medidas judiciais e administrativas de responsabilidade dos causadores

de poluição ou degradação ambiental.
§ 2º Os fragmentos de Mata Atlântica que se encontram dentro do território

municipal ficam sob a proteção do município, do Estado e da União, e sua utilização far-se-á na
forma da lei, dentro de condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive
quanto ao uso dos recursos naturais.
§ 3º Fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solução

técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei, aquele que explorar recursos
minerais, inclusive extração da areia, cascalho ou pedreiras.
§ 4° As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os

infratores às sanções administrativas e penais, independentemente da obrigação de reparar os
danos causados.
§ 5º O Município estabelecerá planos e programas para coleta, transporte,

tratamento e destinação final de resíduos sólidos urbanos, com ênfase aos processos que envolvam
sua reciclagem.
Art. 185 O Município dará à comercialização, ao armazenamento e uso de

agrotóxico, bem como o destino do lixo tóxico, o tratamento exigido pela legislação federal e
estadual que disciplina a matéria.
Art. 186 O Município manterá em funcionamento o Conselho Municipal de

Agropecuária e o Conselho Municipal do Meio Ambiente.
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Parágrafo único. Todo reflorestamento a ser feito no Município será de plantas

regionais, especificadas pelos órgãos técnicos ambientais e florestais.
Titulo V
DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 187 Incumbe ao Município:
I – os Poderes Executivo e Legislativo divulgarão com a devida antecedência, os

projetos de lei para recebimento de sugestões, ouvindo a opinião pública;
II – adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitação e solução dos

expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores
desidiosos, faltosos e descumpridores de suas obrigações funcionais;
III – facilitar, no interesse educacional do povo, a difusão de jornais e outras

publicações periódicas, assim como as transmissões pelo rádio e pela televisão;
IV – promover as medidas cabíveis para a proteção dos rios e córregos e nascentes

do Município, de forma preventiva evitando a poluição e cuidando da manutenção intacta de suas
margens, leitos e cabeceiras.
Art. 188 Todo imigrante deverá apresentar à Secretaria Municipal de Saúde,

obrigatoriamente, atestado e imunização contra doenças infecto contagiosas.
Art. 189 O Município promoverá, em convênio com o IBGE, o cadastramento das

famílias residentes em seu espaço territorial urbano e rural, como instrumento para adoção das
políticas sociais, educacionais e de saúde pública.
Art. 190 É licito a qualquer cidadão obter informações e certidões sobre assuntos
referentes à administração municipal.
Art. 191 Qualquer cidadão será parte legitima para pleitear a declaração de nulidade
ou anulação dos atos lesivos ao patrimônio municipal.
Art. 192 O Município não poderá dar nome de pessoas vivas, a bens e serviços
públicos de qualquer natureza. (Dispositivo regulamentado pela Lei nº 2.468/2021)
§ 1º A escolha de denominação para os bens e instituições públicas, deve

homenagear pessoas que tenham se destacado por notórias qualidades e relevantes serviços
prestados à coletividade.
§ 2° Não poderá haver mais de um estabelecimento, instituição, prédio, via pública

ou obra do município com o mesmo nome.
§ 3º Fica proibido atribuir nome de pessoa falecida que tenha praticado ato de lesa-
humanidade, tortura ou violação de direitos humanos, a bem público, de qualquer natureza,
pertencente ao Município, suas autarquias ou fundações.
§ 4º Para fins deste artigo, somente após um ano de falecimento, poderá ser
homenageada qualquer pessoa, salvo personalidades marcantes, que tenham desempenhado altas
funções, na vida administrativa e política do Município, do Estado ou da União Federal.
Art. 193 A lei disporá sobre a adaptação dos logradouros, dos edifícios de uso
público e dos veículos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado às pessoas
portadoras de necessidades especiais.
Art. 194 Os cemitérios, no Município, terão sempre caráter secular, e serão

administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confissões religiosas neles
praticar os seus ritos.
Art. 195 O município obedecerá rigorosamente os limites com os gastos com pessoal
estabelecidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal, consubstanciada na Lei Complementar nº
101/2000 e, na eventualidade da apuração de excesso de gastos a este título, usará
18/12/2023, 09:48 LEI ORGÂNICA 1/2014 02/06/2014
obrigatoriamente os mecanismos de ajuste previstos no Art. 169, § 3º, I, e II e § 4º da

Constituição Federal.
Art. 196 O prefeito municipal encaminhará à Câmara Municipal, até o dia 30 de

setembro, o projeto de lei orçamentária para o exercício seguinte.
Art. 197 Esta 1ª Emenda Revisional da Lei Orgânica do Município de Santa Maria de
Jetibá, foi assinada e aprovada pelos Vereadores que integram a Câmara Municipal de Santa Maria
de Jetibá e será promulgada, por ato da Mesa Diretora, entrando em vigor na data de sua
publicação, revogando-se as disposições em contrário.
Santa Maria de Jetibá-ES, 2 de junho de 2014.
ELMAR FRANCISCO THOM JOEL PONATH SELENE JASTROW

Presidente da Câmara 1º Vice-Presidente 2º Vice-Presidente
ADILSON ESPÍNDULA EMILSON VIEIRA DA SILVA ADAIR LUCHT

1º Secretário 2º Secretário Vereador
ARLINDO LAGASS CLOVIS BRAUN HILÁRIO BOENING

Vereador Vereador Vereador
JEAN JAQUES LAUVERS LUIZ ORLANDO DE OLIVEIRA ROBERVAL STUHR

Vereador Vereador Vereador
VALDEVINO MANSKE
Vereador
Este texto não substitui o original publicado e arquivado na Câmara Municipal de Santa Maria de
Jetibá

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EMENDA REVISIONAL Nº 01/2014

LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DE JETIBÁ-ES

NÓS, VEREADORES ELEITOS E EMPOSSADOS EM 1º DE JANEIRO DE 2013, LEGÍTIMOS

Art. 1º O Município de Santa Maria de Jetibá, unidade territorial do Estado do

Art. 2º São Poderes do Município, independentes, mas harmônicos entre si, o

Parágrafo Único. O Brasão, a Bandeira e o Hino são símbolos do município,

Art. 3º Constituem bens do Município, todas as coisas móveis, imóveis, direitos e

Art. 4º A Sede do Município é a cidade de Santa Maria de Jetibá.

Art. 5º O Município é dividido nos Distritos da Santa Maria de Jetibá e de Garrafão,

Art. 6º São requisitos para criação de novos Distritos:

I – representação encaminhada à Câmara Municipal, subscrita por, no mínimo,

II – ter população superior a 5 (cinco) mil habitantes;

IV – comprovar que o Distrito de origem não perde quaisquer dos requisitos

Parágrafo Único. A comprovação do atendimento às exigências enumeradas neste

a) Declaração, emitida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, de

c) Certidão emitida pela Secretaria Municipal de Finanças de Santa Maria de Jetibá,

Art. 7º Na fixação das divisas distritais serão observadas as seguintes normas:

I – evitar-se-ão, tanto quanto possível, formas assimétricas, estrangulamentos e

II – as delimitações deverão observar, preferencialmente, as linhas naturais,

IV – em hipótese alguma será admitida a interrupção da continuidade territorial do

Parágrafo Único. As divisas distritais serão descritas trecho a trecho e

Art. 9º Aprovada a criação do Distrito, a sua instalação se fará perante o Juiz de

I – legislar sobre assuntos de interesse local;

II – adequar a legislação municipal, à legislação Estadual e Federal;

III – manter e atualizar o Plano Diretor Municipal;

IV – criar, organizar ou suprimir Distritos, observando a legislação estadual;

V – manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas

VI – elaborar o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e a lei dos

VIII – fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preços públicos;

IX – dispor sobre organização, administração e execução dos serviços locais;

X – dispor sobre administração, utilização e alienação dos bens públicos;

XI – organizar o quadro de pessoal sob o regime estatutário;

XII – organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concessão ou permissão, os

XIII – planejar o uso e a ocupação do solo em seu território, especialmente na zona

XIV – estabelecer normas de edificação, de loteamento, de arruamento e de

XV – conceder e renovar licença para localização e funcionamento de

XVI – cassar a licença que houver concedido ao estabelecimento que se tornar

XVII – estabelecer servidões administrativas necessárias à realização de seus

XVIII – adquirir bens, inclusive mediante desapropriação;

XX – regulamentar a utilização dos logradouros públicos e, especialmente no

XXI – fixar os locais de estacionamento de táxi e demais veículos;

XXII – conceder, permitir ou autorizar os serviços de transporte coletivo e de táxis,

XXIII – fixar e sinalizar as zonas de silêncio, de trânsito e tráfego em condições

XXIV – disciplinar os serviços de carga ou descarga e proibir o tráfego de carretas

XXV – manter obrigatória a utilização de estação rodoviária;

XXVI – sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e

XXVII – prover sobre a limpeza das vias e logradouros públicos, remoção e

XXVIII – ordenar as atividades urbanas, fixando condições e horários para

XXIX – dispor sobre os serviços funerários e cemitérios;

XXX – regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixação de cartazes e

XXXI – prestar assistência nas emergências médico-hospitalares de pronto socorro,

XXXII – organizar e manter os serviços de fiscalização necessários ao exercício do

XXXIV – dispor sobre o depósito e venda de animais e mercadorias apreendidas em

XXXV – dispor sobre registro, vacinação e captura de animais, com a finalidade de

XXXVI – estabelecer e impor penalidades por infração de suas leis e regulamentos;

XXXVII – promover os seguintes serviços:

a) Mercados, feiras e matadouros;

XXXVIII – assegurar a expedição de certidões requeridas às repartições